전남 장흥군의회 발언

김영채 의원 발언

제회 제차 監査特別委員會2000-07-14

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현수

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 어제에 이어서 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사에 들어가기전에 위원여러분께 양해말씀을 드리겠습니다. 오늘 출석대상 공무원중 부군수께서 전남도청 회의참석차 감사장에 잠시후에 불참한다는 사유서가 제출되어 본위원장이 허가하였습니다. 위원여러분께서는 양해하여 주시기 바랍니다. 오늘은 감사일정계획에 따라 농산과, 농업기술센터, 해양수산과, 건설과, 삼산간척사업소 순으로 감사를 실시하겠습니다. 오늘도 원만한 감사가 진행될 수 있도록 위원여러분과 집행부에서는 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 농산과 소관 감사를 실시하겠습니다. 농산과장께서는 소관 사항 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

종채

김종채농산과장

농산과장 김종채입니다. 농산과 소관 업무를 보고드리겠습니다. ( 업무보고내용은 별도부록으로 실음 )

현수

김현수위원장

수고 하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김태빈 위원 질의하시기 바랍니다.

태빈

김태빈위원

위원장님! 농산과 업무가 광범위하고 복잡한데다가 과장님께서 농산과 업무를 담당하신지 얼마 안되는 걸로 알고 있습니다. 그래서 본 위원은 과장님보다는 실무업무를 담당하고 있는 팀장하고 얘기를 해보고 싶은데요. 허락해주실랍니까?

현수

김현수위원장

일단은 과장님께 질의하시고 과장님이 필요하시면은 계장님이 자료를 드릴 겁니다. 일단은 진행해주십시오.

태빈

김태빈위원

여신업무를 취급하고 있는 각실과는 공히 해당된다고 생각합니다. 그러나 그중에서도 농산과가 규모가 가장 크기 때문에 농산과에 말씀드린 것을 이해하여 주시기 바랍니다. 과장님! 농업인소득증대사업 대출잔액이 현재 얼마입니까?

종채

김종채농산과장

잔액이요?

태빈

김태빈위원

예.

종채

김종채농산과장

서류 좀 찾아서 보고 드리겠습니다.

태빈

김태빈위원

그럼 놔둡시다. 매년 신규대출이 아까 20억정도 된 걸로 알고 있는데 맞습니까?

종채

김종채농산과장

예, 그렇습니다. 매년 된 것이 아니고요, 지금 자료에 따라서 예산범위내에서 융자를 해주도록 조례에 있기 때문에 그때 그때 자금 사정에 따라서 해주고 있습니다. 그래서 올해

태빈

김태빈위원

한 20억정도 지원은 되지요.

종채

김종채농산과장

99년도부터 20억이 넘었습니다.

태빈

김태빈위원

그러면 아까 총건수가 천 몇 명이라고 그런 것같은데 전담직원은 배치되어 있어요?

종채

김종채농산과장

예, 한명 전담직원이 배치되어 있습니다.

태빈

김태빈위원

거래량도 많고 잣수도 많고 금액도 많고 그러니까 전문성을 추구할 수 있도록 전담팀이 배치되어야 된다고 생각하는데 그건 잘된 일입니다. 본위원이 파악하기로는 대출금 이자수입에서 약간에 착오가 있는 것 같아서 제가 말씀을 드립니다. 예를 들면은 장평에 김갑동이가 지금부터 잘들어 보십시오. 어디 기록에 안나오고 말로 하니까 천만원을 2000년 3월 20일날 대출했다고 했을 때 그 첫 이자수입일을 지금 현재 농산과에서는 언제로 잡고 있습니까? 3월달에 대출을 했다고 했을 때 다음 첫 이자수입일은 언제로 잡고 있습니까?

종채

김종채농산과장

전년도 1월 1일부터 하고 있습니다.

태빈

김태빈위원

아니 월 3월 20일 대출해줬는데 이게 6월로 해서 나눠서 한것 아니예요. 다른 것 6개월 후치

종채

김종채농산과장

그러니까 저희들이 대출을 예를 들어서 올해 2000년도에 상반기에 해줬을 때 이자를 언제 받냐 그 말씀 아닙니까?

태빈

김태빈위원

예.

종채

김종채농산과장

다음년도 1월 1일부터 계산합니다. 2001년도 1월 1일부터

태빈

김태빈위원

이자를요?

종채

김종채농산과장

예.

태빈

김태빈위원

위원장님! 실무자하고 얘기 좀 했었으면은 좋겠는데요? 우리 과장님 가신지도 얼마 안되니까 그러니께

종채

김종채농산과장

아닙니다. 그건 압니다. 상반기에 저희들이 대출을 해줬건 하반기에

태빈

김태빈위원

그러면 예를 들어 3월 20일날 대출해줬다고 했을 때 첫 이자를 2001년 1월 1일부터 6월말까지 계산을 한다 그 말씀입니까?

종채

김종채농산과장

예.

태빈

김태빈위원

그럼 6월말에 받은다 그 말씀입니까?

그러면 2000년 3월 20일부터 2000년 12월 31일까지 이자는 언제 받습니까?

종채

김종채농산과장

그건 안받습니다.

태빈

김태빈위원

안받은 거요?

종채

김종채농산과장

안받습니다.

태빈

김태빈위원

아니 그것이 조례에 나와 있습니까?

종채

김종채농산과장

그것이 조례에 나온 것이 아니고 처음부터 저희들이 93년도부터 대출을 해줬습니다만은 쭉 그렇게 해오고 있습니다. 그러면 지금 조례 농어촌소득증대융자금을 해주는 그 취지가 영세농어민들을 도와주자고 사업하는데 사업자금이 없기 때문에 저리로서 도와주라하는 그런 취지이기 때문에 처음부터 쭉 추진해왔습니다.

태빈

김태빈위원

도와 주실려면 형평성이 강구된 후에 도와줘야지 그렇게 말씀하신다면은 예를 들어서 2000년 1월 2일날 가져갔다고 합시다. 그사람은 약 1년 무이자 기간이 되어 불죠? 또 2000년 12월 28일날 가져갔다고 합시다. 그사람은 2일밖에 무이자 기간이 안돼요 그러면 형평성이 없는 것 아닙니까?

종채

김종채농산과장

그렇습니다. 형평성이 좀 없습니다만 저희들이 상반기에 해준 사항과 2000년도에 융자해준 사항은 1년을 사업기간으로 보고 상반기에 해줬건 하반기에 해줬건 사업기간을 보고 그 다음해에 1월 1일부터 거치기간을 들어가서 이자를 계산합니다.

태빈

김태빈위원

그러면은 약정서에도 무이자기간 얼마, 거치기간 얼마, 원리금 분할상환기간 얼마 이렇게 세 개로 나눠져야 되요. 그런데 약정서에는 무이자기간은 없습니다. 거치기간하고 상환기간만 있제, 무이자기간이 분명히 과장님 말씀하신대로 많게는 거의 1년에서부터 적게는 한 2일, 1일까지도 있지 않습니까? 그러면 무이자기간도 명시를 해줘야 되는데 제가 생각할때에는 이 부분이 잘못된 부분 아니냐 그러면 본위원의 생각으로는 업무 얼른 말하자면 업무간편성이라할까 효율성을 제고하기 위해서 이자수입이나 원금상환 수입기간을 6월말이나 12월말로 통일한건 제가 이해가 갑니다. 원칙적으로 한다고 한다면 이건 정책자금으로 봐야 될련지 어쩔련지 모르겠습니다만은 정책자금은 대출일로부터 6개월 후취하게 되어 있어요. 대출일로부터, 그러면 3월 20일날 대출했으면은 9월 20일날 첫이자를 받아야 하는 것이 원칙입니다. 그런데 여기서는 아까 말씀드릴 때 업무능률화 효율화를 기하기 위해서 6월말 12월말로 통합하기 위해서 했다고 한다면은 이자계산기간을 제가 볼때는 3월 20일부터 6월 30일까지 그해 얼른 말하자면 2000년 3월 20일날 대출했다고 했을 때 2000년 6월 30일날까지 113일간 이자를 받고 그 다음에 두 번째 이자납입기간을 월 12월말로 하면은 맞아 떨어져요. 또 방법이 두가지가 있는데 또 하나는 3월 20일부터 6월 30일까지 111일간 이자 플러스 7월 1일부터 12월 30일까지 12월 30일날 받으면은 두 번째부터는 맞아 떨어집니다. 그런데 아까 과장님이 얘기하신대로 그런식으로 한다면은 아무리 없는 사람들 도와 주는 것이지만은 형평성이 안맞아요. 누구는 많은 혜택을 보고 누구는 적게 혜택을 보고 대출일자에 따라서 혜택을 많이 본 사람은 많이 보고 적게 본 사람은 적게 보고 또 대출금 회수규정에 그런 것은 아마 없을 것이여, 우리 장흥군청만 있는 걸로 저는 알고 있습니다. 앞으로 이런 부분들은 과장님 말씀대로 답습해 내려온것으로 저도 알고 있어요. 답습만 하시지 말고 뭔가 잘못된 부분은 시정하고 또 뭣인가 형평성이 어긋난 부분은 형평성을 유지하도록 해주는 것이 우리들 공직자들이 할 일이 아니냐 싶어서 이부분 구두상으로 대충 제가 지적을 해드립니다. 그러니까 앞으로 연구하셔 봐가지고 형평성도 어긋나지 않고 또 우리 대출금 이자수입하는데도 군에서 손해 안보고 주민들도 손해 안보고 정당하니 제 규정에 의해서 처리될 수 있도록 노력해 주십시오.

종채

김종채농산과장

그 부분에 대해서는 저희들도 상당히 의문을 갖고 조례 규칙도 참고로 해봤습니다만은 당초에 이 조례를 개정하고 이 사업을 할 때 무이자로 해주도록 이렇게 얘기가 나왔는갑습디다 그래서 3% 저리로 하는 것은 아까 얘긴한대로 좀 영세민들 도와주자 이런 취지로

태빈

김태빈위원

과장님 3% 저리니까 얼마 안된 돈인 것 같지요? 예를 들어서 아까 20억이라고 하셨죠? 1년에, 신규대출 이게 저가 얘기한 부분은 신규대출 첫이자 불입시기에만 착오생긴거예요. 그럼 20억을 신규대출 했다고 했을 때 3%면 1년이자가 6천만원입니다. 6천만원에서 본 위원이 어림잡아서 계산해보니까 지금 과장님식으로 얘기를 한다고 하면은 한 5천만원정도 손해고 저가 알고 있는 실무진들한테 들어본 제가 알고 있는 것으로 해서는 3/4은 받고 4/1은 다 줘분거예요. 그러면 6천만원중에서 4,500만원 징수하고 1,500만원은 지금 사실은 누락되어 버린 겁니다. 1,500만원 요즘 담당직원 월급 충분하니 되지 않습니까? 인건비도, 적게 생각하시지 말고 또 내 돈이 아니니까 하여튼 없는 사람들 도와준것이니까 그냥 이렇게 주든지 저렇게 주든지 이렇게 하시지 말고 딱 형평성이 유지될 수 있도록 딱 룰을 정해놓고 해주셔야 되지 않겠느냐 그럽니다. 이상입니다.

종채

김종채농산과장

연구하겠습니다.

현수

김현수위원장

질의하실 위원 더 안계십니까? 이금찬 위원 질의하시기 바랍니다.

금찬

이금찬위원

12쪽을 봐주세요. 공용예비 못자리 설치가 1㏊가 되어 있는데 왜 여기다가 하셨습니까?

종채

김종채농산과장

지금 읍면별로 한 개소씩 300평씩 해가지고 전부

금찬

이금찬위원

각 읍면마다

종채

김종채농산과장

읍면별로 있습니다.

금찬

이금찬위원

그러면 금년에 실적은 어떻습니까?

종채

김종채농산과장

금년에 도에서 승인을 받어가지고 전부 사용을 했습니다. 우리 관내에서 사용하도록 했습니다. 고흥같은데서도 저희들한테 사정을 했습니다만은 우리 관내에 전부 남북방면으로 그 당시에 침수입었다든지 그런데 전부 사용을 했습니다.

금찬

이금찬위원

제 말은 다른게 아니고 이제 예비못자리를 설치를 해갖고 군민들에게 어떤 좋은 효과 성능을 보셨냐 그 말씀입니다. 호응을 받었어요?

종채

김종채농산과장

좋은 호응을 받고 있습니다.

금찬

이금찬위원

지금 현재 좋은 호응을 받고 있어요? 있었어요?

수렁논 여건개선이라고 해서 3.1㏊를 했는데 수렁논은 어떤 어떤데를 합니까? 개인적으로 해달라고 하면은 해주셨습니까? 여기서 사전에 조사를 했습니까?

종채

김종채농산과장

읍면에서 신고를 당초에 사업을 할 때 읍면에서 대상자를 신청을 받습니다. 그래가지고 저희들이 현지에 나가서 조사해가지고 대상자를 선정해서 적당한 대상자를 결정해가지고 사업을 하고 있습니다.

금찬

이금찬위원

그러면 여기서 직접 직원들이 확인까지 하십니까?

종채

김종채농산과장

그렇습니다.

금찬

이금찬위원

그리고 병해충에 13쪽을 보면 말이요, 공동방제가 있고 항공방제가 있습니다. 공동방제, 거기는 어느 지역으로 지정이 되어 있습니까? 아직 지정을 못하셨습니까?

종채

김종채농산과장

지금 공동방제는 전면적으로 대상으로 해서 읍면에 하고요, 항공방제는 저희들이 어제도 대책협의회를 했습니다만은 7월말부터 8월초에 제일 벼멸구, 목도열이 있기 때문에 그때 가서 하도록 지금 대상지역을 지금

금찬

이금찬위원

지금 목도열병이 상당히 많이 번지고 있고 목도열이 아니고 도열병이 많이 번지고 있다는데 그거 알고 계십니까?

종채

김종채농산과장

예, 알고 있습니다.

금찬

이금찬위원

그러면 공동방제 항공방제를 제외한 공동방제는 어떤 방식으로 하실랍니까?

종채

김종채농산과장

저희들이 지금 현재는 일반방제를 하고 있습니다. 어제도 대책협의에서 공동방제를 어느 시기에 할 것이냐 대책협의에서 결정을 해서 하고 있습니다만은 어느 시기에 할 것이냐 그러고 협의를 했는데 협의한 결과 지금 현재 7월 5일부터 7월 15일까지 목도열병 공동방제 기간으로 정해서 저희들이 추진을 하고 있습니다.

금찬

이금찬위원

일반방제는 어떤 방법을 일반방제라고 합니까?

종채

김종채농산과장

자가적으로 한 것이 일반방제입니다.

금찬

이금찬위원

자기 자신이 하는 것을

종채

김종채농산과장

예, 자력으로

금찬

이금찬위원

그렇다면 연구를 해갖고 거기까지 장려할 것은 없죠.

종채

김종채농산과장

그 방제는 독려를 해야 될 것 아닙니까? 직원들이 그래서

금찬

이금찬위원

마스크나 이런 것을 지금 공급하고 있는데 안전장비 말입니다. 상당히 돈을 많이 들이고 있습니다. 그런데 과연 보안경이나 방제복이나 이런 것을 서로 가져갈라고 애를 쓰십니까 그렇지 않으면 의무적으로 여기서 드리고 있습니까?

종채

김종채농산과장

작년까지만 해도 마스크만 저희들이 공급을 했습니다. 마스크를 공급하면서 전체 보조금으로 했는데 올해부터는 방제복하고 마스크, 보안경을 세트로 해서 35,000원 가격으로 하는데 자부담이 여기 들어 있습니다. 자부담이 들어 있는데 이것을 써보신 분들은 굉장히 좋다고해가지고 선호를 많이 하고 올해 처음합니다만은 참 호응이 좋습니다.

금찬

이금찬위원

자부담이 40%인데, 그러면 그것을 달라는 분한테 드립니까? 어떻게 드립니까? 이장들 통해서 줍니까?

종채

김종채농산과장

농사를 많이 짓고 있는 영농법인이라든지 농업인단체 그래서 주고요. 또 위탁관계로 하고 있는 그런 농가들을

금찬

이금찬위원

공급이 안된 분들이 불평을 하게 되면 어떻게 됩니까? 아직까지 시행을 안했습니까? 하고 있습니까? 지금

종채

김종채농산과장

했습니다.

금찬

이금찬위원

완전히 다 끝냈어요?

종채

김종채농산과장

예.

금찬

이금찬위원

친환경농업육성이라고 했는데 친환경농업이란 소리가 나온지가 얼마 안지요?

종채

김종채농산과장

예, 그렇습니다.

금찬

이금찬위원

그걸 어떠한 의미에서 ‘친’자를 붙인줄 아십니까?

종채

김종채농산과장

자연농법이라고 해가지고 환경에 가깝게 하자 그런 의미에서 붙인 것으로 알고 있습니다만은

금찬

이금찬위원

가까운 농법을 우리가 개발해서 우리가 해보자 이것이죠?

종채

김종채농산과장

예, 그렇습니다.

금찬

이금찬위원

청정미 생산단지 1개소를 선정했는데 그것이 어떻게 장평 두봉리로 단지를 만들었습니까?

종채

김종채농산과장

작년에도 해보고 오리농법으로 지금 하고 있습니다. 오리를

금찬

이금찬위원

작년에 한 사람이 있어요? 장평에서

종채

김종채농산과장

재작년에 했다구만요. 재작년에, 작년에 않고 재작년에 하신 분인데요 올해도 하겠다고 신청이 들어 와서 지금 장평쪽으로 했습니다.

금찬

이금찬위원

그러면 금년에는 10㏊를 했는데 지금 오리구입까지 전부해서 하고 있습니까?

종채

김종채농산과장

예, 지금 현재 하고 있습니다. 벼가 자라니까 오리를 사육하고 있습니다.

금찬

이금찬위원

오리 구입같은 것은 자기가 구입을 하고 자기가 전부 합니까?

종채

김종채농산과장

저희들이 오리구입비와 철책 목책설치를 하기 위해서 보조금도 주고 자담으로 해서 같이 하고 있습니다.

금찬

이금찬위원

보조금을 얼마나 주셨어요?

종채

김종채농산과장

보조금이 60% 입니다만은 750만원 사업비로 해서 450만원 정도 보조금 주고 있습니다.

금찬

이금찬위원

450만원 정도를 준 것이 아니라 얼마가 준 것이 딱 나타나 있을 것인데 그래요

종채

김종채농산과장

450만원입니다.

금찬

이금찬위원

450만원

종채

김종채농산과장

예, 예

금찬

이금찬위원

보고서에는 450만원 지원비를 줬다는 소리도 없고 무조건 청정미생산선정지 이래서

종채

김종채농산과장

저 위에 추진계획에 가서 750만원이 있습니다. 상반기는

금찬

이금찬위원

750만원

종채

김종채농산과장

예, 예

금찬

이금찬위원

앞으로 딴 면에서도 그걸 하게 되면 그렇게 지원해 주실랍니까? 딴 곳에서도 하게 되면은

종채

김종채농산과장

그렇게 할 수 있습니다. 작년에는 용산서 했습니다.

금찬

이금찬위원

아니 그러니까 그런 농가가 있다면은 지원할 수 있는 계획이 서 있어요?

종채

김종채농산과장

서 있습니다.

금찬

이금찬위원

물론 친환경농업이나 이런 농업을 하는데 어떠한 수단을 쓰든지 우리 군민들의 생산력을 제고하고 모든 생산에 주력하고 있는 농산과장께서 고생한 줄 압니다만은 더욱 노력해서 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

종채

김종채농산과장

열심히 하겠습니다.

현수

김현수위원장

질의하실 위원 더 안계십니까? 김영채 위원 질의하시기 바랍니다.

영채

김영채위원

장동출신 김영채 위원입니다. 조금전에 도열병 문제가 좀 나와 보충하고 다른 질의 좀 하겠습니다. 지난해에도 비가 많이 오고 해서 도열병이 극심했고 결국은 이삭 도열병으로 해가지고 생산에 아주 차질이 많았어요. 감수가 많이 됐는데 지금 봄에는 가물었습니다만은 장마가 계속되고 기온도 오르고 해가지고 도열병 확산이 급진적으로 번진 것으로 되어 있습니다. 지난해에는 군에서 예산을 들여가지고 각 농가에 이렇게 도열병 약을 지원해가지고 방제를 했음에도 불구하고 가을에 나락을 베어보니까 쌀이 안됐단 말이예요. 금년에 도열병 방제계획과 군에서 투입할 예산은 어떻게 계획하고 계십니까?

종채

김종채농산과장

아까 말씀을 드렸습니다만은 지금 공동방제 예산이 지금 1억5천이 지금 현재 확보가 되어 있습니다. 그래서 지금 7월 말부터 8월초 사이에 제일 병충해가 많습니다. 그래서 그때 쓰기 위해서 지금 관리를 하고 있고요. 이번에 목도열병은 농민들이 자체적으로 할 수 있도록 독려를 하고 홍보룰 하고 있습니다.

영채

김영채위원

그러니까 나중에 모닥거려 가지고 한꺼번에 방제해버릴려고 지금 초기단계에는 지금 말하자면 자주 예산을 안풀고 병은 이렇게 본위원 상식으로는 초기에 잘 잡아줘야 키워가지고 잡으면은 비용도 많이 들어가고 생명도 위험한 것으로 그런걸로 알고 있어요. 그런데 문제는 작년에 군에서 투입했던 그런 도열병에 투입하는 약 품종이 약 도열병 약이 가지수가 아주 많습니다. 물약에서 잎제로 또 가루를 물에 타서 쓰는 것 등이 있는데 저도 농사를 짓으니까 작년에 군에서 공급해준 약 살포면적이 자기가 소유하고 있는 논 면적하고 여하튼 사용량이 엇비슷해요. 약 한 전면적을 대상으로 공급하는 것으로 그렇게 보이는데 실제로 써보면 80～90%는 1회 살포할 수 있도록 지금 문제는 저도 약간 걱정이 뭐냐 그러면은 지금 도열병이라든지 벼 작물재배에 관한 기술은 농업기술센터에서 가지고 계시고 병이 발생하면은 지금 전혀 말하자면 전공이 다른 다른 부서에서 병고치는 말하자면 행정을 하고 있기 때문에 손발이 조금만 안맞으면은 전혀 소용없는 일을 하게 되어 있다구요. 그렇게 생각 안하십니까? 기술센터소장님은 산하에 여하튼 센터속에 각읍면에도 이제 나가 있습니다만은 농업에 직접 기술자들도 많고 지금 농산과에는 기술보다는 이제 논 총면적에다가 약양을 얼마 뿌리면 되겠느냐 예산은 얼마 투입하면 되느냐 주로 이런 상식선에서 움직여지니까 지난해 농약을 해본 결과 야튼 수화제 빔 수화제라고 있습니다. 봉다리가 적어가지고 한 번 입도열병에 약을 뿌리면은 말하자면 당장에 낫는 그리고 물약으로써 이제 좀 가격이 저렴한데 이것은 서너번 뿌려도 결과적으로 목도열병으로 이어져 가니까 해서 이야기가 좀 길어지는데 본위원에 하고 싶은 이야기는 이번에는 전면적을 다 군에서 예산을 세워가지고 도열병약을 공급을 하고 방제를 했다 이렇게 말하자면 생색은 좀 내는데 쌀 수확을 내보면은 전혀 그게 안맞어 떨어진다는 얘기예요. 그래서 전체 면적에다가 약을 공급못하는 하는 한이 있더라도 약값이 우리예산이 적어서 그러면은 효과있는 물약 약품을 선택해가지고 예산한도내에서 전면적에 50%액만 공급을 하면서 50% 면적에 있는 도열병은 확실히 잡아 주는 이렇게 효과를 먼저 생각하면서 출발해야지 지난해처럼 장흥군에 있는 논 전체 면적을 군예산으로 도열병을 해결하는데 했다 자료에는 그렇게 되어 있어요. 전부다 살포하고 해결한 걸로 그런데 결과적으로는 그걸 다 잡지 못해서 최종적으로 목도열에 당해서 당초예산 투입했던 것이 실효성이 없는 이런 쪽으로 가니까 금년에는 도열병에 대해서 최소한도 효과가 확실히 보장된 도열병약을 선택해가지고 한정된 지역만이라도 목도열병에서 예방할 수 있는 길을 지금 모색해야 된다 이 말씀입니다. 지난해에 한 번 해봤던 방법이 잘못되었으니까요. 그래서 약품선택에서부터 많이 해줬다고 하는 그런 생색뿐만아니라 실질적인 효과를 얻어내도록 기술도 도입하고 약품선택도 잘하고 이제 거기에서 출발해가지고 확실하다면 예산을 더 늘려서 더 많은 면적을 확실히 도열병을 해결하는 길로 이렇게 진전하는 것이지 전면적을 다하고 나서 아무효과가 없는 이런 상태로 가서는 안되겠다는 말씀을 드리고 우리 센터소장님이 좀 보충해주실랍니까?

현수

김현수위원장

농업기술센터소장이 답변해 주시기 바랍니다.

영민

이영민농업기술센터소장

제가 병충해와 관련해서 보충답변을 해 올리겠습니다.

영채

김영채위원

간략하게 합시다.

영민

이영민농업기술센터소장

아까 저희 기술센터의 기술과 그 다음에 농산과에 방제에 대한 행정부분이 우려를 하셨는데 그런 부분들을 사실상 해소하기 위해서 저희들이 평소에도 유기적인 관계를 갖고 있습니다만은 주요한 병충해 방제시기에는 군단위 방제협의회를 주요시기에 개최를 합니다. 그래서 그러한 모든 부분들을 조율을 해서 방제를 하기 때문에 그 부분은 큰 차질이 없다 하는 것을 답변을 드리고 두 번째 약제선정 관계를 작년 예를 들어서 말씀을 해주셨는데 그 부분은 사실 작년에 도열병 약제를 선정을 하면서 약제에는 유제, 수화제, 분제, 입제 이렇게 다양합니다. 그래서 작년에는 유제를 공급을 했던 것은 사실입니다. 그 이유는 아까 김영채 위원님께서도 말씀을 하셨습니다만은 제 농가들이 수혜를 받을 수 있도록 그래서 전면적 살포를 하기 위해서 적은 금액을 가지고 부담이 덜들게 하기 위해서 유제를 선택을 했던 것입니다. 그래서 작년에도 지적을 해주시고 하셨기 때문에 금년 방제협의회에서는 어떻게 결정을 하고 있느냐 하면은 금년만큼은 농가에 부담이 조금 더 되더라도 전면적을 살포를 하되 좋은 침투성 수화제인 좋은 약제를 선정을 해서 금년도에는 공동방제를 하도록 이렇게 잠정적인 결정을 했습니다. 그 다음에 금년도 병충해 잎도열병 관계를 아직 소홀하니 하고 있다는 부분에 대해서는 사실상 지금 현재 잎도열병이 상당히 확산일로에 있습니다. 그래서 군수님 특별지시 1호를 지난 7월초에 발송을 했고 또 어제도 군단위 방제협의회와 읍면산업계장 연속회의를 개최를 해가지고 8월 15일까지 전면적 일제방제가 될 수 있도록 지금 추진을 하고 있습니다. 그래서 이번에 잎도열병방제를 공동방제를 하지 않는 이유는 잎도열병 방제는 저희들이 적극적으로 우리 농가에 계도를 해가지고 방제를 해주시면은 방제가 어느정도 가능은 합니다. 그러나 다만 저희들이 공동방제기금 예산을 지금 잎도열병에 투여하지 않는 것은 도열병중에서도 가장 피해가 큰 것이 목도열병입니다. 그래서 이 목도열병때 적기에 우리가 방제시기를 결정해서 방제하기 위해서 지금 예산을 갖고 있다 하는 것을 이해를 해주시면은 되겠습니다.

영채

김영채위원

다른 작황은 지금 다 좋게 가는 것 같은데 도열병과의 전쟁에서 금년 쌀수확이 결정되다라고 봅니다. 그래서 그게 무슨 수십가마니 수백가마니 수준이 아니고 아주 경제적으로는 지역경제도 엄청난 영향을 미치게 되고 작년에 잘못한 것이 지금도 지역경제에 아주 주름살이 되고 그러니까 이번 도열병 또 앞으로 어떤 병충해가 발생할지 모르겠습니다만은 그때그때 기술과 행정이 잘 조화가 되가지고 좋은 성과가 이루어지도록 그리고 한가지 아까도 말씀드렸습니다만은 여하튼 생색내는듯한 이런 쪽으로 흐르지 말기를 적게라도 확실하게 효과를 얻어내는 쪽으로 추진해주시기 바랍니다. 이상입니다.

영민

이영민농업기술센터소장

감사합니다.

영채

김영채위원

그리고 농산과장님한테 한가지만 더 묻겠습니다. 지난해 우리 농산과장님 그때는 담당을 안하고 계셨습니다만은 그때 감사때 제기가 됐던 아까 제암산 관광농원사업에 대해 조금 질의하고 넘어 갈랍니다. 지금 제암산 관광농원 명칭이 살아 있습니까?

종채

김종채농산과장

예, 살아 있습니다.

영채

김영채위원

지난해 감사때에는 당시에 이 업무를 담당했던 과장님으로부터 최소한 99년말까지는 원상복구내지는 불법사항에 대해서 조치를 취하고 말을 안들으면은 99년 12월말일자로 허가를 취소하는 걸로 얘기를 했는데 이제 과장님이 바뀌셔가지고 그 후로 한 6, 7개월 지나오면서 지금도 원상복구는 본위원이 알기로는 안된걸로 알고 있고 토석채취는 해서 당초사업은 관광농원시설사업인데 흙파다가 팔아먹고 하는 영 엉뚱한 방향으로 갔단 말이요. 지금 제가 알기로는 우리 군내에서 토석채취허가를 얻는 것은 상당히 어려운 일중에 하나로 알고 있습니다. 환경보존이다 등 여러 가지 이유로 그런대도 불구하고 그런 다소 기술자들은 법이고 뭣이고 무시하고 이렇게 법을 밟고서도 지나가도 괜찮은 것인지 토석채취허가를 받고서도 조금 더 파고 어떻게 무리가 되면은 걸려서 난리인데 관광농원 만든다고 해가지고 흙팔고 이렇게 하고서도 지금까지 농원도 안만들어지고 또 훼손면적도 그때 당시 도 감사 지적사항에 보면은 본위원이 알기로 그 면적에 거의 배이상이 훼손된걸로 알고 있어요. 그런데 왜 이렇게 어떤 사람은 조그만 법만 어겨도 당장 문제가 되고 어떤 사람은 이렇게 크게 법을 어기고, 도 감사에 지적받고 작년도 우리 행정사무감사에서 지적이 된 사항이고 지금 또 거론하게 되는데 지금 상황은 어때요? 어떤 조치를 취했습니까? 취한 조치내용을 한두가지 말씀해주세요.

종채

김종채농산과장

저희들이 암반돌출이 생겨가지고 5,789평방미터를 확장 또는 변경승인을 했습니다. 그런데 승인을 하면서 자부담 2000만원 융자금 500만원을 도에 승인을 받어서 사업을 추진했는데 여건이 거기가서 보니까 도로확장하는데 토석채취장으로 되어 있드마요. 그런데 지금 흙이 도로개설하는데 안맞습니다. 그래서 도로개설한데서 그것을 거부하고 안가져간 상태이거든요.

영채

김영채위원

제암산 관광농원 사업구역안에 이중으로 토석채취허가를 또 받은 지역이다 이말이예요.

종채

김종채농산과장

토석흙을 가져 갈 수 있도록 지정하지 않습니까? 사업하는데서

영채

김영채위원

흙을 가져 갈 수 있도록 용인하는 시기는 언제고

종채

김종채농산과장

취토장입니다. 취토장

영채

김영채위원

그러니까 취토장 승인이 되는 시점은 언제 관광농원 허가가 난 시점은 언제

종채

김종채농산과장

저희들이 하는 것이 아니고요. 익산국토관리청에서 도로내면서 그걸 했더라고요.

영채

김영채위원

그러니까 시점이 언제냐고요. 취토승인이 난 시점하고 관광농원 사업허가를 해준시점하고가 어떻게 된지 알고 계십니까? 관광농원을 이름으로 내걸고 흙을 파서 좀 팔다가 보니까 조건이 잘 안맞고 그때 또 마침 국토관리청에서 도로공사를 하니까 그리 그렇게 인연을 맺어 준 것이지 짜 맞추기 위해서 그런 것이 당초에 도로사업에 필요한 토량을 설계상 거기서 조달한 것이 도로를 만드는데 좋겠다해서 그 사업이 먼저 정리가 된것인지 시점이 어떻게 되냐고요? 지난해 년말에는 무슨 익산청하고 관련해서 토량이 그리 반출된다고 한다든지 하는 얘기는 없었는데 지금 2000년도에 들어와갖고도 새로 나온 사실이라 문제는 이렇습니다. 야튼 어떤 사업을 빌미로 해가지고 내용이 전혀 다른 목적을 사업주가 가지고 이렇게 추진하는 경우 행정이 자꾸 끌려다니면 주변 다른 사람들한테는 질서가 공공질서가 문란해지는 거예요. 그러니까 이런 경우에 뭐 감사때 무리 얘기해봐야 소용이 없습니다만은 여하튼 지난해에는 12월말까지 조치를 취해서 안되면은 허가취소다 어떤 일이 있어도 정리한다 금년에는 그냥 밀고 오고 지금도 어떠한 조치도 군에서는 취해진 내용이 구체적으로 없잖아요. 관광농원사업은 지금 몇%나 진척이 되서 완공됐습니까? 사업준공일은 언제예요? 이제 뭐 연장을 했던 어떻게 됐든, 언제까지 이사람이 사업을 완료하기로 하고 지금 진행중에 군에서 취한 조치는 무엇이고 법적으로 하자가 있는 것은 무엇이고

종채

김종채농산과장

그러니까 당초에 저희들 했던 사업은 완공이 되었고요, 추가로 아까 말씀드린대로 5,789평방미터 암반이 나옴으로해서 추가를 해야되는 사항, 그것에 대해서 토석채취 완료를 하고 전면에 떼붙임을 하고 이런 추가사업이 되어 있습니다. 그래서 아까 말씀드린대로 사업비가 7천만원 자부담이 2천만원 융자가 5천만원 이렇게 되었는데 저희들이 본인의 업주대표자의 말에 따라서 5천만원 융자를 안받겠다

영채

김영채위원

아니 돈은 모르겠습니다. 놔두고요. 지금 우리 과장님께서 업무보고서에 내놓은 것 보면은 지난해 감사처리결과 내논 쪽에 보면 제암산 관광사업 사업내용 그래가지고 특산품 판매장 해야될 시설물입니다. 민박시설, 식장, 수영장 작목입식이라고 했는데 무슨 포도밭, 지금 말하자면 농원을 조성해가지고 거기가서 관광도 하고 우리 지역 특산품도 사고 뭐 이렇게 고루고루하도록 되어 있는데 지금 보면은 저도 그리 지나다닙니다만은 민박시설도 없고 포도밭도 없고 흙파간 자리 암반이 흉하게 노출되어 있는 그런 사항밖에는 없는데 어떻게 해서 제암산관광농원이 준공을 마치고 사업이 끝났다는 거예요? 그러니까 실시과정에서 전혀 당초사업 목적대로 안가고 중간에 그러면은 관광농원 준공방침이 변경이 되어가지고 지금은 작목입식도 안해도 되고 민박시설도 안해도 준공을 해주는 것인지 사업실시 초기와는 달리, 좋습니다. 이것도 저것도 잘안되어 있는 것 같은데 하여튼 한가지만 물어 봅시다. 작년 년말 감사이후로 도에서 감사지적이 됐고 군행정사무감사에서도 논란이 있었는데 그후로 이 사업자에게 조치한 조치내용은 무엇입니까? 한가지만 얘기해보세요.

종채

김종채농산과장

아까 말씀드린 융자금을 저희들이 융자사업으로 하도록 계속했습니다만은 융자금을 받아 가지 않기 때문에 저희들이 반납조치를 해놓은 상태입니다. 그리고 현재 저희들이 지금 자력으로 지금 추진을 할 수 있도록 계속 독려를 어렵게 하고 있습니다. 저희들도 그러나 가지로 내놀만한 그런 것이 없습니다만은 금년말까지해서는 하여튼 어떻게 하든지 저희들 본래 목적대로 할 수 있도록 최선을 다 할 그런 각오를 갖고 있습니다.

영채

김영채위원

그러니까 지금 이 사업이 준공은 안됐죠?

종채

김종채농산과장

예, 예

영채

김영채위원

지금 진행중이죠?

종채

김종채농산과장

예, 예 그렇습니다.

영채

김영채위원

중간에 준공됐다고 그러니까 전 놀랬어요. 시설이 안되어 있고 그러니까 과장님 이 상대가 조금 더 특별한 사람인 것 같고 그래서 과장님 힘으로 혼자 잘 안되지 않냐 군수님 힘도 빌리고 주변에 많은 힘을 모아가지고 어떤 형태로든지 빠른시일내에 정리정돈이 되도록 해야지 마침 거기가 길가라 많은 사람들이 오가면서 저게 저 사람이 무슨일을 하고 있는 것인가 이거는 이 관광농원시설 뿐만 아니라 장흥군이 추진하고 있는 행정전반에 대해서 좀 이상하게 볼 염려가 있어요. 사뭇 오래가면은요, 그렇지 않겠습니까? 그래서 주변에 있는 힘들을 이렇게 모아 가지고 좋은 결론을 얻어 낼 수 있도록 가능한한 짧은 시간내에 정리해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

현수

김현수위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 그럼 이상으로 농산과소관 감사를 마치도록 하겠습니다. 감사를 시작한지 상당한 시간이 지났습니다. 능률적인 회의운영을 위해 잠시 휴식을 한후 감사를 계속하고자 하는데 위원여러분 이의없으십니까? 그러면 10분간 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

「 없습니다 」 하는 위원 많음

11시05분 감사중지

11시19분 감사속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 다음은 농업기술센터소관 감사를 실시하겠습니다. 농업기술센터소장께서는 소관사항 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

영민

이영민농업기술센터소장

농업기술센터소장 이영민입니다. 2000년도 행정사무감사 주요업무를 보고드리겠습니다. ( 업무보고내용은 별도부록으로 실음 )

현수

김현수위원장

수고 하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 안방오 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

방오

안방오위원

안방오 위원입니다. 감사자료 6쪽을 봐주시기 바랍니다. 북부지역 1억소득 거점단지가 금년부터 시행이 되고 있습니까?

영민

이영민농업기술센터소장

그렇습니다.

방오

안방오위원

지금 1억소득거점단지가 실질적으로 보면은 지금 홍보가 많이 안되었지요? 북부지역으로

영민

이영민농업기술센터소장

지금 홍보를 나름대로 지금 많이 하고 있습니다.

방오

안방오위원

홍보가 제대로 안되어 가지고 유치같은데도 처음에는 이거 몰랐습니다. 군수님의 특별지시를 다시 해가지고 이 두사람들이 선정이 된 것으로 알고 있습니다. 그런데 이것을 기술센터에서 많은 홍보를 해가지고 남부나 북부 균형화가 될 수 있도록 좀 해주시기 바랍니다. 그리고 유치에 대해서 말씀드리겠습니다. 제가 언제 면장실에선가 우리 소장님한테 말씀을 드렸습니다만은 수몰민들을 위해서 도 수몰민들이 고향을 떠나지 않고 살 수 있게끔 산악지대는 무슨 무슨 품목이 필요한가 또 문화마을단지 조양, 신풍쪽에는 무슨 무슨 특작이 필요한가를 좀 조사를 해보시라고 했는데 하셨습니까?

영민

이영민농업기술센터소장

조사하고 있습니다. 그것이 간단하게 그 지역에 기후랄지, 유치는 특히 산이 많기 때문에 계곡에 흐른 기류랄지 이런 온도변화가 사실상 남부지역하고 좀 틀립니다. 그래서 그것이 간단하게 단시간내에 끝날일이 아니여서 지금 현재 추진을 하고 있습니다.

방오

안방오위원

그걸 좀 빨리 하셔서 수몰민들이 사실상 고향을 떠나지 않고 또 고향에서 정착될 수 있도록 최선을 다해 주시고 6월달에 각실과 5개실과소인가요, 유치수몰민들에 콜반상회를 했는데 콜반상회를 한뒤로 반응이 참 좋습니다. 진작 군에서 그런 일을 추진을 했더라면 딴데 계획을 안세우고 여기서 살 수 있는 터를 잡았을텐데 하는 말이 많이 나오고 있습니다. 지금 현재도 딴데 계획을 세운 수몰민들도 군에서만 이렇게 해주신다면은 뭐하러 고향을 떠나겠느냐는 말이 지금 많이 나오고 있습니다. 그렇기 때문에 기술센터에서도 그런 소득사업을 충분히 산악지에는 무엇이 필요한가 또무슨 품목을 해야되는가 이런 것을 세부적으로 계획을 세워가지고 수몰민들한테나 홍보를 많이 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

영민

이영민농업기술센터소장

그와 관련해서 지금 추진하고 있는 것을 아까 업무보고때도 말씀을 드렸습니다만은 내년도에 유치를 중심으로 해서 소득사업을 넣기 위해서 지금 두릅묘포장 설치운영을 하고 있고 또 반월에 취나물 시작포를 설치운영을 하고 있습니다. 이러한 것들이 금방 안위원님께서 말씀하신대로 북부 지역을 소득단지화 하기위해서 지금 추진하고 있다 하는 것을 말씀 드리겠습니다. 보다 더 우리 유치지역주민들이 소득을 올릴 수 있도록 지속적으로 새로운 작목을 개발해서 입식토록 그렇게 노력을 하겠습니다.

방오

안방오위원

예, 감사합니다. 이상입니다.

현수

김현수위원장

질의하실 위원 더 안계십니까? 이금찬 위원 질의하시기 바랍니다.

금찬

이금찬위원

기술센터소장님께서는 젊고 우리 군민의 한사람으로서 항상 장흥군민을 위해서 헌신과 봉사를 하고 계시는줄 알고 있습니다. 지금 현재 기술센터 구조가 읍면단위 1명씩 기술센터 요원이 있었는데 지금은 2개면에 하나씩 있습니까?

영민

이영민농업기술센터소장

예.

금찬

이금찬위원

그 전체적인 기술센터에 연구원이라고 지금 근무하고 계신 분 있습니까?

영민

이영민농업기술센터소장

저희들은 그 분야가 연구된 자료를 가지고 기술을 보급하는 기술지도파트이기 때문에 연구원으로 되어 있는 직원은 없습니다.

금찬

이금찬위원

없어요?

그러면 지금 나갈 수 있는 인원이 없어서 그래요?

영민

이영민농업기술센터소장

상당히 어려운 부분입니다만은 정부조직개편에 의해서 저희들도 상당한 인력이 감축이 되었습니다. 그래서 읍면상담소랄지 이런 부분들에 인력배치관계가 좀 어려워서 나름대로 고충을 많이 겪고 있습니다.

금찬

이금찬위원

장흥군일원에 있어서 2개면에 한분씩 계십니까? 어떻게 됩니까?

영민

이영민농업기술센터소장

지금 저희들이 읍면상담소에 여섯분이 나가 계십니다. 그런데 장흥읍 하고 관산만 한분씩 나가계시고 나머지 여타 읍면은 2개면에 한분씩 이렇게 나가 계십니다.

금찬

이금찬위원

그 1개면에서도 그전에는 여직원까지 배치를 해가지고 전부 2명씩 추가를 했습니다만은 요사이는 구조조정 관계로 그렇게 하는데 농업기술센타소장께서 거기에 대한 애로사항을 말씀해주실수 없소?

영민

이영민농업기술센터소장

사실 그 농민들의 요구가 지금 상당히 고령화되고 또 이렇기 때문에 농업기술을 저희들이 한 번 지도를 하게 되면은 그것을 머리속에 기억을 하고 있다가 그 이듬해에 다시 실천에 옮겨 주면은 대단히 좋지만은 사실상 그렇지를 못하고 매년 다시 새로운 기술이랄지 또 지나간 기술이고 그동안에 하고 있는 농작업에 대해서도 다시 반복해서 물어 보는 경우가 사실 많습니다. 그러다보니까 그러한 많은 욕구들을 한정된 인력으로 지도를 하다보니까 상당히 농민들의 욕구를 다 충족시키는데 어려움이 좀 있다 하는 것을 전체적으로 그렇게 말씀을 드리겠습니다.

금찬

이금찬위원

가령 이런 것이 있어요. 안양면에서 지도사를 필요로 해서 한 농민이 구하고 있으면은 용산면에 가 있다, 용산면에서 지도사에게 묻고 싶어 하면 안양면에 가 있다, 그러면은 사무실이 있어서 연결이 되느냐 되지도 않아요. 그래가지고 농민들이 아까 소장님 말씀하고 같이 우리도 그렇습니다. 작년에 감사를 했으면 감사 한 것을 얼른 잊어버리고 아까도 농산과에 미작 하곡 조사건에 대해서 자세히 묻고 싶었는데 그걸 못했습니다만은 그렇게 잊어 버린 것이 많아요. 그러면 현지 지도사들이 있음으로 우리 농촌에 농사짓는데 굉장히 신기록을 나타냅니다. 모인들은 책에서 보고 책자에서 보고 그렇게 해서 많은 농사를 개발하고 자기들 나름대로 하고 있지만은 막상 병이 딱 걸리면은 모 포기를 뽑아 가지고 농촌지도소로 갑니다. 그런 현상인데 그 상황에서 그 분이 안계실 때 농촌지도소에 조금 불평을 하고 있습니다. 이런 것을 감안해 볼 때 지도사 한몸이 두 일을 하고 있는 판국에 뭐라고 하겠습니까만은 철저한 교육과 단속을 현장위주로 해서 어디가 있다는 것을 현명하니 밝혀주고 바로 연락이 되면은 오셔서 가르쳐 줄 수 있도록 해주시고 또 한가지는 여성교육을 아까 시키는데 컴퓨터 교육이니 여러 가지 교육을 시키고 있습니다만은 제일 아쉬운 것이 하나 있다면은 트랙터 운전교육 요새 지금 60대가 넘은 아주머니들도 트랙터를 움직이고 있습니다. 경운기나 이런 것을 말이요. 그러면 컴퓨터나 이런 교육도 선진화하는데 굉장히 좋은 일이라고 저는 생각합니다. 그러나 기계를 움직일 수 있는 방법도 지도소에서 가르쳐 줬으면 어떨까 그 교육 프로그램에다가 그것을 넣어서 가르쳐 주셨으면 하는 생각이 있는데 어떻습니까?

영민

이영민농업기술센터소장

그 부분은 저희들의 연중교육계획과정 부녀자 농기계 실수요자반 교육과정에 있습니다. 별도과정으로

금찬

이금찬위원

별도과정이 있어요?

영민

이영민농업기술센터소장

예, 그때 부녀자를 대상으로 해서 교육을 실시 하고 있습니다. 그래서 그 교육에는 신규로 농기계를 구입한 농가라든지 또는 새로운 방금 위원님께서 말씀하신대로 트랙터라든지 이양기랄지 경운기랄지 기술을 배우고자 희망하는 여성인들 이런분들의 신청접수를 받아서 정기교육과정에 있기 때문에 지금 실시를 하고 있습니다. 보다 더 내실 있게 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

금찬

이금찬위원

그것을 얘기할 때는 언제까지나 겨울교육을 안시킵니까? 겨울내, 그럴 때 농민들에게 그 얘기를 해가지고 그 교육기간이 여성들교육에 이것이 포함이 됐다는 것을 현명하니 얘기를 해주셔야지 그렇지 않으니까는 그분들이 모르고 있어요. 현재까지, 그러니까 앞으로 그걸 유념해서 좀 시행토록 해주시고 읍면단위에나 일선에 나가신 분에게 재차 부탁입니다만은 확연한 근거지를 남기고 돌아다닐 수 있도록 그렇게 좀 교육을 좀 시켜주시기 바랍니다. 이상입니다.

영민

이영민농업기술센터소장

읍면단위 상담소장들이 2개읍면을 하다보니까 격일제로 근무를 하고 있습니다. 하루는 이쪽면 그 다음날은 저쪽면 이렇게 해서 저희들이 농업인들한테 전단을 만들어서 또는 각종 집회교육시에 홍보를 하고 있습니다만은 그래도 그런 부분들이 좀 모르시는 농가들에게 좀 애로가 있는 것 같습니다. 그래서 보다 더 그런 부분들을 농가에 적극적으로 홍보해서 우리 농민들이 기술지도를 필요로 할 때 신속하니 대처가 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

금찬

이금찬위원

이상입니다.

현수

김현수위원장

질의하실 위원 더 계십니까? 위성전 위원 질의해주십시오.

성전

위성전위원

위성전 위원입니다. 아까 농산과에서 잎도열병에 대해서 상당히 말씀을 해주셨기 때문에 조금 보충해서 말씀을 드릴랍니다. 지금 잎도열병 피해를 얼마 정도의 수치가 지금 보고 있습니까?

영민

이영민농업기술센터소장

잎도열병 발생면적을 저희들이 전체면적을 대상으로 했을때에는 약 10% 그 정도 보고 있습니다. 그중에는 인제 좀 심한 의심필치도 있고 또 병반이 이제 나오는 필지도 있고 그렇습니다.

성전

위성전위원

10%면은 소장님은 그렇게 보고 있지만은 실제로 일선에 나가보면은요, 20%내지 30% 보고 있드라구요. 야! 이러면 너무나도 많구나 그렇게 느꼈는데 마침 태풍이 혹자는 효자태풍이니 해서 지나갔지만은 그 이후로 온도가 그냥 창창하지도 않고 햇볕도 그렇게 나지도 않았단 말입니다. 그래서 마치 도열병이 발생하기가 좋은 기후조건이 현재 되어 있습니다. 그렇지요?

영민

이영민농업기술센터소장

예.

성전

위성전위원

그래서 이런 상황속에서 지금 상담소장들이 상당히 애를 쓰고 있는 것을방송도 하고 있지만은 저희들이 볼때는 이것이 농사는 아무리 애를 써도 결국은 자연조건이 90% 이상을 해결해준다 지금 이렇게 보죠? 그래서 이런 문제에 있어서 잎도열병이 나옴과 동시에 멸구 흰등멸구가 나와서 같이 방제할 수 있도록 그런것들도 침투적으로 교육을 시키고 했으면은 좋겠는데 그렇게 지금 하고 있습니까?

영민

이영민농업기술센터소장

지금 저희들이 지금 새벽에 조조방송을 대대적으로 실시를 하고 있습니다. 그리고 현재 여름철 영농현장교육을 실시를 하고 있는데 거기 중점적인 내용이 잎도열병 방제가 되고 또 질소질비료 30% 덜주기 하고 입도열 방제를 하면서 올해는 기상조건이 이러기 때문에 멸구류 발생전망에 대해 저희들이 상당히 우려를 하고 있습니다. 그래서 잎도열병 약제를 뿌릴때에는 반드시 멸구 약제를 혼용해서 살포가 될 수 있도록 지금 적극적으로 그렇게 지도를 하고 있습니다.

성전

위성전위원

잎도열병이 나오면은 또 다시 이삭도열병이 나오고 또 이삭도열병이 또 수러진다면은 막바지에 중점적으로 할 것이 목도열병 아닙니까?

영민

이영민농업기술센터소장

그렇습니다.

성전

위성전위원

이렇게 해서 계속해서 연속적으로 나오는 그런 상황이 되다 보니까 하여튼 농민들은 대단히 우려를 많이 하고 있어요. 제일 우려를 많이 한 것은 약을 하고 말고 이것보다도 날씨가 이러니까 아까 말한대로 지금 도열병이 번식할 수 있는 양호한 조건이 되어 있기 때문에 그렇게 되어 있는데 하여튼 조금이라도 비가오지 않는다면은 할 수 있도록 홍보관이나 리반장이나 이런 매체들을 사람들을 동원해서 조치할 수 있도록 그렇게 해주시기 바라겠습니다.

영민

이영민농업기술센터소장

예, 잘알겠습니다.

성전

위성전위원

이상입니다.

현수

김현수위원장

질의하실 위원 더 안계십니까? 김영채 위원 질의해 주십시오.

영채

김영채위원

김영채 위원입니다. 간단한 것 한가지만 여쭙겠습니다. 1억소득거점단지사업에서 보면은 수박 플러스 딸기 이렇게 되어 있는데 수박을 먼저 심어서 수확하고 난 다음에 후작으로 이렇게 딸기가 들어 갑니까?

영민

이영민농업기술센터소장

예, 그렇습니다.

영채

김영채위원

모든 하우스가 이 사업에 들어가 있는 것은 다 그렇습니까? 아예 처음부터 다른 작목을

영민

이영민농업기술센터소장

지금 현재 13농가가 재배하고 있는데 저희들 온 계획은 지금 수박을 1차 첫 작기로 넣고 그 다음에 그 수박을 8월달에 수확을 하고 9월부터 딸기를 넣도록 지도를 하고 있습니다.

영채

김영채위원

이 단지안에 들어가 있는 13농가가 거의가 다 수박을 이번에 재배하고 있죠?

영민

이영민농업기술센터소장

예.

영채

김영채위원

그 한가지만 궁금해서 그런는데 지금 수박을 재배하고 있는 농가에 하우스안에 보면 수박 한그루에서 순이 이렇게 세 개씩 나와 있는 것도 있고 어떤 농가는 한줄기만 해가지고 하고 있고 그러는데 그 농가에 재배하신 분한테 물어보면 그 수박은 이렇게 한통만 열리게 하는데 17㎏짜리를 만들어가지고 한통에 말하자면 고가로 해서 소득을 높이는 이런 계획이라고 그러는데 기술을 저도 잘모르지만 현장에서 말하자면 의견이 각각 다른거예요. 지금 수박수를 하나로 하는 것이 수박을 크게 해가지고 돈버는 길인지 두갈래로 하는 것이 좋은 것인지 세줄을 해논 것이 좋은 것인지 현장에서 서로 엇갈려가지고 말썽도 많고 그런데 진짜 수박을 크게 해가지고 돈을 잘벌리는 길은 수박순을 몇 개 놔두는 것이 진짜 좋은 길입니까?

영민

이영민농업기술센터소장

세 개 놔두는 것이 좋은 길입니다.

영채

김영채위원

세 개 놔두는 거요?

영민

이영민농업기술센터소장

예, 그 이유를 말씀을 드리면은 수박크기를 할라면은 넝쿨 세 개를 놔두면은 한덩굴에 전부 한통씩 열리게 해야 이렇게 생각이 되려나 모르지만은 그 세 덩굴중에서 한덩굴에만 달리고 나머지 그 두덩굴에는 수박이 크게 열릴 수 있도록 옆면적을 확보하기 위해서 두덩굴이 다 기르는 것입니다. 그런데 일부 지난번에 한 농가가 그런 사례가 있었습니다만은 저희들이 세줄기를 기를 수 있도록 기술지도를 해놨는데 여기서 좀 말씀드리기에는 좀 곤란합니다만은 어떤 사유로 인해서 한 농가가 일부 수박을 아까 한줄기로 수박은 키운 것이다 그래야 이렇게 큰 것이 연 것이다 이렇게 와전이 되어가지고 그렇게 해버린 농가가 있었습니다. 그래서 바로 저희들이 정보를 입수하고 나가서 절대 그것이 안돼 왜 우리 기술센터에서 지도한 이런 기술들을 따라주지 일부 어느 한 농가가 그렇게 얘기했다고 해준다 하면은 어떻게 이것이 기술이 접목이 되겠느냐 하니까 그분이 깜짝놀래고 그런 사례가 앞으로는 없을 겁니다. 그런데 분명히 말씀을 드린 것은 세줄기를 길러야 수박이 커진다 하는 것은 분명한 사실입니다.

영채

김영채위원

세줄기를 기르고 어떤 줄기든지 한줄기에만 수박이 달리게 한다 이말이지요?

영민

이영민농업기술센터소장

그렇습니다.

영채

김영채위원

그런데 불행하게도 그렇게 기술지도가 잘 안듣고 그 나이 많으신 분이 다 가위로 짤라 버려서 그 수박줄기는 한줄기씩 밖에 없단 말이예요. 그러면 이 하우스 안에 있는 것은 다른 작목으로 전환을 해야 됩니까? 한줄기라도 들고 앉어 있어야 합니까? 8월달까지

영민

이영민농업기술센터소장

한줄기에 수박이 착과가 되어 있으면은 아까 세줄기에 있는 것보다는 적지만은 착과가 되서 성숙은 됩니다. 되는데

영채

김영채위원

아니 돈이 안되면 헛일이잖아요? 지금 한줄기밖에 없는데 다른 작목으로 지금부터 전환해가지고 하는 것이 현명한 일이냐 안그러면은 한줄기라도 관리를 해서 다음 딸기 작목기간이 올때까지 기다려준게 좋냐 이거예요?

영민

이영민농업기술센터소장

그래서 그 농가하고 협의를 했습니다. 저희들 가서 확인을 해보니까 전체하우스를 전부 다 한줄기만 놔둬서 다 자른 것이 아니고 한동하고 한동반쯤 조금 못됩니다. 그것을 그렇게 했는데 한동반을 점검을 해본 결과 그것도 전체 한동반이 전부다 한줄기만 놔둔 것이 아니고 이렇게 중간중간 한줄기만 놔두고 하셨드라고요. 그래서 전체가 아니기 때문에 그 한줄기 남은 것 몇 개를 보고 그것을 다 갈아 엎기는 사실상 그동안에 투여된 공력이 아까운 것이 아니라 지금 작목을 전환했을 때 딸기가 후작으로 들어갈때까지 새로운 작목을 해가지고 소득을 올릴 작목이 마땅치 않아서

영채

김영채위원

그대로 유지하고 관리한 것이 좋다.

영민

이영민농업기술센터소장

예.

영채

김영채위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

현수

김현수위원장

질의하실 위원 더 안계십니까? 마재주 위원 질의해 주시기 바랍니다.

재주