울산광역시의회 발언
김성록 의원 발언
시우
이시우위원장
지금부터 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조 그리고 울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 의하여 울산테크노파크 및 (재)울산정보산업진흥원에 대한 2021년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제11조의 규정에 의하여 감사와 관련된 증인으로부터 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서의 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 이유 없이 출석, 선서, 증언 또는 진술을 거부할 때에는 관계 법규에 따라 처벌될 수 있으며 위증이 있을 경우에는 고발될 수 있음을 미리 알려드립니다. 그럼 울산테크노파크원장, 울산정보산업진흥원장을 비롯한 관계직원의 선서가 있겠습니다. 관계직원은 자리에서 일어나 주시고 권수용 울산테크노파크원장께서는 수감기관을 대표하여 발언대에 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
일동 기립
수용
권수용울산테크노파크원장
(선서) (울산정보산업진흥원장 구자록, 정책기획단장 이유동, 기업지원단장 김종복, 자동차기술지원단장 임재홍, AI신산업부장 유낭근, 디지털제조혁신본부장 이상민 동시선서)
시우
이시우위원장
권수용 원장께서는 서명한 선서문을 모아서 본 위원장에게 제출해 주시고 관계직원은 자리에 앉아주시기 바랍니다. 계속해서 업무보고를 받도록 하겠습니다. 원활한 감사 진행을 위하여 울산테크노파크, (재)울산정보산업진흥원 순으로 업무보고를 받은 후 일괄 질의, 답변토록 하겠습니다. 권수용 원장께서는 발언대에 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
일동 착석
수용
권수용울산테크노파크원장
울산테크노파크원장 권수용입니다. 평소 우리 재단에 아낌 없이 지지를 보내주시는 이시우 위원장님, 윤정록 부위원장님, 김성록 위원님, 안도영 위원님, 전영희 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 지역산업발전과 기술혁신기업육성을 위한 재단업무에 많은 도움을 부탁드립니다. 울산테크노파크 소관 업무를 보고드리기에 앞서 오늘 참석한 부서장을 소개해 드리도록 하겠습니다. (간부직원 소개) 지금부터 2021년도 울산테크노파크 주요업무를 보고드리겠습니다. (2021년도 주요업무보고) 【참조】 ․2021년도 주요업무보고서 -울산테크노파크 (별첨에 실음)
시우
이시우위원장
권수용 원장님 수고하셨습니다. 다음은 구자록 울산정보산업진흥원장께서 발언대에 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 울산정보산업진흥원장 구자록입니다. 먼저 존경하는 이시우 위원장님 그리고 윤정록, 김성록, 전영희, 안도영 위원님 여러분들께 2021년도 울산정보산업진흥원의 업무보고를 드리게 된 것을 대단히 기쁘게 생각하고 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 울산정보산업진흥원은 ICT융합산업 육성을 통해 울산경제활성화를 위해 모든 임직원이 주력산업에 대한 ICT융합을 촉진하고 미래신산업육성, 콘텐츠산업육성 등을 통해 일자리 창출에 최선의 노력을 다 하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드리겠습니다. 먼저 보고드리기 전에 울산정보산업진흥원의 간부직원을 소개해 드리겠습니다. (간부직원 소개) 이어서 2021년도 주요업무보고를 드리겠습니다. (2021년도 주요업무보고) 【참조】 ․2021년도 주요업무보고서 -(재)울산정보산업진흥원 (별첨에 실음)
구자록 원장님 수고하셨습니다. 이어서 질의, 답변순서를 갖도록 하겠습니다. 감사의 효율적인 진행을 위하여 질의시간은 본 질의와 1차 보충질의는 10분 이내, 2차 보충질의부터는 5분 이내를 원칙으로 하겠습니다. 질의순서에 따라 김성록 위원님부터 질의하겠습니다. 김성록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김성록위원
반갑습니다. 김성록입니다. 테크노파크원장님한테 질의드리겠습니다. 내년에 중대재해법이 시행됩니다. 우리가 울산시 산하기관에 보면 테크노 자체가 부서도 많고 장비도 많이 있는데 안전관리에서 원장님 어떤 것 준비하고 계시는지 여쭤보고 싶습니다.
수용
권수용울산테크노파크원장
위원님 말씀하신 대로 테크노파크에서는 장비도 211개 또 지역적으로도 떨어져 있고요. 또 공사하고 있는 것도 3D프린팅평가센터 등 4건이 됩니다. 내년 1월 28일부터 중대재해 법이 시행되는데 금년까지도 저희들 안전사고 예방을 위해서 많이 했지만 앞으로 좀 더 저희들 직원들의 안전 그리고 저희들 이해관계자들의 안전을 위해서 금년 8월에 안전전담부서를 안전시설이라고 신설했습니다. 또한 산업안전기사자격증을 가진 인력 1명을 추가로 채용했고요. 지금 현재는 안전체계 전반에 대해서 컨설팅 용역을 하고 있습니다. 그 용역결과에 따라서 저희들 내년에 시행되는 중대재해법에 대비해서 조직, 인력, 관리체계 그리고 실제 저희들 전반적으로 강화해서 전 직원들 그리고 공사하시는 분들의 안전에 만전을 기하도록 하겠습니다.
김성록위원
철저한 준비를 해 주시고요. 그리고 제가 몇 번씩 계속 이야기를 했는데 테크노 자체가 안에 있는 사무실 전체가 너무 딱딱하게 되어 있습니다. 그래서 환경미화에 대해서 업무의 생산성을 높이자고 누차 얘기했는데 실행된 게 없어요. 실행된 게 없는데 그 이유가 뭘까 생각을 하니 너무나 안일하게 생각해요. 우리가 작업공간에 대한 휴머니즘을 제공한다는 자체는 직원의 업무 단위 생산성을 높이는 효과예요. 그렇기 때문에 우리가 외국계 다목적회사라든지 글로벌회사들을 보면 안에 있는 작업환경을 철저하게 인간 중심으로 만들어 주려고 노력을 하거든요. 그런데 누차 그런 부분을 얘기해도 그 부분만 생각하는 가베, 이게 과연 업무생산성으로 증가되는 부분에서 마인드가 없는 거예요. 그래서 원장님 실천하지 않으면 과감하게 조직에 퇴출을 시켜버리십시오. 그것은 반드시 필요합니다. 거기에 대한 마인드 자체가 없다는 것은 업무에 대해서 보는 시야가 좁은 거죠. 그것은 있을 수 없는 이야기인데 그것이 중간관리자인지 이런 형태가 되었다면 그러면 그 조직은 문제가 많다 이렇게 보는 거지.
수용
권수용울산테크노파크원장
위원님 말씀하신 대로 정말 작업환경개선, 직장분위기 조성이 업무 생산성에 상당히 영향을 많이 미치는 것 같습니다. 지적하신 말씀에 대해서는 저희들 내부적으로 다시 점검한 다음에 직원들이 편안한 가운데서 근무하고 상호 소통할 수 있도록 작업환경개선에 노력하도록 하겠습니다.
김성록위원
그것 각 부서별로, 단별로 계획서 세워서 나중에 저한테 보고를 해 주십시오. 어떤 계획을 어떻게 실천하겠다, 세부적으로요. 지시를 한번 내려주십시오.
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 저희들 세부 부서별로 각 지역별로 계획을 만들어서 위원님께 보고드리고 위원님 조언을 주시면 반영해서 추진토록 하겠습니다.
김성록위원
필요한 것 같아요. 왜냐 하면 콘크리트와 쇠덩어리와 전자기기와 전자파와 그것밖에 없거든요. 그러니까 이것은 반드시 개선이 필요하다. 그건 테크노를 위해서 조언을 계속 하는 데도 전환이 없다 이것은 문제가 큰 것 같아요.
수용
권수용울산테크노파크원장
위원님 말씀에 전적으로 공감합니다.
김성록위원
테크노에 KPI가 뭐냐 하면요. 기술촉진입니다. 이 기술촉진을 통해서 이것을 중소기업에 보급을 하는 역할을 하는 거거든요. 그런데 이게 이제까지 이런 부분을 해 왔다 이렇게 치게 되면 그러면 저는 어떤 생각이 드느냐 하면 그러면 테크노의 본부에 KPI자체가 각 부서별로 연결되어서 부서에서 KPI 자체가 전략적으로 어찌되면 결과물의 성취도를 갖고 있느냐에 대해서는 의문이 생기거든요. 그 부분에 대해서는요. 왜? 각 사업단의 추진방향이 다 다르다. 그러면 우리가 TP본부에 갖고 있는 KPI 자체가 핵심성과지표를 가지고 우리가 하는데 그러면 부서별의 KPI 즉 핵심성과지표는 따로 놀아야 된다 그래서 그게 전부 다 유기체적으로 결합해서 본부의 핵심적인 KPI가 달성이 되어야 된다고 보는데 거기에 대한 세부경영전략은 하나도 없는 거죠. 그런 부분에 대해서 원장님께서 새로 오셔서 테크노에서 추구하는 바가 또 있을 거란 말이죠. 강력한 드라이브가 필요하다, 그런 것 필요하거든요. 그래서 제가 그 부분을 전에 정책할 때 보면 정철우 센터장인데 지금은 누구죠?
수용
권수용울산테크노파크원장
윤지현 실장입니다.
김성록위원
그 두 사람을 스탠딩을 부탁드리겠습니다. 올 동안 다른 것 답변을 부탁드립니다.
수용
권수용울산테크노파크원장
온 후에 저희들 이사장님 이하 시장님하고 KPI를 했고 부서장하고 했는데 이번에 평가지표에 맞게 전 부서에 성과지표를 다 조정했습니다. 그리고 자율지표도 설정하고 거기에 따라서 전체가 일사분란하게 움직일 수 있도록 했고요. 관련지표에 대해서는…….
김성록위원
알겠습니다. 단답형으로, 전반기에 대해서 우리가 TP의 정책적인 목표와 성과지표 KPI에 대해서 한 거고 후반기에, 두 분 실장님이 스탠딩을 했는데 그러면 제가 말씀드린 대로 전반기에 있어가지고 중점적인 부분에 우리가 무엇을 실행했었습니까? 정철우 실장님, 무엇을 실행을 했습니까? 핵심성과지표를 하기 위해서 본부에서 전체적인 테크노에서 뭘 실행했는지 답변해 주시기 바랍니다.
철우
정철우지역산업육성본부장
2021년도 전반기 때는 작년에 저희들이 신산업기반구축을 집중적으로 진행을 했었습니다.
김성록위원
뭐뭐뭐 했다, 어떻게 진행되었다, 지금 결과 나왔다, 빨리빨리 넘어갑시다. 벌써 2분 남았거든요.
철우
정철우지역산업육성본부장
그래서 신산업 쪽 관련된 기반구축으로 진행됐었고요.
김성록위원
신산업 어떤 거요?
철우
정철우지역산업육성본부장
수소쪽 관련된 기반으로 해서 에너지쪽 기반구축을 많이 진행을 했습니다.
김성록위원
우리가 보면 테크노원장님 테크노는 전문가 집단이거든요. 수소 뭐 그다음에 수소 뭐 했다는 게 확실하게 이야기해 주는 게 맞잖아요. 그죠? 수소 했다, 다른 것보다 수소 뭐를 했다 이렇게 부탁드리겠습니다.
철우
정철우지역산업육성본부장
저희들 수소에너지 관련되어서 기반구축사업을 집중적으로 진행을 했었고 그다음에 작년에 자동차쪽 관련된 안전시험장 구축작업을 진행했습니다. 그래서 그걸 기반으로 해서 저희들이 올해 상반기 때는 기업유치라든지 그다음에…….
김성록위원
전문적으로 좀 들으면 안 되겠습니까? 진짜로 전문적으로, 이게 보면 수소 같으면 수소 뭐, 어느 부분, 생산이면, 수소생산이면 그러면…….
항수
우항수에너지기술지원단장
에너지기술단장 우항수입니다. 제가 간단히 말씀드리겠습니다.
김성록위원
아니요. 그건 나중에 우항수 단장님께 물을 겁니다. 앉아 계시면 되고요. 지금은 뭐냐 하면 KPI에 대해서 이야기 하는 거거든. KPI 같으면 전체적으로 수소 뭐를 중점적으로 해서 이런 기술적인 부분에서 우리가 국책 뭐뭐를 해가지고 어떤 예산을 들여서 어떻게 해서 그걸 했는데 어느 기업에 해 줬다, 딱 하면 되는 거고 그다음에 또 뭐 한다고 했죠?
철우
정철우지역산업육성본부장
저희들 작년에…….
김성록위원
에너지 같으면 ESS 이런 부분에 그죠? 그럼 ESS부분에서 어떤 형태로 했다. 그렇게 딱딱해가지고 지금은 스톱된 상태다, 안 그러면 그 단점이 보완되고 있는 부분이다 이렇게 얘기해 주면 되는 거죠. 생각하실 시간을 주시고. 그다음에 지금 새로 부임해 오셨는데 하반기에는 우리 원장님도 새로 오셨는데 TP에 KPI 자체 핵심전략 목표는 뭡니까? 하반기에는.
지현
윤지현정책기획단전략기획실장
저희들이 이전에 관리하던 주요 지표들은 테크노파크가 기관경영평가를 중앙으로부터 받습니다. 그래서 기관경영평가에 들어가는 주요지표를 중심으로…….
김성록위원
원장님 답변을 보십시오. 이번에는 저번에 하던 것, 저번에 뭐하는지 내가 어떻게 압니까? 여기 있는 사람들 저번에 TP가 뭐 했는지 아무것도 모릅니다. 저번에 뭐를 했는데 이번에 어떻게 하고 있다 이렇게 되어야 우리가 알아 듣잖아요. 그죠? 구체적으로 이야기를 좀……. 시간 다 되어버렸네. 다시 하겠습니다. 다음에 바로 스탠딩 해서 하겠습니다. (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 그러니까 구체적으로 하십시오. 구체적으로, 뭐를 했는데 뭐를 지금까지 해 왔다, 어떻게 진행되었다, 어떻게 결과가 나왔다, 그래서 TP자체의 크나큰 성과가 이루어졌다 이렇게 구체적으로 알아듣게끔, 제3자 모두가 다음에 그렇게 답변 부탁드리겠습니다. 다시 하겠습니다.
시우
이시우위원장
김성록 위원님 수고하셨습니다. 안도영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
안도영위원
테크노파크원장님, 일단 우리가 산업별로 하면서 고도집중 지원하기 위해서 클러스터 형성을 했었잖아요. 주 목적이 뭐라고 생각하십니까?
수용
권수용울산테크노파크원장
클러스터화는 특정산업이라든가 기업을 집중시킴으로서 시너지를 높이기 위해서, 시너지를 높이는 방법을 집중함으로서 근무시간 내외에 상호교류를 통해서 아이디어를 발굴하고 거기서 새로운 신제품 개발하고 또한 집접시킴으로서 물류시스템 그러니까 SCM 관련해서 저스트 인 타임이 가능하도록 하는 그런…….
안도영위원
아까 제가 듣고 싶은 말을 말씀을 하셨는데요. 정보공유, 커뮤니티 그런 시너지를 높이기 위해서 사실 모아놨죠. 그죠? (사진을 보여주며) 원장님, 이것 어딘지 아시죠? 그린카 4층에 커뮤니티센터인데요.
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 그렇습니다.
안도영위원
제가 직접가서 사진을 좀, 현장을 한번 보고 왔습니다. 일단 가보고 깜짝 놀랐습니다. 굉장히 잘 만들어 놨더라고요.
수용
권수용울산테크노파크원장
감사합니다.
안도영위원
지금은 사람이 없는 게 코로나 때문에 차단하고 계셔서 그런데 저거 만들어 놓고 실질적으로 제가 봤을 때 저기에서 간단하게 커피 같은 것도 뽑아먹고 타 먹을 수 있게 해 놨더라고요.
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 그렇습니다.
안도영위원
그래서 저기서 많은 데이터 교류가, 사실 자기 연구사나 사무실 안에 들어가 버리면 만날 공간이 없잖아요. 그래서 저런 공간은 참 잘 만들었다 싶거든요. 이게 본관 연구동에 들어가면 분위기가 이렇게 굉장히 삭막합니다. 생긴 지 20년 넘었나요? 얼마나 됐습니까?
수용
권수용울산테크노파크원장
2003년도니까 17년, 18년 됐습니다.
안도영위원
그 정도 되죠, 20년 정도 되죠? 가서 보니까 일단 소통장소를 사실 아까 그린카센터처럼 만들어볼까 싶어가지고, 제안 한번 드려볼까 싶어서 공간을 다 찾아다녔는데 빈 곳이 없더라고요.
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 저희들 입주율이 높아서 상당히 좀, 기업들이 많이 전국적으로도 울산만큼 입주율이 높은 데는 없는 상태입니다.
안도영위원
그래서 지금 입주기업이 총 양 동에 몇 개나 들어와 있습니까?
수용
권수용울산테크노파크원장
지금 전체 267개 갖고 있는데요. 핵심 A, B동은 8, 9십개 정도 되는 걸로 제가 알고 있습니다.
안도영위원
저도 90개 정도 되는 걸로 알고 있는데 예를 들어서 89개가 효과 내는 거와 90개가 효과 내는 것 중에 한두 개의 참여기업이 준다 하더라도 나머지 88개나 89개의 업체 효율이 더 높아진다면 고민 한번 볼 필요가 있지 않을까 한번, 그리고 도저히 안 되면, 제가 막 찾아다녔거든요.
수용
권수용울산테크노파크원장
죄송합니다.
안도영위원
그러다 보니까 여기가 보면 2층, 3층 앞을 보면 이렇게 베란다가 있습니다. 그죠?
수용
권수용울산테크노파크원장
예.
안도영위원
그런데 연면적율은 지금 이 건물이 다 차 있어가지고 여기 지붕을 설치를 못한다고 하더라고요. 시설물로 되기 때문에, 그래서 가만 생각해보니까 어닝 있지 않습니까? 이렇게 펴지는 거, 어닝은 시설물로 안 치거든요. 그러면 어닝으로 좀 하고, 야외에 방수되는 의자 테이블 같은 것을 설치하게 되면, 그리고 통로를 만들어 놓고 여기다가 자판기라든가 음료를 할 수 있도록 만들어 놓으면, 아쉬운따나 커뮤니티 장을 좀 만들어 줄 수 있지 않을까 하는 의견을 한번 드려봅니다. 원장님 어떠십니까?
수용
권수용울산테크노파크원장
저희들도 가장 아쉬운 점이 집적화시켰다는 것은 옛날하고 달라서 개방형사무실, 그리고 같이 언제든 커피 마시고 이야기 나눌 수 있는 그런 공간이 필요한데 좀 건물이 오래되다 보니까 옛날스럽게 한 그런 것이 있습니다. 지금이라도 리모델링이 필요한데, 사실 예산 사정상 저희들이 전부 재정자립을 해야 되고 또 적립금도 충당해야 되는 이런 상태다 보니까…….
안도영위원
행정사무감사 때 제가 이것을 제언을 했기 때문에 일단 처리를 하셔야 되고요.
수용
권수용울산테크노파크원장
알겠습니다.
안도영위원
처리하는 사유에서 예산 요구를 한번 해 보시기 부탁드리겠고.
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 위원님께도 신경 좀 써주셨으면 고맙겠습니다.
안도영위원
사실 저희 의회도, 저희도 그런 게 뒤 층에 보면, 저희 시청도 아주 공간이 그런 게 없는데, 물론 커피숍이나 이런 공간은 제법 많이 있어요. 그런데 저 같은 경우에는 고급정보를 흡연실에서 많이 취득하거든요. 거기 있으면 사람들 모이니까 이 얘기 저 얘기 편안하게 하다 보면, 그러니까 만나면 뭔가 정보교류가 되더라, 그런 이야기를 드리겠고요. 시간이 3분 남아서, 이번에 울산정보산업진흥원장님한테 질의를 좀 드릴게요. 주요업무보고서 19페이지 보니까 미래 신산업 육성 추진현황에 보면 국가산단 지하 배관 안전관리 지능화 사업해서 한 2년 동안 42억 원 정도 예산 투입해가지고 하신 사업이 있거든요.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 맞습니다.
안도영위원
그런데 제가 알고 있기로는 제가 좀 틀린지는 모르겠는데요. 이후에 산단에 있는 가스배관이나 이런 배관들을 지상화하는 것으로 지금 차차 진행하는 중인 것으로 알고 있는데, 맞습니까?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
일부 지상으로 올리는 작업을 계획하고 있는 것으로 알고 있는데, 지금 울산에 거의 대부분의 가스배관이 지하화되어 있다는 것으로 저는 알고 있습니다.
안도영위원
옛날 산단이 처음 생겼을 때 산업도시로 되었을 때 사실은 지하배관 매립 설계도 같은 게 없었다고 제가 알고 있거든요.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 맞습니다.
안도영위원
그래서 아마 2018년경부터인가 예산을 들어서 맵을 찾는 사업을 계속해 왔었고, 그것을 하다가 이제 IoT 기반에 원격모니터링 할 수 있는 사업을 지금 하신 건데, 가스유출이라고, 하여튼 폭발이나 이런 것을 봤을 때는, 그런데 어차피 배관이라는 게 배관 폭발은 연속성으로 계속 터지지 않습니까?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예.
안도영위원
그래서 사실 관리하기에는 지상이 편하긴 편하죠. 그죠?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
그게 저도 이쪽에 전문가는 아니지만, 지하배관은 지하배관대로 장점이 있고요. 지상은 지상대로 장점이 있는데…….
안도영위원
제가 그 부분을 왜 그렇게 의견을 드리느냐 하면, 미래, 우리 시민들하고 100인 포럼회 안전 쪽에 있거든요. 그래서 여기에 대한 것을 최초에 제가 이것을 설명을 많이 듣고, 그다음에 지상으로 방향 설정을 한 사유에 대해서 자세하게 한번 들어 본 적이 있습니다. 그래서 일반적으로는 가스유출이나 이런 것이 지상으로 해 놨을 때는 좀 위험한 게 아니냐 라는 게 있었지만, 발생했을 때 대처하기가 굉장히 용이하다. 관리하기 편하다. 그다음에 시설투자금이 상대적으로 굉장히 좀 적다. 그러한 이유로 하여튼 지상으로 앞으로 좀 가겠다. 이런 얘기를 해서 저는 그렇게 이해를 하고 있거든요. 이번에 조사를 하시면서 ‘교체를 지금 시급하게 해야 된다.’ 이런 케이스 발견한 게 있습니까?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
저희도 사실은 예측을 그렇게 했는데 아시겠지만, 울산에 지금 산업단지가 50년, 60년이 됐습니다. 그런데 생각보다 상태가 양호하다고 조사가 됐습니다. 의외의 조사가 나왔던데…….
안도영위원
그것은 에버리지이고, 평균값 말고 케이스는 없던가요?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
그래서 저희가 지금 이번에 IoT 기반에 원격모니터링 시스템을 지금 울산대 김종면 교수께서 개발을 했는데, 그 기술 자체가 품질이 상당히 검증된 기술로서 지금 지하에 매설이 되어 있다고 해서 지금 위원님께서 말씀하셨듯이 지상보다 관리가 불편하지 않느냐? 그런데 물론 지상만큼은 아니지만 지하에 매설되어 있지만 지상처럼 관리할 수 있는 디지털트윈방식의 시각화 기술도 지금 적용을 했고요. 그리고 어느 지역에, 예를 들어 관의 상태가 노후화되어 있는지 이런 것들을 김종면 교수가 전류를 통과시켜서 상대편에, 반대편에서 나오는 전류의 위상 처를 이용을 해서 관에 상태를 측정하는 그 시스템을 개발을 했고요. 그게 타 지역에도 상당히 관심을 가지고 있는 기술입니다. (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분)
안도영위원
PVC 배관 같은 경우는 없습니까?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
아니요. PVC도 되고.
안도영위원
PVC는 전류로 테스트가 됩니까?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
아니요. PVC는 PVC대로 이분이 기술을 개발했습니다. 그리고 또 금속관은 금속관대로 개발을 했고요.
안도영위원
예, 알겠습니다. 혹시 일단은 하나라도 나는 무조건 찾아본다는 심정으로 노후 위험한 배관, 내가 한 개라도 찾아보겠다. 그런 목적을 가지고 한번 찾아보면, ‘어떻게든 찾으려고 하면 한 개라도 안 찾아지겠나.’ 그게 다른 우리가 이 사업을 하는데 효율성의 가치를 높이지 않겠나 그 생각을 가지고 있습니다.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 잘 알겠습니다.
시우
이시우위원장
안도영 위원님 수고하셨습니다. 전영희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
전영희위원
반갑습니다. 전영희 위원입니다. 울산정보산업진흥원에 질의하겠습니다.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예.
전영희위원
저희가 예산집행액이 35억 원을 했고 잔액이, 몇 퍼센트를 썼습니까? 아까 48.8% 쓰셨다고 하셨죠? 2021년도 예산집행현황, 업무보고 책에 3페이지입니다.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 맞습니다.
전영희위원
제가 보기에는 집행률이 낮은 것 같은데요. 이유에 대해서 설명해 주시고, 앞으로 향후에 남아있는 것은 어떻게 집행하실 건지?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
저도 오기 전에 지난 9월부터 예산집행에 대해서 계속 주기적으로 체크를 했습니다. 그런데 저희 사업이 아시겠지만 1월, 2월부터 시작되는 사업이 아니고, 어떤 것은 늦는 경우에는 6월, 7월에 시작되는 사업도 있고요. 그래서 최근에 제가 조사를 해본바 거의 집행에 있어서 문제가 안 되는 것으로 제가 확인을 했습니다.
전영희위원
문제가 안 된다는 것은 뭐죠?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
100% 완벽하게 소진은 안 되겠지만 95% 이상까지는 각 사업별로 사업비 집행에…….
전영희위원
집행을 추진하겠다.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 맞습니다.
전영희위원
시간이 없습니다. 한달 안에…….
자록
구자록울산정보산업진흥원장
그 데이터는 나중에 보내드리도록 하겠습니다.
전영희위원
쓰는 예산액을 알뜰하게 집행하는 것도 중요한데 한꺼번에 집행을, 한 달밖에 안 남았는데 다 쓴다고 그러면, 나머지 50%를 집행한다고 그러면 직원들이 죽어날 것 아니에요. 너무 힘드실 것 아니에요. 몰아서 하시지 마시고, 좀 계획성 있게 계획대로 추진해나갔으면 좋겠습니다.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 잘 알겠습니다.
전영희위원
그리고 우리 ICT 기술이 말이에요.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예.
전영희위원
컴퓨터를 기반으로 해서 우리 정보 및 정보시스템을 제공하고 이용하는 기술이라고는 알고 있는데, 그러면 하드웨어 소프트웨어 통신기술을 종합적으로 지금 이용하는 것 아닙니까?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 맞습니다.
전영희위원
그래서 도대체 ICT나 소프트웨어 이렇게 장황하게 많이 나와 있는데 이 기술을 이용해서 성과를 낸 것이 있는지요?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
사업별로 일일이 다 말씀드리기가 송구스러운데, 사업별로 요즘은 정보통신기술이 다 융합기술로 들어갑니다. 조금 전에 위원님께서 말씀하셨던 하드웨어, 소프트웨어 그리고 또 AI 인공지능기술과 그리고 최근에는 통신기술이 5G 지금 6G까지 이야기가 나오고 있고요. 그리고 또 클라우드 기술 이런 것들이 지금 각 사업별로 적용이 돼서 인건비를 절감한다든지 생산성을 향상시킨다든지 그런 효과들이 곳곳에 저희가 확인을 하고 있습니다. 그리고 또 업체에 수요기업들도 만족도를 나타내고 있습니다.
전영희위원
그래서 저도 질문을 아까 하려고 그랬는데 동료 위원이 하셔가지고 조금만 얘기를 짚고 넘어가겠는데요. 인공지능기반을 해서 우리 미래 신산업 육성을 위해서 인공지능 기반 울산 고위험 국가산단 지하배관 안전관리 지능화 사업이 있습니다.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예.
전영희위원
제가 환경복지위원회에 있을 때도 지하배관에 대해서 깊은 관심을 가졌고, 또 노후배관이 있는지 철저하게 알아보겠다. 라고 해서 많이 노력을 했었습니다. 그런데 지금 보면 인공지능을 이용한 IoT 원격방식모니터링시스템을 도입해서 하겠다 라고 했는데, 거기에는 지금 디지털트윈시스템을 구축하겠다 라는 것만 있고 진행과정은 없습니까? 아까도 얘기를 하셨는데 진행과정에서 별다른 노후배관이 없다 라고 얘기를 하셔서 요구를 도입해서 사용하신 건지, 아니면 어떤 방식으로 추진하신 건지에 대해서 설명 좀 부탁드립니다.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
IoT 센서 기반인데 센서에서 올라오는 데이터만 가지고는 판단하기가 어렵습니다. 그래서 예를 들면 관에 따라서 노후상태에 따라서 한쪽에서 보낸 전류라든지 전압의 양이라든지 이런 게 반대편에 얼마만큼 도달을 하는지? 그 데이터를 다 추출을 합니다. 그런데 그 데이터 추출만 가지고는 사람이 판단할 수가 없습니다. 그래서 그런 데이터들을 가지고 인공지능기법으로 ‘어느 정도 편차가 생기면 결함이라고 판단할 수 있을까?’ 이런 판단하는데 인공지능 테크놀리지가 적용이 됩니다.
전영희위원
그러니까 이번에 노후배관 찾는 데도 많은 도움을 줬나요?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 맞습니다. 그래서 조금 전에 안도영 위원님도 질의를 하셨는데, 그래서 저희가 지상에서 테스트를 합니다. 과연 이 기술이 지하에서 지금 노후배관을 제대로 체크를 할 수 있는가, 없는가? 그래서 지상에서 테스트를 해서 검증된 그 기술을 이용해서 지하에 IoT 기반에 인공지능 디지털트윈은 하나에 가시적인 테크놀리지라고 생각하시면 됩니다. 유저 인터베이스라고 말씀드릴 수 있습니다.
전영희위원
저도 시간이 다 되어가고 오늘 감사 인사를 드릴 분이 계셔가지고 제가 잠시 멈췄습니다. 신수복 주무관님, 너무 감사합니다. 요즘에 사진을 너무 예쁘게 찍어주셔 가지고 제가 도움을 많이 받습니다. 이참에 인사드리고 질의를 이어 가도록 하겠습니다. 이노베이션스쿨에 대부분 단계적으로 하는 것 보면 산업현장과제나 발굴수요조사를 하고 맞춤형 고도화과정 설계가 있습니다. 그다음에 프로젝트 기반을 교육강좌를 진행하고 강좌별로 이렇게 진행을 하고 있는데요. 실질적으로 우리 인력양성에 얼마큼 도움이 되는지 혹시 데이터를 뽑아본 적이 있습니까?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
작년에 울산연구원에서 하던 과정을 저희가 받아서 올해 운영을 했습니다. 지금도 하고 있고요. 우선 말씀드릴 수 있는 게 울산정보산업진흥원에 기존에 AI 데이터 사이언스 관련 다른 교육프로그램이 있습니다. 그 교육프로그램들과 차별화시키기 위해서 연계과정으로서의 이노베이션스쿨을 저희가 기획을 했고요. 그리고…….
전영희위원
그러니까 저의 생각에도 이노베이션스쿨 같은 경우는 기획이 굉장히 독특하고 남이 따라올 수 없는 것들을 강좌하는 거잖아요?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 맞습니다.
전영희위원
그래서 이것을 조금 더 구체적으로 좀 키웠으면 좋겠다. 라는 생각입니다.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
내년에는 저희가 프로젝트 베이스로 올해도 좀 기획을 했습니다. 올해도 프로젝트 기반에 실무 인재양성고도화과정이라고 3개 과정을 저희가 개설을 해서 교육생 71명에게 적용을 했습니다. 예를 들면 자율운항 거북선이라든지 UDNA라든지, 메타버스 가상 홍보관은 저희가 벌써 만들었습니다. 울산정보산업진흥원 전체를 메타버스에서 누구든지 와서 정보산업진흥원에 들어와서 여러 시설이라든지 여러 프로그램들을 가상의 공간에서 확인할 수 있는 이런 쪽에 프로젝트 기반에 실무 인재양성을 올해 했습니다.
전영희위원
그런 것도 있지만 실무적으로 인재를 양성하기 위한 것이라면 그것은 스쿨이잖아요. 나왔을 때 취업을 할 수 있다든가 현장과 연계할 수 있는 개월 수를 좀 늘린다든지 좀 뭐를 하나 해도 완벽하게, 아니면 내가 지금 어디를 다니고 있는 직종에 있는 사람인데 여기 이노베이션스쿨을 나오니까 어떤 업무에 굉장히 도움이 되었다든가 어떤 성과가 날 수 있는 계속 진행만 하지 마시고 성과를 낼 수 있는 답을 찾았으면 좋겠다는 게 제 생각입니다.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
그래서 조금 전에 위원님께서 말씀하셨던 주경야독하시는 분들을 위해서 올해도 저희가 야간과정을 개설해서 했습니다. 그래서 야간과정 개설에 수강생들이 많은 호응을 해 주셨고요. 그리고 교육 시수도 18시간에서 128시간으로 늘렸습니다. 좀 더 심화과정을 교육하기 위해서, 그리고 올해도…….
전영희위원
그리고 그 일하시는 분들 컴퓨터 중요한 거잖아요. (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 컴퓨터 점검도 좀 새롭게, 기존에 있던 버전 말고 그분들은 새로운 것들을 갖고 우리가 일반적으로 사용하는 이런 컴퓨터 말고 좀 고도화된 기술력을 요하는…….
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 맞습니다.
전영희위원
컴퓨터가 필요할 거 아닙니까, 그죠?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 저희가 사용하고 있는…….
전영희위원
그런 장비에도 신경을 써주셔야 돼요.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 잘 알겠습니다.
전영희위원
저희가 일일이 체크를 못하니까 원장님께서 ‘이런 게 필요합니다.’ 라고 요구하셔야지만 저희도 이 사업 정말 깊게 신중하게 생각해서 예산을 편성할 때 힘을 드릴 수가 있어요.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 알겠습니다.
전영희위원
이런 것들은 일반 컴퓨터하고 다르잖아요. 장비가 다른 건데, 그런 것들을 요구하셔야 돼요. 일을 하겠다 라고 하면 저희들은 전폭적으로 지원할 거예요. 그런 것을 올리세요.
시우
이시우위원장
전영희 위원님 수고하셨습니다. 윤정록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정록
윤정록위원
윤정록 위원입니다. 행정사무감사자료 준비하신다고 고생하셨고요. 정보산업진흥원장님, 저번에 2020년도 7월에 업무보고할 때 제가 말씀을 드렸어요. 원장님 오신지는 지금 1년?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
1년 됐습니다.
정록
윤정록위원
1년 됐습니까?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예.
정록
윤정록위원
그러면 그때 7월에 원장님 안 계셨나요?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
제가 작년 10월에 부임했습니다.
정록
윤정록위원
제가 7월 업무보고할 때 인원이 과다 급속하게 직원이 증가하는 문제에 대해서 말씀을 드렸고, 신중을 기해달라고 말씀을 드렸는데, 그래서 지금 오늘 7월 이후에 한 1년 6개월, 5개월 됐네요. 작년 7월 업무보고에서 이야기했는데, 지금은 보니까 오히려 인원이 엄청 늘어 버렸어요.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 늘었습니다.
정록
윤정록위원
2018년도 6월에 22명이던 사람이 정직원만 이야기만 해서 정직원 22명, 2020년 2월에 34명, 2020년 6월에 39명, 2021년 지금 현재는 이 보고서에 의하면 41명입니다.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 맞습니다.
정록
윤정록위원
그러고 직원이 39명에서 41명으로 또 늘었고, 그다음에 계약직이 2020년 6월에 보니까 28명에서 지금은 보니까 계약직이 45명으로 되었어요.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 맞습니다.
정록
윤정록위원
전체가 인원이 2020년 6월에, 그 이전에 놔두고라도 6월에 전체가 63명인데 이번에 올해 86명으로 늘었습니다.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예.
정록
윤정록위원
1년 4개월인가, 1년 만에 무려 23명이 늘었어요. 이게 왜 이렇게 늘은 거죠?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
먼저 말씀을 드릴 수 있는 게 정보산업진흥원이 최근에 전 원장님 계실 때도 마찬가지지만 개원하고 난 이후에 사업을 많이 유치를 했습니다. 그리고 최근에 또 저희가 교육 혁신사업이라든지 위원님 알고 계실 텐데 바이오 ICT 사업 그리고 작년 10월 말에 저희가 또 지원을 해서 올 초에 유치한 중량화물이동체사업, 이러한 사업들을 최근 짧은 기간에 많이 유치를 하다 보니까 저희가 인력이 늘 수밖에 없고, 송구스러운 말씀인데 지금도 인력이 사실은 사업에 비해서 인력이 좀 부족한 상태입니다. 그래서 지금 계신 분들이 상당히 노고를 많이 하고 있는 상황입니다.
정록
윤정록위원
사업에 대해서, 사업이 늘어가지고 인력이 늘었다고 하시는데, 주로 사업을 계약직 인력들은 왜 이렇게, 계약직 하시는 분들이 사업을 당기고 옵니까? 가지고 오면서 계약직이 늘어납니까?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
정규직을 저희가 그 사업에 맞게······.
정록
윤정록위원
정규직은 왜 늘어났죠? 특성이 정규직하고 계약직하고 다르잖아요.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 맞습니다.
정록
윤정록위원
계약직은 사업을 가져오는 사람을 계약직으로 채용을 합니까?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
아닙니다. 계약직은 말 그대로 계약직이고요. 단순하게 사업을 수행하는 분들이고, 기획하거나 그 사업에 있어서 고난도의 기술이라든지 업무를 하는 경우는 대개 정규직이 계신 분들이 맡아서 하고 있습니다.
정록
윤정록위원
그런데 전년도하고, 전에 하고 사업비가 100억 원 정도 차이가 납니다. 100억 원 차이가 나는데 23명이 늘었어요. 인력이 몇 퍼센트가 늘은 겁니까? 전년도에 사업비가 600 몇 십억 원에서 한 770억 원인가 100억 원 정도 차이가 나던데, 그리고 사업들이 중간에 사업관리가 제대로 안 되는 것 같아가지고, 중간에 없어지고 하는 사업들이 더러 있는 것 같아요.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 있습니다.
정록
윤정록위원
그래서 새로 생기고 없어지고 사업들이 있는데, 연도가 남아있는데도 불구하고 보고서에만 안 나온 건지, 사업을 안 하는 건지, 해마다 보면 이 보고서에도 누락된 사업이 있고요. 그래서 사업관리가 제대로 되는 건지 의문을 가지고요. 그다음에 이 인원이 늘은 게 그 23명이나 1년 사이에 그 중간에도, 저번에도 사람들이 17명이 늘었고 엄청 늘었어요.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 맞습니다.
정록
윤정록위원
그래서 원장님이 오시고 원장님 사람들을 데리고 온다고 인력이 늘은 건지?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
아니요. 전혀 그렇지 않습니다.
정록
윤정록위원
심히 우려스럽고, 그다음에 선거나 이런 것을 앞두고 시장님이 보은성 어떤 인사를 해서 인원이 늘은 건지, 제가 도저히 이해가 안 돼서 여쭤보는 겁니다.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
아뇨. 저희가 그런 적은 전혀 없고요. 거기에 대해서는…….
정록
윤정록위원
그런 부분이 있다고 할 리가 있겠습니까?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
아니요. 위원님께서 그 부분을 제가 말씀드리는 것을…….
정록
윤정록위원
어느 조직도 사업이 늘었다고 해서 23명이 증액되면 86명에서 몇 퍼센트입니까? 63명에서 23명이 늘면 3분의 1이 늘은 겁니다. 어느 조직도 1년 몇 개월 만에 아무리 사업에 변화가 있었다 하더라도 3분의1이 느는 경우는 없어요. 그래서 3분의1이 늘었다는 데가 인력관리가 어떻게 되고 있는지, 조직운영이 어떻게 되는지, 심히 저도 걱정스럽고요. 누가 봐도 이것은 ‘자리 만들기식’ 해가지고 내 사람 심기 식으로 밖에 보이지 않는다는 게 그런 문제입니다. 그래서 채용을 면면을 들여다보면 또 이야기할 수 있겠지만 제가 늘릴만한 객관성이나 여러 가지 요인이 상당히 부족하다는 것을 말씀을 드립니다.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
이 자리에서 다 말씀 못 드리고, 추후 저희가 자료를 구체적으로 취합을 해서 다시 한번 말씀을 드리겠습니다.
정록
윤정록위원
늘린 인력이 왜 늘었는지 구체적으로 분석을 하셔가지고 자료를 주십시오.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 잘 알겠습니다.
정록
윤정록위원
그리고 게놈특구를 지정한다고 하셨는데, 2020년 2월에 업무보고 상에는, 2020년 1월에서 2023년 12월까지 사업계획을 잡으셨더라고요.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 맞습니다.
정록
윤정록위원
그런데 지금 이 보고서에는 내가 보니까 게놈특구 지정이 이름을 바꾸어서 그런 것 같아요. 이게 ‘규제자유실증기반조성 바이오데이터팜 구축·운영사업’ 이게 게놈 특구 지정입니까?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 맞습니다.
정록
윤정록위원
이것은 특구하고 다르잖아요.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
전체 사업 이름이 울산 게놈서비스규제자유특구사업이고 그 내에 부분사업이 바이오데이터팜 구축사업 그리고 사업화지원 사업 이렇게 나뉘어져 있습니다.
정록
윤정록위원
그런데 이게 왜 이렇게 사업기간이나 사업비가 변동이 있죠? 전에 보고할 때는 200억 원에다가 국비가 150억 원이고 시비가 50억 원이고, 이런 형태로 보고를 하셨는데…….
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 맞습니다.
정록
윤정록위원
50억 원이 왔다 갔다 하는 것은 문제도 아니고 사업기간도 바뀌고 이렇게 이 사업들을, 제가 그래서 ‘이 자료를 상당히 추상적으로 작성을 하시나?’ 제목도 바뀌어 버리고······.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
아닙니다. 세부사업별로 작성을 하다보니까 사업비가 나눠져서 그렇습니다. 이 부분도 저희가 전체사업비나 사업기간을 다시 한번 말씀드리겠습니다. 전체사업은 2021년도 1월부터 2022년도 12월까지 407억 원입니다. 위원님 아마······.
정록
윤정록위원
여기는 그렇게 나왔어요.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
자료 가지고 계실 겁니다.
정록
윤정록위원
나와 있는데 2020년 2월 업무보고서 한번 보시죠.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 맞습니다.
정록
윤정록위원
적어놓은 거 한번 보시죠.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 저도 가지고 있습니다.
정록
윤정록위원
거기서 제출한 자료가 이 사업기간하고 금액이 전혀 안 맞고 제목도 안 맞고요. 그래서 제가…….
자록
구자록울산정보산업진흥원장
그것도 다시 자료를 제출하도록 하겠습니다.
정록
윤정록위원
자료 제출하시고.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 알겠습니다.
정록
윤정록위원
제가 여기 행정사무감사를 하면서, 지금까지 해오면서 자료제출도 제대로 안 되고 제가 여러 번 이야기했는데 감사 아무리 지적하고 해도 문만 빠져나가면 다 끝이라는 것을 저도 알고 있습니다.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
아니요. 그렇게 생각 안 합니다.
정록
윤정록위원
지금 문만 나가면 다, 게놈특구 문제도 있고, 제가 왜 그 이야기를 말씀드리느냐 하면. 다시 하겠습니다.
시우
이시우위원장
윤정록 위원님 수고하셨습니다. 김성록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김성록위원
거기 보세요. 제가 아까 회의 말미에 다음 회의 때 스탠딩 한다고 했는데 준비가 하나도 안 되어 있네요. 원장님 제가 저번에 테크노 KPI 시스템화부분에 대해서 제가 이야기를 했거든요. 이야기를 했는데 제가 지금 현재 분위기로 봐서는 TP에서 KPI에 대해서 부서별로 시스템 구축화 이 부분이 지금 안 되는 것 같아요. 그때 하고 난 뒤부터 지금까지는 안 되어 있는 것 같아서 안타깝고요. 그래서 왜 정책기획단에서 하느냐 하면, 정책기획단이라는 것은 지역산업 정책기획 전략산업 종합계획을 수립을 하거든요. 그러면 수립을 할 적에 핵심전략이 나오거든요. ‘뭐를 하겠다.’ 그러면 지금 현재 상황에서는 중소기업의 기술적인 네트워크만 연결하는 중간관리자 역할을 하겠다. 이런 부분이 많은 것 같아요. 그러면 이 시대는 뭐냐 그러면 전근대산업 초기에 발생 또는 현대산업 초기에 발생할 수 있는 중간정책 연결자들의 기능과 역할에 한정되는 거죠. 그런데 지금은 우리가 경제사회현상 자체가 이 단계를 벗어나게 되는 거거든요. 그러면 우리 TP 자체가 하나의 기업에 대한 KPI가 형성이 필요한, 그리고 그 기능이 하고도 남을 그런 조직을 가지고 능력을 가지고 있는 거죠. 그래서 혁신성장 동력에 대한 중추적 역할을 수행해야 된다 이렇게 되는 거죠. 그러니까 제가 하는 이야기는 뭐냐 하면, 그러면 정책기획단에서 ‘우리가 수소 무엇을 중점적으로 했다.’ 그러면 그에 대해서 그다음에 세부사항과 결과를 딱 딱 딱 이야기하면 되죠. ‘전에 어땠습니다. 지금 어떻습니다.’ 할 이야기가 없는 거죠. 그 부분에 대해서 우리가 중간관리자 이런 부분이 실무에 핵심 전문인력이거든요. 그러니까 제가 이렇게 답변을 듣는 거죠. 아까 그 부분에서 답변해 주시기 바랍니다. 답변해 주시기 바랍니다.
유동
이유동정책기획단장
위원님 답변하기 전에 제가 조금만 변명 말씀을 좀 드리면, 연초에 우리 권수용 원장님이 부임하시자마자 KPI시스템을 TP 차원에 주요 핵심성과지표 시스템만 지금까지 구축이 되어 있었습니다. 거기에 맞춰서 사업을 한다고 했는데, 권수용 원장님이 새로 부임하셔서 ‘그 시스템을 각 부서별로 구체화해라.’
김성록위원
아니 그게 아니고요. 그러니까 전반기, 후반기 있잖아요. 그러니까 전반기때 내가 실장님한테 이야기하고 두 번을 지금 세운 거잖아요. 그래서 이것을 이야기한 게 작년 이야기에요.
유동
이유동정책기획단장
말씀을 하셨고…….
김성록위원
작년 이야기이기 때문에, 그런데 지금은 이 부분을 이야기해도 능숙능란하게 답변이 나오는 게 정상적이죠. 일단 들어봅시다.
유동
이유동정책기획단장
그래서 시스템을 구체화하는 부분에 대해서 저희 윤지현 실장님이 지금 그것을 주관하고 계시니까 설명을 좀…….
김성록위원
간략하게 탁 탁 탁 뭐다 이러면 이것은 30초, 20초면 답변을 다 할 수 있어요. 20초…….
유동
이유동정책기획단장
간략하게 보고하도록 하겠습니다.
김성록위원
빨리 답변 부탁합니다.
지현
윤지현정책기획단전략기획실장
정책기획단 윤지현 실장입니다. 답변드리겠습니다. 위원님 지적하신 그대로 저희 재단에서는 KPI 위주로 해서 원장님 성과계약, 부서장 성과계획이 KPI 중심으로 관리가 되고 계획이 이루어지고 있습니다. 그런데 상반기, 하반기에 다른 점이라고 하면 상반기 때는 재단공통 KPI를 10개를 잡고 각 부서에서…….
김성록위원
그러면 10개가 뭡니까? 핵심, 이야기 요점을 이야기하라니까요.
지현
윤지현정책기획단실장
그 10개가 주요 내용이 국비확보에 그다음 입주관리, 장비관리 그다음 기업지원의 성과에서 고용과 매출이 어떻게 변하는가, 하는 것들이 주요 내용이었습니다.
김성록위원
그러니까 자체적으로 그것을 운영을 하는데 있어가지고 업무 진행과정상에 나타나는 하나의 현상이지요. 그러면 그것을 하셔 가지고 지표를, 이야기가 나와야죠. 뭐를, 정확하게 딱 했다는 것이 나와야지 두루뭉술하게 전부다 글만 하는 거지, 그것은 아니죠. 나는 이해가 안 된다니까요. 그런 부분이 이해가 안 되는 거죠. 정책기획단이라는 이런 부분이 그렇게 중요한데 이게 접근방법이 이렇게 틀려가지고서야 이것은……. 그러니까 산업구조 고도화와 집중화를 통해서 부가가치를 재창출하겠습니다. 어감이 있습니까? 무슨 산업을 고도화한다는 거예요? 무슨 산업에 뭐를? 어떻게? 두 분 앉으시죠. 김일환 단장님, 죄송한데 여기 스탠딩을 한번 부탁을 드리겠습니다. 지금에 최대 화두는 요소수다. 그죠? 단장님 요소수를 확보하기 위한 경과 루트를 어떻게 해야 되는 건지 기업적 측면에서, 기업의 전문경영인 측면에서 한번 네트워크를 말씀해 주시기 바랍니다.
일환
김일환정밀화학소재기술지원단장
지금 요소수 중에 제일 급한 것은 요소는 농업용, 산업용, 자동차용, 발전소용 이렇게 네 가지로 나누어지는데 그중에 특히 자동차용하고 산업발전소용이 긴급합니다. 그것을 합치면 한 17만t 되는데, 지금 우선 중국에서 그게 들어오면 가장 좋고요. 그래서 최근에 요소 중에 코팅되지 않는 요소가 도입돼야 요소수를 만들어서 자동차용, 산업발전용에 사용 가능합니다. 그래서 중국으로부터 빨리 도입되거나, 두 번째는 지금 최근에 베트남과 일부 인근 국가로부터 우리 기업체들의 영업 네트워크를 활용해서 일부 도입되고 있고, 호주에서 저번에 20만ℓ 들어온 거는 우리가 차로 말하면 한 차, 탱크로리 1대 분이니까, 그것은 양이 적은 것 같아요. 계속 요소가 인근 국가로부터 도입돼야 될 것 같습니다.
김성록위원
중국에서 요소를 수입하는 가장 비용적인 부분에서 요소수를 바로 지금 활용할 수 있는 거고요. 그리고 동남아나 이런 데에서 했을 경우에는 우리가 그것을 장기적으로 운반하는 데 문제가 있으니까, 코팅을 해야 되니까 문제가 발생한다 이거거든요. 그러면 저는 어떤 역할을 해야 되느냐 하면 사실은 우리가 울산시가 지금 요소수가 부족하다면 김일환 단장님 같은 분을 지금 중국으로 해가지고 세일즈프로모션 하도록 보내는 게 맞는 거죠. 기업적인 네트워크가 되어 있어야 하니까, 그래서 이것을 지금은 롯데정밀화학이 하지만 삼성정밀화학, 그래서 그것을 해서 울산만의 특화된, 지금 국가전략물자로 되는 거잖아요. 그러면 우리 울산시하고 미래신산업과해서 정책을 컨펌(confirm)을 해서 원장님하고 단장님하고 전체적으로 해가지고 긴급 구매사절단을 만들어서 정부에 투입시키든지 안 그러면 독단적으로 우리가 할 수 있는 것은 정부에서 승인을 받아서 간다든지, 이런 액션이 테크노에서는 필요하다 보는 거죠. 그래서 제가 한번 만나서 ‘가십시오.’ 이렇게 이야기를 하려고 했는데 지금 워낙 행감이다 보니까 액션이 그래서, 단장님 앉아 주시죠. 그래서 그런 부분들이 정확하게 필요한 거거든요. 울산에 요소수가 어느 정도 필요하다. 그러면 정부에서도 울산이 어떤 것을 자력적인 활동을 해가지고 정부가 가지고 있는 문제점을 해결해 준다고 하면 울산 자체 이미지 부각되고 TP가 부각되는 거죠. 이것은 어디에서 나오느냐 그러면 정책단장님이 나오는 게 아니고 왜 스탠딩을 하느냐 하면 실무책임자거든요. 이것은 간부가 아니에요. 지금 우리 산하기관들 보면 중간관리자들이 직책이 좀 있다 그래 가지고 일을 안 하는, 전부 다 지시만 하는 이런 분이라고 생각을 하는 오판을 하고 있는데 내가 봤을 때는 실무책임자이거든요. 예를 들어서 지금 동서발전 같은 경우에는 처장이 팀장이거든요. 처장이 발령 나게 되면 어디로 가느냐 하면 당진 가서 총괄적인 실무책임자입니다. 기술엔지니어, 처장이요. 그다음에 이사부터는 최고경영진으로 해서 전체적인 지시, 분석 및 책임감에 하는 거죠. 그래서 제가 항상 스탠딩을 하는 거거든요. 그거를 누가했느냐 하면 원장님이 악역을 좀 해주셔야 돼요. 원장님 아주 순수한 분이고, 너무 좋으신 분인데 울산 발전을 위해서는 원장님이 악역을 해야 해요. 원장님 보시죠. 지금 55초 남았어요. 제가 질의하고자 하고 듣고자 하는 부분이 하나도 없어요. 이것은 잘못 된 거죠. 그리고 이것을 제가 1년 전에 이야기했던 한 부분인데 어느 정도 실행이 되었느냐 보는데 하나도 안 되어 있는 거죠. 핵심전략은 두루뭉술한 것은 핵심전략이 될 수가 없어요. 실질적으로 밖으로 확실하게 우리가 수치로 나와 줄 수 있는, 그래서 그게 이익창출이 될 수 있는, 지금 현재 테크노 자체에 기업경영진단을 해가지고 시스템을 좀 더 바꾸면 지금 수익의 100% 이상은 더 창출이 가능하지 않나 제가 이렇게 보거든요. 맨파워들 엄청나다 아닙니까? 그러니까 이렇게 하는 게 뭐냐하면 원장님이 업무 바운더리니까 질책과 격려를 잘 부탁드리도록 하겠습니다.
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 다시 한번 챙겨보도록 하겠습니다. 감사합니다.
시우
이시우위원장
김성록 위원님 수고하셨습니다. 안도영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
안도영위원
TP원장님, 제가 한 1년 전에 스마트팩토리 보급 확산사업에 대해서, 최근 들어서 대상기업의 숫자가 굉장히 많이 늘었었습니다. 그러니까 4, 5년 전에 비하면 4년간 20개 업체 정도 하던 것이 최근 들어서는 한 90개씩도 하고 이렇게 확대해나가고 있었는데, 그것에 대해서 사실 사업이 완료되고 난 다음에 어느 정도 기간이 지나면 어떤 성과가 있는지, 우리가 백데이터를 한번 조사해 볼 필요가 있다 요청드린 적이 있고, 테크노파크에서 그것을 잊지 않고 조사를 타이밍 딱 맞춰가지고 잘해 주셨어요. 내용에 보니까 일단 사업종료 후 6개월 경과 된 기업을 대상으로 잡아서 105개 대상으로 하셨는데, 이 조사를 일단 보고하기 위해서 집계할 때 당시에는 88개 사가 완료되고 17개 사는 ‘DB가 아직 구축중입니다.’ 라고 되어 있는데 이후에는 어떻게 되었습니까?
수용
권수용울산테크노파크원장
그 이후는 이 데이터에 아직 포함을 못 했습니다. 조사하는데 기업의 협조가 필요하고 해서 그 이후의 것은 파악이 지금 안 된 상태입니다.
안도영위원
아마 지금 DB 구축중이고, 제 생각에는 이후에 구축 완료된 회사 개수가 더 있을 겁니다. 제가 그때 보고 받을 때 ‘아마 얼마 정도 있으면 될 거 같습니다.’ 라고 얘기했었기 때문에 그 기간이 좀 제법 지나서 원장님 한번 더 챙겨봐 주시고요.
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 그렇게 하겠습니다.
안도영위원
하여튼 이 사업에 원장님께서 한번 더 챙겨서 ‘이것을 좀 해보자.’ 하셔가지고 이게 진행됐다고 제가 들었어요. 고맙습니다. 성과분석을 보니까요. 일단 ERP 같은 경우에는 20개사가 있는데 생산효율성이 250% 그다음에 불량률이 320% 감소, 원가절감은 164% 납기일 단축시키는 것은 147%, 이것 완전 괴물입니다.
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 그렇습니다.
안도영위원
도입되니까, 그리고 맥스 같은 경우에는 또 이 수치도 137%, 140%, 300% 특히 여기는 55개사가 참석을 했는데 이게 스마트팩토리의 기초단위인데요. 특히 일단 불량품에 대한 감소율이 굉장히 높아집니다. 세배 정도 높아지기 때문에, 그래서 이것을 아직도 지금 안 하시는 기업들이 이 지금 우리가 매칭 비율이, 자체 기업이 부담비율이 몇 %죠?
수용
권수용울산테크노파크원장
50%……. 아니 40%?
안도영위원
5대5인가요?
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 50%인 것 같습니다.
안도영위원
그것은 옛날하고 바뀐 게 없네요.
수용
권수용울산테크노파크원장
예.
안도영위원
사실 하도급업체들 중에 2차, 3차까지 내려가게 되면 4대 보험료도 지금 지급 못해가지고 공단에 압류 걸린 기업체들이 많이 있거든요. 그분들은 참 안타깝죠. 무리해서라도 매칭해서 자기가 이 사업을 진행했었으면 어쨌든 다음에 단기적으로 금방 회사 효율이 좀 높아질 것인데 그래도 결과적으로는 그분들이 하겠다는 의지가 중요한 게 아니겠습니까?
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 그렇습니다.
안도영위원
의지가 높아지려면 일단, 이 성과 보고를 이번에 데이터를 만들어 홍보함으로 인해가지고 ‘진짜 그렇게 된 거야?’ 하고 아마 그들도 결단하는데 조금 더 용기를 내지 않을까 생각을 하고요. 스마트고도화로 그다음 단계로 넘어가는데 26.6%가 ‘할 생각이 없다.’ 라고 지금 되어 있는데 이게 왜 그런 것 같습니까?
예.
예.
그 부분은 제가 뒤에 연이어서 의견을 하나 드리면서 제안을 한번 해보도록 하고요. 사업개선 방향이 하고 나니까 백데이터 들어온 것 중에 기업요구사항에 ‘규모가 영세한 기업은 기 구축된 프로그램 활용을 위해서 전문성 확보, 전문인력 채용에 대한 수요가 높다.’ 그러니까 인력이 필요하다는 거죠. 그런데 과거에 이런 게 있습니다. 고용노동부에서 하는 경실련이라든가 우리가 전문가에 인력 양성하는 프로그램을 보면 ‘아, 이거 앞으로 이게 필요할 거야.’ 하고 와 배웁니다. 그런데 너무 많이 배워요. 일자리 모자라요. 너무 많이 그 업무를, 전문과정을 다 해버리는 거예요. 그래서 정확하게 몇 명이 필요한지를 조사해서 ‘그 백데이터로 우리 울산에 지금 이런 분야에 몇 명이 필요하다.’ 하면 1000명을 교육시킬 예산을 가지고 만약에 100명만 필요하다면 100명한테 수업의 질을 좀 높여 주면서도 정확한 카운터로 해서 배우고 나왔는데도 취업이 안 되는 경우가 발생 안 되도록, 그리고 과도하게 교육예산이 쓰여지지 않도록 DB를 구축하는데 이게 좀 필요할 것 같다 하는 생각을 가지고 있습니다. 그리고 저는 두 분 원장님한테 공통적인 건데, 지금 두 분이 하시는 사업의 최종목표는 일자리 창출이거든요. 그죠? 그 과정에서 기업이 수익을 높여내고 하는 것을 저희가 계속 지원하는 거죠. 일자리를 자꾸 만들어 내기 위해서, 아까 제가 백데이터를 본 것처럼 불량률이라든가 생산성 향상이라든가 일단 우리가 지원사업을 이렇게 매칭을 하게 되면 기업 이율은 상당히 높아집니다. 그런데 이게 최종적으로는 어디로 가야 되느냐? 대표님 골프 한 판 더 치러나가시라고 이렇게 해 주는 것 아니에요. 그죠? 그러면 이것을 어떻게 끌고 가야 되느냐? 일단 질 나쁜 일자리, 아니면 외국인 노동자가 지금 그 자리를 메꾸고 있는, 2019년도인가 2018년도 기준으로 외국인 노동자가 코로나 이전에 울산 등록된 외국인 노동자가 1만 명 정도 됩니다. 그런데 이분들이 사실 수익을 얻어 봐야 대부분 수익을 다 고향으로 돈을 보냅니다. 자기는 최소한의 생활유지비만 쓰시는 거죠. 만약에 200만 원짜리 일자리가 있다 치면 이 사업으로 인해가지고 고용인원을 훨씬 줄일 수 있고, 자동화가 되기 때문에, 그다음에 기업의 수익률은 굉장히 고도화적으로 높아진다고 봤을 때, 그리고 이게 기초단계 그다음 고도화 1단계보다 2단계로 계속 심화과정으로 지원을 갈 수도 있는데, 그런 데에서 아까 매칭 5대5 있지 않습니까? 우리가 여기에서 ‘급여를 좀 더 주세요.’ 라고 얘기할 수는 없어요. 우리는 그것은 못하죠. 대신에 내국인 일자리를 좀 많이 ‘몇 퍼센티지 정도 좀 늘려봐 달라.’ 라고 요구하면 틀림없이 내국인 노동자나 우리 청년들은 지금 외국인 노동자가 받는 환경이나 수준 가지고는 채용을 안 하려고 들어오거든요. 그러면 그 퍼센티지만 저희가 높여 준다고 연구를 해보시고 그러면 예산을 가지고 조금 더 지원을 하든가 해서 그런 식으로 유도정책을 끌어낼 수 있다. 그리고 그런 쪽으로 사업을 지원할 때도 가이드를 많이 안내도 해주시고 했으면 좋겠습니다.
수용
권수용울산테크노파크원장
위원님 말씀하신 대로 스마트공장 구축사업이 상당히 기업에 가격경쟁, 불량률 제고라든가 리드타임 단축이라든가 효과가 있고, 이번에 저희들 조사 결과에도 그렇게 나왔습니다. 아마 이래서 가격경쟁이 올라가고 이러다 보면 관련분야 전문인력 양성이라든가 그뿐만 아니고 기업이 굉장히 올라가다 보면 자율적 기업 성장하고 이에 따라서 여러 가지 다른 파급효과가 클 것 같습니다. 여기서 저희들이 이 관련 내용을 말씀하실 때 세미나나 워크숍 같은 것을 좀 해서 널리 홍보한 다음에 이런 내용을 가지고 울산지역의 ICT 분야에 교육수가가 얼마 되는지 측정을 하고 그런 교육도, 저희들 프로그램을 마련하는데 한 번 검토하도록 하겠습니다. 또한 말씀하시는데 이런 스마트공장을 함으로써 거기에 대한 영업이익도 늘 수 있고, 그게 대표자한테 가지 않고 지역에 일자리 창출에 갈 수 있도록 방금 좋은 제안을 하신 것 같습니다. 저희들 외국인 대신에 대체고용을 한다든가 이런 데 좀 더 우선 할 수 있는, 이런 데에 대해서 저희들 내부적 고민을 해서 정책당국에 건의를 해서 만약 이런 국내에 우수한 인력으로 대체할 경우에는 일정비율, 매칭비율을 조정한다든가 선정 시 가점을 준다든가 이런 것을 검토해서 한번 정식적으로 건의토록 하겠습니다.
안도영위원
예, 고맙습니다.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
안도영 위원님 말씀하시는데 저희 정보산업진흥원이 조금 보충 말씀을 드리면, 저희는 올해도 그렇고 내년도 그렇고 지식서비스산업, 조금 전에 말씀하셨던 외국인들이 접근할 수 없는, 우리 청년이라든지 특히 저희는 경단여(경력단절여성) 울산에 혁신도시에 주로 많이 계시는 것으로 아는데 경력단절 여성들, 유휴인력을 어떻게 하면 지식서비스산업으로 유도를 할 수 있을까, 그래서 좀 더 구체적으로 말씀드리면 교육사업 그다음에 전영희 위원님도 관심이 많으신데 콘텐츠사업 이쪽으로 저희가 일자리를 지금 좀 만들어내려고 올해부터, 내년에 본격적으로 저희가 콘텐츠기업육성센터라든지 콘텐츠 코리아랩을 중심으로 해서 그렇게 해나갈 계획을 잡고 있습니다.
시우
이시우위원장
안도영 위원님 수고하셨습니다. 전영희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
전영희위원
테크노파크입니다. 울산에 인구 유출이 점점 심화되고 있어서 많이 걱정들이 많습니다. 이것을 막기 위해서 여러 가지 대책이 있겠지만 기술력이 우수한 기업을 울산지역에 육성해서 일자리를 확보하는 일이 대단히 중요하다고 생각합니다. 테크노파크에서는 기업유치를 위해서 어떤 사업을 진행하고 있으며, 성과가 있다면 어떤 것이 있는지 간단하게 설명해 주시고요. 그리고 이것하고 또 연계해서 전기자동차나 자율주행차 등 자동차산업의 급격한 환경변화로 고용불안이 어느 때보다 좀 심화되고 있습니다. 안정된 일자리가 도시의 경쟁력으로 이어진다고 생각되는데요. 테크노파크에서는 이와 관련된 사업을 진행하는 것이 있는지 설명을 부탁드립니다. 예를 들면 최근에 전기자동차가 출시되면서 앞으로 더 많은 일자리가 보급될 것으로 생각이 드는데요. 전기차로 전환되면 자동차부품산업 전체에 상당한 파급효과가 있다고들 합니다. 전기자동차 시장의 전망이라든지 지역의 부품사업에 미치는 영향이라든지, 또 그리고 이것으로 인해서 기존에 차들에……. 그것까지 질의을 하고 다른 것 질의를 하겠습니다. 답변 부탁합니다.
수용
권수용울산테크노파크원장
위원님께서 말씀하신 대로 지금 울산에 인구가 계속적으로 유출되고 있고, 젊은 층의 인구가 유출이 가속화되고 있습니다. 결국 이런 젊은 층이 나가는 것은 양질의 일자리가 없어서 그런 것 같습니다. 이런 양질의 일자리를 마련하기 위해서는 스마트팩토리도 있었지만 저희들이 창업을 하든가 기업이 성장하든가 이 두 가지를 통해서 기업이 일자리 창출하는데 좀 더 정보산업진흥원장님도 말씀하셨지만 디자인이나 R&D나 마케팅이나 어떤 스마트커브 상에 부가가치가 높은, 울산이 거의 주로 생산 위주의 도시다 보니까 아무래도 그런 좋은 일자리, R&D나 마케팅이나 이런 일자리가 좀 부족한 것은 사실입니다. 저희들 이를 위해서 우리 외부에서 기술 강소기업 유치사업을 추진하고 있습니다. 내부에 우수한 기업이 많이 오는데요. 금년에 한 30개, 총 저희들 4년 간 115개 정도를 유치했고요. 이 기업 중에서 우수한 것 같으면 소부장 스타트업 100에 해당되는 이노션테크라든가 인켐스, 그다음에 이번에 규제자유특구에서 지금 실증을 했지만 BCN이라든가 본사는 안 왔지만 연구소 같은 기업 유치해서 양질의 일자리를 창출하려고 하고 있고요. 또 하나 기업부설 연구 설치사업도 있습니다. 기업부설 유치 설치를 하려면 일정 요건이 되어야 되는데 그 요건이 되려면 5인 이상 연구원이 있어야 되기 때문에 설치사업을 통해서 또 일자리를 창출하고 있고요. 저희들 프리스타기업, 선도기업 등 성장단계별로 육성사업을 해서 거기에서 발굴되는 인력에 대한 일자리도 다수 마련하고자 하고 있습니다.
전영희위원
잘 들었고요. 기술 강소기업 육성에 노력을 해 주시기 바랍니다. 질문이 많아서요. 그래서 향후 미래에 전기자동차시대가 되면 기존에 내연기관은 사라지게 될 것입니다. 그렇게 되면 그동안 내연기관에 의존하던 기업은 상당한 어려움을 처하게 될 것이고, 또한 새롭게 만들어지는 전기차 부품기업에 대한 지원정책도 새로이 만들어져야 된다고 보고 있는데요. 테크노파크에서는 이에 대한 대책이 있습니까?
재홍
임재홍자동차기술지원단장
전기차 관련해서는 제가 답변을 좀 드리겠습니다. 현재 잘 아시겠지만, 최근에 와서 전기차가 폭발적으로 판매가 많이 되고 있습니다.
전영희위원
뉴스 보니까 지금 신청하면 한 1년 기다려야 된다면서요.
재홍
임재홍자동차기술지원단장
실제로 작년하고 올해 비교해보니까 작년 상반기에 팔린 차보다 올해 상반기에 국내에 팔린 차가 작년에 비해서 78% 늘었습니다. 거기다가 반도체 문제가 겹쳐가지고 반도체 수급이 원활하지 못하다 보니까는 현재 실제 현대자동차 아산공장 같은 경우는 정상 조업을 1조, 2조가 하루 4시간밖에 근무를 못하고 그런 상황입니다. 그래서 이런 문제가, 반도체 문제는 앞으로 상당히 내년 하반기까지 지속될 수 있을 것 같아서 걱정이 많이 되고 있습니다. 그래서 전 세계에 신차 판매량이 2018년도, 2017년도에는 9000만 대 정도였습니다. 그러다가 코로나가 터지면서 작년에는 7300만 대로 확 줄었습니다. 그러다가 올해 전반기 예측하기로는 8000만 대가 팔릴 수 있을 거로 생각했는데 다시 반도체 부품 수급이 문제가 되어서 1000만 대 정도 안 빠지겠나 이런 전망입니다. 그래서 전기차 자체가 잘 팔리는 것도 맞는데 실제로는 반도체 부품 수급이 늦어지는 바람에 실제 1년씩 걸리고 그렇게 지금 되고 있습니다.
전영희위원
그리고 시·도별로 지원 금액이 차익이 많이 나죠?
재홍
임재홍자동차기술지원단장
예, 그렇죠.
전영희위원
저희 울산은 어느 정도 수준입니까? 지원 금액은 얼마고 타 시·도별로 비교했을 때 얼마큼 차이 나는지 지금 답변 안 되면 나중에 서면으로 받아보도록 하겠습니다.
재홍
임재홍자동차기술지원단장
예, 별도로 그렇게 하겠습니다.
전영희위원
전기차, 수소차 많이 이용할 수 있도록 우리도 꼼꼼하게 점검을 해 주시기 바랍니다. 그리고 조선업 위기로 인해서 울산 동구 지역이 산업위기특별지역으로 지금 지정된 바 있고, 올해도 제가 촉구 결의안을 내고 답을 기다리고 있는 상황입니다. 최근 들어서 조선업 경기가 다시 그나마 살아나고 있습니다. 하지만 시민들 체감온도는 여전한 것 같고요. 이와 관련해서 기업지원도 동구 지역에 생각하고 있는 것이 있는지, 아니면 타 지역에 지금 산업위기대응특별지역으로 지정을 근거로서 위기대응지역이나 기업비즈니스센터 운영 사업을 어떻게 운영할 건지에 대해서 설명 좀 부탁합니다.
수용
권수용울산테크노파크원장
말씀하신 대로 2018년 5월부터 산업위기대응특별지역이 지정됐습니다. 여기에 따라서 저희들 위기대응지역 기업비즈니스센터를 운영하고 있는데요. 이게 금년에 끝났는데 연장을 신청해서 2년 연장이 됐습니다. 그래서 2023년 5월까지는 정부에서 예산이 지원될 거고요. 현재까지 저희들 자동차나 조선, 특히 동구 같으면 조선 쪽에 자동차 합쳐서 120개 기업을 대상으로 기술고도화라든가 시제품 제작, 이런 것들을 컨설팅이나 지원했고요. 특히 지금 현대중공업하고 협업을 해서 현대중공업이 가지고 있는 기술력을 좀 공개했습니다. 70건을 공개했는데 그중에서 채택된 게 26개사가 그 기업을 개발하겠다 해서 저희들 매칭 시켜서 기술이전을 받도록 그렇게 협업사업을 추진하고 있습니다.
전영희위원
저희가 다른 과 부서에서 업무보고를 받을 때 소상공인에 대출 빈도가 동구가 굉장히 낮았습니다. 5개 구·군에 비해서 많이 낮은 편이었는데, 그 이유를 살펴보면 저희는 소상공인보다는 동구지역은 산업에 종사하는 분들이 많다는 이유로 파악이 되었는데요. 그만큼 동구지역의 산업이 굉장히 중요한 역할을 하고 있고 경제에도 미치는 영향이 굉장히 크다고 봅니다. 관심 있게 좀 봐주시고요.
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 그렇게 하겠습니다.
전영희위원
이것은 한두 명이 아니고 통째로 동구지역 자체의 위기상황에서 벗어나는 것이니까 관심을 가지고 많이 노력 좀 해 주시기 바랍니다.
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 그렇게 하겠습니다.
전영희위원
그리고 규제자유특구는 어떻게 지정되어 있습니까? 지금 제가 알고 있기로는 게놈하고 이산화탄소하고 수소그린모빌리티 그것으로 지금 규제자유특구가 지정되어 있는데요. 또 울산테크노파크에서 규제자유특구 지정을 위해서 노력하고 계시거나 계획하고 있는 것이 있는지에 대해서 설명 좀 부탁드립니다.
수용
권수용울산테크노파크원장
위원님 말씀하신 대로 특구가 세 개가 되어 있는데요. 수소그린모빌리티는 저희 TP가 운영하고 있고요. 게놈 서비스는 유니스트와 정보산업진흥원이, 이산화탄소는 생기원이 운영하고 있습니다. 지금 전반적으로 잘 운영돼서 수소 관련은 13개, 게놈 관련은 5개, CCUS(탄소 포집 및 활용·저장 기술) 같은 경우는 2개 해서 현재 20개 기업을 유치를 한 바 있고요. 저희들 금년에도 열심히 추진했었지만 아쉽게도 특구로 지정을 받지 못했는데 고층 화재대응 UAM이라든가 스마트산업안전규제 특구를 저희들 기획해서 중기부에 신청을 했습니다마는 아직까지 2개 다 사업성이 조금 부족하다 해서 저희들 좀 더 지금 자료를 보완화해서 내년도에 추가로 신청할 예정으로 있고요. 이외에도 규제가 있는 부분은 기업이라든가 연구기관, UNIST나 울산대든 학교하고 협의해서 그런 규제가 있으면 발굴해서 규제자유특구로 기획해서 저희들 제출할 예정으로 있습니다. (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분)
전영희위원
저희가 테크노파크에 지원해 주는 금액이라 할까요? 이런 것을 보면, 사업을 진행한 것에 비해서는 너무 적다 라고 할 만큼, 미안할 만큼 제가 상상을 초월하는 사업들이 굉장히 많이 추진됐었습니다. 생색을 내는 것이 아니지만 수소그린모빌리티 이런 것들은 우리가 상상할 수 있는 것이지만 이산화탄소 자원화라든지 게놈서비스산업이라든지 이런 부분들은 누구도 풀지 못한 숙제를 푼 것 같아서 굉장히 감사하게 생각하고 있고요. 그리고 뭐를 더 추진하려고 노력하는 것보다 가지고 있는 것들을 잘 활용해서 마무리를 지어서 시민들한테 ‘이렇게 했다.’ 라는 것을 알리는 홍보에 주력을 하는 것이 더 효과적이지 않을까 라는 생각도 듭니다. 너무 애써서 많은 것들을 찾아내려고 하지 마시고요. 지금 것도 훌륭하니까 이것 잘 유지하시기 바랍니다.
수용
권수용울산테크노파크원장
감사합니다. 추가적으로 말씀을 드리면 수소그린모빌리티 같으면 수소그린모빌리티 기반구축사업을 지금 예타 대상사업으로 되어 있습니다. 또 이산화탄소 자원화 관련해서도 저희들 사업을 지금 기획하고 있고요. 아마 게놈 쪽은 정보산업진흥원장님이 많이 챙기시고 계신 것으로 알고 있습니다. 열심히 한 것을 지금 잘 챙겨서 성과가 하루속히 나오도록 노력하겠습니다.
전영희위원
정보산업진흥원장님도 그렇고 두 분 다 참 많은 일을 하셨어요. 그래서 너무 감사드려요. 있다가 식사 후에 와서 다시 마이크 있을 때 재탕하겠습니다. 이상입니다.
감사를 계속하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 윤정록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정록
윤정록위원
윤정록입니다. 식사하셨습니까? 정보산업진흥원장님하고 아까 말씀 나누다가 제가 마친 것 같은데 해 봐야 의미가 없다. 해 봐야, ‘이야기해서 하면’ 그러지만 ‘다음에 검토하시겠다, 뭐 하시겠다.’ 하는데 해 봐야 다음에 아무 결과도 없고 문 열고 나가고 나면 아무 성과가 없더라는 거죠. 제가 행정사무감사 하면서.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
제가 준비해서 따로 위원님 찾아뵙고 말씀을 드리겠습니다.
정록
윤정록위원
그래서 제가 왜 그런 이야기를 했냐 하면, 한번 여쭤봅시다. 농업분야에 대해서 정보산업진흥원에서 참여하고 해달라고 제가 말씀을 드렸는데 거기에 대해서 서로 협의한 게, 의논한 게 있습니까?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
저희가 사업을 중심으로 해서 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 드론이 울주군이 드론특별자유화구역으로 지금 사업을 진행하고 있는 것으로 아마 위원님께서도 알고 계실 겁니다. 거기에…….
정록
윤정록위원
드론 사업은 제가 알고요. 그건 옛날부터 드론을 하다 보니까 드론 사업은 내가 알고 있고 그것도 마찬가지로 우리가 시 예산 확보가 안 됐어요. 사실은 농약 살포하는 것도 몇 번 내가 농업기술센터에도 이야기를 했는데 시에 예산을 좀 확보를 해서 논에 집단적인 병이 발생했을 때는 드론을 가지고 쫙 치는 게 안 맞느냐? 그래서 시에 드론 사업 예산 확보하라니까 시 예산을 확보 안 했어요. 안 하고, 개별적인 건 몰라도 집단적인 건 그래도 시에서 예산을 확보해서 일괄 반영하는 게 좋지 않느냐 그래 했고 그 사업이 그것도 시에서는 제대로 안 되고 있어요. 그리고 농협에서 자발적으로 자기들이 해서 농민들 일부 부담하고 해서 하는 게 있고 울주군의 일부 예산을 확보해서 하는 게 있고, 그나마 그렇게 하고 있습니다. 드론 관계는 제가 농업분야는 전에부터 익히 농민들이 하고 있는 사항이고 그것 말고 다른 것 하시는 게 있냐고 말씀드린 겁니다.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
지금 저희가 솔직히 송구스러운 말씀인데 작년에도 위원님께서 울주군 관련돼서 정보산업진흥원의 역할을 말씀을 주셨는데 말씀을 좀 드린다면 드론 사업은…….
정록
윤정록위원
드론 사업은 그건 이야기하지마시고, 그전에 이미 다 알고 있고요.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 잘 알겠습니다. 그리고 또 저희가 교통빅데이터 사업을 또 하고 있습니다. 교통빅데이터 사업 쪽에 저희가 2차 년도 사업을 올해 했는데 거기에 장애인 관련된 장애인 콜택시 수요 조사를 하고 또 그 데이터를 빅데이터 분석해서 이 차고지를 좀 개선해서 장애인들에게 조금이라도 불편함을 덜어줄 수 있는 그런 사업을…….
정록
윤정록위원
알겠습니다. 말씀하시는 중간에 잘라서 죄송한데요. 제가 농업분야에 대해서 저번 정보산업진흥원장님 계실 때도 말씀을 드렸고 지금 원장님 오시고도 제가 몇 번 말씀을 드렸어요. ‘농업기술센터하고 협력을 해서 하시든지 농업도 산업이다. 농업도 미래산업이고 산업으로 봐줘라. 보고 농업도 새로운 아이템을 이용해서 할 수 있는, 정보산업진흥원에서 농업을 혁신할 수 있는 그런 것도 같이 선박, 공업 이것도 나쁘다는 건 아닌데 좋은데 해상풍력이니 뭐니, 농업도 하나의 한 항목에 넣어서 하시라.’ 그랬는데 그것은 전혀 안 하셨지요? 내가 보니까 협의한 것도 없고 그때 이야기 듣고 다 흘려버린 것 같이 생각이 드네요.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
정말 죄송한 말씀인데 저희가 콘텐츠 사업에도 울주군의 관광자원을 활용해서 지금 콘텐츠사업을 두 가지를 지원하고 있습니다. 그런데 스마트팜을 혹시나 위원님께서 말씀을 하시는 것 아닌가 싶은데…….
정록
윤정록위원
스마트팜도 있고 여러 가지 산업이 있어요.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
스마트팜은 또 테크노파크에서 지금 하고 계셔서 저희가 중복되게 사업을 또 하기에는 조금 조심스럽습니다.
정록
윤정록위원
스마트팜도 테크노파크에서 하는 것도 아닙니다. 테크노파크에 하고 있습니까? 스마트팜, 뭐 하고 있습니까? 말씀해 보이소. 테크노파크에서 하고 있는 게 뭡니까, 스마트팜?
수용
권수용울산테크노파크원장
저희들이 울주군에 사업을 위탁받아서요. 작년부터 추진하고 있습니다. 스마트팜을 만들 때 설치라든가 이런 것을 지원하고 있고요. 거기 생산물에 대한 마케팅이나 그런 것들을 저희들이 도와주고 있습니다.
정록
윤정록위원
그래서 스마트팜 사업도 울주군에서 전에부터 계속 그걸 추진해서 오고 있어요. 그리고 우리 농축산과에도 스마트팜에 대해서 일부 지원을 하고 있는데 그것도 지금 사실은 큰 걸 가지고 가시적인 성과를 그렇게 못 내고 있어요. 그래서 울주군의 온산 쪽에 한다, 아니면 열 그걸 이용해서 한다, 그것도 여러 가지 논의만 되고 있는 사항이라고 보면 됩니다. 그래서 제발 테크노파크 원장님도 그러시고 정보산업진흥원장님께서도 농업도 산업입니다. 한 분야고, 좀 관심을 가져가지고 농업을 가지고 미래에 우리가 성장동력이 될 수 있도록 만들어 주십시오. 아니, 제가 답답한 게 이렇게 보면 옛날에 제가 의원이 되고 얼마 안 돼서 거기 보고 이야기를 했어요. 그때 누구더라? 김선조 기조실장님 보고 제가 말씀을 드렸어요. ‘농업부서를 2개 부서로 늘리고 농업을 미래산업으로 육성해가지고 하자, 우리 전통산업을 뭐 딴 데 전부다 뿌리산업 뭐 어쩌고 하지말고 농업에도 여러 가지 미래가 있으니까 미래산업으로 보고 우리가 하자, 지역의 조직도 넓히고 하자.’ 이러니까 나보고 대뜸하시는 말씀이 ‘의원님, 농업이 울산 산업에 차지하는 비중이 얼마입니까?’ 그러더니 뭐 3%인가, 0.3% 그것밖에 안 된다고 그래서 내가 ‘그러면 미래산업과 이런 데는 그러면 차지하는 비중이 몇 프로 돼서 그 과를 몇 개 늘렸냐?’라고 내가 물었어요. 그래서 여러분들이 항상 농업을 이야기할 때는 다른 잣대를 대는 거예요. 옛날, 내 보고 ‘미래 그것은 미래 우리 그것 때문에 하는 것 아닙니까?’ 이러더라고. 왜 이중 잣대를 대느냐. 농업은 미래산업이 아니라고, 농업은 옛날 경제에 차지하는 비중에 따라서 조직이나 이걸 만들겠다 하고 미래산업은 아무것도 경제를 차지하는 비중이 없는 것도 거기에는 인원을 또 투자하고 왜 이중 잣대를 대냐 그러니까 나중에 시장님한테 말씀드린다 했는데 말씀드렸는지는 모르겠어요. 그러고 끝이었어요. 그래서 그렇듯이 이중 잣대를 대서 보시지 마시라는 겁니다.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
위원님 말씀 잘 새겨듣겠습니다.
정록
윤정록위원
그리고 3D산업, 3D하고요. 여기 보시면 정보산업진흥원에서 낸 자료에 의해서 제가 말씀을 드릴게요. 행정사무감사요구자료 5페이지에 보시면 3D프린팅 벤처집적 지식산업센터 건립 건축공사, 건립 전기공사, 통신공사, 소방공사 이래서 지금 ’19년도에 해가지고 2020년 10월에 사업한 게 있지요. 여기에, 완공한 것 5페이지 밑에.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예.
정록
윤정록위원
4가지 사업을 했다 아닙니까?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예.
정록
윤정록위원
또 뒷 페이지에 보시면 바이오데이터팜 시스템 구축사업, 여기도 보면 이것은 언제 끝났습니까? 올 12월에 끝납니까?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
지금 진행 중에 있습니다.
정록
윤정록위원
진행 중에 있는 사업이고, 그래서 제가 말씀드리는 게 이 사업들이 이미 불과 작년에 끝났거나 올해 진행 중에 있는 사업을 그렇게 하시면서도 불구하고 거기에 보면 13페이지에 3D프린팅 사업에…… (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 프린팅 융합기술센터 라운지 구축 공사, 그다음에 3D 소프트웨어 구입 또 전력공급장치 기반구축사업, 또 이런 사업들을 수의계약으로 하셨어요. 끝나버렸네. 다음에 하겠습니다.
시우
이시우위원장
윤정록 위원님 수고하셨습니다. 간단하게 한 가지만 질의드리겠습니다. 코로나로 인해가지고 언제 끝날지 모르기 때문에 많이 힘들고 어렵고 몸과 마음이 지쳤습니다. 우리 세대가 우리 자식세대가 2030세대가 일자리가 없어서 설 자리가 없어 걱정이 됩니다. 현재 전기자동차나 수소차 급증으로 인해 일자리가 줄어들 가능성이 참 높습니다. 하지만 울산에 전기차나 수소의 핵심인 배터리부품이나 소재산업 발전을 위한 계획이나 추진 현황이 있으면 좀 설명해 주시길 부탁드리겠습니다.
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 지금 말씀하신 대로 저희들…….
시우
이시우위원장
전기자동차, 수소차 계획이나 추진 현황.
수용
권수용울산테크노파크원장
저희들 전기차 쪽으로 가면서 내연기관 쪽에 여기가 상당히 관련부품 기업들이 어렵고 전체로 봐서 30% 정도 부품이 줄고 특히 엔진이나 이런 부분은 거의 없어져야 할 수도 있는 그런 상황입니다. 여기에 따라서 저희들 몇 가지 사업을 추진하고 있는데 고선패 사업이라고 고용부에 고용위기 선제대응 패키지 사업이 있는데요. 이를 통해서 저희들 내연기관에 대해서는 R&D나 사업화를 지원하고 있고 그다음에 첨단 쪽으로 갈 수 있도록 저희가 지원하고 있습니다. 또 수소 쪽도 아까 말씀드린 규제특구라든가 지금 여러 가지 중장비 쪽으로 중대형 엔진이 많이 필요한 쪽에 저희들 집중적으로 실증하고 있고 선박이나 트램까지 다 해서 그게 좀 어느 정도 가시화되면 고용에도 좀 기여할 수 있을 것 같습니다.
시우
이시우위원장
그게 계획대로 잘 추진이 되어야만이 우리 자식세대가 일자리가 생기기 때문에 울산이 발전할 수 있지 않겠습니까? 꼭 부탁드리겠습니다.
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 열심히 하겠습니다.
시우
이시우위원장
김성록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김성록위원
정보산업진흥원장님, ’21년도 드론 실증도시 구축사업을 했습니다. 그죠?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 맞습니다.
김성록위원
진흥원에 배당된 금액이 얼마입니까? 7개월 동안 18억 200만 원인데 진흥원에 배당된 금액요.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
잠깐만 계십시오. 4억 원입니다.
김성록위원
4억 333만 8000원입니다. 4억 원이라는 돈의 항목이 어떻게 됩니까?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
11월에 얼마 전에 위원님 다녀가셨던 시연회 개최, 그리고 12월에 미래드론박람회 참여 계획이 되어 있고요. 그다음 10월에 안전장비 제작 지원을 했습니다. 그리고 실증용 드론 구매, 그리고 3D공간맵 구축 용역사업도 포함되어 있고요. 그다음에 재선충 모니터링 AI 객체인식 용역사업도 들어있고요.
김성록위원
자, 여기 있는 사람들 다 들어보십시오. 국토교통부 2021 드론 실증도시 구축사업입니다. 실증도시, 얼마 전에 실증을 했죠. 그죠?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예.
김성록위원
행사를 한 거죠?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
행사를 했습니다.
김성록위원
실증을 하지 않았던 거죠?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
그날 지자기에 영향이…….
김성록위원
아니죠. 정확하게 이게 보통, 잘 보십시오. 디지털트윈 및 자율비행, 항공방역 및 재선충 감시, 특수배송, PAV급 대형드론 개발 비행실증이거든요? 비행실증이에요. 전부다 보면 플라잉 실증이에요. 모든 사람들을 모아놓고 실증을 하는 테스트데이 날에 테스트베드만 설치되어 있지 실증을 한 게 하나도 없어요. 그럼 이건 실증 사업이에요, 아니에요? 동영상으로 해가지고 대체하는 게 실증사업이에요, 실증이 아니에요? 이것 말씀 잘하셔야 돼요.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
전날까지 행사를 위해서 리허설을 충분히 했는데 정말 불행하게도…….
김성록위원
아뇨. 정확하게 말씀하셔야 돼요. 테스트데이날 실증을 하게 해서 앞에서 암만 잘 날아도 그 비행체 자체가 우주로 날아간다 했을 때 그것은 수행하는 업체나 기관이 업무수행의 한 분야지 실증은 아니에요. 여러분 잘 아셔야 돼요. 이것 법적 문제도 상당히 걸려있어요. 제가 지금 고민이 많은데 실증이라는 것은 뭐냐? 그날 분명히 하게 되면 비행기가 떠가지고 플라잉이 돼가지고 목표물에 가서 목표물에서 픽스해서 들고 와서 착륙을 해서 하는 전체적인 테스트베드 시스템을 완결처리한 것이 실증이라는 거예요.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 맞습니다.
김성록위원
동영상 강의는 실증이 아니에요. 그러면 법적으로 어떻게 돼요? 여러분들 실증을 했다는데 여기에 있는 사람들 다 물어요. 그게 실증이에요? 내가 오늘 연필을 던진다, 연필을 던져서 저 벽에다가 꽂는데 내가 그날 용역 수행부터 그 전날까지 열심히 해서 다 꽂았는데 그날 딱 했는데 그날 못 꽂았어요. 실증이에요? 그것은 내가 연습을 하고 한 건 뭐냐하면 내가 이걸 완성시키기 위한 내 업무의 한 분야지, 대외적으로 된 실증은 아니에요. ○AI신산업본부장 유낭근 실증…….
이야기해 봐요. ○AI신산업본부장 유낭근 이 실증이라는 얘기는 그날 행사에 꼭 실행이 되어야 실증이라고 판단이 안 서고요. 전반적으로 제품을 개발해서 사업기간 내에 운행을 충분히 테스트를 하고 목표를 달성했는가가 중요한 것 같습니다. 그래서 사전에…….
아니, 그건 아니지. 여기에 전기자동차가 있어요. ○AI신산업본부장 유낭근 500회 이상 테스트를 하고 실증을 했거든요. 그래서 그건 충분히 실증이라고…….
그건 누가 인정한 실증입니까? 그것은 그 일을 하는 회사나 그 기관의 인정이지. 자기 업무지 실증이 아니지. 특정화되지 않은 제3자한테 그 기능적인 요소부분을 테스트해서 기술적인 부분을 검증하는 것이 실증이지. 착각하시는 것 같은데, 전기차가 있어요. 배터리부터 모든 게 다 멋져. 운행도 기차게 했어요. 그날 시동 걸러 나왔는데 시동이 안 걸려서 안 나갔어. 그 차가 실증이에요? 실패에요, 실증이에요? ○AI신산업본부장 유낭근 실증 과정에서 성공도 있고 실패도 있고 그것을 무한 반복을 하면서 완성도를 높여가는 거거든요.
그건 업무라니까요. 자, 봐요. 내가 여기에서 이야기를 하는 게 뭐냐하면……. ○AI신산업본부장 유낭근 위원님, 그날 행사는…….
’21년도 5월부터 ’21년도 11월까지 7개월이에요. 그죠? 7개월의 총 예산이 얼마냐 하면 18억 200만 원이에요. 여러분 잘 아셔야 돼요. 이 돈이 7개월 동안 18억 200만 원이에요. 국비가 11억 원이고 시비가 3억 원이고 군비가 4억 원이에요. 자, 그러면 7개월 안에 실증을 한다 이 말은 뭐냐하면 기존의 모든 요소들을 장비되어있는 것 가지고 이것을 울산이 어느 정도까지 이렇게 되어 있다는 부분에서 되어 있으니까 너희가 조합을 잘해서 물건을 갖고 와서 보여라 이런 건데 못 보여주고 안 되니까 뭐냐하면 동영상을 때려가지고 실증을 했다고 했거든. 그런데 그전까지는 잘 날았다 이거야. ○AI신산업본부장 유낭근 그거는 환경문제로서 그걸…….
아니, 환경문제를 다 극복하고 모든 걸 하는 것은 그 업무를 추진하는 사람이 회사 사람, 회사의 책임이고 기관의 책임이지 지구상의 모든 물과 바람과 공기가 모든 화학적인 요소가 결합된 이 지구라는 타원형 안의 형태에서 어떠한 부분을 하는데 있어가지고 ‘오늘 우박 떨어져서 못합니다. 뭐해서 못했습니다.’ 그러면……. ○AI신산업본부장 유낭근 위원님, 저기 자연재해…….
말씀 잘하셔야 돼요. 이것 속기록에 남으면 이것 나중에 증거로 다 제출될 거예요. 이게 과연……. ○AI신산업본부장 유낭근 자연재해 현상은…….
자연재해 현상이 어쨌단 말입니까? ○AI신산업본부장 유낭근 자연재해 현상 때문에 행사에 테스트를 못한 것뿐이지 그 테스트를 실증을 안 했다고는…….
그러면 그날 실증을 하지 말고 영상을 해서 실증에 갈음한다 하지 말았어야 되는 거지. 그거 다 앞에 나왔어요. 테크노원장님하고 전날 내가 악수해서 ‘잘해 봅시다.’ 해서 그 다음날 누구? 아니, 당신 어제 악수 잘해놓고 난 뒤에 지금 헛소리하냐고, 누구? 누가 책임집니까? 그게 아닌 사람이 내가 그렇게 했다는 것을 그때 실증적 증거를 가지고 하는 거지. 기계는 플라잉을 했으면 플라잉을 돼야 되는 거죠. 뭔가 이게, 보십시오. 우리가 ’21년도 5월이면 올해 5월에서 ’21년도 11월까지 7개월에 예산이 얼마냐? 18억 원입니다. 18억 200만 원. 자, 사업 내용이 뭐냐? 디지털트윈 및 자율비행, 항공방역 및 재선충 감시 플라잉, 특수배송 플라잉, 대형드론 개발 비행실증 플라잉, 테스트베드하는 통합관제시스템 그리고 3D공간맵, AI개발 객체인식. 객체인식 했으면 플라잉이 돼가지고 그 물체를 픽스를 하든지 트랜스퍼(transfer)를 해서 전체적으로 하는 거야. 그런데 우리는 뭘 했다? 동영상만 했다는 거야. 자, 서울에 1인 드론이 서울도심에서 김포공항까지 가는데 몇 분 걸리는지 뉴스 봤어요? 사람이 직접 타서.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 봤습니다.
김성록위원
원장님 몇 분 걸린다고 나오던가요?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
18분인가 그런 걸로.
김성록위원
10분 정도, 그죠? 가면서 쭈루룩 하죠? 그게 뭐다? 실증이거든요. 사람이 직접 타서. 울산은 어떻게? 그거 날아가지고 부서질까 싶어서 벌벌벌벌 하는데 실증? 우리 냉정해야 돼요. 7개월에 18억 원, 18억 원이 단장님, 현금 18억 원 갖고 계십니까? 7개월입니다, 7개월. 이것 누가 책임져야 돼요? 울산과학기술원, 유시스 4억 2000만 원, 유시스가 직접 경비해서 1억 4500만 원, 무지개연구소 1억 4800만 원 이렇게 전체 해서 울산과 유니스트가 1억 1000만 원…… (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 그다음에 유시스트 2억 1000만 원, 무지개 연구소 2억 2000만 원, 에이테크 9900만 원, 휴먼드론개발 1억 8000만 원, 엠엠피가 1억 6500만 원, 울산연구산업은 4억 338만 원, 울주군 4억 원, 합계 토털 18억 2529만 원입니다. 7개월 간. 다시 질의하겠습니다.
시우
이시우위원장
김성록 위원님 수고하셨습니다. 전영희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
전영희위원
오전에 10분을 다 소요해서 나가지 못한 분량을 마저 말씀을 드리고 다른 질문으로 이어 나가도록 하겠습니다. 지금 현재 울산시는 규제자유특구를 3개나 만들었습니다. 그중에 하나가 수소그린모빌리티였고 하나가 게놈서비스 산업이고, 하나가 또 이산화탄소 자원화 수소특구를 준비한 걸로 알고 있는데요. ‘울산테크노파크에서는 어떤 신규 사업을 하고 있느냐?’라고 제가 질의를 드렸고 ‘신규 사업을 2개 준비 중인데 아직도 보충해야 될 것들이 있다. 사업성이 낮은 것으로 평가돼서 다시 재검토하고 있다.’라고 말씀해 주셨습니다. 그래서 저는 어떻게 요구를 했느냐면 다른 사업들이 울산시에서 주는 사업지원금에 비해서 많은 일들을 하고 계신다. 그래서 국비도 따와서 성실하게 없는 부분들을 메꾸고 새로운 사업을 만들고 하시지만 그것보다는 지금 갖고 있는 3개 특구를 잘 활용해서 안정적으로 안착하는 것이 더 중요하지 않은가 라는 말씀을 드렸습니다. 그래서 거기에 대해서 대답이 있으면 해 주시고요. 그리고 제가 지금 울산테크노파크하고 정보산업진흥원 것을 같이 저희가 검토하다 보니까 어떤 것들이 나오냐면 이것은 누가 답을 해 주셔야 될지 모르겠지만 저도 드론을 오전 내내 질의를 하려고 하다가 다른 순서에 밀려가지고 펴놓고 가기를 했는데 지금 드론산업이 어느 정도 추진이 되어 있고, 어느 정도로 지금 가고 있는지에 대해서 궁금하고요. 그것을 왜 질의를 하느냐면 아까 우리가 스마트 재난안전 규제산업특구를 검토하고 계신다고 말씀하셨잖아요?
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 그렇습니다.
전영희위원
그러니까 드론산업에다가 이런 것들을 도입을 해서 저희는 어디까지 알고 있냐면 드론택시가 나온다, 사람을 태운다 라는 것까지는 알고 있는데 그러니까 재난용 사업과 관련한 드론, 그러니까 우리 헬기닥터? 그걸 이용하고 있잖아요. 드론을 이용한 재난용, 닥터헬기처럼 닥터드론? 이런 것들 준비하고 있는 부분이 있는지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 먼저 말씀하신 3개 특구에 대해서 저희들 추가준비사항은 하루속히 지금 실증하고 있는 것을 완료해서 관련 법률을 개정해서 사업화될 수 있게 하는 게 저희들 가장 큰 목표고요. 두 번째는 아까 말씀드렸지만 추가적으로 사업하는데 기업지원이 추가로 필요합니다. 거기에 대한 것을 예를 들어서 수소 그린모빌리티 기반 구축사업이라 해서 지금 산업부에 예비타당성 대상사업으로 지금 통과해서 추가 준비 중에 있습니다. 그 사업까지 되면 수소 쪽 산업은 어느 정도 새로 성장기에 들어설 걸로 보이고요. 규제자유특구와 관련해서 저희가 준비했던 게 재난안전 쪽입니다. 재난안전 쪽에서 고층빌딩용 드론 대용하고 여러 가지 재난안전과 관련된 주파수 관련 규제라든가 이런 내용을 저희들이 중기부에 제출했었습니다. 다만 거기에 드론도 활용하는 것도 넣었지만 이 주요내용들이 구매처가 대부분 재난안전이다 보니까 민간이 쓰는 것보다는 주로 공공기관, 정부라든가 지자체라든가 공영이 쓰다 보니까 전반적으로 중기부 입장에서 이게 규제를 실증하고 했을 때 산업화가 돼야 한다. 그만큼 시장이 형성이 돼야 하는데 우리나라가 시장규모가 작다 보니까 형성이 잘 안 될 거다 그런 의견이 있어서 그 부분을 지금 추가하고 있고요. 말씀하신 대로 드론 쪽도 저희들도 규제가 있는 부분, 실무자가 드론을 검토를 많이 해 봤습니다마는 가장 큰 문제가 드론은 아까 정보산업진흥원에도 있었지만 드론실증특구들이 있기 때문에 실제 드론을 활용하는 규제자유특구에 적용하기가 어렵더라고요. 이미 다른 쪽에, 국토부 쪽에 실증사업이 있기 때문에. 그래서 저희들 드론으로 하여간 규제자유특구는 고층빌딩 이외에는 저희들이 찾지 못했습니다. 추가로 찾아보겠습니다.
전영희위원
지금 울산에 있는 드론과가 어디죠? 과하고 연계해서 한번 말씀을 나눠보세요. 제가 이 드론에 대해서 저도 생각이 많았고 또 김성록 위원님 앞에서 말씀하셨듯이 이것에 대한 지적사항이 굉장히 많습니다. 왜냐하면 이게 제가 알고 있는 지인분이 이 드론과 관련한 사업을 오랫동안 하셨어요. 그래서 귀동냥을 한 부분도 있고 제가 현장을 나가서 본 것도 있고 이래서 할 이야기가 많았는데 이 부분을 가지고 이야기를 하면 오늘 하루종일 해야 되기 때문에 제가 그 부분은 생략을 하겠습니다만 그래서 제가 하도 답답하니까 제안을 하는 거예요. 비행장치 드론이다, 뭐 빅데이터 구축이다 이런 것 다 필요없고, 필요없다는 얘기는 사업하는데 필요없다 라는 얘기가 아니고 현실적이지 않다 라는 것을 강조를 하는 거예요. 그러니까 좀 현실적인 걸 해 봐라, 그래서 그 대안을 차라리 드론을, 닥터 드론을 이런 것을 내놓는 게 낫지 않는가. 그러니까 무슨 사업을 할 때는 성과가 있어야 되고, 결과도 있지만 성과도 있어야 되고 그 성과는 울산시에서 하는 사업의 결과는 주민이 결국 알아줘야 한다는 이야기를 하고 싶은 겁니다. 주민들이 인정하지 않고 시민들이 뭘 하고 있느냐 라고 물으면 잘 못 가고 있다 라고 판단할 수밖에는 없습니다. 저희도 그렇잖아요. 지역이 내려가면 동네 시의원인데 안 보인다든지 ‘요즘 뭐 하고 있는데 이렇게 지역에 안 보입니까?’ 이런 소리 우리 안 듣거든요. 안 듣는다는 것은 토·일요일도 막론하고 지역에 항상 주민들과 함께 있기 때문에 그런 겁니다. 소통을 한다는 거죠. 사업의 모든 것의 완성이고 결과는 주민들이 알아줘야 된다는 건데 하도 답답하니까 데이터, 빅데이터고 뭐고 이런 것도 굉장히 중요한 일이긴 하나, 좀 시민들이 ‘드론을 해서 역시 인명을 구제했구나. 중요한 우리가 상상도 못한 이런 것들을 하는구나.’ 드론의 중요성, 필요성, 타당성 이런 것들을 분명히 밝혀서 일을 해 나가야 될 필요가 있다 라는 것을 얘기하고 싶습니다.
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 드론이나 UAM 관련해서 저희들 사업을 좀 추진하려고 합니다. 시의 자동차조선과나 토지정보과하고 협의를 하고 우선 드론에 대해서는 정보산업진흥원에서 하기 때문에 업무가 중복되지 않는 범위 내에서 TP의 역할을 좀 찾아보도록 하겠습니다.
전영희위원
그러니까 연계해서 테크노 파크하고 정보산업하고 지금 같이 검토를 하다 보니까 연계되어 있는 사업이랑 한꺼번에 질문을 해야 되는 상황들이 겹치는 것들이 있어요. 그렇다 보니까 시의 해당과라든지 중요한 부분들, 겹치는 부분들끼리 모여서 같이 회의도 하고 하나씩 떠맡아야 될 부분 떠맡아서 역할분담해서 그렇게 일을 하나라도 완성하는 게 낫지 않은가 이런 생각이 듭니다. 시간은 다 되어가고 정보산업진흥원장님 아까 관련해서 답변 있죠? 제가 질의를 아까 했었는데요. 드론이 울산정보산업진흥원 거죠?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 맞습니다.
전영희위원
택시 이런 것 말고 닥터 드론 이런 것 좀 실용적인 걸로 만들 계획은 없습니까?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
저희가 올해 용역을 했습니다. 3D프린팅과 신산업발굴을 하는 측면에서 지금 이 향후 차세대 모빌리티에 대해서 울산에서 어떠한 분야로 방향을 잡아나가야 될지 용역사업을 했는데 거기에 다중목적형 드론에 대한 이야기가 나왔습니다. 그래서 위원님께서 말씀하신 게 닥터 헬기처럼 다중목적형 드론에 그 내용을 저희가 포함을 하도록 하겠습니다. (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분)
전영희위원
예, 그리고 기존에 있는 드론 있잖아요. 그거 고쳐서 사용하십니까, 다 폐기했습니까, 아니면 고장 나서 사용안하고 있습니까? 그런 것들은 조사를 해 보셨나요?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
정확히 질의에 대한 제가…….
전영희위원
모르시죠? 나중에 차후에 또 추가질의하겠습니다.
시우
이시우위원장
전영희 위원님 수고하셨습니다. 윤정록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정록
윤정록위원
아까 제가 이야기하다가 중간에 꺼졌는데 사업이 3D프린팅하고 바이오데이터사업입니까? 이게 보니까 정보산업진흥원에 사업 있잖아요. 감사요구자료에 보시면 5페이지 3D프린팅 이것 건축하는 것, 그다음에 6페이지 바이오데이터팜 시스템 구축사업이 안 있습니까? 그래서 이 자료를 보니까 이 사업들이 진행 중이거나 진행이 완료된 사업인데…….
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 맞습니다.
정록
윤정록위원
대표적으로 제가 포괄적으로 그냥 봤을 때 이 사업이 작년에 완료했거나 한 공사인데도 불구하고 왜 추가로 사업비가 들어갔느냐, 그것도 수의계약으로, 추가로 왜 사업을 했느냐는 걸 제가 여쭤보는 겁니다. 자료 19페이지에 보시면 3D프린팅 레진재료 구입은 프린트 사용하는 재료구입이라고 치고요. 비즈니스 라운지 구축 공사라든지 1800만 원해서 수의계약을 하셨더라고요. 그다음에 특화 전력공급장치 기반구축사업이라든지 이런이런 사업들을 왜 수의계약을 해서 추가로 하셨느냐고요.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
죄송합니다. 제가 지금 아직 확인을 못했습니다. 잠깐만요.
정록
윤정록위원
13페이지.
그래서 그걸 제가 의심을 하는 겁니다. 돈 남은 걸 가지고 사업 발주를 해서 이미 사업을 하셨는데 완료하고 그 돈 남은 걸 가지고 또 수의계약을 하고.
사업을 끝내놓고…….
그러니까 센터를 구축사업을 하면 그 사업할 때 설계변경을 하시든지 안에서 하시든지 설계변경을 하든지 뭘 하든지 하셔가지고 그 사업의 일체를 보고 마무리를 하셔야지 설계 누락이 되어가지고 했는지…….
그런 게 어디 있어요? ○AI신산업본부장 유낭근 그래서 가구 구매라든지 이런…….
그래서 여러분들이 건축비에 인테리어가 왜 안 됩니까? 나머지……. ○AI신산업본부장 유낭근 인테리어가 아니라 가구 구매 쪽으로 라운지 구성을 했는데 가구 구매 쪽으로 집행을…….
사업비를 가지고 가구 구입했다 하면 그것도 말이 안 되는 거죠. ○AI신산업본부장 유낭근 이 사업, 그러니까 이 사업비 내에서는……
예산항목에서 사업비 남은 것 가지고 했다는 것도 말이 안 되는 거고.
윤성
한윤성콘텐츠사업팀장
위원님, 이거 제가 잠시 설명하겠습니다. 1800만 원짜리 이것은 국립3D프린팅연구원 대신 융합센터 저희가 참여로 들어가 가지고…….
정록
윤정록위원
누구신데요?
윤성
한윤성콘텐츠사업팀장
한윤성 콘텐츠사업팀장입니다. 작년까지 3D프린팅 담당해가지고 혹시나 제가 부연해서 설명드려도 되겠습니까? 1800만 원짜리 이것은 저희가 3D프린팅 융합센터를 하면서 제가 참여로 들어가가지고 저희 역할이 기업 지원 쪽으로 해가지고 그 비용을 갖다가 비즈니스 1층에 라운지에 의자랑 테이블이랑 뭐랑 별도로 저희가 사업비를 국비로 받아가지고 구축을 조금 했습니다. 기업들이 와서 좀 편안하게 회의도 나누고 그렇게 탁자라든지 의자라든지 이런 걸 구매하는데 1층의 라운지를 가보시면 그쪽을 했습니다.
정록
윤정록위원
그래서 이게 여러분들이 어떻게 그걸 편법으로 하셨는지 이것을 예산 쪼개기식 사업을 했을 수도 있고 또 이걸 뒤에 수의계약해가지고 이쪽 금액을 줄이고 하셨을 수도 있고 여러분들 순수하게 보면 해 놓고 나가보니까 뒤에 필요해서 했다고 하지만 불과 몇 달 전에 사업이 완료된 사업 건물에다가 여러분들이 여기에 다시 라운지 구축공사를 했다는 것은 이것은, 분명히 여러분들이 써놓은 거잖아요. 이게, 융합기술센터 비즈니스 라운지 구축공사, 비즈니스 라운지를 만들었다는 거예요. 그래서 그걸 조성을 하고 만들었다는 거는 그러면 그 당시에 설계변경을 하시든지 하셔야지 예산회계법도 제가 보기에는 위반을 했고 아주 이것은 의심을 받기 좋을만하게 편법을 하신 거예요. 그러면 모든 걸 건축 지으면서 다 해가지고 ‘그거는 느그 안 해도 된다. 느그 업체 안 해도 된다. 우리 다음에 우리가 하꾸마. 그거는 아니겠지만 이건 우리가 하꾸마. 느그 공사비 드니까 하지 마라. 이거 우리가 하꾸마.’ 그렇게 안 했다는 보장을 누가 할 수 있겠어요? 이게 지금 모든 여러 가지 의혹을 받을 수 있는 행위를 하셨다는 겁니다. 이런 것은 돈 많이 드니까 그거는 우리가 집 지어놓고 그러면 건축하다 보면 여러 가지 변기 이것도 있고 이런 게 있는데 ‘이거는 느그 아무렇게나 해도 된다. 우리 다음에 공사 끝나고 우리가 다시 할 테니까, 느그 다음에 해도 된다.’ 결국 거기에서 비리가 발생하는 거예요. 거기에서. ‘느그 대충 해라, 대충 하고 이거만 해도 우리 추가로 예산 더 해가지고 나머지 예산으로 하든지 하겠다.’ 그래서 내가 이 자료를 일체의 자료를 다 받아서 보지 않은 이상 제가 모르겠는데 지금 제가 여기 봐서는 상당히 이 사업은 의혹이 있다는 거고 그뿐만이 아니에요. 회계를 그렇게 운영하시면 안 된다는 거예요. 그러면 계약이 뭐 필요 있고 금액을 정할 필요 뭐 있어요. 설계해서 다 그래서 미진한 거 있으면 다시 해버리고 건물 지어놓고 시청도 마찬가지 아닙니까? ‘계단 저거 이상한데 그거한 거는 느그 안 해도 된다. 느그 돈 드니까 잡기 들여서 해라. 그냥 대충하고 우리 다음에 발주해서 우리가 하면 된다.’ 그런 의심을 받을 수 있는 요인이라는 겁니다. 그래서 그게 이거뿐만 아니라 3D프린팅 사업을 기반구축사업을 지금 1개뿐이 아니고 전기공급장치라든지 그다음에 전기하고 다 발주하고 했어요. 해 놓고 공급장치 이것은 왜 이래 했어요? 공급장치 이 기반구축사업 이것은 1700만 원 주고 다시 수의계약을 해가 추가로 하셨던데 이거는 어떻게 해서 그렇게 된 겁니까? 이것도 자투리 돈 남은 것 가지고 했어요?
그 건물 안에 들어 있는 것 아닙니까?
그래 끝냈는데 해양특화 전력공급장치라면 여기에 여러분들이 공급장치, 전원장치를 아마 이야기를 하시는 것 같은데. ○AI신산업본부장 유낭근 그게…….
자록
구자록울산정보산업진흥원장
위원님, 이것을 제가 설명을 드리겠습니다.
정록
윤정록위원
전기공사를 발주했잖아요.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
이것은 다른 별도의 사업입니다.
정록
윤정록위원
20억 원으로 해서 했잖아요.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
이게 유니스트가 주관이 되는 사업인데 거기에 UIPA가, 정보산업진흥원이 일부 참여하는 사업입니다. 여기는 인력 양성하고 시제품 제작, 위원님, 업무보고 23페이지를 참고해 주십시오. 거기에 보면 위에 해양특화 전력공급장비 사업화 기반구축사업입니다. 거기에 주는 유니스트에서 사업을 하고 정보산업진흥원은 거기에 일부 인력양성 온라인교육과 시제품 제작 3D프린팅사업에 필요로 하는 재료를 구입한 것입니다. 여기에 약간 오해의 소지가 있는데 정확한…….
정록
윤정록위원
유니스트에서 사업을 하는 걸 왜 여기 사업에 들어 있어요?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
저희가 일부 참여를 해서…….
정록
윤정록위원
기반구축을 하는 걸, 거기에 보니까 해양 전력해서 뭘 하겠다는 것 유니스트에서 했겠지 또 들어와서…….
자록
구자록울산정보산업진흥원장
예, 맞습니다.
정록
윤정록위원
그 전력공급장비를 왜 거기에서 다시 추가사업을 합니까? 저번 사업에 전력, 그런 게 들어올 수 있도록 전력공급장치 기반구축사업이 제대로 안 되었으니까…… (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 여러분들이 추가로 지금 무한으로 해 준 것 아닙니까?
자록
구자록울산정보산업진흥원장
아닙니다, 위원님, 이거 약간 오해의 소지가 있는데 유니스트에서 해양특화 전력공급장비 사업화는 유니스트에서 주가 되는 사업이고 거기에 정보산업진흥원이 일부 인력양성과 제작지원 사업만 저희가 일부 들어가 있습니다.
정록
윤정록위원
제가 가설을 말씀을 드릴게요. 전기공사사업으로 20억 원인가 200억 원인가 해서 발주를 했고요. 했는데, 유니스트가 들어와서 해보려 하니까 기본적으로 자기들이 하던 사업을 하는데 여기에 기본적인 전기장치, 공급전원장치가 전혀 안 되어 있다, 그 사업장을 만들어달라니까…… ○AI신산업본부장 유낭근 유니스트가 하는 것은 해수전지 사업입니다. 해수전지 만드는 R&D 사업이거든요.
해수전지든 뭐든 아까 유니스트 말씀드리는 거예요. ○AI신산업본부장 유낭근 전기를 갖다가 건물에 전기 공급하는 장치가 아니고요.
그래서 들어오니까 이걸 지으면 왜 이래 됐냐, 전기 전원공급장치는 여기서 하셔야지 ‘우리가 이것은 포함 안 됩니다.’ 하니까 여러분들이 보완해서 다시 한 것 아니냐.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
아, 아닙니다.
정록
윤정록위원
그래서 그렇게밖에 볼 수 없는 사항이에요. 그렇게 만약에 하면 유니스트가 하든지 어디서 하든지 해양전력하는 것 거기에서 일체 전액을 가지고 작업을 하셔야지 왜 거기에서 수의계약해서 추가를 했냐는 말입니다.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
이 부분 조금 오해가 있으신 것 같은데…….
정록
윤정록위원
그쪽에서 사무실 주기에는 기본적으로 해 줘야 할 부분이 있으니까 여기서 한 것 아닙니까? ○AI신산업본부장 유낭근 건물에 투입된 게 하나도 없습니다.
투입된 게 있든 없든 간에…….
자록
구자록울산정보산업진흥원장
이 사업은 3D프린팅벤처집적지식산업센터하고는 완전히 별개의 사업입니다.
정록
윤정록위원
시간이 끝나서 다음에 이야기하겠습니다.
감사를 계속하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김성록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김성록위원
원장님, 일단은 제가 자동차조선과에 다 받을 건데 정보산업진흥원에 있어가지고 이것과 관계된 사업, 계약서 같으면 계약서 사본, 모든 물품구매 사본, 보험 들었으면 보험서 사본, 전부 다 일체. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 드론 관련해서?
예, 이것은 실증이 아닙니다. 이게 만약에 여러 가지 형태로 법적 문제로 따진다면 이건 실증될 수가 없어요. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 그리고 제가 조금 위원님께 부탁말씀드리는데 저희가 조금 전에 휴정시간에 자료를 준비했습니다.
거기 들어간 자료도 제가 지금 다 취합시키고 있어요. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 지금 간단하게…….
아니, 지금은 시간이 10분 안에서 할 수 없는 건 나중에 저한테 주시면 제가 보겠습니다. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 잘 알겠습니다.
우리가 그때 실증을 못 떴는데 동영상을 할 적에 3D로 날려서 아파트로 쭉 가죠? 그 드론이 있어. 그리고 2년 전에 우리가 울산항에서 드론으로 배송 관계 해가지고 울산대교를 쭉 갔다 오는 게 있어요. 그거하고 비교해 봐요. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 예, 알겠습니다.
플라스틱 통하고 양철 통하고 뭐가 틀린지 한번 봐봐요. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 예.
새로운 기계장비를 만드는 게 아니고 이게 어떻게 해가지고 문제가 확장되게 되면 재밌는 현상들이 많이 발생하게 될 거예요. 제가 심각하고 심숙하게 내가 고민을 하고 있습니다. 그리고 아까 말씀드린 대로 서울에 1명이 탑승을 했죠. 날라가는 것 보이죠? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 예, 봤습니다.
우리하고 뭐가 틀리던가요? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 거기에 장비는 제가 알기로는 수입 장비로 알고 있습니다.
수입 장비라 칩시다. 그러면 유니스트에서 하는 형태 있죠? 그렇게 되려면 얼마 걸리겠는교? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 물론 기술의 격차가 있는…….
아니, 얼마나 걸리냐니까 모 학자는 그러더라고요. 몇십 년 뒤에 나오는 게 진정한 연구다 이렇게 하면서. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 저는 몇십 년까지는 안 가고요. 빠르면 2년 내에 울산형 드론택시가…….
2년 안에 되게 되면, 가능하다고 보십니까? 원장님도 거기 전문가는 아니거든요. 저도 전문가가 아니지만 2년 뒤에 된다는 말씀은 너무나 위험한 말씀입니다. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 예, 잘 알겠습니다.
내가 공인 신분이 아니면 당장 내기 걸어요. 그러니까 문제가 한두 가지가 아니에요. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 드론 실증도시 조금 전에 위원님께서 말씀하신 것에 제가 조금 설명을 드리려고 합니다.
무슨 설명을 하려고 하실 겁니까? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 왜 그날 시연을 못했느냐.
그날 시연에 대해서 핵심이 뭡니까? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 저희가…….
아니, 딱 하나만 이야기하시면 돼요. 하나가 뭡니까? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 기술적인 문제 때문에…….
전파 아닙니까? 전파. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 안전성 때문에…….
안전성 때문에 무리뭉실한 거, 그건 아닙니다. 자, 예를 들어서 햇살이 쫙쫙 쬈어요. 햇살이 쫙 쬈다 아닙니까? 자기장 주파가 올라갔다 이거야. 고도 올라가게 되면 컨트롤이 안 돼. 그래서 못한다 이거야. 그래서 자기장이 주파수가 내려갈 때까지 기다려야 되는데 안 돼도 동영상을, 그게 실증이에요? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 그런데 그 실증이 하루만 가지고 실증을 하는 게 아니고요. 죄송한 말씀이지만 이 사업의 참여기관들이 다 각자 한국안전기술원에 그동안에 개소해서 사업계획서를 제출하고 그때그때마다 검증받는 과정을 지금까지 거쳐 왔습니다. 그래서 그 로그데이터들이 다 남아있어서 그 하루는 시연을 하는 행사 날이고요.
실증은 실질적으로 가지고 있는 모든 형태의 데이터와 기술과 자본을 모든 것을 해서 그날 딱 해서 딱 보여주는 거예요. 왜 KF-21 보라매 이래가지고 대통령이 직접 나서가지고 비행장에서 외국에 그렇게 모아놓고 하는 줄 아십니까? 그게 실증이에요. 그전에 많이 떴다 이거지. 많이 해서 내가 열심히 많이 하고 공장에서 많이 해서 테스트베드 많이 해서 완벽해. 그날 하나도 못했어. 우리나라에서 뭐라던가요? 방송에서는 뭐라던가요? 그게 성공했다 하던가요? 실증됐다 하던가요? ○UIS교육혁신센터장 최규원 위원님, 담당팀장입니다.
그런데요? ○UIS교육혁신센터장 최규원 관련해서 그동안 사실 각 유형별로 실증이라고 하는 부분은 저희가 사전에 전담기관이 한국안전기술원에 각 참여기업별로 비행하는 것에 대해서 사전계획을 다 제출했고 그것이 미션컴퓨터라고 하는 곳에 모든 기록이 다 남게 되어 있습니다. 그래서 로그기록을 제출하면 그거를 실증으로 성공했냐, 안 했냐를 전담기관에서 판단해 주는데 그것에 대해서 중간평가할 때까지 일단 오케이해서 융합평가는 넘어갔고 12월 16일 전담기관하고 국토부 주관으로 최종 성과발표회가 있습니다. 그래서 그때까지 저희가 실증은 실제 한국안전기술원과 국토부하고 협의된 모든 실증권에 대해서는 자체…….
그래서 실증을 했다 이 말 아니요? ○UIS교육혁신센터장 최규원 예, 그렇습니다.
그게 무슨 실증이야, 그게. ○UIS교육혁신센터장 최규원 실증이라고 하는 부분을…….
그거는 업무 진행상에서 하나의 증명을 하는 거지. ○UIS교육혁신센터장 최규원 그것을…….
종합적인 부분에 있어가지고 종합적인 하나의 완성품이 나와서 겉에다 하는 그게 실증이지. ○UIS교육혁신센터장 최규원 그거를 그때 제가 담당팀장으로서 그것까지 미처 계약을 못한 제 담당 잘못인데…….
아니요. 앉으세요. 묻지도 않았고 그런 것은 나도 다 알고 있어요. ○UIS교육혁신센터장 최규원 시연회…….
앉으시라고요. 그게 무슨 헛소리예요? 지금 자기들 이야기하는 게 전부다 합리화시키는 거잖아요. 어느 누가 삼척동자한테, 2살 애한테 물어봐요. 그걸 7개월 동안 18억 원이라는 돈을 줘가지고 몇 개 업체가 하면서 해가지고 그 많은 사람들을 모아놓고 동영상으로 실증이 증명됐다 이야기했을 때 어느 누가 전체적으로 이야기할 거냐 이거죠. 확실하게 그건 아니죠. 시청 앞에다가 그렇게 하셔가지고 우리가 예능에 잘하잖아요. 붙여서 파란색, 빨간색 해가지고 한번 테스트해 봐요. 동영상 틀어놓고 실증이다 아니다 라는 게, 그들만의 리그죠. 그들만의 리그입니다. 테크노로 일단 잠시 넘어가겠습니다. 제가 흥분을 조금 가라앉히는 의미에서. 제가 테크노에 제안을 하나 하겠습니다. 우리가 계속적인 업무를 일반적으로 그다음에 관습적으로 하다 보면 몸에 배서 새로운 분야를 새로 개척한다든지 테크노 내부의 자체적인 경쟁력을 확보하는데 있어가지고 방향 설정을 하는 데 있어가지고 어려움에 봉착할 수 있습니다. 그래서 제가하나 제안하고 싶은 게 뭐냐하면 대표적인 미국의 테크노파크가 실리콘밸리입니다. 그다음에 영국에는 혹시 케임브리지 사이언스 파크고요. 프랑스 같은 경우는 소피아 앙티폴리스라는 테크노파크 기능을 하는 곳이 있습니다. 그리고 대만 같은 경우는 신주과학단지가 있고 일본 같은 구마모토현 테크노폴리스라는 게 있습니다. 여기 안에 내부 운영이라든지 전체적인 시스템 자체에 벤치마킹할 것을 행감을 통해서 한번 강력하게 제안을 드리고자 합니다. 특히 이것은 본 위원이 개인적으로 주목하는 사항입니다마는 대만의 신주과학단지 같은 경우에 이런 것이 기본적으로 지금 전 세계에 우리가 반도체를 대만이 거의 삼성과 나란히 장악하고 있지 않느냐, 힘이 여기서 나오지 않냐 본 위원은 그렇게 생각하고 있습니다. 그래서 각 단에 핵심인재를 차출해서 그쪽하고 MOU를 체결해서 인력 파견교환, 테크노에는 아직 그런 건 없는 것 같더라고요. 인력을 파견시켜서 서로 교환해서 서로의 장점을 공유해서 울산이 우리나라의 독보적인 테크노파크라는 이러한 기술과 인재집단을 떠나서 전 세계로 나아갈 수 있는 모멘텀을 만들면 좋겠다. 그것이 곧 울산의 발전이고 대한민국의 발전이 아니냐 하는 거거든요. 그리고 김일환 단장님 같은 경우는 이런 상황이 있을 때 바로 중국으로 바람 쐬러 출장 보내셔가지고 그러면 아마 단장님 요소수 가져올 겁니다. 가지고 있는 인프라가 대단하거든요. 그런 부분들도 즉각적으로 바로바로 이렇게, 지금 단장님 질문 안 하니까 심심하다 아닙니까, 그죠? 그래서 그런 부분을 적극적으로 활용할 수 있는 시스템이 됐으면 좋겠다. 제안을 해 봅니다.
수용
권수용울산테크노파크원장
감사합니다. 저희 다른 외국에 좋은 사례들을 벤치마킹하도록 하고 필요하면 MOU체결이나 인력교환이나 상호 정기 교류회 같은 것을 마련하도록 검토하겠습니다. 감사합니다.
시우
이시우위원장
김성록 위원님 수고하셨습니다. 전영희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
전영희위원
테크노파크에 4페이지 예산집행을 한번 살펴보았습니다. 우리 처음에 2회 추경 기준에 1481억 원이죠?
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 그렇습니다.
전영희위원
그중에서 우리가 지금 현재는 539억 원 정도로 집행률이 여기도 낮은데요. 이유가 있을까요?
수용
권수용울산테크노파크원장
간단히 보고드리겠습니다. 말씀하신 대로 현재 집행률이 36.4% 정도 9월 기준으로 됩니다. 저희들이 사유가 있는데요. 보통 건물이나 장비구축사업이 일부 있습니다. 이런 경우에는 3년 걸리는 것도 있고요. 그러다 보니까 여기에 미집행액이 357억 원 정도 되고요. 두 번째는 기업 지원하는데 중기부나 상위지침에 기업이 하는 자부담이 있습니다. 자부담 것을 먼저 쓰고 그게 완료됐을 때 저희들이 집행하도록 되어 있습니다. 그러다 보니까 연말에 자금 집행이 몰리는 경향이 있고요. 또 하나는 회계 기준과 저희 사업 기준이 차이가 납니다. 사업비 보통 어떤 것은 3월에서 어떤 것은 9월에 시작하다 보니까 1년 단위면 그다음 해로 넘어가는, 그래서 명시이월되는 경우가 있습니다.
전영희위원
이월로 넘어가는 게 있다고 요?
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 중앙정부나 지자체에서 위탁할 때 사업기간이 1월 1일부터 12월 31일이 아니고 3월 1일부터 다음 해 2월 29일 이런 경우들이 있어서…….
전영희위원
아, 자연스럽게 넘어가는 계속비사업이라고 보면 되겠네요.
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 그런 사유로 해서 좀 부진합니다마는 저희들 크게 지금까지 문제 없이 다 완료를 잘했습니다.
전영희위원
그러면 지금 테크노파크에는 원장님, 재정 상태가 어떻습니까?
수용
권수용울산테크노파크원장
저희들은 실제 재정자립도는 104%로 매년 저희들이 국가나 지자체로부터 운영비를 지원받지 않고 사업비를 확보해서 그 내에서 운영비나 인건비를 확보해서 쓰고 있습니다. 전국 TP 중에서는 아주 우수한 상황입니다.
전영희위원
그럼 재정건전성은 어떻습니까? 자립도도 좋고.
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 자립도도 좋고 저희들 매년 일정부분을 적립금으로 활용하고 있습니다. 추후에 장비가 노후화되었다든가 이럴 때 추가 교체장비를 쓸 수 있도록 하기 위해서 일정부분을 매년 적립하고 있어서 재정건전성에 전혀 문제가 없습니다.
전영희위원
그럼 시에서도 크게 예산에 관해서라든지 도움을 요청할 수 있는 예산이 있나요?
수용
권수용울산테크노파크원장
그래도 대부분 저희들이 중앙정부사업을 받아올 때 시에서 매칭이 들어와야 됩니다. 시 자금이 20, 많게는 50까지 매칭이 들어오기 때문에 시에서 절대적인 협조가 필요하고요. 위원님께서도 많이 도와주셔야 될 것 같습니다.
전영희위원
우리도 행감을 치루면서 잘하려고 예산을 책정하고 품목들을 나열하고 1년 대계를 짰을 건데 이것에 대해서 크게 ‘잘못됐습니다.’ 이렇게 얘기하고 싶지도 않고 이왕이면 좋은 말만 해서 ‘참 수고하셨습니다.’라는 얘기를 하고 싶은데 그중에서도 저희가 꼭 얘기하는 것은 현장에 려 왔을 때, 아니면 주변에 주민들이 들리는 얘기들을 취합해서 앞으로 잘하자는 의미에서 말씀드리는 거니까 하여튼 그렇게 들으시고 위원님들이 제안하거나 이런 건들에 대해서 성실하게 의견을 같이 모아서 잘 진행되었으면 좋겠습니다.
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 노력하겠습니다.
전영희위원
한해 동안 수고 많으셨습니다.
수용
권수용울산테크노파크원장
감사합니다.
전영희위원
정보산업진흥원에도 질의가 많지만 시간이 다돼가는 관계로 저도 마무리를 해야 될 시간이 돌아오기 때문에 마무리 차원에서 정보원에도 말씀드리는데 경제자유구역 혁신생태계 조성사업 같은 것을 해서 보면 추진상황들은 제가 이미 읽었고요. 만족도 조사를 12월에 한다고 했죠? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 예.
나중에 결과 나오면 서면으로 제출해 주시고요. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 예, 알겠습니다.
그리고 질의해야 될 건 많은데, 잠깐만요. 그리고 조선해양ICT융합형 기술고도화사업 중에서 저희가 직접일자리 창출을 했다고 했잖아요. 15명, 이분들은 어디로 출근했는지에 대한 것도 서면으로 주시고요. 일자리 창출을 했다고 했으니까 어디로 어떻게 그분들이 도움을 받아서 갔다는 것을 주시고요. 그리고 아까 제가 드론 얘기할 때 닥터헬기 같은 그런 것도 얘기했지만 택배 같은 경우도 가능하잖아요. 그죠? 중요한 택배라든지 하여튼 실생활에 쓰일 수 있는 드론들을 준비해 주시면 좋겠다는 것을 아울러서 보충하고요. 저는 3D프린팅 얘기만 하면 진짜 그것 또한 머리가 너무 아픈데요. 3D프린팅이 강화가 됐습니까? 물건을 만들면 집에서도 기계를 사서 저희 아이가 많이 만드는 것 중에 하나인데 작은 것을 만들 수 있고 큰 것도 만들 수 있더라고요. 길게 큰 칼을 이용한다든가 방패를 만든다든가 하여튼 그런 전장무기에 쓰이는 물건들을 실질적으로 만들어 보기도 하는데 집에 놔둬서 그러는가 똑똑 부러지는 거예요. 꽤 긴데도 중간에 똑 부러지면……. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 아마 필라멘트로, 그게 아마 옥수수전분 같은 것으로 만들어서 아마 자제분이 소재를 사용해서 출력을 해서 그런 게 아닌가, 요즘은 뭐 금속3D프린팅…….
그런데 우리가 산업화에 쓰이는 물건들은 굉장히 강화되어 있겠죠? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 아직까지 부품이 일반적인 강도라든지 특성을 띠기 위해 아직까지는 조금 시간이 필요하고요. 부분적으로는 지금 현대자동차라든지 현대중공업에서 일부 검토하는 부분도 있고 부품을 납품하는 부분도 있습니다.
제가 표시를 해 놨는데 다 떼어서 어디 있는지는 잘 모르겠는데 아까 보니까 새로운 아이디어를 냈던 사업이 있죠? 아이디어 내서 얼마를 지원받았던 사업 있죠? 아까, 그게 무슨 사업이더라? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 콘텐츠 쪽 말씀하시는 것 아닌지 모르겠는데.
예, 콘텐츠, 제가 아까 표기해 놨는 것을 다 떼어가지고……. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 업무보고 35페이지입니다. 37페이지도 있고요.
아까 콘텐츠 개발을 해서 지원을 받았더라고요. 그죠? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 예.
표시해 놓은 것을 다 떼어서, 그것에 대해서 설명 부탁하고요. 그것도 서면으로 받아보도록 하겠습니다. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 콘텐츠 관련해서 전반적으로 위원님께 답변드리겠습니다. 저희가 올해 들어서 콘텐츠 산업이 울산은 타 지역에 비해서 상당히 열악합니다. 그래서 올해 들어서 콘텐츠산업에 집중하고 내년에도 그쪽에 매진하려고 하는데 올해 크게 3가지 공모사업을 저희가 지역에 콘텐츠기업들에 지원을 해 드렸습니다. 총 18억 원 정도 되는 사업을 11개 기업에 지원해 드렸고 11월말까지 완성을 할 예정입니다.
그러니까 결과는 아직 나오지 않았네요. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 지금 현재 일부 나온 것도 있습니다. 영상콘텐츠는 일부 완성이 됐고요. (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언)
이거 다 나오게 되면 이것도 서면으로 자료 제출 부탁할게요. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 예, 알겠습니다.
그 부분에서 대충 어떤 콘텐츠인지 설명 가능한가요? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 간단하게 말씀드리겠습니다. 콘텐츠기업육성센터 사업에 3억 5000만 원인데 울산산업관광 메타버스, 그리고 아반구대암각화 용바위전설 웹툰, 그다음에 퓨전 국악과 창작무용을 결합한 울산홍보콘텐츠 개발, 그다음에 부유식 해상풍력 가상체험모형 개발, 그리고 지역특화콘텐츠 지원사업으로는 간절곶 소망 배달 콘텐츠 및 캐릭터 개발, 그리고 울산관광 메타버스, 그리고 처용의 처 금아랑을 주제로 하는 애니메이션 개발을 하고 있습니다. 그리고 마지막으로 XR융합 콘텐츠 실증지원사업으로는 자동차 제조공정 관련된 고도화메타버스, 그다음에 석유화학 쪽에 설비재해와 산업안전에 관련된 XR기반의 설비진단 솔루션, 그다음에 화학안전 인재양성을 위한 메타버스 교육 플랫폼, 그리고 지역축제 홍보를 위한 캐릭터 방송, 그리고 마지막으로 동구 대왕암 출렁다리에 연관된 젤리고래라는 콘텐츠를 출렁다리를 갔다 온 사람들한테는 휴대폰에 띄울 수 있는 그러한 콘텐츠를 개발 지원하고 있습니다. 이상입니다.
위원장님 5분만 주시면 마무리하겠습니다.
시우
이시우위원장
예.
전영희위원
감사합니다. 제가 이것으로 마감하려고 하다가 지금 그 내용을 들어서 갑자기 질의가 생겼는데요. 콘텐츠 개발은 굉장히 중요한 것 같습니다. 왜냐하면 민선7기의 마무리를 하는 작업이라고 생각이 들거든요. 저희가 지금 지역에 내려가보면 ‘부유식 해상풍력이 뭐예요?’ 내지는 ‘처용문화제가 뭐예요?’ 콘텐츠 제작했다는 그런 것들을 지금 들어보면 거의다 시민들이 모르고 있어요. 우리가 부유식 해상풍력은 다른 풍력과 다르게 우리나라에 최초로 들어오고 이런 것 다 필요없이 그냥 ‘바닷속에 풍덩 담가서 추를 움직이게 하는 어떤 작용인데 바람이 얼만큼 불어도 끄떡도 안 해요. 여기서 에너지가 나와서 우리는 이러이러한 것들을 도움을 받을 수 있어요.’라고 쉽게 설명할 수 있는, 요즘 젊은 사람들이 좋아하는 유튜브 그런 것들도 얼마든지 많이 있는데 우리 콘텐츠 그런 걸로 해서 9개 성장다리를 다 해 주시든가 아니면 그중에서 가장 설명하기 힘든 것 몇 개 뽑아가지고 그런 것도 이 콘텐츠를 만들어서 활용해 주시면 안 될까요? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 지금 준비하고 있고 이 자리에 준비가 안 되었는데 지금도 스마트폰으로 보여드릴 수 있습니다.
예, 그런 것 좀 도와주십시오. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 예, 잘 알겠습니다.
사실은 우리보고도 부유식 해상풍력이 뭐냐고 물으면 의원들 중에서도 설명을 장황하게 하실 걸요. 장황하게 하는 것 말고 간단하게 할 수 있는 것들, 그리고 출렁다리 와보시면 출렁다리 이래서 좋아요 라고 할 수 있는 것, 기분을 느낄 수 있는 것 간단하게 해서 지금도 많은 시민들이 전국에서 관광객들이 몰려들고 있지만 요금을 받게 되면 좀 덜 올 것을 예상해서 끊임없이 오게 하려면 홍보도 필요하다고 보거든요. 그런 것들에 대한 것들이라든지 처용문화제 아까도 얘기하셨지만 그런 것들, 울산시 12경에 대한 것들이라든지 재밌고 쉽게 볼 수 있는 콘텐츠 개발을 해서 지금까지 사업의 성과를 거둘 수 있게 홍보 역할을 잘 맡아주십시오. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 잘 알겠습니다.
감사합니다. 이상입니다.
시우
이시우위원장
전영희 위원님 수고하셨습니다. 윤정록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정록
윤정록위원
윤정록입니다. 아까 정보산업진흥원장님한테 말씀드린 3D프린팅 관련해가지고 계약관계 자료 챙겨 보시고 과정에 어떤 문제가 있었는지 저한테 자료를 별도로 보고를 부탁드리겠습니다. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 예, 알겠습니다.
왜 설립하게 되었으며 계약 건에 의혹을 가지는 부분은 말씀드렸죠? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 예, 잘 알고 있습니다.
그 부분에 주안점을 둬서 과정과 여러 가지 자료를 부탁드리고요. 그 외에 아까 3D프린팅 관련해가지고 뒤에 있는 것 하는데 기반구축사업은 재료구입이라 하니까 이 부분은 내가 빼도록 하고 재료구입으로 보고요. 기반구축이라는 용어를 아마 잘못 사용하신 것 같은데 그 부분은 빼고 그 관계 라운지 구축하는 사업에 대해서 자료를 부탁드리고요. 그다음에 같은 예를 제가 지금 말씀하는데 쪼개기 했다 히는 것을, 그다음에 바이오도 마찬가지예요. 3D프린팅부터 내가 먼저 이야기할게요. 그 관련성에 대해서 하나 이야기할게요. 3D프린팅사업을 정보산업진흥원에서 추진하고 있는데 테크노파크에서도 3D프린팅사업을 하고 있어요. 여기에 보시면 3D프린팅품질평가센터 건립공사를 하고 있어요. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 그게 성격이 좀 다른 사업입니다. 그 부분은 TP원장님께서.
지금 TP원장님이 말씀하실 필요는 없고, 또 3D프린팅평가센터를 구축하는 사업이 있고 또 TP에서 하는 게 3D프린팅 다른 사업이 또 있어요. 그래서 전에도 제가 말씀드렸는데 이 사업들을 분산해가지고 다 쪼개가지고, 그래도 3D프린팅센터 아닙니까? 거기도, 그걸 하면서 품질평가센터는 또 딴 데 짓는 거예요. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 예, 융합원 안에.
그러니까요. 그래서 이렇게 다 쪼개기해가지고 3D프린팅 하나 가지고 여러 군데서 지금 분산해서 업무를 하고 있어요. 제가 봐도 헷갈릴 정도로, 그래서 그 문제에 대해가지고 지금 거기서 하는 것은 뭡니까? 3D프린터사업센터가요. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 정보산업진흥원에서 하고 있는 3D프린팅벤처집적지식산업센터는 3D프린팅 전문기업들을 울산에 유치해서 그분들이 일종의 집적화해서 일어날 수 있는 시너지를 최대한 저희가 지원…….
그런 사업이고 테크노에는 또 평가하는 사업을 하고 있고 여기에는 3D프린팅벤처집적지식산업센터고, 그렇죠? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 예, 맞습니다.
테크노는 또 품질평가센터고, 그래서 이런 게 기능이 분산되어 있는 게 각 3D프린팅 하나 가지고 지금 기능들이 다 분산되어 있다는 거예요. 품질 평가는 여기에서 하고 저기는 3D프린팅벤처집적지식산업센터는 거기 짓고 그래서 그게 적정한 것입니까? 저는 그렇게 생각합니다. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 3D프린팅이 저도 정보산업진흥원에 와서 공부했습니다. 3D프린팅이 송구스럽지마는 이게 특히 메탈3D프린팅으로 넘어가면 소재 개발이라든지 소재에 따라 3D프린팅 프린터를 개발한다든지 그리고 3D프린터와 소재 간에 매치하는 게 이게 나름의 노하우고 하이테크놀로지로 되어 있습니다. 그런 하이테크놀로지를 상업화하기 위해서 품질평가 과정이 반드시 필요하게 되어 있습니다.
필요는 하시겠지, 하니까 짓겠지요. 짓는데, 제가 말씀드리는 건 기능을 정보산업진흥원에는 전에도 이야기 몇 번 했어요. 정보산업진흥원은 3D프린팅 분야에 하고 테크노파크에서 다른 것 하고 서로 유사한 그걸 가지고 지금 이렇게 분산해서 하는 것은 적절치 않다. 기능을 집적화해가지고 그런 것을 하면 안 되냐 제가 그 말씀을 드립니다. 지금 이렇게 온 사업을 찌갈라가지고 이렇게 놔두니까 그래서 정보산업진흥원에서 3D프린팅을 전체 맡아서 하든지 포괄적으로 하든지 아니면 테크노에서 하든지 이렇게 하는 게 효율적이지 않느냐 그 말씀입니다. 그 점을 어떻게 생각하십니까? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 저는 정보산업진흥원을 맡고 있는 입장에서 말씀드리면 각 기관마다 기능이나 역량이나 그리고 인적자원이 다 다릅니다. 그래서 이게 위원님께서 말씀하시는 것 충분히 이해가 되는데 산학융합원지구가 우리 대한민국에서는 3D프린팅 집적돼 있는 기관이라는 그게 하나의 장점이라고 저는 봅니다. 3D프린팅 관련해서 어떠한 기업들이 어떠한 문제가 봉착하면 울산의 산학융합원에 오면 모든 걸 다 해결할 수 있는 그런 퍼실리티(facility)가 거기에 구축되어 있다는 걸로 제가 답변을 대신하겠습니다.
산학융합원 쪽에 집적화를 하려면 적어도 우리 시에 하나의 기관에서 테크노나 정보에서 맡아서 하는 게 맞지 않냐 이 말입니다. 효율성의 문제, 산업도 보면 집적화할 때도 있고 통합을 하고, 융합, 통합할 때 여러 가지 할 때가 있잖아요. 그래서 이걸 굳이 이렇게 정보산업진흥원과 테크노파크가 서로 경쟁을 하는 건지 나눠먹기를 하는 건지 어떻게 하는 건지는 모르지만 이렇게 혼란스럽게 할 필요가 있느냐는 말씀이고요. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 조금만 더 보충설명을 드리겠습니다. 울산에 3D프린팅 관련된 기관이 유니스트도 R&D 위주의 3D프린팅을 하고 있고요. 생산기술연구원 울산 분원도 지금 3D프린팅을 하고 있고요. 지금 그 기관도 융합지구에 들어와 있습니다. 그리고 테크노파크에서도 품질관련 쪽에 3D프린팅의 역할을 하고 있고 여러 기관에 각각마다 고유의 기능을 할 수 있는 기관들이 융합지구에 집적돼 있다고 이해를 해 주시면 좋을 것 같습니다.
고유의 기능이 아니고 나누어서 기능을 하고 있습니다. 제가 그걸 말씀드리는 겁니다. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 그런데 각각마다 규모가 커서 그리고 그 안에 사업의 특성상 지금 정보산업진흥원이 다 할 수 있는 상황은 아니라는 것을 죄송하지만 말씀드립니다.
그리고 추가로 제가 그에 이어가지고 그런 형태로 하는 게 바이오도 마찬가지입니다. 여러분들이 주신 자료에 보시면 정보산업진흥원에서 사무요구자료에 보면 바이오 앞에 6페이지에 나와 있죠? 아까 내가 말씀드렸듯이 여기도 보면, 그것도 뒤에 보면 몇 페이지입니까? 17페이지에 보시면 이것도 보면 바이오도 지금공사를 진행하고 있는데 아까 전에 3D프린팅 그 문제 이야기했듯이, 센터 이야기했듯이 여기도 유사한 형태의 수의계약을 17페이지에 보시면 바이오데이터팜 기반시설 공사(소방) 해가지고 계약금 5700만 원, 또 시설공사 건축 8500만 원, 그다음에 기반시설 공사(전기) 이것도 마찬가지 아까 전에도 말씀드렸듯이 왜 여기에 공사를 6페이지에 발주해서 했잖아요. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 이것 조금 설명드리겠습니다. 위원님, 6페이지에 나와 있는 바이오데이터팜 시스템 구축사업은 건물이 아니고요. 거기에 인체유래물 바이오데이터를 처리하기 위한 전산컴퓨터시스템입니다. 이게 얼마 전에 사업자가 선정이 되어서 지금 설치 준비하고 있는데 그 사업이 거의 100억 원 정도 사업비를 들여서 지금 장비를 준비하고 있습니다. 그리고 그 장비를 산학융합원 3층에다가, 이미 지어져 있는 건물에다가 이 장비를 설치하다 보니까 거기에 따른 소방, 건축, 기계, 전기 이러한 단위사업들이 부가적으로 필요해서 저희가 지금 수의계약으로 진행을 하고 있습니다. 그렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
그래서 이걸 왜 수의계약 했냐는 문제인데 여기에 보니까 금액이 1억 원을 넘어가는 것도 1억 4000만 원 되는 것도 8500만 원 이게 다 그 금액인데 수의계약을 하셨던데……. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 이게 코로나 기간에 아마 한시적으로 수의계약 상한선이 2억 원까지 올라간 걸로 그렇게 알고 있습니다. 1억 원에서 2억 원까지, 그리고 이 기업들이 전부 지역업체들입니다.
그래서 제가 보니까 코로나에 행자부 일시적인 훈령 내려온 것 그걸 적용해가지고 이걸 수의계약하신 것 같은데……. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 그런데 이 부분도 저희가 장비를 도입하다 보니까 저희가 장비를 100% 입찰을 붙였는데 이게 요즘은 워낙 공급업체들 간의 경쟁이 치열해서 150%를 지원하겠다는 업체가 최종 선정됐습니다. 그러다 보니까 하중이 지금 현재 건물구조로서는 견뎌내질 못해서 이러한 변수가 발생해서 지금 예를 들면 건축이라든지 기계라든지 보강공사라든지 이런 부분 그리고 또 거기 현재 들어와 있는 입주기업들 다 공사가 끝날 때까지 다른 데 이주시켰다가 다시 하는 이런 피치 못할 그러한 단위사업들이 발생하게 되었습니다.
장비는 올 9월에……. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 최종 우선협상대상자가 선정됐습니다.
시우
이시우위원장
윤정록 위원님 수고하셨습니다. 김성록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김성록위원
테크노파크 우항수 단장님, 전에 한번 이야기했을 때 윈테크이라는 회사에서 개질시스템 국산화한다 그랬거든요. 개질시스템, 그랬을 때 제가 뭐랬냐면 실용신안을 했을 때 그 부분에 대해서 특허권에 대해서 비율을 어떻게 할 거냐 이야기한 적 있는데 혹시 기억나십니까?
정훈
김정훈에너지기술지원센터장
지금 우항수 단장님께서 갑자기 몸이 안 좋아지셔가지고요. 병원에 가셔서 제가 대신하겠습니다.
김성록위원
그러면 질의 안 하겠습니다. 나중에. 오전에 할 것을 잘못 했는가배. 제가 전에 개질시스템이라는 부분에서 시스템화한다 했을 때 그거를 국산화하게 되면 그걸 특허등록하게 되면 울산시에 있을 때 배분관계에서 울산시 공유지분을 어떻게 할 거냐 하는 게 있었고요. 그다음에 좀더 있었습니다. 원장님, 있었고 그다음에 에너지부분에 있어가지고 대형용량소재 EMS에 대한 에너지매니지먼트시스템에 대해서도 제가 한번 그때 멘트를 날린 경우가 있습니다. 그런데 거기에 대해서 전체적인 부분에서 그분의 멘트는 없었고요. 그리고 또 한 가지 뭐냐하면 울산대학교에서 그린카에 대해서 공동연구 오픈랩(OpenLAB)을 같이 운영하고 있다는 부분 한번 했었고요. 그 부분에 대해서도 어떻게 되어가는지 자세히 듣고 싶다는 말씀을 드리면서 TP에 대한 행감 질의를 마치고요. 그다음에 정보산업진흥원장님, 정보산업진흥원에 대해서는 미래차에 대해서도 합니까? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 예?
미래차에 대해서도 합니까? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 미래차라기보다는 미래모빌리티 쪽으로…….
미래차나 미래모빌리티나 뭐가 다릅니까? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 하늘을 날기도 하고 때로는 뭐 육지상에…….
제가 옛날에 원장님들한테 말씀드렸는데 매칭사업으로 인한 정보산업진흥원 자체가 너무나 과하게 하고 있다. 업무 역량이 과연 그것을 받칠 수 있을 만큼의 내부적인 맨파워들이 형성되어서 경쟁력 있는 부분에 대해서 면밀한 검토와 함께 내부 조직진단을 한번 하시라고 제가 분명히 말씀드린 적이 있는데 지금 부임하신 지도 꽤나 된 걸로 제가 파악하고 있고 그래서 지금 돼 있는지, 하셨는지, 했으면 어느 정도인지 답변 부탁드립니다. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 위원님께서 지적도 해 주셨고 제가 부임하고 난 뒤에 조직이 뭔가 리프레시할 수 있는 계기는 마련하려고 조직진단을 외부 컨설팅회사를 통해서 실시했습니다. 그리고 그 결과에 따라서 아까 윤정록 위원님께서 인력문제에 대해서 언급을 해 주셨는데 지금 현재 저희가…….
그러면 용역을 하고 난 뒤에 그 용역에 대한 결과는 다 나왔네요? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 나왔습니다.
나왔는데 그러면 그 용역에 대한 핵심부분 저한테 중간관리자가 좀 한번 와서 자세한 자료를 갖고 와서 설명하라고 좀 부탁드리고요. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 예, 알겠습니다.
지금 제가 이렇게 어감을 갖기로는 뭐냐 그러면 UAM에 대해서 정보산업진흥원이 하나의 조직역량 강화의 모멘텀으로 삼으려고 하는 냄새가 납니다. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 다시 한번 말씀해 주십시오.
그래서 이런 도심항공부분에 대해서 정보산업진흥원이 전체적으로 뭘 할 때 보면 다 들어가 있어요. 그런데 그거를 하는 업체는 내내 똑같은 업체예요. UAM 개발과 관계되어가지고 외국의 사례를 보면 유럽이라든지 미국이라든지 한국 같은 경우는, 한국에는 지금 어느 업체가 앞으로 많이 전진하고 있습니까? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 그 부분에 대해서 오늘…….
아니, 아시는 분 아무나 이야기하시면 됩니다. 원장님이 다 알 수는 없으니까. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 오늘도 현대자동차가가 저희하고는 별개로 UAM쪽으로 지금 전력하고 있고 최근에…….
말씀하시는 중에 죄송합니다. UAM에서 가장 선도적으로 한번 해 보자 이렇게 해가지고 하는 것이 사실은 한화가 군수업체입니다. 군수업체, 한화에 이미테이션은 전적 군수업체에서 한화가 조용히 많이 움직이죠. 한화가 거국적으로 M&A도 많이 수행하고 있는 것도 사실입니다. 그래서 현대는 시장의 추이를 보니까 사업타당성이 약간 나올 수 있을 것 같다. 자동차 이미지니까 이 이미지를 꺾을 수 없지 않느냐 이렇게 하는데 실질적으로 우리가 드론에 대해서는 개발이 완료되었다 해도 나는 과언이 아니라고 생각합니다. 왜냐하면 네바다주에서 무인도로에 있어가지고 우리가 아시아까지 날아와서 폭격하고 돌아오는 시스템이거든요. 그 정도로 지금. 그러면 지금 실질적으로 우리가 방산박람회 할 적에 혹시 드론을 한번 보신 분 있습니까? 무인드론폭격기 한번 보신 분 있습니까? 한번 기회 되면 가 보십시오. 보면 내가 타서 저 드론이 추락하겠다, 안 하겠다를 금방 느낄 수 있습니다. 그러면 드론에 대한 개발은 끝났다. 그러면 이것을 경제성 가치를 어떻게 구현할 거냐? 그러면 경제성 가치를 최적화 시켜서 먼저 시장에 침투시키는 업체가 전체를 장악하겠죠. 그러면 그거하고 우리 울산시랑 싸울 수는 없잖아요. 그죠? 그 거대기업하고 울산하고 싸울 수는 없거든요. 그러면 우리가 우리를 인정을 합시다. 우리는 가진 게 아무것도 없어요. 우리가 소재를 만들 수 있습니까? 없잖아요. 그럼 가장 핵심적인 것, 가장 잘 만들어서 팔아 먹을 수 있는 게 과연 부품 중에 뭐가 있겠냐, 그러면 정책적인 드라이브를 바꿔버려야지. 우리가 큰 도로를 만들어서 울산이 정책적으로 돈을 쏟아 붓는다 했을 때 울산이 예산이 얼마 되지 않습니다. 해가지고, 물론 몇몇 업체들 키워주는 것 좋아요. 그런데 키워줄 때 어떻게 키우느냐? 너무나 목적의식이 없다 이 말입니다. 자, 이야기하지 않습니까? 중국이 다 돼가지고 지금 부품, 소재 따라가면 그거 만드는 것 중국 못 따라갑니다. 아이고, 어림도 없습니다. 그럼 우리 뭐하는데요? 내내 테스트베드해가지고 바람 불면 못 날아가고 자기장 높으면 못 날아가고 뭐하면 못 날아가고. 그러면 울산이 할 수 있는 것을 정책적으로 유도시켜줘야 돼요. 정책적으로 이렇게 차근차근 개발되면 10년이 지나고 어느 정도 지나면 울산이 하게 됩니다. 아닙니다. 우리가 인정할 건 인정하고 해야죠. 말씀하고 싶습니까? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 예.
하십시오. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 위원님 지적…….
아니요. 위원님 다 빼버리고 시원하고 화끈하게 좀 쫙쫙 해서 끝냅시다. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 그래서 저희가 울산에서 과연 현실적으로 할 수 있는 UAM의 비즈니스모델을 용역을 수행하고 있습니다.
됐습니다. 원장님, 저도 용역회사를 직접 만들어서 운영한 대표이사 출신이거든요. 그러면 나는 아무것도 몰라. 도심항공우주산업에 있어서 울산의 도시적 공간입지에 있어서 가장 최고 할 수 있는 부분을 용역하라 하면 잘 만들어낼 거야. 실현가능성이 있든지 없든지 간에, 다년간의 노하우가 엄청 축적되어 있습니다. 제가 말입니다. 그런데 중요한 것은 원장님, 제가 말씀드리잖아요. 울산에 할 수 있는 게 뭘까? 원장님이 더 잘 아실 겁니다. 원장님, 저도 운동 좋아합니다마는 극지점에 갔을 때 그걸 딱 넘어갔을 때 그 희열은 겪어보지 않은 사람은 그 희열을 모르기 때문에 못하는 거죠. 그런데 그 사람이 죽자 살자 힘으로 뛰어가도 그때 그 순간에 그 고통을 넘었을 때 희열을 알기 때문에 한다 아닙니까? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 예, 맞습니다.
저도 운동이라 그러면 미친 듯이 하는 사람인데, 그래서 중요한 것은 뭐냐하면 잘 아시잖아요. 그때 그 가는 시점에 하기 위해서는 원장님 아침에 일어나서 모든 몸에 있는 기능 중에 오장육부를 전체 맞춰가지고 할 수 있게끔 트레이닝을 시켜야 됩니다. 예를 들어서 하나 해 드릴까요? 히말라야 트래킹 가려면 제일 먼저 해야 되는 게 뭐냐하면 1층부터 20층, 30층까지 최소 6개월 정도 한발 한발 한발 한발 걸어가는 것을 연습해야 됩니다. 히말라야 트래킹 가시게 되면 하루에 아침 5시부터 나가서 오후 2시 되면 딱 끝납니다. 어느 지점부터는 하루에 몇 m요? 사람에 따라 다르지만 200m에서 300m밖에 전진을 못합니다. 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 그것을 정복하는 4800m정도까지 우리가 베이스캠프까지 갈 수 있도록 가장 최적화된 몸을 만들기 위해서 그 사람이 자기에게 맞게끔 최적화된 부분을 만드는 거거든요. 자기가 잘 알기 때문에, 그러면 울산도 울산의 모든 것을 다 오픈시키고 울산이 잘할 수 있는 것 딱 하나 내지 두 개만 해서 딱 집중화해서 그것을 만들자 이거죠. 완성품만 좋다고 해서 삥 날라가서 삥 해서 삥 오고 안 있습니까? 실질적으로 전체적으로 다 따지면 그분들은 엔지니어 좋다 치지만 사람들이 보기에는 삑 가서 삑 오는 것, 사람들은요. 그렇게 감흥을 안 느낍니다. 요즘 저녁에 보면 태화동, 다운동 끝지점 보면 야간에 날리는 것 혹시 본 적 있습니까? 야간에 몇 대 계속 날리고 있습니다. 구.삼호교 쪽에 다 날리고 있거든요. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 영상으로는 몇 번 봤습니다.
계속 날리고 있습니다. 그거요. 그 사람들 비행하는 것 이런 것 컨트롤 이런 것은 짱일 겁니다. 다년에 숙달된 거죠. 그거 따라 못갑니다. 그거 보면 구.삼호교 밑에 슬라이딩 싸악 해서 들어갔을 때 쫘악 올라가는 거 보면 기차죠. 우리가 할 수 있는 것을 합시다. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 예, 잘 알겠습니다.
그 자료는 전부다 나한테 제출해 주시기 바랍니다. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 예, 잘 알겠습니다.
마치겠습니다.
시우
이시우위원장
김성록 위원님 수고하셨습니다. 윤정록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정록
윤정록위원
아까 바이오분야에 말씀드린 게 바이오시스템하는 게 계약특별법에 의해서 하셨다는데 특별 행자부 훈령에 의해서 계약하셨다는데, 뒤에 17페이지에 수의계약한 것 말입니다. 이걸 하셨다 그랬는데 바이오시스템구축사업 2021년 올해 9월에 착수했습니다. 6페이지에, 바이오시스템구축사업이 올해 9월에 착수했는데 이것을 수의계약한 문제를 아까 제가 말씀을 드리니까 5700만 원, 1억 3000만 원, 1억 700만 원 이걸 왜 이렇게 수의계약하셨냐니까 행자부 훈령에 의해서 했다고 말씀하셨는데 그래서 말씀하시는 건 ‘이것은 시스템사업이고 이것은 건물구축사업이다.’ ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 건물 구축이 아니고 지금 현재 산학융합원 3층에 이 시스템을 설치하게 되어 있습니다. 그 산학융합원 건물이 일반 사무용으로 설계된 건물입니다.
이걸 하기 위해서, 이 바이오시스템구축사업 이것도 전자시스템이라 했다 아닙니까? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 예, 맞습니다.
전자기기, 말씀하신 게 기기를 가져오는데 그것을 가져오다 보니까 넣어서 하려 하니까 없어서 17페이지에 있는 이런 사업들을 했다 이 말씀 아닙니까? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 예, 맞습니다.
그래서 이게 그럼 건물이 아니고 뭡니까? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 예?
건물이 아니고 이게 뭡니까? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 그 안에 사무용도로 설계되어 있는 구조도 설계되어 있는 그 건물에 장비를 설치하다 보니까 그 장비에 관련된 그 건물 전체의 변압기 용량도 맞지가 않고 그다음에 소방도 소방법에 따라서 다시 변경해야 되고 그다음에 전기공사도 마찬가지고요. 이런 부분적인 데 있어서 장비에 맞게끔 저희가 좀더…….
그러면 큰 틀에서 보시면 소방, 건축도 들어가고 다 들어간다 아닙니까? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 예, 맞습니다.
그러면 바이오시스템구축사업인데 거기에 이 전자기기를 넣는데 거기에 건축, 소방 이런 게 들어가는 사업을 했다 이 말 아닙니까? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 예, 맞습니다.
건물을 새로 짓는 건 아닌데 그 건물 안에 구조를 리모델링하든지 뭘로 하든지 바꾸는 사업을 하셨다 아닙니까? 그럼 제가 보기에는 이 사업이 큰 덩어리에는 전기, 소방, 기계 이것은 계약법에 의해서 분리해서 발주를 했을 거고요. 그래서 이 구축사업이 주 사업이고 이 구축을 하기 위해서 이런 부대적인 사업이 들어간 겁니다. 그러면 같이 발주해서 여기에 법적으로 분리되어야 될 것은 분리발주하면 되는 것이고 그래서 이 사업을 똑 떼내어가지고 이것도 마찬가지 유사한 형태인데 수의계약으로 하신 게 왜 하셨냐 그겁니다. ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 그 부분을 조금 더 말씀드리면 사실은 이것들을 다 조달입찰로 해야 되는데 위원님도 아시겠지만 저희가 이 사업을 12월말까지…….
이 사업을 언제 했습니까? 바이오건축공사 시설공사 이것은 언제 계약했습니까? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 저희가 그것은…….
이거 언제 계약했습니까? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 그것은 제가 지금 이 자료로 말씀드리기가 그런데, 이 부분은 자료를 전부다 사본을 준비해서 다 제출하도록 하겠습니다.
이게 계약법에 일시적으로 한시적으로 풀어주는 사항에 들어가는지도 제가 의문스럽고 2억 원 이하로 되어 있는데 여러분들이 원장님이나 진흥원에서 다분히 편법으로 했을 가능성이 많다. 행자부에서 내려온 게 2억 원 이하 관련사업 해서 하던데 지침을 보시면 이 수의계약을 한 게 편법으로 했을 가능성이 많은 거예요. 이 자료를 나도 한번 봐야 되는데 구체적인 계약서하고 자료를 보면 알지만 계약일자를 보면 대충 알 수 있을 거예요. 이 계약이 언제 된지는 모릅니까? ○(재)울산정보산업진흥원장 구자록 이게 전부 자세히는 제가 말씀드리기가 그렇고 최근 10월에 됐습니다.
실무자한테, 담당자한테 물어보십시오. 이 계약 날짜가 언제인지.
희걸
정희걸경영기획실장
지금 제가 계약담당자한테 요청했고요. 일단 아까 행안부지침 그것은 받았습니다. 카톡을 받았고요. 날짜도 10월 중에, 9월은 장비통신을 그때 시작했고 여기 있는 수의계약들은 10월부터 진행하고 있는 상황입니다.
정록
윤정록위원
10월부터 하는 것을 행안부 지침에 적용해서 했습니까?
희걸
정희걸경영기획실장
예, 코로나가 아마 지침이 그전에부터 나왔던 것으로 알고 있습니다.
정록
윤정록위원
그래서 이것을 그 사업에 편성을 해가지고 이것도 분리해서 했다는 게 다분히 좀 제가 문제가 있다고 봅니다.
희걸
정희걸경영기획실장
입찰을 통해서 올렸고요. 그것을 수의계약 형태로 소액 수의 이런 식으로 진행이 되는 것으로 알고 있습니다.
정록
윤정록위원
그래서 그 사업을 안 하고 있다가 지침에 따라서 이 사업을 발주해가지고 수의계약했네요. 이게 이런 큰 사업들을 편법하라고 행자부 훈령이 내려 온 것이 아닙니다. 법을 악용해서는 안 된다는 거예요. 훈령, 지침이나 이런 것을 순수하게 코로나 그것을 위해서 하는 게 여러분이 안 되는 사업을 여기 넣어서 편법으로 운영했을 가능성이 농후하다는, 내가 지금 정보산업진흥원에 이 얘기를 너무 오래 해가지고, 여기에도 자료를 봅시다. 보고 합시다. 이것도 내가 상당히 의혹이 많은 그거고. 그다음에 규제자유구역 이것은 정보산업진흥원장님 하도 이야기를 많이 해서 중복성 있는 문제에 대해서는 테크노파크원장님하고 이야기를 나눌게요. 테크노파크원장님, 제가 자료요구를 먼저 드릴게요. 자료 30페이지 보시면 에너지기술지원단에서 한 건데 울산 200㎽ 부유식 해상풍력 실증단지 해양생태계 및 어업피해 영향 사전 조사 이 자료하고요. 2020년 4월에 마무리된 건데 그다음에 부유식 해상풍력산업 국내 공급망 조사 분석 용역사업 그다음 울산 200㎽ 부유식 해상풍력 실증단지 전파영향평가 용역이 세 가지 자료를 자료 요구를 부탁을 드립니다.
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 제출하도록 하겠습니다.
정록
윤정록위원
위원장님, 자료요구 좀……. 이 세 가지 자료요구를 부탁을 드리고 이 자료 요구를 제가 부탁을 드리면서 한마디 말씀을 드릴게요. 2020년 행정사무감사 때, 작년입니다. 분명히 제가 2020년 행정사무감사 업무보고를 보시면, 그 자료 가지고 계십니까? 31페이지, 32페이지에 혹시 2020년 작년 업무보고 자료 있습니까? 테크노파크원장님.
수용
권수용울산테크노파크원장
갖고 있지 않습니다. 죄송합니다.
정록
윤정록위원
보십시오. 이 자료 내가 보여드릴게요. 줄 그어 놓은 것 한번 보시죠. (자료를 보여주며) 제가 분명히 그때 경제성 분석한 자료를 달라고 했는데 저한테 주셨습니까? 1년이 지난 지금까지도 자료를 주신 적이 있습니까?
수용
권수용울산테크노파크원장
죄송합니다. 확인 해보겠습니다.
정록
윤정록위원
한번 물어보십시오. 작년에 계시던 분 다 알 것 아닙니까?
수용
권수용울산테크노파크원장
지금 확인하고 있습니다.
시우
이시우위원장
계속 질의하십시오.
정록
윤정록위원
그 자료를 제가 달라고 했는데 그 자료를 지금까지 제가 못 받았어요. 그래서 제가 지금 말씀드리는 것도 지금 또 이야기하는 것도 또 실 문때버리고 안 줄 것 같아서 1년 전에 이야기를 다시 해서 말씀을 드리는 겁니다. 이제 문때지 마이소. 언제까지 제출하실 겁니까?
유동
이유동정책기획단장
위원님, 제가 잠깐 말씀을 드릴게요. 저희가 그때 자료를 준비했고요. 그다음에 위원님한테 설명을 한번 드리러 간다고 준비하는 것을 제가 확인했는데 실제 갔는지 어떤지 제가 정확히 기억이 없습니다.
정록
윤정록위원
자료를…….
유동
이유동정책기획단장
자료는 있으니까, 죄송하지만 다시 한번 가서…….
정록
윤정록위원
그 자료도 포함해서 주세요.
유동
이유동정책기획단장
예.
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 그렇게 하겠습니다. (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분)
정록
윤정록위원
언제까지 제출하실 겁니까? 이것 용역 끝난 겁니다. 가지고 계신 자료입니다. 언제까지 제출할 겁니까?
유동
이유동정책기획단장
아마 바로 제출 가능할 것 같습니다. 잠깐만요…….
수용
권수용울산테크노파크원장
오늘 중으로 제출하겠습니다.
정록
윤정록위원
그거 할 사람 없잖아요.
시우
이시우위원장
5분만 드릴게요. 마무리하세요.
정록
윤정록위원
그러면 10분만 주세요. 그 자료 언제까지 주실 겁니까?
수용
권수용울산테크노파크원장
오늘 바로 가서 오늘 중이라도 가지고 보고드리겠습니다.
정록
윤정록위원
오늘 중으로 다 제출해 주세요. 2020년도에 1년 전에 안 준 자료도 다시 가지고 오시고요. 물론 여러분들께서 저한테 보자고 전화를 하셨는지 모르겠어요. 저랑 시간이 안 맞을 수도 있는데 그것을 1년이나 지연시킨다는 것은 있을 수 없는 거고 이미 문때버렸다고 생각이 들고 하여튼 그 자료를…….
유동
이유동정책기획단장
문땐 것은 아닌 것으로 좀 말씀해 주십시오.
정록
윤정록위원
같이 부탁을 드릴게요. 이번에는 다 하지 말고 그럼 네 가지입니다. 자료 부탁을 드리고요. 아까 전에도 정보산업진흥원장님하고 말씀을 했는데 계속 중복성에 대해서 제가 말씀을 드렸어요. 테크노파크와 울산정보산업진흥원의 중복성에 대해서 여기 사업들이 보면 거의다 중복되어 있어요. 유사하고 이름만 다르고 그래서 전에도 제가 이 문제에 대해서 말씀을 몇 번 드렸는데 기억이 나는데 그래서 그건 뭐냐하면, 왜 자꾸 이런 이야기가 나오느냐 하면 다음 기회에 위원들이 누가 와서 봐도 여기도 있고 저기도 있고 저기도 있고 그러니까 어느 기능을 직무 분담을 특정화해가지고, 정보산업진흥원이라면 ‘우리가 뭘 하는 그것이다. 그런 전문 우리가 연구하고 하는 거다.’ 물론 부대사업들도 있겠지요. 그리고 테크노파크라면 ‘우리가 뭘 하는 그거다.’ 특성화된 기능을 가지고 있지 못하다는 거예요. 백화점식으로 온갖 거 이것저것 다 모아서 하다 보니까 이렇게 되어 있다는 거예요. 그래서 제가 하는 말이 그러면 3D 프린트는 어느 쪽에서, 3D프린트는 정보산업진흥원이 최고고 거기서 포괄적인 것을 다 가지고 있다. 그래서 정보를 자료를 받든지 하는 사람이 효율성이 있지 않겠나. 물론 정보산업진흥원장이 말씀하신 것은 다양한 기술들이 있으니까 분야대로 모여서 또 하나가 되어 갈 수도 있겠지요. 실개천이 모여서 바다가 되고 강물이 되듯이 그래서 그런 것보다는 오히려 우리가 효율성이나 이런 여러 가지 중복성, 예산 낭비 이런 것을 줄이기 위해서는 우리가 같은 기관이니까 그것은 좀 효율화하는 게 안 맞겠나 싶어서 그래서 정보산업진흥원하고 테크노파크를 합치는 게 어떠냐고 하는 것은 내가 무리인 것 같고 전문화하십시오. 테크노파크는 테크노파크대로 전문성을 가지시고 정보산업진흥원은 진흥원대로 전문성을 가졌으면 좋겠다. 서로 영역을, 영역이라 하면 좀 이상하지만 중복되지 않게 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 여기에 파고 들어가면 여기서도 하고 있고 저기서도 하고 있고 그래서 제가 전에도 말씀을 드려서 ‘협의해서 서로 조율을 하십시오.’ 내가 몇 번 말합니까? 원장님하고 경제진흥원장님하고, 경제진흥원하고 중복되는 게 있어요. 내가 회의를 안 하느냐 하니까 ‘합니다.’ 하긴 하던데 과연 업무조정 협의를 하시는지는 모르겠어요. 말은 전에부터 계속 ‘합니다.’ 하던데 과연 하는지 안 하는지 모르겠는데 아직까지도 거기에 대해 전혀 변화가 없어요. 지금 그대로입니다. 그래서 제발 좀. 그래서 그 예를 들어서 제가 아까 전에 정보산업진흥원장님 밑에 말씀드리다가 내가 테크노파크원장님보고 말씀했는데 3D사업 아까 전에 테크노파크 자료에 3페이지 보면 나오는 그것을 보고 내가 한 거예요. 품질센터라든지 그게 다 정보산업진흥원과 중복되는 거고 규제자유특구업무도 마찬가지이에요. 특구도 정보산업진흥원 업무보고에 보면 15페이지에 나와 있어요. 여기도 보면 테크노파크 자료에 보면 6페이지에 또 있어요. 그래서 이런이런 문제들이 있으니까 여기에 대해서 좀 효율적인 측면으로 접근을 하셔가지고 해 주십사 하는 말씀을 드리고요. 그다음에 제가 테크노파크원장님께 몇 가지 여쭤볼게요. 업무의 중복성 문제를 내가 이렇게 그냥 쭉 훑어보다 보니까 심지어는 울산 산업기술단지 거점기능지원사업이라는 사업이 자료에 6페이지에 있어요. 그게 정책기획단에도 들어 있고 또 7페이지에 사업명이 똑같아요. 7페이지에 기업지원단에도 들어 있고 근데 이게 똑같은 사업인가 보니까 거의 연도도 똑같고 그런데 이상하게 금액이 달라요. 사업비가 하나는 19억 원이고 하나는 26억 원이에요. 이 차이가 뭡니까? 같은 사업인데 왜 이렇게 갈라놓은 차이가 뭡니까?
유동
이유동정책기획단장
위원님, 괜찮으시면 제가 담당 부서장으로서 잠깐 조금 부연 말씀드리겠습니다. 표현상 거의 같은 것처럼 보이게 만든 것은 저희 보고서 작업 실수입니다. 잘못됐습니다. 차이가 뭐가 있는가 하면 산업진흥계획에서 중소기업창업 지원법에 의한 전체 정책이나 기업지원사업을 기획하는 것이 분야가 있고 그 기획하는 것에 따라서 기업 지원하는 업무가 있는데 그 2개 업무, 기획하는 업무는 정책기획단에 있고 그다음에 직접 기획한 사업을 기업지원사업을 집행하는 것은 기업지원단에 있습니다. 그래서 처음에 진흥계획에 따라서 기획을 할 때 정책기획단에서 하는 것은 주로 기획이고 거기에 쓰이는 예산이 일정액이 나눠져 있고 나머지 기업 지원하는 데 쓰는 금액이 따로 책정되어 있어서 금액은 다르고 전체 묶어서 큰 사업에서는 거점지원사업으로 그렇게 제목이 돼 있어서 같은 것처럼 보이는데 실제 하는 내용은 한쪽은 기획이고 하나는 기업지원 집행이고 그렇게 구분이 되어 있습니다.
정록
윤정록위원
그러면 그 사업의 차이가 밑에 괄호해 놓고 지역산업 기획, 지역기업 지원 이 차이입니까?
유동
이유동정책기획단장
예, 그렇습니다.
정록
윤정록위원
이게 국비 사업입니까?
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 중기부 사업입니다.
정록
윤정록위원
국비 얼마 받습니까?
수용
권수용울산테크노파크원장
금년도 2개 합치면 19억 원 정도 됩니다.
정록
윤정록위원
두 개 합쳐서 45억 원이 되어야 되죠? 전체 사업비가 하나는 19억 원, 하나는 26억 원 아닙니까?
유동
이유동정책기획단장
2개 합해서, 예, 맞습니다.
정록
윤정록위원
45억 원이죠?
유동
이유동정책기획단장
예.
정록
윤정록위원
이 사업을 중기청에서 받을 때는 울산산업기술단지 거점기능지원사업으로 받았을 것 아닙니까?
유동
이유동정책기획단장
예, 전체적으로 같이 받았습니다.
정록
윤정록위원
그래서 이 사업을 부서별로 쪼개서 이렇게 하신다는 거네요. 그죠?
유동
이유동정책기획단장
예, 2군데서 나눠서 하게 돼 있습니다.
정록
윤정록위원
나눠서 이 기능을 한다 아닙니까?
유동
이유동정책기획단장
예.
정록
윤정록위원
이렇게 한 사업을 가지고 부서별로 나눠서 하는 게 적절한가요?
유동
이유동정책기획단장
조금 서로 연계도 되어 있고 협력하게 되어 있는데 중소기업진흥법상 정책기획단하고 기업지원단이 그렇게…….
정록
윤정록위원
이게 정책기획단에 업무를 주기 위해서 이렇게 잘랐는지는 모르겠는데, 아니면 기획단에 사업을 넣기 위해서 했는지 모르겠는데 이 부분은 특정한 한 사업을 가지고 한 사업을 받아가지고 억지로 쪼개가지고 기획과 지원을 갈라서 하는 게 법 위반에는 안 됩니까?
유동
이유동정책기획단장
아닙니다.
수용
권수용울산테크노파크원장
제가 알기로는 중기부에서 가이드라인이 내려왔어요. ‘기획업무든 정책기획단이 해라, 집행업무는 기획지원단이 해라.’ 이 가이드라인이 내려와서 거기에 맞춰서 거점기능지원사업 중에 기획기능은 정책기획단에서 하고 있고 이것은 전국 공통으로 이렇게 다 하고 있습니다.
정록
윤정록위원
제가 우습다는 이야기가 제가 행정을 한 경험에 의하면 울산시청 건립공사 여기도 기획부분이 있습니다. 모든 사업에는 기획이 없는 사업이 없습니다. 시청 건립공사 하면 설계, 계획 그게 기획입니다. 그다음에 시공부분이 있고요. 여기에 있는 사업들이 다 기획이 없는 사업이 없어요. 다 기획이 있습니다. 그래서 이런 식으로 쪼개가지고 사업을 하셨다는 게, 그러면 건축 짓는데 건축 설계하고 기획하는 것은 딴 데서 하고 다른 부서에서 하고, 여러분이 말씀하신 논리대로 하자면 또 시공은 다른 부서에서 하고 이런 형태가 되는데 그래서 이 동일한 사업을 이렇게 쪼개서 한다는 게 적정한지는 의문스럽습니다.
유동
이유동정책기획단장
죄송하지만…….
정록
윤정록위원
그것을 관계를 한번 보시고 왜 그렇게 쪼개서 했는지 근거, 중기부 지침하고 자료를 한번 봅시다.
유동
이유동정책기획단장
예, 그것은 정리해서 따로 보고드리겠습니다.
정록
윤정록위원
그것 보고 이야기를 합시다. 내가 조금만 하고 마칠게요. 그리고 마무리, 내가 지금 더 하려고 해도 저 때문에 다 마친다고 하는 타임이 되어서 저거한데……. 그래서 아까 전에 제가 드린 말씀 중에 농업분야에 테크노파크도 마찬가지입니다. 테크노파크도 농업분야와 무관한 게 아니거든요.
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 그렇습니다.
정록
윤정록위원
거기도 각종 다양한 산업들을 할 수 있는 그것입니다. 테크노파크에서도 그런 부분에 연구 인력을 확보를 하시든지 정보산업진흥원도 마찬가지이고 아이템을 가진 사람을 해가지고 농업분야도 한 분야로 한번 팀을 만들어 보죠.
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 알겠습니다. 지금 현재 스마트팜 쪽으로 하고 있는데 추가로 저희들이 좀 찾아보겠습니다.
정록
윤정록위원
찾아만 볼 겁니까? 팀 만들 겁니까?
수용
권수용울산테크노파크원장
그 내용은 일단 저희들 우선 농업 쪽에 필요한지 6차산업 중에 어떤 게 필요한지 좀 파악하고 거기에 따라서 팀 규모로 할 건지 시 규모로 할 건지 그것은 추가적으로 검토가 필요할 것 같습니다.
정록
윤정록위원
제가 이것을 테크노하고 항상 같이하시기 때문에 정보산업진흥원하고는 수십 차례 이야기했습니다. 했기 때문에, 제가 지금 당장 팀을 구성하라는 문제가 있다고 하시는데 제가 했기 때문에 내년에 팀을 한번 구성하시지요. 팀을 하든지 농업분야에 아이템이나 시스템을 직원 중에 누구보고 담당을 한번 지정을 해가지고 그런 분야에 계획을 자료 조사를 하시고 아마 농업기술센터에 협조를 받으면 될 겁니다. 그래서 농업기술센터에서 하기 어려운 부분이 있는 것은 거기서 연구용역을 할 수도 있는 사업이니까 그래서 농림부 예산사업도 산자부하고 여기만 있는 것 아닙니다. 농림부 예산사업을 우리가 아이템을 가지면 할 수 있다는 농업기계화분야에도 마찬가지이고 우리 농업기계화가 짧은 기간에 상당히 잘 되어 있어요. 그게 지금 그 장비를 가지고 해외에 가서 농사를 할 수 있을 정도로 잘 되어 있으니까 농업기계화분야도 선진화될 수 있는 그런 것을 한번 해 보시기를. 그러면 내년에 정보산업진흥원이나 테크노파크에서 농업 관련 팀이 생기는 것으로 제가 알고 있겠습니다.
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 저희들 말씀하신 대로 우선 지금 스마트팜을 하고 있고 또 오늘 안 그래도 지금 담당본부장님이 못 왔는데 울주군에서 스마트팜 발대식을 지금 한다고 해서 참석 못했습니다마는…….
정록
윤정록위원
내년에 팀을 구성하실 거죠?
수용
권수용울산테크노파크원장
예, 적극 검토하도록 하겠습니다.
정록
윤정록위원
정보산업진흥원장님, 하나 구성을 하시도록.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
저희가 2020년 작년에도 위원님 말씀하셨던 농업기술센터하고 협력을 해 왔고요. 작년에 담당 주무관하고도 2회 협력하고 드론 관련해서 협회 중심으로 좀 간담회도 1회 개최를 했고 그 관련해서 새로운 사업 아이템을 내년에는 좀더 발굴을 해 보도록 하겠습니다. (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분)
정록
윤정록위원
테크노파크는 과수, 농업, 유통, 농산 쪽으로 하시면 되고 정보산업진흥은 축산 쪽으로 하시면 됩니다.
자록
구자록울산정보산업진흥원장
축산. 예, 검토하겠습니다.
정록
윤정록위원
되는 것으로 알고 있을게요.
시우
이시우위원장
윤정록 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 울산테크노파크 및 울산정보산업진흥원 소관 업무에 대한 질의, 답변을 마치겠습니다. 권수용 원장님과 구자록 원장님을 비롯한 관계직원 여러분, 수고 많으셨습니다. 감사종료에 앞서 오늘 우리 위원님들께서 지적한 사항과 개진하신 의견들에 대해서는 향후 업무추진 시 적극 반영될 수 있도록 조치하여 주시기를 당부 드립니다. 이상으로 2021년도 울산테크노파크 및 울산정보산업진흥원 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 금일 행정사무감사 종료를 선언합니다.
「예」하는 위원 있음
16시17분 감사종료