김재환 의원 5분자유발언

성원이 되었으므로 제33회 무주군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정 계획에 따라 94년도 실과소 업무추진계획에 대한 보고 청취를 실시하겠습니다. 문화공보실 업무보고는 문화공보실장이 교육중에 있어 사전에 의원님들께서 양해해 주셨으므로 공보계장으로 하여금 보고토록 하겠습니다. 공보계장 등단하여 업무보고하여 주시기 바랍니다.

공보계장 장준원입니다. 공보실장이 교육중에 있기 때문에 제가 대신 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 군정홍보, 무주군보 발간, 주민계도용 신문보급, 영세가정 사진 찍어주기, 전통농악대 육성, 무주향교 동제보수, 한풍루 보수, 구상화강편마암 보호시설, 적상산성 복원, 지방문화원 육성, 삼도친선대화합행사참가, 향토문화재지 발간, 칠연의총 정비, 서벽정 보수 순서로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 문화공보실 현원은 총 8명으로서 5급이 1명, 6급이 2명, 8급이 2명, 기능직 2명, 기능직 2명은 영사기사 1명과 사진기사 1명이 되겠고, 청경이 1명 근무하고 있습니다. 본실에는 공보제와 문화관광계 2개 계가 있으며 군정사무업무에 대해서는 생략하겠습니다. 이어서 군정홍보입니다. 추진계획으로써 홍보매체로는 지방지 5개사인 전북, 전라, 도민, 전주, 호남매일과 홍보위원 13명으로 읍에 1명, 면에 각 2명씩이 있고, 무주, 무풍, 설천, 안성의 4개 유선방송이 있으며, 홍보방법으로는 지방지에 홍보관 게재와 유선방송에 스파트방송이 있고 홍보요원에 홍보책자를 활용해서 홍보할 계획으로 있으며, 소요예산은 2,048만원이 되겠습니다. 추진실적으로는 신문사 2회는 휴간중인 전라일보를 제외하고 4개 지방지에 군정계획 홍보관 각 1회와 군정중점사항 1회의 게재가 있고, 홍보위원에게 각종 간행물 배포와 각 유선방송에 홍보사항 11회 24건을 의뢰했습니다. 금후계획으로는 지방신문사에 11월 중으로 군정결산 홍보관을 게재하고, 홍보물을 이용, 홍보위원에게 지속적인 배포로 군정을 홍보 할 것이며 유선방송에 지속적으로 의뢰해서 최대한 활용하도록 하겠습니다. 기대효과로는 공정공개로 화합행정을 구현하고, 군민의 이해와 협조로 새무주 건설에 이바지 하는데 있겠습니다. 다음은 무주군보 발간입니다. 추진계획으로 군보발간은 월 1회씩 12회로서 1회 4면 발간이며, 부수는 1만 2,000부로 배부는 군내 전가구 1만여호와 출향인사 1천여부, 도·시·군·구·유관기관, 사회단체에 1천여부를 배부하고 있으며, 93년 1월부터 퀴즈문제를 운영해서 정답자 중에서 월 10명씩 추첨해서 가정용 공구셋트를 지급하고 있습니다. 이에따른 소요금액은 2,100여만원으로써 군보발간비 1,700여만원과 퀴즈상품 350여만원이 되겠습니다. 추진실적은 군보발간은 3월분까지 월 1만 2,000부씩 3,600부가 발간 배부되었으며, 그중에 관외 3,150부는 우송되었습니다. 퀴즈상품은 월 10명씩 가정용 공구셋트 30셋트를 지급하였습니다. 금후 계획으로는 금년 6월에 생활정보지를 군보에 통합해서 발간키로 결정되었기 때문에 앞으로 재계약을 해서 6월경부터는 8면으로 증면해서 발간할 예정입니다. 기대효과로는 전가구에 배부해서 군민의 알권리를 충족시키고 출향인사에게 배부함으로서 애향심을 고취시키며, 타 시·군 배부로 무주군 위상정립이 기대됩니다. 주민계도용 신문보급입니다. 추진계획으로는 보급신문은 6개사로써 중앙지인 서울신문과 지방지 5개사가 되겠습니다. 소요예산은 2,500여만원이 되겠습니다. 배부내역으로는 총 476부로서 경로당 123개소, 농어민후계자 140명, 리장 149명, 홍보위원 13명, 부녀지도자 51명이 되겠으며 2월부터 전라일보가 휴간되었기 때문에 전북일보로 대처해서 보급하고 있습니다. 기대효과로는 국·도·군정 파악과 음지에서 봉사하는 지도자의 사기를 진작시키는 효과가 있겠습니다. 다음은 영세가정 사진찍어주기입니다. 추진계획으로 사업은 90년도부터 실시하고 있으며, 대상은 생활보호 대상자로서 노약자를 우선적으로 선정하여 실시하고 있습니다. 금년도 대상은 200세대로서 대상자 희망에 의해서 가족사진이나 독사진으로 본인이 선택한 것을 촬영을 해주고 있습니다. 사진규격은 8"×10" 칼라로써 소요예산은 180만원으로 액자를 포함해서 개당 9,000원이 소요되겠습니다. 추진실적으로는 대상자 선정은 2월 18일까지 읍·면장을 통해서 완료했고, 촬영기간은 3월말까지 완료하겠습니다. 촬영방법은 군청 사진기사가 대상자 가정을 방문해서 촬영을 하고 있으며, 촬영된 사진은 4월 5일까지는 각 가정에 배부 완료하도록 하겠습니다. 기대효과로는 소외계층 의식전환으로 참여행정을 유도하고 찾아가서 해결하는 본보기로써 소외된 대상자들이 호응도가 좋기 때문에 계속 사업으로 실시하고자 합니다. 다음은 전통농악대 육성입니다. 사업개요로는 농악대 육성대상은 총 11개대로써 무주, 구천, 적상, 괴목, 신안성초등학교 5개대와 무주, 다양, 상평, 마산, 사탄, 대소의 일반대 6개대의 육성과 올해에 있는 시·군 농악 경연대회 참가에 530여만원이 소요되겠습니다. 추진계획으로는 농악대 육성보조는 330만원으로 1개대당 30만원씩과 시·군 경연대회 참가팀 경비 200만원이 소요되겠습니다. 경연대회 일자는 5월 12일부터 13일까지 정읍군에서 개최되겠습니다. 기대효과로는 우리고유의 전통농악을 육성·보존함에 있습니다. 다음은 무주향교 동제보수입니다. 사업개요로는 무주읍 읍내리 264-1에 위치한 무주향교 동제 11.8평에 대한 개축공사가 되겠습니다. 사업비는 4,000만원으로 도비·군비 각 2,000만원이 되겠습니다. 추진실적으로는 설계는 3월 24일까지 끝이 났습니다. 앞으로 추진계획은 4월 25일까지 문화재 현상변경 허가를 받아서 5월 15일까지 계약 및 착공을 해서 8월 30일까지는 완공하도록 하겠습니다. 기대효과로는 향교 옛모습을 재현해서 문화유적의 면모를 일신하여 윤리도덕의 교육장이 되도록 보전·관리 하겠습니다. 문제점으로는 금년도 예산이 4,000만원으로 부족하여 1,000만원을 추경에 요구하였습니다. 그내역은 종합설계시 공사비가 4,700만원이 나왔고, 거기에 설계비가 170만원, 부대비가 43만원으로 913만여원이 부족합니다. 금년에 공사가 완료될 수 있도록 의원 여러분의 선처를 바랍니다. 다음은 한풍루 보수입니다. 사업개요로는 무주읍 당산리 1193-2에 위치한 한풍루 보수는 누각 10평에 대한 기와교체와 낡은 복재교체가 되겠으며, 사업비는 6,000만원으로써 국비 3,000만원과 도비·군비 각 1,500만원씩이 되겠습니다. 추진계획으로써 설계는 3월 27일까지 완료하였습니다. 앞으로 추진계획은 4월 30일까지 문화재 현상 변경허가를 받아서 5월 20일까지 착공을 해서 9월 10일까지는 완공토록 하겠습니다. 기대효과로는 노후 문화재를 보수 관리하여 문화재 면모를 일신하고 내고장 문화유산을 후대에 계승하는데 있겠습니다. 다음은 구상화강편마암 보호시설입니다. 74년도에 천연기념물로 지정된 구상화강편마암은 그동안에 도난사고가 가끔씩 발생하여서 이번에 보호시설을 설치하게 되었습니다. 사업개요로는 무주읍 오산리 왕정리에 위치한 구상화강편마암 보호시설은 면적이 315㎡로써 보호철책으로 설치가 되겠습니다. 사업비는 1,900여만원으로써 국비 1,350, 군비 570여만원이 소요되겠습니다. 추진실적으로 설계는 3월 27일 완료되었습니다. 앞으로 추진계획은 4월 30일까지 문화재 현상 변경허가를 받아서 5월 20일까지 계약 및 착공을 해서 8월 30일까지는 완공하겠습니다. 기대효과로는 완벽한 보호시설을 설치하여 희귀석인 천연기념물을 도난방지하고 국립공원과 연계해서 관광자원화 하는데 있겠습니다. 다음은 적상산성 복원입니다. 사업개요로는 무주군 적상면에 위치한 적상산성 복원사업인데, 성곽 10m를 복원하는 사업으로써 사업비는 5,700여만원으로써 국비 4,000만원, 도비·군비 각 850만원씩이 소요가 되겠습니다. 추진계획으로는 3월 25일에서 4월 16일까지 설계용역을 해서 5월 20일까지 문화재 현상변경 허가를 받아서 6월 10일까지 계약 및 착공하여 9월 말까지는 완공하도록 하겠습니다. 기대효과로는 호국유적 원형을 복원하여 호국정신 교육강화하고 양수발전소 상부댐과 연계하여 관광자원화 하겠습니다. 다음은 지방문화원 육성입니다. 사업개요로는 무주문화원은 147명으로 이사 11명과 회원 136명으로 구성되어 있으며, 사업비는 3,830만원으로 운영비 830만원과 사업비 3,000만원이 되겠습니다. 추진실적으로는 민속놀이 경연대회를 금년 2월 25일 대보름날 한풍루에서 600여명이 참석한 가운데 윷놀이, 널뛰기, 제기차기, 농악경연, 그네뛰기를 실시했습니다. 금후계획으로는 지역사회 교육으로 청소년 서예대회와 청소년 문학강연이 있고, 경로효친사상 선양으로 효행학생 선발표창과 충효사상 선양 강연회와 지역문화강연 행사로서 3도3군 친선체육대회와 시화전, 꽃꽂이, 수석전시회, 군민노래자랑으로 향토고유 문화전승으로 향토인 초청 국악공연이 있으며, 향토자료 수집보전을 위해서 향토지 발간, 내고장 문화 유적지 순례등이 있겠습니다. 기대효과로 지역문화 창당을 선도하기 위한 지역 종합문화 센터의 기능역할과 다양한 문화 프로그램을 개발하여 운영하고, 지역문화 도장으로 승화시키는 효과가 있겠습니다. 다음은 3도 친선대화합 행사참가입니다. 행사개요로서 행사내용은 3도 화합 체육대회와 삼도봉 만남의날 행사가 있습니다. 금년도 행사주관은 금룽과 금룽문화원이 되겠고 무주군과 영동군에서 참가가 되겠습니다. 참고로 95년도는 무주에서 개최하고 96년도는 영동군에서 주관이 되겠습니다. 소요예산은 570만원으로 체육참가비 220만원과 만남의 날 행사 350만원이 되겠습니다. 추진계획으로는 5월중에 3도 화합체육대회에 참가하고 10월 10일에는 삼도봉 만남의 날 행사에 본군에서는 150여명이 참가하게 되겠습니다. 기대효과로는 화합과 친목을 도모하고 서로의 정보교환으로 군정수행에 도움이 되겠습니다. 다음은 93년도 이월사업인 향토문화재지 발간입니다. 이월이유는 민속편 원고를 안성면 출신인 한양대 국문학과 교수인 김용덕교수에게 의뢰하였는바 93년도 12월에 원고가 완료되었기 때문에 이월이 되었습니다. 사업개요로는 발간은 4×6배판 1,000부이며 발간분야는 문화재편, 민속편 2개분야로써 소요예산은 2,100여만원이 되겠습니다. 추진실적으로는 발행계약은 93년 12월 28일에서 94년 3월 27일까지인데 원고 교정관계로 다소 지연되겠습니다. 금후 추진계획으로는 인쇄는 완료되었기 때문에 금년 4월초에 납품이 되겠고, 배부는 각기관 및 사회단체 시·도·군·구에 배부하겠습니다. 기대효과로는 사장 소멸되어 가는 향토문화재를 집대성하여 후손에게 계승하는 효과가 있겠습니다. 다음은 칠연의총 정비사업인데 이것도 93년도 이월사업입니다. 본사업은 편입대상 토지인 도유지 답 100평에 대하여 도에 무상배부 신청과 매입신청과정에서 지연되었기 때문에 이월되었습니다. 사업개요로는 무주군 안성면 공정리 산 6번지로써 사업은 노역정비 외 4건으로 봉분성토 나대지 정비, 등산로 우회 참배로 설치가 되겠으며, 사업비는 8,400만원으로 국비가 4,200만원, 도비가 2,100만원, 군비 2,100만원이 되겠습니다. 추진실적으로는 공사계약을 93년 11월 7일에 체결하였고 계약금액은 6,200만원으로 공사중에 93년 12월 24일 결빙으로 공사중지를 지시하였습니다. 금후 추진계획으로는 금년 4월 1일 재착공 지시해서 5월 20일까지는 공사를 완료하도록 하겠습니다. 기대효과로는 호국충절의 유적을 재조명해서 군민 충효정신을 함양하고 자연학습원과 연계해서 나라사랑의 교육장화 하는데 있겠습니다. 다음은 서벽정 정비입니다. 이것역시 금년 이월사업입니다. 본사업은 예산이 1회 추경인 93년 7월 20일에 확정되었기 때문에 그동안 설계용역과 도설계승인 공사계약 등으로 해서 이월이 된 사업입니다. 사업개요로는 본 건물은 무주군 설천면 두길리 2109번지에 위치한 것으로 사업은 대문, 화장실, 담장, 진입로, 기단보수를 위해서 사업비 5,600만원, 도비 2,800만원, 군비 2,800만원이 되겠습니다. 추진계획으로는 93년 12월 28일 5,000만원의 공사계약을 체결하여 공사중에 93년 12월 24일 결빙으로 공사중지를 지시하였습니다. 금후 추진계획으로는 4월 1일 재착공 지시해서 5월 말가지 완료하도록 하겠습니다. 기대효과로는 선현들의 문화유적을 계승하고, 일사대와 연계하여 관광자원화 하겠습니다. 이상으로 문화공보실 소관 보고드렸습니다.

문화공보실 업무추진 계획에 대하여 질의하실 의원 발언신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 김재환의원 발언신청) 김재환의원님 발언하십시오.

이일석의원입니다. 앞서 김의원님께서 질의하신 것에 대한 보충질의를 드리겠습니다. 왕정리에 구상화강편마암을 이렇게 금액을 들여서 재보수를 한다는 것입니까? 아니면 철저히 한다는 것입니까? 설명을 다시 해주세요.

그것은 315㎡면은 약 100평 가까이 되는데 그것을 굵은 철근으로 해서 주위를 돌아가면서 막고, 또 야산이기 때문에 경사가 있어서 1㎡높이로 막고 거기에다가 위에 철망을 엮어서 사람이 완전히 들어갈 수 없도록 하는 것입니다.

그러면 먼저 그 자리에 넓혀서 하겠다는 말씀입니까?

현재 있는데가 몇평인지는 모르지만 여기에 나온 것으로 봐서는 보이는 구역이 100평 정도인데 그구역만 한다는 말입니다.

실제는 약 40평 정도 되는데 그것을 다시 넓혀서 한다는 얘기인데 본의원이 알고 있기로는 거기에는 지금 다 파가고 아무것도 없습니다. 보이는 것이 한 개가 없습니다. 보이는 것을 한다고 하는데 다 파가고 한 개가 없습니다. 가보셨는지요?

제가 현지를 가 보지 못해서 잘 모르겠는데요. 제가 얘기듣기로는 보이는 곳만 그렇게 해가지고 완전히 옆에 위를 다 싸는 것으로 알고있습니다.

그것을 잘 구상하셔서 우리 의원들한테 다시 어떻게 하겠다는 것을 설명해 주시면 감사하겠습니다.

공보계장의 답변이 불충분할때는 다른 계장이 답변하는 것으로 하겠습니다.

문화관광계장 명정섭입니다. 공보계장이 현지도 가보지 못하고 내용을 충분히 알지 못하기 때문에 담당자인 제가 대신해서 말씀드리겠습니다. 이 사업은 저희들이 자주 도난을 당하고 하기 때문에 방금 이의원님께서 말씀하신대로 현장을 가보시면 문화재 용어로 노두라고 그러더군요. 구상화강편마암이 산에서 위쪽으로 토지위로 불쑥불쑥 나와있는 것을 어떤 싹이 솟아오른 것과 비슷하다고 해서 노두라고 하는데 그 노두가 나와있는 것을 도굴범들이 정이나 함마같은 것을 가지고 와서 상부측은 깨갔습니다. 괭이로 파고해서 상부측은 깨가고, 바위로 말하면 큰바위가 있었는데 중간쯤은 떼어가고 지면이나 지면보다 %B