백광준 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 어제에 이어서 각 실과소별 2003년도 업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 원만한 의사진행이 될 수 있도록 의원여러분과 집행부 관계공무원 여러분께서는 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 2003년도업무계획보고(계속) 가. 건설과 나. 농업기술센터 다. 위생환경사업소

건설과장 변동식입니다. 건설과소관 2003년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2003년도 주요업무계획, 현안 및 대규모 프로젝트 사업순으로 보고드리겠습니다. 먼저 4페이지부터 6페이지까지 수록되어 있는 일반현황은 보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 2003년도 주요업무 계획으로써 먼저 8페이지입니다. 지하수관리에 관한 사항입니다. 지하수개발·이용에 관한 사항을 면밀히 점검하고 폐공조치를 철저히 하여 무분별한 개발이용에 따른 수질오염 예방은 물론 깨끗한 지하수 수질환경 관리로 「푸른장흥」운동이 극대화 되도록 힘써 나가겠습니다. 9페이지 건설업체 등록관리 강화입니다. 건설업 등록기준 실태점검 등을 통해 사후관리를 강화함으로써 부실공사를 예방함은 물론 정보통신망을 이용한 정보공유로 건실한 지역 건설업체가 유지될 수 있도록 힘써 나가겠습니다. 특히, 상반기중 전문건설업 75개 업체에 대하여 등록기준 실태점검을 실시함과 아울러 도급 금액 3억원이상 공사에 대해서는 정보통신망을 이용한 건설 공사대장 통보를 시행함으로써 건설업관리 강화에 만전을 기하도록 하겠습니다. 10페이지 농업기반 정비사업입니다. 경지정리사업 대평, 석동지구 75㏊와 기계화 경작로사업 8.5㎞, 농로 포장 및 개보수 사업 12㎞, 밭 기반 정비사업 등을 추진할 시에는 주민설명회 개최를 통한 여론수렴으로 주민에게 한 걸음 다가가는 행정을 구현함은 물론 사업장 주변환경 정비를 통한 푸른장흥운동 실천에도 만전을 기하겠습니다. 또한 2003년도 사업대상지구에 대해서는 사업착수 단계부터 준공시까지 공사감독을 철저히 하여 영농기반 확충을 통한 농업생산성 향상에 기여토록 하겠습니다. 다음은 11쪽 방조제 및 수리시설 개보수 사업입니다. 방조제 및 수리시설 개보수사업 대상지 선정시 몽리민 위주의 수리계 조직 및 선량한 관리 유도를 위해 유지관리 우수조직에 인센티브를 부여하여 우선 개보수 추진토록 해 나가겠습니다. 금년도에 계획되어 있는 방조제 개보수 사업 및 수리시설 개보수 사업 15개소 사업에 대해서는 시공측량 및 설계 등을 통해 조기발주를 추진함과 아울러 적기영농에 지장이 없도록 추진에 최선을 다하겠습니다. 다음은 12페이지 정주생활권 개발사업입니다. 금년 사업대상지는 유치면으로서 11억3천6백만원의 사업비가 투입될 예정입니다. 복지시설 및 환경개선 사업의 효과적인 투자로 추진에 만전을 기하겠습니다. 13쪽, 군도 확포장 공사입니다. 금년에는 4개노선이 계획되어 있는데 주민의견 수렴을 통한 주민참여 기회를 확대하고 공사장내 환경정리로 푸른장흥 운동에 적극 참여토록 하는 등 추진에 만전을 기하겠습니다. 14쪽, 농어촌도로 확포장공사입니다. 총 4개지구로서 2002년도 계속 사업지구가 되겠습니다. 군도 확포장공사와 더불어 이 사업 또한 주민참여를 이끌어 내기 위한 설명회 개최 및 관계지역 주민 우선 고용토록 추진하겠습니다. 15쪽, 오지개발 사업입니다. 사업대상지는 2개면 3개소로서 도로확포장 및 도수로 설치 사업이 되겠습니다. 낙후지역 주민 교통편익 제공 및 지역간 격차해소로 균형발전을 도모함은 물론 전원 휴양도시로 탈바꿈될 수 있도록 기반시설 조성에 만전을 기하겠습니다. 16쪽, 군도, 농어촌도로 유지관리사업입니다. 차선도색 및 노견포장 등을 통하여 효과적으로 도로 유지관리가 될 수 있도록 쾌적한 도로환경 조성에 만전을 기하겠습니다. 금년도 사업계획은 총 5건에 2억7천만원의 사업비를 투입할 계획입니다. 17쪽, 예방위주의 재난·재해대책 추진입니다. 24시간 상황관리 및 사전 방재체제 구축을 통하여 금년에도 인명피해 없는 한 해가 될 수 있도록 예방행정에 총력을 다하겠습니다. 24시간 상황관리 및 다중이용시설 안전점검, 기초생활보장 수급자 전기시설 점검·정비 등을 통한 한단계 앞선 재난·재해 대책을 추진할 수 있도록 하겠습니다. 18쪽, 재난·재해위험지역 정비사업 추진입니다. 금년 사업대상지는 유치 봉덕 보림사 우회도로 교량 및 대덕 연정지구로 총12억원의 사업비를 투입하여 교량건설 및 하천정비를 추진할 계획입니다. 재난·재해 위험지역의 지속적인 정비를 위해 국고보조금 확보에 많은 노력을 기울여서 완료 위주의 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 19쪽, 소하천 정비사업입니다. 금년에는 4개소에 10억4백여만원을 투입하여 정비할 계획으로써 특히 깨끗한 하천환경 개선뿐만 아니라 하천 생태계 복원 및 주변경관 조성에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 20쪽, 댐 주변지역 정비사업 추진입니다. 금년에는 장동, 장평, 유치, 부산 등 4개면에 총 4십3억원의 사업비를 투자할 계획으로써 푸른장흥과 연계하여 댐 건설 후 주변환경과 조화되어 관광자원화 할 수 있는 사업들을 발굴하여 추진토록 하겠습니다. 주요 사업대상은 농지개량, 농로포장, 공동재배단지, 사회복지시설 등 63건이 되겠습니다. 다음은 21쪽, 탐진강 고수부지 종합개발 사업입니다. 현재까지 고무보 구조물 시공 및 체육시설 부지정리가 완료된 상태입니다. 군민에게 체육시설 및 휴식공간을 제공하여 건강을 도모하는 체육시설 7종에 대해서는 체육관계자와 사전 협의하여 좋은 시설이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 22쪽, 탐진댐내 골재채취 추진 및 기금운영입니다. 금년에는 늑용지구에 대한 입찰매각을 통해 1억7천6백만원의 수입이 예상됩니다. 이러한 골재매각 대금을 재원으로 하여 수몰민들의 소득증대 사업, 생산기반조성사업 등에 쓰여질 수 있도록 대상자를 선정하여 융자토록 하겠습니다. 다음은 23쪽, 댐 수몰지역내 이주 및 건축물 철거입니다. 그동안 수몰지 구역별 책임제 운영 및 미 이주민 계고장 발송, 행정대집행 등을 통하여 많은 성과를 거두었습니다만, 앞으로도 1차 지구에 1세대등 2차지구에 3세대에 대해서는 이주독려 및 지장물 철거를 금년 4월말까지 끝마칠 수 있도록 관계기관과 협조하여 추진해 나가겠습니다. 다음은 타기관 사업으로 시행하고 있는 탐진댐 이설도로 추진사항입니다. 익산청에서 국도23호선을 추진하고 있는데 80%의 공정률을 보이고 있고, 전남도에서 시행하고 있는 10개노선중 8개노선은 시공 완료 하였고, 2개 노선은 추진중에 있습니다. 국도23호선은 금년 9월까지 완료 예정이고, 전남도 시행하는 보림사 우회도로외 1건은 2005년 5월까지 완료할 계획으로 있습니다. 다음은 현안사업 및 대규모 프로젝트 사업입니다. 먼저 27페이지 향양IC～장흥대교간 4차선 개설입니다. 이미 지난 12월26일 사업시행 협의가 완료된 사항으로써 금년 3월에 착공하여 12월에 완료할 계획입니다. 천변우회도로 4차선 공사와 연계하여 장흥대교까지 연장할 수 있도록 협의추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다응 28페이지 국도23호선 일부구간 변경입니다. 본 사업은 현재 중앙로로 되어 있는 국도 23호선 구간을 동부 천변도로 변경 이설하는 사업으로써 약 800m로 4차선 확포장 사업입니다. 수차에 걸친 건의를 통해 현재 익산청 국토관리청에서 검토 협의중인 사항으로써 노선변경이 꼭 관철될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 29쪽, 장흥～광주간 직선화도로 개설입니다. 그동안 국가지원지방도 승격 및 방문건의 활동을 수차에 걸쳐 하였고 지방도 820호선 미개통구간 으로 현재 13억원의 용역비로 용역 설계 추진중에 있는 사업으로써 4차선 개설의 기틀은 마련되었다고 생각됩니다. 계속해서 국가지원지방도 승격 건의와 아울러 탐진댐 담수와 연계하여 관련기관에 4차선 개설도 될 수 있도록 지속적으로 건의하는 등 반드시 관철될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 30쪽, 수문 우회도로 개설입니다. 안양 율산～보성 회천 구간으로써 2002년 12월 26일 자로 공사 착공되었습니다. 금년부터 본격적으로 추진하게 될 본 사업은 금년도 사업량과 사업비가 2월 말경에나 확정예정입니다. 사업 구간이 우리군임을 감안하여 최대한 주민 불편없이 사업이 추진될 수 있도록 협조 관리하겠습니다. 다음은 31쪽, 용산 우회도로 개설입니다. 용산면 어산리～녹원리 구간으로써 현재는 실시설계용역 추진중입니다. 그동안 2회에 걸쳐 주민설명회를 개최하였으나 주민의견 불일치로 노선이 미확정 상태에 있습니다. 원만한 주민합의를 통하여 노선결정이 되어 사업 추진할 수 있도록 계속하여 협조 관리해 나가도록 하겠습니다. 다음은 자울재 터널공사입니다. 장흥읍 덕제리에서 용산면 어산리 구간으로써 정부재정계획 반영 및 사업시행 건의를 통해 4억원의 실시설계 용역비가 확보하였습니다. 용역설계시 4차선으로 계획될 수 있도록 익산지방국토관리청과 협의해 나가도록 하겠습니다. 다음은 33쪽, 목포～장흥～광양간 고속도로 개설입니다. 영암 삼호～순천 인월동까지의 약 100㎞ 구간으로써 2007년 12월까지 5개년 계획으로 계획되어 있습니다. 금년 계획구간은 영암 학산 은곡～장흥 부산 부춘 구간으로써 편입부지 용지매수 및 보상을 통해 금년 하반기에 사업 이 착수될 예정입니다. 조기착공을 위한 행정지원에 만전을 기하겠습니다. 다음은 마지막으로 탐진댐 주변지역 활성화계획 현안사업 추진입니다. 전국 제일의 환경친화적인 댐주변 정비모델이 될 수 있도록 함과 아울러 댐 설치와 관련된 지역현안 사업들이 반영될 수 있도록 관련부처 방문 및 지속적인 건의를 통해 해결해 나가도록 하겠습니다. 현재 수자원 공사와 협의하여 반영된 사업으로써 생태문화 공원지구, 수변환경지구 조성, 생태환경지구 조성, 도로변 수변관망지구이며 다음페이지 추가건의 현안 사업으로써는 선사문화 체험공원 조성, 노거수 및 보호수 이전, 쓰레기 소각시설, 심천지구 생태문화파크 조성, 유지수 유량 측정계기판 설치, 용반교 설치, 지역산 전망대 조성사업등 7건에 468억원을 건의하여 협의중에 있으나 일부 쓰레기 소각시설, 용반교 설치, 기역산 전망대 조성등 소규모사업은 협조 완료된 상태이나 그에 사업은 매우 협의가 어려운 사항에 처해 있습니다. 계속해서 탐진댐 담수와 연계하여 지속적으로 건의해서 최대한 성과를 거둘 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 건설과 소관 주요업무를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하였습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? 백광준 의원님 질의하십시오.

문평열 의원입니다. 12쪽에 정주생활권 개발사업에 대해서 몇가지 묻겠습니다. 정주권 생활사업은 지금 기록되어 있는데로 우리 주민들의 소득사업이나 이런데는 쓰여질 수 없습니까?

소득사업도 쓰여질 수 있습니다만은 지금 이미 우리가 농업기반공사에서 용역 설계가 다 끝났습니다. 그래가지고 유치면과 우선순위가 정해져 있기 때문에 앞으로도 유치면에서 정히 필요하다면은 서로 협의해서 그것은 해 나가도록 하겠습니다.

그래서 말씀입니다만은 저희들이 실질적으로 유치같은곳은 먹고살게 없기 때문에 먹고 살수 있는 그런 것을 만들어 줘야 한다. 본의원은 그렇게 생각을 합니다. 그래서 전번에도 담당계장들하고도 이야기를 했습니다만은 내년에도 정주생활권 사업비가 11억정도 또 있습니다만은 이번에는 2건은 우리 협의해서 했습니다만은 내년 사업은 될 수 있으면 소득사업에 대해서 할 수 있도록 과장님이 특별히 관심을 가지시고 주민들 숙원사업인 소득사업으로 연결될 수 있도록 신경 써주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

그리고 지금 건설과에서 집행하고 있는 사업중에서 어도관계도 말씀드리고 싶은데 어도가 수몰지역 내에도 몇군데 있지요?

예.

몇군데 있습니까?

두군데 수몰된 저 위쪽에

두군데지요? 용문지구하고 덕산지구하고 그런데 그것을 어떻게 어떤 이유에서 한것입니까? 그사람들이 그냥 수공에서 하는것입니까?

수공에서 하는 건데요. 지금 우리 어도가 설치가 안되어 가지고 고기가 많이 안올라 온다 해가지고 그것에 대해서 상당히 고심을 하는 중에 설치한 것으로 알고 있습니다.

그런데 저는 지역 주민들 이야기를 들어보면은 거기에다 어도를 설치한다고 하는 것은 아무런 이유가 없다. 근거가 없다. 그런 얘기를 주민들이 다 일성으로 하고 있어요. 그래서 이런 부분들은 적합하고 별로 필요치 않는다라고 하는 생각이 든단 말입니다.

아마 그것은 댐이 막아지면은 댐에서 고기가 저 위로 올라갈 수 있도록 하는 것이지 그런식으로 막아진다고 그러면은 앞으로 잘 협의해 보겠습니다.

그러시고 지금 어도를 하는 전체적인 것도 강진에서부터 탐진댐 위에까지 어도부분을 정확히 저희들한테 자료를 제출해 주시고 그 어도가 정말로 필요한 실제로 타당성이 있는가를 확인해서 해야지 괜히 어도라고 말만그러지 불필요한 것은 국비만 낭비한다. 저는 그렇게 생각들고요. 그 어도에 관해서 정확한 자료를 저한테 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 박종화 의원님 질의하십시오.

박종화 의원입니다. 지금 탐진강 고수부지 체육시설에 관해서 몇가지만 제가 질의를 하고자 합니다. 지금 여기 보고서 내용에 보면은 호안정비로 해서 1,305m를 자연석으로 시공을 한다고 보고내용이 기재되어 있는데 지금 그 전개가 어디서 어디까지를 말한 것입니까?

지금 우리 장흥교부터 지금 현재 가운데 고무보 막고 있는데 지금 자연석으로 한 것은 뭣인가 하면 고기가 어디 틈에 들어가서 호안블록을 해버리면 살 수가 없기 때문에 자연석으로 해서 고기가 그 안에 들어가서도 살 수 있도록 그런식으로 하기 위한 것입니다.

그러니까 그 경계가 장흥교에서부터 그 상류층으로 합니까?

예양리에서부터 석대보까지 있는 그 구간입니다.

예양교에서부터요? 그리고 또한가지 지금 동부쪽에 고수부지는 체육시설이 7개가 들어 가지요? 그런데 서부쪽에는 뭐가 들어 갑니까?

서부쪽은 현재 좀 좁아서 운동시설은 계획을 못하고 있고 거기에는 우리가 휴식공간이나 이를테면 파고라 같은 것 이런것에 대해서 앞으로 주민들에게 무엇을 하면 좋겠는가 하는 여론을 수립해서 할려고 지금 계획을 하고 있습니다.

본의원이 주민들과 그 의견을 접해본 결과로는 물론 서부쪽 고수부지가 좁기 때문에 큰 것을 바라지는 않는 것 같습니다. 그러나 우리가 외관상으로 볼 때 미관이 그쪽만 되고 한쪽은 제대로 안되면 보기가 안좋으니까 그쪽에도 우리 서부쪽 주민들이 나와서 배드민턴 같은 것을 간단하니 할 수 있는 곳이라든가, 넓은 곳이 있으면은 족구를 할 수 있는 그런 것도 한군데 정도는 해놔서 휴식을 가질 수 있는 그런 공간시설을 갖춰주는게 좋지 않겠냐 하는 것이 서부쪽의 요구사항입니다. 또 서부쪽은 시장이 같이 있어 가지고 시장날 주차장이 많이 있어야 되기 때문에 어떤 큰 시설을 할 수도 없고 장소도 좁으니까 그럽니다만은 공간을 잘 활용하셔서 서부쪽 주민들도 휴식을 할 수 있는 시설을 좀 만들어서 서로 동.서 균형을 이룰 수 있는 그런 방법으로 관심을 갖고 노력해 주십시오.

알겠습니다. 그런 간단한 체육시설 같은것도 할 수 있도록 계획해서 할랍니다.

지금 그리고 대교에서부터 석대보까지 어떤 하상정리는 합니까?

상류에다 합니다.

기왕에 이런 기회가 왔으니까 시내권이고 그러니까 좀더 여러 가지 측면에서 우리 주민들이 호감이 갈 수 있도록 철저하게 이 사업을 추진해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 백광준 의원님 질의하십시오.

장유환 의원입니다. 주민자치과 계획에 의거 안양 수문지역에 골프장 유치를 도청계획에 반영하고 또한 수문 용곡에 민간유치 해수풀장 12층 건물로 착공 된 것으로 알고 있습니다. 또한 장흥에 유일한 해수욕장 및 피조개 단지로 해산물 유통에 중요한 위치에 있다고 봅니다. 또한 보성에서 율포까지 4차선 도로가 착공된 것으로 알고 있습니다. 소득사업을 위한 관광산업의 무한한 잠재력이 있는 장흥 수문간의 4차선 도로를 계획하여 주셨으면 하는데 과장님에 의견은 어떠신지?

그렇습니다. 작년 11월 11일자로 수문 우회도로가 착공이 되었으니까요. 그 착공이 올 지금 아직까지 사업비는 투자가 안됐습니다만은 올 3월부터나 착공이 될것으로 지금 투자가 될것으로 알고 있습니다. 하면은 익산국토관리청과 협의해서 건의해 나가도록 하겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 박종화 의원님 질의하십시오.

박종화 의원입니다. 23쪽에 보면은 댐 수몰지역내에 이주민 건축물 철거에 대한 사항입니다. 지금 여기 보고서에 보면은 전남도 지원사업소에서 185세대 5개마을, 수자원공사에서 299세대 15개마을 지금 기 완공된 사용하고 있는 댐들을 보면은 철거물에 대한 것이 상당히 문제가 되는 지역도 많이 있었습니다. 예를 들어서 승주 주암댐 같은 경우에는 그대로 놔두고 담수를 해버린 곳도 있었고 또 인분같은 것이라든가 이런 것을 우리 장흥군이 맡은 4개 마을은 우리군 자체에서 하기 때문에 철저하니 군에서 잘 하리라고 믿습니다만은 전남도 지원사업소하고 수자원공사에서 맡아서 하는 이 관계는 자기들 지역이 아니기 때문에 때로는 흙으로 그런걸 덮어 버리고 철거를 한것처럼 전부 처리한 것처럼 이렇게들 한다고 많이들 이야기 합니다. 그래서 이런 문제는 우리가 먹을 수 있는 물을 담수하는데 엄청난 환경적으로나 위생적으로 피해가 올 가능성이 있으니까 다른 댐의 어떤 과거에 했던 것을 한번 더 살펴 보시고 이런 문제도 더욱 철저하게 감독이나 감시를 잘 하셔서 차질이 없도록 건설과장께서 노력해 주실 것을 당부를 드립니다.

알겠습니다. 그것은 지금 우리 일부 했는가는 모르겠습니다만은 지금 인분같은 것은 밑에 끝까지 다 파내고 그런식으로 지금 하고 있습니다. 철저히 해서 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 김경주 의원님 질의하십시오.

김경주 의원입니다. 간이 경지정리 사업에 대해서 질의하겠습니다. 작년도 가을착수 예산서입니다. 대평 석동지구에 75㏊로 되는데 앞으로 국도비 지원으로써 사업추진 전망은 어떻습니까?

지금 그렇습니다. 지금 우리 식량이 남아 돌고 해가지고 기획예산처에서나 농림부하고 그것 때문에 상당히 논란이 많이 있습니만은 경지정리 사업이 다소 이루어지고 있습니다. 그리고 지금 소규모 사업이 없어져 상당히 그것 때문에 단비가 우리 국비에서 해준 단비가 ㏊당 2천7백7십만원인데 보통 우리 산골마을에 하면서는 3천6백만원 이상이 들어 갑니다. 그렇기 때문에 문제가 있고 그래서 앞으로 그래도 우리 군에서는 군비를 들여서라도 더 생각하고 있습니다만은 거기에 대해서 농림부나 도에 건의해서 최대한 자그마한 산간지역도 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

그러면 간이경지정리 사업으로써 기본 면적이 있을텐데 어느정도 이상 되어야 합니까?

원칙은 30㏊ 이상으로 우리가 경지정리를 우선적으로 할 지역으로 되어 있습니다.그러나 30㏊ 미만지구는 우선순위에서 빠졌습니다. 빠졌기 때문에 우리가 올릴때는 여기저기 합해서 30㏊이상으로 올리고 있습니다.

관산 지역같은 경우는 지금 대평지구가 그랬는데 사실 대평지구만 해서는 30㏊가 훨씬 미달됩니다. 여러군데 합쳐서 이렇게 하면 35㏊정도 아마 된 것 같은데 그렇다면 관산에 지금 현재 미래 경지정리 지역이 전부 합치면은 약 50㏊정도 됩니다. 그러면 이번에 30～35㏊ 경지정리하고 나머지 지역이 불과 20㏊ 미만입니다. 제가 그걸 권고하고 싶은 말은 이번에 금년 가을에 착수할 경지정리사업은 예산을 얼마 더 지원을 해서라도 면적을 더 확대해서 금년에 관산지구가 경지정리 끝나면 다음에는 경지정리가 이뤄질 수 없다고 보는데 사업비도 확보하고 면적도 확대해서 관산같은 경우에는 금년으로써 경지정리를 마무리 해버리면 어떻냐 이렇게 생각이 되느데 과장님 생각은 어떻습니까?

좋은 말씀입니다만은 그것이 지금 우리 대두되어 있는 지구가 있기 때문에 거기서부터 내려온 면적이 있기 때문에 좀 어려운 사항입니다. 그래서 다음에라도 우리가 최대한도로 면적을 확보해서 우선순위도 있고 하니까 거기에 천천히 추진하도록 할랍니다.

잘 알았습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 김광준 의원님 질의하십시오.

김광준 의원입니다. 혹시 이정표에 대해서 건설과에서 하시지요?

예.

다름이 아니고 이제 앞으로 주5일 근무제고 봄철 나들이에 대해서 사실 고향이나 올려면은 그래도 서해안을 타고올 분이 많이 있고 제가 또 듣는 이야기로는 장흥을 찾아오기가 불편하다고 여러 말씀을 들었습니다. 앞으로 고향을 찾아오고 외부에 계신분들이 장흥을 한번 올려면은 서해안 고속도로에서 톨게이트 마지막 나가는데 보면은 장흥이란 이정표가 하나도 없습니다. 예를들어서 그쪽으로 나가면은 마지막에 톨게이트에 가면은 우측으로 나가는곳 보면은 강진, 보성, 완도, 진도 그런 군만 있지 장흥이란 곳은 없습니다. 그래서 장흥길을 이쪽으로 안간 것이다. 그래가지고 북항쪽으로 많이 빠져 가지고 터미널쪽으로 돌아와 가지고 불편을 많이 느낀다고 그럽니다. 그리고 목포에서 강진까지는 장흥이란 이정표가 하나도 없습니다. 보성·독천, 보성·강진, 제일 위에가 보성만 써져 있지 없어요. 그래서 제가 어제 목포에 갈일이 있어 가지고 다시 유심히 살펴봤습니다만은 강진쪽에서는 강진은 푯말을 써가지고 옆에다가 붙여 놨습디다. 이정표 밑에다가 이래서 강진이구나 그것을 알게 되고 우리 장흥도 진짜 목포에서 강진까지는 장흥이란 말이 하나도 이정표가 없습니다. 그래서 강진같이 푯말이라도 심어서 장흥에 찾아오는 분이 불편이 없도록 해주셨으면은 부탁드립니다.

잘 알고 있습니다. 지금 순천국도유지사무소와 협의해서 하겠습니다만은 강진에서 오면 장흥이 있었는데 장흥이 없습니다. 그렇기 때문에 또한 향양IC와 순지IC가 서로 어느지점인지를 몰라 가지고 지적한 사람이 있습니다. 그래서 우리가 건의해 놓고 있습니다. 그런 어려운 입장으로 우리도 도로를 타 봤습니다. 그래 그것 그대로 우리 장흥IC나 그에 대해서는 충분히 빠져나갈 수 있도록 우리가 추진해서 하겠습니다.

다른 일도 바쁘시지만은 그러나 그래도 그것이 장흥을 찾는 사람을 위해서 조속히 촉구해 가지고 빠른 시일내에 이정표를 좀 세울 수 있도록 부탁드립니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 백광준 의원님 질의하십시오.

박종화 의원입니다. 여기 보고서에는 안나와 있는데 이것이 우리 장흥읍민들의 관심사항이기 때문에 참고로 우리 건설과장님께 질의를 하고자 합니다. 지금 철도 노선은 확정이 되어 있습니까?

아직 확정이 안됐습니다. 지금 여기 우리가 지금현재 용역설계 업체들이 와가지고 자기들이 측량한데서 아무데나 지금 말목을 박아서 우리가 함부로 박지 말라고 말을 했습니다만은 거기에 대해서 좀 이야기를 할려고 하고 있습니다만은

지금 그 관계가 말입니다. 기본적으로는 보성에서 장동을 거쳐서 이렇게 오는걸로 어느정도 확정이 됐다고 생각하시지요?

그렇습니다.

그 내용은 맞지요? 노선이 어느쪽으로 갈것이냐가 문제지, 그러면 지금 철도청 같은데서는 우리 주민들과 상당히 마찰이 많이 있습니다. 삼산쪽에, 월평 저쪽으로는 그래가지고 굉장히 민원이 많이 발생을 하고 있는데 방금 우리 건설과장께서 말씀하신대로 그분들이 와서 주민들의 동의도 없이 어느때는 오른쪽에 기를 꽂고 또 어느쪽에는 뒤로 꽂았다가 자꾸 우리 주민들을 혼돈을 시킵니다. 지금 그래서 우리 주민들이 굉장히 불안하게 생각하고 있습니다. 이런 문제도 좀 적극적으로 관심을 갖고 그 내용을 어느정도 개방해서 우리 주민들이 어디로 간다는 것을 확실히 알고 어떻게 추진하고 있다는 것을 아는게 좋겠지 않느냐 또한가지 지금 애당초에는 그 노선이 금성 뒤로 넘어와서 월평하고 그곳 가운데로 들어와서 여기 향양1구 쪽으로 이렇게 빠지게 되어 있다가 처음에는 그렇게 되어 있었습니다. 그러다 그다음 노선이 다시 그 위로 되었다가 전번에 내가 한번 동향을 한번 참고로 봐보니까 삼산 뒤로 돌아서 이렇게 농협주유소 있는쪽으로 이렇게 나와서 다시 우리 군민회관 앞에 대흥교회앞에 거기에 역사가 생긴다. 이렇게 두가지 안이 나와 있는데 지금 우리 주민들이 바라는 것은 삼산 뒤로 해서 될 수 있으면 이렇게 돌겠금 하는게 주민들 요구사항입니다. 삼산 1구나 2구 뒤로 터널이 뚫려지지요. 금성 저수지 위로 거기는 뒤로 돌아서 농협주유소로 돌아 온 것이 가장 타당하지 않느냐 또 농지가 덜 들어간다든가 가옥이 안들어 간다던가 또 부락을 약간 피해서 간다던가 이랬을 때 우리 주민들의 피해가 덜 있지 않느냐 하는 것이 우리 주민들의 요구사항이고 전번에 철도청에서 주민설명회을 할때도 보니까 될 수 있으면 농지나 주민들에게 피해가 가지 않는 방법으로 최대한으로 노선확정을 하겠노라고 그렇게 약속을 한 것 같습니다. 그래서 본의원도 거기에 참석을 해 가지고 그런 것을 요구를 했고 또 약속을 하다시피 하고 그랬는데 건설과에서도 그 문제를 적극적으로 파악을 하셔 가지고 우리 주민들이 혼동을 일으키지 않겠끔 적절하게 조치를 해주는 것도 좋지 않으냐 하는 것이 본의원의 생각입니다. 그래서 철도노선관계도 관심을 가지시고 적극적으로 파악을 하셨으면 좋겠다는 생각입니다.

알겠습니다. 현재 지질 조사를 하기 위해서 우선 당초 있는 노선으로 하고 있습니다만은 사전에 협의해서 설명회라도 갖기로 했습니다. 이 노선은 최대한 지장이 없도록 협의를 할렵니다.

지금 시설설계 들어갈 때 우리 주민설명회 다시한번 하기로 그때 약속을 했지요? 꼭 그것이 될 수 있도록 우리 과장님께서 관심을 가지시고 추진해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예. 알겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 백광준 의원님 질의하십시오.

박종화 의원입니다. 저비용 비가림 하우스 단지조성에 대해서 지금 우리 농촌에서 어느정도 신청이 들어와 있는지?

현재까지 저희는 신청받은게 30,000평 받았습니다.

30,000평? 계획이?

44,000평.

지금 그것이 어느쪽으로 남부, 북부를 해서 어느쪽이 많이 신청이 들어 옵니까?

전체적으로 지금 각 읍면에 고루 분포가 되어 있습니다.

이걸 언제까지 마칠 계획이예요?

이달 말까지 신청 접수할 계획입니다.

그러면 이 작목에 대해서는 품종에 대해서는 농촌기술센터에서 지정을 해줍니까?

아닙니다.

자발적으로 하게 합니까?

우리가 기술 지도는 하지만 그때그때 맞는 작목에 대해서는 농가와 협의해서 하여튼 농가와 협의를 해가지고 경쟁력이 있어야 하니까 농가 자율적으로 할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 백광준 의원님 질의하십시오.

김광준 의원입니다. 백광준 의원님께서도 앞으로 비가림 하우스의 연료문제가 현재 면세유도 나오니까 농민들이 지탱하고 그러는데 만약에 면세유가 중단된다면은 타격이 클걸로 알고 있습니다. 그래서 대체연료를 개발을 해보자. 그래서 김성훈 농림부장관이 저하고 지금 고인이 됐습니다만은 김서정 선생님하고 중국에 대체연료를 연구를 하라고 해서 한 두 번 다녀왔습니다. 그래서 행여 이것이 우리 농촌에 하우스 하는 사람들에게 도움이 될까 해서 제가 말씀드립니다. 옛날에 메탄가스라고 있지요? 메탄가스라고 있는데 옛날 것은 인도식으로 되어 가지고 부유식 예를 들어서 지상에서 콘크리트를 해가지고 부유를 해가지고 가스가 나와 가지고 호스를 해서 썼는데 중국에 가니까 지하로 지열을 이용을 해서 메탄가스를 만드는데 약 하우스, 비가림 하우스가 60평정도 되는데 돼지 2마리 가지고 그 열을 메탄가스를 이용해서 지금 재배를 하고 있습니다. 거기는 우리 보다 춥습니다. 그래도 그런 개발 또 퇴비를 예를들어서 톱밥 있지요? 톱밥이랄지 여러 가지 해가지고 싸요. 우리가 퇴비가 발효된다면 엄청난 열이 나옵니다. 그래서 거기다가 엑셀, 안에다 넣어 가지고 또 넣고 넣어가지고 순환을 시켜 가지고 거기에서 열이 나오는 열로 하고 겨울철 같은경우에는 비닐을 씌우니까 거기에서 엄청난 열이 나옵니다. 그렇게 해서 대체 연료를 만들고 또 태양열, 쏠라 지금 강진 가보면은 크게 해놨습니까? 그런데 지금 우리나라에서 쏠라를 개발하고 지금 삼성이나 대림, 한성이 지금 나옵니다만은 판넬 하나에 해놓은 것으로 약 6백만원정도 들어 가는데 저는 그래서 제일 처음에 당초에 보면은 쏠라가 태양열 이지요. 거기가 IC랄지, 전기가 들어가고 무엇을 들어간지 알았지만은 그것이 전혀 회로가 안들어 가지고 지금 중국같은 경우는 하나 실제 산다면 우리나라 돈으로 40만원이면 충분히 설치하고 있습니다. 그래서 그것도 한번 농가에다 보급을 왜냐하면 그당시에 중국 기술자가 우리 한국으로 오기로 했습니다. 쏠라 판을 가지고 그런데 장관님이 바뀌어져 버리니까 그 시책이 안되어 버리고 지금까지 묻어놓고 있습니다만은 그런 자료가 저한테 지금 많이 있습니다. 그런 문제랄지 그래서 앞으로 우리 농촌을 위해서 그런 것을 한번 연구 개발을 한번 해봤으면은 지금 중국 제천시에 소관되는 영주라는 시가 있는데 거기 가면은 이런 연구단지가 있습니다. 그리고 거기서 작물재배하고 아마 거기가 실험단지인데 지금 우리 중국에서 마늘단지가 마늘, 파, 생강이 엄청나게 나옵니다. 생강하나가 진짜 우리나라는 이만큼 합니다만은 거기 가면은 생강하나가 주먹보다도 큽니다. 그런 것을 생산하고 있고 배추하나가 우리 몸통보다 더 크고 무하나가 엄청납니다. 그런 것을 아마 개발하면서 아주 거기는 중국에서도 농민들이 못따라 가서 그러지 이미 개발을 완료를 해놨지 않냐 그렇게 봐서 제가 얘기했습니다. 그래서 한번 우리 장흥군 기술센터에서 거기를 한번 가셔 가지고 견학을 해 가지고 개발을 해가지고 좋은 것 있으면 만들어 가지고 또 다른 군에다도 하고 또 특허 내가지고 팔 수도 있지 않습니까? 그래서 제일 그 부분에 대해서는 쏠라 부분에 대해서는 태양열이 제일 제 마음에 와 닿습니다. 싼 비용으로 고 효율을 내기 때문에 그런 부분에 대해서는 조금 우리 장흥군의 예산이 어렵지만은 그런 부분은 과감히 투자를 해주셨으면은 기획실장님! 그래서 한번 견학을 갈 수 있도록 그렇게 해 주셨으면은 바램입니다.

의원님께서 농가 난방비 절감을 위해서 관심을 가지시고 말씀해 주셔서 감사하게 생각합니다. 우리 군에서도 참고적으로 말씀을 드리면 한 3～4년전에 발효퇴비를 이용한 지중난방 실험을 한군데서 하우스에 했습니다. 해가지고 아까 말씀한데로 퇴비속에 액체를 파이프를 묻어 가지고 다 했는데 전체적으로 열을 절감할 수 있는 방법은 됩니다. 그런데 초기라서 저희들이 검토를 더 해보겠습니다만은 퇴비속에 엑셀파이프 열로 해가지고 전체 면적을 카바하기는 조금 문제가 있는 듯 하고 태양열 쪽도 쏠라 관계는 태양열, 저희들도 몇 번 시도를 했습니다. 그래서 그런 부분들은 기초 자료가 있기 때문에 방금 의원님께서 말씀하신 그런 내용하고 종합적으로 해서 좋은 결과가 나올 수 있도록 적극적인 검토보고와 연구하도록 하겠습니다.

그리고 우리 장흥쌀 한단계 올리기에 대해서 작년에 아르미쌀 브랜드를 개발해 가지고 우리 기술센터에서 성공을 했다고 봅니다. 작년에는 50㏊ 하셨지요?

작년에 일반쌀은 50㏊했습니다.

50㏊요? 그러면 찹쌀은?

30㏊했습니다.

30㏊, 그럼 80㏊군요. 올해는 지금 몇 ㏊를 할 계획입니까?

올해는 작년도에 저희들이 기술센터에서 시범적으로 이렇게 해서 가능성을 저희들이 실측을 했기 때문에 금년도에는 같은 행정에서 합동으로 농산과에서 주관해서 하시게 되겠습니다만은 저희들도 같이 합동으로 하겠습니다. 금년도에 약 현재 100㏊정도로 이렇게 계획하고 있습니다.

그래서 지금 친환경 농업 육성지구로 해서 약 70㏊, 여기 농산과 자료입니다. 12억에 조성이 됐고 또 친환경 쌀을 해서 310㏊에 6억9천2백만원 그 안에가 예를 들어서 농업기술센터에서 아르미쌀, 올해 약 100㏊정도 할것이 이 안에 같이 들어 합산됩니까? 아니면은 별도로

그 속에가 전체면적 속에 그 부분을 차지하고 있습니다.

380㏊안에가 100㏊ 아르미쌀 생산이 그것에 들어 있습니까?

예.

소요경비도 예를 들어서 사업비도 그 안에 다 같이 들어 있습니까?

예.

올해 이렇게 잘 해서 또 품질인증 받아 가지고 또 행정감사 했을 때 칭찬 받을 수 있도록 오히려 더 노력좀 해주시길 이상입니다.

잘 알겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 백광준 의원님 질의하십시오.

김광준 의원입니다. 지금 위생환경사업소가 제일 고생을 하는 걸로 알고 있습니다. 지금 직원들에 건강검진, 일반 공무원들하고 같이 실시하고 계십니까?

예. 그렇습니다.

지금 그러면은 일반 공무원들 진단을 2년에 한번입니까? 1년에 한번 하고 있습니까?

제가 알기로는 2년에 한번

2년에 한번 하고 있어요? 아니 여기는 사실 그럽니다. 특수한 그런 분뇨를 처리하는 전염병이랄지 혹시 직업병, 예를 들어서 항상 마시고 그렇기 때문에 그래도 우리 군에서는 건강진단은 일반공무원부터 해서 1년에 한번씩 한다거나 6개월에 한번씩 한다거나 다른 일반공무원하고 틀리게 1년에 한번씩 할 수 있도록 건의한번 해 보십시오.

잘 알았습니다. 검토 해보겠습니다. 단, 저희들도 병원에서 일반 검진을 받습니다만은 너무 형식적인 검진이 되어 가지고 차라리 검진을 할바에는 전문적인 무슨 분야, 내과면 내과 그런 방향으로 전문적인 검사를 받으면 모르겠습니다만은 일반검사 받아가지고는 직업병 같은 것은 나타나지도 않습니다. 하여튼 관련부서와 한번 협의를 해 보겠습니다.

보건소하고 또 아니면은 예산이 있어야 하니까 기획실장님! 그래도 특별관리를 해서 1년에 한번 특수적인 검진을 할 수 있도록 협조를 부탁드립니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 없으시면 이상으로 위생환경사업소소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 위생환경사업소장님 께서는 들어가 주시기 바랍니다. 오늘 계획했던 실과소 업무보고가 끝났습니다. 오늘 업무보고와 질의답변에 의원여러분과 집행부 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 제5차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 접수안건을 처리하도록 하겠습니다. 의원여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.