하경옥 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조, 대전광역시 유성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 계속해서 2024년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 평생학습원 소관 평생학습과와 도서관운영과에 대하여 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 평생학습원장님 답변석에 앉아 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 평생학습과 소관 감사에 앞서서 올해를 끝으로 공로 연수에 들어가시는 이재백 과장님 앞으로 나오셔서 한 말씀 부탁드리겠습니다.

준비가 아무것도 안 됐는데 갑작스럽게. 아무튼 기회를 주셔서 너무 감사드리고요. 굉장히 오랜 시간인 것처럼 느껴지기도 하고 순식간에 훅 33년 여가 지난 거 같기도 한데요. 아무튼 위원님들 덕분에 이렇게 마무리 잘하는 거 같고요. 돌이켜 보면 구민들한테 봉사하는 마음 공무원으로서 제일 큰 덕목이 봉사하는 마음으로 해야 한다고 그렇게 배우고 실천하려고 했는데 마무리하면서 보니까 좀 아쉽기도 하고 이제 공로 연수 들어가기 직전에 제일 중요한 건 스스로 건강관리를 해서 아프지 않고 잘 마무리한다는 게 좀 스스로 잘한 거 같다는 생각도 듭니다. 아무튼 배려해 주셔서 감사드리고요. 위원님들 항상 건강하시고 더 큰 발전 있으시면 좋겠습니다. 응원하겠습니다. 감사합니다.

33년 동안 고생 많이 하셨고요. 앞으로도 유성구 구민으로서 잘 저희도 잘 지켜봐주세요. 1. 평생학습과

이명숙 위원입니다. 행정사무감사 자료 준비하시느라 우리 평생학습원 직원분들 고생 많으셨습니다. 102페이지 경력단절여성 직업능력 향상 교육 현황에 대해서 질의 드리겠습니다. 행정사무감사 요구 자료에 보면은 2023년에는 14개 과목에서 740명 하셨고 2024년에는 17과목에서 691명이 수강을 하셨네요?

예. 그렇습니다.

2023년에 비해서 과목 수는 많은데 수강생은 60명 정도 줄었거든요?

예.

자격 취득 건수도 2024년이 적은데 그럴만한 이유가 있었나요?

자격 취득 건은 2024년도에 좀 늘었습니다. 14명에서 20명 늘었고요. 저희가 경력단절여성 직업 프로그램이 그분들만을 위한 프로그램만 별도로 있는 게 아니고요. 평생학습원에 운영하는 프로그램에 그분들이 참여해서 이런 성과를 거두는 겁니다.

전민동은 과목 수에 비해서 수강생이 좀 많은데 너무 과목수가 구암센터에만 너무 편중되어있지 않나요?

그 부분에 대해서 저도 지적을 했는데요. 전민동은 정주 여건이 좋아서 호응도가 더 높습니다. 반면에 구암은 다양한 계층의 분들이 참여를 하기 때문에 호응도가 조금 낮은 게 사실이거든요. 그래서 내년도에는 전민동에 프로그램도 더 강화해서 많이 참여토록 하겠습니다.

호응도가 더 높으면은 더 많은 프로그램을 운영을 해주시는 게 맞다고 생각을 하고요. 그리고 이게 자격취득이 국가 자격증하고 민간 자격증하고 2가지가 있나요?

예. 그렇습니다.

국가 자격증은 몇 개 정도 프로그램이 구성이 돼 있어요?

전체적으로 보통 민간 자격증이 많고요. 국가자격증은 교육기관에서 주로 운영하는 프로그램도 있습니다.

민간 자격증 몇 개 정도 됩니까?

민간 자격 프로그램수요? 지금 우리가 운영하는 건 구암에서 8개, 전민에서 4개 운영하고 있습니다.

죄송한데 국가 자격증 프로그램은요?

이중에서 4개 프로그램으로 하고 있습니다.

국가 자격증 프로그램 4개 프로그램 있으세요?

그렇습니다.

이게 구암하고 전민하고 합쳐서 총 81명이시잖아요?

예.

근데 여기서 1명만 취업이 됐다는 거는 혹시 수강하시는 분 연령대가 높나요?

연령대라기보다는 저희들이 센터에서 운영하는 프로그램은 사실 좀 기초적인 프로그램을 기반으로 하기 때문에 국가 자격증 취득하려면 더 고차원에 대한 프로그램 교육을 받아야 되기 때문에 그래서 취업률이 낮은 거 같습니다.

취업률 저조한 부분이 어찌 됐든 민간 자격증은 솔직히 취득하기가 쉬운 부분도 있잖아요.

예.

그렇게 많이 자격 취득을 했는데도 불구하고 취업률이 저조한 이유가 무엇인가요?

아무래도 국가 자격증에 대해서는 민간 자격을 취득했다 하더라도 취업 절차가 민간보다 까다롭기 때문에 그렇지 않은가 생각합니다.

본 위원도 그전에 북부 여성에서 한 번 수강을 한 적이 있었습니다. 자격증 따기 위해서. 그런데 그 당시에는 처음에 들어갔을 때 국가 자격증인 줄 알고 그걸 바라보고 했었는데 나중에는 민간 자격증이라는 그런 말씀을 하셨고, 또 민간 자격증을 내가 취득을 하려면 그 프로그램에서 그것만 해서는 안 되고 따로 너무 짧기 때문에 끝나고 나서 개인적으로 또 그분한테 수업을 받아야 된다는 얘기를 하시더라고요. 혹시 그런 부분도 있지 않나 싶은데 그런 거는 혹시 확인 같은 건 혹시 하셨나요?

저희들이 경력단절여성에 대한 직업능력은 저희 부서뿐만 아니라 타 부서가 주관 부서가 또 따로 있습니다. 그 부서에서도 여러 가지 시책을 만들어서 또 시행을 하고 있고요. 저희 센터에서는 경력단절 여성만을 위해서 프로그램을 진행하지 않기 때문에 뒤에 모니터링까지는 사실 안 되고 있습니다. 더더욱 노력하도록 하겠습니다.

보통 자격 취득을 하시려고 하는 이유가 솔직히 취업 목적을 갖고 하시는 분들이 대부분이거든요. 혹시 만족도 조사 같은 건 혹시 해보신 적 있나요?

전체적인 만족도 조사만 저희들이 상반기, 하반기에 2회에 걸쳐서 하기 때문에 경력단절 여성만을 위한 만족도 조사는 별도로 실시하지 않고 있습니다.

꼭 경력단절 여성을 위한 부분이 아니고 그 프로그램을 수강하시는 전체적인 부분들에 대해서 지금 또 말씀을 드리는 거거든요.

예. 만족도 조사하고 있고요. 대체적으로 95점 이상으로 높은 만족도를 기록하고 있습니다.

만족도가 굉장히 좋은 프로테이지가 있는데 이런 만족도를 통해서 높은 프로그램이 있으면 그런 거는 지속적으로 할 수 있도록 해주시고요. 그리고 만족도가 좀 낮은 그런 프로그램같은 경우에는 다른 프로그램으로 대체해서 운영을 해주시면 좋겠는데 우리 원장님 의견은 어떠신가요?

저희들도 끊임없이 프로그램에 대한 리뉴얼 생각을 하고 있는데요. 현실은 기존 툴을 깨서 프로그램 운영하는 게 쉽지 않습니다. 그럼에도 불구하고 지속적으로 수요자들이 원하는 프로그램으로 전환하도록 노력을 하겠습니다.

자격 취득을 해서 거기에서 끝나는 게 아니라 그게 일자리와 연계되어서 실질적인 도움이 될 수 있도록 잘 운영해 주시길 부탁드리겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

이명숙 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님? 여성용 위원님 질의하시기 바랍니다.

원장님, 1페이지 한번 보시겠어요? 협의회 운영 한 번도 안 했나요? 24년도에는. 기본계획 수립하고 정책개발 하려면 해야 되는 거 같은데.

24년도에는 지금 12월에 계획이 돼 있습니다.

12월에 돼 있어요?

예.

왜 일찍 안 하시고 12월 연말 돼서 하세요?

보통 주요 성과, 그 해의 주요 성과와 다음 해의 추진 계획에 대해서 의논하는 자리이기 때문에 보통 12월에 개최를 하고 있습니다.

1회로만 이렇게 잡아놨어요?

예. 그렇습니다.

기본계획 수립하려면 초에 해야 되지 않나? 그럼 연말에 할 때 기본계획도 내년도 계획도 다 그때?

예. 2년도 기본계획에 대해서 연말에 승인을 받고 하는 절차입니다.

69페이지 한번 보시겠어요? 장애인 평생학습도시, 장애인 취약계층을 위한 평생학습 운영 현황에 대한 건데요. 다른 게 아니고 저희 지자체 보니까 전국 평생학습 도시 장애인 지차제가 82개 정도 있는 거 같더라고요. 유성구는 장애인 평생학습 도시는 아니죠 지금?

예. 아닙니다.

공모나 계획 뭐 이런 거 준비한 건 계신가요?

저희들이 12월 중에 교육부에서 주관하는 공모를 준비 중에 있고요. 12월 31일까지 제출 할 예정으로 있습니다.

장애인 평생학습 활성화를 위한 사업은 어떤 것들이 있어요? 계획을 하고 있다고 그러면.

저희들이 장애인 평생교육 이용권 지원 사업을 대전시에서 유일하게 운영하고 100명의 장애인들한테 바우처 사업을 진행하고 있고요. 그리고 지역과 함께 하는 장애인 원데이 클래스도 운영하고 있고요. 장애인 대상 특강이라든지 장애인 활성화 프로그램을 31개 프로그램을 진행하고 있습니다.

올해 대덕구가 보니까 선정돼서 1억 6,500 국비 받아서 했더라고요. 그래서 전국 기초단체 12개 선정된 거 같더라고요. 저희들도 장애인 평생학습 활성화를 위해서 좀 준비 좀 철저하게 해주시고요. 그다음에 24년도 지방재정공시 책 안 갖고 오셨죠? 갖고 오셨어요?

예.

뒤에 갖고 오신 분들 있어요? 제가 국별로 이거는 말씀을 드리는 사항인데요. 거기 보니까 도서관하고 보면 평생학습원은 없는데 어차피 이제 국별로 내가 다 질의를 드리기 때문에 원장님한테 질의를 드리도록 하겠습니다. 기본적으로 운영 방식이나 보면 직접 집행이나 민간위탁 산하기관 출연 기타 있으면 여기 행사·축제 원가에 보면 지자체하고 수탁기관이 있어요. 그러면 민간위탁이면 수탁기관이고 직접집행이면 지자체예요. 이런 부분들이 명확하게 표기가 잘 안 되고 있고요. 그다음에 효과에서 보면 계획과 결과를 쓰게 돼 있는데 계획이 거의 없어요. 어떤 계획도 없이 어떤 축제나 행사를 해요. 그래서 이런 부분들이 정확하게 돼야 된다는 말씀을 드리고요. 그리고 또 결과에서 보면 고용유발 효과가 있으면 그런 내용도 써야 되고 또 계획이 있어서는 법적 근거를 써야 되고 그다음에 지역경제에 대한 파급 효과가 있으면 그거를 기록을 해주셔야 되거든요. 평생학습원도 그런 기재가 전혀 안 되고 있어요. 그래서 재정공시 같은 경우는 공무원들만 보는 그런 것이 아니라 구민 전체가 다 보고 있는 거고 시민이 다 보고 있는 거거든요. 그래서 유성구청 홈페이지에 들어가면 재정공시가 나오게 되는데 그 부분에 있어서 담당 주무관들이 이거를 만들어서 올리죠?

예. 그렇습니다.

신경 써서 잘 체크를 하셔가지고 이런 부분들에 있어서 구민들이 보는데 좀 제대로 됐다는 이런 걸 볼 수 있도록 이렇게 해주시면 고맙겠습니다. 지금 재정공시는 유성구 전체가 문제예요. 그거에 대해서 시정 조치해 주시기 바랍니다.

예. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

여성용 위원님 수고 많으셨습니다. 한형신 위원님 질의하시기 바랍니다.

한형신 위원입니다. 페이지 37페이지 보겠습니다. 2023년도 배움사랑방 성과발표회 결과보고죠?

예.

찾으셨나요?

예.

여기에 주요 참여자 연령대가 어떻게 됩니까?

배움사랑방 저희가 15개소 운영하고 있는데요. 참여자들은 다양합니다. 20대부터 70대까지 다양한 사람들이 참여를 하고 있습니다.

다양한데 주로.

주로 특성상 조금씩 다른 부분도 있는데요. 주로 4-50대에서 60대 많이 참여를 하고 있습니다.

4-50대요?

예.

이거 전민복합문화 센터죠? 여기에서 워크숍이라는 주제로 이 사업을 하셨는데…. 이게 참여하시는 분들이 전민동인 분들만 있으신 거는 아니고 그냥 유성구 관내에 있는 분들 전부 다 모집하신 거잖아요?

지금 말씀하시는 부분이 2023년도

예. 2023년도 거.

성과보고회를 말씀하시는 건가요?

결과보고.

결과보고회.

예.

그때는 저희들이 15개 동아리에 참여했던 대표 매니저 그리고 회원들 전부 다 같이 참여하는 행사입니다.

누구요?

대표와 배움사랑방 대표와 그리고 거기에 매니저, 운영하는 매니저하고 회원들이 같이 참여하는 행사입니다.

회원들 그러니까 해서 총 56명.

예. 그렇습니다.

그렇게 일단은 모집 현황을 그렇게 하셨는데 집근처 근처에서 5시 55분까지 워크숍이라는 주제로 타이틀로 하셨는데 마지막까지 참여 인원이 얼마나 협조가 되셨을까 조금 궁금했어요.

배움사랑방은 저희들이 지금 근거리 학습권 보장으로 해서 그분들이 공간을 마련해서 프로그램을 거기다 투입을 해서 운영을 하는 거고요. 전체적으로 연간 프로그램 참여하는 인원은 거의 2천명 가까이 참여를 하고 있습니다.

2천명씩이나요?

예. 그렇습니다. 전체 동아리 15개 동아리에 참여하는 프로그램 학습자들은 통계를 내보면 2천명 정도가 참여를 하고 있습니다.

보니까 2024년도 결과는 보니까 시간은 많이 단축을 시키셨더라고요. 오전으로 해갖고.

예. 2024년도는 저희들이 원신흥 주민센터에서 개최를 했습니다.

이게 2023년도 보니까 프로그램 일정이 너무 길었었던 거 같아요. 보니까 뒤에 만족도, 설문조사도 있고 설문결과 보니까 평도 조금 반영을 변경을 해주셔가지고 이렇게 변형을 시키셨나, 변경을 하셨나.

예. 2024년도는 컴팩트하게 오전에 짧은 시간으로 해서 이 성과보고회는 거기는 참여했던 분들이 모두 다 모여서 1년에 한 번 하는 그런 행사입니다.

그거 하셨을 때 공간이라든지 나이라든지 전반적으로 고려하셔서 하셨겠지만 일단은 그 부분은 제가 궁금한 차원에서 여쭤봤고요. 73페이지 기수별 프로그램 모집 인원 및 수강 인원 관련해갖고 구암센터 그다음에 전민센터 보니까 수강인원들이 전년도 대비해갖고 1천명씩 감소돼 있습니다. 수강료 징수액도 그만큼 떨어졌죠? 1천만 원 정도 단위.

수강인원이 감소된 거는 저희 누적 인원으로 하고 있기 때문에 2023년도는 4개 3개월씩 해서 4개 프로그램 4기에 프로그램 운영을 했고요. 이제 그때 위원님들이 지적하신 제안을 받아들여서 2024년도는 4개월 단위로 해서 3기로 운영을 하고 있습니다. 지금 올해 현재는. 그래서 전체적인 수강 인원이 줄어들은 겁니다.

수강료가 3개월 단위별로 모집하고 계신 건가요?

3개월 운영했을 때는 학습 기간이 짧다고 해서 4개월 단위로 해서 이제 3기로 저희들이 변경 운영하는 과정에서

강좌도 상당히 많이 줄었던데요?

강좌도 위원님들께서 너무 질적인 강좌에 추진을 해라 너무 양이 많다라는 지적을 하셔서 올해는 좀 새로운 신규 강좌 위주로 하다 보니까 강좌 수를 좀 줄였습니다.

그 부분에서는 저도 적극적으로 이해를 하는데요. 이거 새로운 프로그램을 더 추진을 하시던지 다른 분들한테 설문 조사를 하셔가지고 새로운 프로그램들을 개선을 하시든지 하셔서 아까 말씀하신 것처럼 조금 퀄리티 있는 프로그램 신중을 기해주셔야 되지 않을까 싶어요. 이 정도로 가서는 점점 수강 프로그램이라든지 수강 인원이라든지 한계점이 보이지 않을까 싶어서 염려스러운 마음에 질의 드려봅니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

한형신 위원님 수고 많으셨습니다. 하경옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

원장님, 이희래 위원입니다. 저는 이제 앞서서 위원님들이 말씀을 했던 부분이긴 한데 120쪽에 보면 배움사랑방 운영 현황이 있습니다.

예.

이게 이제 주민 근거리 학습권 제고를 위한 사업이다 이렇게 아까 말씀 주셨고요. 15개 사랑방을 우리가 운영을 하고 있네요?

예. 그렇습니다.

그런데 여기 보면 15개 사랑방이 프로그램이 운영하는 프로그램이 136개 프로그램을 가지고 조금씩 2023년의 경우도 그런데 프로그램이 조금씩 달라요. 이 프로그램 선정은 어떻게 하신 겁니까?

저희들이 사랑방 아까 말씀드린 활동매니저라는 분들이 있습니다.

예. 있다고.

활동매니저하고 사랑방의 대표들하고 의논해서 프로그램을 선정을 하고요. 거기에 필요한 강사를 저희들이 투입하는 형태가 되겠습니다.

그러면 사전에 운영하는 매니저와 관여되는 분들끼리 수요 조사를 하신다 이렇게 보면 될까요?

예. 그렇습니다.

보면 교육을 하는 데가 굉장히 여러 군데가 있고 우리 다른 과에서도 많이 운영이 되고 있는데 그런 데와 우리가 좀 평생학습원이 차별화될 수 있는 노력 이런 것도 하셔야 될 것만 같은데 그런 노력은 어떤 걸 하고 계십니까?

위원님 말씀대로 각 동에 주민자치센터 프로그램이라든지 시에서 운영하는 북부 평생교육원이라든지 저희들 학교 프로그램이라든지 너무 많은 프로그램들이 사실은 이런 표현 난립하고 있다고 생각합니다.

그렇죠.

그래서 저희들이 아까부터 말씀드렸던 선택과 집중 그리고 양보다는 질적인 프로그램을 지양을 하고 있는데 현실적으로 봤을 때 저희들이 평생학습원에 하는 프로그램들은 약간 기초적인 프로그램에 기반을 두고 있습니다. 하경옥 위원님께서도 말씀하신 만 원의 수강료를 받고서 질 좋은 프로그램을 운영하기 쉽지 않기 때문에 그런 어려움이 있고요. 그럼에도 불구하고 늘 저희들은 새로운 프로그램들을 차별화된 프로그램을 찾아서 운영하는데 방점을 두고 근무에 임하고 있습니다.

아까 말씀하신 대로 교육하고 그 이후에 성과 보고까지 하고 이렇게 하는 프로그램은 사실은 다른 데는 그렇게까지 하기는 쉽지는 않을 텐데 평생학습원만의 어떤 특화된 이런 부분을 잘 추진해 주셨으면 좋겠고요. 그리고 여기는 없던데 사과나무 아카데미 계속하시는 거죠?

예. 올해 지난 주로 해서 종료가 됐습니다.

몇 번 하셨고.

6회 차로.

6회차.

5회 차로 했습니다.

그러면 제가 4회차쯤에 유홍준 교수님 오셨을 때 참석을 했었는데 그때 장소가 여기 구청 대강당이었습니다. 근데 우리가 구청 대강당에서 많은 행사를 하지만 그렇게 꽉 찬 행사 사람이 모인 행사는 제가 흔히 본 광경이 아니어가지고 놀랐고요. 그리고 그거를 온라인 신청을 제가 거의 10번째쯤에 한 거 같아요. 그런데 그거를 해놓고 이게 과연 잘 됐을까? 아니면 중간에 이게 날아가지 않을까? 이런 생각 걱정도 했었는데 날짜가 가까워 오니까 메시지도 보내주시고 이렇게 해주셔서 그런 체계가 잘 갖춰져 있다 이런 생각을 했고요. 그리고 2시간 동안 거기 참여해서 저도 듣고 주변 참여하신 분들도 보고 그랬는데 굉장히 흐뭇한 마음이었어요. 우리 구민들이 이런 것들을 누리고 사시는구나 이런 생각을 하면서 기분이 굉장히 좋았거든요. 수고 많으셨고요. 내년에도 잘 부탁드리겠습니다.

예. 고맙습니다.

그리고 72쪽 한 번 더 보겠습니다. 평생학습센터 운영 수강료, 강사 프로그램 이런 거 말씀하셨는데 저는 여기 이거 센터 운영을 인력과 관련해서 좀 생각을 해봤습니다. 우리 평생학습원 정원이 몇 명입니까?

평생학습과가 14명 도서관운영과 36명으로 되어있습니다.

아, 그래요? 그래서 그중에는 그러면은 평생교육사는 몇 분이나 되세요?

평생교육사는 4명이 있습니다.

네 분. 이분들이 주로 하시는 역할은 어떤 업무가 될까요?

주로 평생학습 프로그램 전반에 대해서 운영하고요. 또 시책사업들도 발굴해서 하고 있습니다.

그러구나. 여기서 올라온 계획서라든지 프로그램 이런 걸 보면은 다른 데 하고는 조금 차별화된 단어라든지 이런 거를 쓰고 계셔서 전문 인력들이 하고 계신 건 확실하다 이런 생각을 했었거든요. 이분들은 직렬이 없잖아요. 그죠? 일반직 공무원이신가요?

일반 임기제로 계약직 공무원이고요. 저희들이 행정 7급, 8급 그리고 한 분은 시간선택제 라급으로 이렇게 되어있습니다.

그러면 계약을 몇 년간 하는 겁니까?

5년 계약을 하고 있습니다.

5년 계약?

예.

그리고 연수 제한이 있나요? 횟수 제한이 있나요?

5년이 되면 다시 계약의 동등한 자격이 주어져야 되기 때문에 제한은 없습니다.

제한은 없는 거군요. 그러면은 직렬이 없고 일반직 공무원이 아니면 승진 같은 거는 어떻습니까?

승진은 만약에 내가 평생교육사가 7급에서 6급으로 승진을 한다면 7급을 포기하고 6급으로 동등한 자격으로 응시를 해야 됩니다.

그렇게 좀 어렵게 되어있네요. 그래서 이제 우리 지난번에 구청에서 하셨잖아요. 포럼 하는데 제가 거기 참여를 해봤거든요. 그래서 그분들에 대한 처우 문제라든지 이런 거가 그 자리에서도 좀 논의가 됐었거든요. 아시죠?

예. 저도 포럼에 참석해서 알고 있습니다.

원장님 거기 토론자셨던 거 같은데 그래서 어때요 원장님? 이분들에 대한 생각은 어떻게 갖고 계세요?

그동안 평생교육사에 대한 처우에 대한 평생교육직이라는 거를 신설해달라는 처우에 대한 요구들이 학계라든지 평생교육사들의 지속적인 요구가 있었지만 사실 지지부진한 그런 상황이 있습니다.

우리가 전문가를 제대로 예우하는 입장에서도 그런 직렬은 반드시 생겨야 되지 않을까 이런 생각을 합니다. 그래서 이분들이 하는 일도 굉장히 많고 또 여기서 운영되는 많은 부분의 질을 좌우하는 게 그분들의 역할이다 이렇게 생각합니다. 그래서 그분들에게 동기부여나 사기진작 차원 이런 것에도 원장님 또 과장님, 팀장님 여러분들 같이 고민을 해주셨으면 좋겠다는 말씀드립니다.

예. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

이희래 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 평생학습과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 평생학습과 소관에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 2. 도서관운영과

29페이지 한번 보시겠어요?

예.

작은 도서관 운영에 대한 현황인데요. 투입되는 예산과 이용자 수가 비교할 때 효율적으로 운영되고 있다고 보십니까?

잘 못 들었습니다.

여기 작은 도서관 운영을 위해 투입되는 예산이 얼마인지.

저희들이 보조금하고 직접 집행비 합쳐서 한 5억 원 정도가 투입되고 있습니다.

이용자 수도 많이 있나요?

지금 저희들이 6개 작은 도서관을 운영을 하고 있고요. 하나는 영어도서관 저희들이 직영을 하고 있고 그래서 7개인데요. 이용자 수가 많은 도서관이 있는 반면 그렇지 않은 도서관도 있습니다.

보니까 이용자 수가 그렇게 높지 않은 데가 많아요. 이게 도서관 법령 개정에 따라 공립 작은 도서관으로 등록해야 되죠?

예. 그렇습니다.

그런데 등록이 가능한 공립 작은 도서관은 없죠?

현재는 없습니다.

여기는 또 작은 도서관은 자원 봉사자에 의해서 운영되고 있죠?

예.

등록이 안 되는 것인데 예산은 적지 않게 들어가고 또 봉사자들에게 부담만 지우는 그런 지금의 운영방식에 대해서 본 위원은 근본적인 문제가 있지 않나 이렇게 생각을 하는데 어떻게 생각하세요?

작은 도서관이 등록하기 위해서는 사서 전문 인력이, 상근 인력이 1명이 상주해야 됩니다. 그런데 지금 인건비나 예산 확보 등이 녹록지 않은 상황에 있습니다. 그래서 저희도 이 부분에서 항상 고민을 하고 있는데 풀어야 될 숙제라고 생각합니다. 내년도에 저희들이 도서관 연구 용역을 실시를 하는데요. 위원님들 용역 결과에 따라서 위원님들과 한번 머리를 맞대고 이 부분에 대해서 고민을 좀 해봐야 될 거 같습니다.

작은 도서관 문제는 계속적으로 매년 발생을 하고 있잖아요. 노은3동 같은 경우도 어린이 영어 마을에 여러 가지 불미스러운 일들이 발생을 했고 또 계속적으로 감소를 하고 있어요. 그렇게 하고 저희 온천 마을 같은 경우는 지금 이게 없앤 거 아닌가요?

이번에 희망 마을이

희망 마을이 그런 가요? 그거는?

이번에 폐관됐습니다.

이거는 이제 유성문화원에 있는 건가요?

예. 그렇습니다.

여기가 1호죠?

예.

이렇게 제가 온천마을 유성문화원에 도서관 생길 때부터 제가 몇 년 거기 임원으로 있었어요. 그랬는데도 불구하고 처음에는 굉장히 주민들에게 호응이 좋았는데 사실은 큰 도서관들이 많이 생기고 있잖아요. 그래서 작은 도서관 같은 경우는 정리를 해야 되지 않나 본 위원은 생각을 하고요. 저희들 내년도에 용역 이거 예산 세우면 할 수 있는 거죠?

저희들이 내년도에 도서관 발전 연구 용역 예산을 지금 올려놓은 상태로 있습니다.

내년에 용역이 되면 예산이 세워진다고 하면 잘 용역을 해서 작은 도서관 문제는 해결을 해야 하지 않나 그런 생각을 하고 있거든요?

저희가 사실은 작은 도서관 문제에 대해서는 지속적인 고민이라든지 토론을 하고 있는데요. 그동안 위원님들께서도 행정사무감사, 본예산 때도 작은 도서관 문제를 계속 지적을 하셨어요. 저 개인적인 생각으로는 기조를 작은 도서관에 대한 기조를 명확하게 해야 된다는 생각을 합니다. 그 기조는 이용률이 떨어지는 작은 도서관, 그러니까 온천마을이라든지 송강마을은 일일 이용자 수가 10명밖에 되지 않고 있습니다. 과연 그런 도서관들이 계속적으로 거기 도서관들에 예산을 투입해야 되는 문제 그리고 지금 송강마을도서관 같은 경우는 그 권역에 지금 전민도서관, 관평도서관, 구즉도서관 이 3개의 공공도서관이 존재를 하고 있습니다. 그러다 보니까 이용률이 떨어지기 때문에 이 부분에 대해서는 어쨌든 도서관 연구 용역 결과를 보고 통해서 공론화를 통해서 한번 장기적인 플랜으로 갈 때 다른 용도로 주민들의 커뮤니티 시설이라든지 전환하는 게 맞지 않는가 이런 생각을 해봅니다.

하여튼 작은 도서관 문제는 잘 고민 좀 해주시고 용역 결과에 따라서 잘할 수 있도록 도서관에서 잘 운영해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

여성용 위원님 수고 많으셨습니다. 이명숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

이명숙 위원입니다. 공공도서관 운영에 대해서 질의 드리겠습니다.

예.

우리 유성구에 공공도서관이 7개인가요?

위탁까지 포함해서 9개 도서관이 있습니다.

9개요. 그러면 대전지역에서 운영 중인 그런 공공도서관이 28개인데 주말에 휴관하는 도서관이 7개라고 합니다.

예.

근데 그중에서 우리 유성구가 세 군데가 있어요. 구암도서관, 아가랑도서관, 전민도서관 이게 보통 주민들이 일요일에만 시간이 나는 분들도 많이 계시는데 주말에 도서관을 닫아버리면 이용하는데 그런 한계가 있을 거 같고 또 직장생활 하시는 분들은 아이들하고 공공도서관을 가고 싶은데 주말 휴관으로 해서 불편을 겪는 그런 일들이 많이 있거든요? 보통 공공도서관에서는 주말 휴관을 두고 또 주민이 제한되고 있다고 하면 주민들의 시간적 여유가 많은 그런 주말 도서관 이용이 어렵다면 주말 휴관 일정을 개선해야 되지 않을까요? 우리 원장님 생각은 어떠신가요?

저희들이 구암, 아가랑, 전민도서관을 일요일 날 휴관을 하고 있는데요. 구암은 성격상 저희들 도서관정책팀에서 운영을 하고 있습니다. 정책팀은 구하고 업무 연계를 같이 해야 되기 때문에 거기는 일요일 날 휴관을 하는 건 맞고요. 아가랑도서관도 지금 개관한 지가 꽤 오래 됐고요. 아가랑도서관은 주민들의 만족도가 상당히 높습니다. 그리고 일요일은 휴관하는 걸로 거기 정착이 돼 있기 때문에 거기 이용자들은 큰 불만은 없다고 생각합니다. 다만, 전민도서관 같은 경우는 저희들이 당초에 일요일 휴관하게 된 취지가 인근에 있는 도서관들이 대부분 월요일 날 휴관을 하니까 월요일 날 이용을 편의를 제공하자 해서 교차로 해서 휴일을 바꾼 거로 판단이 되고요. 사실 저희들이 10월 달에 작년 10월에 개관했으니 1년을 지켜본 결과 저희들 의도대로 월요일 날 이용률이 사실 높지는 않았습니다. 그 부분에 대해서는 저도 위원님 말씀에 공감하고요. 내년도 도서관 연구 용역을 통해서 이 부분까지 포함해서 휴관일을 변경하는 것도 한번 고민을 해보겠습니다.

전민도서관 휴관일 개선 필요하다는 그런 민원이 있었죠?

예. 보도 자료도 나왔습니다.

검토하셨을 때 그런 부분에 대해서는 어떤 개선된 부분은 아직까지 나타나지는 않았죠?

저희들이 휴관일을 변경하려면 조례로 바꿔야 되고요. 예산 부분, 인력에 대한 부분에 대해서 또 전반적인 검토를 해야 되는데요. 저도 그 부분에 대해서는 상당히 공감을 하고 있고요. 휴관 일자를 변경해야 된다는 생각은 갖고는 있습니다.

전민동 민원인은 한 분이시지만 실제적으로 그분만 생각은 아니라고 생각을 하고요. 보통 그분이 어떤 모임을 하게 되면 그 모임 안에서 그런 얘기들이 나왔기 때문에 많은 주민들께서 그걸 바라고 있는 거 아닌가 싶은 생각이 듭니다. 만약에 개선이 되지 않는다면 실질적으로 유성구에 다른 도서관은 휴관을 하고 있는데 왜 우리는 휴관을 주말에 휴관을 못 해주냐 이런 생각은 주민들이 할 수밖에 없습니다. 그렇게 되면 그런 거에 대해서 불만을 나타내시고 또 계속해서 민원은 넣게 되는 그런 실상이 또 벌어지는 거고요. 이게 민원인이 올린 글을 인용을 하자면 ‘도서관 운영은 지방자치단체에서 시민들에게 제공해야 될 최소한의 기본권이라 할 수 있고, 또 나아가서는 개인의 미래나 국가의 미래를 위해 더욱 중요하다는 사실이라는 점.’ 그런 글을 올렸습니다. 이런 부분도 인지를 하셔서 불합리하게 행정 편파적이라는 말이 나오지 않도록 심도 있는 검토 부탁드리겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

언제쯤 결과가 나올 수 있을까요?

저희들이 도서관 연구 용역 거기서 샘플 채취라든지 여러 가지 절차가 있고요. 조례도 상반기에 개정을 하고 해서 만약에 이게 저희들이 휴관일 변경으로 가닥을 잡는다면 내년 하반기 정도에

하반기 너무 늦지 않습니까? 1년이나 지나고 나서 이렇게 결과가 나온다는 거는 좀.

어쨌든 조례 개정 절차는 선언이 돼야 되기 때문에 최대한

개정 절차는 바로 할 수도 있는 거잖아요.

최대한 빨리하겠습니다.

그렇게 오래 걸리지 않는 거니까 상반기 안으로 결과 조치해 주시기 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

결과 나오면 말씀 좀 해주시죠.

예.

이상입니다.

이명숙 위원님 수고 많으셨습니다. 하경옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

국장님, 이희래 위원입니다. 좀전에 우리 존경하는 하경옥 위원님께서 말씀하셨던 독서경영 우수직장 인증 저도 그거 굉장히 좋게 봤고요. 축하드리는 마음입니다. 근데 그거를 받게 된 것 중에 주요한 우리가 추진하는 어떤 사업이 평가를 받아서 그런 인증을 받는데 도움이 됐나요? 어떤 사업들을.

저희들이 이제 올해 5개구 중에서 유일하게 독서 인증을 받았는데요.

예.

저희는 꾸준한 노력의 결과라고 자평하고 싶습니다. 우선 간부들이 독서릴레이 내 한 권 인생의 책이라든지 책을 또 배달해 주는 가정에 배달하는 북켓배송, 그리고 동아리 직장 내 지난번 하경옥 위원님 말씀하신 직장 내 도서관 쉼 설치라든지 그런 프로그램들 그리고 기관장의 관심도가 높다고 저는 평가를 하고 싶습니다.

북켓배송이라 하셨는데 어떻게 대출을 하러 가지 않고

예. 인터넷으로 희망 도서를 선택을 하면 집으로 가정으로 배달해 주는 서비스도 있습니다.

그런 사업도. 앞서 처음에 말씀하신 것처럼 전반적인 것을 평가해서 아마 이런 결과가 나왔겠지만 특별하게 그런 사업들을 인정을 받으셨다 이렇게 보면 되겠네요.

예.

그래서 또 이렇게 좋은 인증을 받고 나면 그거에 걸맞는 일들을 하셔야 돼서 좋은 한편 부담도 있으시겠습니다.

저희는 여기서 그치지 않고 최우수상 받도록 노력을 많이 하겠습니다.

그러시겠어요? 잘 부탁드리겠습니다. 그리고 올해 독서대전이 밖에서 저희가 볼 때는 굉장히 성공적이었다 이렇게 보여 지는데 어떻게 평가하십니까?

저희들이 올해 독서대전이 10월 11일부터 13일간 3일간 개최가 됐는데요. 저희들이 또 아이러니하게도 10월 10일 날 한강 작가의 노벨문학상 수상으로 인해서 저희가 덕을 많이 봤던 거 같습니다. 출판 연대하고 이번에 같이 했는데요. 8회째 독서 대전을 출판 연대와 같이 전국에 개최했는데 저희 유성구가 가장 훌륭했다는 평가를 받아서 저희들은 상당히 고무됐고 거기에 발맞춰서 내년도에 축제 파이를 조금 키워보려고 생각하고 있습니다.

지금 이런 성과를 내년까지 쭉 이어서 가시겠다는 이런 말씀이시네요.

예.

수고 많으셨고요. 잘 부탁드리겠습니다.

예. 고맙습니다.

이상입니다.

이희래 위원님 수고 많으셨습니다. 한형신 위원님 질의하시기 바랍니다.

저는 유재경 도서관 운영과 과장님 발언대 요청합니다.

과장님 발언대 서주시기바랍니다.

과장님!

예. 말씀하십시오.

우리 엑스포 분관 운영 중단 예정 관련, 이후 ‘중단사유’. ‘2025년도부터 엑스포 분관 운영비 삭감키로 결정됐다.’ 해서 5월 5월 16일 자로 공문을 보냈습니다. 그렇죠?

예. 맞습니다.

그리고 ‘엑스포 분관 정상 운영 안내’ 해갖고 7월 30일 날 재운영한다라고 공문 또 보내셨어요.

예. 맞습니다.

이거 보내시면서 제가 이 지역구 의원인데 저한테도···. 저는 전혀 모르는 바였고요. 여기 지역구, 관할 지역구에 있는 의원들한테 이거 알려주셨나요? 보고하셨어요?

말씀드리겠습니다. 작년 6월, 9월, 11월 행자위 심의 과정에서 엑스포 폐관에 대한 강력한 위원님의 요청이 있었습니다. 그래서 저희가 폐관 검토를 해서 아직 전민 복합문화센터 개관을 안 했고 이용자도 많은데 모니터링을 해야 된다고 제가 계속 답변을 드렸었습니다. 그리고 예산이 많이 들어가는 게 아니라고, 예산 내역까지 제출하라고 말씀하셔가지고 그것도 위원님들한테 다 설명을 드렸는데, 작년 예결위 과정에서 계수조정 때 저희 엑스포 분관을 내년부터 예산을 삭감하려다가 1년만 유예해 주니까 주민들한테 의회에서 삭감해서 운영할 수 없다고 그렇게 안내하라고 얘기가 있었습니다. 그래서 저희가 지방자치법에 따르면 법적 의무적 경비가 아니면 의회에서 삭감해도 저희가 대응할 방법이 전혀 없습니다. 저희가 그 엑스포 분관은 운영협약을 체결해서 운영을 하고 있고요. 저희가 상호간에 신뢰를 기초로 해서 운영하는 거지 저희가 운영을 해야 될 법적 의무를 부담하고 있지는 않습니다. 그래서 저희가 의회가 삭감키로 하면 저희는 받아들일 수밖에 없는 입장이고 작년 의회 본회의 마치고 나서 청장님께 보고를 드리고 저희도 내부적으로 1월부터 안내를 하려다가 총선이 있어서 4월 이후로 아파트를 방문해서 설명하는 건 미뤘고요. 그래서 총선이 끝난 직후에 저희가 관리소장님 찾아뵙고 그간의 경위에 대해서 설명을 드렸습니다.

더 설명하실 거 있으세요?

예. 좀 더 드리겠습니다. 그리고 올해 6월에도 행자위 때 엑스포 폐관···. 엑스포 분관에 대해서 얘기가 있어서 저희 장규환 원장님이 폐관을 할 진행 중에···. 예정 중에 있다라고 이렇게 말씀하셨고요. 저희가 의원님들한테 한형신 위원님 말씀대로 한 분 한 분 찾아뵙고 설명 드린 거는 아닙니다. 하지만, 작년 본회의 심의 과정에서 의회에서 삭감키로 했다고 했기 때문에 저희는 그거를 그대로 수용을 한 거고 기정사실화됐던 걸로 저희는 판단을 했습니다.

예. 잘 들었습니다. 이거 보내실 때, 공문 보내실 때 전결권자는 누구로 나갔어요?

안내기 때문에 제가 전결로 해서 보냈습니다.

이게 안내예요?

예.

공문으로 나간 거 아니에요?

예. 공문인데 안내입니다. 폐관에 대한

전결권자 근데 이게 대상자가 맞습니까? 과장 맞습니까?

저희가 통상적으로 밖으로, 외부로 발송하는 안내에 대한 공문은 과장 전결로 진행합니다.

이거 어제 제가 이 담당 부서하고 통화했을 때 김 누구죠?

김홍진.

그 주무관 뭐라고 대답하셨어요? 9에 7. 그 기준으로 지금 이거 과장 이름으로 나갔다 그랬죠?

전결규정에, 그 도서관 시설 운영 관리의 7호에 도서관 시설 관리에 관한 일반사항 과장 전결사항입니다.

이게 지금 폐관을 하니 어쩌니 이러는 사안인데 이게 지금 시설 관리에 관한 일반사항 그 기준에다가 이게 맞추는 게 맞아요?

저희는 아까 제가 말씀드린 대로 운영 협약에 기초해서 운영하고 있기 때문에 예산을 삭감한다고 하면 저희는 운영을 할 수가 없습니다. 저희가 결정한 게 아니고 저희는 운영을 해야 된다고 말씀을 계속 드렸었고요. 저희가 지금 시점에서 지난 1년간 10월까지 운영상황 검토해 보면

아니 아니, 됐고요. 아니! 잠깐만! 계속 얘기하실 필요는 없으시고 이거 전결권자 나갈 때 최소한 작은 도서관도 원장의 도장을 받고 나가는 거예요. 그죠? 원장의 허락을 받고 나가는 거예요. 하다못해 작은 도서관도 그러는데 이거 분관 도서관이에요. 도서관인데 임의적으로 과장의 전결권으로 지금 이게 나갔다? 이게 시설 관리라는 게, 제가 국어사전을 좀 읽어드릴까요? 경제 급배수 설비, 전기 설비, 냉방기 설비 따위에 각종 설비와 건물, 구축물의 유지보수 등을 관리하는 일이 사무 관리입니다. 시설 관리입니다. 근데 9-7이라고 얘기하셨어요. 어제 누가 얘기하신 거예요? 이 기준에 맞춰가지고?

전화 받은 담당자가 얘기했고요. 전결권에 대해서 좀 더 말씀드리면 저희 전결규정에 모든 전결사항을 다 담지는 못합니다. 저희가 통상적으로 어떤 행위를 할 때 준해서 적용해야 하는 경우가 많고요. 저희가 외부적으로 대부분 공문 발송은 과장전결 사항입니다. 의사결정은 별개로 하고요.

그러니까 그렇게 임의적으로 얘기 해석하시지 마시라고요. 지금 여기 분명하게 나와 있는 거 규정대로 하시라고요. 사업소 평생학습원 사무종결 처리사항 제4조 제1항에 관련, 전결권자에 관련한 누가 해야 되는지에 대해서는 최소한 이건 규정은 지키셔야 되는 거 아닌가요? 기준도 안 지키시고. 아까 저기 6월 행자위 때도 폐관 얘기 나왔다 그랬지만 저희 의회에서 지금 이거 예산에 심의한 적이 없어요 지금. 우리 25년도의 예산 심의하는 거예요. 지금은 행감하는 중입니다. 전혀 이거를 삭감을 하겠다 저희가 얘기 나온 것도 없고 삭감한 적도 없습니다.

작년에 얘기 다 들었던 사항이라서

얘기는···. 그러니까요. 얘기는 나왔을 뿐이지 이거를 공문에

그렇게 위원님들이 하시기로 결정했다고 저희는 들었습니다.

누가 얘기를 했어요? 누가 확실하게 이거 삭감했다고 얘기했어요? 이거는 삭감하기로 했으면, 이게 예산에 편성이 되고 미편성되고 그걸로 인해서 기준에 맞춰서 우리가 평가를 하는 거지 얘기는 얘기인 거예요.

의원님들이 뜻을 모아서 결정했다고 하시면 저희는 받아들일 수밖에 없습니다.

이거 예산 삭감하겠다는 얘기 나오기도 전에 벌써 24년도 5월 16일에 이거 공문 보내놓고

25년 예산부터 깎겠다고 말씀하신 사항이라 저희는 그대로 수용을 한 겁니다.

아니 그러니까 깎겠다는 얘기가 나왔지 이거 삭감을 했습니까?

아닙니다. 의원님들이 깎겠다고 정리하라고 말씀하신 사항입니다.

행정절차도 지금 제대로 하시지도 않으시고

전결권에 지금 말씀하시는 부분은 폐관 안내에 관한 사항이 아예 없습니다.

그러니까 아예 없어요.

없습니다. 없으면 저희가 의사결정

아예 없으면, 아예 없으면 아예 없음에도 불구하고 작은 도서관 어디에다가 맞춰보겠어요? 하다못해 작은 도서관.

저희는 작은 도서관이 아닙니다.

그러니까 예를 들잖아요. 하다못해 작은 도서관, 18-3 작은 도서관 등록 및 폐관 전결권자 누구예요? 원장이에요.

저희가 폐관을 한 게 아니고요. 연말에 폐관을 하겠다고 안내를 한 겁니다.

폐관을 하겠다라는 공문을 내보냈잖아.

안내를 한 겁니다. 폐관을 하겠다고. 그리고 저희가 폐관을 결국 못했습니다.

정확하지 않은 근거 자료 이렇게 남발하지 마십시오.

위원회 회의록에 다 기록있습니다.

이렇게 되면 우리 유성구 의회에도 지금 피해가 오고 있어요. 민원들이 지금 계속 들어오고 있다고요.

저희가 공문을 생산할 때 특정 의원을 거론하지 않았고요.

전민동에서 계속 들어오고 있다고요.

의원님들이 결정하신 사항이라고 한 겁니다. 의결했다고 안 했습니다.

결정은 한 적이 없습니다.

저희는 그렇게 들었고요.

잠시만요. 계속 이렇게 해서 이거 같은 얘기를 반복하는 건데 마이크 끄시고···. 저기 위원장님 정리 좀 해주세요. 계속 이렇게 할 수는 없을 것 같아요.

과장님 들어가시고요. 마이크 다 꺼주세요. 한형신 위원님 발언하시기 바랍니다.

저희가 예산 심의하는 과정에 있어서 이런 얘기 저런 얘기 나올 수 있다라는 거는 충분히 이해합니다. 그리고 이 얘기가 밖으로 나갔을 때는 그 지역 주민들의 반응 또한 고려하셔서 우리 집행 부분들도 그렇게 좀 신중하게 발언을 좀 하셔야 될 부분이 있다고 생각을 하고요. 이 부분 관련해가지고서는 ‘엑스포 분관 운영비를 삭감키로 결정’. 이 공문 자체는 이건 공문서입니다. 우리가 그렇다하더라라는 얘기하고는 수준이 다른 얘기예요. 결정을 했다라는 거를 공문 쪽으로 안내를 해주는 거예요. 이거는 확신을 시키는 겁니다. 그러면 우리 지역 주민들이 이거를 보고 어떻게 생각을 하겠습니까? 혼선이 옵니다. 이거 보고 그렇게 삭감키로 결정했다고 확언을 해주셨잖아요. 워딩의 차이가 아니에요 이거는. 일반 주민들이 받아들이기에는 결정을 하기로 했구나라고 결심을 딱 확정됐다고 받아들일 수 있게끔 공문을 이렇게 보내 주셨다라는 거, 그리고 이럼으로 인해가지고 우리 지역 주민들이 불편을 다 감수해야 된다는 점, 그리고 우리 유성구 의회가 이 일로 인해서 불미스럽게 우리가 구설수에 오를 수밖에 없었던 점, 이런 부분에 관련해갖고는 도서관운영과에서 전반적인 해명을 정확하게 좀 해 주시기를 제가 마지막으로 발언을 하면서 이상 마치겠습니다.

한형신 위원님 수고 많으셨습니다. 원장님 간단하게 좀 정리를 해 주셔야 될 것 같아요.

엑스포 분관 폐관 관련해서 의원님들한테 어쨌든 심려를 끼쳐드린 점은 죄송하게 생각하고요. 앞으로 저희들이 행정을 함에 있어서 좀 더 심도 있고 그리고 더 이제 심사숙고하는 그런 자세로 행정을 하겠습니다.

앞서서 위원장이 말한 것과 여러 위원님들께서 말씀하신 부분들 상호 간에 존중을 회복하는 데 함께 노력했으면 좋겠습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 이명숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

이명숙 위원입니다. 그래도 마지막 질문 질문은 드려야 될 것 같아서···. 많이 다운됐지만 마지막까지 답변 잘 해주시길 부탁드리겠습니다. 5페이지에 전기차 충전시설 화재 대응 방안에 대해서 질의 드리겠습니다. 원장님 도서관운영과로 전기차 충전시설 화재 대응 방안에 대한 혹시 그런 매뉴얼이 내려왔나요?

그 공통 매뉴얼이 정부에서 시달된 걸로 알고 있습니다.

아까 우리 유성구에 공공도서관이 9개라고 하셨는데 주차장 면수가 50개가 되면 전기차 충전시설을 해야 되는 건 알고 계시죠?

혹시 저희 공공도서관에 몇 군데 정도가 시설 해야 되나요?

9개 중에 2개 도서관만 해당이 되는 건가요?

예. 그렇습니다.

근데 앞으로는, 그런 부분은 물론 강제 조항은 아니지만 그래도 전기 시설 부분에 있어서는 50면이 안 돼도 또 그런 부분은 또 설치를 해야 되지 않을까 그런 생각들고요. 그리고 화재 대응 방법에 대해서 소화기 비치가 되어 있죠? 그게 일반 소화기인가요?

좀 소화기가 더 좀 더 큰 걸로 알고 있습니다.

방송에도 여러 차례 나왔었잖아요. 일반 소화기를 사용하면 진압이 되지 않아서 초기 진압이 가능한 질식 소화포를 사용하라는 그런 보도가 있었는데 다른 지자체 같은 경우에는 차량용 질식 소화포를 많이 비치를 했거든요. 그런데 우리 유성구는 아직 그런 화재 대응에 대한 그런 부분은 조금 부족한 것 같습니다.

저희들도 질식 소화포를 저희들이 배치를 해서

비치했습니까?

예. 두 군데 다 했습니다.

근데 왜 여기 요구 자료에 보면 일반 그냥 소화기로만 되어 있잖아요.

그 이후에, 이 자료 제출 이후에 10월 달에 했습니다.

잘하셨습니다. 이 부분에 있어서 제가 소화기가 일반 소화기인지 아니면 질식 소화포인지 그게 궁금해서 말씀을 드렸던 부분이고요. 아직 설치하지 않은 곳도 있지만 그런 부분도 앞으로는 해야 할 그런 게 있지 않을까 싶어서, 그런 부분도 한번 좀 검토도 해주시길 부탁드리겠습니다.

이명숙 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시죠? 제가 말씀드릴 것은 조금만 말씀 드릴게요. 행감자료는 아니고 저는 개인적으로 평생학습 그리고 도서관 정책에 관심이 많습니다. 그래서 행자위를 선택한 계기도 있었고요. 그렇지마는 집행부나 외부에서 볼 때는 이 평생학습원이라는 곳 그리고 평생학습과 도서관운영과가 사실상 한직이라는 이미지가 있는 것도 사실인 것 같아요. 이재백 과장님께서 33년 동안 여러 부서를 옮기시고, 또 마지막에는 평생학습과장으로서 퇴임을 하시지만 제가 생각하는 평생학습원의 중요도는 여타 국·과에 비해서 상당히 중요한 역할을 하는 것 같습니다. 특히 유성구민 분들한테요. 그렇기 때문에 이 평생학습원 평생학습과, 도서관운영과에 대한, 부서에 대한 중요도를 항상 새기고 있고 제가 위원장으로서 역할을 하는 기간만큼은 평생학습원이 더 이상 한직이 아니고 중요한 부서로서 거듭나기를 바라고 저도 그렇게 존중하면서 앞으로 의정생활할 건데, 오늘 있었던 불미스러운 시간들은 오늘 이 자리에서 다 털고 가셨으면 좋겠고 앞으로 저를 비롯해서 여기 있는 행정자치위원회에 속해 있는 위원님들께서 이 평생학습원에 대한 애착심 분명히 갖고 앞으로 의정활동 하실 거고요. 저도 그렇게 만들도록 할 테니까 평생학습원에 계신 구성원 모든 분들께서 더 이상 한직이 아니고 우리는 중요한 사람이다라는 생각을 가지고 함께 일을 해주셨으면 좋겠습니다. 올 한 해도 정말 고생 많으셨고요. 내년에는 유성구의 평생학습 정책에 대해서, 도서관 정책에 대해서 함께 고민하고 발전시켰으면 좋겠습니다. 앞으로 잘 부탁드리고요. 이재백 과장님 그동안 고생 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 없으므로 도서관운영과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치고자 하는데 이의 있으십니까? 없으므로 도서관 운영과 소관에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 평생학습원장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 평생학습원 소관에 대한 2024년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 이어서 행정사무감사에 대한 강평을 진행하도록 하겠습니다. 존경하는 행정자치위원회 위원님 여러분! 2024년도 행정자치위원회 행정사무감사를 위해 사전에 철두철미하게 준비하시고 수집한 자료를 토대로 개선할 수 있는 대안들을 적극적으로 제시하여 주셔서 진심으로 감사드립니다. 아울러 성실하게 수감에 임해 주신 집행부의 노고에도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 행정사무감사 결과에 대해 종합적으로 말씀드리겠습니다. 먼저 유성구청 홈페이지 관리 관련입니다. 여러 위원님들께서 지적해 주신 대로 행정자치위원회 소속 많은 부서에서 홈페이지의 관리가 미흡한 사실이 확인되었습니다. 홈페이지는 많은 구민들께서 방문하고 정보를 얻는 곳으로 인터넷이 발달한 현재는 유성구의 얼굴이라고도 할 수 있는데 불구하고 현재 유성구 홈페이지는 정보누락, 관리부족 등 많은 문제가 있는 상태입니다. 홈페이지가 보다 더 정확하고 유용한 정보를 제공하면서 유성 구민들에게 신뢰를 쌓을 수 있도록 꼼꼼한 관리를 부탁드립니다. 다음으로 행정사무감사 자료 부실 문제입니다. 감사자료는 무엇보다 정확해야 합니다. 집행부에서는 자료 작성 시 위원들이 사업 내용을 숙지할 수 있도록 내실 있게 작성해야 함에도 불구하고 일부 감사 자료가 너무 간략하고 불분명하게 작성되어 있어 의원님들께 혼란을 주는 경우가 빈번하게 있었습니다. 매년 지적되는 사항이지만 시정되지 않는 부분에 대해 위원장으로서 깊은 유감을 표하며 다음번 감사 때는 이와 같은 잘못이 지적되지 않도록 노력 당부 부탁드립니다. 또한, 많은 위원님들께서 지적하신 민간위탁 분야 사업과 수의계약 관련해서도 주도면밀한 사전 사후 검토를 해 주시기 바랍니다. 특히, 수의계약 공개 등에 있어서는 절차를 철저하게 지켜 계약 체결 과정이 보다 투명하고 공정하게 이루어질 수 있도록 세심한 노력을 기울여 주시기 바랍니다. 덧붙여, 감사를 진행하는 위원님들께는 집행부에 구체적인 자료를 요구하여 심사할 의무와 권리가 있습니다. 이번 행정사무감사 때 자료 제출 거부, 중요 정보 누락 등 불성실한 태도로 인해 불미스러운 일이 있었습니다. 집행부에서 고문, 변호사를 통한 법령 검토 및 자문 등 충분한 검토와 고민을 우선하였어야 하는데 그런 절차 없이 섣부르게 행동한 것에 대해서 심히 유감을 표하며 지방자치법 시행령 제40조 등에 명시된 지방자치단체의 서류제출 의무를 상기하여 주시기 바랍니다. 의회와 집행부는 기관대립형 성격을 가졌지만 유성구의 발전과 유성구민의 복리 향상을 위해 일하는 공동의 목표를 가진 기관임을 강조 드리며, 앞으로는 이런 불미스러운 일이 없도록 세심한 노력을 기울여 주시기 바랍니다. 이번 행정사무감사에 나온 날카로운 지적과 대안을 토대로 국민을 위한 길이 무엇인지 진지하게 고민하고 성장하는 시간이 되었기를 바라며, 긴 행정사무감사 진행에 힘써주신 위원님들과 집행부 관계 공직자분들의 노고에 다시 한 번 감사드립니다. 위원님들께서 지적하신 사항을 총괄하여 우리 위원회 내부 회의를 거쳐 다가오는 12월 9일 제5차 행정자치위원회에서 감사결과 보고서를 채택할 예정입니다. 지적 사항에 대해 신속히 처리해 주실 것을 당부 드리며 이만 강평을 마칩니다. 이상으로 행정자치위원회 소관 2024년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 다음 위원회 일정은 오는 11월 29일로 조례안 및 추경안 등에 대하여 심사하겠습니다. 위원님들, 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다.