왕윤채 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 장흥군 이장연합회 가족 한마음대회 참석 등으로 정종순 군수, 기업지원과장님, 행정지원과장님 불참계가 접수되었으니 의원 여러분께서 양지하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제241회 장흥군의회 제1차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘도 계속해서 의원 여러분들의 군정질문에 대하여 집행부 측의 답변을 청취하고 이에 대해 의원님들이 보충질문을 하도록 하겠습니다. 원만한 의사진행이 될 수 있도록 의원 여러분과 집행부에서는 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 군정에 관한 질문 ․ 답변

안녕하십니까? 재무과장 김한석입니다. 먼저 의원님께서 군정에 대한 깊은 애정으로 제시해주신 개선해야 할 사항과 대안은 충분한 검토와 협의를 통해서 업무추진과정에 적극 반영해 나갔다는 말씀을 드리면서 질문하신 의원님 순서대로 답변을 드리겠습니다. 먼저 김재승 의원님께서 저희 과에 질문하신 우리군 조달업체나 우수기업 관리 방안 및 지원여부에 대해 답변 드리겠습니다. 우리군 조달업체 등록현황은 장평농공단지 소재기업 5개소, 장흥바이오식품산업단지 입주기업 2개소, 기타 개별기업 10개소 등 총 17개소의 조달업체가 지역 내에서 생산활동을 하고 있으며 주로 벤치플룸관 배수로관, 아스팔트 콘크리트 등 물품자제를 생산, 제조하는 업체입니다. 조달우수기업 등록현황은 장흥바이오식품산업단지에 있는 상하수도용 염화비닐관을 생산하는 주식회사 제이엠피와 개별기업인 금속 제창 등을 생산하는 주식회사 동성기업 등 2개사가 있습니다. 지역중소기업의 육성 및 성장을 위한 중소기업에 대한 지원 등은 기업지원과에서 지역기업체를 현원 관리하면서 지원하고 있습니다. 다음은 조달업체나 우수기업의 제한경쟁입찰이나 수의 계약 시 인센티브 지원여부에 대해 답변 드리겠습니다. 재무과에서 설계 계약심사를 할 때 관내에서 생산 제조활동을 하는 업체의 제품을 우선적으로 설계 반영하여 구매토록 하고 있으며 시설공사 제한경쟁입찰공고 시에도 관내 제조생산제품을 우선 구매토록 공고문에 명시하여 협조 요청하고 있습니다. 앞으로도 지역업체 보호를 위한 방안을 다각적으로 검토하여 시행해 나가겠습니다. 다음은 백광철 의원님께서 군수님께 질문하신 쪼개기 불법 수의계약 조치 결과 및 향후 재발 방지 대책, 수의계약에 대한 관리감독 문제와 수의계약의 전년대비의 증감현황 및 감소 사유에 대해 실무적인 차원에서 답변 드리겠습니다. 먼저 지난 5월 전라남도 종합감사에서 분리발주 수의계약을 했다는 것과 물축제 추진 시 통합발주했다는 것을 지적당했습니다. 2015년부터 지금까지 2,000만 원 이하 소액공사 433건, 54억 원의 지역분할 수의계약에 대한 지적사항은 장흥 평장1구 배수로 정비공사와 평장 일부 배수로 정비공사 등 사업내용과 성격이 동일하거나 유사한 사업을 통합하지 않고 지역이 다르다는 이유로 분할하여 수의계약을 체결했다는 사항입니다. 이는 2017년 감사원에서 행정안전부에 지역 수의계약 금지 기준을 마련하라고 통보한 건을 근거로 우리군 감사에서 시정검토를 공고한 사항입니다. 그리고 물축제 운영물품 임대설치와 그늘막 임대설치 지적사항은 유사 중복사업으로 지방계약법 시행령 제77조 및 지방자치단체 세출예산 집행 기준에 따라 통합 발주하여야 합니다만 지역 내 영세업체들을 보호하고 지역경제 활성화를 위해 전라남도 입찰대상을 분리해서 2015년부터 2017년까지는 지역업체와 수의계약을 해왔던 게 사실입니다. 그러나 2018년 물축제를 준비하면서는 지방계약법 및 세출예산 집행기준과 감사지적사항을 반영하여 입찰을 시행하였으며 그 결과 안타깝게도 타 지역 업체가 선정됨으로써 우리 지역 축제임에도 지역영세업체들이 소외를 받았다는 많은 하소연을 접한 바 있습니다. 감사지적사항에 대한 조치결과 및 재발방지를 위해 지난 7월 25일 전 실과소 및 읍․면 서무예산 담당자와 감독 공무원을 대상으로 전라남도 종합감사 지적사항에 대해 중점적으로 교육을 실시하였으며 회계 계약실무 교육자료를 공문 시행하여 분리사업발주를 하지 말고 통합 발주하도록 관리감독을 강화하고 있습니다. 앞으로도 매 분기 1회 이상 주기적, 지속적으로 교육과 지도 감독을 통해 재발방지에 최선을 다하겠습니다. 두 번째 수의계약에 관한 관리감독입니다. 지방계약법 시행령 제30조에 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 따라 2,000만 원 이하 공사, 용역, 물품은 1인 수의계약이 가능합니다. 사업부서에서 계약을 의뢰하면 경리부서에서는 사업성격과 면허업종, 이행실적, 지역연고, 시공품질, 민원발생 및 대응능력, 그리고 발주부서 의견 등을 종합적으로 반영하여 수의계약을 체결하고 있습니다. 특히 업체선정 시 사업성격에 맞는 면허업종을 보유한 지역업체 중에서 특정업체에 집중되지 않도록 최선을 다하여 관리하고 있으며 전 실과소, 읍․면에도 시달하였습니다. 이러한 모든 수의계약은 국가 전자조달시스템 나라장터를 통해 계약체결이 이루어지고 있으며 전 실과소, 읍․면에 모든 계약권은 군 홈페이지 계약정보 공개시스템에 바로 바로 공개되고 있습니다. 앞으로도 매 분기별로 수의계약 체결실태 및 현황을 확인 점검하여 특정업체에 편중되지 않고 투명하고 공정한 계약행정을 실천할 수 있도록 관리감독에 최선을 다하겠습니다. 세 번째 전년대비 수의계약 증감 현황입니다. 8월 말 기준으로 2,000만 원 이하 공사수의계약은 2018년 211건으로 2017년 대비 28.4%가 감소하였습니다. 전년대비 수의계약이 감소한 가장 큰 이유는 일부 주민숙원사업에 대하여 지역주민들의 민원요구사항에 효과적으로 대처하고 현장관리가 용이하도록 읍면에 재배정 사업을 확대함에 따라 본청 수의계약이 감소한 것으로 확인되었습니다. 마지막으로 장흥군 시설물 관련 군 직영관리와 위탁관리의 장․단점 비교 및 향후 대책에 대해 답변 드리겠습니다. 우리군 주요 공공건축물은 126개소로 직영관리 45개소, 관리위탁 53개소, 사용수익허가 21개소, 대부계약 7개소 및 그 외에도 가로등 8,390등 삼산간척지, 우산도 관광지 등 약 8,800여 건을 행정재산으로 관리하고 있습니다. 공유재산의 효율적인 관리를 위하여 지난 3월 TF팀을 구성하여 공공건축물 관리카드를 작성하고 현지 확인을 실시하였으며 취득당시의 행정목적에 맞게 사용하고 있는지 등 실태조사를 실시하여 활성화 방안을 마련하고 있습니다. 시설물을 위탁할 경우 위탁자가 그 분야에 맞는 전문가 채용, 질 높은 서비스제공, 다양한 프로그램 개발 및 인건비 절감 등 여러 장점을 가지고 있습니다만 모든 건축물이 일률적으로 관리 위탁 장점만을 가지고 있다고 볼 수 없기 때문에 시설물 유형별로 행정목적과 관리위탁의 타당성 등을 면밀히 분석하여 관리위탁 여부를 전면 재검토 하겠습니다. 날이 갈수록 문화체육관광시설 등이 늘어남에 따라 시설물 운영인력과 유지관리비 등 재정 부담이 지속적으로 가중되고 있는 게 현실입니다. 이를 해소하고자 금번 조직개편 시 주요 시설물을 효율적, 총괄적으로 유지 관리할 수 있는 전담부서인 시설관리단을 전문 직종으로 구성하여 부군수 직속으로 운영하는 방안을 적극 검토하고 있는 걸로 알고 있습니다. 또한 공유재산 중 행정목적을 상실하고 보존가치가 없고 건축물이 노후화되어 관리 및 보수비용 등 예산이 과다하게 발생한 시설물에 대해서는 행정재산을 관리하고 있는 해당 실과소와 협의하여 용도폐지 절차를 거쳐 재활용하거나 일반입찰을 통하여 과감하게 매각할 계획입니다. 이상으로 답변을 마치면서 현장에서 군민의 다양한 목소리를 토대로 군민의 복리증진과 지역발전을 위해 날카롭게 지적해주시고 심도 있게 제시해주신 의원님들의 소중하고 값진 의견과 대안에 대해서는 겸허한 자세로 더욱 보완, 발전 시켜나가겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 보충질문을 하도록 하겠습니다. 보충질문하실 의원 계십니까? 김재승 의원 보충질문하여 주시기 바랍니다.

김재승 의원입니다. 우리 김한석 과장님 수고 많이 하셨고요. 본의원이 질문 드린 내용에 대해서 성실하게 이렇게 답변해 주셔서 감사드립니다. 그리고 지난 군정보고 때 본의원이 말씀드렸던 매일시장 입구, 교통사항에 대해서 과장님과 계장님과 기타 관계자 분들 다 같이 방문하셔가지고 아주 감사하게 생각하고요. 매일시장에 계신 상인들이 정말 감사하게 생각하고 있습니다. 앞으로도 항상 행정은 현장에 답이 있으니까 과장님을 필두로 이렇게 항상 그런 관심과 애정을 좀 보여주시면 군민들이 많이 신뢰를 하지 않을까 이런 생각을 하면서 군민들을 대표해서 감사의 말씀을 먼저 드립니다.

고맙습니다.

지속적으로 관심 좀 부탁드리고요. 그리고 이제 앞으로도 관내 생산하는 제품에 대해서는 이건 지속적으로 관심을 가져 주셔야 되거든요.

네.

이거는 지역경제 활성화와 목적이고 이분들이 돈을 잘 벌어야 또 지역경제가 활성화되는 거고 또 인구가 느는 거 아니겠습니까? 그리고 저희들도 건설업체들이나 이런 부분들이 많이 있죠. 지역에도. 장흥지역에도? 뭐 제품을 생산하는 업체뿐만 아니라. 그런데 이제 본의원이 파악하기로는 페이퍼컴퍼니라는 표현이 적절한지는 모르겠으나 우리 장흥관내에 어떤 공사가 있다는 것 정보를 입수를 하면 실질적인 우리 장흥군 업체도 아닌데 주소를 옮겨놓고 이렇게 계약에 참여하고 이런 업체들이 있어요. 이런 업체들에 대해서도 좀 관리감독을 철저히 하셔가지고 우리 지역에 거주하고 계신 사업자들이 수혜를 볼 수 있도록 과장님께서 좀 노력해주시기를 부탁드립니다.

네. 잘 알겠습니다.

네. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 보충질문하실 의원 계십니까? 백광철 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

백광철 의원입니다. 우리 김한석 과장님께서 지금 답변을 하신 내용은 사실은 제가 군수님께 질문을 한 내용입니다.

네.

그래서 실무차원에서 이렇게 세밀하게 보고를 잘 해주신 것은 대단히 감사합니다. 이 부분은 나중에 군수님은 전혀 답변 안 하십니까?

군수님은 총괄적으로.

총괄적으로 하실 것이죠?

네.

그렇게 알고 보충질문 드리겠습니다. 현재 우리 김한석 과장께서 말씀을 쭉 설명해주신 내용으로 하면 도에서 감사지적 당한 것은 영전리 농로라든지 장평 농로라든지 사실상 2,000만 원 이하로 해서 불법이 아닌데 묶어서 해서 발주를 해서 그랬다는 거 아니에요?

아니죠. 저희들은 지역별로 이렇게 발주를 했는데 배수로공사다 하면 장흥읍 배수로 공사를 총괄 묶어서 배수로공사 한 번에 이렇게 발주를 해라. 그런 식으로.

그런데 이제 사실상 행정을 집행하시는 데 있어서 굉장히 중요한 부분이라고 저는 생각합니다. 제가 그동안에 확인해 본 바에 의하면 지금 우리 산림과에서도 그런 일이 있어서 지금 민원을 제가 접수하고 있습니다만 이렇게 위축이 돼가지고 도에서 지적 당했다 해가지고 전부 이제 공모로 사업을 해버린다 하면 공개입찰을 해버린다 하면 우리 지역에 지금 군수업체들이 많거든요. 사실은. 그런데 일제 공개입찰을 했던 큰 업체가 입찰을 받아가지고 나중에 지역에 와서 직접 일을 안 하더라고요. 전부 하도급을 줍니다. 일정 금액을 따 먹고. 그럼 오히려 부실공사가 될 수 있기 때문에 제가 이 부분을 말씀드립니다. 행정을 집행하시는 집행관들께서 그 점도 고려를 하셔가지고 도에서 구태여 지적당했다 해가지고 불법만 아니라면 지금 보고 하신 내용으로 보면 나라페이지?

국가조달시스템 나라장터를 통해서.

나라장터를 통해서 전부 공개되고 있지 않습니까?

네.

불법이 아니지 않습니까? 사실 따져보면.

불법은 아닙니다. 공고사항으로.

공고사항으로 받은 거 아닙니까? 이 점을 참고하셔가지고 행정을 좀 집행해주시면 우리 지역에 군수업체들도 일자리 창출 될 거다. 또 경제적으로 훨씬 활성화가 된다. 그 말씀을 먼저 드립니다.

네.

그 점 참고해 주시기 바랍니다.

네. 지역업체를 위해서 노력 하겠습니다.

광주나 서울에서 온 아까 말씀, 우리 김재승 의원께서 말씀하신대로 페이퍼컴퍼니 같은 와가지고 공개입찰만 해가지고 하도급 줘가지고 우리가 오히려 20% 따온다 하고 그런 식으로 할 수는 없다. 그 점을 좀 참고해주십사 그렇게 말씀을 드렸습니다.

네. 고맙습니다.

그리고 이제 쭉 말씀하신 내용 중에서 나중에 총괄적으로는 군수님께서 답변을 해주신다 하니까 상관없습니다마는 지금 청외시설이죠?

네.

우리 외부시설이 너무 방대해요. 사실은. 시설노후화가 있고 군정 보고 시에도 말씀드린게 있고 또 이번에 군정질의 때도 집중적으로 말씀을 드렸고 지난번에 군정보고 할 때도 군수님께서 상당히 좋은 안이다. 그렇게 말씀하신 바가 있고 이번에 이제 시설관리단을 행정개편을 때 해서 부군수님께서 직속으로 하신다 이야기입니까?

네. 그렇게 알고 있습니다. 지금 조직개편 사항에.

조직개편 계획이? 환영합니다. 대단히 환영합니다. 이렇게 해서 우리가 그동안에 방만하게 운영됐던 우리 외부관리시설을 아주 철저하게 관리하고 스펙트럼하게 관리한다면 우리 혈세가 세 나가는 건 좀 막을 수 있지 않을까 그런 차원에서 제가 건의를 드렸던 바고 이렇게 이번에 조직개편 때 반영하신다면 제가 질문했던 대로 약간 반영이 된 것 같아서 기분이 매우 좋습니다.

아이고 감사합니다.

감사합니다. 그리고 한 가지만 더 여쭤볼랍니다. 이것은 여기에 안 나와 있는 건데 지금 읍내에서 그런 민원이 많이 저한테 접수를 해요. 제가 좀 질문을 많이 한 편이라고 소문이 난 모양이죠? 그래서 저한테 건의를 해달라고 하는데 해당이 우리 재무과하고 상관이 있는가 모르겠습니다. 기업지원과 소속일 겁니다마는 기업지원과가 앞으로 합병이 된다고 하니까 또 우리 재무과장님한테 먼저 말씀드리겠습니다. 우리 지역의 모든 물가가 강진보다 비싸답니다. 모든 물가가. 그래서 물론 자율적인 업체기 때문에 우리가 마음대로 군에서는 통제를 못하겠지만 대표적으로 건축자재사, 건축 자재상들이 거의 강진보다 많이 비싸답니다. 그니까 모든 사람들이 강진으로 간다는 거예요. 물건을 사러. 그런데 더 참. 건의를 해달라고, 꼭 전해달라고 하는 말씀은 이 사람들이 지금 탈세를 하고 있는 것 같다. 부가가치세는 우리 지방세죠? 부가가치세 수입은 우리 지방세로 잡힙니까?

네.

그러죠? 현금으로 주면 이게 물건 하나가 예를 들어서 10만 원 짜리인데 카드를 결제하려고 하면 부가가치세를 별도로 내라고 한답니다. 혹시 그런 정보 들어보셨습니까?

일반 업체에서 보면 보통 그런 데가 있다고 들었습니다.

현금으로 주면 10만 원짜리가. 우리 장흥만 그런답니다. 다른 데는 안 그러는데. 카드 결제로 한다면 부가가치세 10%를 별도로 더 달라 한답니다. 글면 이것은 무엇을 의미하느냐 하면 아, 이 사람들이 장사를 하면서 제대로 신고 안 하는 거 아니냐. 카드 결제하는 것만 신고하고 현금 판매하는 것은 탈세하고 있는 것 아니냐. 그럼 우리 장흥군의 세수가 지금 줄줄 세고 있다. 이렇게 말씀하시더라고요. 그래서 어느 과에서 이걸 담당하신지는 모르겠지만 권고사항이겠죠. 강제성은 없겠죠. 이 부분도 우리 지역경제를 위하고 또 우리 지역의 경제 활성화를 위해서라도 구태여 강진보다 비싸야 할 이유도 없는 거 아닙니까? 좀 영업지도를 좀 해주실 과가 어느 과인지는 모르겠습니다마는 이 자리에 다 우리 과장님들 나와 계시기 때문에 이 부분도 한 번 군청에서 행정에 참고해주셨으면 좋겠다. 그렇게 감히 말씀을 건의 드립니다.

네. 그건 이제 업체에서 소득세를 조금 줄이기 위해서 그런 식으로 하는데 그건 이제 물론 의식교육을 먼저 시켜야 될 것으로 생각됩니다. 세무서에서.

네. 교육이 필요하죠.

네. 그런 것은 관련 부서하고 협의를 해서 교육시키는 그런 방안으로 하겠습니다.

제가 드리는 말씀은 그런 업체들이 탈세하고 있으니까 조사해서 벌금 먹이라는 이야기가 아닙니다. 우리 지역경제 활성화를 위해서 또 우리 지역의 풍토를 위해서 한 번 행정에서 지도를 좀 해주셔서 계몽을 해주셨으면 좋겠다. 그런 차원에서 말씀드렸습니다.

잘 알겠습니다.

이상 말씀드렸습니다.

수고하셨습니다. 더 보충질문하실 의원 계십니까? 채은아 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

채은아 의원입니다. 과장님 질문지에는 없는데 제가 아침에 오면 간단히 시설물을 관리하는 과장님이어서 부탁을 좀 드릴까 합니다. 저희 우리군에 흡연실이라고 지정해 놓은 것은 우리 청내에 하나밖에 없잖아요.

네. 하나 있습니다.

혹시 과장님 거기 방문해보셨어요?

네. 담배는 안 피우지만 방문은 해 봤습니다.

오늘 아침에 제가 파악한 결과는 성인 남성이 우리군에 38%가 흡연을 하고 있더라고요. 그리고 이제 청소년이 남자가 17%, 여자가 9%입니다. 그렇다면 우리군민이 40% 넘게 흡연을 하고 있어요. 그런데 저희들도 아침에 비흡연자인데 출근하다 보면 흡연실에 계시는 분들한테 괜히 미안함감이 들어요. 저희들이 그분들도 피고 계실 때 저희들한테 좀 미안한 감이 드는 것처럼 눈치가 좀 그러시고 그래서 기호식품이니까 거기도 우리 시설물 관리하는 과장님으로써 흡연자를 위한 편의시설을 조금 설치해야 되는 건 아닌가 하는 생각이 듭니다. 과장님 어떻게 생각하십니까?

네. 저도 이제 다니다 보면 여름에는 그 더운데 그런 데서 피고 겨울에는 추운데 거기서 하고 있습니다. 제가 볼 때 그래도 냉난방 시설이나 환풍기 시설 이런 것은 필요하지 않나 그걸 느끼고 있습니다. 그것은 저희 욕심 같아서는 물론 저희들이 담배소비세도 많이 들어옵니다.

그러죠. 네.

그렇기 때문에 보호를 해야 되고 그분들도 하나의 그런 권리주장을 할 수 있는데 좀 노조차원에서 적극적으로 그런 우리 직원들 복리를 위해서 조금 더 관심을 가져주셨으면 더 빨리 되지 않았을까 하는 그런 생각도 하고 있습니다. 필요하다고 생각을 합니다.

올 여름에는 저희들 화장실까지 에어컨이 있어서 너무 편하고 좋았습니다. 그럴 때마다 그분들한테 대단히 죄송했었습니다. 그래서 이번에는 시설물 관리하는 과장님께서 꼭 내년에는 그분들이 밖에 나와서 그렇게 불편한 모습으로 기호식품을 다루지 않도록 과장님 좀 도와주실 수 있죠?

네. 고맙습니다. 우리 직원들 복리후생을 위해서 관심을 가져주셔서 고맙습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 보충질문하실 의원 계십니까? 없으시면 이상으로 재무과 소관 군정질문에 대한 답변을 마치도록 하겠습니다. 재무과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 주민복지과 소관 답변을 듣도록 하겠습니다. 주민복지과장께서는 나오셔서 소관사항 질문에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 주민복지과장 김백수입니다. 평소 더불어 잘사는 행복한 군민, 저소득 소외계층 복지향상을 위해 많은 관심과 지원을 아끼지 않으신 위등 의장님, 윤재숙 부의장님을 비롯한 의원 여러분께 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 왕윤채 의원님께서 질문하신 우리군 장애인은 4,029명으로 장애인 복지회관이 필요하며 지난 해 20억 원의 예산을 확보했으나 아직까지 시행되지 않고 있다는 사항에 대해 현황 및 향후 추진계획을 답변 드리겠습니다. 의원님께서 언급하신 바와 같이 우리군 등록 장애인은 군민의 10% 이상을 차지하고 있으며 각종 안전사고 및 노령 등으로 인해 장애등록 비율이 지속적으로 증가추세에 있어 장기적으로 내실 있는 장애인 복지정책 추진이 절실히 필요한 시점입니다. 이에 우리군에서는 장애인들의 욕구를 최대한 반영할 수 있는 장애인 종합복지타운을 조성하고자 지난 2015년부터 부단한 노력을 해오고 있습니다. 2016년에는 도 장애인 분관을 유치하여 주간보호 및 심리, 미술치료 등 전문적인 장애치료 프로그램을 운영함으로써 장애인복지의 초석을 다졌으나 운영상 다수 장애인의 욕구충족에 한계가 있는 것도 현실입니다. 지난해에는 57억 원의 사업비로 구 효성교회를 매입 장애인 작업장 및 7개 단체사무소 그리고 일부 보훈단체까지 입주할 수 있는 행정복지타운 건립계획을 추진하였으나 소유자, 군, 그리고 군의회와의 입장차가 커서 현재까지 매입을 못하고 부득이 전면적으로 재검토해야 할 실정입니다. 이에 불가피하게 매입 대상부지를 변경하여 추진하고자 장애인 단체관계자 등의 의견을 수렴 장흥 시가지 및 인근 여러 후보지를 물색하던 중 현재 장흥읍 횡원리 1038번지 등 12필지 21,859㎡를 최종 적정 후보지로 선정 9월 중 감정평가를 실시하고 기 확보된 20억 원의 예산으로 공유재산 심의위원회 승인 중 재반 행정절차를 거쳐 금년 내 매입을 추진하고자 합니다. 아울러 현재 설계 용역 중인 장애인 작업장 장소에 대해 여러 의원님께서도 부적정 의견을 제시하였기에 계명아파트 인근에서 현 매입예정부지로 변경추진하고 내년 본예산에 장애인단체사무소 건축비 등을 확보하는 등 향후 장애인복지회관 및 실내외 체육관까지 조성할 수 있도록 충분한 부지를 마련하고자 합니다. 또한 의원님께서 장애인 시설을 집적화하라는 요구를 반영하고자 현 매입예정부지에 장애인작업장 및 단체사무소 뿐만 아니라 향후 장애인 전용 체육시설 등 장애인종합복지타운을 조성하고자 합니다. 참고로 장애인전용체육시설은 현 정부에서 2020년부터 5년 간 전국에 150개소를 지원하는 장애인맞춤형 체육시설이며 본사업에 공모하기 위해서는 부지확보가 최우선 과제입니다. 아무쪼록 추진하고자 하는 장애인관련사업이 계획대로 이루어질 수 있도록 의원님들의 많은 협조를 부탁드리면서 이상으로 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 보충질문을 하도록 하겠습니다. 보충질문하실 의원 계십니까? 왕윤채 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

사실은 이장자치회 회의가기 위해서 질의 안 하기로 했는데 제가 간단하게 여쭤보겠습니다. 백광철 의원입니다. 사실 저한테 제보가 두 개가 들어왔어요. 안양쪽에도 뭐 하나 추진하고 계시죠? 땅 매입?

땅 매입이 아니고 당암 여섯 가구, 행안리.

그게 아니고 여다지 바닷가 쪽으로 또 추진한 것 또 있잖아요?

우리 복지과에서 없습니다.

군청에서 하고 있는 게 있어요.

복지과 소관 아닙니다.

지금 이 땅 주인을 내가 이름은 말 안 하지만 이것은 무덤을 파는 길이라고 그래요. 우리 정 군수의 무덤을 파는 길이다. 지금 벌써 장흥읍에 그런 여론이 돌아가지고 신임군수 된지 얼마 되지도 않아 가지고 지금 이런 짓거리를 하냐. 지금 그런 여론이 돌아가지고 제보가 들어와요.

백광철 의원님.

무슨 말씀인지 아십니까?

백광철 의원님 죄송합니다. 여기는 주민복지과장에 관련된 그것만 질문해주시기 바랍니다.

맞습니다. 그러니까 일방적으로 이렇게 일방통행을 하니까 하는 말이에요. 지금 우리 왕윤채 의원께서 하신 말씀에 지금 저는 전적으로 동의합니다. 이 땅을 매입할 때 공청회 거쳐서 의회 승인 받아야 가능하죠? 매입이? 그냥 가능합니까? 답변하세요.

백광철 의원님의 그 좀 의욕된 부분에 누가 제보를 하신지 저도 감지를 하고 있습니다. 이 재산을 우리들이 본인 매도자가 얼마 주라 한다 해서 저희들이 산 것 아닙니다. 쌍방간에 합의해서 일반 다른 물건은 서로 상의해서 해야 됩니다. 저희들은 절차가 있습니다. 토지감정평가 두 군데 저희들이 추천한 방금 1명 매도자가 감정평가 추천한 한 명, 두 분이 감정평가 했고 산술평정해서 매입을 합니다.

제 말씀은..

이 감정평가사한테 지금..

제 말씀은 주민복지과에서 지금 추진하는 사업이 장애인협회를 짓기 위한 것인데 장애인들도 동의하지 않은 일을 일방적으로 너무 추진을 하시니까 결과적으로 군수님한테도 부담스러운 일을 왜 하냐. 그건 아니다. 그래서 공청회 거치시고 혹시.

백 의원님께서 장애인들이 요구하는 부지가 예산도 좀 후보지로 적정한 부지가 어디신지 아십니까? 혹시? 추천해주시면 전반적인 검토를 하겠습니다.

우리 장흥군의 여론은 지금 평화뜰에 새로 역이 생기지 않습니까? 그럼 터미널에서 멀지도 않고 평화뜰이 지금 생산녹지로 돼 있죠?

생산녹지로 돼 있습니다.

그렇죠? 생산녹지는 시설이 가능하죠? 우목리 입구는 또 우드랜드 입구는 자연녹지로 돼 있죠?

생산녹지는 이 시설이 어렵습니다. 그리고 대체농지조성지, ㎡, 거의 6천에서, 여건에 따라 틀린데 14,000까지 대체농지조성지 있고 또 매립을 해야 됩니다. 복토비용이 토지지가하고 맞먹습니다. 그리고 아까 이야기했지만 우량농지는 가급적이면 보존해야 됩니다. 평화뜰, 행원뜰 이 경지정지 우량농지를 우리가 좋다 해서 꼭 매수자, 매도자 입장도 정확히 해야 되요. 우리가 그리고 매도 의사는 전혀 없는데 또 자기들은 기대심리가 있는데 우리가 사고 싶다고 해서 팔아줍니까? 그건 아닙니다. 현재 위치는 현재 어떻게 보면 버려진 땅이에요. 그 위치를 일대를 사면 앞으로 농업기술센터도 이전할 계획이 있고 또 현재 도로유지관리사무소가 있습니다. 또 우리 군청 의회동 뒤에 보십시오.

짧게 하세요.

지금 콘테이너 박스가 몇 개입니까?

잠깐만요.

우리군 청사에 관계없이 그런 우리 종합적인, 복합적인 창고라도 하나 세울 자리가 없습니다. 그러면 어렵습니다. 그리고 우리 군청소유의 창고라도 대규모창고라도 하나 지어야 됩니다. 그런 부지를 사실 확보를 해야 됩니다.

허허허.

아니, 그래서 복지회관 부지만 한 게 아니고 종합적인 행정 앞으로 수요에 감안해서.

과장님도 주민, 잠깐만요. 주민복지과에 관련된 답변만 해주시고 우리 질의할 의원님들도 지금 이 시간은 주민복지과에 관련된 사항만 지금 보충질문 시간입니다. 이 주민복지과에 관련된 내용만 간단 명료하게 보충질문해주시면 고맙겠습니다.

핵심은 우리 왕윤채 의원께서 지금 다 지적을 해서 말씀을 하셨습니다. 참고하셔가지고 지금 그런 여론도 있다고 하는 것을 말씀드립니다.

네. 알았습니다.

나중에 의회 승인을 받아야 매입 가능하잖아요? 그렇습니까?

공유재산심의위원회 하고 걸치고요. 예산. 예산 관련 협의서는 의회 승인 받아야 합니다.

승인 받아야 가능하죠?

네. 받아야 됩니다.

그 정도 감안하셔서 이 한 군데로 일방통행으로 밀어붙이지 마시고 대안을 가지고, 우리도 비교견적 받지 않습니까? 모든 회사에. 두세 군데 정도를 더 찾으셔가지고 기획하시기 바랍니다. 이상 말씀드렸습니다.

알겠습니다. 제가 자신감 있는데 저도 의욕을. 관련 없는 그런 의혹들을 제가 받았습니다. 저는 자신감이 있다고 오히려 이야기를 했습니다. 자신감 있습니다. 모든 앞으로 행정 제가 하는 추진하는 사업에 대해서 한 번 제가 책임을 지겠습니다. 저는 그런.

과장님.

안 좋은 의혹 이런 것은 제가 충분한.

다시 말씀드립니다. 그렇게 너무 독선적으로 일방적으로 하지 마시고 우리 왕윤채 의원도 지적하시고 저도 지금 건의 드렸지 않습니까? 이 부지 하나만 가지고 밀어붙이지 마시고 한두 군데나, 세 군데 더 이렇게 하셔가지고 공청회 거치고 해서 절차를 밟으셔 가십시오. 그래야 의혹이 없을 겁니다. 이상 말씀드렸습니다.

네. 알겠습니다.

백광철 의원님 수고 많으셨습니다. 더 보충질문하실 의원 계십니까? 우리 주민복지과장님 일하실 의욕과 정열은 의회에서도 충분히 인정해드립니다. 그러나 앞으로 우리 의원님들이 묻는 말에 간단 명료하게 답변해주시고 또 우리 동료 의원님들이 물었던 이야기도 타당성이 있다고 생각하시면 또 본의장도 봤을 때 타당성 있습니다. 차후에 더 난관을 안 부딪치기 위해서 미리 우리 동료 의원님들이 이야기를 해주셨다. 이렇게 받아주시고 그렇게 해주시기 바랍니다.

네. 알겠습니다. 죄송합니다.

더 보충질문이 없으시면 이상으로 주민복지과 소관 군정질문에 대한 답변을 마치도록 하겠습니다. 주민복지과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 능률적인 회의를 위하여 잠시 정회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시면 잠시 정회를 하였다가 14시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

문화관광과장 이승주입니다. 우리과 질문사항은 9건으로 질문순서에 따라 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 윤재숙 부의장님께서 질문하신 세 가지 사항에 대해 답변 드리겠습니다. 관산 우산도 지구 내에 공기업 연수원 유치에 대해 답변 드리겠습니다. 정남진 우산도 관광지는 관산읍 삼산리 1544-5번지를 포함하여 220필지이며 총면적은 403,358㎡입니다. 법정 관광지 지정은 2007년도이며 2008년에 조성계획이 고시되었습니다. 사업비는 총 289억 원으로 공공부분 148억, 민자부분 141억 원으로 사업기간은 2020년까지 입니다. 공공분야와 민자분야가 있는데 공공분야는 기반시설이며 민자분야는 콘도 미니엄, 상가, 특산물 판매소, 씨푸드몰, 그리고 수변레스토랑, 스파와 풀장으로 계획되어있습니다. 아울러 이 지역은 국토이용관리법상 계획관리지역으로 사전에 교통, 재해, 문화재 환경영향평가 등 행정절차 이행이 완료된 상태입니다. 따라서 연수원은 이 관광지 조성 계획에는 반영되어있지는 않았지만 관광진흥법에 따라 시설지구 안에 설치할 수 있는 시설로 조성계획을 변경하면 건립할 수가 있습니다. 공기업 연수원 유치사항은 2015년 12월경에 민간투자자가 호텔, 콘도, 그리고 연수원을 포함하여 제안한 사항이며 우리군에서도 환영하는 사업이었습니다. 따라서 우리군에서도 공기업 연수원 유치를 위해 2017년 6월 5일에 전 군수님이 직접 공사를 방문하는 당시 공사대표인 사장님을 면담하여 건의하였으나 연수원 건립계획은 검토해볼만 하지만 추진계획은 없다고 답변을 하였습니다. 그 후에도 수시로 연수원 건립에 대한 동향관리를 하고 있었으나 공사차원에서 연수원 건립계획은 없는 것으로 파악되어 투자유치대상으로만 관리하여 오던 중에 요즘 들어 다시 연수원 건립계획이 있다는 지역여론이 있어서 오늘 오전 중에 공사업무담당차장과 전화 문의한 결과 공사가 나주로 이전할 당시에 노동조합에서 직원복지차원으로 남부권에 연수원을 건립하여 줄 것을 의견을 제출하였으나 아직까지 공사에서는 연수원 자체를 검토한 바 없다고 답변하였습니다. 면담신청한 결과 지금 한전본사를 방문하여도 좋으나 답변은 같다고 하면서 지난주에도 우리 장흥에서 일부 주민들이 공사를 방문하였으나 본인은 만나지 못하였고 노동조합 등을 방문하고 가신 것으로 알고 있다고 답변을 주셨습니다. 그러나 앞으로도 우리군에서는 공사담당부서와 지속적으로 연계하여 동향을 관리하면서 공사에서 사업계획을 검토하거나 이루어지면 우리군으로 유치될 수 있도록 적극적으로 추진하도록 하겠습니다. 그리고 저희에게 다른 제안이 있어 별도의 공기업 연수원을 유치하고자 추진 중에 있으며 공사 관계자와 연계가 되어 2018년 4월 10일에 제가 담당계장과 공사를 방문하였고 공사사장님 면담과 건의를 통해 몇 가지 협의사항은 있습니다만 정남진 우산도 관광지 내에 연수원 건립 추진할 의향이 있다는 답변을 받았습니다. 그후 2018년 6월 7일에는 공사 사장님께서 직접 우산도 관광지 현장방문이 이루어졌고 방문 시에도 긍정적인 답변을 하였으며 연수원이 우산도 관광지에 유치될 수 있도록 현재 지속적으로 관리하고 있습니다. 민간투자지역에 대한 부지매각은 투자계획이 확정된 후에 관광지 조성계획을 변경하여 감정평가결과에 따라 수의계약에 의한 계약을 체결하고 시설물들이 준공되면 소유권을 이전하는 방식으로 매각이 이루어지며 장흥군 공유재산 관리조례에 따라 장흥군 의회 승인은 물론 행정절차 등을 이행하여 추진하게 됩니다. 다음은 안양 수문지역 관광기반시설에 대한 대책에 대해 답변 드리겠습니다. 우선 장흥군에서 시행 중이거나 계획 중인 사업에 대해 말씀드리면 해양수산과에서 수문랜드 블루투어 조성사업 50억 원, 그리고 수문지구 연안정비사업 10억 원 등 2개 사업이 추진 중에 있으며 경제정책과에서는 장재권역 거점 개발사업으로 2019년부터 2023년까지 100억 원의 사업을 추진할 예정으로 추진 중에 있습니다. 따라서 저희 과에서는 우리군에서 추진 중인 사업을 토대로 사업계획을 검토한 후 수문지역에 대한 관광기반시설 확충 및 발전 방향에 대한 관광자원 기본계획을 수립하여 추진할 계획입니다. 다음은 정남진 우산도 관광지 테마숲 공원 갤러리 및 휴게시설과 관련하여 답변 드리겠습니다. 이 한류스타 청동조각 작품설치는 2015년 9월 22일 장흥군과 정진홍 작가간의 작품 29점을 기탁하는 조건으로 MOU를 체결하였고 2016년도에 청동작품 27점을 우리군이 설치하였습니다. 그 당시 기탁조건으로 관광지 내 갤러리 카페를 운영할 수 있는 시설요구가 있어 2017년 관광지 조성계획을 변경하여 테마숲 관리동에 갤러리 휴게시설을 설치하였습니다. 현재 운영자는 공개입찰을 통해 2017년 5월 1일부터 2020년 4월 30일까지 운영합니다. 당초 관광지 조성계획변경 시 작업실에 대한 언급이 없어 조성계획에 미반영되었으며 현재 사업계획이 없는 관계로 추후 정진홍 작가와 면담을 통해 갤러리 및 휴게시설 내에 작업 공간 설치를 검토하도록 하겠습니다. 그리고 정남진 우산도 관광지 조성사업 테마숲 공원은 96%의 공정률로 공사가 진행 중에 있으며 다양한 볼거리 제공을 위해 청동조각 작품을 활용한 야간 경관조명 설치를 계획 중으로 전국 유일의 연예인 조각공원이라는 점을 부각하여 전국 단위 관광객이 찾을 수 있도록 시설확충, 홍보 등 다각적인 노력을 해나가겠습니다. 다음은 왕윤채 의원님께서 질문하신 두 가지 사항에 대해 답변 드리겠습니다. 먼저 물축제가 대한민국 최우수 축제로 선정되기 위해 보완할 점에 대해 답변 드리겠습니다. 지난 8월 20일 의원간담회 시 의원님들께 정남진 장흥 물축제 결과보고를 드리면서 개선보완할 사항을 말씀드렸습니다만 좀 더 자세하게 답변을 드리도록 하겠습니다. 문화체육관광부 최우수 축제 평가에 대비하여 축제의 성장을 위한 노력으로 워터락 풀파티, 그리고 외국인존 확보 등, 외국인 관광객 참여 프로그램 확대 운영 및 외국인 전용 편의경관 설치, 외국인을 위한 향토음식관 퓨전음식개발, 체험부스 외국어 안내문 및 가격표시를 개선 보완하겠습니다. 또한 방송시스템 구축으로 각종 프로그램 안내 및 공지사항 등을 영어, 일어, 중국어 등을 포함한 방송송출로 외국인 관광객에 다가가는 글로벌 축제가 되도록 노력하겠습니다. 아울러 더욱더 많은 관광객 유치를 위해 대표 프로그램인 살수대첩 거리퍼레이드, 지상최대 물싸움, 맨손 물고기 잡기 등의 프로그램을 더욱 보강하고 주민참여형 프로그램 확대 및 장흥관광코스 연계 운영, 그리고 야간 프로그램을 보강하고 개선하여 관광객들의 즐길거리, 먹을 거리, 쉴 거리를 풍성하게 준비하여 다시 찾고 싶고 머물고 싶은 물축제가 되도록 노력하겠습니다. 우리군의 다양한 문화와 역사를 접목한 품격있는 축제로써 최우수 축제는 물론 대한민국을 넘어 글로벌 축제로 발전시켜 지역경제 활성화에 기여하도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 2018년 장흥군수배 전국 바다낚시대회 운영계획에 대해 답변 드리겠습니다. 이 바다낚시 대회는 10월 6일부터 10월 7일까지 이틀 간 회진항 일대에서 개최할 예정이며 대회 시간은 10월 7일 오전 6시부터 14시까지 8시간이 되겠습니다. 한국 낚시 방송사와 함께 추진하는 본 대회는 시들어져가는 회진 낚시 활성화를 통해 지역경제에 보탬이 되고자 적극 추진하고 있는 대회로써 어종은 감성돔이며 두 마리 길이를 합산해서 순위를 결정하고 길이가 같을 경우 무게합산으로 결정하게 됩니다. 참가인원은 200명으로 한국인 140명, 중국인 60명이며 통역사 및 스태프 40명 등 총 240여명이 참여합니다. 참가자 섭외는 현재 완료되었으며 장흥군 낚시협회와 협의하여 어선 47척을 기 확보하였습니다. 특히 본 대회는 중국인 낚시동호인들과 중국 사해 TV, CNTV, 그리고 흑룡강국영여행사 등 방송사에서도 참여하고 중국에 방영하는 등 우리군 홍보에 더 크게 기여하는 국제행사인 만큼 준비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 과거 100여대에 달했던 낚시배들이 점차 감소하여 현재 관내에는 58척이 있으며 매출 또한 점차 감소하고 있습니다. 이번 대회를 통하여 낚시명소로서의 자긍심 회복은 물론 어업인들의 매출증대를 통해 지역경제 활성화에도 크게 기여할 것으로 사료되며 행사 준비에 만전을 기하겠습니다. 의원님들께서도 많은 관심과 지원을 부탁 드립니다. 다음은 김재승 의원님께서 질문하신 두 가지 사항에 대해 답변 드리겠습니다. 먼저 전국 단위 스포츠대회 유치를 위한 향후 추진계획에 대해 답변 드리겠습니다. 올해 전국 단위 행사로는 정남진 장흥 전국마라톤 대회 등 3개 종목을 개최하였습니다. 그리고 10월에는 2018 장흥군수배 전국 바다낚시대회, 그리고 탐진강변 일원에서 전국 최초로 개최되는 혼성 릴레이 전국 철인3종경기, 그리고 동아시아 6개국이 참가하는 제4회 아시안컵 피구대회 및 대한체육회장배 전국 피구대회, 그리고 전국사회인 야구대회가 있으며 11월에는 전국생활체육배구대회 등 5개 종목을 개최 예정 중에 있습니다. 김재승 의원님께서 누누이 말씀하셨듯이 관련 체육단체들과의 유기적인 협력을 통해 성공적인 대회가 되도록 노력하겠으며 내년에도 전국 단위 대회는 물론 장기간 체류하는 대회를 10개 이상 유치하여 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 장흥군 체육기금 확충 방안 및 향후 5년간 추진계획에 대해 답변 드리겠습니다. 1993년도에 조성된 체육진흥기금은 현재 7억 1,000만 원입니다. 그러나 3, 4%되던 이율이 1.35%로 하락하여 958만 원의 이자발생으로 학교 체육육성에 필요한 예산에 턱없이 부족한 실정입니다. 따라서 단기적 차원의 해결방안으로 군비를 출현하여 지원해주고 있는 실정입니다. 현재 매년 지원되고 있는 사업으로는 초중학교 축구, 정구, 씨름, 태권도, 육상 등 5개 종목, 6개 학교에 약 9,000여만 원의 기금을 지원하고 있으며 우수전수 육성 및 지도자 지원사업으로 매년 2800만 원 등 총 1억 1800만 원을 지원해주고 있습니다. 그리고 2016년부터 장흥군 인재육성 장학회에서 2,000만 원의 장학금으로 1인당 100만 원씩 20명의 학생들에게 매년 지급하고 있습니다. 그러나 우수선수 수급문제, 그리고 체육시설 노후화 등으로 어려움에 직면해있는 바, 우리군에서도 엘리트 체육활성화를 위해서는 특단의 대책이 강구되어야 할 것으로 판단됩니다. 따라서 현재 적립기금을 내년부터는 5년간에 걸쳐 3억 원씩 출현하여 최종목표인 30억 원을 조성할 계획으로 추진 중에 있으며 기존 학교지원금 9,000만 원을 1억 3,000만 원 정도로 확대지원하고 전국대회, 도단위 대회에서 우수한 성적을 거둘 경우 인센티브 지원방안도 마련하여 지원할 계획으로 추진 중에 있습니다. 이와 관련하여 군비 출현이 예상되는 바 의원님들의 적극적인 지원을 부탁 드립니다. 다음은 백광철 의원님께서 질문하신 두 가지 사항에 대해 답변 드리겠습니다. 먼저 예양강 탐진강 수질정화 차원의 경관 현수 스윙교 설치와 관련하여 답변 드리겠습니다. 스윙교 설치 사업은 군민으로부터 관광개발사업으로 탐진강을 가로질러 설치하자는 제안을 받았습니다. 검토한 결과 관광개발사업과는 조금 거리감이 있고 수인교는 수질정화차원의 시설물로서 지구환경변화 및 이상기후 등 호우성 강우로 인해 징검다리, 세월교 등에서 익사사고의 발생위험이 있고 부유물 걸림으로 교량의 붕괴 위험이 있는 지역에 설치하는 재해방지용 교량으로서 유수량 증가시에는 수위량 감지센서에 의해 교량이 자동 단절되고 평상시에도 인도, 보행교량의 기능이 있는 것으로 알고 있습니다. 국내 설치사례는 충북 증평군, 보은군, 영동군과 그리고 전남에는 순천시 조곡동에 설치되어있는 것으로 파악되었습니다. 우리군에서는 관련 사업과 유사한 사업 추진은 현재 없으며 하천을 관리하고 있는 안전건설과와 협의해서 좋은 방안을 검토해 보도록 하겠습니다. 다음은 구 장흥교도소 앞 유적비 향후 관리 계획에 대해 답변 드리겠습니다. 구 장흥교도소 정문에 위치한 온도리 공적비군은 모두 16기가 군집해 있습니다. 원래 벽사역터 주변에 흩어졌던 비석을 1975년 장흥교도소를 지으면서 모은 것이며 건립 연대를 알 수 없는 것이 6기, 1600년대 이후 8기, 1945년 이후에 건립된 것이 2기입니다. 비의 종류는 선정비, 창덕비, 시혜비가 대부분입니다. 현재 상태는 관리부실로 인한 백화현상, 도난위험 등이 있으며 동학농민혁명기념공원이나 남산공원, 또는 적당한 장소를 선정하여 이전복원하도록 검토하겠으며 소요되는 예산은 약 4,000여만 원 정도입니다. 계획을 수립한 후에 2019년도 본예산에 편성하여 추진할 수 있도록 노력하도록 하겠습니다. 이상으로 문화관광과 소관 질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 보충질문을 하도록 하겠습니다. 보충질문하실 의원 계십니까? 윤재숙 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

윤재숙 의원입니다. 과장님 답변 잘 들었습니다. 지금 과장님 말씀한 대로라면 우리 수문이 확실하게 관광기반시설이 확충이 될 걸로 믿어 의심치 많습니다. 기대가 큽니다. 그래서 저희가 강진 마량으로 보성 회천으로 빼앗겼던 관광객을 우리 장흥으로 확실히 돌아오게 할 수 있을 것 같은 기대가 생깁니다. 과장님도 많은 사업계획을 다시 관광객이 마량에서, 회천에서 우리 장흥으로 올 수 있도록 중점 검토수립해서 이렇게 꼭 계획해 주시기 바랍니다. 부탁 드리겠습니다.

네. 그렇게 하겠습니다.

다음 우산도 관광지 테마숲 공원 이야기 한 번 해볼게요. 지금 거기에 작가 선생님이 미술감정원 평가에 의하면 한 6억 원 상당의 자기 작품을 기증을 했죠, 과장님?

네. 맞습니다.

그걸 지금 앞 마당에 다 설치가 돼 있죠? 공원에?

네. 지금 당초에 29기 하기로 했는데 2기는 연예인들이 승인을 안 해줘서 27기만 설치 돼 있습니다.

그래요? 그런데 그분이 또 지역주민들과 재능기부해가지고 미술을 가르치고 주2회 미술수업을 하고 있어요.

네.

거기에 등록된 학생수가 몇 명인지 혹시 과장님 기억하십니까?

네. 학생수가 몇 명인지는 정확히 파악 안했는데 많은 여성분들이 배우고 있습니다.

거기 제가 파악해 보니까 30명이 등록이 돼 있고 주2회 미술공부하러 참석한 인원이 15명 이상 꼭 참석을 한다하더라고요. 그래서 그분이 우리 장흥에 굉장히 공헌을 하고 있고 또 볼거리도 제공해주고 있다고 본의원은 생각을 하고 있습니다. 그런데 제가 거기 우연치 않게 거기를 한 3회 정도 방문을 해봤어요. 그런데 그분은 작가선생님이시잖아요. 이렇게 환경이 좋고 관광지라 하니까 본인이 아마 자기 작품도 아무 조건 없이 우리 장흥군에 기증한 걸로 알고 있습니다. 맞습니까?

네. 맞습니다.

그런데 그분이 자기 작품을 만들 수 있는 공간이 없어가지고 굉장히 이렇게 하소연 같은 것을 하고 있는데 과장님 제가 그 질문 해보니까 갤러리 내에서 작업장을 검토해보겠다고 그렇게 말씀을 하셨네요.

네.

그런데 갤러리에다가 그 작업장을 설치해버리면 그리 안 해도 좁을 텐데.

그러니까 이제 그분이 당초에 저희들한테 왔을 때 이 갤러리만 설치해주면 하겠다. 해서 갤러리만 저희들이 설치해줬고 어떤 작업장이라든지 교육시설 관계는 계획에 없었기 때문에 그것은 계획에 없이 갤러리 설치해서 했습니다. 우리 지금 현재 와서 주부들에 대한 교육도 금년부터 시작을 했고 하다 보니까 좀 공간이 좁아서 작업실이라든지 또 교육공간을 마련해주라고 그러는데 그 지역이 관광지 지정으로 되어가지고 그걸 하게 되면 모든 부분들을 관리계획변경승인부터 행정절차가 복잡하기 때문에 지금 현재는 그 갤러리 내에서 교육을 하고 있는데 자기 본인의 작업실에 대해서는 갤러리 내 지금 현재 자기가 작업하고 있는 공간을 활용해서 가능하다면 저희들이 칸막이라든지 공간을 마련해주려고 그렇게 이야기는 하고 있습니다. 새로운 건물을 짓는다는 것은 저희들이 아직은 검토단계가 아닌 걸로 하고 있습니다.

지금 절차법상 좀 어려움이 있다. 그 말씀이죠? 그러면 거기 남해종합건설에서 2019년도 2월 초에 완공이죠? 그 테마숲 공원이?

네.

그러면 공원이 준공된 다음에 그것은 다시 더 생각을 해보기로 하고 저는 이렇습니다. 어느 지역이나 가나 스토리텔링, 스토리텔링 이야기 많이 하죠. 관광자원화를 만들기 위해서. 지금 거기도 관광테마숲이잖아요. 그럼 그분이 거기 거주함으로 인해서 볼거리를 제공해주고 우리 주민들에게 또 공익에도 도움을 주고 그래서 본의원이 그분을 우리 장흥의 관광자원화를 만들자는 뜻에서 그분에게 도움을 좀 드리자. 그 말씀입니다. 과장님 그걸 좀 검토해주셔서 지금이 어려우면 내년이라도 한 번 중점적으로 검토 한 번 해주시기 바랍니다.

네. 그 부분은 저희들도 만나서 이야기는 하는데 당장 그 건물을 짓는다는 이런 부분들이 어렵기 때문에 지금 우선 작업공간정도는 갤러리 내에 현재 작업하고 있는 그 공간에 갤러리를 방문하는 사람들이 보고 그렇기 때문에 좀 안 보일 수 있는 그런 공간은 저희들이 검토는 하고 있습니다. 그런 부분은 장기적으로 해서 그분이 협의해가지고 추진하도록 그렇게 검토하겠습니다.

또 며칠 전에 제가 정보를 입수했는데 그 작가 선생님 동료들이 거기 갤러리에 와서 자기 작품전시회를 하고 싶답니다. 그 계획도 세우고 있나 봐요. 그러면 얼마나 좋아요. 이야기 거리 만들기가.

저희들이 그랬어요. 그분, 작가 분께서 저희들이 지원해줄 수 있는 부분은 학생들이 많이 있기 때문에 저희들이 팝콘스케치 이런 부분에 법인이라든지 조성이 돼 가지고 지원을, 전시회를 한다든지 하면 지원을 해주고 있습니다. 그래서 그분한테도 그런 조직을, 교육만 하지 말고 어떤 단체를 만들어서 전시회를 한다든지 그러면 행사비 정도 일정 부분은 저희들이 지원해주겠다. 그런 부분은 협의를 하고 있습니다. 그런 부분이 서로 안 맞기 때문에 거의 저희들하고 그쪽하고 맞으면 지원해줄 수 있는 방법은 찾아보도록 그렇게 하겠습니다.

본의원이 가장 크게 제가 생각을 한 것은 다른 지역에는 티끌만한 관계가 있으면 끌어다가 막 자기 것 만들어가지고 스토리텔링을 해요. 그런데 그분이 직접 거주하고 작업을 해요. 얼마나 이야기 거리가 좋겠습니다. 그 부분이 아쉬워서 과장님께 제가 이렇게 부탁을 드렸던 것입니다. 중점적으로 한 번 연구해주십시오.

네. 적극 추진하도록 하겠습니다.

네. 알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 보충질문하실 의원 계십니까? 왕윤채 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

김재승 의원입니다. 우리 과장님 성실한 답변서에 감사드리고요. 바다낚시대회 같은 경우에는 하루죠?

1박2일.

1박2일입니까?

본 행사는 이제 아침 새벽에 나가서 오후에 들어오는.

새벽에 출조를 하죠?

네.

우리 본의원이 생각하기에는 아주 좋은 그런 행사는 행사인데 참가인원 200명이고 한국인이 140명, 중국인 60명 이렇게 돼 있는데 이분들이 저희들 이런 대회를 유치하는 목적은 본의원은 지역경제 활성화가 최우선이라고 생각을 합니다.

네. 맞습니다.

저희들이 간접자금을 투자를 해가지고 우리 지역민들이 상가소득을 올릴 수 있는 그런 것들이 가장 중요한데 이번 바다낚시에 대해서는 그런 부분은 과장님 많이 준비를 하셨는가요?

네. 그렇습니다. 이분들이 이제 새벽에 출조를 하기 때문에 전체 240명이 장흥 와서 숙식을 하게 돼 있습니다. 그런 부분들이 다른 데에서 새벽에 나가기 어렵기 때문에. 그런 부분들이라든지 지역 특산품 이런 부분들이 저희들이 계획을 세워서 하고 있기 때문에 저희들이 생각만큼 이상은 효과가 있을 것이다. 금년에 방송사들이 오고 그렇기 때문에. 또 우리 지역에 대한 이미지 홍보라든지. 그래서 이 감성돔이 10월 초에 가장 회진 앞바다에 물떼가 좋다고 그럽니다. 전국 강태공들이 방송을 하면 하루에 끝나는 게 아니라 평일이라든지 주말에 많은 사람들이 올 것으로 기대를 하고 추진하는 사업이기 때문에 지역에 많은 도움이 될 것으로 기대하고 있습니다.

네. 과장님 믿겠습니다. 그리고 과장님 1박2일 잠을 안 주무시더라도 다 그분들이 돈을 쓰고 갈 수 있도록 해주시기 바랍니다.

네.

그리고 이제 제가 질문 드린 전국단위 스포츠대회에 대해서 이렇게 관심을 가져주셔서 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 이게 우리 장흥지역은 예를 들면 농민과 수산인들 이렇게 많이 계시잖아요. 그분들이 주를 이루고 계신데 그분들은 우리 농산과장님이나 수산과장님들은 그분들의 복리증진을 위해서 소득창출을 위해서 엄청나게 예산도 확보하고 하려고 노력하고 계시죠?

네.

그런데 중요한 게 뭐냐면 과장님 지역 상인들은 어떻게 생각하십니까? 지역 상인들에 대한 예산 확보나 예를 들어서 지역에 장사가 안 돼요. 그러면 지역 상인들은 뭘 먹고 살아야 되죠? 과장님 생각 어쩌십니까?

그것이 지역경제 활성화할 수 있는 관광객 유치라든지 지역에 많은 외지인들이 방문할 수 있는 그런 만들어야 되는데 그런 것이 저희 군에서 할 일이라고.

네. 자꾸 개발하고 만들고 사람들이 올 수 있도록 노력을 해야 되겠죠. 우리 과장님께서는 문화관광, 체육, 아주 어렵다면 어렵고 쉬우면 쉽다는 그런 직책을 맡고 계셔가지고 많이 힘드실 걸로 본의원은 생각합니다. 본의원이 방금 말씀드린 내용이 뭐냐 하면 우리 농민이나 어민이나 이런 주를 이루고 있는 농촌이기 때문에 본의원은 다 같이 잘 살아야 된다고 생각하지만 그래도 우리가 장사를 하고 사업을 하고 이런 분들도 먹고 살아야 우리 지역민들이 살아갈 거 아니겠습니까? 그렇죠? 그래야 젊은 사람들이 옵니다. 그렇지 않습니까? 그러기 위해서는 우리군에서 노력을 많이 해야 된다고 본의원은 생각합니다. 그런 점에서 이번에 개최하시는 바다낚시대회나 철인3종경기, 피구대회, 야구대회 이런 모든 대회들에 대해서 신경을 많이 쓰고 유치하는 데에서 본의원도 좋게 생각하는데 이런 대회들이 보면 거의 과장님 동호인들이죠?

네. 동호인도 있고 엘리트들도 있고 그럽니다.

그러면 이런 대회들이 주로 주말을 이용해서 이렇게 대회가 치러지죠?

네.

그럼 보통 다 1박2일이겠네요?

네. 1박2일.

그렇죠? 보시면 다 1박2일짜리 그런 행사들입니다. 예산이 들어가면 본의원이 이거 하나 제안을 드리겠습니다. 우리나라에는 태권도, 유도, 검도, 배드민턴, 배구 여러 가지 종목들이 있어요. 중고연맹이라는 협회가 있습니다. 중고연맹. 중고연맹 대회는 학생들이 참여를 하기 때문에 보통 체류기간이 10일 정도 됩니다. 우리 장흥군에서 먹고 자고 운동하고 가는 게 10일 정도 머무는 겁니다. 그런 대회들이 많이 있어요. 그중에서도 요즘에 합천에서 많이 추진하고 있는 여자축구대회. 한 60개, 70개팀 정도 된답니다. 전국적으로. 여자축구대회가 없기 때문에 다 와요. 한 번 찾아보시면 아시겠지만 엄청난 경제적 시너지효과를 얻고 있어요. 학생들이 돈을 쓰겠습니까마는 부모님들이 따라 가잖아요. 그 유동인구가 상당하거든요. 앞으로 이런 쪽으로 우리 과장님 한 번 추진해보시면 어쩔까요?

네. 맞습니다. 저희들도 그래서 금년에 종별배드민턴 대회라든지 초중학생들, 그리고 청소년 유소년 축구대회라든지 일주일 이상하거든요. 해보면 의원님이 말씀하신대로 부모님들이 많이 오기 때문에 지역경제에 많은 도움이 됩니다. 그래서 저번에 제가 업무보고 때도 말씀드렸는데 내년에는 우리군에 모든 전국단위, 체육행사 유치를 많이 하려고 그럽니다. 그러다 보면 사실상 예산이 지원이 되지 않으면 안 오거든요. 그런 부분들은 저희들 계획과 의원님들 협조 하에 많은 체육행사들을 유치해서 지역경제에 보탬이 되도록 추진하겠습니다.

네. 꼭 그렇게 추진해주시고 우리 군수님께도 보고 드리고 말씀을 들은 적 있습니까?

네. 군수님도 거기에 대한 관심을 많이 갖고 계십니다.

그렇습니까?

복합체육센터도 구축하려고..

참 다행스럽게 생각합니다. 지금까지 너무 체육 쪽에 관심이 없었습니다. 우리 장흥군이. 본의원이 생각하기에는 정말 필요한 이런 우리 지역의 경제를 활성화시키는데 직접적으로 가장 중요한 유동인구 유입이라고 생각하니까 꼭 신경 쓰셔서 추진해주시기 바랍니다.

네. 그렇게 하겠습니다.

그리고 이제 두 번째 질문 드린 내용인데 체육기금에 대해서 본의원이 그때 군정보고 때도 이렇게 말씀드린 적이 있어요. 그런데 이렇게 이번에는 그러면 3억 원씩 출현해서 최종목표 30억을 조성할 것으로 이렇게 청내에서 전부다 이렇게 협의가 된 내용입니까?

지금 현재 계획을 수립 중에 있습니다. 군수님께서도 지시를 하셨고 지금 체육진흥기금이 7억 1,000만 원밖에 되지 않기 때문에 아까 전에 말한 대로 옛날에는 이자가 많을 때는 이자를 받고 많은 충당을 했는데 지금은 1.3%정도밖에 안되는데 600만 원도 안 됩니다. 그것가지고 지원한다는 건 어렵기 때문에 군비지원을 9,000만 원 이상을 매년 출현을 받아서 했는데 체육진흥기금을 일단은 30억 정도는 되어야 어느 정도 학교 체육을 하는데 저희들 지금 계획 수립 중에 있습니다. 내년부터는 많은 체육인재육성 장학기금도 군비 출현을 해서 150억을 채웠지 않습니까? 다는 아니지만. 노인복지기금도 있고 많은 기금이 있지만 체육활성화를 위해서는 체육기금 진흥기금이 어느 정도 확보가 돼야 된다 해서 1년에 3억 씩 해서 5년 안에 15억, 현재 최종목표 30억 정도는 필요하지 않은가 해서 계획 수립해서 내년부터는 3억을 본예산에 편성할 그런 계획으로 있습니다.

이것 지속적으로 꼭 이거 진작 했어야 될 일입니다. 이것도 마찬가지로. 관심이 지금까지 없었기 때문에 본의원이 자꾸 이런 말씀을 드리는 이유가 뭐냐 하면 학교체육활성화, 이런 측면보다는 사실은 브랜드를 개발한다고 생각하셔야 됩니다. 이번에 우리 평창동계올림픽 때 보셨죠? 컬링대표팀. 그런 소규모 군에서 컬링이라는 종목을 누가 알겠습니까? 그것도 동계올림픽 종목입니다. 그런데 그 지자체에서 지자체장 군수님이시겠죠? 군수님의 앞을 내다보는 혜안이라고 저는 생각합니다. 성공을 했잖아요. 지금 우리 나라를 떠나서 전 세계에서 모르는 데가 없어요. 우리나라 국가대표 컬링선수들. 이런 것은 우리 미래에 대한 투자입니다. 공부를 잘해야만 성공하는 건 아니지 않습니까? 항상 운동하는 선수들, 또 문화 쪽에 이렇게 재능 있는 우리 아이들, 이런 모든 우리의 자산입니다. 시골에서 살기 때문에 이런 다각적인 그런 능력을 가지고 있는 애들이 제대로 교육을 못 받고 지원을 못 받기 때문에 성장할 수가 없는 것이기 때문에 그래서 또 우리 장흥을 떠날 수도 있어요. 학부모님들이. 그러니까 꼭 이런 부분이 실행될 수 있도록 과장님께서 관심을 가지시고 끝까지 이렇게 이뤄주셨으면 좋겠습니다. 본의원도 적극 협조하겠습니다.

네. 적극적으로 추진하겠습니다.

네. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 또 보충질의 할. 백광철 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

이승주 문화관광과장님. 제가 마지막이죠? 질문, 질의를 했던 사람으로서는.

그렇게 알고 있습니다.

저는 이번에 질의서에는 두 가지만 냈어요. 답변을 잘 들었습니다. 어차피 오늘은 시간도 좀 널널한 것 같습니다. 여유가 있는 것 같아요. 이다음에 환경과, 환경산림과만 남았습니다. 제가 좀 시간을 이번에 길게 쓰겠습니다.

알겠습니다.

우리 장흥발전을 위해서 저는 개인적으로 이런 생각을 갖고 있습니다. 군의원이 무엇이냐. 군수님께서 장흥군을 잘 운영해가시도록, 물론 군수님이 머리가 좋으시고 훌륭하시지만 매인 열지를 못한다. 한 사람의 머리만 갖고는 안 되니까 여러 사람의 귀를 열고 들어서 서포터 해주는 것이다. 어드바이스 해주는 역할이 군의원이다. 그럼 그런 의견을 전부 종합해서 전달 받아서 이런 바로 군정질의라든지 이런 자리에서 군수님께 그 뜻을 전달해서 군수님이 거를 건 거르고 또 좋은 안은 받아들이고 그래서 우리 장흥발전을 이끌고 갈 수 있도록 도와드리는 것이 군의원이고 집행하시는 것은 집행부다. 집행을 하는 것이다. 저는 그런 소신을 갖고 있고 그런 민주주의 훈련을 받아왔습니다. 그런 차원에서 제가 알고 있는 그동안의 우리 지역에 대한 문화관광차원의 귀동냥으로 들었던 거라도 제 머릿속에 정리돼 있는 걸 조금 길게 하겠습니다. 시간 허락해주실 랍니까? 지난번에 군정보고회 할 때 우리 문화관광과장님께서 말씀하셨어요. 탐진강 노닐길 꽃길에서 용역을 의뢰했다고 하셨어요. 지금 끝났습니까?

지금 용역 중에 있습니다.

현재 용역 중에 있습니까?

용역 중에 있고 저희들이 익산청에 하천점용허가 받아야 합니다. 하천점용허가 신청을 해놓은 상태에 있습니다. 마무리되면 의회에 보고 드리도록 하겠습니다.

군수님께서 우리 저번에 군정질의 첫날 같이 노인복지회관에서 저는 앉아있고 군수님도 한 말씀 하셨는데 저는 굉장히 기쁜 소식을 그때 말씀하시더라고요. 장흥댐 밑에서 순지까지라도 자전거도로를 내시고 고수부지 정리를 해서 가꾸어 나가겠다. 이리국토관리청에서 그 승인을 거의 받다시피 했다. 확정이 됐다. 이렇게 말씀을 발언 하신 사실이 있거든요. 그때 아주 기분이 전 좋았습니다. 우리군이 정말 이제 제대로 뭐가 좀 될 것 같다. 그래서 그 계획을 세워 가시는데 조금이라도 도움이 될까 해서 이 말씀을 지금부터 드립니다. 저번에 군정보고회 때도 말씀드렸던 북문과 남문을 복원하자. 우리는 장흥도호부였기 때문에 동헌자리는 제가 알기로는 옛날에 모인 두 분이 농중자리를 동헌자리랍니다. 불법으로 팔아먹었습니다. 아파트가 지금 들어서 있습니다. 일부에서는 우리 주민들은 저한테 그런 전화가 왔어요. 그거 회수해라. 지금 현재 개인재산이 돼버렸는데 어떻게 회수할 수 있겠는가. 동헌 복원을 못할지라도 사또가 살았던 수성당 자리가 사택이고 경찰서 앞에가 또 여자 수성당 자리가 연하당인가요? 사또 사택이었답니다. 원래. 그런 정도의 굴뚝 없는 우리 문화유산을 강진 병영성도 복원하는 마당인데 근본적으로는 그렇게 문화콘텐츠를 가지고 가보고 또 저번에 말씀드린 팔정. 탐진강 수계에 있는 여덟 정자가 그냥 있는 게 아니더라고요. 제가 보니까. 우리 장흥은 기봉 백광홍 선생께서 가사문학의 효시라고 하는 것은 기행가사 관서별곡을 썼던 것이죠. 기행가사를. 그 깊이 좀 들어가 봤더니 기행가사가 도대체 뭔데 그렇게 국가보물이 되고 그런가. 그러고 좀 파고들어가 봤더니 우리 선조들은 원래 시조문학이었답니다. 시조문학에서 기행가사 문학은 가면서 역사적 사실이 얽혀 있는 그 지형을 소설처럼 풀어내면서 가는 것이 기행가사인데 소설로 이어지는 중간가교역할을 했다. 최초의 국한문으로 혼용해서, 어명을 받자옵고 행장을 다사리니 칼 하나뿐이로다. 임진에 배 건너 개성은 고국이라 이런 식으로 쭉 함경도까지 읊어가는 기행가사가 소설로 현대소설로 이어지는 가교역할을 했다. 해가지고 그렇게 인정을 한답니다. 그분이 그렇게 우리 장흥 기산출신이 전국적으로 팔문장에 들어버리니까 장흥에서는 장흥 가단이 형성됐다는 것입니다. 그 다음에 노명선이라고 하신 분이 천풍가를 지었는데 관한 사람이잖아요. 본받아서 썼답니다. 두 번째 또 이중전이라고 하는 양반이 인천이씨가 있는데 금장사람이에요. 나도 한 번 써보자. 그러고 그 한 180년 지난 뒤에 장한가를 짓고 방촌에 위세직이라고 하는 어른은 금당별곡을 짓고. 그 본 따라서 한 거죠. 또 묵촌에 이상계라고 하는 어르신은 또 권학가를 짓고 그 다음에 6․25 때 와서는 유치에 덕산에 사시는 문계태라고 하시는 분은 덕강 구곡가를 짓고 이렇게 쭉 수백년동안 조선 중엽부터 한말까지 이어져 내려온 것이 장흥 가단이었다. 장흥이 문림의향이다. 그렇게 된 것입니다. 그런 분들이 정자를 지어놓고 가서 우리 자연풍경을 노래하고 했던 자리들이 소위 부춘정이고 이런 정자인데 우리 장흥만이 가지고 있는 독특한 탐진강 수계의 문화유산입니다. 그런데 이것이 그동안에 우리가 현대 행정이 이어오면서 제대로 관리가 안 되고 또 문중이 쇠락하고 하면서 버려져 있다시피 하는데 이걸 스토리텔링을 만들어서 굴뚝 없는 우리의 문화유산으로 만들어보자. 자, 이건 가능성있습니다.

네. 그러니까 지금 팔정자에 대해서는 지금 현재 4개 정자는 문화재 지정이 돼 있고 4개 정자는 안 돼 있는 상태인데 저희들이 지속적으로 관리하고 보수하고 있습니다. 그런 부분도 지속관리하도록 하겠습니다.

좋습니다. 그러면 강진을 한 번 예를 들어봅시다. 강진은 유홍준 교수를 제가 만났습니다. 나의 유산답사기라고 하는 책을 그분이 그런 말을 하시대요. 내가 장흥을 먼저 들렀더라면 강진은 게임이 안 된다고 하셨어요. 그분 말씀이. 강진은 사실상 그런 큰 정치가라든가 그런 큰 문학가가 나온 데가 아닙니다. 무인들이 많고. 그래서 그분이 강진을 가셔가지고 정다산 유적지를 둘러보고 나의 문화유산답사기에서 남도답사 1번지는 강진이라고 이렇게 쓰셔가지고 베스트셀러가 되면서 전국적으로 강진이 알려지게 됐는데 강진의 다산 정약용 선생도 일선에는 그런 말이 있습니다. 오셔가지고 자기가 백권을 다 한게 아니고 우리 존재 위백규 선생이라든가 우리 지역의 향토사학자들과 만나서 소위 말하면 요새로 말하면 유명한 소설가로 이름만 빌려가지고 집대성한 것이다 하는 있어요. 일선에는. 그분이 쓰신 것도 있지만. 추강 남효온 선생 같으신 분은 조선 중엽에 우리 장흥에 유배를 오셔가지고 조대기를 쓰셨잖아요. 그 문화원에서 일부 지금 번역했지 않습니까? 그 유홍준 선생하고 제가 대화를 하는 중에서 깜짝 놀랐어요. 그 양반이. 또 영천 신잠 선생 같은 분은 장흥에 스물여덟 살에 귀양을 오셔 가지고 17년 8개월 약 18년 동안을 읍사무소 옆 신흥 대밭 사이에서 유배를 하면서 장흥에 석학들을 공부 잘한 사학들을 전부 데려다가 교육을 시켜가지고 기봉도 그 제자고 그 후에, 우리가 장흥이 가사문학이 이루어질 수 있었다. 이건 참 이게 역사적으로 아이러니컬한 일인데요. 유홍준 교수도 그런 말씀을 하셨습니다. 먼저 장흥을 와서 그런 사례를 알았더라면 장흥을 훨씬 더 알릴 수 있었을 텐데 이건 우리 행정공무원들에게도 책임이 있다. 그럼 강진은 그 다음에 또 보십시다. 청자문화 축제를 한다고 해서 가봤더니 염걸 장군이라고 들어본적 있으십니까? 염걸 장군.

네.

마량서부터 바닷가에다가 전부 깃발을 세워놓고 쳐놨어요. 도대체 이분이 어떤 분인가 하고 봤더니 유래를 파봤더니 임진왜란 때 이순신 장군 백의종군 하실 때 일본 놈들이 쳐들어올까 무서우니까 전봇대, 독도 수비대처럼 물감을 발라놓고 허수아비 세워놓고 군사가 많이 있는 것처럼 위장했다는 것 아닙니까? 그러다 보니까 이쪽에는 들어가 봤자 군사도 많고 쬐깐한 마을이니까 지나가버리자. 그러고 목포로 가버렸다는 거예요. 피해를 안 입었다 해서 그 형제를 아이디어가 좋다. 그래가지고 이순신 장군께서 부하로 썼다는 것 아닙니까? 그 정도의 유적도 강진은 아주 염걸 장군이 대단한 충신인 것처럼 그렇게 문화를 현창을 하는데 우리 장흥은 강성서원이라든가 풍암 문위세 같은 의병장장입니다. 훌륭한 분들이 계시는 데도 우리 장흥에는 의병장도 없고 보성에 임 어떤 양반이 의병장인 것처럼 하고 독립만세도 우리는 못 불렀다고 강진사람들은 몰거든요. 제가 조사해보고 알아본 바로는 장흥이 재판소가 생긴 게 일본놈 치소입니다. 삼성삼평이 왜 있는지 아십니까? 갑낭재 어떤 양반이 면장하면서 에그니스 태풍때 보니까 감나무재인 줄 알고 시목치교라고 썼답니다. 무지의 근원입니다. 갑옷을 벗어서 배낭에 넣는 갑낭재랍니다. 얼마나 여기가 장흥 사람들이 독했으면 보성, 곡성, 장성 이 안으로 못 들어왔다는 것 아닙니까? 순수혈통이라는 겁니다. 그래서 장흥이 지독한 데라 해가지고 갑낭재 이상은 못 왔다 해가지고 일본이 일제치하가 되면서 장흥 사람들을 제대로 다스려야 되겠다 해가지고 재판소를 놔두고 치소를 놔두고 3․1독립만세를 부르려고 전야제를 했대요. 남산에서. 전두환 군이 5․18 때 사전검속 해버리듯이 엄청나게 장흥사람들에게 압박을 해서 강진 가서 했답니다. 같이. 속된 말로 장흥서는 독립만세도 못 불렀다. 강진 가서 불렀다. 대단히 왜곡된 것이다. 감히 그렇게 말씀드리고 우리 장흥도 그보다도 엄청난 유배문학의 추강 남효온 선생, 영천 신잠 선생. 관산록이라고 하는 책도 쓰셔가지고 지금 번역이 되고 있지 않습니까? 거기에 어마어마한 내용이 들어있다는 것이고 이렇게 해서 현대문학으로 이어져서 이청준 선생이라든가 또 한승원 선생이라든가 송기숙 선생이라든가 현대소설가가 약 200분 정도, 200분 문단에 등록돼 있는 분만 80분입니다. 소설가가. 맨부커상을 탄 한강, 한승원 선생의 딸 아닙니까? 이런 엄청난 문화유산을 우리가 장흥도 보유하고 있는 데도 그동안에 우리 장흥사람들은 제대로 관리를 안 하고 현창을 안 해서 장흥이 왜소하게 돼 버렸다. 저는 이런 소신을 갖고 있습니다. 그래서 문화관광과장님께 마침 오늘 시간도 있고 그러니까 이런 말씀을 구구하게 드리는 것은 기왕에 기획을 하시고 문화관광과장님 계실 때 우리 새 정 군수님한테 같이 마침 자리에 계시니까 저도 이런 말씀을 길게 합니다. 좀 세뇌를 시키자. 세뇌를 시키자. 이 말입니다.

네. 잘 알겠습니다.

그래가지고 우리 장흥군이 굴뚝 없는 공장, 정말 중남부권 중심도시, 한 번 어차피 수문 쪽으로 고흥으로 다리 놓으면 좀 확 커져가지고 한 번 해보자는 차원에서 말씀을 드렸습니다. 지금 여기서 정리하다 보니까 좀 두서가 없었네요. 사전에 준비했더라면 더 잘할 텐데요. 그리고 마지막으로 아까 말씀하신 제가 질문했던 부분이 죄송합니다. 좀 길어집니다.

스윙교.

네. 스윙교. 스윙교 그 부분은 사실 업자를 제가 알지도 못해요. 이야기를 듣고 또 했는데 지금 말씀하시기를 녹조만 방지하는 것은 아니고 저번에 우리 소위원회할 때 보고를 들어보니까 분수폭포 뭐 이야기를 하시길래 일부 또 우리 왕윤채 의원이 반대를 하신 것 같고 지적을 하신 것 같아서 그런 계획을 취소하실 바에는 관광차원에서 이렇게 분수도 쫙 퍼지고 하는 스윙교가 멋있더라고요. 그 회사에서 우리 장흥읍내 어떤 양반하고 같이 제 메일로 보내줘서 제가 봤습니다. 그래서 참고해보십사 하고 말씀드렸습니다.

네. 그 부분을 저도 보고 검토를 했는데 사업비가 약 13억 정도 소요가 되는 사업입니다. 이 탐진강을 가로질러서 쓰는데 비가 많이 올 때는 움직이는 다리입니다. 쉽게 말해서. 그런 부분들 검토, 목적은 관광목적도 어찌 보면 되는데 주목적이 재해예방용이라 그 부분에 대해서는 쉽게 설치를 해야 된다, 안 해야 된다보다는 더 적극적인 검토, 그리고 이 하천 내의 모든 시설물을 할 때는 또 익산청에 협의가 돼야 되기 때문에 재난관련 부서하고 같이 단계적인 검토를 해서 진짜 필요하다. 그러면 군수님 결재를 받고 의회에 보고 해가지고 검토하도록 그렇게 하겠습니다.

어차피 우리 탐진강을 새로 자연환경을 가지고 우리가 개발을 한다면 우리가 시설로 쇼부를 본다면 용인에버랜드를 따라 가겠습니까? 우리 지역에서 시설로 관광객을 유치하려고 하는 것은 아무리 잘해서 용인 삼성에서 하는 에버랜드를 따라 갈 수가 없다. 그래서 제 생각을 말씀드린 것이고요. 기왕에 지금 이 상황에서 강진하고 서로 협의가 된다면 남포까지 가능하겠지만 지금 현재로서는 어렵다면 우선 순지까지라도 독실보 까지 라도 그렇게 한 번 잘 좀 가꾸셔가지고 멋지게 한 번 해주시기 바랍니다.

네. 열심히 하겠습니다.

이상 말씀드렸습니다.

수고하셨습니다. 더 보충질문 하실 의원 계십니까? 없으시면 이상으로 문화관광과 소관 군정질문에 대한 답변을 마치도록 하겠습니다. 문화관광과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 우리 의원님들한테 또 우리 집행부의 안내말씀을 드리겠습니다. 우리 장흥군의회 회의규칙 제66조2규정에 의해서 질문시간은 알고 계시겠지만 안내말씀 드립니다. 20분이고 보충질문은 10분을 초과할 수 없도록 규정이 돼 있습니다. 그래서 9월 6일에 사전에 질문이 되지 않은 사항은 기재하여 주시고 당초에 질문한 사항의 범위 내에서 질문해주시길 간곡히 협조 부탁드립니다. 알고 계시겠지만 안내말씀 드렸습니다. 그리고 질문과 거리가 먼 사항에 대해서는 5분 자유발언 등 활용할 시간이 충분히 있습니다. 그것을 잘 숙지해 주시면 고맙겠습니다. 참고하십시오. 다음은 환경산림과 소관 답변을 듣도록 하겠습니다. 환경산림과장께서는 나오셔서 소관 사항 질문에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 환경산림과장 마영오입니다. 먼저 환경과 산림 발전에 지대한 관심과 성원을 아끼지 모르신 위등 의장님을 비롯한 의원님들께 감사의 말씀을 드리면서 환경산림과 질문사항에 대하여 질문하신 의원님 순서대로 답변하여 드리겠습니다. 먼저 윤재숙 부의장님께서 질의하신 표고버섯 재배농가 활성화 대책 건에 대하여 답변 드리겠습니다. 폭우와 폭염 등 이상기후에 따른 표고재배 농가의 어려움에 담당부서로서 안타깝기 그지 없습니다. 특히 우리군 절대 다수를 차지하고 있는 노지표고 재배농가의 어려움은 극에 달해 있습니다. 이에 버섯산업연구원에서는 국립산림과학원과 연계해서 우리 지역에 맞는 종균보급을 위해 시범재배를 추진하고 있습니다. 또한 선진재배기술을 지속적으로 보급하는 한편 참나무 표고작목에 안정적인 공급을 위해 관내 벌채목을 외부 반출을 지양하고 있으며 영암 국유림관리소와 국유림 내 참나무를 우리군 표고농가에 공급하는 방안도 협의 중에 있다는 말씀을 드립니다. 아울러 노지재배농가에 대하여 표고재배사 신규 및 개보수를 확대지원하여 시설의 현대화를 꾀하고 있으며 관정시설을 적극 지원하여 재해대비는 물론 표고버섯 품질향상에 노력하고 있습니다. 무분별한 중국산 표고버섯에 국내산 둔갑행위를 방지하고자 생산단체와 협력하여 지속적으로 원산지표시 지도단속과 표기방식 개정에 행정력을 집중하고 있습니다. 또한 생산비 절감을 위한 표고종균, 가공장비, 포장재 지원 등 다각적인 농가맞춤형 지원방안을 강구하여 장흥 명품 표고 활성화에 최선을 다하겠습니다. 다음은 그린환경센터 재활용 선별시설 문제점 및 해결방안에 대해서 답변 드리겠습니다. 쓰레기분리배출은 군민의 의무이자 책무입니다. 우리군에서는 쓰레기종량제가 시행된 1994년부터 대주민 홍보에 만전을 기하고 있습니다. 그러나 연로하신 어르신들과 일부 최상위층 주민들께서 쓰레기 분리배출에 미온적인 부분이 있었습니다. 앞으로 더욱 강도 높은 점검과 홍보를 통하여 쓰레기가 분리배출 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 또한 매립장에 방치된 쓰레기들의 처리에 대해서는 지금이라도 당장 반입된 쓰레기의 완전 소각과 불연성 폐기물의 즉시 매립으로 언제든지 깨끗한 매립장을 유지할 수 있으나 재활용품에 최대한 선별을 위하여 일정 기간 방치할 수밖에 없다는 말씀을 드립니다. 쓰레기매립장이 깨끗하게 관리될 수 있도록 노력하고 있습니다만 간혹 청결하지 못하다는 이유 중의 하나가 부족한 인력 문제라는 사실을 감히 말씀드립니다. 또한 자활에서 전담하고 있는 쓰레기 분리수거장의 휴게 시설 등 편의시설을 설치 건에 대하여는 우선 심한 악취로부터 보호할 수 있는 개인 휴대용 전동산소호흡기를 내년에 구입하여 공급하겠습니다. 또한 편의시설 설치는 관련부서와 협의 후 내년 본예산에 반영하여 추진토록 하겠습니다. 다음은 김재승 의원님께서 질문하신 방치된 생활쓰레기 해결방안에 대하여 답변 드리겠습니다. 의원님 말씀대로 쓰레기 불법투기로 인하여 방치된 쓰레기가 줄어들지 않고 있습니다. 이것은 도시미관을 훼손할 뿐 아니라 환경문제까지 발생시키고 있습니다. 이에 우리군에서는 쓰레기 배출방법을 다각적으로 홍보하고 지도하고 있습니다만 일부 주민들께서는 아직도 도로변, 골목길 등에 불법으로 쓰레기를 무단투기하는 사례가 계속 되고 있는 게 사실입니다. 따라서 문제제기에 대해서는 행정력을 동원하여 투기자를 반드시 색출하고 과태료 부과 등 철저한 처분과 행정 계도를 병행하여 처리하고 있으며 또한 투기자 색출이 불가능 지역에 방치쓰레기에 대하여는 일정기간 계도 후에 수거처리하고 있다는 말씀을 드립니다. 특히 군에서는 방치쓰레기 처리대책의 일환으로 도로변 등 상습적으로 투기된 장소에 대하여는 클린화단을 조성하여 더러운 곳을 아름다운 꽃으로 탈바꿈하는 등 불법투기 사전예방에 만전을 기하고 있다는 말씀을 드립니다. 앞으로도 쓰레기 배출방법 홍보 및 무단투기 단속을 통해서 맑고 깨끗한 생활환경조성에 최선을 다하겠습니다. 참고로 전년도에는 쓰레기무단투기 단속을 통해 57건의 과태료, 568만 원을 부과하였으며 금년에도 현재까지 37건에 308만 원의 과태료를 부과한 바 있습니다. 다음은 백광철 의원님께서 질문하신 숲 가꾸기 사업의 수의계약 추진 시 경제적인 효과에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 산림조합과 수의계약 시에도 일반경쟁입찰 낙찰률을 적용하고 있으며 산림조합은 조례특례제한법에서 정한 부가가치세 면세기관으로 부가가치세만큼은 예산 절감하는 효과가 있습니다. 또한 산림조합은 기술이 축적된 전문작업인력과 전문장비보유를 통한 양질의 숲 가꾸기 사업을 추진하고 지역민들을 연간 2,750명을 고용하여 군민소득증대와 지역경제 활성화에도 기여하고 있습니다. 산림사업 이익금은 조합원에게 환원됨으로써 조합원의 경제적 추이향상과 또한 이익금의 산림사업 분야별 재투자를 통해 산림사업발전에도 기여하고 있다는 말씀을 드립니다. 그러나 동일 종류의 사업이라도 일반도급업체에서 사업을 추진할 시에는 사업완료 후 폐업하는 업체가 많고 따라서 지속적으로 하자관리가 되지 않는다는 애로가 있습니다만 산림조합에서는 지속적인 사업자의 모니터링 및 사후관리를 통해 산주의 만족도가 아주 높다고 볼 수 있습니다. 아울러 우리군은 최근 4년동안 숲 가꾸기 사업 총 30건, 44억 4300만 원을 산림조합을 통해 추진하였다는 말씀을 드립니다. 참고로 금년부터 산림정책방향이 큰나무 가꾸기 사업은 축소되고 어린 나무와 조림지 풀베기사업이 증가되고 있으므로 큰나무 가꾸기 사업을 위주로 하는 산림조합이 상대적으로 수의계약체결이 낮아지고 있다는 말씀을 드립니다. 이 근거는 산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률 제23조의 규정에 의한 것임을 말씀드립니다. 끝으로 봉황 돈사 보상 문제와 현재 진행 사항을 답변 드리겠습니다. 봉황 돈사는 가축사육제한지역 조례 개정 전인 1994년에 설치된 시설로 마을로부터 100여미터 떨어진 곳에 위치하고 있으며 수차례 악취 민원이 발생하고 있는 사업자입니다. 2017년 2회에 걸쳐서 가축 분뇨 유출이 발생되어 우리군에서는 관련법에 따라 조치하였으며 용산면에서는 기관단체를 중심으로 축사이전 등의 조치를 강구해 달라고 요구한 바 있습니다. 이에 우리군에서 돈사 대표자와 2차례에 걸쳐 면담을 실시하여 해당 사업장 내 감정평가 후 축사폐업을 논의하기로 하였습니다. 그리고 현재 감정평가 중에 있다는 말씀을 드립니다. 이와 관련하여 추후 진행사항에 대해서는 별도 보고토록 하겠습니다. 이상으로 환경산림과 소관 답변을 마치겠으며 앞으로도 맑은 물, 푸른 숲 정남진 장흥의 지속적인 발전을 위해서 최선을 다할 것을 약속드립니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 보충질문을 하도록 하겠습니다. 보충질문하실 의원 계십니까? 윤재숙 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

윤재숙 의원입니다. 과장님 답변 잘 들었습니다. 지금 우리 버섯재배농가가 굉장한 어려움을 겪고 있다는 것을 과장님도 잘 인지하고 계시네요.

네.

그런데 지금 우리 장흥은 표고버섯 재배 농가로 인해서 전국에서 알려져 있는데 그런데 아쉬운 게 우리 지역에서 표고농가분들이 종균을 다른 지역에서 갖다가 쓰고 있다는 거죠? 그거 과장님 알고 계시죠?

네. 일부는 그런 줄로 알고 있습니다.

제가 남부, 북부를 다 들어봤는데 거의 다 우리 장흥 버섯산업연구원 종균을 쓰지 않고 있더라고요. 그 문제점은 무엇이라고 생각하십니까?

그렇습니다. 저희들도 그 문제를 익히 알고 있습니다. 그런데 종균 농가가 표고버섯 재배 농가가 옛날부터 한 업체의 종균을 쭉 사왔습니다. 그거 아니면 믿을 수가 없다 그래요. 그래서 그걸 쭉 해서 옛날부터 관례대로 써 왔기 때문에 행정기관에서 중간에 이것 쓰시오, 저것 쓰시오. 이게 안 된다는 거예요.

과장님 그렇게 파악하셨습니까?

네.

본의원은 그렇게 파악을 하지 않았어요. 보급해준 종균이 버섯이 나오지 않아서 믿을 수가 없는 거예요. 그래서 당신들이 서로 잘 종균이 나오는 그런 종균을 타지에서 갖다 쓰고 있더라고요. 그래서 본의원이 파악해본 결과 우리 버섯산업연구원에서는 지금 현재 유치, 장동, 장평에서 표고버섯 하잖아요?

네.

그런데 남부에서 표고버섯 재배농가가 많이 있어요. 그런데.

그렇습니다.

버섯산업연구원에서는 지금 과장님 남부하고 북부 온도차이가 몇 도 정도 난지 아시죠? 4도 내지 6도 차이 나요. 그런데 버섯산업연구원에서는 한 가지로 연구를 한다는 거죠. 우리 장흥군 전체를 놓고 종균을 연구하고 있는 거예요. 그 종균을 남부도 주고 북부도 주니까 그게 안 맞잖아요. 그래서 실패한다는 거죠. 그니까 그것을 잘 감안해서 우리 버섯산업연구원에서는 남부권, 북부권 기온차가 있으니까 종균을 그렇게 연구해서 접종하고 시범해보고 성공하면 배급해야 된다고 본의원은 생각하는데 과장님 생각 어떠십니까?

네. 옳으신 말씀입니다. 꼭 이야기를 하면 저희 과 소관은 아닌 것 같고요. 저희가 표고산업연구원에 그 말씀 그대로 전달하도록 하겠습니다.

아, 그렇습니까?

네.

네. 부탁드리겠습니다.

네.

또 한 가지 또 이유가 있더라고요. 참나무 표고목이 건강하지 않다는 거죠. 그것은 건강한 표고목은 참나무가 20년 이상 자란 표고목이야만이 건강한 표고목이라고 농가에서 그렇게 이야기를 하시더라고요. 그런데 지금 현재 우리 장흥에 보급되고 있는 표고목이 거의 20년이 되지 않은 표고목이 많이 보급이 돼 가지고 건강한 표고가 나오지 않고 있다. 그렇게 이야기하고 있더라고요. 그래서 제가 질문할 때 표고목의 체계적인 관리를 부탁을 드렸어요. 그래서 과장님께서는 뭐라고 말씀을 하셨냐. 이제 안정적인 보급을 위해서 우리 장흥에서 나오는 표고목을 밖으로 반입을 지양시키고 참나무 우리 표고농가에 공급하도록 하겠다고 하셨는데 본의원이 그 표고하시는 분들하고 이야기를 나눠보니까 체계적인 표고목 관리가 필요합니다. 그렇게 말씀을 하시더라고요. 그게 어떤 방법이 있느냐 하면 이제 벌채허가를 내줘서 벌채를 하잖아요. 허가를 내줘서 벌채를 하고 난 다음에 하고 난 다음에 3년이 지나면 숲 가꾸기 인원들을 거기에 파견을 해서 보면 그 표고 자른 그 뿌리에가 맹아순이 나온 답니다. 아시죠?

네. 그렇습니다.

그럼 그 맹아순을 건강한 것 두세 개만 남기고 나머지는 다 잘라내 주는 거예요. 그러면 그 뿌리에서 튼튼한 뿌리에서 나오는 그 영양분을 그 맹아순이 이렇게 쑥쑥 먹고 영양분을 충분히 먹고 잘 자란다는 거죠.

네. 맞습니다.

그래서 20년 동안 자라다 보면 그게 아주 튼튼한 표고목이 자라나 있다는 거예요. 결과 조그마한 나무를 심는 것보다 이게 훨씬 더 건강하게 자란다고 그러네요. 맞습니까? 과장님?

네. 그렇습니다. 모든 것은 조림을 통해서 벌기령에 도달한 나무에 대해서 벌채를 해서 경제적으로 사용을 합니다마는 유일하게 참나무만큼만 맹아순을 이용합니다. 그래서 맹아순을 이용해서 그 맹화로 하여금 아까 정확히 의원님께서 지적하셨는데 2개, 3개 맹아순을 키워서 나중에 어느 정도 크면, 10년 이상 크면 속아배기를 합니다. 그래서 하나만 놔두고 속아배기를 하는데 그래서 참나무 잡목으로 키웁니다. 기본 벌기령을 한 30년을 두고 있어요. 20년이 너무 짧습니다. 그래서 훌륭한 작목이 생산이 되죠. 그렇습니다. 맞습니다.

그러면 과장님도 금방 말씀하셨다시피 맹아순으로 자라난 참나무가 훨씬 건강하다고 그랬죠? 건강한 참나무에서 건강한 표고가 나올 것 아닙니까? 그래서 본의원이 제안을 하나 드릴게요. 벌채 허가를 내줄 때 우리 장흥군 전체를 놓고 20년 주기로 이렇게 돌아갈 수 있도록 허가를 내주면 어떻겠습니까?

그런데 그게 그렇습니다. 사유권이라는게 있어나서 자기가 벌채나 조림을 할 때는 자기가 산림경영계획서를 제출합니다. 사전에. 저희들한테. 그것을 판단해서 우리가 승인을 해주는데 내 산에 내가 벌채를 하는데 언제 하고 싶다 하는데 우리가 강제적으로 나중에 모태서 같이 합시다. 할 수는 없는 문제요. 그래서 그런 문제가 있기 때문에 의원님 말씀은 좋습니다마는 그런.

과장님 본의원이 생각하기에 그래서 군 행정이 있는 것 아닙니까? 관리해주는 차원에서. 우리 행정에서 그것을 관리해주면 지역주민들이 더 따라 오지 않겠어요? 또 건강하고 좋은 표고를 생산하기 위해서 관리를 한다는데 따라 오지 않을까요?

네. 알겠습니다. 그 부분도 검토해보도록 하겠습니다.

네. 과장님 그 부분을 적극적으로 한 번 검토해주시기 바랍니다.

네. 알겠습니다.

과장님 제가 또 한 가지 더 질문이 있죠? 그린환경센터를 제가 8월 달부터 지금 5회 방문을 해보았습니다. 5회 방문 해보았는데 그 소각장에서 1일 소각시킬 수 있는 양이 과장님 15톤에서 22톤 됩니까?

소각장 용량이 20톤입니다.

그렇죠? 20톤 되죠? 그런데 지금 제가 거기 들려서 가보니까 분리되어있는 쓰레기와 가연성과 불가연성 쓰레기가 엄청나게 쌓여있어요 제가 질문지에 말씀드렸죠. 그런데 그게 지금 과장님은 분리수거를 잘 하기 위해서 그것을 방치해둘 필요가 있다. 그렇게 말씀하셨는데 제가 가서 볼 때에는 분리수거 해놓은 것도 쌓여있고 분리수거 안 해놓은 것도 6개월 이상이 쌓여있어요. 지금. 거기 현장에 가서 직접 분리하시는 분들하고 대화를 해봤는데 6개월이 지금 방치되어 있다고 합니다. 그러면 그것이 선별하기 위해서 6개월 동안 방치해야 됩니까?

답변을 드릴게요. 제가 의원님께서 질의하신 내용보고 깜짝 놀랐어요. 그래서 제가 엊그저께 다녀왔는데 이번 중점적으로 제가 거기를 한 번 둘러봤습니다. 그런데 의원님 말씀이 맞긴 맞습니다. 그래서 우리가 일부의 재활용품을 건지진 못하더라도 일단 의원님 말씀대로 일정 부분 좀 깨끗하니 관리를 좀 하자. 그래서 저희들이 재활용품 매일 들어오잖아요. 저희 하루에 재활용품이 3.3톤 이상이 들어옵니다. 그래서 일단은 깨끗이 한 번 치워보자. 해가지고 10월 말까지 저희 직원들하고 맥시멈을 정했습니다. 어떻게 하면 의원님 말씀대로 깨끗하니 일단 치워보자. 얼마나 시간이 걸리겠냐. 그 기간이 10월 말 정도. 앞으로 한 달 반이면 제가 그때 다 치우고 의원님 초대 한 번 할게요.

알겠습니다. 기대하겠습니다. 그럼 10월 말까지 거기가 산더미처럼 쌓여있는 쓰레기가 정리가 된다는 거죠?

완전히 될 겁니다.

그렇게 말씀하시니까 믿겠습니다. 과장님 거기 분리수거하는 그 하우스 밑에 한 번 가보셨습니까?

세세히까지는 제가 안 들려봤습니다. 문제 있으면 말씀하십시오.

저 한 번 8월 달에 가봤거든요. 근데 거기에 연세가 있으신 분도 있고 약간 몸이 불편하신 어르신들이 한 30명 분리수거를 하고 계시더라고요. 그런데 올 여름 얼마나 뜨거웠습니까? 거 가서 어디서 식사합니까? 그러니까 저기 컨테이너라고 그래요. 가봤어요. 제가. 제가 말이 안 나올라 하는데.

그 점에 뭔 말씀하실라고 그런지는 알겠습니다마는.

과장님 그렇게 어떻게 놔두십니까? 식사, 과장님 잠깐만요. 그분들도 저희 장흥군민들이고 일을 열심히 하고 나서 편히 쾌적한 환경에서 식사할 수 있는 권한이 있는 사람들이고 쉬는 시간만이라도 쾌적한 환경에서 쉬어야 된다고 저는 생각합니다. 그런데 가서 보니까 너무 너무 가슴이 막혀서 말이 안 나와서 죄송하게도 과장님 그 다행히 과장님 내년 예산에 세워서 휴게시설 해주신다 했으니까.

네. 하여튼 말끔하니 정비를 할랍니다.

믿겠습니다. 그리고 과장님 조금 더 한 말씀만 더 드리겠습니다. 빨리 치우셔야 될 것 같아요. 밑에 주민을 만났습니다. 올 여름 밖에서 식사 못 했답니다. 아시겠죠?

하여튼 10월 말까지 저희들이 부분적으로 재활용품으로 가능한 것, 몇 개만 제외하고는 전부 치울 계획입니다. 걱정하지 마십시오.

네. 알겠습니다. 기대해보겠습니다.

네.

네. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 보충질문 할 의원 계십니까? 김재승 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

김재승 의원입니다. 우리 마영오 과장님 수고가 많으십니다. 방금 우리 윤재숙 부의장께서 그린센터 말씀하셨는데 우리 과장님께서 잘 신경 쓰셔가지고 슬기롭게 해결해주시기 바랍니다. 본의원도 같이 갔었습니다.

네. 조치할랍니다.

우리 마영오 과장님 같은 경우에는 우리 계장님 시절에는 예전에 별명이 좀 무서운 별명이 있었죠. 법을 또 이렇게 딱딱 잘 하신다 해가지고 그런 별명도 있었고 그 정도로 환경에 대해서 이렇게 아주 전문가신데 과장님으로 승진되신 뒤로는 많이 부드러워지신 것 같아요. 많이 부드러워지셔가지고 예전에 과장님 같으면 이렇게 방치쓰레기 이미 처리됐을 텐데 말입니다. 과장님 안 그렇습니까?

하여튼 기대해보십시오. 10월 정도 개탕 다 납니다.

아니, 매립장 말씀 드린 게 아니고.

아, 방치요?

방치된 쓰레기. 네. 본의원이 선거 이렇게 기간 동안에 말입니다. 그때는 구석구석 다니잖아요. 구석구석 다녀보니까 길거리에 낮 시간인데도 출근시간이 지난 후에도 꼭 쓰레기들이 이렇게 많이 있었어요.

있었습니다. 저도 압니다.

특히 토요시장, 매일시장 앞에도 그렇고. 그러다 보니까 악취가 많이 나고 이런 부분들을 많이 봤습니다. 그래서 본의원은 그런 부분을 좀 해결했으면 좋겠다는 생각이 많이 들더라고요. 실질적으로 제가 사는 건산6구, 7구 이쪽도 마찬가지거든요. 그래서 이번에 이렇게 제가 질의를 드린 이런 마음으로 질의를 드렸냐 하면 이것을 꼭 좀 해결해야 되겠다. 꼭 해결해야 만이 우리가 장흥읍이 좀 깨끗해지지 않을까 이런 생각에서 우리 과장님께 제가 기대를 걸어보고 싶어요. 이런 부분들을.

제가 답변 드려도 될까요?

네.

제가 이걸 익히 알고 있었습니다. 그래서 불법투기된, 시내권에 방치된 쓰레기 전혀 줍지마라 했습니다. 그대로 놔둬라. 그 사람들이 쓰레기를 불법으로 투기하고 분리수거를 하지 않으면 얼마나 고충이 따른지 스스로 알아야 된다. 그대로 치우지 마라 그랬습니다. 한동안은 엄청 안 치웠습니다. 난리났죠. 또 싹 치워졌습니다. 또 그럽니다. 그래서 제가 그랬습니다. 이게 곡소리 나도록 하자. 직원들한테 그렇게 주문을 걸었어요. 당분간 환경과 때문에 못 살겠다는 소리가 나오도록 하자. 그러다 보면 최상위층 대상도 말귀도 못 알아 잡수는 노인들이 또 대부분이고 그래서 도시하고 우리 농어촌 도시하고의 차이점이 그겁니다. 도시는 젊은 사람 위주로 살고 있기 때문에 또 대단위 아파트에 살기 때문에 이런 것 잘 됩니다. 우리 시골 장흥 같은 예만 들어도 방금 말씀드린 대로 이런 애로사항이 너무 많아요. 그래서 치우지 마라 했어도 안 되고 공갈협박을 해도 안 되고 과태료를 먹여도 안 되고 왜 그분들이 말귀를 못 알아 잡수는 분들이 태반입니다. 허다하십니다. 한 번은 공공용 봉투를 드린 적 있어요. 조례에 근거해서. 공공용 봉투와 일반봉투를 몇 년 된 일입니다. 이것을 팔아먹어요. 이것으로 쓴 게 아니고. 제가 여기다 넣어갖고 버리시오. 하고 나눠줬는데. 이걸 또 가게 가서 모태 갖고. 이 정도로 말귀를 못아 들으시는 분들이 많습니다. 그래서 저희들이 내심 굉장히 애로사항이 많아요. 그래서 저희 직원들한테 주문을 하기를 곡소리 나게 한 번 하자. 환경과 때문에 시끄럽게 한 번 만들어보자. 하고 주문을 다시 걸었습니다. 제가. 앞으로 군수님 혹시나 의원님들 이해해주시면 저희들이 진짜 뭔가 큰소리 나도록 해 볼랍니다. 방법이 없습니다.

네. 제가 방금 과장님 말씀하신 내용은 밖에서 전하긴 안 할게요. 그런데 정말로 심각합니다. 과장님도 잘 인식하고 계신 것 같고 우리 관광객을 유치하자, 지역 상권을 살리자, 뭘 하자. 우리가 열심히 노력을 하고 있는데 와서 얼굴 찌푸리고 가면 되겠습니까? 악취까지 나고. 그러니까 본의원이 하나만 제안을 드리면 CCTV를 확대하실 생각은 없으십니까? 혹시?

CCTV.

불법투기가 많이 이루어지는 지역에 혹시 CCTV를.

지금 제가 CCTV 통계를 지금 안 내 봤습니다마는 아주 우심지역에는 있는 걸로 알고 있습니다. 그리고 아까 제가 답변서에도 넣었습니다마는 청결화단을 저희가 12개소를 설치를 했거든요. 장흥 우심지역에다. 거기다는 지금 가장 우심지역에다 이쪽에다 설치를 했어요. 거기다는 이제 안 버릴 걸로 알고 안 버리는 걸로 알고 있습니다. 그런 방면으로 더 지속을 하지 CCTV는 사생활 침해도 있고 여러 가지 있고 그래서 일단 클린화단으로 더 가는 게 좋지 않느냐. 이런 생각이 듭니다.

네. 과장님 말씀도 옳으신데 제가 추경예산안을 좀 보니까 추경에가 CCTV 사업이 많이 들어있어요. 같이 좀 협조를 하셔가지고 같이 활용할 수 있으면 거기에 막 보니까 범죄예방, 이런 부분 관제, 이런 식으로 해서 들어가 있으니까 그래요. 클린화단 조성사업은 제가 SNS로 보고 있습니다. 우리 읍사무소 직원분들 이렇게 고생 엄청 하시더라고요. 좋은 일이시고 참 보기 좋았습니다. 앞으로도 많이 좀 그런 클린화단 조성되고 불협화음 없이 쓰레기 문제는 해결될 수 있도록 노력해주시기를 부탁 드리겠습니다.

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

네. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 또 보충질문하실 의원 계십니까? 백광철 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

우리 마영오 환경산림과장님은 환경전문가시죠?

네.

칼마, 별명이 칼마대요. 칼마. 마칼. 마칼.

네. 옛날 이야기입니다마는..

아니, 계장시절에 저도 교육을 받아본 일이 있어요. 소를 키우면서. 너무 엘리트시고 아주 카리스마가 굉장히 강하신 분이라고 느꼈거든요. 그때 교육을 받으면서. 무섭다는 생각을 느꼈어요. 저분한테 걸리면 골로 가겠구나. 환경에 관한 한 소똥은 우리 그 당시에 느낀 바가 마계장한테 걸리면 끝장이겠구나. 그 정도로 카리스마를 강하게 느꼈거든요. 그래서 업무처리도 최근에 제가 보니까 역시 그렇게 추진력도 있으신 것 같아요. 제가 숲 가꾸기 사업을 사례로 질문한 이유가 있습니다. 이게 지금 마과장께서 산림과장 되시면서 숲 가꾸기 사업을 산림조합으로 안 주고 공개입찰 하셨죠?

네. 그렇습니다. 의원님 아시다시피 저희가 올 초에 각종 매스컴에 아주 저희들이 혼이 났습니다. 특정 조합에 몰아주기 식으로 수의계약 해준다. 저희 직원들이 너무 힘들었습니다. 그래서 다른 지자체를 전부 알아봤어요. 과연 다른 지자체는 산림조합하고 어떤 관계를 유지하고 있는지. 알아본 결과 모든 사업의 100% 다 수의계약으로 줘버린 지자체가 세 군데가 있고 전혀 안 준 지자체도 있고 50% 준 데, 60% 준 데, 90%까지 준 데도 있고 아주 다양했습니다. 그래서 저희들은 올 봄에 매스컴에서 나온 뒤로 매스컴 주요내용이 그거였어요. 특정업체에 몰아주고 선량한 지역의 다른 업체 많은데 도급업체가 많은데 그 도급업체는 하나도 혜택을 받지 못하고 있다. 그래서 특정조합에 몰아주기보다는 이걸 풀어가지고 다른 도급업체도 전부 수혜를 받을 수 있도록 그렇게 해야 된다는 식으로 어마어마하게 많이 매스컴에 계속 났었어요. 신문에. 그래서 저희들이 산림조합 직원하고 몇 번 면담도 하고 대책회의도 하고 했습니다. 이렇게 가면 우리도 성가시다. 이런 부분 앞으로 우리가 다시 개선을 하자. 그래서 금년에는 숲 가꾸기 사업만큼은 어느 정도 도급업체에다 공개입찰을 했고 나머지 사업은 또 예전대로 다 산림조합으로 갔습니다.

그런데 제가 이 말씀을 드리는 것은 숲 가꾸기 사업을 산림조합으로 수의계약하는 건 불법이 아니던데요. 산림조합이기 때문에.

그게 아까 제가 말씀드렸지만.

겁 먹을 것 없어요. 그 부분은.

그 관련법에 의해서 숲 가꾸기도 산림조합에서는 할 수가 있어요. 그러나 단 조건이 있습니다. 큰 나무. 큰 나무 숲 가꾸기에서 50ha 이상의 큰 나무 숲 가꾸기에서는 산림조합에서 수의계약할 수 있다. 그렇게 나와 있습니다.

그런데 문제는 어디가 있냐 하면 공개경쟁입찰을 하니까 광주에 있는 업체가 와서 이제 저렴하게 받았겠죠. 그런데 그 사람들이 필리핀 외국인 노동자들을 데리고 와가지고 전체를 해버렸거든요.

맞습니다.

그랬죠?

네.

지역에서 뭐라고 하냐 하면 공모사업으로 7억을 가져왔더만요. 7억이죠?

네.

이게 일자리창출이라는 겁니다. 우리 지역에. 그 상당히 고수익의 일당이 높대요. 숲 가꾸기 인부들이. 그 양반들이 일해가지고 인건비 벌어가지고 저녁에 생맥주도 먹고 고기도 구워먹고 술도 먹고 하는데 일자리가 떨어져버렸다는 거예요. 그랬죠? 그래서 이것은 당근과 채찍이죠. 사실은 이게 공개경쟁입찰을 하면 우리가 더 낮게 어떻게 예산을 절감할 수 있을지 몰라도 우리 지역의 경제효과에는 별로 도움이 안 되더라.

맞습니다.

그 이야기를 많이 하대요. 그래서 제가 그랬어요. 우리 마영오 과장은 내가 겪어본 바로는 그 양반이 마칼이더라. 그래서 행정을 아주 과장을 처음 맞다 보시다 보니까 시범적으로 하셨을 거다. 이 다음에는 아마 지역경제도 생각해서 아마 산림조합을 통해서 일자리창출 효과를 낼 수 있을 것이다. 라고 그렇게 말했는데 제가 잘했는가요?

네. 그렇게 검토, 적극적으로 검토 한 번 하겠습니다.

그 다음에 참 어려운 답변을 주셨네요. 봉황 돈사.

네.

우리 군수님도 선거기간동안에 이게 용산에 민원이 너무 지금 크거든요. 사실. 해결하겠다고 또 공약도 하신 바도 있고 그렇습니다. 그런데 이렇게 하신 것은 사례를 한 번 여쭤보겠습니다. 잣두에 보상을 한 사례가 있죠?

네. 있습니다.

군에서? 그것도 민원에 의해서?

네. 민원에 의해서. 장흥군에 세 군데 있습니다.

세 군데 있습니까? 대덕도 한 군데 있고.

네. 부산 지천에도 한 군데.

지천에도 했고. 그런데 지난번에 김성 군수님은 용산서 이게 지금 난리가 난 이유가 있습니다. 초도순시를 오셔가지고 군정보고회를 하는데 그 당시에 이복흠 번영회장 여쭙니다. 이것 좀 보상해주십시오. 그러니까 그 보상한 사례가 있어요? 담당자 없다고 해가지고 그래가지고 이게 지금 이렇게 확대가 된 겁니다. 나중에 알고 보니까 보상한 사례가 있는데 왜 없다고 하냐. 그래가지고 민원이 야기된 것인데 이 서두석 씨라고 하는 이 당사자는 불쾌하지요. 개인 사유재산을 가지고 지역사회에서 또 군청에서 이렇게 압박을 가할 수가 있는가에 대한 서운함도 있을 거예요.

본인이 서운한 점 충분히 있었어요. 저희들이 대화를 할 때. 그래서 충분히 저희들이 또 서운함이 없이 대화를 했습니다. 필요성에 대해서. 그래서 본인들 흔쾌히 승낙하고 그러면 감정평가 한 번 해보자.

이제 그분도 참 좋으신 분이에요. 제가 뭐 말반도 다녀보고 과수반도 다녀보고 동창관계입니다. 인간성이 참 좋으신 분인데 사업을 하시다 보니까 또 그런 일이 낫겠지만 폐수를 몇 번 유출했죠?

네. 한 번 유출했어요.

검찰에서 처벌 받았죠?

네. 한 번 유출한 것은 작업인부가 중국 사람이에요. 그 인부가 실수로 과실로 해서 유출을 해가지고 검찰에서 정상참작이 됐었어요.

처음에는?

네. 그리고 두 번째 유출할 때는 이건 과실이 아니다. 그래가지고 정상적으로 처벌을 받았습니다.

지금 법원에서는, 검찰에서는 뭐라고 그러죠? 한 번만 더 유출하면 폐쇄한다고 그랬죠?

그건 우리 몫입니다. 검찰이 아니라고. 우리 관련법에 2회 연속 유출 했을 때는 사업장 허가취소, 허가취소입니다. 정확한 용어로.

그런데 우리 마칼 과장님께서 아셔야 할 일이 있습니다. 용산은 자울재 꼭대기에서 한 번 보십시오. 딱 소쿠리 형국입니다. 운주저수지하고 솔치에 있는 봉동이라는 마을에서 유일하게 물이 흘러내립니다. 이게 전부 남하에 있는 남상천을 타고 남하로 흘러갑니다. 한 방울도 물이 다른 지역으로 흐르질 않습니다. 딱 이게 분지형태 소쿠리 형국이거든요. 그래서 문제는 지금 이 돼지 돈사가 있는 자리가 운주저수지 밑에 봉황 마을이거든요. 거기서 폐수를 유출할 때 그게 갈 데가 없습니다. 용산 전체를 지하수로 오염 시키고 수자원을 전부 오염 시켜버립니다.

알고 있습니다.

그런데 더더군다나 냄새가 소쿠리 같이 생긴 동네다 보니까 날씨가 좀 저기압일 때 비가 올라고 꾸물꾸물 할 때는 숨을 쉴 수가 없습니다. 그래서 용산 각 사회단체하고 주민들이 들고 일어난 겁니다. 이 점을 좀 충분히 감안하셔서 꼭 보상을 안 되게만 하지 마시고 기왕에 추진하셨으니까 또 그분도 사업을 하신 분이니까 다른 데로 또 이전할 수 있는 조건을 충분히 해주시고 또 주민들도 의견도 받아들여서 완만하게 좀 해결될 수 있도록 도와주시기 바랍니다.

네. 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

감사합니다. 여기까지. 이상 말씀드렸습니다.

수고하셨습니다. 더 보충질문할 의원 계십니까? 채은아 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

채은아 의원입니다. 과장님 우리 천관산 동백숲은 지금 어떻게 진행돼 가고 있습니까?

천관산 동백숲은 저희들이 천관산 진입로 확보를 위해서 거기가 총 22필지거든요. 저희들이 현재 16필지를 매입했습니다. 나머지 6필지를 지금 매입을 못하고 있습니다. 금년에 사업예산 2억 3600만 원을 투입해서 여러 가지 행정사항을 추진하고 있습니다. 그런데 그게 전답이에요. 그래서 농지전용으로 해서 가볍게 풀라고 했습니다마는 공원화 사업을 농지전용으로 안 된다네요. 그래가지고 도시계획변경을 해서 여러 가지 행정사항이 상당히 딜레이가 되고 있습니다. 그래서 금년 12월 정도면 어느 정도 행정사항이 가닥이 날 것 같아요. 그러면 정상적으로 또 추진할 것입니다.

그게 좀 빨리 진행되셨으면 하는 바람입니다. 왜냐하면 저희들이 선출직들이다 보니까 우리 2018년 3월 우리가 국유림 명품숲에 우리가 선정됐었잖아요. 그래서 저희들도 몰랐는데 전체 숲을 좋아하는 사람들이 많은 분이 전화를 하셨어요. 천관산에 동백숲 오시겠다고. 오셔가지고 여러 가지를 보고 가셔서 너무 감탄사를 많이 내뿜으시고 또 멋진 사진들을 저희들보다 더 멀리, 더 먼저 사진을 찍어서 보내주셨더라고요. 그래서 이제 문화관광과장님도 계시지만 사진동호인들도 굉장히 많이 오는 걸로 알고 있거든요. 그래서 여기를 빨리 빨리 추진하셔서 정말 우리 천관산 동백숲이 안전한 동백숲으로 될 수 있도록 이렇게 과장님 좀 해주셨으면 좋겠습니다.

네. 알겠습니다.

지금 인근에 강진 다산초단 백년 숲길은 굉장히 유명한 숲길로 지금 남아있잖아요?

네.

그런데 그보다 훨씬 우리 동백숲이 더 나은데 우리가 지금 행정에서 좀 차질이 있어서 더 늦어지고 있다니 안타깝습니다. 꼭 좀 부탁드리고요.

네. 알겠습니다.

두 번째는 유치로 가는 지천터널 알고 계시죠?

네.

우리 지천터널을 지나서 우리 산악레포츠도 댐 주변에 만들어놨어요. 그래서 많은 동호인들이 오고 있는데 그 지천터널 때문에 굉장히 두려움이 많아서 지금 동호인들 많이 못 오시고 있다고 그러거든요. 지천터널을 가봤더니 여기서 가자면 오른쪽으로 산림으로 임도를 만들 수 있는 그런 부분이 좀 보여요.

알겠습니다.

그 부분도 과장님께서 우선적으로 임도를 만드셔서 동호인들이 많이 이용할 수 있도록 좀 도와주십시오.

네. 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 우리 왕윤채 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

간단하게.

네. 백광철 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

지금 문제의 본질을 흐릴 수가 있어요. 사실 농가에서 그동안에 감정을 거부했죠? 처음에는? 참여 안 하겠다 했잖아요. 몇 번 우리 사회단체하고 같이 가서 절충하고 또 과장님도 두 번 가셨죠?

네.

그래가지고 지금 농가가 합의 하에 감정 들어간 거죠?

당연하죠.

그런데 이걸 저렇게 왕윤채 의원처럼 저렇게 말씀하셔버리면 그 부분은 마치 강제성으로 행정이 진행한 것처럼 보일 수도 있다. 지금 현재 본 감정 들어가신 것은 농가하고 그동안의 절충을 해서 합의해서 합의 하에 충분히 설명이 됐고 맞습니까?

네. 맞습니다.

이상입니다.

네. 수고하셨습니다. 윤재숙 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

과장님 계속 수고하고 계시는데요. 쓰레기 매립장이 깨끗하게 관리될 수 있는데 인원이 부족하다고 말씀하셨잖아요.

네.

여기 군수님 계시니까 한마디로 부탁 말씀 드리겠습니다. 군수님 제가 소각장 밑에 소각장을 다녀왔거든요. 엄청 근무조건이 어렵고 힘들어요. 그런데 거기서도 그 직원들이 인원이 부족해서 어렵습니다. 그렇게 말씀을 하시더라고요. 군수님 그렇게 어렵고 힘든 부분에서는 좀 배려를 해주셔서 인원이 부족하다면 좀 충당 좀 해주시면 어쩔까 싶어서 건의 말씀드립니다. 이상입니다.

네 수고하셨습니다. 또 우리 환경산림과 소관 더 보충질문하실 의원 안 계십니까? 없으시면 이상으로 환경산림과 소관 군정질문에 대한 답변을 마치도록 하겠습니다. 환경산림과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 자, 이제 본의장이 오늘 군정질문과 답변은 다소 무관이 될 수도 있습니다. 어제 새벽에 1시에서 2시 사이에 관산에서 일어났던 일을 아마 우리 집행부와 우리 의원님들께서도 참고로 알으셔서 앞으로 이런 사항이 일어나지 않도록 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고자 본의장이 말씀드립니다. 방촌마을에서 방금 환경산림과 소관 있기 때문에 거기도 관련돼 있고 친환경농산과도 관련 돼 있고 우리 행정지원과도 관련 돼 있습니다. 요즘 이제 수확철이고 그래서 바람이 안 분날 광역살포를 농약을 했을 때 바람이 안 불어야 제대로 농약이 살포가 되는가 봅니다. 그런데 다 잠든 사이 광역살포 기계가 대기다 보니 상당히 소음이 있는 것 같습니다. 그래서 어젯밤에 제가 현장을 안 가고 전화가 왔는데 제가 새벽이어서 전화를 받아야 됐는데 안 받고 아침에 여러 가지 정보를 듣고 파출소 신고도 하고 했다 그러는데 한 쪽 말만 들어선 모르겠죠. 광역살포기, 말 그대로 농약인데 이걸 뭐 대화를 하다 그랬나 어쨌나 아무튼 뭐 일방적으로 피해자의 하신 말씀은 광역살포기로 사람한테 싸버렸다 이거예요. 그래서 어젯밤에 장흥병원 응급실에 와서 처리가 안 되니 급하다. 해서 화순 전남대병원을 갔는가 봅니다. 전남대병원에서 어렵다. 그래서 학동, 전남대병원까지 가셔서 치료를 받는 그 후의 상황은 아직 모르고 있습니다. 그래서 어차피 우리 농가도 잘하기 위해서, 또 일하시다가 새벽에 쉬는 시간에 너무 신경적으로 예민하신 분들은 조금만 소리가 나도 상당히 예민합니다. 그래서 우리 혹시 집행부에서도 앞으로의 어떤 사항이 없도록 안내 좀 잘해줬으면 좋겠다 생각이 들어지고 또 한 가지 요즘 우리 10개면 다 똑같습니다. 바로 산기슭에 있는 지역은 365일이죠. 맷돼지 출현이 많이 합니다. 또 밤에, 야밤에 가스총으로 맷돼지 놀려서 도망하게 하는 방법, 두 번째는 전기시설을 해가지고 동물이 오게 되면 감전이 돼서 놀래서 도망가는 방법, 여러 가지 좀 우리 인체에도 위험성이 따르고 여러 가지 주위에 이렇게 좀 야기가 되는 그런 것이 있는 것 같습니다. 그래서 우리 의원님들도 각 지역에 가시면 그런 것도 홍보도 좀 하시고 특히 관련된 부서에서도 가급적 쉬는 시간에는 깊은 시간에는 그런 일이 안 일어나도록 했으면 좋겠다는 생각이 들어져서 우리 공통적인 일이기 때문에 의장이 공동으로 말씀드렸습니다. 이제 오늘 예정했던 실과에 대한 답변이 모두 끝났습니다. 오늘 군정질문을 하여 주신 의원 여러분과 답변을 하여 주신 집행부 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 제4차 본회의는 내일 오전 10시에 개의해서 계속해서 집행부 답변을 듣도록 하겠습니다. 의원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 제241회 장흥군의회 제1차 정례회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.