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전남 장흥군의회 5분자유발언

왕윤채 의원 5분자유발언

제244회 제3차 본회의2019-01-17

왕윤채 의원 프로필 보기 →

위등

위등의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제244회 장흥군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 어제 이어서 오늘도 집행부로부터 2019년도 군정업무계획보고를 받도록 하겠습니다. 의원 여러분과 집행부 공무원 여러분께서는 원만한 의사 진행되도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 2019년도 군정업무계획보고 건(장흥군수 제출)

10시01분

의사일정 제1항, 2019년도 군정업무계획보고 건을 상정합니다. 오늘 주요업무계획보고순서는 배부해 드린 유인물을 참고 하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 해양수산과 소관 2019년도 군정업무계획보고 건을 상정합니다. 해양수산과장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 백광철 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
광철

백광철의원

정창태 수산과장님 백광철 의원입니다. 우리 수산과장님께서 우리 지역 분이 이렇게 진급을 하시고 축하드립니다. 일을 의욕적으로 추진을 하신 거 같아요. 체계가 있는 거 같아요.
바다 쪽에 소득사업으로서 집중적으로 하시는데 예산계획서라든지 사업계획서를 보면 내수면 어업에 대해서는 소홀히 하신 거 같아요. 예산도 많이 안 잡혀있고 25쪽을 보면 가령 아까 내수면 어업은 민물장어에 집중돼있지 않습니까?
예산이 1억 7,500정도 1억 3,300정도 밖에 안 잡혀있단 말이에요. 우리 탐진강을 앞으로 찾아오는 관광으로 이렇게 자연환경을 개발해 가면서 물축제 때 고기를 사다 넣듯이 그런 목적으로 청년들에게 하다못해 은어라든지 장어라든지 잉어라든지 내수면 어업을 활성화해 볼 필요가 있으니까 앞으로 한번 기회가 되시면 그 점도 참고해주셨으면 합니다.
그리고 이제 회진을 갔더니 선자항 있지 않습니까? 이건 계획이 전혀 없으신 거 같아요. 방파제사업 우리 군비로 안 되잖아요.
혹시 해양수산부에서 공모사업이 있다면 좀 특별히 선자 같은 경우는 꼭 방파제가 필요하답니다. 굉장히 피해가 심하답니다. 그래서 염두에 두셨다가 거기는 관심 있게 보셨으면 합니다.
그리고 마지막으로 한 말씀 드리겠습니다. 지금 여기에 업무보고서에는 그렇게 심도 있게 안 잡혀있는데 우리 장흥이 무산김으로 대박이 났어요.
무산김으로 대박에 났단 말입니다. 근데 광주 쪽에서 지금 도매업무 쪽에서 저한테 전화가 몇 번 왔습니다. 이상하게도 완도 쪽에서 김이 무산김이 아닌 원료김이 들어오고 있다는 정보를 계속해서 제보하거든요. 우리 수산과에서는 혹시 지도 단속체계가 있습니까?
그 띠지 이야기도 들었어요. 그런데 띠지를 관리를 철저해 하시겠지만 제가 건의 드리고자하는 말씀은 주며 현재 김 종묘도 사업소에서 생산자들한테 배급하고 있고 또 일정 어느 정도의 김 양식 농가에서 출하량 같은 것도 전표가 있지 않겠어요? 그런 관리도 데이터베이스해서 우리 관내에 김양식 어민이 생산하는 양하고 또 우리가 무산김으로 출하하는 양하고 데이터도 어차피 세계적인 수출까지도 명품이 돼가고 있는데 외지에 완도라든지 진도 쪽에서 또 서해안 쪽에서 김이 많이 생산된다고 해요. 우리 무산김의 명성에 혹시 해가 될 수 있는 부분은 철저하게 앞으로 차단해 주십사 그렇게 데이터베이스해서 관리해 가야 혹시라도 무슨 불명예스러운 일이 있더라도 우리 장흥군은 이렇게 관리하고 있다. 체계를 잡아주셨으면 하는 차원에서 말씀드렸습니다.
이상 말씀드렸습니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 김재승 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재승

김재승의원

김재승 의원입니다. 우리 정창태 과장님 장흥군에서 공직생활 시작하셔서 과장까지 되신 거 맞죠?
처음이시죠?
처음입니까? 어느 정도 시간이 흘러서 되신 겁니까?
본의원은 개인적으로 참 기쁘게 생각합니다. 진작에 장흥군 수산전문가께서 과장이 되셨어야 하는데 기대가 큽니다. 과장님.
축하드리고요. 다름이 아니고 수산동물질병예방백신공급사업 있지 않습니까? 지금 이게 축산업에도 비슷한 내용이 있는데 혹시 적기에 백신을 공급해야 되는데 그 기간이 좀 늦는 적이 있고 이런 사례가 있는 거 같아요. 예를 들면 모기가 출몰하는 시기에 모기가 출몰하기 전에 약을 공급해 가지고 퇴치를 해야 되는데 모기가 한참 성장해 가지고 나올 때 공급한다든지 이런 시기적인 문제가 있어요. 과장님께서 이 부분을 잘 챙기셔가지고 적절한 시기에 꼭 필요한 시기에 공급될 수 있도록 좀 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
꼭 그렇게 부탁드리고요. 다음은 25페이지에 수산종묘매입방류에 대해서 본의원이 행정사무감사 때도 이렇게 지적한 내용인데 이 종묘방류를 할 때 수압에 기압에 적응을 하지 못해 가지고 양식장에서 키우겠죠? 산란을 해 가지고 바다에 수압을 못 이겨내 가지고 갈매기밥이 돼버린다는 그런 내용이 있었거든요. 과장님께서는 그러면 종묘가 제대로 수압에 견딜 수 있도록 조금 적응을 시켜가지고 방류를 해야 된다고 본의원은 생각하는데 과장님 생각은 어떠십니까?
본의원이 하나만 더 여쭤보겠습니다. 방류를 하실 때 배에서 그냥 뿌리는 거예요? 방류방식이?
그러니까 수면 위에서 방류를 하죠?
근데 본의원이 한 가지 방법을 아는 게 있는데 우리가 잠수부들이 있죠? 근데 잠수부들이 바다 안에 들어가 가지고 호스를 가지고 들어갑니다. 배에서 치어를 방류를 하게 되면 바다 안쪽에서 뿌려지거든요. 그런 방법도 있어요.
한번 과장님께서 확인하셔가지고 그런 식으로 방류를 실질적으로 적응함으로써 이게 방류를 했으면 좋겠습니다.
마지막으로 해양폐기물에 대해 좀 질의 드리겠습니다. 우리 해양폐기물정화사업비가 3억 원이죠?
3억 원이 몇 년 됐습니까? 지금 현재까지? 몇 년 동안 3억 원입니까?
그 중간에 한번 전라남도에 사업비를 신청을 놓쳐가지고 사업비를 안 내려준 적 있죠?
그걸 군에서 신경을 안 써가지고 당연히 가져 와야 사업비를 못 가져온 경우도 있었어요. 근데 친환경부표사업 있지 않습니까?
친환경부표는 플라스틱 제질입니까?
그러면요?
PE죠?
PE, PP재활용이 가능한..
과장님제가 제안을 할려는게 아직 제품이 결정은 안 되셨죠?
제가 과장님께 제안 드리는 것은 그 PE, PP제품이 상당히 많아요. 종류가 그런데 재활용률을 높이기 위해서 하는 사업이잖아요. 이것은 우리가 수율이라고 해요. 재활용할 때 무게에 비해서 얼마나 재활용을 많이 할 수가 있냐? 이 수율이 높은 제품들이 있어요. 잘 한번 확인해 보셔가지고 되도록이면 수율이 높은 그런 제품들로 해주셨으면 하는 바람입니다.
그리고 제가 기사를 하나봤어요. 기사를 하나봤는데 전라남도에서 2020년까지 253억 원을 투입해서 해양폐기물 제로화 사업을 위해서 책정을 했답니다. 혹시 파악하고 계십니까?
그럼 253억 원 중에서 우리군에서 어떤 노력을 기울이고 계십니까? 확보를 위해서?
좀 노력하셔가지고 이런 좋은 기회에, 여기 기사내용을 보면 제가 우리 환경과장님께도 잠깐 말씀을 드렸는데 여기 내용 중에가 폐스티로폼 재활용할 수 있는 감용기사업도 있어요.
이걸 적극적으로 확보해서 우리가 감용기를 확보하게 되면 수익이 날 수 있습니다. 또 인건비가 고용창출이 될 수 있거든요. 그럼 지역경제 활성화가 되고 바다쓰레기도 저감효과가 있고 그러겠죠.
적극적으로 과장님께서 신경을 써주시기 바랍니다.
마지막으로 하나만 질의 드리겠습니다. 탐진강 은어에 대해서 본의원이 행정사무감사 때 질의한 적 있어요. 과장님께서 바뀌셨으니까 여쭤 보는 겁니다. 우리 탐진강 은 어에 대해서 어떠한 대책으로서 갖고 계십니까?
치어방류를 해년마다 하는 데도 은어가 돌아오지 않기 때문에 과장님께서 잘 살펴보셔가지고 꼭 될 수 있도록 그렇게 힘 좀 써주시기 바랍니다.
어쨌든 우리 정창태 과장님 기대가 크고요 힘내시고 항상 응원하겠습니다. 이상입니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 채은아 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은아

채은아의원

채은아입니다. 과장님우리 21쪽에 김 종자 생산시설 건립이라는 것이 있죠?
이게 탐진강연구센터 내에다가 건립을 하신다는 겁니까?
그러면 탐진강연구센터하고 별도로 또 건물을 짓습니까? 아니면..
별도로 건물을 지어요?
근데 탐진강연구센터 내에 김 종자 시설하고 해수하고 별 다른데 거기에 가는 동기가 뭡니까?
거기 가서 보면 지금 연구센터 내에다 전부 다 육상고기를 기르고 있어서 부지가 없는 걸로 알고 있는데 이렇게 10억 정도 예산을 투여해서 할 만한 건폐율이 나온 가요?
공간은 있어요. 기대해 보겠습니다. 알겠습니다. 네. 이상입니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 유상호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상호

유상호의원

과장님 축하드리고 보고 잘 들었습니다. 지금 해양수산과에 명시이월, 사고이월이 유득이 많은 이유가 뭡니까? 좀 개선 좀 돼야 되겠습니다. 사업예산을 다 세워져있었는데 지금 우리 장흥군에 전체적으로 예산을 봤을 때 꽤 많은 금액이 이렇게 명시이월, 사고이월, 계속사업으로 이렇게 넘어가고 있는데 우리 해양수산과가 꽤 많아요. 이 문제는 이제 과장님 되셔가지고 시간이 얼마 안됐지만 그래도 수산과에 계속 근무하고 있었던 그 당시는 팀장이었습니다. 그때도 이렇게 잘 안 되고 있는 이유가 뭐예요? 왜 사업이 잘 안 되고 있는 것입니까? 이거 개선방안 없습니까? 말씀 한번 해주십시오.
믿어줄까요?
믿겠습니다. 저기 방금 우리 김재승 의원님이 은어 탐진강 명품화사업 관련해서 방금 우리 과장님의 어떤 보고사항에서 정확하게 말씀하셨습니다. 이 문제는 어상보에 대한 어두 설치가 지금 아무 행정사무감사 때 김재승 의원이 지적을 하신 거 같아요. 그래도 못 미더워서 왜 나도 이런 이야기를 하냐? 어상보 설치에 대한 보고서를 보면 사업량이 하나도 없어요. 그럼 언제 하겠단 말입니까?
예산이 없는데 뭘로 해요?
그럼 장흥관내는 다 어상보가 설치가 됐죠?
그럼 강진이 안 되면 강진군이라 해가지고 우리가 조금 지원될 수 있는 방향은 안 됩니까? 우리 장흥군비로는?
강진에서 그렇게 말을 안 들어주면 사실 우리 탐진강 물 1급수고 그러는데 이런 좋은 은어라는 우리 토속은어들이 안 올라온 부분에 대해서는 우리 예산을 세워서 강진군하고 협의를 하세요. 우리도 이렇게 세웠으니까 강진 탐진강을 살리는 의미로서 또 명소화 사업을 하기 위해서는 이 어도 설치를 우리 장흥군도 조금 예산을 세울란다. 그래 가지고 추진해야지 말로만 하겠습니다. 하면 예산도 없는데 어떻게 해요? 그 사람들이 들어줄까요? 안 들어 주잖아요. 그러니까 이런 부분도 행정사무감사 때 지적된 내용이기 때문에 추경이나 예산을 확보하셔가지고 꼭 은어가 활기차게 우리 장흥 탐진강에 올라올 수 있도록 해주시기 바랍니다.
이것도 믿어도 되죠?
그리고 8페이지에 노력항 뉴딜300추진사업 있죠?
이거 88억 확보를 하셨는데 추진계획에서 사업계획 변경을 하셨죠?
사업계획 변경이 가로 안에 이 사업을 할 것입니까?
선착장시설개선 사업비로 대처를 한다.
도하고 해수부하고..
그래서 기대효과는 여기 다 화물운수를 함께하는 다기능 연안항으로 역할을 확보할란다. 이렇게 하고 계시죠?
근데 지금 어쩝니까? 이게 88억 들여 가지고 연안항으로 확보를 하고 유동인구 여객에 띄워질 수 있는 가능성은 우리 과장님은 얼마나 보고 계십니까? 굉장히 어렵다고 봅니다. 지금 강진에서 뜨고 있는 2시간10분에서 20분.
네. 완도에서 뜨고 있는 배가 승선율이 50%가 안 된데요. 근데 지금 막대한 금액을 투자해 놓고 잘못하면 산중에 거문고처럼 될 우려가 있다 그래서 이런 부분도 연안항확보를 하면서도 88억이라는 막대한 금액을 지방비라 해가지고 투자를 해가지고 막상 놀리고 있으면 이것도 행정력 낭비가 아니겠는가? 이런 우려도 한번 생각해 본 것이 가까운 완도도 이런 현상이 나타나기 때문에 이런 말씀을 드립니다. 혹시 이 부분에서 자신 있게 한번 추진할 수 있는 계획이 있으면 과장님이 자리에서 말씀 한번 해 보십시오
그럼 과장님 뜻대로 조금 시설을 완벽하게 해놓으면 과연 선사나 화물선이 들어올까요? 마량항에서 화물선이 한번 운항하다가 양식장 피해 때문에 지금 운항 중지 돼버렸죠?
그럼 이거 우리 장흥에 양식장 어민들이 생산한 양식장이 많이 면적을 차지하고 있습니다. 그래서 이게 화물선이랄지 이게 지나다니면 피해는 물 보듯 뻔하고 운행정지가 어민들 피해로 인해서 정지도 내릴 수 있어요. 이런 다각적인 문제까지도 복합적으로 계산을 해야 된다. 이런 말씀을 드리고 싶어요. 바로 인근 군에서 그런 현상이 나타나는데 우리 장흥군이라 해서 양식을 포기하고 화물선하고 여객선 들어가게 양보하자 이런 좋은 대안이 있으면 좋겠지만 그렇게 않고 어민들은 내 생존권이 달린 문제들을 쉽게 포기하겠냐? 이 말입니다. 이문제가 좀 복합적으로 한번 생각해 보십시오.
해양 전문가 시니까요. 이제 잘 되리라 기대를 합니다.
노력항 운항 재개가 최우선 과제다. 과장님 하나의 업적을 올릴 수 있는 기회도 되겠네요.
2019년도 우리 해양수산과 과장님 목표가 정해져 있네요. 세 가지 중점적으로 해서 꼭 목표를 달성하시기 바랍니다. 기대해 보겠습니다.
한 가지만 더하겠습니다. 17페이지, 낙미미끼용 활참게 공급사업 있죠? 이건 본예산에 8,000만 원 섰습니다마는 이것 지금 작년에 문제가 많이 있었죠. 2018년도에 도 감사까지 지적 받았죠?
이거 개선사업을 어떻게 해서 보완하시겠습니까?
지도 감독 철저히 하시겠습니까?
활참게는 전부 다 중국산입니까?
없죠. 전부다 중국산이죠. 어쩔 수 없이 중국산을 사용할 수밖에 없고 이 부분도 지도 감독을 철저히 해주시기 바랍니다.
기대해 봅니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 왕윤채 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤채

왕윤채의원

왕윤채 의원입니다. 본의원은 우리 수산직이 이렇게 수산에 최고 사무관 진급을 하셔서 임무를 수행하게 돼서 대단히 영광으로 생각하고 감사해 생각합니다. 그에 대해서는 우리 과장님 개척자에요. 본의원은 전임 해양수산과장하고 싸운 적도 있죠? 알고 계시죠? 그래서 저는 과장님한테 기대도 많거니와 또 과장님한테 당부말씀도 있습니다. 그래서 몇 가지 당부만 하겠습니다. 우리 수산의 가장 문제점이 방금 우리 동료의원이 지적 했는데 명시이월과 사고이월이 많은 것은 중간관리자가 없습니다. 그러죠?
그다음에 지금 신규인원의 보강했다하더라도 지금까지는 희망이 없었어요. 기껏 해봤자 내가 올라가지도 못하는데 무슨 일을 해야, 무사안일. 지금 말해서 일을 안 했단 얘기죠. 그러다 보니까 이월이 많은데, 지금부터는 우리 과장님이 포부도 대단하실 거고 또 개척을 해서 수산책임자로 돼 있기 때문에 충분히 잘하리라 믿고 이제 이것입니다. 가장 수산에 문제점이 뭐냐면 중간관리자가 없다 보니까 과장님께서는 현장에 직접 가셔야 돼요. 앞으로, 그러죠?
그것을 뛰지 않으면 누가 일을 할 겁니까? 그래서 다른 직무보다는 내가 참 어려운 길을 선택했다. 어차피 개척자는 힘든 겁니다. 과장님께서 직접 현장에 가주시기를 바라고 그다음에 지금 어촌계 가서 결산 보고서를 보면 민망할 때가 있습니다. 어떤 것들이 민망하냐면 담당자 간담회 비용이 지출이 되요. 그러죠? 담당자가 누구겠어요? 그러죠. 저희담당자가 누구인지는 말씀 안 해도 아시겠죠? 어떤 의례적인 범위를 벗어난 경우가 있단 얘기죠. 그래서 이것이 그냥 어촌계에서 좀 과장해서 보고를 했는가 아니면 실제 그랬는가는 심증만 있지 물증은 없지 않습니까? 이런 상황이 됩니다. 그러다보니까 좀 투명하지 않는 어촌사업이 될 수가 있습니다. 그러죠?
그건 이제 지금 과장님께서 30년 동안 쭉 있어보니까 그럴 수도 있겠다. 충분히 직감 하실 거예요. 그래서 이번에는 우리 개척자시니까 그런 얘기가 안 나올 수 있도록 공정하고 투명하게 신규사업, 계속사업이 될 수 있도록 당부말씀을 드립니다.
그다음에 어떤 사업을 시행하는데 있어서 현장을 가보지 않다 보니까 자꾸 AS가 걸립니다. 그러죠?
그래서 이제 제가 방법을 제안을 하면서 어느 한사람만 얘기를 듣지 마시고 우리 업무를 집행하는 과정에서 특히 어촌계는 회의록을 작성해서 회의록을 가져오라 하세요. 그래서 그 회의록에 준해서 그렇게 사업이 진행될 수 있도록 하시고 그다음에 간담회는 어촌계는 자주해야 됩니다. 왜 그러냐면 이용하는 사람 척도에 따라 다 틀릴 수 있어요. 그래서 공사를 진행하는 과정에서도 뭐 선창보수공사라든지 기자재사업이라든지 이런 사업을 하는 과정에 있어서도 충분하게 의견수렴을 중간에 한두 번을 더해야 된다. 그러죠. 사업만 예를 들어서 교부를 결정해놓고 너희들이 알아서 하겠지 이러면 안 된다는 얘기죠. 지금 우리가 일일이 적지 않습니다마는 우리 팀장님 계실 때 시행착오가 여러 번 있었잖습니까? 서로 소통이 안 되서, 그래서 앞으로 수산조정위원회에서 세부적인 사업은 다시 수정을 하시겠습니다마는 일단 총론으로 봤을 때는 우리 해양수산어촌사업이 좀 더 투명하고 공정하게 좀 더 부지런하게 현장중심으로 일이 돼야 된다. 그렇게 생각하고 그 중심에는 우리 과장님이 발로 뛰셔야 합니다. 그러죠?
우리 군민들에게 약속을 했습니다. 왜 그러냐면 중간관리자가 없기 때문에 우리 과장님은 남이 한발 뛸 때 두발로 뛰셔야 된다.
그렇게 해주시리라 믿고 하여간 우리 2019년 어촌계 사업이 일목요연하게 정말 잘 지정돼서 이월되는 사업이 없도록 최선을 다해주시기 바랍니다.
이상 마치겠습니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 본의장이 서너 가지만 얘기 드리겠습니다. 동료의원들이 다했던 중복된 얘기들이 있습니다. 저도 명시이월, 사고 이월은 생략하겠습니다. 앞에 다하셨기 때문에 8페이지 어촌뉴딜 300사업 이거 장흥군에 어느 특정 한 군데씩 하도록 돼있습니까? 몇 군데도 같이 할 수 있습니까?
맞죠?
과장님 정확하게 답변해 주시기 바랍니다. 행정사무감사는 아니지만 업무보고기 때문에 우리 군민들이 알 것은 알아야 됩니다. 어촌뉴딜 300사업하면서 우리 수산과에서는 정확하게 잘 대처를 했다고 생각하십니까? 안했다고 생각하십니까? 지금 노력항 어촌뉴딜300사업됐다고 자꾸 자랑하시는데 다른 지역도 있었는데..
이런 것들은 좀 우리 수산과에서 열심히 일은 하고는 계시지만 더 우리 어민들을 위해서 행정서비스가 필요하다. 본의장은 이런 생각을 가져봅니다. 방금 우리 동료의원들이 말씀하셨습니다. 수산과 업무가 굉장히 방대합니다. 그 문화관광과장님도 보고 때 사업이 많았습니다마는 우리 문화관광과나 수산과가 사업이 많은 거 같습니다. 그중에 여러 가지 여건상 사업들이 이월되고 명시되고 사고되고 여러 가지 기타 등등이 있습니다. 어촌뉴딜300사업은 앞으로도 지속됩니까?
앞으로 오늘 이 자리를 기해서 다른 마을도 이 사업이 꼭 추진 될 수 있도록 우리 장흥군 재정이 열악하신 거 아시잖아요.
이런 사항은 꼭 할 수 있도록, 그리고 마을에서 어촌계에서나 추진한다고 하면 우리행정서비스는 더 적극적인 대응을 했으면 좋겠다. 본의장은 많은 생각을 가져옵니다. 우리 수산과 직원들이 계시기 때문에 이것은 명심해 주시기 바랍니다. 그다음에 사업은 빠졌습니다마는 대리수산위판장 옮겨야 된다고 많은 어민들이 얘기하시는데 우리 수산과에서는 그런 의지는 없으신지?
네. 과장님께 제가 정리하겠습니다. 올해 2019년도 수산과에서는 이 세가지는 꼭 추진 한번 했으면 좋겠다. 이 어민들의 숙원사업이기 때문에 첫째 노력항에서 성산항이됐든 제주항이됐든 이제 2019년도에는 선사가 확정이 되서 운항이 될 수 있는 그러한 원년의 해로 해주시기 바라며 두 번째 올해부터 어민 위판장 신설 꼭 해주시기 바라고 뉴딜300사업은 더 계속 추진 바라면서 우산항도 앞으로 정남진전망대 관광개발지역으로 들어있기 때문에 우산항도 2종항을 승격할 수 있는 그런 계획은 없으신지?
그리고 33페이지 보면 수문랜드블루투어조성사업도 이거 2016년도부터 시작이 됐죠?
지금 우리 계획은 진작 다 끝났어야 되죠?
이것도 올해 마무리할 수 있도록 과장님 다른 업무에도 바쁘시겠지만 방금 국직국직한 우리 장흥군에 관련된 일이기 때문에 2019년도에는 탄력적으로 해주시기 바랍니다.
그럼 질의하실 의원님이 안계시므로 해양수산과 소관 군정업무계획보고를 마치도록 하겠습니다. 해양수산과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 산림휴양과 소관 2019년도 군정업무계획보고 건을 상정합니다. 산림휴양과장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

안녕하십니까? 산림휴양과장 문봉대입니다. 산림휴양과 관련 2019년 주요업무계획 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2018년 성과와 2019년 신규 시책사업과 일반계속 사업, 그리고 버섯산업연구원 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 3쪽, 2018년 주요업무 성과입니다. 산림휴양과 지난해 공모사업은 총 8개 사업이 선정돼 90억 9,300만 원의 사업을 확보하였습니다. 국비 예산사업으로 산림 숲가꾸기, 조림사업 등 8개소에 총 99억 원의 국비사업을 확보하여 추진하겠습니다. 숲속의 전남 만들기 사업 추진 평가에서 우수상을 수상 1,500만 원의 상사업비를 받기도 하였습니다. 또한, 주민소득증대를 위한 지원사업으로 표고버섯 소득 활성화 사업과, 임산물 저장시설, 유통 가공시설 등에 60억 7,500만 원의 지원사업을 추진을 통해서 주민소득증대에 기여하였습니다. 4쪽입니다. 편백숲 우드랜드활성화를 위해 장애인 편익시설 국비사업 추진과, 치유 숲, 유아숲 등 다양한 체험프로그램을 실시하여 52만 5천여명의 관광객 유치로 9억 1,900만 원의 세외수익을 올리기도 하였습니다. 목재산업 발전을 위해 특허청에 4건의 디자인등록으로 지적재산권확보와 목공예 판매로 1억 7,000만 원의 세외수입을 올렸습니다. 2019년 추진목표는 7쪽 주요업무계획에 의거 보고 드리겠습니다. 7쪽입니다. 먼저 신규시책사업으로 정남진 해안도로 경관조성사업입니다. 수문에서 정남진전망대에 이르는 25㎞구간의 해안도로에 산림과 가로수를 정비하고 조성하고자 합니다. 해안주변의 체계적인 산림관리와 가로환경 조성을 위해서 금년에는 관련된 산림사업 예산을 우선 투입, 가로수 등을 정비하고, 기본계획을 추진해서 산림청 별도 국비 예산을 확보하여 2020년에는 본 사업이 본격적으로 추진될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 8쪽, 푸른숲 앵무새나라 조성사업 입니다. 감소되는 관광객 유입과 지역발전을 위해 새로운 관광지 개발로 블루오션이라 할 수 있는 조류테마공원을 조성하고자 합니다. 우선 휴면공원으로 있는 장흥댐생태문화공원에 3만 5천평에 새 공원 구조물과 테마공원을 설치하고 자하는 사업입니다. 상반기에 기본계획용역를 통해 국비확보와 예산 투융자 심사 등 행정절차를 사전에 이행하고 자합니다. 본사업이 추진될 경우 별도 보고를 드리도록 하겠습니다. 9쪽, 예양 숲공원 조성입니다. 장흥의 중심공원인 예양공원을 주민들이 아끼고 사랑하는 숲 공원으로 만들겠습니다. 현재, 공원 전체를 대상으로 대나무와 잡관목을 제거 중에 있으며, 3월 이전에 제거작업을 완료할 계획입니다. 금년에는 숲공원 조성계획과 군 관리계획 용역을 추진하고 중앙부처의 국비 사업비를 확보할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 10쪽, 대한민국 산림문화박람회 개최입니다. 대한민국 산림문화박람회는 장흥군에서 개최하는 산림분야의 최대 행사로 산림청이 주최하고, 장흥군과 산림조합중앙회가 주관하면 전국산림산업 관련 기관과 사회단체가 참여하는 행사입니다. 행사 장소는 대한민국통합의학박람회장으로 잠정 협의하였으며, 기간은 10일간 개최합니다. 현재 산림청과 산림조합중앙회 그리고 도와 장흥군간 협의 추진 중에 있으며 더불어 대한민국통합의학박람회와 연계하여 추진할 계획입니다. 장흥군을 알리는 절호의 기회라 생각하고 성공적인 행사를 추진할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠으며, 세부사항은 별도로 보고 드리겠습니다. 11쪽, 천관산 동백숲 산림공원 조성사업입니다. 관산읍 부평리 동백숲을 활용, 지역주민 소득창출과 관광자원 조성을 위해 진입도로 개설, 주차장 조성, 탐방편익시설을 설치하고자 합니다. 지금까지 토지 22필지, 2만2천8백4㎡에 대하여 보상을 완료하였습니다. 현재 산림공원조성사업 군계획시설 결정과 실시계획인가 용역을 추진하고 있어, 행정절차가 완료되면 우선 진입도로 250m를 개설하고 자합니다. 또한 2020년 국비예산을 확보하여 사업을 추진 완료하겠습니다. 12쪽, 명품 우드랜드 테마 숲길 조성입니다. 명품 우드랜드 테마 숲길 조성사업은 우드랜드 찾는 관광객들이 가파른 편백 숲길을 완만하게 이용할 수 있는 황토길, 편백톱밥길 등 맨발로 걷는 테마길을 조성, 보다 많은 관광객들이 우드랜드를 찾아 체험과 치유, 힐링할 수 있도록 하고자 합니다. 우드랜드 어린이 놀이터 주변 500m를 조성계획으로 사업비 1억 5,000만 원이 소요될 계획입니다. 금년 본예산에는 반영되지 않았지만 추경에 반영하여 사업을 추진하고자 합니다. 의원님들의 많은 협조 부탁드립니다. 다음은 13쪽, 우드랜드 농촌테마공원 조성사업입니다. 우드랜드 난대자생식물원 일원에 농촌을 테마로 우드랜드 편백숲과 연계하여 다양한 체험과 휴게 시설을 설치하고자 하는 사업입니다. 지난해 농림식품부로부터 조건부 승인으로 금년에 기본계획 용역을 발주하였으며 농림식품부와, 전라남도와의 협의를 통해 2020년부터 사업이 본 궤도에 오를 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 14쪽, 에코 향기숲 단지조성사업입니다. 장흥읍 연산리와 안양면 당암리 일원 군유림 200ha에 사업비 200억 원을 투입하여 숲 체험원, 밀원&;8228;향기단지 등으로 조성하여 주민소득사업과 관광, 체험을 연계한 임업 생산 융복합 6차 산업화를 추진하겠습니다. 금년에 기본계획 용역을 추진하여 사업에 소요되는 국비 예산 확보를 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 15쪽, 목재산업지원센터 교육기관 인증입니다. 목재산업지원센터에서 목공예 기능인 양성교육을 운영하여 현재 교육 수료증 수여하고 있으나 목재전문 지역교육기관으로 인증받을 경우 자격증을 취득하여 일자리 창출에 수월할 것이라 기대합니다. 현재 교육기관의 요건으로 목재산업지원센터장의 교육원장과 교수자격을 가지고 있으며, 교육운영은 전문강사를 초빙하거나 시간제 강사로 운영이 교육기관 운영이 가능할 것으로 판단되며, 이로 인하여 목재산업 발전 뿐만 아니라 교육기관으로서 장흥군 위상도 크게 높아질 것이라 생각합니다. 다음은 16쪽, 수목부산물 유용자원화센터 조성입니다. 벌채 후 남은 지엽과 가지 그리고 표고폐목 등이 경관을 저해하고 조림사업에 지장을 초래하고 있어, 이를 활용 톱밥으로 자원화하여 축산농가 공급과 친환경 퇴비 생산을 위한 수목부산물 유용자원화센터를 조성하겠습니다. 30억 원의 산림청 공모사업으로 지난 해부터 기본계획 용역을 추진 중에 있으며, 본 사업이 확정될 수 있도록 산림청 방문 등 최선을 다하겠습니다. 이어서 17쪽, 일반 계속사업 보고드리겠습니다. 먼저 에코 푸른숲 전남 만들기 사업입니다. 주민과 단체가 공모해서 선정된 사업으로 지난 해에는 6개소를 추진하였으며 금년에 경관숲 2개소 회진 해안도로와 안양 용곡마을 도로변과 하천숲 1개소는 대덕천 일원에 조성할 계획으로 현재 실시설계 용역 중에 있습니다. 사업을 적기에 실행하도록 하겠습니다. 18쪽, 숲가꾸기 사업입니다. 2017년부터 2019년 조림지에 솎아베기, 칡덩굴 제거, 산물수집 등을 하는 사업으로 금년에는 1,420ha를 추진하겠습니다. 아울러 이월사업비로 예양공원 대나무 제거와 해안도로 칡덩굴제거를 병행추진하도록 하겠습니다. 다음은 아름다운 가로수길 조성입니다. 해안도로에 후박나무 보식과 용산 우회도로에 은행나무, 관산 장환도 도로변 홍가시 나무 식재 등을 통해 차별화 된 가로수길을 조성하도록 하겠습니다. 19쪽 도시숲 조성사업입니다. 도심생활권에 녹지공간 확충을 위하여 추진해 온 사업으로 금년에는 회진면 회덕중학교에 명상의 숲, 그린환경센터 초입부 녹색쌈지 숲을 조성하고, 통합의학박람회장 주변에 나무를 식재하겠습니다. 다음은 나무은행 사업입니다. 개발사업으로 베어질 수목을 나무은행에 이식하여 공공장소에 조경수로 재활용하는 사업입니다. 금년부터는 공공장소를 사전조사하여 나무은행에 옮기지 않고 바로 가능한 바로 식재할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 20쪽, 나라꽃 무궁화 동산 조성입니다. 금년 3.1운동, 임시정부수립 100주년을 맞이하여 역사적으로 의의가 있는 동학혁명기념관 주변 녹지공간에 나라꽃 무궁화 단지를 조성하도록 하겠습니다. 다음은 주요명산 등산로 정비입니다. 관내 16개 주요명산과 호남정맥 등산로 풀베기와 편의시설, 안전시설을 확충해 나가도록 하겠습니다. 다음 21쪽, 산불예방활동입니다. 금년에 산불없는 장흥군을 만들기 위하여 산불의 가장 큰 원인이 되는 농산물 폐기물 등 불법 소각을 줄이기 위하여 영농부산물 파쇄와 산림인접지역 풀베기를 추진하는 등 산불 예방에 총력을 다하겠습니다. 다음은 산림자원보호 관리입니다. 우리군 지정 보호수 138본과 보림사 비자나무림 5.62ha에 대하여 관리를 통해 생육환경을 개선하도록 하겠습니다. 아울러 주택과 공공시설물 주변 노거수와 생활권 재해 위험수목 제거도 함께 추진하겠습니다. 22쪽, 산림병해충 예방 및 방제입니다. 현재 소나무 재선충병이 전국 시군에서 빠르게 확산되고 있으며 보성군 벌교읍, 신안군 등 인접 시군까지 감염됐습니다. 우리군 예찰방제단을 운영하여 고사목 검경의뢰와 소나무류 생산확인증 발급 등 예찰활동과 현지지도에 만전을 기하도록 하겠습니다. 아울러, 솔껍질벌레, 솔잎혹파리 등 방제작업도 병행 시행하겠습니다. 다음은 23쪽, 산림소득증대사업입니다. 관내 표고재배농가, 임업 생산단체 등을 대상으로 산림작물 생산기반 사업인 표고종균, 표고재배사, 저온저장고 등 지원을 통해 임가의 안정적인 수입창출과 임업경쟁력이 강화될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 24쪽, 임도사업입니다. 산림 경영기반 조성과 산림재해 예방 등을 목적으로 금년에는 대덕읍 연지리 등 7개소에 간선임도, 작업임도를 신설과 임도구조개량, 임도보수를 하고자 합니다. 다음 25쪽 현안사업인 사방사업 및 산사태 예방사업입니다. 여름철 집중호우와 태풍 등 기상 재난으로 인한 산사태 등 산림재해로부터 군민의 재산과 인명피해를 예방코자 추진하는 금년은 유치면 대천리 등에 사방댐 3개소, 계류보전 2개소, 산지사방 1개소를 실시하여 산사태 예방에 최선을 다하겠습니다. 다음은 26쪽, 산림휴양시설 관리입니다. 깊은 산새와 맑은 계곡물을 활용한 유치자연휴양림에 산림 휴양객 질 높은 휴양서비스 제공을 위해, 숲 속의 집 리모델링과, 수영장 등 시설물 개·보수 등으로 쾌적한 휴양림 운영 관리에 최선을 다하고자 합니다. 다음은 27쪽, 정남진 편백숲 우드랜드 운영입니다. 지난해 우드랜드 숲과 펜션, 소금찜질방, 치유숲, 유아숲 체험으로 52만 5천명의 관광객이 방문하였으며 이로 인하여 9억 1,900여만 원의 세외 수입을 올렸습니다. 금년에도 생태건축체험장와 야외공연장, 배수로 등 시설보완공사를 실시하여 쾌적한 환경으로 만들어 가겠습니다. 또한 숲속음악회 등 다채로운 문화행사를 개최하고 우드랜드내 모든 종사자를 대상 친절교육을 통해 관광객들이 다시 찾고 싶은 명품 우드랜드를 만들도록 노력하겠습니다. 다음은 28쪽, 우드랜드 체험프로그램 운영입니다.유아숲 체험, 산림치유, 숲 해설 등은 각종 체험 프로그램은 산림을 통한 정서적, 심리적 안정과 일상의 스트레스를 치유하는 프로그램으로 지난해 1,140여 실시하였으며 2만3천여명이 이용하였습니다. 체험객들로부터 호응이 좋아 금년에도 다른 지자체의 유치원, 학교, 기관·단체와 기업체를 대상으로 적극 홍보하여 보다 많은 체험객을 유치하여 숲의 중요성을 알리고자 합니다. 29쪽, 정남진 천문과학관 운영입니다. 2006년 전라남도 최초로 개관한 천문과학관은 2018년 14,000명이 다녀갔습니다. 한국과학창의재단에 공모사업에 선정되어 1,700만 원을 지원받아 심천공원, 학교을 대상으로 찾아가는 천문교실, 천문캠프를 운영하여 많은 호응을 받았습니다. 금년에도 공모 사업에 참여하고자 하며 타 지역과 차별화된 천문과학관을 운영하겠습니다. 다음은 편백 소금찜질방 운영입니다. 소금마사지방, 황토방, 편백톱밥효소찜질 등 다양한 찜질 체험을 하는 곳으로 2018년 17,000천명이 이용하였으며 1억 1,000만 원의 수익을 창출하였습니다. 금년에도 우리군 뿐만 아니라 전국적인 홍보 마케팅을 추진하여, 야간 찜질방 유도등을 설치, 이용에 편의를 제공하여 소금찜질방이 활성화 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 30쪽, 우드랜드 열린관광지 조성사업입니다. 전 국민에게 균등한 관광활동 목적으로 장애인 등 이동 불편자에게 편익을 제공하는 장애인 주차장과, 화장실, 점자 안내판 등 이용자 편익을 개선하는 사업입니다. 현재 공사를 계약하여 추진 중에 있으며, 4월까지 완료할 계획입니다. 다음은 사색의 숲 시설개선입니다. 우드랜드 조성 초기 치유의 숲 내 풍욕을 즐기기 위해 설치한 토굴, 움막, 데크 등이 노후되어 안전사고 위험이 있을 뿐 아니라 산림 치유 프로그램의 내실화를 위하여 시설을 개선코자 합니다. 지난해 실시설계 용역을 시작으로 12월 공사 착공하였습니다. 공사가 준공 기한 내에 마무리 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 31쪽, 지역특화 조림사업입니다. 우리군 지역의 특색있는 산림자원 조성을 위해 남부권에 황칠, 북부권에 식용호도를 식재하여 지역별 균등한 산업화&;8228;소득화 기반을 마련하고자 공모를 통하여 추진하는 사업입니다. 금년에 51ha사업을 추진하겠습니다. 다음은 푸른숲 조림사업입니다. 입목벌채지역과 경관보전지역, 주민신청지 등을 대상으로 편백, 백합, 특용수, 유실수 등을 155㏊에 식재할 계획입니다. 다음 36쪽, 목재산업지원센터 운영입니다. 목재산업지원센터는 목공예디자인 연구개발, 목공예품 생산판매, 벤처기업 육성사업 그리고 목공예 기능인 교육을 추진하고 있습니다. 지난해 목공예의 새로운 아이디어 상품과 디자인 연구로 목재 텀블러를 개발하여 상품화 추진 중에 있으며, 금년에도 목재와 IT가 결합한 다양한 생활용품 개발을 구상하고 있어 목재산업 지원센터가 목재산업 메카로 구축될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 장흥군 버섯산업연구원 2019년 주요업무계획 보고를 신규시책사업, 계속 사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 35쪽, 신규시책사업입니다. 관내 표고버섯 원목종균 생산 공급사업입니다. 버섯산업연구원에서는 국산 품종의 안정적인 종균공급체계 확립을 위해 백화향, 산조303호 우수국산품종을 자체 개발, 현장시험 등을 통해 농가에 공급하고 있습니다. 특히, 국산품종 우수성을 증명하기 위하여 지역 농가와 연계한 R&D사업을 추진, 꾸준한 현장 시험과 품종설명회를 통하여 우수품종으로 인식을 하고 있습니다만 농가에서는 아직까지도 일본산 종균을 선호하고 있으며, 장흥버섯종균분양센터 종균은 사용률이 낮은 실정입니다. 이를 개선하기 위하여, 금년에 우수 국산품종에 대해 버섯재배농가 집중 홍보와 일부 시범재배를 유도하여 공급을 확대해 나가겠습니다. 다음 36쪽, 원목표고종균 자동접종 시범사업입니다. 원목표고 재배에 있어서 가장 큰 문제가 종균 접종시 작업인력이 대부분 고령이며 작업 여건 또한 열악해서 인건비까지 지속적으로 인상되면서 표고버섯 농가의 어려움이 가중되고 있는 실정입니다. 노동력 위주의 현행 접종방법을 개선함으로써 종균 오염률 감소하고 버섯생산성 향상과 40%이상의 비용 절감으로 주민 소득 증대에 기여될 것으로 사료됩니다. 우선, 부산면 호계리 재배시험장에 자동 생산기반을 구축하여 시범 운영코자합니다. 사업예산 2억 원을 1회 추경에 반영될 수 있도록 배려해주시면 감사하겠습니다. 다음은 37쪽, 북부권 버섯 소득작물 육성사업입니다. 남부권에 비해 상대적으로 소득기반이 약한 북부지역에 약용버섯과 임산버섯 재배단지를 육성하기 위한 사업입니다. 육성 품목으로는 복령과 목이버섯이며, 본사업의 1단계로 해당버섯에 대한 지역특화 균주를 개발하고 재배 메뉴얼을 정립한 후 2단계에서 현장 실증 시험과 농가 시범사업을 추진할 계획입니다. 북부지역의 표고버섯과 연계한 신규 버섯재배를 통한 농가 소득 증대와 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음은 38쪽, 표고 해충을 이용한 방제트랩 개발사업입니다. 지구온난화로 표고버섯 주요 해충인 하늘소와 버섯나방 등에 다양한 병해충 발생으로 인해 버섯생산량 감소와 품질저하로 이어지고 있습니다. 이러한 병해충을 친환경적으로 방제하기 위해 곤충의 성적 유인물질인 성페르몬 추출기술 개발과 친환경 방제트랩을 개발하여 농가에 보급하고자 합니다. 산림청 국비사업으로 금년에 사업제안서 제출하여 사업비 확보에 최선을 다하겠습니다. 39쪽, 표고장류 및 스프레드 잼 개발사업입니다. 본 사업은 중소 벤처기업부에서 주관하는 공모 사업입니다. 원목표고버섯을 활용, 내·외국인과 어린이들이 쉽게 먹을 수 있는 다양한 전통장류 제품을 개발하여 표고버섯과 발효식품 소비를 촉진하고 농가소득을 높이고자합니다. 공모 사업이 선정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 원목표고를 활용한 반려동물 간식 개발사업입니다. 이 또한 중소벤처기업부 공모사업입니다. 관내업체인 케이팜 스타와 함께 상품성이 저하된 원목표고를 중심으로 시장성이 있는 반려동물 기능성식품을 개발 추진하고자 합니다. 장흥 특산자원인 원목표고버섯 시장 다변화와 더불어 농가소득 증대에 기여하도록 하겠습니다. 다음 40쪽, 일반 계속사업으로 보고드리도록 하겠습니다. 표고버섯 골든시드 프로젝트사업입니다. 골든시드 프로젝트는 국산 표고품종의 보급 확대와 신품종 육성을 위한 사업으로, 지금까지 우수국산 품종 5품종을 1만3천본 농가시험재배하고 있습니다. 금년에는 우수 선발품종 2개 품종에 대한 지역 내 확대시험과 재배로 시범농가 3개소를 육성할 계획입니다. 우리지역에 국산품종의 사용률이 높아질 수 있도록 종균보급체계도 함께 구축할 나가겠습니다. 다음은, 장흥 표고버섯 신품종 육성사업입니다. 본 사업은 우리지역의 맞춤형 표고 신품종 개발을 위해 국책사업인 골든시드 프로젝트사업과 연계하여 추진 중에 있는 사업입니다. 지난해까지 원목재배 신품종 235균주를 개발과 톱밥품종 15균주를 개발하여 이중 우수균주 32개를 선발 시험재배하고 있습니다. 금년에도 원목재배용 신품종 대상균주를 농가 10개소와 연계하여 현장시험을 추진할 계획이며, 톱밥재배용 신품종 2종에 대한 보급을 위해 국립산림품종관리센터에 품종출원을 추진할 계획입니다. 다음은 41쪽, 표고 기후변화 영향평가 및 적응연구사업입니다. 표고 원목재배는 기후변화에 많은 영향을 받는 임산물로 기후변화에 따른 표고의 생산량과 품질에 대해 기후측정 조사장비를 이용하여 과학적인 자료를 확보하는 국비 사업입니다. 우리군에 3개소에 설치되어있습니다마는 금년에 시설재배 3개소의 조사지를 추가 구축하여 기후변화와 표고버섯 생산의 연관관계를 분석할 계획입니다. 다음은, 지역산업맞춤형 일자리창출 지원사업입니다. 버섯종균기능사 취득 및 현장 전문인력 양성사업으로 지역 실정에 맞는 일자리를 발굴하고 인력 양성을 통해 취창업을 지원하는 고용노동부 사업입니다. 지난해에는 25명을 대상으로 양성교육을 실시하여 좋은 성과를 내기도 하였습니다. 금년에도 30명을 선발한 후 버섯종균기능사 양성교육 및 현장 실습를 통해 일자리창출지원할 계획있습니다. 다음은 42쪽, 장흥특산품 품질인증 사업입니다. 본 사업은 장흥원목표고의 우수성과 차별화를 위한 사업입니다. 원목표고에 대한 차별화를 위해 성분분석 안전성 확보와 관리체계를 구축하고, 품질인증사업을 통해 외부 위험요소로부터 장흥표고버섯을 보호하고 마케팅·홍보전략으로 활용, 소비자 신뢰를 구축해 나가도록 하겠습니다. 마지막으로 국내외 버섯 배지재료의 유해성분 분석 및 안전기준 설정 사업입니다. 장흥산 원목 표고버섯의 안전성을 입증하고 버섯류 전반에 관한 잔류농약 및 중금속과 방사선검사를 통해서 안전성을 확인하는 국비 연구사업입니다. 장흥산 원목표고를 비롯하여 지역내 유통되고있는 타지역 원목 표고를 포함한 유해물질 검사를 확대할 예정이며, 확보된 자료를 바탕으로 장흥 원목 표고 안전성 관리 시스템을 정립하고자 합니다. 이상으로 산림휴양과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 우리 김재승 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재승

김재승의원

김재승 의원입니다. 과장님 장시간 동안 보고하시느라 고생 많이 하셨습니다. 혹시 교육 다녀오시기 전에 우리가 행정사무감사 있었잖아요. 다녀오셔서 행정사무감사 지적사항에 대해서 보고받으셨나요?
봉대

문봉대산림휴양과장

네. 보고받았습니다.
재승

김재승의원

다 보고 받으셨어요?
봉대

문봉대산림휴양과장

네.
재승

김재승의원

시간이 얼마 없으니까 간단하게 질문 드리겠습니다. 지금 우리 장흥군 관내에 마중숲이라든지 공원이라든지 이런 거 과장님 과에서 관리하고 계신 거 맞죠?
봉대

문봉대산림휴양과장

네. 그렇습니다.
재승

김재승의원

본의원이 지나가다 보니까 우리 의원님도 다 보셨어요. 주차장이 돼있어요. 확인해 보셨습니까? 혹시?
봉대

문봉대산림휴양과장

거기 마중숲 건너편 주차장 말씀이시죠?
재승

김재승의원

주차장이 돼 있어요. 아래 있는 뭡니까? 잔디도 다 죽어버리고 대형차들이 주차해 놓고 그런 부분들이 있어요. 좀 확인해 보시기 바랍니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

네.
재승

김재승의원

그리고 정남진해양도로 경관조성을 하신다고 하는데 본의원이 사무감사 때 지적한 사항이 있습니다. 논둑 가에다가 소나무를 심어 놓으셨어요. 어딘지 아시죠?
봉대

문봉대산림휴양과장

그 부분은 제가 보고 못 받았습니다.
재승

김재승의원

간척지?
봉대

문봉대산림휴양과장

아 네.
재승

김재승의원

가면 논가에가 소나무가 식재돼 있어요. 소나무가 크게 되면 농사짓는데 상당히 지장이 초래될 수 있겠죠. 시간이지나면..
봉대

문봉대산림휴양과장

그 사항은 방풍림..
재승

김재승의원

방풍림사업인지는 알고 있는데 이제 경관조정사업을 하신다고 하니까 그런 문제가 발생하지 않도록 잘 챙겨주십사 그런 말씀 드립니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

네. 지속적으로 관리하도록 하겠습니다.
재승

김재승의원

그런 말씀드립니다. 다음에 에코향기 숲 단위 조성사업을 신규로 발굴하고 계시는데 지금 여기가 연산리, 안양면 당암리 군유림이죠?
봉대

문봉대산림휴양과장

네. 군유림 있습니다.
재승

김재승의원

그럼 북부지역에는 군유림을 확보가 안 돼 있습니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

지금 이 에코사업은 북부 쪽에는 경사가 있어서 이 사업하는데 적정하지 않는 지역이기 때문에 우리 장흥읍을 중심으로 가까운 인근지역을 선택을 했습니다.
재승

김재승의원

그러셨습니까? 본의원이 이 말씀을 드린 이유는 우리 남부권은 사업들이 많아요. 그런데 북부가 너무 취약하기 때문에 한번 질의를 드렸습니다. 그다음에 아름다운 가로수길 사업 있죠? 18페이지 간단간단하게 궁금한 것만 여쭤보겠습니다. 용산면에 가면 용산면 소재지 막 지나기 전에 다리 하나 나오죠. 천변이 하나 있어요. 어딘지 아시겠어요? 관산 쪽으로 가는 구도로입니다. 용산면 소재지 막 벗어나면 교회 앞에 거기 천변 쪽에 둑에가 나무가 식재 돼있어요. 나무 식재된 거 뭔지 알고 계십니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

벚나무 종류인 거 같습니다.
재승

김재승의원

나무종류는 제가 모르는데 거기는 알고 계시죠?
봉대

문봉대산림휴양과장

네.
재승

김재승의원

그 나무들이 살아있는 나무입니까? 죽은 나무입니까? 과장님.
봉대

문봉대산림휴양과장

그 부분은 제가 확인을 해보겠습니다. 아마 고향사랑운동으로 추진한 걸로 알고 있습니다.
재승

김재승의원

식재가 잘못 돼있어요. 확인 한번 해보시고 조치를 취해 주시기 바랍니다. 그다음 에 21페이지에 산불예방에서 궁금한 게 있어요. 영농부산물 파쇄를 하고 산림인접지역풀베기는 제가 이해를 하겠는데 영농부산물 파쇄한다는데 어떤 내용을 말씀하신가요?
봉대

문봉대산림휴양과장

소형파쇄기가 있습니다. 소형파쇄기가 있는데
재승

김재승의원

인목파쇄기 말씀하십니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

인목파쇄기인데 부산물 우리 고춧대 같은 거 이런 거 파쇄가 가능합니다. 이동식이기 때문에 차량에 실고 다니는 이동식입니다.
재승

김재승의원

한 대있습니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

한 대있습니다
재승

김재승의원

그럼 그거를 계속 운영하신다는 거예요?
봉대

문봉대산림휴양과장

그것을 활용해서 산 연접지를 대상으로 그렇게 하겠습니다.
재승

김재승의원

그러면 산불예방활동하시는 분들께서 직접 하시는 겁니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

네. 그렇습니다.
재승

김재승의원

네. 알겠습니다. 그리고 23페이지, 산림소득증대사업에서 표고 종균을 지원하고 저장시설을 지원하고 유통시설을 지원하게 돼있어요. 보조금인데 이 보조금 관리 잘하고 계신가요?
봉대

문봉대산림휴양과장

저희들은 감사를 너무 많이 받아서 보조금 관리는 철저히 하고 있습니다.
재승

김재승의원

의원님들께서 걱정하시는 게 항상 받았던 분들은 또 받고 정말 필요하신 분들은 못 받고 그런게 있기 때문에 잘 살펴주시기 바랍니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

알겠습니다.
재승

김재승의원

다음에 25페이지, 사방사업 산사태 예방에 대해서 본의원이 밖에서 이렇게 들은 얘기가 있는데 사방사업을 하게 되면 우리가 산이 국유림 있습니까? 군유림 있습니까? 개인 산들이 있는 데 있습니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

개인 산림도 포함되고요. 군유림도 포함되고요.
재승

김재승의원

개인 산림이 좀 많죠?
봉대

문봉대산림휴양과장

주로 개인 산림들입니다.
재승

김재승의원

개인 산림이 많는데 사방댐공사를 해주게 되면 산 가치가 높아져요. 과장님.
봉대

문봉대산림휴양과장

네.
재승

김재승의원

그런데 개인 산을 소유하고 있는 분들께서 밖에서 우리 군민들이 하시는 말씀을 뭐냐면 군청에 인맥이 있고 힘이 있는 분들이 좀 많이 사업을 영위한다. 이런 우려의 목소리도 있어요.
봉대

문봉대산림휴양과장

그건 아니고요. 사실상 저희가 그 사방댐을 하고 싶어도 사실 저희가 대상지도 찾고 있습니다. 찾고 거기가 적정하다해도 주민들이 소유자가 반대하는 곳은 못하고 있습니다. 다만 소유자가 승낙을 하는 곳만 저희가 골라서 하고 있습니다.
재승

김재승의원

항상 그런 우려의 목소리가 나오지 않도록 관리 좀 잘 해주시기 바랍니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

네. 오해의 소지가 없도록 하겠습니다.
재승

김재승의원

마지막으로 궁금한 거 하나만 더 여쭤보겠습니다. 표고해충을 이용한 방제트랩을 개발하신다고 그랬는데 38페이지네요. 신규시책사업에.
봉대

문봉대산림휴양과장

네.
재승

김재승의원

지금 현재 우리가 버섯, 파리, 나방 이런 종류는 트랩이 개발이 많이 돼있어요. 우리나라에. 근데 이런 트랩을 다시 우리군에서 개발을 하신다는 그 말씀이십니까? 아니면 유도제를 개발하신단 말씀이십니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

ㅍ 유도제죠.
재승

김재승의원

유도제를 개발하신 거예요.
봉대

문봉대산림휴양과장

유도제를 개발하고 거기에 다가 성적 유인물을 집어넣어서 해충이 들어올 수 있도록 하는 거죠.
재승

김재승의원

이미 개발돼있는 거 아닙니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

그거는 일반적인 불을 켜서 일반 나방이나 들어올 수 있는 그런 것이고요. 이번에 버섯산업연구원에서 한다는 것은 주로 버섯에 달라 드는 병해충에 대해서 성적 유인물을 추출해 가지고 유인하겠다는 그런 내용이죠.
재승

김재승의원

네. 저는 방제트랩이라고 돼있길래 트랩 안에 내용물을 개발하신단 그 말씀이시네요.
봉대

문봉대산림휴양과장

네. 그렇습니다.
재승

김재승의원

어쨌든 과장님 항상 열정을 가지고 열심히 하신 거 알고 있습니다. 힘내시고 궁금한 거 여쭤봤지만 힘내시고 열심히 해주시기 바랍니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

감사합니다.
재승

김재승의원

이상입니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 채은아 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은아

채은아의원

채은아 의원입니다. 과장님 수고가 많으십니다. 오늘 과장님 업무보고를 듣고 깜짝 놀랍니다. 들어오는데 직원들도 가장 많이 왔고요. 또 신규사업도 가장 많은 과가 우리 산림휴양과인 거 같습니다. 아무튼 임가에 많은 소득라고 줄 것으로 기대해 보면서 궁금한 거 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 푸른숲 앵무새나라 조성사업을 보면서 정말 우리 군정에 맑은 물 푸른 숲에 가까운 휴먼공원을 이렇게 하실 거라고 기대가 큽니다. 이걸 어떻게 하실 계획이신지 잠깐 설명 좀 부탁드리겠습니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

우선 보고드렸다시피 우리 장흥군에 새로운 관광지를 개발해야 되지 않나 싶어서 푸른숲 앵무새나라를 좀 유치하고 자합니다. 지금 앵무새나라는 앵무새를 직접 대한민국에서 사육을 하고 기술을 익혀가지고 직접 공연도 하고 하는 그런 회사입니다. 이 회사가 지금 지방으로 돌아다니고 있습니다. 정착을 못하고 그래서 저희가 거기 회사하고 접촉을 해서..
은아

채은아의원

그러면 우리 새공원은 대한민국에 없습니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

저희가 하고 자하는 새 공원은 대한민국에 없습니다.
은아

채은아의원

네. 거기까지 듣고요. 아무튼 휴먼공원은 잘 이용해서 제2의 우드랜드처럼 명성 있는 그런 앵무새나라를 잘 조성해주십시오.
봉대

문봉대산림휴양과장

감사합니다.
은아

채은아의원

그리고 에코향기 숲에 대해서 한 가지 여쭤보겠습니다. 에코향기 숲에 지금 우리 식재한다는 데가 헛개나무, 생강나무가 있어요. 근데 지금 헛개가 장흥에 맞습니까? 안 맞습니까? 과장님.
봉대

문봉대산림휴양과장

지금 여기다가 헛개라든가 다른 종류를 넣는 거는 농가소득증대하고 연관된 그런 나무를 식재하겠단 의미입니다. 지금 현재 이것은 확정된 것은 아니고요 기본계획 용역을 통해서 그 지역에 어떤 나무가 맞나 그래서 그 맞는?
은아

채은아의원

몇 년 전에 저희가 장흥을 헛개로 한번 뒤엎었습니다. 헛개가 아니면 다른 나무를 심지 못할 것이라고 생각할 정도로 헛개를 많이 심었는데 지금 보면 헛개가 몇 개가 남아있는지 궁금해요. 과장님도 잘 알고 계시겠지만 그 헛개에 대해서 다시 한 번 생각해 주시고 정말 헛개를 집중적으로 심었던 곳 주민들이 상당히 반란이 많습니다. 거기도 한번 살펴봐주십시오.
봉대

문봉대산림휴양과장

알겠습니다.
은아

채은아의원

그리고 유용화 자연화센터 조성하신다는 거 이것도 지금 저희들이 폐목, 표고목 때문에 굉장히 산림지만 이 훼손되고 이런 부분이 많이 있었지 않습니까? 이건 정말 잘하신 거 같아요. 이것은 어디다 시설하시려고 하십니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

지금 공모사업으로 사업자를 현재 산림조합으로 지금 대상을 하고 있습니다. 산림조합에서 지금 대상지를 물색을 하고 있는 중에 있습니다.
은아

채은아의원

아 그렇습니까? 이것도 잘돼서 정말 산림을 잘 보호할 수 있는 장흥군이 됐으면 좋겠습니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

그렇게 하겠습니다.
은아

채은아의원

그리고 이제 제가 업무보고를 이번에 받으면 다섯 번째 받는데 버섯산업연구원에서 업무보고를 자세히 해가지고 온 것은 이번이 처음인 거 같습니다. 아무튼 우리군에 임가 소득에 굉장히 힘을 쏟고 계시는 버섯산업연구원에 힘을 실어줬으면 좋겠다는 생각이 들고요.
봉대

문봉대산림휴양과장

감사합니다.
은아

채은아의원

아무튼 버섯산업연구원의 신규시책들 잘 되길 기원 하겠습니다. 이상입니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 왕윤채 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
윤채

왕윤채의원

왕윤채 의원입니다. 과장님 버섯 먼저 얘기를 할랍니다. 우리 원목표고가 지금 소멸되고 있다고 생각하십니까? 예를 들어서 생산자시설재배단지가 확정되고 있다고 보십니까? 소멸되고 있다고 보십니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

아무래도 인력이 고령화되다 보니까 그 더 발전되지는 않는 것으로 알고 있습니다.
윤채

왕윤채의원

그러면 우리표고 버섯원목은 머지않아 장흥군에는 원목표고가 대표브랜드가 역사 쪽에만 나오지 않을까? 그 염려도 해볼 타이밍이 됐거든요. 그러면 그에 대한 지원방향 우리 원목표고를 자연적으로 소멸되게 놔두실랍니까? 아니면 여기에서 성장을 못하더라도 현재 유지해 가면서 우리장흥군의 대표브랜드로 만드실 겁니까? 그런 의지가 어쩌십니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

지금 현재 대부분이 표고버섯이 노지로 재배하고 있는데요. 앞으로는 시설방법을 개선해야 될 필요성이 있도록 생각합니다. 지금 현재 먼저 표고버섯을 종균의 접종한 이후에 배양하는 과정이 노지에서 그냥 배양을 하고 있습니다. 그래서 이제는 현대적인 시설로 배양시설을 해서 배양부터 관리해야 된다고 생각합니다.
윤채

왕윤채의원

과장님 문제는 뭐냐면 원목이든 우리가 신품종종균의 보급하고 공격적인 마케팅도 하신다고 했고 그다음에 그래서 소비자 신뢰를 얻은다고 했잖아요. 그러는데 이렇게 된 상품이 어떤 상인들의 상술에 의해서 이것이 원목표고 인지 배지인지 모르고 공급이 된다 말입니다. 그러면 가치가 없어요. 예를 들어 쉽게 재배할 수 있는 배지는 예를 들어 수익면에서 이것이 더 낫다. 그러면 농가는 이렇게 갈 수 밖에 없죠. 그러면 장흥군의 원목표고라는 것은 본의원이 말씀드린 것은 정말 숲속에서 원목에서 자란 그 표고를 애기한 겁니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

제가 그 표고를 맛을 봐봤는데 정말 생표고를 먹으니까 향이 좋습니다. 생표고를 먹어보니까 그래서 이것을 브랜드화를 못하고 있다. 행정에서 방금 과장님이 말씀하시는데 다음에 유통하는 과정에서 전혀 차별화가 안 되는데 어떻게 이분들이 계속 종사자가 있냐 얘기에요.
제가 말씀드린 것도 우선 버섯종균접종을 활착이 잘되도록 해야 됩니다마는 말을 드린 겁니다. 지금 현재 노지에서 버섯종균의 활착하다 보니까 활착률이 굉장히 저조합니다. 그러나 종균활착시설을 하게 되면 먼저 활착이 되서 거기에 발화가 잘될 수 있습니다. 그것을 소나무에..
윤채

왕윤채의원

과장님 그러니까 아무리 좋은 상품을 만드시더라도 유통하는 과정에서 대접을 못 받는 것은 우리 장흥군 행정에서 표고버섯 관리하는 시스템이 이렇게 돼있단 얘기죠. 그러면 예를 들어서 상인들한테 입찰하는 과정에서도 제대로 대접을 못 받죠. 그러죠? 그다음에 배지가 득세하다보면 이것은 설자리가 없게 되요. 그래서 본의원이 하고 싶은 말은 우리가 수산 쪽에는 폐류와 해조류에 지원을 해 주죠.
봉대

문봉대산림휴양과장

네.
윤채

왕윤채의원

그러지 않습니까? 활참게 지원해 주죠. 그다음에 자망 지원해 주죠. 그다음에 수산기자재 지원해 주죠. 그러면 무산김은 어떻게 합니까? 띠지 공급해주죠.
봉대

문봉대산림휴양과장

네.
윤채

왕윤채의원

그러면 방금 과장님 말씀하신 것처럼 정말 종균부터 시작해서 우리가 숲속에서 자란표고 버섯은 어떻게 관리를 해줄 것인가? 어떻게 지원을 해줄 것인가? 이것이 필요하단 얘기에요. 그럼 본의원이 봤을 때는 박스를 별로 지원을 하시란 얘기에요.
봉대

문봉대산림휴양과장

그 말씀 잘 알겠습니다.
윤채

왕윤채의원

그러죠. 박스비지원의 해 주시고 우리 무산김 띠지처럼 그러고 이렇게 재배하신 분한테서는 자재를 지원을 해주세요. 왜 수산 쪽만 지원을 해주고 이것은 지원을 안 합니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

감사합니다.
윤채

왕윤채의원

그러죠. 그렇게 하세요.
봉대

문봉대산림휴양과장

네. 알겠습니다.
윤채

왕윤채의원

그렇게 해서 지리적 표시제에 등록된 장흥군 원목표고가 브랜드화 될 수 있도록 이 명맥을 계속 유지해 갈 수 있도록 그런 대폭적인 지원이 지금쯤은 필요하다. 배지가 너무 득세입니다. 올해 사업에 지금 다음에 군정 보고할 때 제대로 한번 해보세요.
봉대

문봉대산림휴양과장

알겠습니다. 지금 현재 건표고 버섯은 괜찮합니다. 다만 생표고에 있어서..
윤채

왕윤채의원

아니 건표고든지 생표고든지 이것이 원목에서 우리 숲속에서 맑은 물 푸른 숲에서 자란 우리 표고버섯이다. 이렇게 브랜드가치를 높이란 얘기입니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

그렇게 하겠습니다.
윤채

왕윤채의원

우리나라 사람들은 좋고 비싼 것이 잘 팔린 거예요. 배지하고 같이 섞여 있으니까 이것은 가치를 인정 못 받습니다. 그럼 그에 대한 지원을 해주시기 바랍니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

네. 알겠습니다.
윤채

왕윤채의원

지원하는 방법 제가 말씀 드렸잖아요.
봉대

문봉대산림휴양과장

네.
윤채

왕윤채의원

그걸 연구하셔가지고 생산자부터, 제가 한 가지 더 할게요. 예를 들어서 우리 고뢰쇠물이 내일 모레 나옵니다마는 광양 같은 데는 고로쇠물을 오리지널 보급했을 때는 처음에는 둔갑을 했잖아요. 그래서 이것을 보존하기 위해서 동일한 시스템을 했습니다. 그래서 이 제품이 우리 지역특산품이 다 이렇게 해서 농가수익을 올리지 않습니까? 지금까지 유지해 오잖아요. 왜 우리 장흥군 이렇게 못하냐? 이 말입니다. 지원을 하세요.
봉대

문봉대산림휴양과장

네. 감사합니다.
윤채

왕윤채의원

그다음에 경관조성에 대해서 말씀드릴게요. 아까 정남진도로 말씀하셨는데 수문에서부터 정남진타워까지 인데, 우리가 경관이란 것은 어떤 장소에 어떤 수종을 선택할 것인가 규모는 어떻게 할 것인가 이것에 따라서 에코숲이 될 수 있고 무슨 브랜드가 될 수 있는 거예요. 그러잖아요.
봉대

문봉대산림휴양과장

네.
윤채

왕윤채의원

담양의 메타세콰이어길은 50년 전에 그때 당시 군수님인가 부군수님이 식재를 했다 안했습니까? 그러면 지금 문봉대 과장님께서 이런 해안도로를 조성하는데 있어서 여기에는 어떤 수종이 맞겠냐? 그냥 황칠 심고 홍가시 심고 그냥 편한 데로 심지 말고 이래 가지고 절대 경관이 브랜드가 될 수 없는 거예요. 해안도로 좋데 그 맞는 수종이 뭐냐? 그다음에 규모는 어떻게 할 것인가 이런 구체적인 안이 나와야 된다는 얘기입니다. 그러죠
봉대

문봉대산림휴양과장

네.
윤채

왕윤채의원

지금 구체적인 안을 없으시면 그런 안을 한번 간담회 때 보고 한번 하세요.
봉대

문봉대산림휴양과장

알겠습니다.
윤채

왕윤채의원

그렇게 하시고 그다음에 용산면 외곽도로 은행나무 얘긴데 본의원이 자꾸 이제 이런 얘기는 하는 이유는 용산면을 봤을 때는 주로 많은 것은 은행나무가 많더라. 그러면 규모면에서 용산면을 은행나무를 식재를 해놓으면 우리가 용산면 그러면 다른 데 보다 더 은행나무, 은행나무면. 이렇게 인상이 깊게 남을 수 있다 그럼 이것도 관광 자원이 될 수 있다. 이런 것을 브랜드화 시킬 수 있으니까 방금 말씀드린 장소하고 규모는 뭐로 할 것인가? 수종을 뭘로 할 것인가? 그냥 내 임기 때 황칠 심어 버리자. 후박나무 심어 버리자 하지 마시고 그 지역에 특성에 맞게 수종을 신중하게 선택하십시오. 그다음에 심다 말지 말고 규모화하시고요.
봉대

문봉대산림휴양과장

알겠습니다.
윤채

왕윤채의원

하여간 제가 개인적으로 방문하셔서 어떻게 업무처리 하신가 사무실 방문하겠습니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

알겠습니다.
윤채

왕윤채의원

이상 마치겠습니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 백광철 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
광철

백광철의원

산림휴양과장님 백광철 의원입니다. 아니 환경산림과하고 분류가 됐는데도 이렇게 방대하네요. 산림과 업무가 어마어마하네요. 추진하신게, 천문과학관도 거기서 관리하시는 거예요?
봉대

문봉대산림휴양과장

그렇습니다.
광철

백광철의원

시설사업단이 발촉이 된다고 하니까 이렇게 방대한 과에서 하는 거보다는 좀 분리를 좀했으면 그런 생각이 들고요. 철저하게 하시겠습니다마는 우드랜드에다가 농촌테마파크조성사업을 추진하시겠고요?
봉대

문봉대산림휴양과장

네.
광철

백광철의원

부지를 별도로 매입하실 겁니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

부지는 현재 난대조성식물원 쪽 부지가 있습니다.
광철

백광철의원

가능합니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

네. 그쪽에 농림식품수산부에다가 거기 부지로 인해서 조건부 승인을 받았습니다.
광철

백광철의원

그 부지를 저는 잘 알잖아요. 군부대 쪽에서 들어가는 도로를 하나 개설하면 어때요?
봉대

문봉대산림휴양과장

그 부분은 고려 한번 해보도록 하겠습니다.
광철

백광철의원

나중에 청소년수련원도 결국은 우리 우드린드에서 2020년 2월 20일이 만기잖아요. 인수해서 할 계획으로 한번 구상하십시오.
봉대

문봉대산림휴양과장

지금 진입도로는 우드랜드관리운영 차원에서 문제가 있기 때문에 좀 검토를 해 보도록 하겠습니다.
광철

백광철의원

앞으로 이걸 운영을 할려면 인력도 필요할 거 같고 좀 체계 있게 준비하셔가지고 응모하시겠다고 하시니까 계획성 있게 하십시오.
봉대

문봉대산림휴양과장

그렇게 하겠습니다.
광철

백광철의원

네. 저는 또 새로 땅을 살려고 한 줄 알고 아 깜짝 놀라서 여쭤봤습니다. 마침 부지가 있다 하니까 좀 운영을 잘해 주시기 바랍니다. 75억이나 잡은 예산이네요. 그리고 표고버섯 앞에서 많이 여러 의원님께서 지적을 하셨기 때문에 시간도 점심시간이 다 된 거 같고 표고버섯에 대해서 제가 조금 말씀드리고 마무리하겠습니다. 지금 표고버섯이 원목표고가 소득 면에서 지금 한계에 와 버렸잖아요. 표고가 소득이 주가 유치면이고 북부인데 거기에 대비해서 목이버섯도 대비하시고 또 공명도 대비하시고 소득창출차원에서 이것 참 잘하신 거 같습니다. 여기도 연구해서 대비하시고 저한테 이렇게 얘기를 많이 하시는 표고 농가에서 그런 말씀을 하시데요. 군에서 지금 현재 톱밥배지입니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

네.
광철

백광철의원

배지표고를 지원을 많이 하셨죠.
봉대

문봉대산림휴양과장

많이 한 건 아니고.
광철

백광철의원

대단위 지원 했잖아요.
봉대

문봉대산림휴양과장

시설 쪽에 지원을 했을 뿐이지 개인농가에는 그렇게 많이 하지는 않았습니다.
광철

백광철의원

그런데 지금 현재 토요시장 쪽에서 그런 얘기가 나와요. 와서 먹어보신 외지 분들이 서울 쪽에서 다녀가신 분들이 배지버섯이 소고기하고 삼합을 했을 때 이상한 냄새가 난다는 거예요. 우리 원목표고와 다르다 데요. 향도 다르고 맛도 다르고, 이거 잘못하면 장흥표고에 대한 그동안 명품으로 돼있는 이미지까지 버려버릴 수 있다. 그런 얘기를 하신 분들이 많데요.
봉대

문봉대산림휴양과장

지금 버섯 중에서 원목표고버섯이 향이 진하고요. 배지버섯은 향이 거의 안 나는 편에 속합니다.
광철

백광철의원

아니 그 이상한 군둥내 같은 게 난데요.
봉대

문봉대산림휴양과장

저희가 버섯에 대해서 확인을 한번 해 보겠습니다. 지금 현실은 그렇습니다.
광철

백광철의원

우리 원목표고는 생으로 먹어도 향이 나고 좋잖아요. 아까 과장님 말씀 중에 원목표고 버섯에 대해서 마지막 페이지에 중국산 배지버섯이라든지 배지버섯과의 비교, 또 중금속 오염도까지 조사해서 브랜드화 하겠다. 하셨잖아요. 원목표고를 아까 말씀하신활착이 잘 되도록 활참게 지원하듯이 원가를 지원해 서라도 이렇게 비가림 하우스라든지 활착이 잘 되도록 우리 왕윤채 의원께서 말씀하셨다시피 수산물 통발 지원하듯이 그런 식으로라도 또 우리 벼농사 짓는 분들한테는 직불금도 주고 있듯이 상토도 지원하듯이 그런 식으로 자재지원을 해서 활착이 잘되게 하고 비가림 하우스도 지원하고 그래서 원목표고가 소득이 보장되도록 지원을 계속해야지 왜 장흥군이 중국산 배지톱밥버섯을 지원해가지고 이런 우려를 많이 해요. 혹자는 그렇게 말합니다. 차라리 그동안에 지원했던 배지톱밥 싹 보상해 버리고 원목으로 가자. 그렇게 주장하신 분들도 계시더라고요. 그것에 대해 말씀해 보세요.
봉대

문봉대산림휴양과장

버섯이 양면성이 있습니다. 지금 배지버섯은 어린이들이 좋아합니다. 부드럽고 독특한 향이 안 나기 때문에, 그리고 원목표고는 우리 장흥군에서 지켜야 할 표고버섯입니다. 의원님께서 말씀하셨듯이 원목표고 활성화 그리고 배지버섯도 배제는 할 수 없습니다. 그래서 저희 산림과에서는 두 가지 같이 가되 원목표고 버섯을 더 중점적으로 하고 그리고 왕윤채 의원님께서 말씀하셨듯이 반드시 원목표고 배지버섯 포장재를 달리해서 공급하도록 하겠습니다.
광철

백광철의원

지금 현재 이 자리는 군정보고 자리잖아요. 앞으로 이렇게 이렇게 해 보겠습니다. 질의 자리가 아니잖아요. 앞으로 사업을 이끌어가고 2019년도에 우리 산림과에서는 이렇게 이렇게 해서 소득도 창출하고 하겠습니다. 그런 얘기잖아요. 그래서 비전적인 이야기를 어드바이스하는 형태가 돼야 된다고 저는 생각합니다. 그래서 건의 드립니다. 가능하면 우리가 분석을 해 볼 필요도 있습니다. 그전에 질의 때 말씀드렸습니다마는 장흥표고 버섯이 물론 문헌상에는 고려 때부터 나와요. 표고버섯이 실제로 (청취불능) 때문에 70년대 초부터 된 거 아니에요. 장흥이미지가 전국에 장흥표고인데 지금 잘못하면 이미지 버리겠다는 차원에서 원목표고를 더 지원하라고 말씀드린 것이고 84년 86년도에 건표고 kg당 16만 원인데 지금도 16만 원이잖아요.
봉대

문봉대산림휴양과장

네.
광철

백광철의원

그때 인건비는 4천 원인데 지금은 8만 원이잖아요. 가격은 그대로 인데 또 원가는 더 비싸고 이런 이야기를 하고 있는 것입니다. 그러니까 그 점 참고 하셔서 지원을 확실하게 해서 육성을 잘하든지 또 아까 말씀드린 대로 소득창출 면에서 최악을 경우에 표고가 소득이 안 맞을 때를 대비해서 새로운 작목을 양성하든지 그런 부분을 산림과가 할 일이라고 생각합니다. 그리고 아까 김재승 의원께서 지적 하셨던 나무를 심기만 하는데 가로수도 마찬가지인데 관리가 안 되고 있다. 눈에 보이는 도로변에는 그런 대로 관리가 되요. 유치에서 그런 얘기가 나오던데요. 어떤 면장 가셨던 양반이 식목을 했는데 다 말라죽어있다는 거예요. 예산이 그렇게 쓰여서 되겠는가? 그렇게 얘기하신 분들이 많거든요. 눈에 안 보이는 산에 이렇게 나무를 심었는데 가서 보면 다 말라죽어 있다는 거예요. 그런 부분도 우리가 어차피 예산을 들여서 나무를 심고 아까 북부는 식용호도, 남부는 황칠, 기왕에 예산을 지원해 가지고 심으면 나중에 철저하게 관리감독도 하셔야 된다. 제대로 투자했던 예산이 제대로 심었던 나무가 잘 살고 있는가? 그렇게 점검도 해 주십시오.
봉대

문봉대산림휴양과장

그렇게 하겠습니다. 식재도 중요하지만 사후관리도 중점을 두도 그렇게 추진하도록 하겠습니다.
광철

백광철의원

우리나라가 박정희 대통령 때부터 산림에 지원했던 금액으로 따지면 현재 상황하고 비교분석도 나오잖아요. 그렇게 염두에 두십시오.
봉대

문봉대산림휴양과장

알겠습니다. 고맙습니다.
광철

백광철의원

이상 말씀드렸습니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 유상호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상호

유상호의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 저기 18페이지 한번 보실 랍니까? 주요사업 내용 있죠?
봉대

문봉대산림휴양과장

네.
상호

유상호의원

그 내용이 세 가지인데 과장님이 한번 읽어 보실 랍니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

숲가꾸기 사업 말씀하십니까?
상호

유상호의원

아뇨. 아름다운 가로수길 조성.
봉대

문봉대산림휴양과장

천년가로수길, 일반가로수길, 명품가로수길 구분됐습니다.
상호

유상호의원

이거 보고하면서 느끼는 점 없습니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

있습니다.
상호

유상호의원

뭐가 있습니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

주로 남부 쪽에.
상호

유상호의원

왜 그렇게 일을 하십니까? 과장님 산림휴양과 감사 받으셨죠? 그래서 우리 의원님들이 읍면별 특성을 감안한 명품관광 상품화 가로수 조성을 해달라. 명품가로수길, 명품관광지를 잘 만들라고 말씀을 분명히 우리 과장님한테 했던 걸로 생각이 납니다. 그리고 장평면에서는 면민들이 1억을 넘은 돈을 모금을 해서 명품가로수길을 가꿔보자. 이렇게 해서 작년도에 사업을 마무리를 한 것 같습니다. 그러면 이렇게 열심히 하고 있는 면에는 조금만 도와주시면 얼마나 더 멋있는 명품길이 탄생이 되겠습니까? 이거 어떻게 생각하십니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

그 부분은 금년에 지원계획을 가지고 있습니다.
상호

유상호의원

어떻게 어떻게 지원하실 건가요?
봉대

문봉대산림휴양과장

지금 식재된 벚나무 사후관리가 중요하기 때문에 사후관리 운영비로 책정을 했습니다.
상호

유상호의원

사후관리를 할지는 아는 데 이걸 보고하면서 문제가 있다는 것을 알고 있잖아요.
봉대

문봉대산림휴양과장

네.
상호

유상호의원

그러면 위에는 나무는 안 크고 풀만 큽니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

지금 저희가 유치 초입부터 장흥까지 그리고 곰재부터 장동으로 해서 장흥입구까지 전체적으로 저희가 다 돌았습니다. 이번에 보고 드린 것은 금년 사업비에 관해서 보고 드린 사항이고 그 이후에 돌아봤던 사항에 대해서는 별도 사업예산을 확보해 가지고 사업을 추진할 계획으로 하고 있습니다. 그래서 미쳐 보고를 못 드린 사항입니다.
상호

유상호의원

그래서 상반기는 이렇게 9억 6,000만 원을 남부 명품가로수길에 투자하고 하반기에는 또 이 정도 금액을 확보해서 하겠다.
봉대

문봉대산림휴양과장

일단 그렇게 저희는 추진할 계획으로 하고 있습니다.
상호

유상호의원

계획입니까. 하겠다는 겁니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

의원님들께서 예산을 확보해 주시면 저희들은 하겠습니다.
상호

유상호의원

예산확보는 우리 실장한테 말씀하셔가지고 확보하시면 우리는 하나도 안 깎고 해드립니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

알겠습니다.
상호

유상호의원

아시겠어요.
봉대

문봉대산림휴양과장

네.
상호

유상호의원

이것 기대 한번 해보고 지켜보겠습니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

감사합니다.
상호

유상호의원

그다음에 나무은행사업 있죠? 19페이지.
봉대

문봉대산림휴양과장

네.
상호

유상호의원

산단입구에 지금 뭐 심어놨습니까? 4차선에?
봉대

문봉대산림휴양과장

황금사철나무입니다
상호

유상호의원

황금사철나무심어서 비닐 씌우고 차광막 씌우고 찬바람 못 들어오게 볏집으로 가려놨죠?
봉대

문봉대산림휴양과장

네.
상호

유상호의원

그것은 앞으로 기대효과가 뭐라고 생각합니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

거기가 산업단지 진입 초입이기 때문에 그리고 그쪽으로 고속도로 연결도로기 때문에 황금사철나무가 관광자원으로 활성화 될 거라고 저는 생각합니다.
상호

유상호의원

그래요. 그 이전에 무슨 나무 심어진지 알죠? 황금사철나무 식재하기 전에.
봉대

문봉대산림휴양과장

반송나무 심어져 있었습니다.
상호

유상호의원

반송하고 또 뭐 심어져 있었습니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

철쭉.
상호

유상호의원

철쭉이죠. 이거 나무은행에다가 보관해놨습니까? 아니면 다른 데로 옮겨져 있습니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

나무은행 보관하고 있습니다.
상호

유상호의원

몇 주나 보관돼 있어요?
봉대

문봉대산림휴양과장

별도로 보고 드리겠습니다.
상호

유상호의원

별도로 보고해 주시고 사진까지 찍어 오십시오.
그리고 31페이지, 남부는 황칠로 하고 북부는 식용호도 하겠다. 이렇게 하셨죠. 그래서 지금 이게 돈이 꽤 많이 예산이 서 있습니다. 그런데 방금 말씀하시다시피 이 문제가 심어놓고 사후관리 병충해 쉽게 말해서 병충해 발생 못 하게끔 병충해 관리, 그리고 제초, 시비, 월동대책을 해야 되는데 전혀 안하고 있습니다. 그렇죠? 그리고 한 가지 예로 군유림이지만 6만평에다가 헛개나무 다 심었죠. 그 뒤에 안 커서 다 죽어버리니까 다시 꾸지뽕 심었죠. 꾸지뽕 지금 열매 열고 있습니다. 시비관리하고 있습니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

그 부분은 현장 확인해서 한번 방안을 마련해 보도록 하겠습니다.
상호

유상호의원

우리 과장님 산림휴양과에 근무하신 지 몇 달이나 됐습니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

3개월 됐습니다.
상호

유상호의원

3개월 되서 아직 파악을 못하셨다. 그것도 한번 해보시고 헛개나무가 전국에서 장흥이 많이 심어졌다고 그랬죠? 근데 지금 현장에는 벌거숭이산으로 돼있습니다. 차라리 편백 심은 것보다 못한 이런 위치에 있다는 것을 말씀드리고 전남숲 가꾸기에서 이낙연 지사님이 계실 때 장평에다 식용호도 식재했죠?
봉대

문봉대산림휴양과장

그런 걸로 알고 있습니다.
상호

유상호의원

그런 걸로 알고 있죠. 전남숲 가꾸기 할 때 사후관리가 너무나 안 되고 있습니다. 병충해 관리, 시비, 월동대책하나도 안 돼 있고 지금 가서 나무를 끊어서보면 식용호도 가운데가 충이 먹어가지고 다 썩어 있습니다. 몇주만 빼고, 이 관리도 우리 지금 10억이 넘은 돈을 본예산에 확보해서 남부에 황칠을 심고 북부에는 식용호도를 심을 란다. 이렇게 51ha를 심을란다. 해놓고 심어만 놓고 놔나 버리더라고요. 사후관리가 전혀 안 됩니다. 방금 백광철 의원님께서도 말씀하셨지만 식재는 잘합니다. 열심히 합니다. 어떤 방법으로 하는데 그 뒤에는 제초도 해야 되고 시비도 해야 되고 월동대책도 해야 되고 병충해 관리도 해야 되는데 이런 것을 안 하면서 계속 이것만 늘려가지고 이게 되겠습니까? 식용호도가 지금 보면 2미터정도는 커있어야 되는데 안 큰 것은 심어놓은 그 자체 그 키로만 있어요. 이런 문제가 조금 부실하다. 보고기 때문에 이 보고를 하면서도 그런 문제점을 같이 개선할 수 있는 방법까지 해야 된다. 이 말입니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

알겠습니다. 금년 같은 경우는 호두나무는 지금 장평에 호도나무를 식재하셔서 개인이 사육관리 잘하신 분이 계시거든요. 그분을 직접 초빙해 가지고 금년에 호두나무 식재하신 분들한테 교육도 시키고 좌담회까지 시켰습니다. 그래서 호두나무생육관리식재모든 것을 교육을 했습니다.
상호

유상호의원

한 분은 그렇게 잘하고 계시죠. 한 농가는 그것은 자기가 자기 돈 가지고 심어서 잘하고 계십니다. 그런데 왜 군에서 보조받아서 군에서 집행하는 일은 이렇게 안 될까요?
봉대

문봉대산림휴양과장

그것은..
상호

유상호의원

무슨 문제가 있도록 보십니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

개인적인 사고 문제도 있다고 생각 합니다.
상호

유상호의원

개인적인 사고가 어디가 있어요? 농가가 있습니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

보조를 받아서..
상호

유상호의원

보조받은 사람 아니에요. 군에서 심었어요.
봉대

문봉대산림휴양과장

그것도 저희들이 개인이 원한다 해서 식재를 해 준 사항인데 일단 식재를 저희가 해 줍니다만 특화조림 같은 경우는 본인들이 사후관리를 하도록 그렇게 돼있고..
상호

유상호의원

본인들이 사후관리하기 위해서 몇 번이나 산림휴양과에 가서 이걸 우리한테 넘겨주라 해도 안 넘겨줬다는 말이 있습니다. 지금도 안 넘겨줍니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

그 부분 사실여부를 확인해 가지고 본인이 만약 그렇게 한다면 사유림이기 때문에 넘길 수 있는 방법을..
상호

유상호의원

그 진작 넘겨주지 그 시비라든지 자기들이 알아서 할 거 아니에요. 그걸 안하고 제초도 안하고 이제 벨려고 보니까 나무가 다른 잡목이 너무나 많이 커서 문제점이 발생하고 있다. 그래서 31페이지 지역 특화조림 사업할 때는 51ha를 심지만 말고 사후관리를 철저하게 해주시란 말씀을 드립니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

그렇게 하겠습니다.
상호

유상호의원

지켜보겠습니다. 마지막으로 32페이지 목재산업지원센터 있죠?
봉대

문봉대산림휴양과장

네.
상호

유상호의원

2018년도에 얼마 수익을 올렸습니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

2018년도에는 아까 보고 말씀드린 대로 1억 7,000.
상호

유상호의원

11월말 약 1억 7,000정도 올렸죠.
봉대

문봉대산림휴양과장

네.
상호

유상호의원

지금 2019년도 본예산이 얼마 투자됩니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

거기는 지금 현재 목재구입비, 그리고 기계장비구입비 이 순으로 예산을 편성해 놨습니다.
상호

유상호의원

그러니까요. 4억이 넘는 예산을 지금 확보했죠?
봉대

문봉대산림휴양과장

그것은 우리 산림산업팀 전체 예산입니다.
상호

유상호의원

산림산업팀 전체요?
봉대

문봉대산림휴양과장

네. 그렇습니다. 목재산업하고 또 우리 산림 조림하는 사업비까지 전체 다 포함이 돼 있습니다.
상호

유상호의원

이건 여기에 그렇게 안 써있어요. 주요사업 내용에 대해서 목재품 생산, 개발, 판매, 목공예 기능양성, 창업교실 운영한다고 이렇게 써있어요. 사업내용이 그리고 사업추진계획에는 한번 보세요. 무슨 엉뚱한 말씀을 하십니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

이 부분은 그 일단 인건비까지 전체적으로 다.
상호

유상호의원

그러니까 인건비까지 다 했는데 제가 무슨 말씀을 드리고 자하냐면 이렇게 4억 원 넘은 예산을 투자해서 한 1억 7,000정도의 수익을 올리고 있습니다. 이게 맞다고 봅니까? 이거 처음에 시작할 때 엄청난 부가가치를 올린다. 뭐 스웨덴이 있는 이케아 이상의 수요를 올리겠다. 한 사업이에요. 근데 이 제자리걸음을 하면서 또 문제점은 무엇이냐? 대책은 무엇이냐? 하면 생산성 강화와 수익확보를 위해서 전문인력이 더 필요하다. 돈을 더 주세요. 이렇게 나왔어요. 보십시오. 목재관련 전문인력과 목재생산에 필요한 인건비 군비를 더 주십시오. 이라고 나왔습니다. 이게 효율적이라고 봅니까? 장흥 군비를.
봉대

문봉대산림휴양과장

이 부분의 말씀을 뭐이냐면 지금까지는 단순한 목재제품만 생산을 했는데요. 지난 해부터는 생활용품 그러니까 IT를 접목해 가지고 새로운 생활용품을 개발을 하고 있습니다. 거기에 예를 들어서 텀블러 같은 경우도 목재하고 병합을 해서 만든 제품이거든요. 그리고 금년에는 가습기도 목재하고 관련해서 생산을 하고.
상호

유상호의원

과장님 지금 우리 목재산업에 전부다 투자한 국&;8228;도비, 군비까지 해서 얼마인지 아십니까? 전체적으로다 ?
봉대

문봉대산림휴양과장

80억 투자 됐습니다.
상호

유상호의원

그래서 우리한테 보고할 때는 자잘한 목재품이라 할지 이런 것도 다 목공예로 생산하지만 한옥에 필요한 쉽게 말해서 목재산업에 전체적인 필요한 이 제품도 생산하겠습니다. 그리고 대형차가 오기 때문에 크레인이 오기 때문에 콘크리트로 지어야 된다고 이렇게 말씀하셨어요. 그런데 일본 같은 사례를 보면 목재산업, 목공예센터가 전부 다 친환경으로 지어져있더라고요. 그래서 나무로 친환경적으로 짓지 왜 콘크리트로 짓냐? 이렇게 깜깜하게 그랬더니 대형트레일러차가 들어오면 이걸 내리고 재단하고 할려면 이게 필요해서 이렇게 할란다 해서 했는데 보고할 때 하고 사업시행하고 전혀 틀리고 현재 나타나고 있는 군비는 4억 들어갔는데 수익은 1억 7,000정도 나오고 그리고 보완해서 문제점이 뭐이냐 하니까 돈만 더 주면 하겠다. 이렇게 지금 써놨어요.
봉대

문봉대산림휴양과장

거기는 그렇게 보고 드린 말씀이 아니고요.
상호

유상호의원

아니 써놨다니까요.
봉대

문봉대산림휴양과장

그니까요. 그 말씀은 저희가 지금까지..
상호

유상호의원

그 돈, 인력가지고 과연 군비가 4억 정도 들어가는데 최소한 80%대는 올려야 될 거 아닙니까? 그래야만이 목재산업 제 기능을 하죠. 그렇지 않고 계속 놔두면 계속 돈 만들어 갑니다. 이런 문제점을 보고사항이기 때문에 개선 보완할 사항이 과연 군비만 계속 들어가서 개선 보완할 것이냐? 아니면 우리 과장님 아이템을 최대한 발휘해서 장흥군민이랄지 우리 관광객이랄지 아니면 어떤 지자체에서 요구한 사항, 필요한 제품을 만들어 낼 수 있는 이런 방법을 만들어서 공격적인 마케팅사업도 해야 된다. 이 말입니다. 군비만 주라고 하지 말고.
봉대

문봉대산림휴양과장

맞습니다.
상호

유상호의원

그렇게 하십시오.
봉대

문봉대산림휴양과장

네. 그렇게 하겠습니다. 그래서 작년부터 본격적으로..
상호

유상호의원

출장도 많이 가시고.
봉대

문봉대산림휴양과장

생활용품을 개발해서 지금 상품화 만들 계획에 있습니다. 조만간에 그 부분을 설명 드리겠습니다.
상호

유상호의원

자우간 열심히 하겠습니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

그렇게 하겠습니다.
상호

유상호의원

이상 마치겠습니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 백광철 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
광철

백광철의원

딱 한 가지만 여쭤 보겠습니다. 건의를 드리겠습니다. 지난번에 교육을 가시느라고 우리가 행정사무감사나 또 예산안을 심의할 때 그때 과장님이 안 계셔서 그때 드렸던 내용입니다마는 확인차 말씀드립니다. 16페이지에 숲가꾸기 사업하고 아름다운 가로수길 조성에 대해서 사고이월, 명시이월이 숲가꾸기사업에서 약 5억 정도되고 2019년도 예산이 24억 6,000이고 약 29억 7,000이네요. 사업비가, 그리고 아름다운 가로수길 조성이 약 9억 6,000이니까 약 39억, 40억 되는 예산이잖아요. 전년도에 보면 이걸 공개입찰을 했어요. 하도 감사하고 지적하니까 겁먹어서 그랬던 거 같은데 제가 이 부분을 봤어요. 한번 산림과라든지 법인에게는 지역에서 수의 계약도 가능하든 만요. 그래서 우리 지역에 경제활성화 차원에서 우리 지역에 업체들한테 수의 계약을 해주십사 제가 그렇게 말씀을 드렸거든요. 왜냐하면 지난번에 광주사람이 공개입찰이 돼가지고 필리핀 외지노동자를 데려와 가지고 마치 군사작전 하듯이 사업을 일사분란하게 하고 가버렸거든요. 그래서 지역에 상당히 고가임금이던데 우리 지역의 노동자들이 일 년 내내 코 골아 버렸거든요. 그래서 그 사람들이 지역경제에 전혀 도움이 안됐다. 그런 차원에서 다시 확인차 과장님한테 건의 말씀드립니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

알겠습니다.
광철

백광철의원

기록으로 남깁시다.
이상 말씀드렸습니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 윤재숙 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재숙

윤재숙의원

과장님 윤재숙 의원입니다. 장시간 수고가 많으십니다. 그 20페이지에 보면 나라꽃무궁화동산 조성이 국비 5,000에 군비 5,000 이래 가지고 제가 삭감할라다가 살려놨는데 지금 동학혁명기념관 자리에다 1억을 투자해서 무궁화동산을 만든다고 했는데 용역을 맡기셨습니까? 어떻게 하셨습니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

아직 용역을 맡기지는 안았습니다.
재숙

윤재숙의원

저는 거기 매일 지나다니다시피 보고 있는데 지금도 경관은 좋다가 생각하는 사람 중에 한 사람입니다. 근데 거기다가 무궁화나무가 한그루에 얼마하는 지는 잘 모르겠어요. 거기다 1억을 투자해 가지고 무작위로 막 심지 말라고 담당팀장님에게 제 의견을 말씀드린 적이 있습니다. 잘 조성하셔서 정말로 더 심지 않아도 좋을 자리에 심는 그런 상황이 발생되지 않기를 바라면서 다시 한 번 과장님께 부탁 말씀드립니다. 신중을 기해 주시기 바랍니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

네. 알겠습니다.
재숙

윤재숙의원

우리 우드랜드에 숲해설사들이 지금 오시고 프로그램 진행하고 있는 걸로 제가 보고알고 있는데 그 숲해설사들이 도에서 운영을 합니까? 우리군에서 운영을 합니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

방법이 두 가지가 있습니다. 국&;8228;도비로 지원을 해주는 것은 전라남도에서 일괄 단체에 입찰계약 체결을 해서 지역에 파견을 보냅니다.
재숙

윤재숙의원

외부에서는 오신 숲해설사들을 많이 봤기 때문에 그럼 그것은 도에서 운영을 해야 됩니다. 우리 장흥에는 숲해설사 선생님들 안계십니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

우리 군비로 운영하신 분들도 있습니다. 유아숲 2분이고 산림치유 1분 있고 그렇습니다.
재숙

윤재숙의원

네. 그 두 프로그램을 병행을 하고 있다는 그 말이죠. 제가 보기에 유치원, 유아어린이집이나 유치원생들이 많이 오는 것을 제가 거기서 지켜 본적이 있거든요. 관리실에서 앉아서 좋은 프로그램이라고 저는 생각을 하고 있습니다. 더 이상 우드랜드가 숲이 더 해치지 않는 쪽으로 우선 관리를 해 주시고 정말 숲이 정신건강에 좋다는 프로그램이 많이 진행됐으면 좋겠습니다. 그렇게 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 탐진강변에 가로수 관리를 어느 부서입니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

저희 산림휴양과에서 하고 있습니다.
재숙

윤재숙의원

그렇죠. 지금 현재 탐진강변에 처음에 조성했던 가로수들이 조금할 때 심었을 때 거리 조성이 있죠. 근데 지금 나무가 많이 컸어요. 제가 운동을 많이 하기 때문에 자주 보는데 지금 아주 촘촘하다고 생각합니다. 그거 어떻게 생각하십니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

일단 의원님들이 한 가지 이해를 해주실 것이 도로변 가로수는 모두 산림휴양과에서 식재한 것은 아니고 도로 개설하면서 각 부서에서 식재를 하기도 합니다. 그리고 그대로 방치하다가 저희 산림휴양과에서 일부는 관리이관을 받아서 하고 있습니다. 그래서 금년부터는 모든 도로변의 가로수는 산림휴양과에서 맡아서 하는 것으로 결정해서 앞으로 명품나무는 심는 것이 아니라 나무를 심어서 명품화를 만들자 이런 취지로 가로수를 정비하도록 하겠습니다.
재숙

윤재숙의원

네. 그러면 탐진강명소화사업 때문에 그 밑에 심어진 나무들이 전부 한 쪽에 싹 모아져 있죠? 그것 관리 어디서 하세요?
봉대

문봉대산림휴양과장

그것도 저희가 합니다.
재숙

윤재숙의원

지금 죽어가고 있는 거보이십니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

조만간에 옮길 계획으로 하고 있습니다.
재숙

윤재숙의원

죽어간 다음에. 지금 관리하고 계세요?
봉대

문봉대산림휴양과장

지금은 일단 그때 공사 과정에서 그쪽으로 옮겨놨기 때문에 금년에 저희가..
재숙

윤재숙의원

본의원이 지나 갈 때 마다 가슴이 너무 아파요.
봉대

문봉대산림휴양과장

저도 봤습니다.
재숙

윤재숙의원

얼마나 많은 투자를 해가지고 비싼 나무를 심어다가 지금 사업 때문에 그쪽으로 옮겨놨는데 그것을 다시 잘 살려서 옮길 수 있도록 관리를 해주셔야 된다고 본의원이 부탁 말씀 드리려고 지금 말씀 드린 거고 또 지나다니다보면 거기에 가로수가 뽑아져가지고 던져져 있어요. 죽은게 그대로 그럼 우리 주민들 보고 그걸 어떻게 생각 할까요? 그게 참 안타까워서 그런 부분도 좀 관리 부탁 말씀드리겠습니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

그렇게 하겠습니다.
재숙

윤재숙의원

주민들이 보지 않게끔 부탁드리겠습니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

네. 알겠습니다.
재숙

윤재숙의원

이상입니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 안계시면 시간이 꽤 됐지만 중요하기 때문에 의장이 세 가지 말씀 드리겠습니다. 아까 8페이지에 푸른숲 앵무새나라 조성하신다고 했는데 우리나라에 새를 연구하시는 박사님 알고 계십니까? 과장님 참고하시라고 말씀드린 겁니다.

「 없습니다」 하는 위원 많음

봉대

문봉대산림휴양과장

지금 그 우리나라 조류협회회장은 이정수씨라고 서울에 계시고요. 지금 의장님께서 말씀하신 그 교수님은 위무부 교수님 말씀하신 걸로 알고 있습니다.
위등

위등의장

충남에요.
봉대

문봉대산림휴양과장

네.
위등

위등의장

충남 천안시 동남구 목천읍 가시면 서새나라라고 유명한 연구가가 있습니다. 뭘 하시기 전에 우리도 벤치마킹도 가고 선진지 견학도 갑니다. 하고 나서 후회하지 마시고 제가 안내를 해드렸기 때문에 한번 이런 데도 보시고 듣고 해서 우리가 더 잘했으면 좋겠다고 생각해서 말씀을 드렸습니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

알겠습니다.
위등

위등의장

참고하시기 바랍니다. 그리고 아까 우리 동료의원님들이 이구동성으로 하셨던 것이 우리 장흥에 표고버섯 배지버섯을 차별화하자. 버섯에 대한 중요성을 우리 과장님도 인식을 하셨으리라 믿습니다. 본의장도 7대 때도 얘기를 했고 했기 때문에 원목표고와 배지버섯의 차별화 또 해외수출 했을 때 우리 장흥은 원목표고를 선호하시죠. 이런 것도 감안을 하셔서 농가 소득 증대하는데 더 지대한 관심을 가져주십사 당부를 드립니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

명심하겠습니다.
위등

위등의장

27페이지에서 29페이지를 보면 우드랜드 편백숲입니다. 간단간단하게 말씀드리겠습니다. 임로 표시 과장님 어떻게 하신다고 그랬죠? 주간에는 어느 정도 알 수도 있고 사람들이 인가에 계시니까 알 수 있습니다. 야간에 우리 관내 분들은 거의 아시지만 외부에서 오신 분들은 우드랜드 네비를 치면 주차장까지 안내를 안 해주죠. 그 안에 여러 가지 시설들이 있죠? 그걸 찾으러 가면 굉장히 어려움을 많이 겪은 다고 합니다. 네비게이션 같은 경우도 한번 다시 검색 해 보시고 야간에 임로 표시를 우리 장흥, 그러면 지금까지도 토요시장, 우드랜드 많이 활용하셨잖아요. 뭔가 색다르게 더 알릴 수 있도록 길거리에 이정표라고 할까요. 중간 중간에 야간에도 표시를 해서 했으면 좋겠다는 생각이 들어지고.
봉대

문봉대산림휴양과장

알겠습니다.
위등

위등의장

또 소금찜질방은 대한민국에 많이 있습니까? 없습니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

많이 없는 걸로 알고 있습니까?
위등

위등의장

우리 장흥도 특색이 있죠?
봉대

문봉대산림휴양과장

네. 그렇습니다.
위등

위등의장

저도 얼마 전 순천에서 서울에서 여러 여성분들이 왔습니다. 한 12분 정도 되는데 그걸 찾다 찾다 못 찾아가지고 밤에 10시 40분경에 저한테 전화가 왔습니다. 장흥에 소금찜질방이 좋다는데 아무리 찾아도 못 찾겠더라. 그래서 제가 밤에 안내를 해드렸습니다. 여러 가지 안전과 휴양시설 때문에 차들도 다량으로 많이 못 들어가고 대형차도 못 들어가죠.
봉대

문봉대산림휴양과장

네.
위등

위등의장

그런 것 관광객들이 많은 보완점을 얘기를 했습니다. 과장님도 그것에 대해서는 기 잘 알고 계시리라 믿습니다. 그것도 한번 점검했으면 좋겠습니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

네. 알겠습니다.
위등

위등의장

마지막으로 우리 바이오산단에는 나무 식재를 못하도록 돼있습니까? 안합니까?
봉대

문봉대산림휴양과장

바이오산업단지는 사실상 지역경제과에서 관리하고 있기 때문에 지금 현재 식재돼있는 나무도 그때 조성하면서 식재한 걸로 알고 있습니다.
위등

위등의장

거기 물내려가는 하천둑 보면 그 식재할 수 있는 공간들 있잖아요. 나무를 심어놓으면 장차 좋을 거 같은데 혹시 그런 것은 여기 올해 계획에 없으셔서 한번 참고하시라고 얘기 드렸습니다.
봉대

문봉대산림휴양과장

알겠습니다.
위등

위등의장

더 이상 질의하실 의원님이 안계시므로 산림휴양과 소관 군정업무계획보고를 마치도록 하겠습니다. 산림휴양과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 회의를 시작한지 상당한 시간이 지났습니다. 능률적인 회의를 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 의원 여러분이의 없으십니까? 그럼 잠시 정회하였다가 14시 30분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「 없습니다」 하는 위원 많음

12시25분 정회

14시30분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 건설도시과 소관 2019년도 군정업무계획보고 건을 상정합니다. 건설도시과장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
현종

길현종건설도시과장

안녕하십니까? 건설도시과장 길현종입니다. 건설도시과 보고 드리겠습니다. 보고순서는 성과 및 추진목표, 그리고 2019년 주요업무 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 4쪽, 2018년 성과와 2019년 목표입니다. 2018년 주요업무 성과로는 전라남도 평가 중 불법 광고물 정비 추진 등 13개 분야에서 2018년 옥외광고업무 기관평가 우수상을 수상했습니다. 2019년 행정안전부 간판개선사업 공모에 선정되어 장흥읍 칠거리~토요시장 구간 492m 노후간판 및 건물 77동 정비 사업비 6억 원을 확보하였습니다. 또한 용산~장흥 자울재 도로건설공사, 장흥교~장흥대교 단구간 확포장 공사 등 총 14건의 SOC 타기관 사업을 적극 추진하여 지역경제 활성화에 기여하였고 농업생산기반시설사업 4개 지구에 116억 원을 확보하였습니다. 다음은 5쪽, 2019년 추진 목표입니다. 장흥군 도시재생 뉴딜사업 공모입니다. 장흥읍 기양리, 예양리, 서부지역 150,000㎡에 대하여 일반근린형으로 주택환경정비, 상권 활성화, 남산공원개발을 중심으로 추진하겠습니다. 사업비는 155억 원으로 금년 6~7월중에는 전라남도와 유기적인 협조체제 구축으로 공모에 선정될 수 있도록 업무 추진에 최선을 다하겠습니다. 다음은 가로등 LED등 교체사업입니다. 장흥읍의 노후 가로등을 고효율 LED등으로 교체하는 사업으로 국비 2억 7,600만 원, 군비 2억 7,600만 원, 민간투자 3억 6,800만 원을 투자하여 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 신규 SOC 타기관 사업 추진입니다. 영암 금정IC~장흥 유치간 시설개량사업 기본계획 반영하고 군민회관~장흥대교 간 4차로 확포장 등 신규 SOC 타기관 사업을 적극 추진하여 군민 생활안전 인프라 구축에 최선을 다하겠습니다. 다음은 2020년 농업생산기반시설 신규사업 예산확보입니다. 장흥 평화지구 배수개선사업 60억 원, 장흥 영전지구 대구획 경지정리사업 26억 9,500만 원 어동제, 수리시설 개보수사업 10억 원 총 96억 9,500만 원을 확보하여 농업생산기반시설 정비로 농업소득 증대에 기여하도록 하겠습니다. 마지막으로 정남진 로하스타운 조성사업 정상화 추진입니다. 39세대 분양선수금 문제 해결 및 계약자 피해예방대책 마련하고 재무적 투자자 확보, 특수목적법인 구성 검증을 통한 앞으로 추진대책 등을 다각적으로 검토하여 사업 정상화될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 2019년 주요 업무계획입니다. 7쪽, 신규시책사업 노후 가로등 LED등 교체사업입니다. 공공기관 에너지 이용 합리화 추진에 따라 노후가로등을 LED등으로 교체하여 전기요금 및 유지보수비 등 40% 이상 절감효과를 제고하고자 사업비 9억 2,000만 원을 투자하여 10개 읍면 중 장흥읍을 시범사업으로 선정 노후 가로등 1,770등을 고효율 LED등으로 교체 추진토록 하겠습니다. 다음 8쪽, 장흥읍 칠거리 간판개선 사업 추진입니다. 2019년 행정안전부 간판개선 정비사업 공모 선정사업으로 사업구간은 칠거리에서 매일시장입구 블록 칠거리에서 탐진식육식당 구간 492m입니다. 사업비는 6억 원으로 기금 3억 원 군비 2억 1,000만 원 자부담 9,000만 원입니다. 상가 간판정비 77개 업체를 대상으로 토요시장과 연계하여 상가 특색에 맞는 간판설치로 구도심 상권 활성화에 만전을 기하겠습니다. 다음 9쪽, 장흥군 공공디자인 기본계획수립입니다. 사업비는 1억 2,500만 원으로 공공디자인 진흥에 관한 법률에 따라 공공디자인 진흥계획을 수립하여 우리군 공공디자인 표준 가이드라인을 마련하도록 하겠습니다. 금년 7월까지는 기본계획을 확정하고, 공공디자인 심의위원회를 거쳐 8월까지는 기본계획수립을 완료 하도록 하겠습니다. 다음 10쪽, 군계획도로 개설사업입니다. 총 사업비는 21억 원으로 도로개설공사 5개소의 토지 및 지장물 보상비입니다. 주공아파트 옆 오얏리돌솥밥~코아루아파트구간 300m 4차로 7억 원입니다. 여자중학교~미르채 아파트 구간 250m 4차로 7억 원입니다. 장흥읍 건산사거리 도로개설 100m 4억 원입니다. 사회복지관 옆 이디아 커피숍 도로개설 60m 1억 원입니다. 장흥 블루힐 연결도로 80m 2억 원입니다. 군 계획도로 조기 개설로 주민 교통편의 제공에 만전을 기하겠습니다. 다음은 11쪽, 장평 우산지구 지표수 보강개발사업입니다. 장평면 우산리 지내에 사업비 50억 원을 투자하여 3개년에 걸쳐 저수지 143m 신설합니다. 기본계획 및 실시 계획을 수립, 10월까지는 사업 착공을 하여 안정적인 농업용수 확보에 차질 없도록 하겠습니다. 다음은 12쪽, 대덕 옹암지구 밭기반 정비사업입니다. 대덕읍 옹암리 일원에 2개년 사업으로 수혜면적 35ha, 사업비는 10억 원입니다. 실시계획을 수립하여 6월까지 사업을 착공하도록 하겠습니다. 다음은 13쪽, 관산 하발, 죽청지구 밭기반 정비사업입니다. 관산읍 하발과 죽청리 일원에 추진하는 2개년 사업으로서 수혜면적 30ha, 사업비 8억 6,900만 원입니다. 7월까지 사업 착공하여 농업소득 증대에 만전을 기하겠습니다. 다음은 14쪽, 장흥 연산제 시군관리 수리시설 개보수 사업입니다. 장흥읍 연산리 일원에 수혜면적 63ha, 11억 원으로 기본계획 및 실시계획 수립하고 금년 10월에 사업 착공하여 연차별로 사업으로 추진하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽, 우드랜드 진입로 확포장 사업 추진입니다. 2021년까지 총사업비 35억 원을 투자하여 우드랜드 진입로 1km구간을 확포장하는 사업으로, 금년 사업비 3억 3,600만 원이 교부결정이 이루어지면 실시설계와 행정절차를 조기에 완료하여 10월에 총괄 발주 및 1차분 사업 시행할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 일반 계속사업입니다. 16쪽입니다. 주민숙원사업 추진 및 종합복지회관 유지관리입니다. 총사업비는 이월예산을 포함하여 76억 3,800만 원입니다. 마을 안길 보수, 농로 및 배수로 정비, 복지회관 유지 보수 등 이월사업 및 2019년 본예산 사업 155건을 금년 6월 이전에 완료하여 재정집행은 물론 영농편의 제공에 기여하고자 합니다. 다음은 17쪽, 대덕 다목적회관 신축공사입니다. 대덕 읍민들의 오랜 숙원사업으로 2017년에 추경예산 12억을 확보하여 전년도 11월부터 공사 추진 중에 있습니다. 금년 5월까지 사업을 완료하여 재정신속집행 및 주민 복지향상에 기여토록 하겠습니다. 다음은 18쪽, 농촌생활환경 정비사업입니다. 과거 오지개발사업과 정주권 개발사업을 통합한 보조사업으로 면단위 10개년 계획에 따라 연차적으로 추진하는 사업입니다. 7개면에 지원되는 1차년 사업은 2011-2018년까지 완료 하였고 금년부터 2개년에 걸쳐 5개면 19건에 대해 사업비 24억 1,500만 원을 투입 추진할 계획이며, 3월까지 실시설계를 완료한 후 6월까지 사업마무리 준공토록 하겠습니다. 다음은 19쪽, 위험교량 보수공사입니다. 군 관리 교량 80개 중 재해위험 노후교량 가학2교 외 10개소에 대해 위험교량 판정에 따라 특별교부세 5억 5,000만 원을 확보하여 총사업비 10억 2,000만 원으로 보수할 계획입니다. 1월에 관산읍 지정교외 1개소 대해 설계용역을 발주하여 착공토록하고 2018년부터 추진 중인 교량에 대해서는 금년 6월까지 완료토록 하겠습니다. 다음은 20쪽, 군도, 농어촌도로 유지보수사업입니다. 사업비는 12억 6,100만 원을 투입하여 군도, 농어촌도로 24개 노선에 대해 아스팔트 덧씌우기포장, 차선도색, 가드레일, 표지판 교체 공사 등 금년 3월까지 실시설계 및 행정절차를 완료하고 4월부터 사업을 발주하여 교통 불편을 최소화 하고자 합니다. 다음은 21쪽, 대덕 덕촌∼신리간 도로정비사업입니다. 군도 2호선 미개설도로인 덕촌, 신리마을 일원에 총사업비 4억 원을 투입하여, 1월까지 개발행위 행정절차를 완료하고 신설도로 460m에 대해 6월까지 완료토록 하겠습니다. 다음은 22쪽, 어린이 보호구역 개선사업입니다. 장흥읍 노인복지회관 주변지역에 대해 미끄럼방지 포장과 보호난간, 안전표지판 등 노후 시설물을 정비 하겠습니다. 다음은 23쪽, 초등학교 주변 보도설치사업입니다. 회진 명덕초등학교 외 7개 지구에 초등학생, 유치원생의 안전한 보행을 하기 위한 공사로 사업비 5억 3,400만 원을 투입하여 인도설치, 보호난간, 안전표지판 등을 정비코자 금년 4월까지 사업발주 및 마무리 하겠습니다. 다음은 24쪽, 동절기 설해대책 추진입니다. 운영기간은 18년 12월부터 금년 3월까지 4개월간으로 폭설대비 도로 결빙과 제설 작업을 추진코자 사업비 1억 8,000만 원을 확보하여 제설 차량, 장비 구입과 설해대책 기동반 군, 읍면 11개 반을 편성 운영하고 있습니다. 유관기관, 건설기계연합회 등 유기적인 협조체제를 구축하여 폭설이나 도로결빙으로 인해 교통두절이 되지 않도록 적기에 제설작업을 추진토록 하겠습니다. 다음 25쪽, 군계획도로 개설사업 추진입니다. 장흥초교~건산주공 APT 간 군계획도로 개설사업 등 4건의 이월 사업을 빠른 시일 내 완료하여 교통 편리 제공에 만전을 기하겠습니다. 다음은 26쪽, 군계획시설 유지보수사업 추진입니다. 사업비는 2019년 본예산 1억 원, 명시이월 1억 5,800만 원으로 도로파손, 재포장, 보도설치, 차선도색 등 도로시설물 유지보수사업입니다. 주민 수요조사와 현장 확인을 통하여 금년 6월까지는 보수 완료 하도록 하겠습니다. 다음 27쪽, 도시계획 장기미집행 군계획시설 토지 및 지장물 보상 추진입니다. 사업비는 2019년도 본예산 1억 원, 명시이월 3,100만 원입니다. 10년 이상 미 개설된 군계획 도로 내 지목이 대지인 토지에 대하여 매수청구시 우리군이 매입해주는 토지 보상비입니다. 토지 매입으로 군계획도로 장기간 토지사용 제한에 따른 불만을 해소하고 사전 토지 매입으로 원활한 사업 추진토록 하겠습니다. 다음 28쪽, 현수막 게시대 설치공사 추진입니다. 사업비는 6,000만 원으로 현수막 게시대 신규설치 8개소, 노후게시대 정비 5개소를 금년 6월까지 설치하여 불법 현수막 게첨 방지에 만전을 기하겠습니다. 다음은 29쪽, 옥외광고물 관리 민간위탁 대행사업 추진입니다. 위탁사무는 현수막 탈부착 관리, 불법광고물 수거, 간판 안전도검사, 노후 무연고 간판철거, 현수막 지정게시대 보수입니다. 위탁 사업비는 2,800만 원이고 대행업체는 사단법인 전라남도 옥외광고협회 장흥군 분소입니다. 쾌적한 주변생활환경 조성에 기여 하도록 하겠습니다. 다음은 30쪽, 회진 덕산, 장산지구 밭기반 정비사업입니다. 2017년 12월부터 추진한 2개년 사업으로 1월에 3차분 사업을 발주토록 하겠습니다. 다음은 관산 부평지구 밭기반 정비사업으로 수혜면적은 31ha이며, 올해 사업을 마무리하여 기반시설 정비로 주민불편 해소 및 농업소득 증대에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 31쪽, 관산 하발 저수지 개보수 사업입니다. 2017년 10월부터 추진한 2개년 사업으로 올해 공사 준공하여 안정적인 농업용수 확보 및 재해 사전 예방토록 하겠습니다. 다음은 장동 양곡지구 지표수 보강개발사업입니다. 2018년부터 추진한 4개년 사업으로 2월에 전라남도에 시행계획 승인을 받아 공사발주토록 하겠습니다. 다음은 32쪽, 부산면 구룡지구 배수개선사업입니다. 부산면 구룡리 지내에 2020년까지 36억 4,200만 원 사업비로 수혜면적 53.4ha, 배수개선사업을 통해 농작물 침수 예방토록 하겠습니다. 다음은 읍면 소규모 농업기반 정비사업입니다. 장흥군 일원에 본예산 13억 7,300만 원, 명시이월 3억 4,100만 원, 사고이월 6,000만 원으로 농로포장, 용배수로 정비, 미불용지 보상 등을 통해 영농 편익 도모에 힘쓰겠습니다. 다음은 33쪽, 수리시설 개보수 사업입니다. 10개읍면 48개소에 본예산 2억 4,500만 원, 명시이월 8,200만 원의 사업비를 투입하여 수리시설을 개보수 하겠습니다. 다음은 기계화 경작로 확포장 사업으로 본예산 11억 4,200만 원 및 명시이월 7,600만 원의 사업비로 기계화 경작로 확포장을 영농기 이전에 준공하도록 하겠습니다. 다음은 34쪽, 흙수로 구조물화 사업입니다. 1본예산 3억 8,400만 원 명시이월 1억 3,500만 원의 사업비로 용배수로 구조물을 설치토록 하겠습니다. 다음은 토사 용배수로 퇴적토 준설사업으로 본예산 6,000만 원으로 장비를 임차하여 영농기 이전에 완료토록하겠습니다. 다음은 35쪽, 삼산간척지 시설물 유지관리입니다. 관산읍 삼산리 지내에 농경지 면적 225ha, 사업비 본예산 2억 200만 원, 명시이월비 1억 3,600만 원으로 시설물 유지보수, 승수로 및 배수로 준설 등의 사업을 실시해서 영농 편의를 제공토록 하겠습니다. 다음은 장평 녹양지구 경지정리입니다. 장평 녹양리 일원에 총 사업비 30억 6,200만 원으로 작년 7월에 공사 준공하였고 올해는 환지 용역 추진 및 경지정리 환지 보상 추진 등 사업 마무리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 36쪽, 장평 광평지구 경지정리입니다. 장평 광평리 일원에 총 사업비 31억 3,200만 원으로 올해 3월까지 공사 준공하여 노후된 용배수로 정비에 철저를 기하겠습니다. 다음은 한발대비 용수개발입니다. 장평 삼정지구 용수개발 및 대형관정 6개소 설치 등 명시이월비 8억 7,800만 원을 투입하여 영농기 이전인 5월에 준공 완료하여 한발대비 용수 개발에 만전을 기하겠습니다. 다음은 37쪽, 장흥 지역개발계획 승인 및 지역개발사업 지정 용역입니다. 16년 2월 용역 착수, 18년 6월에 전라남도 변경승인 신청하여 현재 주민 공청회 결과 주민의견사항에 대한 조치계획에 대해 전라남도와 협의 중에 있습니다. 금년 10월까지 전라남도 변경승인 고시를 통하여 용역 완료 조치하겠습니다. 다음은 39쪽, 로하스타운 편입토지 보상입니다. 전체 666필지 중 233만㎡의 토지 중 469필지에 162만㎡로 토지매입을 70%를 완료했습니다. 미 보상토지 197필지에 대해서는 토지소유자 및 이해 관계인과 지속적인 방문협의를 통해 보상협의 추진하겠습니다. 다음은 40쪽, 로하스타운~산업단지 연결도로사업 추진입니다. 총사업비 29억 원으로 장흥읍 화산마을 산단 경계~안양면 기산리 로하스타 경계까지 2km구간을 연결하는 도로개설사업으로 실시설계 용역 중에 있습니다. 본 사업추진에 있어 로하스타운 경계에서 통합의료센터를 잇는 미 개통구간 약 1.3㎞구간에 대한 별도의 대책 마련이 필요한 실정으로 장래 교통 수요예측 등 사업성에 대한 신중한 검토 후 사업 추진하겠습니다. 다음은 41쪽, 로하스타운 연결도로 공사입니다. 총사업비 1,096백만 원으로 도로 650m를 개설하는 사업입니다. 2017년 3월에 착공하여 현재 공정율은 20%입니다. 금년 소요예산 6억 2,300만 원 중 2억 5,000만 원만 확보되어 3억 7,300만 원이 부족한 실정입니다. 추경예산 편성을 통하여 공사 추진에 차질 없도록 추진하겠습니다. 13세대 진입로 편입토지 1필지에 대한 대토보상 요구가 있어 관계법 검토를 통해 민원해소에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 마지막 42쪽입니다. 로하스타운 하수처리장 설치사업 기본 및 실시설계용역입니다. 로하스타운 입주민 56세대를 대상으로 공공하수도를 설치하는 사업으로 총사업비 1,146백만 원을 투입하여 2020년까지 추진 하겠습니다. 상반기 중 실시설계와 행정절차를 완료하고 부족사업비 약 4억 원을 추경예산으로 추가 확보하여 사업 추진하겠습니다. 39세대 등 추가 입주세대는 안양하수처리장 단계별 증설계획에 따라 하수관로를 설치 처리할 계획입니다. 이상으로 건설도시과업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 채은아 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은아

채은아의원

채은아 의원입니다. 과장님 건설도시과장으로 부임해 오셨는데 소감이 어떻습니까?
현종

길현종건설도시과장

좀 막중하다고 생각합니다. 할 일이 많다고 생각합니다.
은아

채은아의원

그러죠. 건설도시과에서 민원을 제로화 만들면 아마 장흥군 민원은 제로화 되지 않을까 이런 생각을 해 보면서 한두 가지 질문을 해보도록 하겠습니다. 과장님 지금 면 단위에 토목직들을 전부 다 건설도시과로 다 온 상태죠?
현종

길현종건설도시과장

네.
은아

채은아의원

읍만 빼놓고 면 단위는.
현종

길현종건설도시과장

네.
은아

채은아의원

어떤 의도로 지금 토목직들이 다 이쪽으로 왔습니까?
현종

길현종건설도시과장

저도 군에 오기 전에는 제 생각하고 군의 의도하고 좀 상반된 것이 있데요. 그래서 제가 느낀 대로 얘기를 드리겠습니다. 지금 저는 관산읍장으로 있으면서 왜 읍면의 토목직을 군으로 다 통합할까 좀 의심을 가졌습니다. 근데 그간의 건설도시과에 빚어졌던 여러 가지 상황을 정립해 보면 건설과가 한 2년 동안에 거쳐서 여러 가지 이유가 있겠지만 육아휴직을 핑계로 해서 한 8명이 육아휴직을 냈어요. 한 계에서는 로하스타운조성사업소가 통합이 되면서 1년 6개월 동안에 직원들 4명이 육아휴직을 냈습니다. 지금도 저 오기 전에 한명이 도시계획직이 육아휴직을 냈습니다. 그래서 건설과가 총 정원이 38명입니다. 예전에는 건설과만 토목직이 필요해서 단순업무, 건설업무를 수행했는데 지금은 행정의 다변화되면서 수도사업소, 재난관리과, 수산과, 관광과 어디 과에서나 지금 토목직을 전부 원하고 있습니다. 아까 부족자원이 있어서 군청 본청에 건설과 내에 인원이 다 빠져버렸어요. 그래서 제가 생각할 때에는 건설과가 일을 하고 움직여야 전체 장흥군이 움직일텐데 그래서 이렇게 생각을 했어요. 와서 보니까 여러 가지 배경이 있데요. 면에 있는 토목직이 본연의 업무수행보다 종합출장으로 인한 여러 가지 업무가 많고 일련의 사태를 보면서 종합적으로 판단했지 않냐 지금 현재 제가 이런 말하기가 성급한 얘긴지 모르겠습니다마는 옛날에 건설과는 선호부서였습니다. 지금은 기술자한테 건설과는 기피부서입니다. 그만큼 제가 있을 때 하고는 분위기가 달라져있는 상황이 돼있습니다. 그래서 이번에도 정원이 38명이고 건설과 내에가 정규직이 있는 숫자보다 무기계약직 숫자가 더 많습니다. 그다음에 행정이 다 변화돼있습니다. 도시계획직이 있는가 하면 공업직이 있고 공업직이 있으면 디자인직이 있고 여러 가지 직렬들이 많은데 우리 군수님께서 총무과에서 이번에 74명으로 더 증원 요청을 했데요. 그 중에 토목직을 7명을 증원을 했더라고요. 제 생각 같아서는 행정이 다변화되면 어느 실과에서 토목직을 지금 전부 원하고 있고 어느 실과에서 부족을 느끼고 있습니다. 그러면 행정도 변화가 되고 있습니다. 기술직이 아까 정원이 38명이라면 앞으로 필요한 정원을 늘려서라도 군청이 좀 움직이게 한 것도 행정으로 묘 아니겠냐? 개인적으로 생각합니다.
은아

채은아의원

잘 알겠습니다. 과장님 그렇다면 과장님 말씀을 듣고 보면 지금 토목직들을 전부군청으로 오신 것에 대해서 민원이 제로화 될 것이라고 기대해 봐도 될까요?
현종

길현종건설도시과장

아니 민원이 더 될 거라고 봐야죠.
은아

채은아의원

그렇다면 굳이 읍면에 있는 토목직들을 건설도시과로 다 모아서 행정을 할 필요성이 없도록 봐야 되겠네요.
현종

길현종건설도시과장

제가 아까 이 이야기를 드렸잖습니까? 우리 본청 건설과에 필요로 하는 적정인원이 있어야 되는데 거기에 빠져나간 인원이. 지금도 한 4명이 안 나오고 있어요. 4명이 육아휴직, 병가을 내서 안 들어오고 있습니다. 4명이란 직원이 엊그제 1명까지 냈어요. 오자마자 한 명이 냈습니다.
은아

채은아의원

그것에 대해서는 본연의 육아휴직기간이니까 어쩔 수 없는 거예요. 안 나온다고 볼 수 없죠. 나오고 싶은 데 못 나오신 분들이라고 치중을 하고 그 부분은 넘어가도록 하겠습니다. 이제 우리가 읍면에 소규모 다해서 본다면 그 잦는 설계 변경이 가장 많습니다. 사실 예산을 성립해놓고 직원이 나가서 옛날식으로 일을 한다면 어디 부분의 일을 해야 되는지 목적도 알고 또 그다음에 개요도 알아야 되는데 책상 위에서 자주 설계를 하다 보니 그런 부분이 많이 생겨가지고 정말 예산을 불요불급한데다 써야 하는데 불요불급한데 쓰지 못하고 주민들이 원성만 많아지는데 이런 사례가 많이 있었습니다. 그래서 건설도시과에 오신 길현종 과장님께서는 이런 부분을 정말 행정력을 낭비하지 말고 정말 주민이 어떤 부분에서 가려운지 그 부분을 잘 선택하셔서 잘 해주실 것이라고 믿고 있습니다.
현종

길현종건설도시과장

그렇게 하겠습니다.
은아

채은아의원

그리고 한 가지는 도시계획 도로 부분에 인도랄지 어린이 도로랄지 이런 것을 많이 수렴을 하신다고 돼있어요. 업무보고서 중에.
현종

길현종건설도시과장

네.
은아

채은아의원

그런데 시내 과장님 한번 쭉 둘러 보십시오마는 인도와 차도가 구분돼 있는 도로에서 보면 명분은 인도입니다. 명분은 인도 인데 걷지 못한 인도들이 많이 있어요. 그 부분은 뭐냐면 주차장을 들어가기 위해서 사실상 인도나 주차장을 들어가기 위해서 인도를 경사로로 만들어 놓은 곳도 많이 있습니다. 특히 어르신들이 말씀하시는 솔뫼아파트 건너편에 모 회관이 있어요. 회관 부분은 경사로가 15도 20정도 납니다. 그 부분은 저희들이 인도로 만들어져 있어요. 가서 보면 그런데 걷지 못한 인도들이 많이 있고요. 그런 부분은 인도라고 명칭 할 수 없는 부분입니다. 또 그리고 인도를 만들어 놨는데 가급적 사용할 때 들어가는 입구와 나오는 마지막 입구는 유모차나 전동차가 쉽게 드나들 수 있도록 그렇게 인도를 만들어놔야 되는데 그런 장애인이나 어린아이들, 노인들이 다닐 수 없게끔 만들어 높은 도로들이 많이 있어요. 그거 과장님 생각 어쩌십니까?
현종

길현종건설도시과장

지금 얘길하신 그 상황을 보면 혹시 솔뫼아파트~로타리회관 앞에..
은아

채은아의원

그 부분도 맞습니다.
현종

길현종건설도시과장

그때 당시 주민들 편의 요구를 해서 아마 그렇게 요구는 한 거 같은데.. 저도 걸어보면 비탈길을 걸은 것같이..
은아

채은아의원

걷지 못합니다.
현종

길현종건설도시과장

그래서 저도 언젠가는 정비를 해야겠단 생각을 갖고 있는데 또 이 부서로 왔기 때문에 주민들 얘기를 해서 불편함이 있다면 바로 잡을 수 있도록 하겠습니다.
은아

채은아의원

거기뿐만 아니라 다른 데도 그런 부분이 많이 있어요. 그니까 사실상 시내 부분에 인도라고 해놨는데 인도가 아닌 차를 진입하기 위해서 만든 인도들이 많이 있더라. 이런 부분들을 수정을 해주시고 입구와 마지막 부분에 우리 노약자나 어린이들이 쉽게 다닐 수 있도록 그 들어가는 경계석이라고 한가요?
현종

길현종건설도시과장

네.
은아

채은아의원

경계석만 낮은 걸로 바꿔버리면 쉽게 할 수 있는 것을 꼭 그거 한두 가지만 해가지고 사용자가 불편한관계가 많이 있더라고요. 그런 부분을 신경 쓰셔서 도시미관 도시계획 그다음에 주민숙원사업 이런 것에 많은 기대를 해보겠습니다. 과장님.
현종

길현종건설도시과장

종합적으로 조사하고 혹시 의원님한테 대상지를 보여 드려서 누락된 게 있다면 다시 또 받아서 추가로 조사 하겠습니다.
은아

채은아의원

그렇게 해주십시오. 이상입니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 유상호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상호

유상호의원

과장님 보고 잘 들었습니다.
현종

길현종건설도시과장

감사합니다.
상호

유상호의원

과장님 우리 장흥군 재정자립도가 몇 %인지 아세요?
현종

길현종건설도시과장

제가 엊그제 보고를 받았습니다. 6.7%로 알고 있습니다.
상호

유상호의원

그럼 우리 건설 분야의 과장님이 꽤 노력을 많이 하셔야 될 거예요. 예산서에 있는 것을 장흥군에 요소요소 군데군데 가려운 데를 이렇게 골고루 혜택이 갈 수 있도록 해야 되는데 이것은 기본적으로 워낙 많은 경험이 있어서 준비 잘 하실 거라고 보고 재정자립도가 6.7%인데 우리 과장님께서는 어쩌십니까? 국&;8228;도비 확보를 위해서 대형공사를 위해서는 국&;8228;도비 확보가 필수적입니다. 그래서 우리 관내에서 열심히 일한 것도 중요하지만 국&;8228;도비 확보를 위해서는 우리 과장님이 조금 수고스럽더라도 국&;8228;도비 확보를 위해서 출장을 많이 가셔야 되지 않느냐? 이런 생각을 하는데 우리 과장님 생각은 어떠하시고 어떤 계획을 갖고 계신지 보고시간에 말씀 한번 해주십시오.
현종

길현종건설도시과장

예전에 우리 선배님들 보면 출장을 가면 관계 공무원만 가는게 상례였습니다. 저는 건설도시과장으로 일하고 싶고 같이 호흡하고 싶다면 의원님들하고 같이 다니면서 필요한 인맥을 더 갖고 싶습니다. 그렇게 해서 좀 더 성과 있고 그러면 같이 홍보도 되고 또 의회에서 볼 때도 서로 더 좋지 않겠나 방향을 저희들이 관계 공무원들하고 계장들만 갔는데 이번에는 지역구 의원님들 같이 호흡하고 또 도 관계자들을 내려오라 해서 지역구 의원님들과 고민하고 그렇게 한번 방향을 설정을 하겠습니다.
상호

유상호의원

그래요. 군수님하고 부군수님은 그럼..
현종

길현종건설도시과장

당연히 가시죠.
상호

유상호의원

아 그래요. 그분을 빼놓기 때문에..
현종

길현종건설도시과장

당연히 가시는데 저희가 하는 얘기는 의원님하고 소통하면서 하고 싶단 얘기입니다.
상호

유상호의원

그렇습니다. 인맥 인프라가 구성이 잘 돼있으면 안 된 사업도 잘됩니다. 하나 예로 한번 말씀드리다보면 경남 기장 군수님이 계십니다.
현종

길현종건설도시과장

네. 발로 뛰는..
상호

유상호의원

아시죠. 완전히 발로 뛰죠. 그분은 국가 예산심의 들어가기 전에 거의 한달 정도는 거의 서울 중앙정부에 있습니다. 그리고 자기가 원한사업을 거의 다 따와서 내려오십니다. 그런 부분을 길현종 과장님께서는 충분한 능력이 있어서 국비 확보하는데 열심히 하리라 믿고 32페이지, 부산면 구룡지구 배수개선사업에 대해서 한번 물어보겠습니다. 당초예산은 약 45억이었는데 지금 36억으로 줄어들었죠. 줄어든 이유가 뭡니까? 지금은 모든게 품값이 올라서 증액이 돼야 하는데 이것 좀 작아졌어요. 이것가지고 할 수 있습니까? 아니면 더 확보할 계획입니까?
현종

길현종건설도시과장

그래서 저도 아직 깊게는 안 들어갔습니다마는 오니까 업자가 선정이 돼있더라고요. 당초에는 배수개선사업범위가 큰 걸로 알고 있었는데 지금 현재 와서 보면 중앙배수로만 확장해 가지고 배수 단면만 키우는 것으로 돼있어요. 그래서 일단은 착공을 하고 또 주민들하고 의원님하고 지역구 활동하시면서 주민들 혹시 부족한 게 있으면 추가로 계획을 잡고 있습니다.
상호

유상호의원

지금이라도 시작해서 다행입니다마는 장흥군에서 최초로 대구획 경지정리를 한 지역이 구룡지구입니다. 그런데 아직까지도 배수랄지 용&;8228;배수로사업이 전혀 진행이 안 되고 있어. 그런데 이제부터 시작하지만 부족된 돈은 장흥군의 재정이 어렵기 때문에 국비를 확보해서 주민들이 원하는 사업을 꼭 이루시길 부탁의 말씀드립니다.
현종

길현종건설도시과장

그렇게 하겠습니다.
상호

유상호의원

그렇게 좀 부탁하고 중앙정부 많이 가십시오.
현종

길현종건설도시과장

그렇게 하겠습니다.
상호

유상호의원

이상 마치겠습니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 왕윤채 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤채

왕윤채의원

왕윤채 의원입니다. 과장님이 여기 오셔서 하셔야 될 것이 한두 가지 있는 거 같아서 그것만 말씀드리겠습니다. 먼저 우리 장흥군 군관리계획 조례안을 독소조항 있습니다. 개정한지가 1년 정도 밖에 안 되는데 제20조2의 3항을 개정을 해야 합니다. 지금알고 계시죠?
현종

길현종건설도시과장

네.
윤채

왕윤채의원

지금 복합민원 부서에서 이항 때문에 상당히 어려움이 많습니다. 그래서 우리가 조례를 개정하지 않으면 앞으로도 집행하는 입장에서 개발행위 분야에서 상당히 어려움이 많다. 인지하시고 구체적인 설명 안 드리겠습니다.
현종

길현종건설도시과장

알고 있습니다. 2월 중에 올리겠습니다.
윤채

왕윤채의원

바로 개정할 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 그다음에 우리 로하스리가 정식으로 행정구역으로 편성이 됐지 않습니까?
현종

길현종건설도시과장

네.
윤채

왕윤채의원

우리 과장님 보고 중에서 개발계획구역변경승인이군하고 도하고 2019년 1월에 하신다고 그랬어요.
현종

길현종건설도시과장

네.
윤채

왕윤채의원

그렇게 보고를 하셨는데 이 안이 일괄 실시설계를 해라 이 안이죠. 잔여부지에 대해서 그렇습니까? 아니면 부분적으로 하는 거예요? 어떻게 하실 계획이에요?
현종

길현종건설도시과장

이번에 한 것은..
윤채

왕윤채의원

예를 들어서 지금 현재 남아있는 부지를 도에서는 일괄로 해라. 지금 그러고 우리 시행사는 그냥 부분 부분 할란다. 이 안인데 도에는 일괄적으로 실시설계를 해라에서도 그런 입장이고 그런 거 같습니다. 그러니까 행정협의라고 1월달에 하신다고 했는데 1월달에 하셔가지고 10월달에 실시계획을 승인을 하신다. 이렇게 얘기가 됐거든요. 만약에 이렇게 됐을 때 우리 랜드러버스코리아가 올해 12월까지가 계획기간인데 그러면 39세대가 지금 좀 불법으로 하다가 들켜버렸죠.
현종

길현종건설도시과장

들키고 지금 인가 변경계획을 막고 있습니다.
윤채

왕윤채의원

아니..
현종

길현종건설도시과장

점검에서 당초 설계대로 안한다고 해가지고 지금 현재 잠시 중단돼있습니다.
윤채

왕윤채의원

그러니까 중요한 것은 랜드러버스코리아와 12달까지 계획 중인데 43세대도 지금 여러 가지 문제점도 많은데 39세대라고 지금 개발하는 과정에서 법적 진행도 있고 또 분양도 임의로 해버렸고 여러 가지 문제점이 있잖습니까? 그렇게 하는 과정에서 10월달까지 실시설계를 승인한다고 했는데 그럼 이걸 일괄적으로 한다는 얘기죠?
현종

길현종건설도시과장

지금 저희들이 하고 있는게 토지이용계획변경만 그것만 추진합니다.
윤채

왕윤채의원

그러면 건축허가에 대한..
현종

길현종건설도시과장

나머지 36세에 대한 실시계획승인은 그 의원님도 잘아시다시피 아까 저희들이 부분적인 것은 해소하고 그것을 해 가지고 36세대는 완공을 시켜야 합니다. 나머지 차세대문제는 지금 우리가 종합적으로 판단해야 되지 않겠냐?
윤채

왕윤채의원

지금 봅시다. 지금 이분들이 하실 수 있는 시간을 1년밖에 안 남았습니다.
현종

길현종건설도시과장

그러죠.
윤채

왕윤채의원

그럼 1년 안에 39세대를 분양을 한다는 것이 쉽지 않는 일이에요. 그래서 지금 현재 문제점을 저는 걱정이 되는 것이 지금 도에서는 나머지 부지를 실시설계를 일괄적으로 하라고 그럽니다. 그러면 돈만해도 60억 정도 들어가요. 그럼 업체가 해나갈 것인가 이런 문제점이 있고 거기에 우리 담당이 배치가 됐습니다. 아주 능력 있는 분이 배치가 됐는데 과연 이분 혼자 이걸 해나갈 수 있겠냐? 그래서 이것이 안 되면 이것 처음 원점으로 돌아갑시다. 그래서 감사원 감사라도 붙이고 본의원이 아무리 봐도 저한테도 한계가 있는 거 같습니다. 그래서 도 감사라든지 감사원 감사를 거쳐서 이거를 일목요연하게 다시 짚고 넘어가자는 얘기에요. 지금 43세대 있으신 분들은 이것 주택을 매각하고 떠나고 싶어도 떠날 수가 없습니다. 이런 현상이 되서 39세대도 분양한다고 해서 제가 봤을 때는 올 사람이 없어요. 그러면 이 로하스리는 우리가 처음 목적한대로 소기성과를 달성하지 못하고 지지부진하게 실패한 사업이 될 수밖에 없다. 그럼 우리 장흥군이나 도 입장에서 상당히 데미지을 입게 돼있거든요. 그래서 이 분야에 대해서는 조금 안 되겠으면 왜 그쪽에 가는 직원들마다 육아휴직을 내버립니다. 이것 환장할 일이에요. 그럴 만한 이유가 있으니까 그것을 우리 과장님 오셔서 명쾌하게 행정력을 안 되겠으면 감사원의 감사라고 거쳐서 조금 썩은 데는 도려내는 아마 그런 작업을 해야 되지 않겠냐 생각해서 제가 말씀드립니다. 그렇게라도 하십시오. 문제점 있으면.
현종

길현종건설도시과장

저희가 로하스타운을 랜드러버스에 3개사하고 추진한 것이 금년이 마지막 해입니다. 10년 동안에 1,500세대를 계획했는데 56세대를 지금 만들었어요. 그래서 이번에 12월 정도가 랜드러버스 협약기간이 끝나는 1차 계획입니다. 그래서 저도 군수님한테 업무보고를 드렸지만 아까 여러 가지 조직에서 언발란스 문제가 나온 것 여러 가지 재검토해서 우리 건설과 직원들이 저렇게 근무를 안 한 것은 어딘가 모르게 한계를 짓은 다음에 들어오려고 해요.
윤채

왕윤채의원

아니 한계가 아니라 우리 과장님도 피차 말씀을 못 드릴 건데 아닌 것을 해라하니까 안하는 거예요.
현종

길현종건설도시과장

그러죠.
윤채

왕윤채의원

공무원한테 아닌 것을 하라면 어느 공무원이하겠습니까? 있을 수도 없는 일이에요.
현종

길현종건설도시과장

저도 아닌 것은 시키지는 않습니다.
윤채

왕윤채의원

그니까 과장님 오시기전에 아닌 것을 하라고 하니 하겠습니까? 그것은 부당한 요구에요.
현종

길현종건설도시과장

이번에 제가 이렇게 왔으니까 저를 한번 믿어주시고 다음에..
윤채

왕윤채의원

과장님 선에서도 안 되면 괜히 우리팀장, 주무관들한테 아닌 것을 하라 하지 말고 딱 터놓고 우리가 해부를 해버리잔 얘기에요. 그렇게 합니다.
현종

길현종건설도시과장

그렇게 하겠습니다.
윤채

왕윤채의원

그리고 우리 하수처리장 같은 경우나 예를 들어 지중화 같은 경우도 어느 세대가 형성되면 들어간다. 이렇게 들어간 사항이에요. 하수처리장 같은 경우는 어차피 우리 군비로 해야 될 그런 상황 아닙니까?
현종

길현종건설도시과장

맞습니다.
윤채

왕윤채의원

그런데 우리 과장님 보고가 43세대는 그냥 안양처리장 유입처리 가능하다. 이렇게 돼 있어요. 관로가 충분한가 모르겠는데 앞으로 39세대, 70세대, 150세대 1차 목표는 150세대죠. 그럼 150세대를 만약에 했을 때 거기 안양처리장의 관로가 충분한가? 안양처리장에서는 확장한다 치더라고 가는 관로는 충분해요?
현종

길현종건설도시과장

안 됩니다.
윤채

왕윤채의원

안 되죠. 그러니까 땜질식인 거 같아서 43세대는 안양처리장 할지언정 구체적인 장기적인 계획을 별도로 세우셔야 돼요.
현종

길현종건설도시과장

맞습니다.
윤채

왕윤채의원

그래야 150세대 500세대를 할 수 있는 공간의 확보를 해야 될 거 아닙니까?
현종

길현종건설도시과장

맞습니다.
윤채

왕윤채의원

그래서 우리 과장님이 능력도 있으시니까 제가 말씀드리고 싶은 것은 로하타운의 곪은 데를 도려냈으면 좋겠다. 언젠가 한번 도려낼 것을 이번 기회에 했으면 좋겠다. 그렇게 처리 해주시기 바랍니다.
현종

길현종건설도시과장

그렇게 하겠습니다.
윤채

왕윤채의원

이상 마치겠습니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 다음 김재승 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
재승

김재승의원

김재승 의원입니다. 과장님 보고 잘 들었습니다. 먼저 우리 과장님 본의원은 김기정 과장님 퇴직하실 때 걱정을 많이 했어요. 우리 건설과를 누가 이끄실 것인가? 다행히 우리 전문가 과장님께서 오셔서 참 다행이라고 생각합니다. 그리고 방금 과장님 말씀하신 내용 중에 중앙부처 출장 시에 의원님들하고 같이 일하고 싶다. 참고로 본의원도 그렇게 생각하는데 참고로 말씀드리자면 제가 제일시간이 많습니다. 적극 활용해 주시기 바라고요. 궁금한 거 몇 가지만 질문 드리겠습니다. 도시재생뉴딜사업 공모에 있어서 일반근린형으로 공모를 하신다고 했잖아요.
현종

길현종건설도시과장

네.
재승

김재승의원

근데 이 사업비를 우리가 공모해서 채택될 수 있는 확률이 어느 정도된다고 생각하십니까?
현종

길현종건설도시과장

저는 거의 100% 확신을 가지고 하고 있습니다.
재승

김재승의원

확신을 갖고 계세요. 일반근린형으로 신청하신다고 하셨는데 노인, 청소년, 지역민들 을 위한 문화서비스공간들이 설치가 된다고 그러네요. 그러면 한 가지만 제안을 드리고 싶는데 본의원이 항상 하는 말입니다. 읍사무소 앞 있죠. 로터리 있는 부분부터 매일시장 앞까지 상가들이 노후화 되서 상가들이 많이 비어있죠. 본의원은 그쪽을 광장화해가지고 안전도 확보하고 주차장도 확보하고 문화공간도 확보하고 이랬으면 좋겠는데 과장님 생각은 어쩌십니까?
현종

길현종건설도시과장

지금 우리가 공모에 어느 정도 아까 근린형으로 해서 공모를 따면 거기에서 구체적인 계획이 들어가지 않습니까? 그때 한번 우리 관심 있는 의원님들하고 같이 의견을 조율하면서 구상을 같이 해보면 좋을 거 같습니다. 지금 기본구상은 전체 파운더리 안에서 그 타입으로 접근하고 있거든요.
재승

김재승의원

우리 과장님께서 100% 자신을 하시니까 본의원도 기대를 해보도록 하겠습니다. 그리고 16페이지에 노후 가로등부터 여쭤볼게요. 7페이지에 노후가로등 교체사업 있죠? 노후가로등을 LED로 교체하신다고 그랬는데 기존에 있는 가로등을 교체하신다는 말씀이신가요?
현종

길현종건설도시과장

그러죠.
재승

김재승의원

그러면 신규로 하실 계획은 없으신가요?
현종

길현종건설도시과장

지금 예산에 공모사업으로 따온 게 지금 현재 아까 말하는 전체 읍면은 못하고 대표적인 장흥지역부터 지금하고 있거든요. 나중에 신규부분에 대해서는 앞으로 도새해야 될 게 의원님의 좋으신 방안대로 저희들도 그걸 계획하고 있습니다. 도새 바꿔야 할 거라면 LED로 한 것이 낫지 않겠냐.
재승

김재승의원

제가 이 말씀을 드리냐면 지금 각 읍면에 가보면 저녁 해가 지고나면 한 7시, 8시 되면 불이 하나도 안 켜져 있어요. 가로등이 그렇게 부족합니다. 각 읍면에 계신 분들께서 죽은 도시 같다. 이런 말씀을 자주하시고 그러니까 과장님께서 예산을 추경에 많이 확보하셔 가지고 각 읍면에도 설치가 환하게 될 수 있도록 관심을 가져주시기 바랍니다.
현종

길현종건설도시과장

집행부에서 가로등 예산으로 편성하면 의원님들도 관심을 가져주시면 감사하겠습니다.
재승

김재승의원

그리고 마지막으로 이것도 제안을 드리고 싶습니다. 주민숙원사업 이렇게 실시를 하실 때 보면 예를 들어서 제일 많은게 포장, 농수로 이런 부분이 많이 있는데 예를 들어 100m다 200m다 그러면 이상하게 20m, 30m 남겨놓고 안 돼 있어요. 보통 그래요. 예산이 부족하다. 이렇게 말씀들을 많이 하시는데 본의원이 생각하기에는 그렇게 하지마시고 자 200m면 이것을 완료를 하고 그다음에 해드리면 되잖아요. 그렇죠. 그런 식으로 사업을 완료를 하는 숙원사업이 되면 어쩔까 이렇게 말씀을 드리고 싶습니다.
현종

길현종건설도시과장

잔여구간이 아까 의원님 말씀처럼 잔여구간이 소규모 조금 남는다 하면 저희들이 어떻게 해서든 끝내고 하겠습니다.
재승

김재승의원

과장님 그런 부분이 많이 있어요. 많이 있기 때문에 그래도 예산이 3,000, 4,000, 1억짜리는 아닙니다. 보니까 2,000만 원, 500만 원, 1,000만 원 이런 예산 속에서 꼭 그렇게 부족하거든요. 과장님께서 잘 살펴보셔가지고 그런 일이 없도록 해주시기 바랍니다.
현종

길현종건설도시과장

네. 좋으신 제안입니다.
재승

김재승의원

이상입니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 백광철 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
광철

백광철의원

우리 길현종 건설과장이시죠?
현종

길현종건설도시과장

건설도시과장입니다.
광철

백광철의원

건설도시과장이시죠.
소감이 어때요? 읍장하시다 오신 소감이. 좀 털어놓고 얘기해 보세요.
현종

길현종건설도시과장

좀 자유스러운 맛이 없습니다. 통제된 사회 안에서 살고 있는 것 같은, 하루라도 제 시간이 자유스러운 게 없습니다.
광철

백광철의원

금년에 연세가?
현종

길현종건설도시과장

56세입니다.
광철

백광철의원

이제 정년에 몇 년이나 남았죠?
현종

길현종건설도시과장

한 4년 반 정도 남았습니다.
광철

백광철의원

4년 반. 우리 장흥의 토종이에요. 고향이시죠?
현종

길현종건설도시과장

네.
광철

백광철의원

제 기억으로는 안양면에서 최초로 시작하셨던가요?
현종

길현종건설도시과장

장흥읍부터 시작했습니다.
광철

백광철의원

제가 만났던 것은 안양면에서 토목직을..
현종

길현종건설도시과장

94년도에 했습니다.
광철

백광철의원

94년도에. 제가 소막을 지을 때 그때 뵀던 거 같아요.
현종

길현종건설도시과장

네.
광철

백광철의원

열정이 앞서면 오바도 하게 되죠.
현종

길현종건설도시과장

네.
광철

백광철의원

일을 열정적으로 하다보면 관산읍장으로 처음 사무관 달고 나가셨던가요?
현종

길현종건설도시과장

수도사업소장 2년 하다가 나갔습니다.
광철

백광철의원

하다가. 관산읍사무소에 가셔서 아주 열정적으로 일을 하셨어요. 이제 56살 정도 되셨으면 인생 완숙기라고 봐요. 4년 정도. 그동안에 공직에 한 30년, 한 28년 정도 됐죠?
현종

길현종건설도시과장

33년차에 접어들고 있습니다.
광철

백광철의원

참 열정적으로 하시다 보니까 아픈 일도 많았어요. 아픈 일도 많았어요. 이제는 그동안의 쭉 답변과정을 보니까 어려운 때 건설도시과장을 맡으셨다고 생각하거든요. 우리군으로서는 매우 어려운 시기에 맡으셨는데 이 사업계획은 사실은 전임과장 때 거의 짜진 거예요.
현종

길현종건설도시과장

네.
광철

백광철의원

거기 지금 숙지하셨습니까?
현종

길현종건설도시과장

거의 어느 정도는 했습니다.
광철

백광철의원

저는 선거를 다섯 번째 떨어졌어요. 24년을 떨어지고 야인으로 지내고 보니까 그 도시가 지자체가 제대로 활기 있게 가냐? 못 가냐?는 사실은 건설도시과장 역할인 거 같아요. 우리 장흥군이 누누이 말씀드렸지만 중앙로를 과연 4차선을 낼 수 있을까? 건산로를 4차선을 낼 수 있을까? 저는 사실 제 개인적으로 욕 얻어먹을 일인가 몰라도 신도시를 개발해야 한다고 할 정도로 저는 간혹 이야기를 하는 사람인데요. 장흥역을 위주로 해서 마침 이번에 또 우리 도시팀장도 아주 젊은 콤비로 맞으신 거 같아서 이 말씀드리고 넘어갑니다. 이제 용역을 줬든만요. 용역을 줘서라도 우리 장흥역이 생기잖아요. 과감하게 4차선 또 공원지역 주차장 이런 용도지구를 제대로 해서 도시계획을 한번 짜봤으면 좋겠다. 그런 생각을 새로 오셨으니까 한번 전해 드립니다. 그런 걸 염두에 두시고 하시고 그리고 지나간 과는 묻지 않겠습니다. 그것도 거울삼아서 또 더 잘할 수 있는 계기가 되는 거 아니겠어요. 그런 차원에서 아까 좋은 말씀을 많이 하셨는데 사명감을 가지고 해보자. 우리 의회하고 소통하면서 4년 동안 하신다고 생각하고 사명감을 가지 고 열정적으로 해보자 그 차원에서 말씀 드립니다.
현종

길현종건설도시과장

네.
광철

백광철의원

관산읍에 읍장으로 처음 가셔가지고 도시가 너무 어둡다. 그래서 가로등을 제일 먼저 많이 설치했다고 했어요. 밝게 했다. 그래서 평가가 매우 좋았다고 들었거든요. 지금 향양IC에서나 순지IC에서장흥에서 들어오는 데는 어쩌든가요?
현종

길현종건설도시과장

어둡습니다.
광철

백광철의원

가로등이 있던가요?
현종

길현종건설도시과장

가로등이 있습니다.
광철

백광철의원

향양IC에서 장흥으로 들어오는 데 가로등이 있습니까?
현종

길현종건설도시과장

일부 몇 개는 있습니다.
광철

백광철의원

강진은 어떻든가요?
현종

길현종건설도시과장

강진은 많습니다.
광철

백광철의원

우선 우리 장흥에 중남부권 중심도시로 갈려면 우선 밝게 해야 되겠죠.
현종

길현종건설도시과장

맞습니다.
광철

백광철의원

관산서 하듯이 하세요. 열정적으로 그렇게 한번하시고 도시가 살아있는 거처럼 할려면 건설도시과가 많이 움직여야 하겠죠.
현종

길현종건설도시과장

네. 맞습니다.
광철

백광철의원

그런 차원에서 하셔야 되는데 지금 여기에 보고 하신거보면 저는 깜짝 놀랐어요. 이건 아까 전 과장이 짜놓으셨다고 했으니까 앞으로 참고하시라고 말씀을 드리는 것입니다마는 하수처리시설을 원래 전 과장이 보고하실 때 군정질의 할 때도 해당산단에서 도로 내가지고 거기로 한다고 그랬거든요. 근데 지금은 180도가 바뀌었네요.
현종

길현종건설도시과장

그것을 제가 먼저 얘기를 드렸을 것인데..
광철

백광철의원

충분히 이해합니다. 다시 또 안양 쪽으로 한다고 하고 이렇게 자꾸 설계변경을 해 버리고 엎어버리고하니까 담당 전문토목직이 그 자리에 있다가는 큰 사고 나겠다 싶어서 휴직해 버리는 거 아니에요. 세간에 혹자들이 이렇게 말을 합니다. 임기가 1년 6개월이 남았는데 공로연수 들어가 버리는 이유가 후배들을 위한 것처럼 하지만 로하스타운 때문에 앞으로 문제가 터질 것을 대비해서 그런 경우가 아니냐 라고 보는 사람들도 있더란 얘깁니다. 이 말은 뭘 의미하냐면 이런 식으로 설계했다. 일부 몇 사람이 반대한다 해서 또 바꿔버리고 지금 이렇게 자꾸 시행착오를 거듭해오고 있지 않습니까? 이 말씀을 드리는 것은 아까 제가 깜짝 놀랐어요. 현재 길현종 도시건설과장께서도 아니 신중한 검토 후에 할 것인지 말 것인지 결정하겠다고 그러셨죠?
현종

길현종건설도시과장

네.
광철

백광철의원

로하스타운에서 도로를 이런 답변이 어디가 있어요? 하겠다면 하고 과감하게 안하겠다면 안하는 것이지 이렇게 넘어가가지고 나중에 또 바꿀랍니까?
현종

길현종건설도시과장

답변 드리겠습니다. 지금 아까 해당산단으로 하수처리 유입하고 그다음에 삼산꼭대기마을에서 통합의학박람회까지가는 연결도로는 아까 로하스타운이 1,500세대가 들어섰을 때는 그 도로가 효용가치가 있습니다. 그러나 지금 전체적으로 10년간 하는 주택건립수가 56동입니다. 그러면 56동 속에 저 산꼭대기 속에 25m로 1.4km도로를 낸다하면 이게 진짜 사업투자 우선순위에 맞겠는가 이미 보고서는 짜졌는데 그동안 제가 막 와가지고 산도 다보고 여러 가지 제가 다했어요. 그래서 이것 보고를 하는데 앞으로 종합적으로 보고를 드리겠습니다. 그런데 이 막대한 국비예산이라 해도 투자 시기는 신중하게 검토를 해야 되지 않겠냐? 그래서 저희들이 의원님도 아시겠지만 지역개발사업으로 저희들이 예산을 갖고 온 게 아까 화산마을에서 통합박람회까지 해서 29억, 우리 우드랜드 가는 길에 35억, 예양교 사업에 70억, 그렇게 예산을 가지고 왔습니다. 그래서 아까 화산마을에서 해당산단까지는 400m 그 공사를 하고 나머지 1km정도 또 군비로 해야 되요. 꼭대기에다가 그래서 여기에서 여러 가지 결론적인 얘기는 아직 못 드리겠습니다. 의원님하고 관계되는 의원님한테 제가 개별적인 문제점을 파악했던 것을 한번 브리핑을 하겠습니다.
광철

백광철의원

우리 왕윤채 의원님께서 핵심 팩트라고 다 짚었어요. 문제가 있는 부분을 과감하게 시정하고 서로..
현종

길현종건설도시과장

보고 선상에서는 이렇게 하지 않을 수밖에 없는 저희 입장을 고려해 주셨으면 좋겠습니다.
광철

백광철의원

이해합니다. 42페이지를 보면 사고이월, 명시이월금이 3억 5,000인가요?
현종

길현종건설도시과장

네.
광철

백광철의원

이것은 이번에 시행 안하면 반납해야 되겠네요? 이 돈은.
현종

길현종건설도시과장

그러죠. 올해 결정을 해서 설계를 해서 마무리를 시키겠습니다. 아까 안양처리장으로 해서 하는 것은 안양처리장에서 지금 조금 용량이 있습니다. 왜 도시집중화로 물리기 때문에 면에는 용량이 있거든요. 그래서 나중에 하수처리하고 연결도로 문제는 관계된 의원님한테 별도로 설명을 드리겠습니다.
광철

백광철의원

예산을 도비, 국비를 반납하게 하지 말고 웬만하면 시행을 하세요.
현종

길현종건설도시과장

네.
광철

백광철의원

36페이지에 보면 한발용수개발 도비 2억, 군비 6억 7,800 이것도 금년도 예산이 아니네요. 전년도 이월금이에요. 전년도에 하나도 시행을 안했다는 얘기에요.
현종

길현종건설도시과장

네. 제가 반성하고 있습니다. 앞으로 그런 일이 없도록 제가 각성하겠습니다.
광철

백광철의원

이렇게 해서는 안 되겠죠. 금년도 예산을 추경을 올려서라도 그러니까 농민들이라든지 군민들이 불평불만이 말이 아니에요. 이런 부분도 참고 하시고 23페이지에 보면 회진초등학교 부근에 안내판을 설치 하시겠다 했는데 회진에 가서 보면 무슨 민원이 제일 많냐면 이번에 사업계획을 추경으로 짤 때 참고 하십시오. 장흥에서 가다보면 노력도 대덕이라고 안내판만 있데요. 회진이라고 안내판은 하나도 없어요. 회진사람들이 입에 거품을 물던데요. 회진이란 말은 회진면이라고 분면을 하지를 말지 분면 해놓은 지만 20년에 넘었는데 장흥읍에서부터 가면서 회진삼거리까지 회진이라는 안내판이 하나 없데요. 도로안내판에가 이것은 공무원들이 무엇을 하고 있었냐고 항의를 합니다. 대덕 그러고 노력항이라고 써져있지 회진면이란 말이 없데요. 도로안내판에 한번 살펴보시고..
현종

길현종건설도시과장

네. 저희들이 살펴보겠습니다.
광철

백광철의원

이런 부분도 회진면민들이 그 부분에 대해 불만이 많데요. 기산제 여기 지금 보고에보니까 기산제 여수토를 높여 달라. 둑은 높였는데 밥그릇은 그대로 있고 문행기도 안 높이고 문행기 1m만 높여 달라고 주민들이 그렇게 해도 그것 안 된다고 하데요. 그런 부분도 둑을 높였으니까 정 안되면 포항을 더 키우든지 준설을 하든지 그 막대한 돈을 들여가지고 둑만 높여놓고 여수토는 옛날 그대로 놔두고 있고 소위 말하면 문행기가 이런 부분하고 지정저수지가 지난번에 예산을 확보하시오. 그래 가지고 말씀을 드린바가 있고 보고도 하시고 예산이 올라 온지 알았더니 금년 계획에 전혀 없네요. 이것매칭사업이기 때문에 군비만으로는 안 되겠죠. 그래서 그런 가요?
현종

길현종건설도시과장

아니요. 필요하다면 매칭사업도 필요한 사업을 우선순위로 해서 저희들이 올릴 랍니다.
광철

백광철의원

관산읍장하셨으니까 상황 잘 아시죠. 지난 한발 때, 논둑 부분으로 물이 3분에1이 있었잖아요. 그런데 수통을 높아있고 그래서 그 원둑에서 물이 우선적으로 펌핑을 수통으로 해 올릴 수 있도록 그 시설을 하기로 했고 또 준설을 제일 먼저 해야 되겠고 수로 전체가 지금 높아져 있잖아요. 그 수로를 낮출 수도 없지 않습니까? 그 사업으로 하기로 했는데 아무리 눈을 씻고 봐도 금년도 보고에 없어요. 지정저수지?
현종

길현종건설도시과장

지금 그 저수지관리가 농촌공사관리 지구면 지금 보고서에 빠져있습니다.
광철

백광철의원

매칭사업이기 때문에 그러는 거예요?
현종

길현종건설도시과장

네. 농촌공사에서 따로 봤기 때문에.
광철

백광철의원

염두에 두시고..
현종

길현종건설도시과장

제가 따로 방향설정을 해서 정리하겠습니다.
광철

백광철의원

제가 페이스북에다 찍어서 올려버렸는데 지난번에 태풍 때 보니까 죽청배수갑문이 갈대에 막혀가고 비 한 시간만 더 왔으면 큰일날 뻔 했잖아요. 거기에 배수관문펌핑시설에 지금도 막혀있단 말입니다. 이런 부분도 건설도시과장께서 오셨으니까 관산읍장 하셨던 분이니까 좀 특별히 연락하셔가지고 농번기 이전에 과감하게 정리하도록 그렇게 해주십시오.
현종

길현종건설도시과장

그렇게 하겠습니다.
광철

백광철의원

네. 할 말은 더 많은데 새로 오셨으니까 잘해 봅시다.
현종

길현종건설도시과장

네.
광철

백광철의원

이상입니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안계시므로 건설도시과 소관 군정업무계획보고를 마치도록 하겠습니다. 건설도시과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 지역경제과 소관2019년도 군정업무계획보고 건을 상정합니다. 지역경제과장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「 없습니다」 하는 위원 많음

형찬

김형찬지역경제과장

지역경제과장 김형찬입니다. 연일 의정활동에 열정을 쏟고 계시는 위등 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 진심 어린 존경과 경의를 표하면서 2019년도 지역경제과 소관 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 3쪽, 2018년 성과와 2019년 목표입니다. 2018년도 한해 지역경제과에서는 공모사업 13건 260억 원 사업비를 확보하였습니다. 15개 기업과 투자협약하고 11개 기업 투자유치 실현하였습니다. 토요시장 및 전통시장 활성화추진하고 취약계층 에너지 지원 및 지역 일자리 사업 추진 등 여러 부분에서 소기의 성과를 거두었습니다. 2019년도에는 이러한 성과를 바탕으로 공모사업, 투자유치 활동, 시장 및 일자리 지원사업, 취약계층 에너지 지원사업 등 소관업무 분야에서 군민 행복 증대 및 우리지역 발전을 위해 더욱 적극적으로 업무를 추진하고자 합니다. 다음은 2019년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 신규시책사업입니다. 6쪽입니다. 회진시장 시설현대화사업 신규사업으로 공모참여하겠습니다. 회진시장의 시설노후 문제를 해결하여 고객 안전 확보 및 시장 활성화를 위해 총 사업비 20억 원 규모의 시장 시설현대화사업을 공모 신청하도록 하겠습니다. 2월중 공모신청하고 사업이 선정되면 2020년 사업으로 추진하겠습니다. 7쪽입니다. 장흥토요시장 시장경영혁신 지원사업를 추진하겠습니다. 올해로 개장 14주년을 맞는 장흥토요시장을 타 지역 전통시장과 차별화되는 문화관광형 시장으로 육성하기 위해 총 사업비 18억 원 규모의 시장경영혁신 지원사업을 공모 신청하도록 하겠습니다. 사업내용은 시장 상인 자생력강화, 관광객 유치 활성화, 온라인 홍보 및 공동브랜드 개발을 통한 시장활성화사업으로 국비지원 사업이 추진될 수 있도록 하겠습니다. 8쪽입니다. 요양 보호사 양성사업을 추진하겠습니다. 본 사업은 지역주도형 청년일자리사업으로서, 청년취업희망자 60명을 대상으로 요양보호사 및 간호조무사 자격증 취득을 위한 교육비를 지원하는 사업입니다. 2018년 12월에 공모선정 받았습니다. 이번달부터 대상자를 모집하고, 9월까지 교육 마치고 관련 시설 취업 연계 등을 추진하도록 하겠습니다. 9쪽입니다. 청년 농&;8228;수&;8228;축산유통활동가 육성사업입니다. 우리 지역의 청년 유통활동가를 양성하기 위한 사업으로서 2020년까지 추진하며, 사업비는 2억 7,600만 원입니다. 지역 농수축협를 통한 유통활동과 육성사업이며 2월까지 청년활동가 육성사업 참가자를 선정하고 3월부터는 지역농수축협 배치하여 사업을 추진하게 되며,2020년 2월까지 인건비 및 교통비, 숙박비 등을 지원하겠습니다. 이를 통해 현장경험을 갖는 실무 유통전문가를 양성하여 장흥특산물 판로 개척을 지원하도록 하겠습니다. 10쪽입니다. 바이오식품산단 분양 활성화 인센티브 확대입니다. 바이오산단 분양 활성화를 위하여 타 자치단체와의 차별화 된 지원을 통한 투자기업 유인하고자 하는 시책입니다. 입주업체를 대상으로 장흥군 기업 및 자본투자유치 촉진조례에 의거 입지보조금 융자금 2차 보존금 외 입주기업 인센티브 확대 지급을 통해 보다 많은 투자기업을 유인하여 산단 분양률 제고에 만전을 기하고자 합니다. 11쪽입니다. 산업단지 내 체육공원 환경정비입니다. 바이오산단 내 체육공원 환경정비를 통해 산단의 이미지를 제고하고 주민과 입주기업의 휴식공간을 조성하기 위한 사업으로, 올해 1회 추경 시 예산 반영하고 사업 추진하고자 합니다. 주요내용은 제초제거 및 초화류를 식재하는 환경정비 사업입니다. 12쪽입니다. 산업단지 착공기업 우수관로 연결사를 추진하겠습니다. 바이오산단 입주기업의 초기 부담 경감을 위하여 군비 2,000만 원을 투입하여 착공기업의 우수관로를 연결하는 투자기업의 입주지원 사업을 추진하겠습니다. 아래 산업단지 내 마을진입도로 선형개량사업입니다. 바이오산단 내 금산3구 연결도로 중 굴곡이 심하고 도로폭이 협소한 구간에 대해 선형을 개선하여 차량사고 예방 및 주변 통행환경을 개선하겠습니다. 13쪽, 기초생활거점 육성사업입니다. 용산면민의 생활거점인 접정리와 인암리 일원에 올해부터 2022년까지 4년간 추진하는 사업으로 사업비는 40억 원입니다. 사업내용은 용산목욕탕 리모델링, 다목적회관 증축, 시가지 정비 등의 사업이 되겠습니다. 올해 기본계획을 수립하여 2020년 착공 예정입니다. 추가로 2020년 사업으로 장동면 소재지기초생활거점육성사업을 공모신청 하겠습니다. 14쪽입니다. 취약지역 생활여건 개조사업입니다. 올해부터 2020년까지 사업비 4억 7,100만 원을 투입하여 남포마을 지붕개량 및 안길포장 등의 사업을 추진하게 됩니다. 올해 기본계획 수립 후 사업 착공하겠습니다. 2020년 사업으로 관산 부엌마을생활여건개선사업을 신규사업을 공모 추진하겠습니다. 15쪽입니다. 마을만들기 사업입니다. 올해부터 2020년까지 관산 농안마을과 대덕 평촌마을에 사업비 10억 원을 투입하는 사업입니다. 관산 농안마을에는 주민 쉼터 조성 및 경관 개선 등 사업을 추진하고 대덕 평촌마을에는 쉼터를 조성합니다. 아울러 2020년 신규사업으로 7개 읍면 8개 마을을 신규사업 공모에 참여하도록 하겠습니다. 16쪽입니다. 안양 장재도권역 거점개발사업입니다. 올해부터 2023년까지 5년간 추진하는 사업으로 사업비는 95억 4,300만 원입니다. 권역 활성화센터 건립 및 마을 진입로 정비, 주민역량강화사업 등을 추진합니다. 올해 기본계획을 수립하여 2020년 착공 할 예정입니다. 17쪽, 2019년 생활기반 정비 조성사업입니다. 안양 목단마을 마을 진입로 정비와 회진 장산마을 어장 진입로 개설을 추진하게 되며 사업비는 5억 6,000만 원입니다. 연내 사업완료 준공하겠습니다. 18쪽입니다. 2020년 마을단위 특화개발사업 공모 신청하겠습니다. 안양면 3개 마을, 회진면 2개 마을을 대상으로 해수부 마을단위 특화 개발사업을 공모 신청 참여하겠습니다. 사업내용은 기초생활기반 확충, 경관개선 등 어촌정주여건개선사업과 주민역량강화사업으로 사업비는 마을당 20억 원 한도입니다. 19쪽입니다. 시군 역량강화사업입니다. 농식품부 및 해수부 소관 사업으로 총 사업비는 3억 원입니다. 10개 읍면을 대상으로 지역 인적자원 육성, 마을 만들기 프로그램 개발운영 등을 통한 역량 강화사업을 추진하고자 합니다. 추가로 2020년 신규사업에도 공모 신청하여 지속적인 역량강화사업에도 추진할 수 있도록 하겠습니다. 20쪽, 마을자원 지도 만들기 사업입니다. 마을공동체 강화를 위한 자체 시책사업으로 사업비는 1억 원입니다. 읍면당 1개 마을씩 총 10개 마을을 대상으로 마을자원지도 및 마을역사판을 제작 설치하도록 하겠습니다. 다음 21쪽부터 일반계속사업에 대해 설명 드리겠습니다. 장흥토요시장 활성화 추진입니다. 토요시장의 활성화와 효율적인 운영을 위해 공연이벤트, 교통 관리, 가요제 등 각종 사업과 영남지역민을 초청하여 토요시장 장보기 사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 아래 전통시장 활성화 및 운영 관리하겠습니다. 관내 6개 시장의 시설물 안전관리 및 활성화를 위해 노후 시장 현대화 및 신규사업 공모 신청, 이벤트 사업 진행 등 지역특색에 맞는 활성화 방안을 추진하겠으며, 수년째 미운영중인 유치시장에 대해서는 주민의견을 수렴하여 시장폐쇄 등을 검토하도록 하겠습니다. 22쪽, 물가안정 관리하겠습니다. 물가조사 모니터 요원을 활용하여 서민생활과 밀접한 69개 품목에 대해 물가를 조사하고 군 홈페이지에 공표하겠습니다. 착한가격업소 7개소에 대한 운영 및 실태조사를 정기적으로 시행하고 신규착한가격업소 발굴&;8729;선정하도록 하겠습니다. 아래 신재생에너지 주택지원사업 추진합니다. 신재생에너지 이용 확대를 위해 54가구에 대해 주택 태양광, 태양열 설치비를 지원하도록 하겠습니다. 23쪽, 서민층 에너지사용 시설개선 지원합니다. 경제적 여건이 어려운 서민층 가구 1,954가구를 대상으로 금속배관 및 타이머콕 설치, 고효율조명기기 교체 사업 등 에너지 사용 시설개선사업을 추진하도록 하여 에너지복지를 실현하겠습니다. 아래 도시가스 공급 사업 지속 추진합니다. 장흥읍 일원에 도시가스를 공급하는 사업으로 공정률은 추진 95%입니다. 토요시장 일대 5개 구간 공급공사를 추진 시행 진행 중이고 올해에는 장흥읍내 소구간 및 한약비임상연구시설, 전라남도 소방본부 등에 배관공사를 추진하도록 하겠습니다. 금년에 사업을 끝낼 계획입니다. 24쪽입니다. 지역산업 맞춤형 일자리창출 지원사업 추진합니다. 본 사업은 고용노동부 일자리 공모사업입니다. 버섯산업연구원에서 25명을 목표로 버섯종균기능사 자격 취득 및 현장 전문인력 양성사업을 추진합니다. 아래 청년 일자리 지원사업 추진합니다. 우리 지역 청년들의 직업훈련 및 취업률 제고를 위해 청년 마을로사업, 청년 내일로사업, 청년 인턴 지원사업으로 23명에 대한 일자리 지원사업을 추진하도록 하겠습니다. 25쪽, 탐진강 수변관리단 운영사업 추진합니다. 탐진강 동편 석대보∼연산교 구간 강변 식생습지에 사계절 꽃을 식재하여 군민쉼터를 조성하는 일자리를 창출하는 사업입니다. 현재 겨울꽃을 식재하여 관리 중입니다. 아래 중소기업 경쟁력 강화 지원사업입니다. 관내 중소기업의 경쟁력 강화를 위해 총사업비 1억 1,475만 원을 투입하여 경영안정자금 융자지원사업, 청정제조기반 구축사업, 전시회 및 박람회 참가 지원사업 등을 추진하겠습니다. 26쪽, 사회적기업 및 마을기업 육성사업추진합니다. 지역 산업 역량강화를 위한 사업으로, 사회적기업 3개소, 마을기업 12개소에 대해 시설장비 및 인건비 등을 지원하도록 하겠습니다. 예산은 4억 9,600만원입니다. 아래 지역공동체일자리 및 공공근로사업입니다. 저소득층 등 취약계층을 위한 일자리 사업으로, 올해에는 공공근로 104명, 지역공동체일자리 30명 등 총 134명에 대한 일자리를 지원하도록 하겠습니다. 27쪽, 바이오산업단지 매매대금 등 소송 추진사항입니다. 본 소송은 현재 4차 변론까지 마친 상태이며, 이후 지난해 11월 원고인 전남개발공사에서 소송중단을 공개적으로 밝혀 현재 5차 변론이 연기된 상황입니다. 그러나 변론 기일의 무기한 연기가 어렵고, 전남개발공사 측에서 산단 개발을 위한 공사채 1천억 원의 발생이자 153억 원에 대해 협의 요구가 예상 되는 등 문제점이 있습니다. 앞으로는 소송 취하를 기본 방향으로 관련 사항을 추진해 나가겠으며, 미분양 용지 인수 건에 대해서는 산단 분양률을 80%이상 실현 후 인수 협의를 추진하여 우리 군의 부담을 최소화할 수 있도록 대응해 나가겠습니다. 28쪽, 투자유치 활동을 통한 산업단지 분양 촉진하겠습니다. 2019년 1월 현재 분양률은 바이오산단 33.8%, 장흥농공단지 4.3%입니다. 분양율과 입주실현율을 높이기 위해 앞서 보고 드린 입주기업 인센티브 확대는 물론 투자유치 설명회 개최, 장흥군, 전라남도, 개발공사가 참여하는 실무협의회 운영 등 실질적이고 효과적인 투자유치 활동을 적극적으로 추진해 나가겠습니다. 29쪽입니다. 장평 제2농공단지 진입도로 개설사업추진하겠습니다. 현재 기본 및 실시설계 용역 중이며 올해 초까지 편입토지 매수 협의 완료하고 사업 착공할 계획입니다. 30쪽, 바이오산단 운영 관리입니다. 2억 500만 원의 사업비를 투입하여 산단 공공시설물 유지보수, 진입도로 초화류 식재, 체육공원 관리 등을 지속적으로 추진하겠습니다. 31쪽입니다. 장흥&;8231;장평농공단지 운영 관리입니다. 1억 9,100만 원의 사업비를 투입하여 농공단지 시설물 유지보수 등 관리사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 장평농공단지는 진입도로 재포장공사, 주변마을 정비사업을 아울러 추진하겠습니다. 32쪽입니다. 장흥군 공공폐수처리시설 운영 관리입니다. 본 사업은 산업단지에 위치하고 있는 폐수종말처리시설의 운영관리 대행을 통하여 폐수를 효율적이고 전문적으로 정화하여 배출하기 위한 사업입니다. 올해에는 신규로 관리대행 업체를 선정하고, 기타 시설 유지관리사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 33쪽입니다. 장흥읍 농촌중심지 활성화사업입니다. 2018년부터 2022년까지 5년간 시행되는 사업으로 총 사업비 120억 원입니다. 사업 중점 방향은 중앙로&;8231;건산로 구간의 중심거점으로 하고 배후지역과 연계성을 강화하는 중심지 활성화 사업입니다. 주요사항은 보행자 안전을 위한 인도 개설, 일방통행 교통체계 개선 및 가로 정비를 통한 쇼핑거리 조성, 클린주차장 조성과 배후지역 연계 지원 사업입니다. 지금까지 PM단 및 추진위원회를 구성하여 운영해오고 있고 기본계획 수립을 위한 기초작업을 진행하고 있습니다. 향후 주민공청회 개최를 통해 충분한 의견교환과 주민의견수렴을 거쳐 공론화 절차 이행에 철저히 해서 소통한 상태에서 일을 추진하도록 하겠습니다. 34쪽입니다. 농촌 신활력 플러스사업입니다. 2018년에 공모사업에 선정되어 2021년까지 4년간 추진하는 사업으로 사업비는 70억 원입니다. 생약초를 테마로 하여 생약초 미용상품 개발, 생약초 테라피 체험센터 건축 등 사업을 추진하게 됩니다. 올해에는 관련 조례 제정 및 기본계획 수립 등 절차를 진행 후 사업 착수할 계획입니다. 35쪽, 대덕 산외동 새뜰마을 추진사항입니다. 2017년부터 2019년까지 3년간 시행되는 사업으로 사업비는 17억 5,000만 원입니다. 배수로정비, 생활 인프라 정비, 주택정비, 주민역량강화 등의 사업을 추진하게 됩니다. 1월 중 공사 착공예정입니다. 아래 마을공동체 만들기 사업입니다. 마을공동체 활성화를 위한 소규모 활동 및 프로그램 지원 사업으로서, 올해 군 자체사업으로 10개 마을을 선정하여 운영하고자합니다. 이상으로 지역경제과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 왕윤채 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤채

왕윤채의원

왕윤채 의원입니다. 본의원은 단골메뉴가 토요시장입니다. 토요시장 관련 얘기 간단하게 할게요. 올해 개장 14주년 행사하신다고 하셨죠? 그런데 토요시장 14주년 행사가 무색할 정도로 매출 감소, 관광객 감소 이 원인이 어디가 있다고 과장님 생각하십니까?
형찬

김형찬지역경제과장

굳이 분석을 한다면 주 5일근무가 시작된 시점에서 장흥군에 선두적으로 토요시장이라는 아이템을 잡아서 대한민국에서 제일 빠르게 대응한 토요시장이었고요 토요시장에 한우고기가 매칭되면서 전국적으로 센세이션을 일으켰고 거기에 따라 많은 상권 활성화를 이루었습니다. 그러나 그 이후에 10년, 14년에 되어 가면서 너나없이 모든 지역에 자기 지역상권 활성화를 위한 머리를 썼고 그래서 지금은 크게 차별성이 없다 라는 그런 이유 때문에 점점 상권은 침체돼가는 그런 느낌이고요.
윤채

왕윤채의원

지금 우리 과장님께서 지적을 잘하셨습니다. 차별성이 없고 처음에 시작할 때는 전 군민들이 전 행정에서 전폭적인 지원을 했고 타 지역에서는 이런 곳이 없었기 때문에 어떤 차별화를 위해서 관광객 매출이 늘어났는데 우리가 다람쥐 쳇바퀴 돌 듯 그냥 어제 하는 것 오늘 그대로 답습하고 지금까지 14년에 와버렸습니다. 그랬잖아요. 그럼 미래가 없습니다. 그럼 지금은 어떻게 해야 되냐? 분명 친절해야 하고 품질을 좋아야 하고 이제는 박리다매형식으로 가야 된 단말입니다. 그럼 그런 것은 상인들을 깨우쳐야 하는데 상인들을 못 깨우쳐야 할 때는 행정력이 들어가야 된다 말입니다. 막대한 예산을 지원하면서 그냥 돈만 지원하고 이런 범위 내에서 운영을 해라. 이러다보면 점점 갈수록 퇴보돼서 언젠가는 역사 속에서 뒤안길에 남을 수 있다. 그 맥락 중에 하나가 본의원이 장흥군시장운영관리조례라고 개정을 하라고 했어요. 그다음에 상가임대차보호법이 작년 10월에 개정이 됐습니다. 그럼 새로운 물이 들어와야 합니다. 수혈을 받아야 된다는 입장이죠. 우리 과장님께서도 청년상인들 그다음에 아이디어가 있는 농수산법인단체들이 그런 분들이 들어와서 시장을 한번 흩으려줘야만 또 채찍이 되는 것이고 더 경쟁력이 강화되는데 그러지 못한단 말입니다. 그런데 시장운영조례를 개정을 합시다. 그러면 우리 장흥군의 잦은 인사로 인해서 바뀌어 버려요. 담당자가 바뀌고 주무과장이 바뀌어버린단 말입니다. 작년에 우리 유치면장께서도 올해는 하신다 하셨어요. 그런데 가셔버렸어요. 그럼 우리과장님이 오셨잖아요. 과장님도 하신다하면 후반기 때 또 가셔버려요. 그래서 자 장흥군시장운영관리조례는 그때 당시에 공청회까지 다 끝났던 상황입니다. 그때 우리 문 팀장님, 문 면장님 그때 당시 문 팀장님이신데 그분이 있을 때는 다했어요. 그런데 그 후 2년 동안 지지부진했습니다. 그래서 본의원이 과장님께 당부하겠습니다. 2월까지 장흥군시장운영관련조례를 독소조항을 개정을 하실 의향이 있으십니까? 지금 얘기한번 해 보십시오.
형찬

김형찬지역경제과장

의향 있습니다.
윤채

왕윤채의원

그러니까 가시기 전에 또 가셔버리면 안 되니까..
형찬

김형찬지역경제과장

네.
윤채

왕윤채의원

3월까지 하실래요? 3월까지 인사이동이 없을 거 같으니까 언제 다 하실 거예요?
형찬

김형찬지역경제과장

의원님 말씀처럼..
윤채

왕윤채의원

장흥군을 믿을 수 없어요. 금방 담당자가 바뀌어 버려요. 아니 정말 이거 이왕 담당자 있으니까 얘기합니다. 우리 마을사업이라든지 권역사업이라든지 아주 잘하신 분들도 계신데 금방 담당자가 바뀝니다. 그래서 우리 과장님께서 대답을 해보세요. 언제까지 할 의향이 있으신가?
형찬

김형찬지역경제과장

3월까지 추진하겠습니다.
윤채

왕윤채의원

개정안 초안을 가져오셔서 상임위에 보고합시다.
형찬

김형찬지역경제과장

그렇게 하겠습니다.
윤채

왕윤채의원

그렇게 좀 해주시고 그다음에 우리 예양교 활용방안이 건설도시과에서도 70억 예산이 확보했다고 했습니다. 이것을 지금 현재 보수 그런 쪽으로 온 예산 같은데 예양교 활성화 방안도 갖고 계십니까? 예양교는 우리 토요시장 관광객을 위한 주말시장에 연장을 하자. 본의원은 돔 형식으로 해서 물축제도 같이 사용할 수 있게 이렇게 얘기도 했는데 무슨 안전도 검사라든지 여러 가지 이유가 있다고 그랬어요. 그래서 전임과장은 예양교 활성화 방안이 나왔었는데 지금 보고서에서 하나도 없어요.
형찬

김형찬지역경제과장

그 내용은 이렇습니다. 특별교부세 5억을 확보했고 야시장 구성하는 사업으로 추진됐었다가 의원님 말씀처럼 안전도가 D등급이라는 판정 때문에 사업자체가 추진이 안 되고 일단 스톱 돼있고 저희고 최대한 빨리 야시장 부분들을 그림을 그려야 할 부담을 안고 있습니다. 그러나 말씀하신 거처럼 예양교에 대한 존치여부내지는 개량 부분과 같이 해당과하고 협의해서 지혜를 모아가겠습니다.
윤채

왕윤채의원

우리 탐진강 외곽도로내신다고 순천국도 관리청이죠? 거기에서 하자보수를 해야 됩니다. 숭상하는 과장에서 뒤틀려 버렸어요. 그러죠? 그거 하자보수처리를 요청했다고 했으니까 하자보수 해주라 해가지고 저희는 아직 차도로 안 돼야 되거든요. 그런데 차가 다니고 있죠?
형찬

김형찬지역경제과장

지금 편도로 다니고 있습니다.
윤채

왕윤채의원

그러죠. 이것도 지금 행정의 누수에요. 안전도 D등급 받았는데 뭔 차가 다녀요. 분명히 차는 다닐 수 있다고 그렇게 평가를 했는가 모르겠는데 그 관계는 저것은 인도 로만 써도 충분합니다. 저번에는 인도로 쓰면서 거기다가 벼룩시장도 하고 여러 가지 안이 나오다가 말았습니다. 이 관계를 토요시장에서 좀 예양교를 적극적으로 할 수 있는 방안을 모색을 하셔서 6월달 군정질의 때 답변해주시기 바랍니다.
형찬

김형찬지역경제과장

네. 그렇게 하겠습니다.
윤채

왕윤채의원

그다음에 우리 특산품 판매장 있죠?
형찬

김형찬지역경제과장

네.
윤채

왕윤채의원

그것을 직거래장터에 같이 명칭이 남도드림이죠? 직거래장터 법인단체가 남도드림 아닙니까?
형찬

김형찬지역경제과장

네.
윤채

왕윤채의원

거기다 위탁 경영을 하시면 어쩔 거 같아요?
형찬

김형찬지역경제과장

그 특산품판매장은 지역경제과 소관으로 당초에 있다가 현재는 농산과 소관으로 있고 농산과에서 최근에 제가 보고를 받은 바에 의하면 의원님 말씀처럼 위탁을 추진하고 있는 걸로 알고 있습니다.
윤채

왕윤채의원

토요시장하고 관련, 그러니까 이게 행정이 거기는 농산과, 토요시장 예산지원은 지역경제과 이렇게 나눠져 있잖아요. 이원화가 돼있는데 하여간 유관부서하고 유기적으로 해서 그런 장소도 직거래장터에서 위탁 운영할 수 있도록 협조 좀하시기 바랍니다.
형찬

김형찬지역경제과장

네. 그렇게 하겠습니다.
윤채

왕윤채의원

하여간 방금 우리 과장님께서 대답하신 것은 3월까지 군 조례도 개정할 것이고, 개정할 것이 없다 그러면 하지 마세요. 그러나 개정할게 분명히 있습니다.
형찬

김형찬지역경제과장

네. 있다고 보고 받았습니다.
윤채

왕윤채의원

개정안은 3월달에 한다고 했으니까 꼭 좀 실행해 주시고 방금말씀하신 것은 실천해 주시기 바랍니다.
형찬

김형찬지역경제과장

네. 그렇게 하겠습니다.
윤채

왕윤채의원

이런 말이 있습니다. 아무리 많은 책도 읽고 좋은 말을 많이 들어도 인생이 사업이 바뀌지 않는 것은 행동하지 않기 때문이라 그럽니다. 그래서 우리 아까 자주 나온 얘기가 명시이월이 많다. 사고이월이 많다. 왜 그럽니까? 알고는 있는데 행동으로 안 하니까 그럽니다. 그래서 이번 기회에 우리 토요시장에 다시 변모할 수 있도록 적극적인 행동 부탁드립니다.
형찬

김형찬지역경제과장

네. 그렇게 하겠습니다.
윤채

왕윤채의원

이상 마치겠습니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 윤재숙 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재숙

윤재숙의원

윤재숙 의원입니다. 과장님 우리 산단 분양률 때문에 여러 가지로 지금 오셔가지고 걱정이 많으시겠습니다.
형찬

김형찬지역경제과장

네.
재숙

윤재숙의원

제가 행감 때도 짚어드렸는데 지금 바이오산단에가 그 환경적으로 아주 정비되지 않는 상태에 있어요.
형찬

김형찬지역경제과장

어떤 부분을 말씀하신지?
재숙

윤재숙의원

제가 산단을 한번 돌아봤는데 여기 산업단지 내 치유공원 환경정비라고 지금 보고서에가 신규시책 사업으로 나와 있어서 제가 반가워서 제가 말씀을 드리는 건데 제가 행감 때 산업단지 내 공원부지가 있더라고요. 그 부분을 제가 가봤는데 공원이 아니 쓰레기장 같았어요. 그러면 아무리 분양이 적더라도 공원은 공원답게 조성을 해놓으면 우리 산단이 보기도 좋지 않습니까? 저는 그것을 적극적으로 권유를 했었습니다. 근데 지금 하신다고 돼있으니까 너무 반갑고 또 어떤 분들도 그러시더라고요. 저도 그런 생각을 가지고 있었는데 장흥을 사랑한 분들의 말씀을 들어봐도 분양이 안 된다고 고민하지 말고 더 노력을 환경조성을 해 놔라. 나무도 심고 꽃길이라도 만들어 놓고 그래서 와서 보면 환경이 좋으면 더 오고 싶은 마음이 생길 거 아니냐 그 말도 들었거든요. 그래서 이 부분이 꼭 시행이 됐으면 좋겠다는 생각이 들어서 과장님께 한번 짚어 드릴려고 말씀드린 겁니다.
형찬

김형찬지역경제과장

네. 반드시 시행하겠습니다.
재숙

윤재숙의원

가시기 전에 시행하십시오. 저도 그 말씀을 드릴 랍니다. 왜냐면 행정이 너무 바뀌니까 우리 의원님도 믿을 수가 없다고 자꾸 이러거든요. 이게 장흥군은 불행입니다.
형찬

김형찬지역경제과장

네. 책임지고 시행하겠습니다.
재숙

윤재숙의원

이런 일이 없었으면 좋겠습니다.
형찬

김형찬지역경제과장

네.
재숙

윤재숙의원

그리고 또 한 가지 제가 행정에서 직접들은 소리인데 물론 여러 가지 일이 많으시고 고충도 많으시리라 생각이 듭니다만 기왕에 우리 산단에 입주하신 분들이 불만이 좀 있데요. 오라고 유치할 때는 엄청 잘 해줘놓고 와서 보면 안내가 제대로 안된답니다. 필요한 부분 서류 준비하려고 보면 이리가라 저리가라 정말 괜히 왔다고 저한테 그런 말씀을 하시더라고요 과장님 좀 고생스럽겠지만 기왕에 오신 분들한테 그런 불만의 소리가 안 나왔으면 좋겠죠.
형찬

김형찬지역경제과장

네. 알겠습니다.
재숙

윤재숙의원

그런 분들이 오셔서 잘되고 만족하셔야 만이 다른 분들에게 또 홍보가 되고 괜찮더라 한번 와서 같이 해보자 그런 홍보가 있으리라고 저는 생각합니다. 그래서 제가 염려스러운 마음에 조금 더 부탁을 드리고자 고생스럽지만 우리 공무원들 조금만 노력해 주셨으면 좋겠습니다.
형찬

김형찬지역경제과장

그렇게 하겠습니다.
재숙

윤재숙의원

이상입니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 채은아 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은아

채은아의원

채은아 의원입니다. 과장님 8쪽 한번 보실 랍니까? 노인요양보호사양성사업을 지역경제과에서 하신다고 그랬어요. 이것은 청년을 취업하기 위해서 하신 거죠?
형찬

김형찬지역경제과장

네.
은아

채은아의원

그렇다면 과연 18세부터 39세 청년이 요양보호사자격증을 따가지고 얼마만큼 해당부서에 취업을 할건가 의구심이 듭니다. 과장님 이것은 우리군 시책으로 내놓으신 겁니까? 아니면 이 사업비를 따오실 때 시책으로 준 겁니다.
형찬

김형찬지역경제과장

저희군 시책입니다.
은아

채은아의원

우리군 시책입니까. 그럼 과장님 우리군에 보호자 없는 병원을 만들어야 된다는 의료보험공단으로 사업내용을 들었습니까?
형찬

김형찬지역경제과장

못 들었습니다.
은아

채은아의원

못 들었습니까. 지금 3년 전부터 저희군에 보호자 없는 병원을 만들어야 됩니다. 그게 전체적으로 시군에 하달된 내용인데 우리 장흥군만 보호자 없는 병원을 못 만들고 있습니다. 왜 그러냐면 간호조무사가 없어서, 환자 몇 명에 간호조무사 1명 이렇게 배분이 돼있거든요. 그래서 인근 강진의료원은 보호자 없는 병원을 운영 중에 있어요. 그래서 장흥에 계신 환자들이 거의 보호자를 써야 될 환자들은 강진의료원으로 가야 될 상태입니다. 그런 것을 파악을 하셨더라면 과장님이 분명히 오늘 여기 상황에 요양보호사 30명, 간호조무사 30명 이렇게 교육을 한다고는 써놓지 않으셨으리라 생각합니다. 그래서 과연 18세부터 39세 청년들이 요양보호사 30명 자격증을 취득해 가지고 정말 요양보호를 할 수 있는 사람이 몇 명이나 남을 지 의구심을 간다는 걸 말씀드리는 간호조무사 양성을 좀 많이 하셔서 여기는 정말 취&;8228;창업이 가능한 직업입니다. 여기는 또 간호조무사 자격증을 취득하기까지는 1년이란 시간이 필요해요. 요양보호사는 3개월만 저희들이 요양보호사는 80시간만 이수하면 요양보호사 자격증을 취득할 수 있을 겁니다. 그렇지만 취득해가지고 이 청년들이 과연 할 수 있는 사람들이 얼마나 있을까 그런 생각이 들고 간호조무사는 1년간 학원에 준비를 해야 되기 때문에 시간도 많이 필요하고 또 그만큼 자부담도 많이 필요한 것이거든요. 그래서 이런 부분에 신경을 많이 쓰셔야지 60세 이상 되신 분도 시간만 채우면 요양보호사 자격증을 주고 있습니다. 이 부분 검토하십시오.
형찬

김형찬지역경제과장

한국보건의료원 국가시험원 자료를 봤더니 요양 보호사자격증도 교육이수시간을 240시간으로 규정을 하고 있습니다.
은아

채은아의원

240시간 그러면 하루에 8시간씩 30일이네요.
형찬

김형찬지역경제과장

네.
은아

채은아의원

간호조무사는 1년입니다.
형찬

김형찬지역경제과장

의원님 말씀하신 것처럼 요양보호사 쪽도 중요하지만 간호조무사 쪽에 더 비중을 두고 관심 있게 일하겠습니다.
은아

채은아의원

요양보호사는 자격만 취득하지 다음에 취&;8228;창업까지는 가지는 않는다는 그것 말씀드린 거예요.
형찬

김형찬지역경제과장

네. 알겠습니다.
은아

채은아의원

그다음에 치매환자가 많이 늘어나고 있으니까 치매보호사 자격증도 고려해 보시기 바랍니다.
형찬

김형찬지역경제과장

네. 알겠습니다.
은아

채은아의원

그다음에 13쪽에 용산다목적회관 증축한다고 했는데 어떤 다목적회관 증축하십니까? 지금 목욕탕 다목적회관 말씀하십니까?
형찬

김형찬지역경제과장

네. 목욕탕을 리모델링하고요. 다목적회관은 증축하는 것으로..
은아

채은아의원

2층 건물 없습니까?
형찬

김형찬지역경제과장

전체적으로 리모델링보다는 증축을 필요하다고 들어와서 그렇게 공모해서 기초생활거점육성사업으로 하고 합니다.
은아

채은아의원

그러니까 지금 목욕탕 건물을 2층에 있는 것을 증축한다는 얘기에요?
형찬

김형찬지역경제과장

죄송합니다. 제가 세세한 내용은 자세하게 파악을 못했습니다.
은아

채은아의원

거기까지 파악을 해보십시오.
형찬

김형찬지역경제과장

알겠습니다.
은아

채은아의원

용산 그 건물은. 그다음에 다른 거 또 한 가지 21쪽에 토요시장에 공연 이벤트에 대해서 한번 여쭤보고 싶은데요. 공연 이벤트 매년 계약을 하십니까? 2년에 한번 씩 계약하십니까?
형찬

김형찬지역경제과장

저희가 직접 계약을 하지 않고 토요시장 상인회에 위탁을 줘서 상인회에서 총괄관리를 하고 있습니다.
은아

채은아의원

그럼 위탁해서 줄때는 위탁은 1년에 한번 씩 계약하십니까? 2년에 한번 씩 계약하십니까?
형찬

김형찬지역경제과장

매년 1년 단위입니다.
은아

채은아의원

1년 단위로 계약하시죠. 그럼 공연이벤트는 2019년 계약 했습니까? 안했습니까?
형찬

김형찬지역경제과장

금년도 계약자체에서 현재 상인회에서 작년에 운영했던 사업자가 아무 하자가 없고 그래서 계속하시는 걸로..
은아

채은아의원

그럼 수의계약이 가능합니까? 아니면 공고를 해야 합니까?
형찬

김형찬지역경제과장

수의계약이 가능한 걸로 알고 있습니다.
은아

채은아의원

가능하십니까?
형찬

김형찬지역경제과장

네.
은아

채은아의원

그 자료를 본의원한테 제출해 주시기 바랍니다.
형찬

김형찬지역경제과장

알겠습니다.
은아

채은아의원

그다음에 장흥농촌중심지활성화사업은 저희들 상임위에서 한번 하기로 했으니까 그 사업은 다음에 과장님 공청회를 다시 하신다고 한 것에 대해서는 다시 한 번 설명을 듣고 자합니다.
형찬

김형찬지역경제과장

네. 알겠습니다.
은아

채은아의원

그다음에 34쪽에 생약초테라피체험센터 건축 이거 어디다 하십니까?
형찬

김형찬지역경제과장

현재 덕인 주차장 앞쪽에 농협 팔각정 있는..
은아

채은아의원

지금 농촌중심지활성화사업과 연계해서 하신 겁니까? 따로 하십니까?
형찬

김형찬지역경제과장

별도 신활력플러스 사업입니다.
은아

채은아의원

생약초를 하신 분이 몇 분이나 되세요?
형찬

김형찬지역경제과장

그 현황까지는 파악 못했습니다.
은아

채은아의원

파악 못하셨습니까? 파악하셔가지고 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
형찬

김형찬지역경제과장

그렇게 하겠습니다.
은아

채은아의원

네. 이상입니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 우리 김재승 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재승

김재승의원

김재승 의원입니다. 과장님 제가 토요시장이라든가 농촌중심지활성화사업이라든가 이 부분은 우리 의원님께서 말씀 다하셨기 때문에 넘어가겠습니다. 본의원이 한 가지만 좀 궁금해서 투자유치 활동 있죠? 산업단지분양촉진에 대해서 지금 현재 투자유치를 위해서 어떻게 노력하고 계십니까?
형찬

김형찬지역경제과장

투자유치를 하기 위해서는 기본적으로는 기업하고 만나야 되는 창구가 있어야 된다고 생각합니다. 그래서 기업에 투자의 방향 설정 등에 대한 내용을 속속들이 알고 있는 사람은 사실은 컨설팅사가 제일 잘 알고 있습니다. 그래서 저희 바이오산단에 설정하고 있는 사업권에 대한 컨설팅 전문기업들을 지금 사실은 조사를 하고 있고 그 외에도 기존에 이미 물밑으로 정보는 공개는 하지 않았지만 투자 의향을 가지고 저희하고 접점이 있는 기업들에 대해서는 꾸준히 관리를 하고 있고요. 그래서 사실은 어제도 저희가 세종시에 있는 중부발전을 다녀온 바가 있습니다. 그런 체계적으로 되거나 시스템화 되지 않는데 여러 가지 투자 가능한 기업을 발굴하기 위해서 지금 노력하고 있습니다.
재승

김재승의원

노력하고 계신 것은 알고 있는데 저희들이 투자유치에 대해서 본의원이 그전부터 항상 드린 말씀이 있었어요. 지역경제과장님한테. 기업들이 어떻게 하면 오느냐? 원론적으로 생각을 해보면 물건이 잘 팔리면 오시겠죠? 돈 버니까.
형찬

김형찬지역경제과장

네.
재승

김재승의원

기업은 소득을 올리기 위해서 이윤의 남기기 위해서 활동하니까 그러면 우리 장흥 관내에 기업들이 물건을 생산을 했어요. 제품을 만들었는데 판매가 안 된다. 그러면 우리 장흥군청 지역경제과에서 그 판로를 개척해 주거나 도와주거나 그런 마케팅활동을 열심히 해주셔야 그 기업들이 힘을 받고 또 우리 장흥군에서 노력을 해준다. 그래야 기업이 올 거 아닙니까? 그럼 점에 대해서 우리 과장님 어떤 계획을 갖고 계십니까?
형찬

김형찬지역경제과장

현재 농&;8228;축&;8228;수산품에 대한 가공품 같은 경우는 저희가 다양한 경로를 통해서 공무원부터 구매에 참여를 하자라고 촉구를 하고 있고요.
재승

김재승의원

올해부터 하고 계시죠?
형찬

김형찬지역경제과장

매년하고 있습니다.
재승

김재승의원

매년하고 있는데 효과는 많이 안 나왔잖아요.
형찬

김형찬지역경제과장

네. 그래서 그렇습니다.
재승

김재승의원

그럼 그것을 어떻게 해야 돼요?
형찬

김형찬지역경제과장

그것 외에도 공산품 같은 경우는 정부조달품목으로 등록을 할 수 있도록 안내를 한다든지 아니면 기타우리지역을 중소기업제품을 우선 구매할 수 있도록 한다든지 다양한 저희 내부적인 시스템이 그런 것들을 대외적으로 평가를 받는 시스템이 있어서 여러 모로 활동할 수밖에 없습니다.
재승

김재승의원

과장님 본의원도 기업가 출신입니다. 방금 우리 윤재숙 의원님께서 좋은 지적을 하셨어요. 공단에 입주해 있는 업체사장님들을 만나보면 다 불만이 있습니다. 자 오라 그럴 때는 윤재숙 의원님께서 말씀하셨죠. 오라고 할 때는 날마다 찾아가고 인사하고 그래서 왔어요. 장흥군에 왔는데 입주와 동시에 나몰라라하는 거예요. 심지어 어떤 얘기를 들었냐면 우리 장흥군에서 지원해 주기로 한 무언가 약속을 구두로 했는데 그 약속을 지키지 않는다. 그래서 장흥군에 관한 신뢰도가 떨어진다. 이런 말씀을 하신 분도 계세요. 혹시 이런 내용 들어 보신 적 있으세요?
형찬

김형찬지역경제과장

아직 못 들어봤습니다만 의회 업무보고 끝나고 1월 하순부터 현장에 나가서 만나보겠습니다.
재승

김재승의원

입주기업 대표 간담회를 하십시오. 과장님께서 하시고 그분들의 목소리를 현장에서 들어야 만이 확실하게 과장님께서 이런 과오를 다시 범하지 않을 거 같고요. 지금 우리가 장흥바이오식품산업단지 그 유치업종에 보니까 금속가공도 들어 있어요?
형찬

김형찬지역경제과장

네.
재승

김재승의원

금속가공이 뭔지 아시죠? 과장님.
형찬

김형찬지역경제과장

어렴풋이 압니다. 세세하게 정확하게는 모르고요.
재승

김재승의원

용광로도 가능한 거예요. 금속가공이면. 인터넷 보시면 나오겠지만, 근데 이 정도면 엄청나게 많은 업체들을 유치할 수 있는 왜 이런 업체들이 한 군데도 안 들어왔는가? 본의원은 이렇게 생각합니다. 자 예를 들어서 우리 장흥군 산단 관리하시는 계획 팀에 문의를 합니다. 예를 들어서 분양을 해주십시오. 하고 문의를 하면 뭐라 하냐? 전남개발공사에 다녀오시라고 합니다. 과장님 전남개발공사에 문의를 하면 전남개발공사는 뭐라고 하냐면 입주가 됩니까? 안됩니까? 그렇게 문의를 하면 장흥군청에서 허락하면 됩니다. 이렇게 얘기를 합니다. 그 책임을 질 수 있는 주체가 없다는 이 말이에요. 지금 현재 전남개발공사하고 우리 장흥군청하고 어떤 명확한 가이드라인이 없는 거 같아요. 본의원은 과장님께서 잘 확인하셔가지고 장흥군에서 안 된다고 하는데 개발공사에서 된다는 업체가 있었어요. 여러 가지 불협화음이 있는 거 같으니까 과장님께서 잘 챙기셔가지고 우리 기업들이 많이 올 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
형찬

김형찬지역경제과장

그렇게 하겠습니다.
재승

김재승의원

오늘 군정보고기 때문에 이정도로 마치겠습니다. 이상입니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 백광철 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
광철

백광철의원

김형찬 과장님 백광철 의원입니다. 아까 채은아 의원님께서 물으셨던 13페이지, 이게 중대한 오류가 있는 거 같아서 다시 여쭤봅니다. 담당팀장님 나오셨죠? 의장님 담당팀장님 나오셔서 답변 좀 해주십시오.
위등

위등의장

담당팀장님 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.
광철

백광철의원

신규시책사업이에요. 이게 40억이거든요. 28억이 국비고 12억이 군비잖아요. 근데 여기에는 용산면 접정리, 인암리 일원으로 돼있는데 목욕탕 리모델링 사업은 제가 알기로는 6,000만 원밖에 안 잡힌 걸로 알고 있거든요. 근데 다목적회관은 지은 지가 얼마 안돼요. 한 5년 밖에 안 되거든요. 이거 뭔가 기재착오이신 거 같고 주민역량프로그램 농식품부에 신규사업으로 신청하시겠다는 것인데 맨 끝에 보면 또 40억이 장동면 소재지로 또 나오거든요. 한번 명쾌하게 설명 한번 해보십시오. 이 사업이 뭔지?
관기

안관기마을공동체팀장

이게 지금 농식품부 사업인데요. 그 위에 용산면은 작년에 신청해가지고 올해 사업이 확정된 거 거고요.
광철

백광철의원

시장하고 묶어진 거 아니에요.
관기

안관기마을공동체팀장

소재지 정비 사업입니다. 이게 뭐냐면 기존에 실시했던 농촌소재지 정비사업이라고 관산, 대덕, 장평 그런데 사업명이 좀 바뀌었거든요. 기초생활거점으로. 해마다 이게 바뀝니다.
광철

백광철의원

여기에 용산 5일시장도 포함돼 있죠?
관기

안관기마을공동체팀장

그 쪽 소재지가 다 포함돼 있습니다.
광철

백광철의원

그래서 인암리까지 묶어가지고 40억이란 얘긴데 지금 이렇게 표현을 해버리면 지금 우리 채은아 의원 헷갈려가지고..
관기

안관기마을공동체팀장

이거는 지금 기본실시설계 기본계획 수립 중이니까 한번 제가 자료를 빼가지고 의원님 두 분께 드리도록 하겠습니다.
광철

백광철의원

네. 자세히 보고 좀 해주십시오.
관기

안관기마을공동체팀장

네.
광철

백광철의원

저도 헷갈리네요. 이제 과장님이 새로 오신지 얼마 안 되셔서 이해를 합니다마는 그리고 들어가십시오. 26페이지에 사회적기업 및 마을기업육성사업에서 4억 9,648만 6천 원이 부분은 저는 마을사업이라든지 사업적 기업을 육성하는 것은 적극 찬성 합니다. 제가 대표적으로 보면 자활에서 운영하고 있는 지금 현재 뷔페사업이 사회적 기업 아닙니까? 아주 잘하고 있더라고요. 정말 우리지역에 생활이 어려운 양반들을 전부 일자리창출 효과가 있고 모범적으로 하고 있어요. 그런 부분은 적극 지원해 줘야 되겠죠.
형찬

김형찬지역경제과장

네.
광철

백광철의원

또 토요시장에서 하는 부분도 열심히 하신다면서요.
형찬

김형찬지역경제과장

네.
광철

백광철의원

근데 그 밑에 가서 추경예산 확보 예정 5,000만 원은 이게 무슨 뜻이죠? 지난 번에 삭감 한 걸 다시 올리겠다는 겁니까? 도비가 포함돼있어서? 지금 그 내용 같은 데요.
형찬

김형찬지역경제과장

그렇진 않습니다.
광철

백광철의원

새로 확보할 겁니까?
형찬

김형찬지역경제과장

네.
광철

백광철의원

여기에 다른 기업들을 위해서..
형찬

김형찬지역경제과장

네.
광철

백광철의원

그 서류 장난하고 위조하고 가족이사 전부지역 사람 한사람 밖에 없고 그런 장난하는 회사는 더 이상 지원하면 안 됩니다.
형찬

김형찬지역경제과장

네. 알겠습니다.
광철

백광철의원

앞으로 공무원을 보호하기 위해서 하는 얘기에요. 그런 서류 장난하고 하는 그런 회사를 지원하지 마란 얘기입니다. 저 깜짝 놀랐습니다. 5,000만 원 삭감해 놓은 것을 그런 식으로 슬그머니 끼어 올린다고 하면 저 이거 수사 의뢰합니다.
형찬

김형찬지역경제과장

네.
광철

백광철의원

이런 식으로 하면, 분명히 이건 아니죠?
형찬

김형찬지역경제과장

네. 아닙니다.
광철

백광철의원

그럼 그 부분은 됐습니다. 장흥읍 농촌중심지사업에 대해서 전번에 제 방에 오셔서 충분히 중앙로 일방통행로에 대해서 21일 상임위원회에 보고하신다고 했어요.
형찬

김형찬지역경제과장

네. 그렇습니다.
광철

백광철의원

채은아 의원님께서 그냥 자연스럽게 짚고 가셨기 때문에 여쭙습니다. 지금 추진위원회나 실무진이라든지 농어촌공사하고 전부 조율 되고 있죠?
형찬

김형찬지역경제과장

네.
광철

백광철의원

충분히 준비하십시오.
형찬

김형찬지역경제과장

네.
광철

백광철의원

충분히 준비하셔서 그때 의원간담회에서 상임위원회에서 전번에 말씀드린 대로 해서 좋은 방법으로 풀어보시게요.
형찬

김형찬지역경제과장

네.
광철

백광철의원

지금 얼마나 진행돼 있습니까?
형찬

김형찬지역경제과장

16일자로 어제 제가 농식품부를 다녀왔습니다.
광철

백광철의원

일주일의 시간을 드렸는데..
형찬

김형찬지역경제과장

다녀왔는데 협의한 내용이 개발계획 기본계획에 대한 1차 대면 협의였습니다. 거기는 중앙계획단이라고 하는 전남하고 제주권역을 담당하는 전문가들 6분이 저희하고 만났는데 그분들이 우려가 그거였습니다. 지역주민들과 공감하고 이게 서로 동의하지 않으면 사업이 서로 가기가 어려울 수 있다. 그리고 총 120억 예산 중에서 30% 해당되는 36억 예산이 30% 범위 내에서 부동산 취득이 가능한데 근데 장흥 같은 경우는 이면주차장들을 적극적으로 고려하면서 부동산 매입 비용에 많이 편성한 거 같다. 이 사업은 부동산 매입하는 사업이 아니고 거점 활성화를 통해서 배후지역에 대한 서비스지역을 질적으로 개선하는 사업이기 때문에 사업자체를 좀 더 디테일하게 다시 좀 봐주라라는 요구를 받았습니다.
광철

백광철의원

그래서 긍정적으로 답변을 받았습니까?
형찬

김형찬지역경제과장

1차 대면 협의기 때문에 다시 또 저희가 현장에 가서 지역주민들과 배후마을들과 소통하는 관계들을 아이디어를 짜내서 계획보완하고 안 되면 재검토하겠습니다.
광철

백광철의원

적극적으로 하십시오. 왜냐하면 우리 과장님께서도 가시면서 보시겠지만 중앙로 상가들이 전부 일방통행로 반대라고 하는 표어를 붙여 놓고 있지 않습니까?
형찬

김형찬지역경제과장

네.
광철

백광철의원

전번에 말씀드렸던 대로 중앙로 상가도 이해할 수 있게끔 최악을 경우 중앙로를 양방통행로로 두고 다른 양쪽은 또 그렇게 할 수도 있는 방법도 있지 않습니까? 일이 쉽게 풀어가 보잔 말씀이고 이것은 120억인데 농촌중심지활성화사업이에요. 아까 건설과에서 보고하신 거 보니까 150억에 대한 도시재생뉴딜사업이 있지 않습니까? 그거는 서부로 신청을 하실 계획이에요?
형찬

김형찬지역경제과장

네.
광철

백광철의원

그동안에 서부가 침체돼 있으니까 그렇게만 된다면 우리 중앙로 쪽은 120억 가지고 중심지활성화사업으로 가고 서부는 도시재생뉴딜사업으로 우리 문재인 대통령님께서도 신년 초에 해결하셨잖아요. 도시재생뉴딜사업을 전체적으로 신청하게 하겠다. 단계적으로 하겠다. 최악을 경우 이 사업이 정중앙에서 안 된다면 또 도시재생뉴딜사업을 서부 쪽하고 동부도 할 수 있을까요? 나중에? 만약에 난다면?
형찬

김형찬지역경제과장

어차피 도시재생뉴딜사업도 이 공모사업이기 때문에 별도에 하나하고 재공모는 안 된다는 제한규정은 없는 걸로 알고 있습니다.
광철

백광철의원

제가 이 말씀을 드리는 것은 우리 건설과장님께서는 아주 혁신적인 생각을 갖고 계시고 대화가 됐지 않습니까? 우리 지역경제과도 건설과하고 쌍두마차로 가야지 않습니까?
형찬

김형찬지역경제과장

네.
광철

백광철의원

우리 장흥읍은 이럽다고 보고니까 참고하시라고 말씀드립니다. 제가 쭉 지켜보니까 우리 전체적인 인구는 줄지만 장흥은 도시압축화 현상이 일어나서 장흥읍은 확장돼 가고 있다. 그럼 아파트를 384세대인데요. 이번에 분양했지 않습니까? 분양이 거의 완료가 됐는데 도시에서 온 사람이 한사람도 없답니다. 광주나 서울에서 와서 입주한 사람이 없어요. 거의 회진, 대덕, 관산에서 소를 키운다고 해가지고면 단위에서 읍으로 문화, 교육에 대한 혜택을 받기 위해서 그럼 앞으로 농장은 자가용 타고 나가서 농막으로 사용하겠다. 살기는 장흥에서 고향을 뜰 수 없고 읍에서 살겠단 얘기거든요. 그럼 이것은 뭘 의미하냐면 인구는 갈 수라고 줄지라도 장흥읍은 점점 더 커질 것이다. 이걸 우리가 대비해야 된다는 것입니다. 행정이 그걸 알고 가야 한다. 그래서 장흥읍만큼은 철저하게 도시계획을 해야 되고 또 앞으로 신도시 구상도 해야 되고 그런 걸 염두에 두고 가자는 것입니다. 더 크게는 이제 인구가 점점 줄면 우리가 지역구가 4개 군이잖아요. 고흥, 보성까지. 행정중심도시로의 장흥이 가야 한다. 우리가 포섭을 해서 가야 한다. 그런 차원에서 말씀드렸습니다. 참고해 주십시오.
형찬

김형찬지역경제과장

네. 의원님 말씀처럼 작년 연말 인구를 살펴봤더니 3만 9,300여명이 되더라고요. 그중에서 장흥군 인구가 15,000명 되서 %상으로 40%를 육박한 것은 사실입니다. 의원님 말씀처럼 그런 부분을 염두에 두고 고심하겠습니다.
광철

백광철의원

장흥군이 1,5000이 넘어버렸잖아요. 40%가 넘습니다. 현재 그 점을 염두에 두시고 21일날 우리 상임위원회에서 충분한 준비를 해 주십시오
형찬

김형찬지역경제과장

네. 그렇게 하겠습니다.
광철

백광철의원

이상 말씀드렸습니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 유상호 의원님 질의하기 전에 의장으로서 한 말씀 우리 동료의원께 드리겠습니다. 지금 군정업무보고 및 답변 여러 가지 본의장이 간담회할 때도 얘기를 드렸고 티타임 할 때도 얘기를 드렸습니다. 이 자리는 본회의장입니다. 본회의장에 걸맞는 말씀을 해주시고 거기에 심도 있는 얘기들은 가급적 삼가 주신 것이 우리 의원으로서 도리가 아닌가? 본의장은 이렇게 생각해 봅니다. 동료 의원님들에게 다시 한 번 말씀드립니다. 우리 유상호의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상호

유상호의원

과장님 보고 잘 들었습니다. 저기 이 보고서에 보면 2018년도에 계획을 해서 2019년도에 이 사업을 하겠다 했는데 이 보고서에 내용이 없어요. 그래서 한번 물어보겠습니다. 정남진 장남감도서관 설치사업을 조기 추진하겠다. 이렇게 작년에 보고를 했는데 올해 사업에 이쪽에서 왜 빠진 것입니다. 왜 보고 건에 없습니까?
형찬

김형찬지역경제과장

왜 빠졌는가 제가..
상호

유상호의원

과장님도 걱정하고 있었어요?
형찬

김형찬지역경제과장

네.
상호

유상호의원

왜 빠진 거예요?
형찬

김형찬지역경제과장

작성한 우리 실무팀에서 변명을 하시기를 신규시책하고 일반업무로 돼있어서 빠졌다고 변명을 했습니다.
상호

유상호의원

빠졌다고 하면 이것 행정사무감사에서도 나왔던 발언입니다. 그러면 과장님이 이것을 숙지한지는 언제에요? 어제 하셨습니까? 그럼 보충해서 첨부를 시켜야 맞지 않습니까?
형찬

김형찬지역경제과장

그 부분은 제 불찰입니다. 죄송합니다.
상호

유상호의원

그러죠. 이 업무를 행정사무감사에서도 했고 우리 올해 보고 건에 대해서 분명히 올해 사업인데 이것 빠진 것에 대한 것은 유감이고 이 부분에 대해서는 자료가 지금 우리한테는 없죠? 만들어서 의회에 제출해 주시기 바랍니다.
형찬

김형찬지역경제과장

네. 알겠습니다.
상호

유상호의원

그리고 27페이지 보겠습니다. 바이오산업단지 매매대금 소송에 우리가 지금 굉장히 고민하고 있죠?
형찬

김형찬지역경제과장

네.
상호

유상호의원

근데 4차 2018년 12월 6일날 변론을 하고 18년 11월 22일날 장흥군과 전남개발공사와 간담회에서 소송 중단한다고 선언을 하셨어요. 그래서 각 언론에 나왔어요. 이게 뭔 합의점이 있었습니까? 우리 장흥군민들이 부담을 안 느낄 수 있는 어떤 합의점이 있었습니까? 없었죠?
형찬

김형찬지역경제과장

없었습니다.
상호

유상호의원

없었고 여기 보면 2019년 3월 19일날 5차변론이 예정됐다. 그랬죠?
형찬

김형찬지역경제과장

네.
상호

유상호의원

그리고 소송취하가 아닌 재판연기 사항이 다 현재. 근데 이걸 왜 그러면 우리 군민들이 볼 때는 소송을 중단선언을 해서 언론에 나오네, 그러면 장흥군과 전남개발공사가 어떤 합의점이 있어서 소송을 안 하고 좋게 끝난 거 아니냐? 이렇게 기대를 한 거예요. 근데 이게 왜 다시 이걸 지금 소송으로 다시 불과 몇 개월 만에 다시 갑니까?
형찬

김형찬지역경제과장

완전히 바뀐 구도는 아니고요. 전남개발공사의 시각은 이렇습니다. 소송 자체를 취하를 해버리면 다시 이걸 소송을 제기할 수 없다. 그걸 염려를 하고 있고 저희 입장에서는 소송제기가 아무 문제가 되는 건 아니지 않느냐? 그래서 확실하게 말로 립서비스하지 말고 현실 소송중지 취소를 취하를 해라. 이렇게 하고 있는 상황이고요. 근데 최근에 관계 공사 직원들과 만나서 얘기를 한 결과는 개발공사 사장님께서는 당신 임기 중에는 소송을 진행하지 않겠다 라고 말은 한답니다. 그런데 변론이나 소송진행을 전남개발공사 사장이 하는게 아니고 법원에서 진행한 것이기 때문에 결정권을 없다는 데 이게 한계가 있는 겁니다.
상호

유상호의원

그러니까요. 그래서 이제 그것은 나왔는데 장흥군의 입장은 소송중단 선언할 때 장흥군 입장은 어떻게 갖고 있었습니까? 우리 장흥군의 입장에서는?
형찬

김형찬지역경제과장

소송중단이라는 용어는 사실은 없는 용어입니다.
상호

유상호의원

없는데 여기에 자료를 봐보면 간담회 때 소송중단의 선언을 했다고 이렇게 나와 있고, 그리고 언론방송까지 다 나와 있습니다.
형찬

김형찬지역경제과장

당시에 전남개발공사사장님께서 그런 형태를 표현을 해서 그것이 언론보도가 됐고 그것이 있는 용어처럼 착각을 했는데 엄밀히 따지면 실제 있는 용어는 아닙니다.
상호

유상호의원

실제 있는 용어는 아니다. 근데 그렇게 말을 해가지고 장흥군민들은 좋은 합의점을 찾았구나 이렇게 생각이 들었을 거예요. 근데 지금 다시 그러면 3월 19일날 5차 변론 예정이 돼있습니까?
형찬

김형찬지역경제과장

현재 공사에서는 변론 연기내지는 재판연기하고 있는데 저희가 염려하고 있는 것은 재판부에서 재판을 속개하게 되면 참 난망스럽다 라고 생각하고 있습니다.
상호

유상호의원

그래요. 그럼 이게 속개가 다시 재판이 진행이 된다고 보면 지금 공사채가 1천억이고 발생이자가 153억 정도 돼있는데 이거 어떤 방법으로 장흥군은 대체를 하고 있습니까? 어떤 방향이 있어요? 우리 변호사는 지금 장흥에 변호사는 사있죠?
형찬

김형찬지역경제과장

네.
상호

유상호의원

전 목포지원장이 있는데 그분 이야기는 어떻게 보십니까? 지금 소송 건에 대해서?
형찬

김형찬지역경제과장

개발공사에서 주장하는 주장자체는 애당초 장흥군에서 합의한 것에 근거해서 주장할 수 있는 것인데 합의했다고 받았던 서류가 적법한 절차에 의해서 만들어진 서류가 아니라는 측면에서 전남개발공사가 주장할 수 없다. 라고 주장을 하고 있습니다. 거의 저희 입장입니다.
상호

유상호의원

우리 과장님이 오셔가지고 이제 잘 많이 숙지는 안됐을 거예요. 이걸 우리 장흥군에 만약에 어떻게 해서라도 전남개발공사 측을 상대로 해서 우리 장흥군이 이겨야 합니다. 그것은 공감하시죠?
형찬

김형찬지역경제과장

네.
상호

유상호의원

만약에 이게 패소하면 굉장히 어려운 문제가 따르게 돼있어요. 그래서 이것을 지금 전문변호사까지 다시 사셔서 열심히 하신지 알고 있습니다마는 이 문제가 갑자기 소송중단을 선언하고 다시 여기에 보고서 자료를 보면 3월 19일에 5차 변론을 할 예정이다. 이렇게 돼 있어서 이걸 우리 장흥군에서는 우리 지역경제과장님이 어깨에 짐이 무겁습니다. 무겁죠?
형찬

김형찬지역경제과장

이걸 몇 차 변론으로 갈지는 모르고 또 1차, 2차, 3차까지 다시 있을텐데 굉장히 어려운 문제라고 봅니다. 이 문제를 우리 장흥군이 사실 유리한 쪽으로 이끌어야 된다고 봅니다. 이 부분에 대해서는 과장님이 철저하게 준비를 많이 하셔가지고 지금 비용이들더라고 변호사를 사서 우리 장흥군에 부담이 없도록 꼭 해주셔야 된다고 봅니다. 한 가지만 더 하겠습니다. 여기에 따른 것입니다. 기업지원과가 없어졌어요. 그리고 지역경제과로 팀장이 한 분이 계시죠? 지금 우리 바이오산단에 분양률은 약 35%죠?
33.83%입니다.
상호

유상호의원

33.83%입니까? 그럼 2019년도 까지는 몇 % 정도를 목표로 삼고 계신지?
형찬

김형찬지역경제과장

민선 7기 군수님 재임기간에 100% 분양을 하겠다는 목표로 하고 있습니다.
상호

유상호의원

민선 7기 마지막까지는 100%를 분양한다.
형찬

김형찬지역경제과장

네.
상호

유상호의원

그럼 금년에는 제가 어디서 들은 얘긴데 과장님이 하셨는가 전과장님이 하셨는지 모르겠는데 금년에는 한 15% 정도는 올리겠다. 어쩠습니까? 투자유치 문의가 들어옵니까? 우리 장흥군에 과장님이나 팀장님들이 관외출장을 가서 기업유치를 하기 위해서 열심히 하고 계십니까? 어쩌십니까?
형찬

김형찬지역경제과장

기존에 저희하고 1차 협의했던 분야 중에서 내부적으로 실시계획 변경을 통해서 투자가 가능한 에너지 분야에 지금 일정기업들이 컨텍을 하고 있고 그리고 군수님께서 산단 내에 스포츠센터 용지를 별도로 검토를 해서 하자. 그래서 개발계획자체가 변경하는 안으로 해서 일정부분을 그쪽으로 할애할 계획으로 하고 있습니다.
상호

유상호의원

그럼 작년에 11월달엔가 우리 종축장 이거한다. 굉장히 화려하게 우리가 발주를 했습니다. 이 문제는 물 건너갔습니까? 공중분해 돼버렸어요.
형찬

김형찬지역경제과장

종축장은 저희 산단하고는.
상호

유상호의원

종축장 말고 도축장
형찬

김형찬지역경제과장

아 도축장이요 LFC라는하는..
상호

유상호의원

협진식품. 그건 어떻게 된 거예요? 우리 장흥군에서 비용이 꽤 많이 들었을 것인데..
형찬

김형찬지역경제과장

네. 그건 진행 중인 사항이고요. 현재 사항이 투자기업에서 금융기관에 PF를 하기 위해서 PF에 대한 답을 기다리고 있습니다.
상호

유상호의원

답을 기다리고 있다. 근데 너무나 조용해서 이것도 공중분해 됐지 않았는가? 이런 의심을 소리가 있어요. 우리 장흥군에서는 월평마을에 그분들하고도 엄청난 에너지를 쏟아 부었습니다. 우리 장흥군의 전체적으로 근데 이렇게 열심히 했던 사업이 하루 아침에 그분이 안한다고 하면 끝나버릴 수밖에 없는 상황이지 않습니까? 그래서 이 문제도 굉장히 궁금해 하는 분들이 있어요. 이런 내용을 우리 과장님께서 지금 업무파악이제대로 안됐기 때문에 시간이 되면 우리 의원님한테도 보고를 해줘야 정확하게 우리군민들한테도 전달할 수 있는 방법이 되지 않겠나? 이렇게 생각이 듭니다. 혹시 분양률을 높이기 위해서 거기다 전남개발공사하고 협의해서 태양광 설치는 가능하지 않습니까?
형찬

김형찬지역경제과장

태양광 설치가 제가 최근에 삼성 SDN인가요? 강진산단으로 갔다고 했던 그 기업에 대한 부분인데 태양광 자체에 대한 부분이 최근에 불과 이틀 전에 확인한 사항입니다. 저희 계통에 연계할 수 있는 추가 전력량이 없답니다.
상호

유상호의원

이 계통에 접수할 물량이? 쉽게 말해서 태양광이 남아돈다는 말입니까?
형찬

김형찬지역경제과장

저희 지역계통에 물릴 수 있는 추가 용량 자체가 없기 때문에 저희 지역 내에서는 태양광을 더 이상 허가 할 수 없다는 사항이 되는 거죠.
상호

유상호의원

허가할 수 없다. 그럼 과장님이 분양률을 위해서 관심을 갖고 계시겠네요?
형찬

김형찬지역경제과장

당연히 봐야죠. 이건 일 년 전부터 기업지원과장님께 얘기했던 부분입니다. 이걸 분양이 안 되면 부담이 많이 있으면 태양광을 설치해서 분양률을 높이고 또 전력을 생산해서 전력을 팔고 일거양득이 되지 않겠는가? 이런 얘기도 했던 부분인데 불과 이틀 전에 결과에 의해서는 장흥에서는 어렵다.
더 이상 신재생에너지 태양광발전 자체는 어렵다 라는..
상호

유상호의원

어렵다. 그럼 과장님 할 수 없이 기업유치를 위해서 부지런히 전국 출장을 가셔야 되겠네요.
형찬

김형찬지역경제과장

네. 그렇게 하겠습니다.
상호

유상호의원

좀 분양률을 높일 수 있도록 좀 힘들지만 최선을 다해 주시기 바랍니다.
형찬

김형찬지역경제과장

그렇게 하겠습니다.
상호

유상호의원

이상 마치겠습니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 김재승 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재승

김재승의원

죄송합니다. 제가 아까 말씀 드리다가 빨리 끝내려고 하다보니까 이걸 깜박했어요. 우리 지역경제과장님한테 맞는 내용인지 모르겠는데 전라남도에서 지역발전 투자협약시범사업 공모한 거 아십니까? 14일까지 받았을 건데. 이게 지금 전라남도에서 균형발전정책지역발전투자협약제도 정부에서 시행해 가지고 100억 원에 대해서 공모사업을 했어요. 그런데 14일까지 두 달 전에 공모를 했다는 말이거든요. 과장님 시군 대상으로 지역발전투자협약공모를 하면 공문이 오죠? 장흥군으로?
형찬

김형찬지역경제과장

네.
재승

김재승의원

그럼 이걸 우리 과장님이 모르고 계신가요? 어디 어디가 신청을 했냐면 목포, 순천, 곡성, 구례, 고흥, 강진이, 강진군의 참 잘하고 있는 거 같아요. 항상 들어가요. 공모사업에, 영암, 무안, 장성, 완도, 신안 이렇게 11개 시군이 신청을 했어요. 근데 우리 장흥군은 빠져있어요. 이런 공모사업들을 왜 과장님 우리 장흥군은 똑같이 공문이 갈텐데 우리 장흥은 이런 공모사업들을 왜 놓치는 걸까요?
위등

위등의장

기획홍보실장님 의장님한테 발언 받아서 하십시오. 답변해 주시기 바랍니다.
해권

방해권기획홍보실장

우리 장흥이 빠진게 아니고요. 우리 장흥도 신청을 응모했습니다. 했는데 우리 장흥은 영암군하고도 같이 공동으로 신청을 했습니다. 사업명이 우리 장흥은 지금 안전배합발효사료공장 설치사업, 영암은 영암매력한우명품화사업 공동으로 신청을 했습니다. 공동 신청한 것은 가점이 있기 때문에 선정될 확률이 높기 때문에 공동으로 신청을 한 것입니다.
재승

김재승의원

네. 그럼 우리가 비중이 영암보다 낮다는 그 말씀인가요? 사업비 비중이?
형찬

김형찬지역경제과장

사업비 비중이 영암보다 낮습니다.
재승

김재승의원

그래서 영암군으로 나온 겁니까?
형찬

김형찬지역경제과장

그렇습니다.
재승

김재승의원

네 본의원이 기사를 보고 우리 장흥군이 빠져 있어가지고 그래서 질의 드렸습니다. 이상입니다.
위등

위등의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시면 우리 지역경제과장님 유상호 의원님께서 말씀하신 장난감도서관 추진계획에 대해서는 계속사업으로 관리해서 올해 추진한 계획, 문제점 및 대책 등으로 작성하여 내일 본회의 개의 전까지 우리 의원님께 제출해 주시기 바랍니다.

「 없습니다」 하는 위원 많음

형찬

김형찬지역경제과장

그렇게 하겠습니다.
위등

위등의장

질의하실 의원님이 안계시므로 지역경제과 소관 군정업무계획보고를 마치도록 하겠습니다. 지역경제과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 이제 오늘 계획했던 부서에 대한 2019년도 군정업무계획보고가 모두 끝났습니다. 오늘 업무계획보고, 답변 그리고 질의를 해주신 집행부 공무원 여러분과 의원 여러분 모두 수고하셨습니다. 제244회 장흥군의회 임시회 제4차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 2019년도 군정주요업무계획보고를 받도록 하겠습니다. 이상으로 제244회 장흥군의회 임시회 제3차 본회의 산회는 선포합니다.

16시42분 산회

출처 전남 장흥군의회 회의록