전북특별자치도의회 발언

장연국 의원 발언

제회 제차 문화안전소방위원회행정사무감사2025-11-14

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김성수위원장대리

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2025년도 2036하계올림픽유치단 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘 행정사무감사는 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조, 전북특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 실시하는 것으로 도의회가 도민의 대표기관으로서 행정사무 전반에 대한 운영과 실태를 파악하고 잘못된 부분을 과감하게 바로잡아 도민의 편에서 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 실시하는 것입니다. 감사를 실시하기 전에 앞서 지방자치법 제49조제4항의 규정에 따라 증인으로 출석된 관계공무원의 선서를 받도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 전북특별자치도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부한 때에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 그럼 유희숙 단장님께서는 발언대에 나오셔서 선서해 주시고 증인으로 출석한 관계공무원은 자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서 후 서명한 선서문은 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 선서! 본인은 전북특별자치도의회가 지방자치법 제49조 및 동법 시행령 제41조제1항과 전북특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제46조제6항과 전북특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 14일 2036하계올림픽유치단 단장 유희숙 유치총괄과장 서배원 국제과장 이상욱 평가대응과장 유승민

자리에 앉아 주십시오. 이어서 2025년도 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다. 유희숙 단장님께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 2036하계올림픽유치단장 유희숙입니다. 존경하는 박정규 위원장님과 항상 따뜻한 격려를 보내주시는 문화안전소방위원회 위원님들을 모시고 2036하계올림픽유치단의 2025년도 행정사무감사에 따른 주요업무 추진상황을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고드릴 내용은 기본현황과 주요업무 추진성과, 부서별 주요업무 추진상황 순으로 보고드리겠습니다. (보고) (2036하계올림픽추진단 2025년 주요업무 추진상황은 끝에 실음) 이상으로 2025년도 2036하계올림픽유치단 주요업무 추진상황보고를 마치겠습니다. 보고내용 중 설명이 부족하거나 미진한 부분에 대해서는 질문답변 시간에 질문해 주시면 성실하게 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

유희숙 단장님 수고하셨습니다. 그러면 신문과 증언을 시작하겠습니다. 준비되신 위원님께서는 신문하여 주시고 출석하신 증인들께서는 위원님들의 신문에 책임 있는 답변을 부탁드리겠습니다. 신문하실 위원님 계십니까? 제가 먼저 시작을 하겠습니다, 그러면. 아무튼 어려운 상황에서 굉장히 올림픽이라는 큰 과제를 끌어가 주시는 데 대해서 진심으로 감사하다는 말씀을 드리고 또 수고하신다는 격려도 함께 드리겠습니다. 지금 현재는 우리가 IOC와의 단계가 지속대화단계잖아요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇습니다.

그러면 사실상 여러 나라가 지금 IOC와 대화를 하고 있고 그 폭이 좁혀지는 게 집중대화단계인데 그건 언제쯤 이루어질 것으로 보이세요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 지난 6월 IOC 위원장이 새로 선임되면서 그동안의 모든 절차에 대해서 한번 다시 재검이 필요하다 이러한 의견에 따라서 지금 현재 검토 중인 상황이고요. IOC에 따르면 올해 말이나 내년 초에 이것에 대해서 시기가 어떻게 되고 절차가 어떻게 될지 공식적으로 발표하겠다라는 내용을 가지고…….

그때 가서가 아니고 아직 언제일지도 모르고 거기에 대해서 올해 말이나 내년 초쯤 가서 절차에 대해서 정하겠다 이런 내용이시잖아요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 그런데 저희가 예측하기로는 내년도에 동계올림픽이 있기 때문에 그때 공식화되고 그리고 나서 실행 뭐, 저희처럼 시행령 이런 것들을 마련을 하면 내년 하반기 정도 보면 될 거 같습니다.

지금 상황으로 놓고 보면 언제가 집중대화단계에 들어갈지는 정해져 있지 않다는 말씀이잖아요. 그거는 내년 동계올림픽 쯤이나 가서 그 시기나 모든 절차들이 확정이 되는 이런 지금 단계잖아요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇습니다.

그런데 예산 이야기를 안 할 수가 없는 게 예산은 예산안 심의 때 다루겠지만 잠깐만 말씀을 드리면 2026년도 예산안을 보면 총 올림픽추진단 예산이 72억에 해당이 됩니다. 그런데 홍보 및 광고 예산이 42억 5000이거든요. 약 60%에 해당이 돼요. 그런데 돌아보면 올해 2025년도 전체 예산 중에 약 40%에 해당하는 41억 5000만 원을 올림픽추진단에서 3회 추경에 지금 감액을 했단 말이죠. 그중에 홍보 관련 예산이 16억 7000이에요. 또 일부는 2025년도에 종료하는 일몰사업 내역 중에 보면 전주하계올림픽 유치 국제홍보활동 3억 4500만 원도 지금 집중대화 시기가 미도래했기 때문에 검토 중이라고 이렇게 되어 있어요. 그런데 자꾸 이렇게 아직 올림픽이 단계도 정해지지 않았는데 과도하게 홍보 예산을 책정하는 게 맞는지, 이런 경우는 말씀하신 것처럼 내년 1월달에 내년 초에 올림픽에 대한 절차가 확정이 되면 추경에 편성해도 될 거 같은데 굳이 본예산에 무리하게 책정을 하시는 이유가 왜 그러시는 건가요? 자꾸. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 혹시 위원장님께서 시간을 주시면 저희 업무가…….

짧게 간략하게 명확하게 답변을 주십시오. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 일단 전략을 짜서 관계기관하고 네트워킹을 구축을 하고 그다음에 정부 절차라든가 IOC 절차를 이행하고 또 홍보하고 네트워킹하고 그다음에 우리 도 특히 전주시를 중심으로 해서 국제경기를 유치할 수 있는 여건을 조성을 하는 거 총 그렇게 한 5가지라고 보고요. 그중에서 실질적으로, 나머지는 다 저희 직원들이 뛰어서 해야 될 일이고 홍보, 네트워킹 비용이 저희가 주로 예산에 담는 내용입니다. 다만 작년에 저희가 추경 반영 시점이 5월이었고 위원장이 바뀌면서 이런 절차들이 다 순연이 되면서 IOC 규정에 따라서 지속대화단계에는 할 수 없는 것들이 계속 순연되면서 저희가 쓸 수 없는 예산이 반영 이 돼서 추경 때도 보고드렸던 바와 같이 절차대로 이행을 하면서 혹시나 기간이 미도래돼서 할 수 없는 예산들은 저희가 연말에 정확히 판단해서 반납하겠다 이렇게 약속을 드렸기 때문에…….

정확한 판단을 예산을 편성할 때 하셨어야 돼요. 왜냐면 도 재정이 부족한 상황에서 예산을 그렇게 비효율적으로 편성을 하는 거잖아요, 지금. 삭감 규모가 크다는 것은 다른 곳에 쓸 수 있는 예산을 결국 거기에 묵힌 것이기 때문에 예산의 효율적인 면에서는 사실 좋은 모습은 아니죠. 그러죠? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희도 그 부분은 죄송하게 생각하고, 다만 저희 입장에서 조금 변명을 드리자면…….

누구나 입장은 있는 거니까. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 5월에 저희가 추경을 했고 이런 것들이 그런 큰 변화들이 6월에 있으면서 좀 안타깝게도 그런 상황이 발생했다는 점 죄송합니다.

본 위원은 개인적으로 올림픽에 대한 이런 예산 문제 또 여러 가지 지금 불거지는 논란들은 당초에 올림픽을 진행하면서 굉장히 깜깜이로 진행을 하셨고 또 갑작스러운 올림픽 유치 신청, 의회와 소통되지 않은 이런 문제들이 결국은 지금의 여러 가지 논란들을 불러왔다고 봐요. 그 논란들을 잘 해결할 수 있는 것은 결국 의회와 소통하는 문제인데 그럼에도 올림픽추진단과 집행부는 의회와 전혀 소통을 하지 않고 IOC 비공개라는 원칙으로 저희에게는 어떠한 내용도 주지를 않으세요. 그렇기 때문에 저희가 추측을 하고 하기 때문에 굉장히 신뢰성이 서로 떨어지고 있다 저는 이렇게 말씀을 드리면서 관련된 질문을 이어가겠습니다. 지난 9월 28일 윤준병 의원님께서 SNS 올렸던 내용 굉장히 큰 울림을 줬는데 그 내용은 기억하시죠? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 알고 있습니다.

본 위원은 개인적으로 그 내용을 바탕으로 올림픽에 대해서 좀 직시를 해야 된다. 도의원님들 사실 올림픽에 대해서 이야기를 꺼내기가 쉽지가 않았는데 그걸 계기로 사실은 직시를 해야 된다라는 굉장히, 이걸 올림픽을 망치겠다는 건 아닙니다. 서로 정확하게 바라보고 지적할 건 지적하고 개선할 걸 개선하고 서로 문제점이 있으면 해결해야 되는 게 저는 의회의 역할이라고 보기 때문에 그런 내용들에 대해서 올렸다고 보는데 우리 유희숙 단장님께서는 어떻게 생각하시나요? 윤준병 의원님의 그 말씀들에 대해서. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 전반적으로 이 올림픽에 대한 애정이 있으시기 때문에 올림픽이 잘 진행되기를 바라는 마음에서 우려되는 사항을 지적을 해 주셨고요. 다만 과한 부분은 조금 있어서 저희가 그 부분에 대해서만 말씀을 드렸는데 전반적으로는 우려하셔서 저희한테 좀더 잘하라고, 그리고 이런 점들은 다시 한번 검토하라고 하신 말씀이셨고 그 결과에 따라서 저희도 한번 더 저희가 하는 업무에 있어서 다시 돌아보고 개선할 점을 찾는 계기가 됐다고 생각합니다.

전혀 그 이후에 집행부의 반응은 그런 건 아니었던 것 같아서 좀 아쉽다는 생각이 들고요. 현재 지속대화단계에서 당초에 우리 전북특별자치도가 내세웠던 비수도권 연대라는 개최 계획이 IOC가 전적으로 수용을 했는가요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 지금은 저희가 컨설팅 단계고요, ‘이것은 어때’라는 거고. 위원님 공개되는 회의에서 저희도 어쩔 수 없지만 IOC 규정에 따라서 IOC하고 논의된 것을 저희가…….

아니요, 제가 구체적인 내용을 말씀하라는 건 아니에요. 단답형입니다. 우리가 당초에 대한체육회 대의원총회에서 PPT에 띄웠던 비수도권 연대 개최가 전적으로 IOC가 이거 전체를 수용을 했느냐 이걸 물어보는 겁니다. 어떻게 바꾸었다, 어떻게 대화가 오갔다 이런 내용을 구체적으로 말씀하라는 건 아닙니다. 그 정도는 답변하실 수 있잖아요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 IOC에서는 그때 당시에는 이거를 수용한다 비수용한다 그런 단계가 아니라 이렇게 했으면 좋겠다라고 컨설팅하는 것이었기 때문에 그렇게 표현드리기가 좀 어려울 거 같습니다.

그러니까 어쨌든 그거는 우리가 국내 후보지로 유치된 다음의 문제고, 현재 지속대화단계에서 IOC가 당초의 계획을 계속 변경하고 개선을 요구하는 것은 우리의 당초 계획은 전적으로 받아, 전체가 그대로 받아들여지지는 않았다 이렇게 판단을 해야 되는 거잖아요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저는 지속대화단계도 그렇고 지금은 저희가 비딩을 하고 그거에 따라서 선거를 하는 옛날 시스템이 아니라 저희가 제안을 하면 그 부분 부분 판단을 하면서 이게 더 좋은 방법일 거 같다 이렇게 컨설팅하는 단계입니다.

그 과정을 말씀을 드리는 게 아니고 제가 말씀을 드리잖아요. 우리가 대한체육회에서 제시했던 비수도권 지방도시 연대 개최가 IOC가 그대로 받아들였냐 이 말씀이죠. 그건 아니라고 저는 봐요. 자, 그러면 이렇게 보시게요. 지금 저희 집행부에서 계속적으로 이야기하는 것 중의 하나가 파리와 도쿄도 예선전이나 여러 도시를 파리와 중심 도시가 아닌 곳에 분산해서 개최했다라고 말씀하시잖아요. 그렇죠? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 맞습니다.

그러면 파리와 도쿄의 사례와 전북의 사례가 뭐가 다른가요? 계속 비수도권 연대도시 개최에 대해서 이야기를 하면 단장님이나 우리 추진단에서는 자료를 가져와서 축구 예선도 일본도 다른 데서 했고 파리도 다른 데서 했고 여러 종목들 분산해서 해서 이게 인정이 되는 거다 이렇게 말씀을 하셨는데, 그러면 우리도 똑같이 그 사례를 들어서 말씀하시면 도대체 우리 전북 전주의 분산 개최와 파리와 도쿄의 분산 개최는 뭐가 다르길래 우리는 계속적으로 개선을 요구받느냐 이 말씀입니다. 그 차이점에 대해서 생각해 보셨어요? 그걸 명분으로 삼으셨으면 적어도 차이점도 알고 계셨거나 아니면 거기에 맞추거나 하셨어야 될 거 같은데. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 위원님, 이런 국제대회에 대해서 전문가분들 특히 그동안에 그런 올림픽 개최라든가 이런 것들을 꾸준히 연구하신 전문가 자문분들이 계십니다. 저희도 사실은 그분들의 의견들을 많이 들어서 정책을 추진하고 있는데 그분들의 의견에 따르면 이 IOC에서 그동안 엄청난 재정규모가 들어가고 대도시에서 하면서 과다한 비용이 지출되는 올림픽의 형태에 대해서 비판이 많다 보니까 이제는 신설을 최소한으로 줄이도록 그런 걸 하면서 연대도시에다 열어놨습니다.

그거는 단장님, 저희가 그걸 모르는 건 아니고 평창 이후에도……. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 강릉도 하고…….

굉장히 논란이 됐고 올림픽을 처음에 하겠다고 할 때도 평창의 사례를 본 위원이 들어서 이야기를 했잖아요. 그런 말씀은 저희가 계속적으로 문제점을 갖고 있는데, 제가 질문을 드린 요지는 도대체 파리올림픽과 도쿄올림픽과 전북 전주가 추진하는 하계올림픽의 분산 개최는 도대체 뭐가 달라서 자꾸 개선을 요구받냐 이거죠. 그 말씀에 답변이 어려우시면 나중에 답변해 주시고. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예.

우리 국제경기대회 지원법 6조에서 보면 개최계획서를 제출하는 경우에는 문체부장관이 정한 기관에 사전타당성조사를 받도록 되어 있죠? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예.

같이 제출하도록, 그 결과지를 첨부해서 제출하도록 되어 있는데 지금 사전타당성조사는 어떻게 돼 있나요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 계속적으로 진행이 되다가 저희가 조금 시간도 있고 또 문체부나 대한체육회하고 협의하는 단계에서 경기장 배치라든가 재정이라든가 이런 걸 좀더 꼼꼼히 해서 문체부로 올려달라 이런 문체부의 요구가 있어서 그런 것들을 담으면서 지금 일시정지 상태고 곧 이런 경기장 배치나 이런 것들을 논의가 진척이 되면 바로 재개해서 사전타당성조사를 완료…….

일시중지가 돼 있잖아요, 지금. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예.

그러면 저희한테 설명했던 이유는 관계기관과 충분한 협의를 통한 개최계획서 보완을 위해서라고 되어 있습니다. 그러면 중앙부처와 유관기관의 의견이 도대체 어떤 내용이길래 개최계획서를 보완해야 되고 그 이유 때문에 사전타당성조사가 중지되었는데 그게 무슨 이유이고, 아니 IOC와의 대화는 비공개라고 치더라도 적어도 우리 국내에서 이루어지는 중앙부처와 유관기관과의 대화에 대해서는 저희한테 제공을 할 수 있는 거 아닙니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 저희가 말씀을 드리면 일단은 재정 부분에 대해서 지금 현재 규정 개정 작업이 진행 중에 있는데 지자체 40% 이것은 사실은 타당하지도 않지만 또 그럼에도 불구하고 저희가 계획서에 담아야 돼서 이 부분에 대해서 우리가 너무 과소하게 잡았지 않았냐 이런 의견을 제시하는 기관도 있어서 그 부분도 각각, 저희는 어떤 통을 잡고 가는 게 아니라 밑에서 바텀업으로 해 가지고 이렇게 이렇게 예산을 반영했다, 하지만 그럼에도 불구하고 인플레이션율이라든가 이런 것들을 너무 보수적으로 잡은 게 아니냐 이런 부분들을 서로 의사소통하면서 조정하고 있고요. 경기장 배치에 대해서도 조금 더 얘기를 나누고 있고, 그다음에 대한체육회에서도 이 경기장 배치를 했는데 이것에 대해서 다들 약간씩 리모델링을 해야 되는데 그 비용이 적절하게 됐는지, 저희는 저희 나름대로 전문가를 통해서 그 액수를 정했지만 그쪽에서도 한 번 더 보겠다 이래서 그런 부분들을 더 봐서 이런 것들에 대해서 서로 의견을 조금 더 조율하고 완성된 상태에서 사전타당성조사를 올려줬으면 좋겠다 이게 기관의 요구였기 때문에 거기에 대응하고 있습니다.

그런 내용들은 진작에 해결이 됐었어야 될 문제들 같은데, 재정 문제나 경기장 문제들은. 그걸 이제서 하는 것도 저는 굉장히 의문인 게 뭐냐면 지금 현재 사전타당성 용역조사는 우리 도의회에 안건으로 제출하기 전에도 같이 제출을 해야 되잖아요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇습니다.

의회도 통과를 해야 돼요. 그렇기 때문에 어떻게 보면 올림픽추진단 첫 단추입니다. 공식적인 문서화시키기 위한 첫 단추인데 이미 인도나 카타르는 다 IOC에 그걸 다 끝내고 유치신청서를 제출했단 말이죠, 유치계획서를. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 거기도 지금 저희랑 똑같이 지속대화단계입니다.

아, 그러기는 하죠. 그러기는 한데, 그런데 저희는 이 첫 단추조차 지금 끼지를 못하고 있어요. 그런데 제가 굉장히 이 자료를 살펴보다가 좀 문제가 있다라고 생각한 것 중의 하나가 올림픽추진단에서 저희한테 사전타당성 용역조사가 10월, 그러니까 일시중지가 됐다고 말씀하신 게 10월 22일이에요. 그런데 우리 지사님의 10월 25일 JTBC 인터뷰를 보면 11월 내로 유치신청서가 문체부로 제출할 예정이라고 인터뷰를 하셨어요. 10월 22일날 사전타당성 용역조사가 중지되었다고 의회에 보고가 되는데 어떻게 3일 뒤인 10월 25일날 중앙에 있는 언론사하고 TV 인터뷰를 하면서 11월에 의회에 제출하겠다고 이렇게 사실과 다른 이야기를 하셔도 되는 건가요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 아마 이게 녹화 시점 때문에…….

녹화요? 녹화를 그러면 며칠 전에 했다는 건가요? 뉴스가 도대체. 여기 기자님도 계시지만 뉴스를 3일 전, 일주일 전에 녹화해서 하는 뉴스도 있습니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 그거는 저희가 조금 더 확인한 후에 보고드리겠습니다. 녹화 시점도 있고 저희는 실무자로서 판단하는 부분이고…….

아니 그런데 의회에 보고하고 할 때는 사전타당성 용역조사가 적어도 올림픽의 공식화된 문서를 만들기 위한 첫 단추인데 그게 중지가 되었으면 지사님이 모를 리는 없죠. 적어도 의회에 10월 22일날 보고가 됐다면 그전에 중지가 됐겠죠. 그러잖아요. 그럼 지사님이 몰랐을까요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 봤을 때는 녹화 시점에 착오가 있었던 거 같습니다. 다시 한번 확인해서 보고드리겠습니다.

녹화 시점이요? 그렇게 변명하시기에는 우리가 서로 신뢰성이 너무 떨어지는 거 같아서 좀 그렇습니다. 제가 사실은 사전타당성 용역조사에 대해서 잘 말씀을 안 해 주시니까 한번 소설을 써봤어요. 이제 짐작해 보건대 아마 중앙부처는 당초에 지방도시만의 연대를 그렇게 좋게 보지는 않았던 거 같다. 그래서 아마도 서울과 계속 물밑에서 접촉을 하지 않았을까. 그래서 어제 보도자료 났잖아요. 서울에 8개를 개최하겠다. 그리고 그 내용을 사전타당성 용역조사에 담기 위해서 일시중지를 하지 않았을까 이렇게 생각이 되거든요. 인정은 하지 않으실 수는 있겠지만 어떻게 보면 정보가 비공개된 상태에서 저희에게 제출하지 않는 상태에서 충분히 합리적으로 저는 의심을 할 수 있다고 봐요, 그 부분은. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 앞에서도 말씀드렸지만요, 저희가 일시중지한 사태에 있어서는 여러 가지 요인이 있었고, 재정 부분도 있었고 경기장 배치 부분도 있었고 그다음에 지금 현재 정부 규정 개정 작업인 것도 반영시키고 싶은 욕심이 있었습니다.

그런데 어쨌든 윤준병 의원께서 SNS에 했던 지방 연대도시 개최는 IOC로부터 부적격을 받았다, 물론 우리 단장님 말씀처럼 상황에 따라서 표현이 과할 수는 있습니다. 적어도 부적합 정도는 되지 않겠냐 저는 이렇게 판단을 하거든요. 결국은 서울이 올림픽을 분산해서 경기를 치르겠다는 거는 이제 지방 도시 연대는 아니지 않나요? 서울이 들어가면. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 지금 대구의 사격이라든가 이런 것들은 기존대로 가고요. 저희가 지방 연대의 가치는 계속 살려가지만 개최 가능성을 높이고 또 서울올림픽 레거시라고 해서 서울올림픽에 대해서 전 세계적으로 인식이 굉장히 높은 브랜드이기 때문에 그걸 같이 해서 가능성을 높인다 이렇게 봐 주시면 감사하겠습니다.

레거시 문제는 원래 IOC 어젠다에 있었던 내용이니까, 한국에는 서울밖에 없습니다, 사실은. 그 내용이 진작 고려가 됐어야죠. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 사실은 그래서 저희가 홍보도 중요한 게요, 저희가 영어권이 아니기 때문에 전주가 많이 드러나는 것이 별로 없어서 저희가 이번 기회에 스포츠도시, 케이팝의 본고장 이 전주를 우리 전라북도를 좀 많이 심어놔야겠다. 그런데 최근에 한옥마을을 가봐도 옛날에는 국내 관광객만 많았는데 요즘은 외국 관광객이 많아지고 저희는 이게 기회가 왔다고 생각합니다.

제가 질문 한 가지만 더 드릴게요. 지금 특별법을 이야기를 하고 계시잖아요, 제정 문제에 대해서. 그렇죠? 그런데 윤준병 의원께서 9월 28일 SNS에 글을 올리고 나서 9월 29일에 단장님도 간담회를 하셨고 우리 지사님도 간담회를 하셨어요. 하셨죠? 기자 간담회를. 그때 워딩을 보면 지사님은 계속해서 올림픽 특별법으로 가고, 특별법에 대해서 굉장히 강하게 추진을 하겠다고 이야기를 하셨지만 단장님께서는 기재부나 문체부가 특별법 이야기를 꺼내면 또 국비 지원금 많이 받으려고 특별법 요구한다고 경기를 일으킨다라고 말씀을 하셨어요. 기억하시죠? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예.

그런데 내부적으로 단장님과 지사님이 서로 의견이 맞지 않는데 특별법을 추진하는 게 과연 순탄할까요? 짧게 답변해 주시죠. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희는 특별법이라는 것은 사실은 고도의 정치적인 거고 그것은 입법기관에서 하는 거고 정치에서 하는 거고 저는 실무 총괄로서 그런 말씀을 제가 드리기보다는 저희 실무 내에서 할 수 있는 말씀을 드리는 거고, 지금은 저희가 하는 것은 기재부 규정 개정, 문체부 규정 개정을 통해서 지방비 의무 부담률을 낮추고 이런 부분들을 같이 노력하고 있다는 말씀 드리겠습니다.

지방비 의무 부담비율이 40%인데 그게 2022년도에 개정이 됐어요. 국제행사의 유치·심사 등에 관한 규정이 개정이 됐고 2012년도에 평창올림픽 특별법이 생기면서 국제경기대회 지원법도 같이 운영이 되면서 그게 심사 규정에 40% 들어갔는데 그 내용은 뭐냐면 적어도 지방재정을 너무 과도하게 하지 말고 40%를 정해놨으니 이 정도 부담할 수 있으면 하고 안 되면 특별법에 과하게 국비를 요구하지 말라 법을 만들어 놨는데 이거를 특별법으로 하겠다고 하는 기존의 법을 사실은 무력화시키겠다는 거잖아요. 그러지 않아요? 그러니까 사실은 재정부담 문제도 굉장히 문제가 되고 앞으로 이 도의 재정에도 어려운 상황에서 40%를 어떻게 해결할 문제를 자꾸 특별법 이야기를 할 단계는 아니라고 보거든요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 그러니까 지금 투트랙으로 노력하고 있다는 말씀을 드리고요. 정부 규정을 통해서 40% 부분을 완화시키는 부분을 사실은 기재부에 끊임없이 저희 실무진에서도 건의하고 또 위에서는 지사님이 장관님께 건의하고 이렇게 하고 있고 기재부에서도 그 부분에 대해서는 지금 나름대로 긍정적으로 검토하고 있는 것으로 알고 있고요. 그다음에 이후에 특별법 부분은 우리가 진짜 올림픽이 됐을 때 특별법 같은 경우는 지정이 되고 나서 가는 부분인데 그때는 좀더 폭넓은 지원을 위해서 당연히 논의가 돼야 되지만 저희가 지금 실무를 하면서 제 입으로 드릴 말씀은 아닌 거 같아서 말씀을 안 드리는 겁니다.

특별법은 지사님이 너무 과하게 말씀을 하시고 정부의 분위기하고는 다르다고 저는 봅니다. 그렇기 때문에 특별법에 너무 의존해서 재정부담을 이렇게 어물쩍 넘어가려고 하는 것은 책임을 회피하는 것이라고 봐요. 충분한 대책이 필요하다고 보고요. 관련된 질문이 좀더 있긴 하지만 일단은 다른 위원님들께서 질의가 필요하시니, 박용근 위원님 질의해 주십시오.

용근

박용근박용근위원

위원입니다. 저도 올림픽 관련돼서 긴급현안질의도 했었고 우리 존경하는 김성수 위원님도 5분발언도 한 바가 있는데 지사님 답변은 도전을 해야 된다, 1% 가능성을 두고라도 도전해야 된다. 그거 맞는 말씀입니다. 그런데 질의를 했으면 세부적으로 실천 계획들이 있다든가 그런 내용이 있어야 되는데 그런 것은 전혀 없고 또 조금 전에 우리 단장님 말씀 들어보니까 앞말 다르고 뒷말 다르고 그 기준이 없어요. 그리고 회의 시작하기 전에 어제 단독으로 중앙일보에서 서울시 올림픽 후보지에 8개 종목을 맡긴다 했는데 이 내용이 뭐 때문에 나왔습니까? 지금 제가 보기에는 용역을 앞두고, 여기 중간에 내용을 보니까 IOC 전 평가위원인 윤강로 씨 그 의견이 여기의 포인트인 거 같아요. 우리 서배원 유치총괄과장이 서울과 공동 유치는 아니고 연대도시 개념이다라고 했는데 여기 IOC 전 평가위원은 뭐라고 그랬어요? 서울과 공동으로 나선다면 올림픽 유치 가능성이 커진다. 이게 보도자료라고 해서 지금 낸 겁니까? 이게. 그리고 또 감사 앞두고 나서 이런 내용을 왜 했습니까? 이것은 연대도시라는 것이 아니고 우리가 올림픽을 이렇게 하게 되면 서울과 공동으로 해서 좀 근접하게 한번 해 보겠다 이런 내용 아닙니까? 이게. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 맞습니다. 저희 보도자료도 그런 내용이고요. 다만…….

이게

이게박용근위원

공동 개최의 의미지 뭔 연대도시 의미입니까? 이게 포인트가 지금 엉터리로 나왔어요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 보도자료를 낸 것은 지방 연대의 가치는 살리면서 그래도 올림픽의 레거시가 있는 서울을 같이 협력을 공고히 하면서 유치 가능성을 높이겠다 이런 내용으로 보도자료를 냈고요. 그것에 대해서 언론마다 쓰는 접근방식은 달랐던 거 같고요. 여러 전문가분들의 의견이 있습니다. 저희도 물론 IOC에 대해서 정통한 원장님에 대해서 많은 부분을 참조는 하지만 그분은 또 개인적인 의견이 있고 전북 입장에서 전적으로 판단한다고 저희는 생각하지 않습니다. 그래서 저희는 전북의 입장에서 판단을 해야 하기 때문에 그분의 일부 전문적인 식견은 수용을 하지만 그분의 모든 주장을 받아들이지는 않습니다.

장님

단장님박용근위원

9쪽을 봐 보세요, 감사 자료. 7월 24일부터 용역만 1, 2, 3, 4개 16억 5400 정도 이상이 되는 용역을 하고 있는데 지사님은 뭘 하겠다고 하는데 계속 용역 발주만 해서 16억 이상만 해 놓고 지금 계속 기다리는 거 아닙니까? 여기서 완료된 것이 뭐가 있어요? 용역 중에. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 지금 보시는 바…….

아니

아니박용근위원

용역 중에 완료된 것이 있냐고. 그 답변만 하세요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 지금 올림픽 유치 대국민 인식조사…….

용근

박용근위원

다 진행 중이잖아요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇습니다.

그런

그런박용근위원

답변을 하시란 말이에요. 진행 완료된 거 하나도 없죠? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇습니다.

러면

그러면박용근위원

지사님 말하고 지금 올림픽유치단하고 진행한 것들이 맞은 것이 뭐가 있습니까? 전혀 없지 않습니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 지금 이것은 저희가 올해 진행 중인 것들을 쭉 리스트업을 해 드린 거고요. 혹시 위원님께서 괜찮으시면 제가 각각에 대해서 용역내용들이 다르고 활용도가 다른데 조금 말씀드려도 되겠습니까?

아니

아니박용근위원

놔두시고요. 그리고 올림픽을 2027년도가 될지 2029년도가 될지 신청서가 지금 명확하지를 않아요, 여기 기사에도 이렇게 나왔지만. 그런데 사업내용은 한 10억 정도 되는데 인건비가 예를 들어서 거의 비율로 따지면 한 15억 정도 돼요. 지금 유치단뿐만 아니라 과가 3개인데 이런 올림픽 진행내용들을 유추해서 쭉 보면 너무 빨리 유치단을 과도한 과를 선정을 했다. 지금 국가 경기가 어렵고 여러 가지 문제가 있는데 이 많은 공무원 인력이 현장에 투입돼서 해야 할 일들이 많은데 올림픽유치단을 이렇게 과도한 과로 만들어서 할 수가 있습니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 위원님 저희가…….

지금

지금박용근위원

진행내용, 조금 전에 우리 김성수 위원장님 말씀도 하셨지만 진행내용이 앞뒤가 너무 안 맞아요. 그래서 심지어는 어떤 말까지 나오냐, 문체국에 올림픽과를 만들어서 진행하고 좀 어느 정도 성숙되면 그때 유치단을 만들어서 확대해서 해야 되지 않느냐 이런 의견들도 있습니다. 그런 거에 대해 어떻게 생각하십니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 위원님 제가 8월부터 근무를 했는데요. 사실은 개인적인 약속을 못 잡을 정도로 뛰고 있습니다. 그래서 저희가 앞에서도 말씀드렸지만 지금 현재 그때 요이땅 해서 되는 것이 아니라 지금부터 홍보를 통해서 인지도를 제고하고 K-컬처의 본고장 전주가 있다라는 부분을 어떻게 노출시킬지도 계속적으로 전략적으로 해야 되고요. 또 거기에다가 신뢰도를 주기 위해서는 우리가 개최할 만한 능력이 있다, 그런 담을 그릇이 된다라는 것을 우리가 지금 현재 상황도 중요하지만 여러 부서하고 협의해서 그런 것들을 쭉 또 만들어가는 과정이 필요하고요. 그건 저희가 협력 네트워크의 구심점이 돼서 해야 되는 역할입니다. 그런 일들을 지금 꾸준히 하고 있기 때문에 사실…….

저도

저도박용근위원

알고 있는데요. 저를 포함해서 우리 도민들, 우리 도의원님들, 많은 분들이 전주에서 유치되기를 원해요. 그러나 도지사가 생각하는 거하고 유치단에서 진행하는 이런 일련의 내용들이 앞뒤가 너무 안 맞고 너무 앞서 나간다. 차근차근 하나씩 이렇게 해서 나가야 되는데 너무 홍보만 막 집중하고 내실은 없고 또 그 직원들이 여러 가지 홍보내용만 하지 특별히 하는 일이 없어요. 전부 다 뭔 내용이 있으면 ‘IOC에서 비밀을 유지해야 된다고 하니까 너무 오픈할 수가 없습니다’ 이런 내용만 반복하고 진행된 것이 뭐가 있습니까? 이 막대한 16억이나 들어간 이 용역도 매듭된 것이 하나 없고. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 혹시 용역에 대해서 잠시 말씀을 드려도…….

아니

아니박용근위원

아니요, 그것까지, 이 자료만 보면 충분하니까요. 하여튼 그런 부분들이 실질적으로 빨리빨리 매듭을 지을 수 있도록 하고 이번 예산 요청한 것도 마찬가지입니다. 2026년도 예산 관련된 것도 사업내용은 별로 안 되는데 인건비가 너무 과다하니까 조직개편들도 다시 해서 실질적으로 올림픽을 유치할 수 있게 하나하나 단계적으로 할 수 있도록 철저한 대비를 해 주시기 부탁드립니다. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 위원님께서 지적 말씀도 있으셨고 해 가지고 저희도 지난 10월에 한번 개별적으로 업무량을 다 모아봤고요. 나름대로 내부적으로도 정리를 해봤습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 그렇게 해서 저희가 한번 고민했던 자료를 위원님께 보여드리고 보고 다시 드리겠습니다.

용근

박용근위원

예, 알겠습니다. 하여튼 철저히 준비해서 차질이 없도록 해 주시기 부탁드립니다. 이상입니다.

김성수위원장대리

박정규 위원님 해 주십시오.

장님

단장님박정규위원

, 우리 위원들이 질의하고 이런 과정 속에서 참 저는 그 자리 편하다고 생각했어요. 그렇게 생각하시죠? 제가 왜 그런 말을 하는지 아세요? 조금만 막히면 IOC가 기밀이래요. 그렇게 기밀이 많아 갖고 뭔 일을 하세요? 다 기밀이라고 하면, 아니 그런 답변 아무나 할 수 있어요. 아니 의회에다도 뻑하면 기밀이라고 답변을 안 하시는데 어떻게 여러분들 믿겠습니까? 저희가 기밀을 유지하지 않는 그런 집단이에요? 분명히 말씀드리지만 그런 식으로 답변하지 마시라는 거예요. 저희가 공개하지 않으려는 거 안 합니다! 앞으로 그런 식으로 답변하지 마세요. 이상입니다.

김성수위원장대리

박정규 위원님 수고하셨습니다. 하나만 우리 박용근 위원님 질의에 추가 질문드려 볼게요. 어제 부랴부랴 서울의 8개 종목을 보니까 굉장히, 올림픽의 꽃은 육상과 수영이거든요. 관련해서 배구나 여러 경기, 테니스까지도 지금 서울에 개최를 염두에 두고 있는 거 같은데 그러면 공동개최인가요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 아닙니다.

자, 공동개최가 아니면 어떤 연대도시 성격이라는 건가요? 서울도 그렇게 알고 있어요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 서울시의 입장은 아직까지는, 연대도시는 저희가 지향하는 바고요, 아직 각 지자체와 연대도시까지는 가지 않았습니다. 저희가 연대도시까지 가려면 정부 승인이 완료되고 그 이후가 될 거 같고요. 지금은 저희가 관련 지자체와 협력하면서 사용 승낙을 받은 단계입니다.

어쨌든 행정사무감사니까 답변을 잘하셔야 돼요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예.

공동개최가 아니라고 말씀하셨어요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 현재까지 저희가 개최계획서에 담은 내용은 연대도시를 지향하지만 현재까지는 사용 승낙을 받고 상호 협의하는 단계입니다.

결국은 바뀔 수 있다는 말씀이시고 공동개최와 공동유치의 차이점을 아세요? 분명히 그건 차이가 있는 건데. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 그러니까 사실은 조직부터 예산까지 이것은 완전히 분담이 들어가야 된다고 생각합니다. 그런데 지금은 그런 단계는 아니고 저희가 주도를 하고 거기는 지금 현재 경기장을 사용 승낙해 준 그 단계입니다.

그 의미를 넘어선 공동개최와 공동유치는 단순히 용어의 차이가 아니니까 잘 한번 찾아보시면 좋겠고요. 또 질의하실 위원님. 장연국 위원님 질의해 주십시오.

장연국장연국위원

위원입니다. 일단 저희들이 10시에 시작한 거 같은데 두 분 지금 질의를 한 답변을 보면 전혀 준비되지 않았다라는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 질의에 앞서서 우리 박용근 위원님에 보충질의할 수 있도록 하겠습니다. 전체 올림픽 메달 수가 몇 개나 되는 거 같아요? 대략적으로. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 315개입니다.

장연국위원

1만 7000개 정도 됩니다, 메달 수는. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 금메달 기준으로 315개입니다.

리고

그리고장연국위원

방금 전에도 우리 존경하는 김성수 위원님께서도 말씀 주셨는데 올림픽의 메달 개수는 몇 개인 거 같아요? 아니 육상. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 지금 육상의 금메달은 48개입니다.

상의

육상의장연국위원

전체 메달 수는 약 3200개 정도 됩니다. 그다음에 수영이 1900개 정도 되고 레슬링이 한 1500개 정도 됩니다. 서울과 연대유치가 확실합니까, 아니면 공동유치가 확실합니까? 어느 부분이 맞는 거 같아요? 아니면 시설을 사용하는 승낙을 받은 겁니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 지향하는 바는 연대고요. 다만 아직 연대 단계까지 못 갔기 때문에 아직은 사용승낙단계입니다.

러면

그러면장연국위원

육상은 이제 발표가 됐기 때문에 하게 돼 있잖아요, 서울에서. 그렇지 않습니까? 바뀔 수 있습니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 이 부분은 아직 집중대화단계까지 안 넘어갔고 이것은 계속적으로 협의하면서 조정을 하는…….

아니

아니장연국위원

언제까지 협의하는 거예요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 이게 협의 위주의 구도이기 때문에 지금 IOC의 선정 방식이 그거기 때문에 그러는 거고요.

유치단에서 그렇게 하면 홍보를 하지 말고 협의한다고 예산을 올리세요. 협의단계도 안 끝났는데 왜 홍보를 합니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 국내적으로는 승인을 받아야 되고요, 해외 IOC와는 협의하면서…….

국내

국내장연국위원

승인도 이렇게 받기가 어려운데 어떻게 해서 IOC 승인을 받겠어요? 그래서 대략적인 뜬구름만 잡고 있다. 도민들에게 기대감만 넣어줬지 결과물은 지금까지 단 한 건도 없습니다. 올림픽의 꽃은 육상이에요. 모든 포커스가 서울로 가는데 전주를 알릴 수 있는 기회는 단 한 번도 없습니다, 전주올림픽인데. 그리고 무엇을 하면 협의단계다고 말씀을 하면, 올림픽을 하려면 어떤 식으로 승인을 받아야 됩니까? 처음부터 한번 말씀해 보세요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 국내 절차부터 보고말씀 드리겠습니다.

짧게

짧게장연국위원

. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 타당성조사를 저희가 완료를 하고 그 조사결과를 가지고 의회 의결을 받아서 문체부에다가 먼저 심의를 요청합니다. 그러면 문체부에서는 이것이 개최 가능성이 있는지 타당하게 계획서가 되는지를 보고요, 그다음에 정책적인 심의는 기재부에서 하게 됩니다. 그게 완료가 되면 정부에서 제정 동의도 해 주고 이러면서 그것을 가지고 저희가 IOC를 더 구체적으로 접근을 하게 되는 거고요. IOC의 단계는 그동안에는 비딩을 하고 선거를 하고 이게 과거의 방식이고, 지금은 유치 의향을 전달을 하면 그것을 미래유치위원회에서 같이 협의를 하면서 컨설팅을 하고요. 저희가 지금 판단, 어제까지는 14개였는데 오늘 판단한 거는 15개 후보도시가 있어서 그 15개 도시와 미래위원회에서 계속적으로 이 협의과정을 가집니다. 그중에서 가장 개최 가능성이 높은 도시를 선정을 해서 우선협상도시 과정으로 갑니다. 그리고 그때는 후보도시에다 좀더 현장 실사도 하고 정부 보증서도 제출을 해야 되고 여러 가지 질문에 답변을 하면서 검토를 해서 이거를 총회에서 선정을 하는 이 단계를 거치게 됩니다.

러면

그러면장연국위원

단장님, IOC의 미래위원회에서 대부분 결정을 하는 거지 않습니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 미래위원회에서도 하고요, 그다음에 최종적으로는 총회에서 하게 됩니다.

아니

아니장연국위원

그러니까 미래위원회가 주네요, 말씀을 들어보니까. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 지금 현재 단계에서는 그렇습니다.

러면

그러면장연국위원

타당성조사를 뭐하게 합니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 미래위원회에서 이렇게…….

장연국위원

미래위원회하고 이야기를 하시지. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 이거는 저희가 거기다 정부 보증서를 제출을 해 줘야 되고요. 사실은 전라북도만 뛰어서는 힘이 너무 약합니다. 다른 나라들은 국가가 뛰는데 저희는 아직 정부 승인이 안 돼서…….

아니

아니장연국위원

정부에서도, 도의회에서도 지금 타당성조사가 안 돼서 심의를 못 하고 있는데 정부에서 이러한 절차를 거치지도 않았는데 어떻게 해서 특별법을 만들고 인정을 해 주겠냐 이 말이에요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희 문체부하고도 지금 계속 협의를 하면서 이 사전타당성조사를 완료시키려고 노력을 하고 있고요. 문체부, 기재부 같이 해 가지고, 지금 저희는 해당 부서하고는 계속 논의를 하면서 사전타당성조사를 좀더 완결적으로 하라 이런 요구가 있어서 그걸 보완 중이고요. 위원님 말씀대로 우려하시는 바와 같이 저희가 너무 속도감이 떨어진다는 우려는 깊이 마음에 새기고 좀더 속도감 있게 하도록 하겠습니다.

지금

지금장연국위원

타당성조사도 과업 기간이 넘고 현재 중지돼 있고, 그렇죠? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇습니다.

러면

그러면장연국위원

타당성조사에는 어떤 내용들이 들어가야 되는 건가요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 그 총괄적인 내용입니다. 사전타당성조사는 이거에 대한 세부, 경기장은 어떻게 되고 예산은 어떻게 들어가고 준비 절차는 어떻게 되고 그것부터 사실은 사전에 이것에 대해서 전략을 어떤 식으로 두고 있고 이런 것까지 총괄적으로…….

우리 올림픽추진단에서 타당성조사에다가 제출한 말씀들이 있을 거 아닙니까? 어떤 어떤 것이 다 준비가 됐다고. 현재 지금 준비된 것이 뭐가 있어요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 무슨 말씀이신지…….

역을

용역을장연국위원

주려면 내 자료도 드려야 될 거 아니에요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 그것이 과거에 저희 전북연에서 했던 거에다가 저희가 그것을 가지고 대한체육회와 협의하고 실질적으로 각 장소를 하면서 보완한 내용들은 다…….

장연국위원

전북연에서 나온 타당성 결과는 의회에다가, 의원들이 본 적이 있습니까? 한 번이라도 연구결과가 나온 걸. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 그거는 2024년도에 해 놨기 때문에 제가…….

또 다른 거죠? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 그 부분에 대해서는, 그리고 저희가 지금 현재…….

아니

아니장연국위원

전북연구원에서 타당성조사를 했던 걸 자료를 기초 삼아서 지금 한다면서요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 그걸 가지고 저희가 국내 후보지로 선정이 됐고요. 그것을 저희가 다시 검토해서 개최계획서를 지금 하고 있습니다. 그래서 위원님께서 말씀하시면 저희가 그런 부분에 대해서 검토해서 보고 다시 드리겠습니다.

행정감사 하기 전에 전북연구원의 타당성조사를, 아니 다른, 우리 스포츠과학원, 스포츠 뭐죠? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 한국스포츠과학원입니다.

장연국위원

과학원에서 하는 용역을 할 때 전북연구원에서 2024년도에 완성됐던 결과물을 가지고 지금 이렇게 한다라고 단 한 번도 자료에 대해서 용역결과에 대해서 보고한 적도 없고, 의회에. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 위원님 지금까지 저희가 용역했던…….

제가

제가장연국위원

질의하고 있으면 끊지 마시고 들어보세요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예.

장연국위원

의회에다 단지 지금 이야기하고 있는 것은 오로지 특별법 제정 안 해 준다, IOC하고 비공개 협의 중이다 이 내용밖에는 몰라요. 그 외에 의회에다 보고한 내용이 있으면 말씀해 보세요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 위원님, 저희는 나름대로 요약해서 보고서를 만들어서 몇 차례 보고를 드렸는데 그게…….

보고

업무보고장연국위원

중에, 그러면 우리가 ‘최소한 숙박시설은 어떻게 하냐’, ‘추후에 준비하도록 하겠습니다’ 이런 내용밖에는 없어요, 예를 들어서 실무적으로 들어가서. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 아까 위원장님도 말씀하셨고 저희가 보고를 좀더 긴밀히 드렸어야 된다는 부분에 대해서 다시 한번 생각하게 되었고요. 용역이라든가 추진상황 이런 것들을 좀더 말씀하신 내용을 소상히 보고를 드리겠습니다.

러면

그러면장연국위원

문체부에다가 유치신청서는 언제 제출하실 건가요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 이 부분은 의회 의결이 되면 제출을 하게 됩니다. 그래서 의회 의결 시점 이후에 바로 보고드릴 예정으로 있습니다.

장연국위원

의회 의결은 언제 받으실 예정인가요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 생각했을, 그런데 12월에는 준비가 안 될 거 같아서 다음 회기 때 가능하지 않을까 이렇게 생각을 하고요. 위원님들께서 양해해 주신다면 의회 의결 전에 충분히 보고를 드리고 의회에 상정하도록 하겠습니다.

러면

그러면장연국위원

그 당시에 지방비라든지 이런 부분이 대체적으로 다 나오겠네요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇습니다.

그럼

그럼장연국위원

그전까지는 뭐 질의할 것도 없네요? 계속 협의 중이고 용역결과 발표 중이니까. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 그럼에도 불구하고 진행상황을 상임위 위원님들께는 수시로 보고드리도록 하겠습니다.

장연국위원

지사님이 얼마 전에 답변을 하셨어요. ‘지방비가 40%가 들어간다고 하면 유치 포기하겠다’ 그 말씀 하셨죠? 본회의장에서 말씀하셨어요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 그런 다짐으로 지금 뛰고 계십니다.

아니

아니장연국위원

그러니까 그 말씀을 하셨잖아요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예.

러면

그러면장연국위원

그전까지 우리 문체부에서 굳이 ‘의결을 40%까지 맡아서 와라’라고 하면 아예 신청 안 하실 건가요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희 지금 최선을 다해서 기재부…….

아니

아니장연국위원

그냥 제가 묻는 말에 답변만 하세요. 아니 지사님도 그 정도의 규모를 들어갈 수 있는 예산이다고 하면 전라북도가 실행할 수 없다고 말씀을 주셨잖아요. 그러면 문체부에서는 ‘특별법은 나중에 만들더라도 일단 도의회 승인을 맡아 가지고 가져와라’라고 한다고 하면 어떻게 하실 생각이냐고요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희 지금 규정 개정을 위해서 기재부 쫓아다니면서 노력하고 있습니다, 위원님. 최대한 그게 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.

러면

그러면장연국위원

저희 의회에서는 기재부나 문체부에서 해결하면 통과시키면 되겠네요? 위원들한테 그런 부담 없겠네요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 위원님들의 부담이 최소화될 수 있도록 저희가 정말 열심히 뛰겠습니다.

말이

말이장연국위원

그냥, 정확히 단답형으로 ‘예, 그렇습니다’, ‘아닙니다’라고 해야지. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 정말 열심히 뛰겠습니다, 위원님.

심히

열심히박용근위원

뛴다고 될 일이 아니라니까요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 구체적으로 저희가 조금 진척사항도 있고요, 그것은 별도로 보고드리겠습니다.

장연국위원

진척사항이 지금까지 제 개인적으로 보고를 받고 우리 단장님 이하 올림픽추진단에서 문안위 소속의 다른 위원님들한테도 보고를 드렸겠지만 제 개인적인 생각은 홍보 외에는 한 게 없다. 물론 홍보가 중요하죠. 그리고 다 떠넘기고 있어요, 일 자체를. 그리고 모든 게 비공개고 도와주고 싶어도 그만한 힘이 있을지는 모르겠지만 도와줄 수 있는 일들을 모르겠어요. 전라북도 도민이 상경 투쟁을 하든지, 문체부 앞을 가서 기재부 앞을 가서. 정말 그런 의욕이 있다고 하면 도민들도 나설 수 있을 거라고 저는 생각을 해요. 그러나 제가 언론브리핑 23회 자료를 받았어도 단 하나 팩트, 거의 뭐 추진계획, 용역추진 이런 거에 대해서만 기자회견을 하지 무엇을 했다라는 것은 단 하나도 없어요. 최소한 사용 승인을 받았어도 우리 지사님하고 서울시장하고 같이 기자회견 해야 되는 거 아니에요? 그런 액션이라도 보여줘야 우리 도민들이 그래도, 희망은 지금 잔뜩 넣어 놓고 유치단이 저는 어떤 일을 해야 할지를 모른다고 생각을 해요. 그냥 오로지 홍보, 오로지 열심히 하겠다 이걸로 되겠냐고요, 지금. 국내 선정지는 됐을지언정. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 위원님 저랑 앉아 있는 여기 직원들 며칠 전에도 밤을 새워서 일했고요. 제가 그 부분에 대해서…….

족한

부족한장연국위원

질문은 추가 질문 때 또 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

김성수위원장대리

단장님! ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예.

직원들을 생각하시는 마음은 충분히 이해는 합니다마는 계속 오늘 보면 이 행정사무감사의 뒤에 직원들의 모습이 다른 실·국과는 좀 달라요. 다른 실·국은 질문의 자료를 계속 뒤에 직원들이 서브자료를 답변자 국장님한테 갖다 주는데 없어요, 여기는. 왜? 저희에게 아무런 자료가, 비공개로 해주지 않았기 때문에 저희가 계속적으로 질문한 답변에 자료가 없는 겁니다. 그리고 저도 어제 11시 반에 들어갔어요, 이 자료 준비하느라고. 서로 그동안에 소통하지 않은 문제들이 지금 나오는 겁니다. 또 질의나 신문하실 위원님 계십니까? 한정수 위원님 신문해 주십시오.

익산

익산한정수위원

제4선거구 한정수입니다. 참 어려운 자리에 앉아 계신 거 같아요. 저는 지금의 문제는 우리 존경하는 위원장님이나 장연국 위원님, 박용근 위원님이 말씀을 하셨기 때문에 우리가 근본적인 걸 다시 한번 생각해 볼 필요가 있지 않나 생각이 들어서 몇 가지만 확인을 하겠습니다. 현재 유치신청서, 유치협약서를 낸 국가가 몇 개 국가인가요? IOC에. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 의사표명을 한 거고요, 그래 가지고 저희와 같이 지속대화단계에 들어간 나라가 오늘로서 15개입니다.

한정수위원

15개 국가? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예.

니까

그러니까한정수위원

현재 정확하게 IOC에서 공식적인 서류라고 할 수 있는 유치신청서가 접수된 나라는 없는 건가요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 그거는 저희가 지금 현재 다 2036년을 타깃으로 하는 나라들은 지속대화단계에 있습니다. 그래서 유치…….

신청서를 낸 나라가 없다는 거죠? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 유치 의향을 표현한 나라들입니다.

한정수위원

그 언론에 나온 거 한번 확인 좀 해 주세요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 인도와 카타르는 제출을 했는데…….

제출한 데 있잖아요. 그런데 그걸 왜……. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 제출은 했지만 지금 현재는 지속대화단계이기 때문에 제출 의무는 없습니다.

아니

아니한정수위원

그러니까 제출한 거하고, 단장님, 어쨌든 사실확인을 하는데 언론에 제출을 했다고 나와서 여쭤보는데 ‘없고 지속대화단계다’라고 얘기를 하시면 안 되잖아요. 그건 위증이시잖아요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 다들 의향서를 제출을 해서 움직이고 있습니다.

우리

우리한정수위원

전주는 의향서 냈습니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 대한체육회하고 저희는 협약을 체결하면 NOC에서 그 의향서 담당…….

향서

의향서한정수위원

냈어요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇습니다.

아니

아니한정수위원

지난번에 얘기하실 때 ‘의향서가 아니라 지난 서울올림픽 이후에 그게 유지되고 있기 때문에 그걸 의향서로 갈음한다’ 그렇게 답변하지 않으셨어요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 아니에요, 의향서를 제출했습니다.

서를

의향서를한정수위원

제출했다고요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 우리나라의 후보도시로서 전주를 의향서를 제출했습니다.

한정수위원

NOC에서 IOC에 냈다는 거죠? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇습니다.

것도

그것도한정수위원

다시 한번 확인 좀 해 주셨으면 좋겠습니다. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예.

어찌

어찌한정수위원

됐건 지금 유치계획서를 낸 나라는 국가 대통령이 그걸 발표를 하고 직접 냈습니다. 이건 무슨 말이냐면 올림픽은 전 세계에서 가장 큰 국제행사입니다. 얼마 전에 성공리에 마쳤던 APEC 같은 경우도 정상들이 참여한다라고 하는, 다른 차이가 있지만 국제행사예요. 그래서 국가가 다 진두지휘했습니다, 경주 APEC이라고 했지만. 전주올림픽이라고 하면 우리 전주가 그걸 진두지휘할 수 있습니까? 그렇게 올림픽 치르는 나라 있습니까? 없잖아요. 그러면 지금 단계에서 우리는 출발부터가 무언가 잘못돼 있고 그 준비가 안 되고 가고 있는데 그걸 해결할 방법이 보이지 않는다. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 그래서 국내 승인 절차를 조속히 해서 이게 코리아 원팀으로 뛰어야지만이 진정한 효과를 발휘할 수 있겠다 싶어서…….

그런

그런한정수위원

거예요. 뭐냐면 제가 좀, 서울이 왜 갑자기 올림픽을 유치한다고 얘기를 했을까? 저는 정치적 목적이 있었다고 생각을 합니다. 그럼 전주는 서울하고 어떤 차이가 있었지? 그리고 우리가 올림픽 유치를 준비하고 있을 때 거의 비공개였습니다. 깜짝쇼 하신 거잖아요. 그때 우리나라의 전체적인 상황이, 대한민국의 상황이, 전주와 전북의 상황이 거기에 전력을 쏟을 만한 상황이었는지? 그래서 어찌 됐건 노력해서 국내 도시로 선정된 건 치하해야 되고 격려해야 되고 잘했다고 하긴 해야 됩니다. 그런데 그게 지금 우리 전북도가 이 이후에 무엇을 가지고 벌어먹고 무엇을 가지고 성장을 하고 도민들의 삶을 어떻게 하면 보살피고 하는 것을 고민하고 준비하기에도 시간이 부족한데, 제가 행정사무감사 하면서 카메라 이렇게 많이 들어온 거 별로 못 봤어요. 모든 언론도 올림픽에 포커스를 맞추고 있는 거예요. 그런데 이 포커스를 맞추는 게 생산적이어서 논의와 이런 걸 하는 과정이 전북에 도움이 되고 우리의 이미지를 제고시키고 경쟁력을 높여내고 그러면 좋은데 우리 위원들도 질문하는 게 그런 방향으로 질문 못 하잖아요, 지금. 그렇게 했으면 좋겠는데. 그러면 무언가 정말 처음 시작부터 지금 오는 과정, 앞으로 향후 진행되는 과정도 우리들이 봤을 때 순탄하게 긍정적으로 되기는 쉽지 않을 거 같다. 그래서 유치단이 다른 존경하는 위원님들이 지적하셨듯이 뭘 어떻게 해야 될지 모르는 거 같다는 얘기가 나오는 게 그런 겁니다. 딱 과정에서 우리가 프로세스대로 뭘 어떻게 진행을 하고 그 결과를 도출하기 위해서 뭘 해야 된다고 하는 게 선명하면 저희들도 질문을 이렇게 안 합니다. 근본적인 거 물어볼 필요도 없고 왜 홍보에만 치중하냐, 홍보 더 많이 해라, 예산 더 세워라 이렇게 얘기할 겁니다. 그런데 그게 안 보이니 계속 그런 얘기가 지적이 되는 거잖아요. 그런데 그 부분에 대해서는 이건 우리 의회뿐만 아니라 도민들한테 명확히 설명할 책임과 의무가 있어요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 맞습니다.

아니

아니한정수위원

우리 전북도가 홍보를 하기 위해서 잘살기 위해서 올림픽을 유치하자고 얘기를 했고 도민들은 국내 도시 선정돼 가지고 축하를 했고 환호성을 질렀어요. 그런데 까보니 아무것도 없고 내용도 없고 준비도 없고 이후에 어떻게 될지도 보이지 않는 안개 속인데, 그런데 저는 그럼에도 불구하고 솔직하게 설명하셔야 된다. 그러니까 정말로 서울시같이 그런 의도가 있었다고 하지 않는다면 저는 그게 어떤 홍보보다 훨씬 더 큰 홍보가 될 거고 의회도 그런 얘기, 그렇게 나오신다고 하면 신뢰를 가지고 같이 함께 뛰자고 할 겁니다. 솔직히 저는 쉽지 않다고 보긴 하지만, 그리고 국가도 나서기가 녹록지 않은 상황이라고 봐요. 그러면 그걸 다 우리가 극복하기 위해서 도에서 먼저, 지사님이 먼저 명확하게 어떤 생각을 가지고 있고 어떻게 하겠다라고 하는 것을 설명을 하고 그다음에 동의를 구하고 같이 함께 뛰자라고 얘기를 해야 되는데 실제로 그게 안 되는 거잖아요, 지금. 그 부분에 대해서 정말 깊이 고민하시고 이후에 다시 보고를 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

김성수위원장대리

한정수 위원님 수고하셨습니다. 김희수 위원님 질의해 주십시오.

희수

김희수김희수위원

위원입니다. 단장님, 처음은 항상 어렵잖아요. 또 가보지 않는 길은 어렵습니다. 사실 우리가 큰 올림픽이라는 걸 유치하는 단계에서 여러 가지 고민도 많고 또 고통도 있고 또 아마 생각도 많을 겁니다. 그래도 가야 할 길입니다. 잘 준비를 해 주시고. 본 회의 업무보고 때 한번 질의한 건데 우리가 올림픽 홍보는 국내에서 아무리 장구 치고 북 쳐봤자 외국에 안 들린다. 그래서 가장 좋은 방법으로는 인천공항에 홍보판, 전광판을 설치하는 게 좋겠다는 업무보고 때 지적을 했어요. 그런데 지금 보니까 완료로 돼 있어요, 1·2공항에. 지금 홍보판은 얼마 크기로 어떻게 설치가 돼 있는가요, 아니면 진행 중인가요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 인천공항 T1, T2에다가 말씀을 주셔 가지고 잘 했고요. 이것이 1차고요, 2차에도 또 할 계획으로 있습니다.

그럼

그럼김희수위원

예산은 얼마나 들었고 얼마 크기예요? 사이즈는. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 1차 때는 7700만 원으로 했고요, 2차에는 4840만 원으로 준비하고 있습니다.

희수

김희수위원

1공항은 설치했고 2공항은 지금 준비 중이고만요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 1공항, 2공항 다 하였습니다.

씩은

하나씩은김희수위원

설치했다고요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇습니다.

래서

그래서김희수위원

뭔가 다가갈 때 효과적으로 다가가야지, 아까 전자에 말씀드렸지만 우리끼리 아무리 홍보 외쳐봤자, 국내에서는 상관없고. 그래도 외국인들이 많이 다니는 공항이 좋겠다 해서 지적을 했었고요. 그러면 언제 공항에 갈 때 한번 보겠고요. 그리고 우리 범도민 유치 추진위원회를 그때 출범을 했죠? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예.

희수

김희수위원

2036명이 출범을 했는데 출범해 갖고 추진위원회가 뭐 하는 일이 있었어요? 한 번이나. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 그때 출범을 했고요. 일단은 덕분에 저희 전라북도의 의지를 보여줄 수가 있었고, 또 이런 것들이 저희가 사타에서 우리 도내에서 얼마나 찬성을 하느냐, 얼마나 도민들이 원하느냐 했을 때 이분들이 중심이 돼서 역할을 해 주셨다는 말씀을 드리고요. 범도민 유치 위원회 내에 6개 분과가 있고요. 이 분과 위원 180분을 중심으로 해서 저희가 정책을 발굴하고 그거를 개최계획서에 담는 그런 절차를 하고 있습니다.

왜 이런 질의를 하냐면 뭐든지 만들기는 쉽고 또 많이 만들어요, 저희들이. 그렇지만 그걸 활용하고 진정 거기에 다가가야 되는데 이런 위원회니 추진위원회니 분과별로 설치를 해놔도 이용하지 않으면 아무 의미가 없다. 그래서 이걸 적극적으로, 필요했기 때문에 만들었으니까 거기에 대해서 좀 이용을 해야 한다는 지적을 하고 싶고요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇게 하겠습니다.

마지막으로 또 간단히, 지금 국제스포츠자문단이 구성돼 있어요. 그런데 보니까 열여덟 분으로 돼 있는데 거의 다 교수님들이 많고 다 국내의 교수인데 국제스포츠단이라면 그래도 우리가 외국하고 연결고리가 있는, 우리 유희숙 단장님도 영국에 계셨지만 고리가 있는 또 인연이 있는 그런 분들을 자문단으로 끼워 넣어서 교류를 할 때 외국에서 미국이나 영국, 프랑스, 독일 같은 그런 데에 우리 연고가 있는 분들을 찾아서 이런 자문단을 구성해야만이 효과적이지 않나 하는 생각이 드는데 어떻게 생각하세요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇게 하겠습니다. 지금 현재 열여덟 분으로 구성이 되어 있는데요. 저희가 전문적이고 또 해외 체육 활동에 역량이 되시는 분들로 조금 더 확대해서 모시도록 하겠습니다.

그걸

그걸김희수위원

주문하고 싶어요. 여기까지 하겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

김성수위원장대리

김희수 위원님 수고하셨습니다. 이명연 위원님 신문해 주십시오.

명연

이명연이명연위원

위원입니다. 감사가 진행되면서 느끼는 게요, 우리 올림픽추진단에서 본 상임위원회와 소통이 굉장히 많이 부족했구나. 본 위원이 느끼기에는 저것은 그렇지 않은데 그것마저도 지적을 받을 때는 ‘아, 그것마저도 소통을 못 했구나’ 아주 기본적인 것마저도요. 그래서 먼저 더 긴밀하게 소통하고 그 내용들을 확실하게 우리 본 위원회의 위원님들께 전달하는 과정이 꼭 필요하겠다 싶어지는 그런 마음이 들면서 몇 가지만 간략하게 질의하도록 하겠습니다. 우리 올림픽데이런 행사를 내일모레 해요, 곧 이번 일요일날 하잖아요. 그런데 6000명을 기준으로 뒀더라고요. 6000명의 기준이 어떤 목적이 있나요? 어떤 의미가 있나요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 원래 저희가 올림픽데이런은 올림픽이라는 이름을 공식적으로 쓸 수 있는 그런 행사고요. 저희가 그쪽에서 한 6000명 정도면 이렇게 운영을 할 수 있다, 그게 거의 임계점이라고, 관리를 안전하게 할 수 있는 임계점이라고 하는 말을 들었습니다.

래서

그래서이명연위원

그냥 6000명으로 했다 이 말이죠? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 처음에 모집부터 6000명으로 다 했습니다.

명연

이명연위원

본 위원은 어떻게 생각했냐면요, 6000명, 왜 6000명일까? 왜 2036명이 아니고, 예를 들자면. 그럼 6000명을 했는데 그러면 거기에서 6000명하고 다른 의미는 또 숫자만 가지고 생각을 했을 때 완주한 2036명까지는 하다못해 어떻게 타월을 한 장씩이라도 주나? 예를 들자면. 좀더 디테일해지자 이 말이에요. 우리가 치밀해지자. 계획을 하나 짜도 그냥 막연하게 ‘우리 데이런 할 거야. 그래서 이거 이거 했어’ 이게 아니고 그 과정 중에도 조금 더 치밀해지자 그런 생각이 들었단 말이에요. 그런데 역시 특별한 의미가 없었다고 하니까……. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 아니 관리할 때 이것은 대한체육회하고 전북체육회가 해서 이쪽 마라톤 전문가가 붙어서 했을 때 저희가 관리할 수 있는 최적 인원이 6000명이다 이런…….

니까

그러니까이명연위원

의미를 알았어요. 의미를 알았는데 우리가 2036년 올림픽을 준비하면서 그와 관련된 숫자들도 자꾸 연상시키게 만들어 주자, 전주가, 우리 전북이. 그런 의미로 저는 다시 한번 이야기를 한 거니까요. 향후에 또 다른 계획을 세울 때도 좀더 그렇게 치밀하게 파고들었으면 좋겠다 생각이 들고요. 올해 우리 올림픽추진단에서 해외 방문한 것들이 있었던가요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예. 저희 대회나 벤치마킹 또는 네트워킹을 위해서 방문을 하였습니다.

래요

그래요이명연위원

? 자, 우리 올림픽추진단에서 방문한 경우도 있고 또 타 국, 타 부서에서 방문한 경우도 있어요. 그 내용들 알고 계시나요? 타 부서에서 방문한, 그러니까 방문 목적이 올림픽 관련 출장 간 그런 과들이 있어요. 예를 들자면 주택건축과에서 ‘2036년 전주올림픽대회 경기장 및 선수촌 준비를 위한 시설 준비과정 점검과 대응방안 모색’ 해서 미국을 다녀오셨더라고요. 그리고 또 도로관리사업소에서는 ‘국제적 행사 유치를 위한 전북의 도로 인프라 관리 체제 고도화 필요’, 그래서 네덜란드와 프랑스를 다녀오셨고. 보건환경연구원에서는 ‘2036년 전북 하계올림픽 유치를 위해 국제행사 수준의 감염병 및 환경 대응체계 구축 필요’ 해서 영국을 다녀오셨어요. 이 내용 혹시 아시나요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 사실 개최계획서를 준비하고 그다음에 이번에 실행추진TF도 구축을 하는데 그런 관련 부서들한테 자료요구도 많이 하기 때문에 자체적으로 올림픽 유치를 위해서 이런 내용들이 스스로 필요하겠다, 그쪽은 저희가 개최계획서하면서 도로라든가 이런 것들은 그 부분에서는 그분들의 역할이기 때문에.

명연

이명연위원

본 위원이 궁금한 건 뭐냐면요, 저는 장려하거든요. 다른 부서에서 어디를 가더라도 막연하게 예전에 그냥 해외에 나갔다 왔다고, 갔으면 이왕이면 그게 우리들한테 도움이 될지 안 될지 모르겠지만 조금이라도 도움이 된다면 IOC 위원이 있는 도시에 가서 그분을 만나서 홍보는 할 수 없지만 그분이 있는 언저리에서라도 대한민국 누군가 왔다갔다는 소리라도 좀 들리게 해 줬으면 좋겠다는 게 나는 바람이에요. 대한민국, 전주, 전라북도 자꾸 이것을 그분들의 뇌리에 심어줬으면 좋겠다 이게 바람인데 갔다는 자체가 나는 나쁜 건 전혀 아니에요. 필요하니까 갔겠죠. 그런데 도로관리사업소에서는 네덜란드와 프랑스를 갔다 왔다고 했는데 네덜란드에는 IOC 위원도 없는 나라예요. 없는데 그런 데를 갔어. 그리고 마치 올림픽 관련된 출장인 것처럼 했어. 이게 맞는 건가? 물론 여기하고는 지금 올림픽추진단하고 관계없어요. 그런데 본 위원이 궁금한 것은 좋아, 그러면 갔다 왔으면 갔다 오고 나서 어떤 정책적 협의라든지 아니면 거기에 갔다 왔더니 이러더라 하는 것을 올림픽유치추진단하고 협의라도 했거나 어떤 회의를 했거나 대화를 했거나 이런 적이 있느냐 이 말이에요. 있었어요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 제가 보기에 실무 차원에서는 그런 논의도 좀 있을 거 같은데요. 저희가 앞으로 그런 부분이 있으면 다녀온 출장 결과보고서도, 사실은 저도 그런 것들을 참고할 필요가 있는데 관심이 부족했던 거 같습니다. 조금 더 면밀히 협력해서 출장도 나가고 할 수 있도록 저희가 간부회의나 이런 것들을 통해서 좀 독려하겠습니다.

러면

그러면이명연위원

어디입니까? 주택건축과에서 미국을 갔다 와서 국외출장 결과보고서를 정책사업을 제안했다고 그랬어요. 그 내용 혹시 알고 계세요? 그것도 모르시는가요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 제가 보지는 못했습니다. 죄송합니다. 제가 조금 그런 부분에 대해서 부족했던 거 같습니다.

결국 다른 부서에서 올림픽 유치라는 그걸 빌미로 그냥 외국 나갔다 온 것밖에 안 되거든요. 그러죠? 그래서 신뢰를 떨어뜨리는 거고, 우리 유치추진단이 그런다는 게 아니고 이걸 빌미로 해서 그렇게 움직이는 자체를 당연히 거기에 문제점을 제기하고 경종을 울려줄 필요가 있고 또 시민들이 예산을 그렇게 집행되는 거에 대해서 어떻게 바라보겠느냐 이 말이죠, 도민들이. 그러죠? 그래서 어떤 형식적인 출장으로 예산 낭비하는 사례가 없도록 만들어야 되겠다. 당연히 올림픽유치추진단에서도 그렇게 해외에 나가는 경우는 없어야 되는 게 맞는 거고, 또한 각 국에 이야기해서도 그렇게 하고 나간 부서하고는 당연히 거기 부서에서 나가서 보고 느끼고 그런 것들을 배워온 것들을 유치추진단하고 이야기가 나눠져야죠. 그리고 유치를 하는 과정 중에 우리가 도움이 되게 만들자고 하는 것이지. 또 나중에 우리가 유치가 된다면 행사를 진행하는 과정 중에 도움이 돼야 되는 거고 그걸 전반적으로 같이 검토를 해야 될 게 현재 우리 유치추진단이잖아요. 중심에서 유치본부잖아요, 지금 예를 들자면. 각 부서마다 협력이 필요하지만. 그런데 그게 협력이 안 돼, 그리고 소통이 안 돼, 다른 부서하고도. 그러면 되겠을까? 안 되겠다 생각이 드는 거죠. 그러죠? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 위원님 제가 그 보고서는 못 봤지만 저희가 수시로 회의시설과 관련하거나 이런 경기장과 관련해서는 문체부 해당 과 마이스산업과나 이런 데하고 협의를 하고, 또 친환경건설 이쪽을 얘기할 때는 건설국 관련해서 논의를 하고 이러기 때문에 이렇게 정책 제안을 하거나 대안 마련을 할 때 그분들한테 수시로 묻고 그러기 때문에 그분들은 그런 역량을 키우기 위해서 해외를 나갔다고 보고요. 제가 보고서만 안 봤을 뿐이지 그 출장 목적을 충분히 저희가 활용하고 있다라고 말씀드리겠습니다. 저희가 생각보다 그래서 그런지 그쪽에다가, 사실은 부처에 가서 듣고 오면 또는 관련 전문기관에서 듣고 오면 그거에 대한 대안을 물어보면 바로바로 대답도 해 주고 이러거든요. 그런 것들이 다 그런 결과인 거 같습니다. 다만 제가 조금 더 보고서 같은 건 챙겨 볼 필요가 있겠다 하는 생각을 하였습니다.

명연

이명연위원

그러니까요, 우리 잼버리 때도 이런 잼버리 명목으로 출장이 많았고 그리고 또 어떤 행정 신뢰를 떨어뜨린 경우들이 많았어요. 마땅치 않은 출장, 잼버리를 빌미로 한 출장 그걸로 신뢰를 떨어뜨린 적이 많았는데 그런 과오를 되풀이하지 않았으면 좋겠다. 그리고 우리 올림픽유치추진단이 일사불란하게 각 국에다가 지침을 내려서 할 수는 없다고 봐요. 하지만 협조 요청 정도는 했으면 좋겠다. 당신들이 가고 그런 거에 대해서 꼭 우리 여기다 이야기해 주고 우리가 참고할 수 있게 해 줘라 그 정도는 할 수 있는 거 아닌가요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇게 협조 요청하고 저희가 긴밀히 더 자료 같은 것도 공유하고 그렇게 하도록 하겠습니다.

래요

그래요이명연위원

. 그래서 우리 행정이 불신을 받지 않도록 신뢰받는 행정이 이루어지도록 주문드리면서 이상 마치겠습니다.

김성수위원장대리

이명연 위원님 수고하셨습니다. 이명연 위원님께서 하신 것 중에 잠깐 말씀을 드리자면 별도로 할 얘기 있는데 나오셨으니까. 런데이행사인가요, 데이런행사인가요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 데이런.

헷갈렸는데, 이번 주 일요일날 하잖아요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇습니다.

이 일정을 누가 잡으셨어요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 이 부분은 대한체육회하고 협의해서 대한체육회, 경찰청, 전주시 이렇게 다 같이 했었습니다.

그러니까 잡으실 때 14개 시·군의 행사도 염두를 두셔야 되는데 그날 고창 고인돌마라톤대회가 있어요. 23회째를 하고 있습니다. 그런데 동일한 행사를 도에서 주관해서 동원해서 해 버리면 시·군 행사는 어떻게 되는 거예요? 그게. 적어도 그 정도 일정은 조율을 해야 되는 거 아닌가요? 얼마나 급한 행사라고 이게, 시·군의 행사를 망쳐가면서까지 그렇게 할 필요가 있어요? 영향을 받죠, 당연히. 다음에 혹시 행사를 하시게 되면 시·군 행사 일정이나 축제 일정 등도 염두에 둬서 때로는 일정을 조율하고 때로는 그 일정을 효율적으로 사용할 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 꼭 그렇게 하겠습니다.

김정기 위원님 질의하시겠어요? 질의해 주십시오.

희숙

유희숙김정기위원

단장님 질문드리겠습니다. 행정사무감사 자료 6페이지, 7페이지를 한번 봐주시겠어요? 2025년도 예산을 올림픽 때문에 중요하다고 해서 118억 정도의 예산을 세웠었습니다. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇습니다.

런데

그런데김정기위원

지금 행감 자료에서도 보고 계시다시피 유치총괄과는 69억 중에 47억이 미집행이에요. 그리고 국제과는 27억 중에 21억이 미집행, 평가대응과는 21억 중에 14억이 미집행이에요. 전체가 29.3%밖에 집행을 못했고 그다음에 지금 결산 추경에 반납분으로 삭감을 올린 게 8억 9000이에요. 그런데 본 위원이 파악을 해 보니 지금 연대도시 협의체 구성 및 운영, 범국민 한마음 행사, 국제 홍보활동, 하계올림픽 유치 국외활동 지원, 기본계획 수립 및 IOC 개최도시 선정 대응 용역, 이렇게 해서 한 30억 정도가 원래 결산 추경에 정리를 해야만이 맞다고 보거든요. 단장님 어떻게 생각하십니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 그 부분을 반영을 해서 결산 추경을 최대한 위원님들께 약속드렸듯이 올해 집행 못하는 부분은 삭감 처리하려고 준비하고 있습니다.

희가

저희가김정기위원

항상 전북도의회는 그래도 도에서 하고자 하는 방향에 최대한도 예산 반영을 하고 그때 국제행사도 필요하다고 해서 많은 예산들을 세웠어요. 그런데 약간 부족한 부분은 전주 올림픽 국외활동 지원 같은 경우는 IOC 지속대화단계 규정(국제 홍보 금지)에 따른 국외출장 축소 추진, 이런 부분 같은 경우는 진작에 나왔으면 여기에 대해서는 우리가 여러 가지 미리 사전에 예산에 반영을 했어야 하지 않나 이런 생각이 들거든요. 올 추경 끝나면 내년 예산 또 세울 거 아닙니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예.

런데

그런데김정기위원

이 예산서가 내년 본예산에 광대한 예산이 이렇게 맞지 않는 예산들이 올라온다면 위원님들이 삭감의 대상으로 보거든요. 지금 내년 본예산에서는 이런 예산이 집행률이 안 되는 예산들이 올라가 있는 것들이 많이 있나요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 아니요, 저희가 내년도에는 꼭 필요한 예산들만 그리고 필요한 규모로 요청을 드렸습니다. 그리고 사실은 내년도에는 꼭 필요해도 하반기에 집행될 거 같은 예산은 저희가…….

짧게

짧게김정기위원

해 주시고요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 삭감했습니다.

하도

하도김정기위원

단장님이 너무 기운이 없으셔서 제가 이렇게 말씀드려요. 중요한 것은 본예산 세울 때도 저희한테 그렇게 보고를 했어요, 꼭 필요한 예산이다고. 그래서 위원님들이 최대한도 전주 올림픽이 추진될 수 있도록 우리 의회에서도 도와주겠다고 예산을 세워준 거거든요. 그런데 이런 부분들은 본예산 올라오기 전에 다시 한번 검토해 주시고 이런 문제점들이 다시 발생하지 않도록 대책을 해 주시기 바랍니다. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 꼭 그렇게 하겠습니다.

리고

그리고김정기위원

하나 간단하게 또 질문을 드리는데 저희가 공동위원장이 몇 분이죠? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 3명입니다.

런데

그런데김정기위원

공동위원장이 도지사, 도의회 의장, 교육감, 33페이지 자료집에 있습니다. 그런데 지금 교육감은 부재죠? 대응체제는 하겠지만. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇습니다. 대행체제입니다.

김정기위원

공동위원장을 3명을 둔 이유는 특별히 있나요? 잘 모르시죠? 나중에 오셨으니까. 그렇죠? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇습니다. 정확히는 모르지만 아무래도 어린 세대까지 다 공유하면서 공감대 형성을 위해서 이렇게 한 거 같습니다.

감대

공감대김정기위원

형성은 그 밑에 부위원장 체제도 있습니다. 제일 중요한 것은 위원장이 누군가가 한 명이 전체적인 컨트롤타워가 돼서 끌고 가야 하는데 계속 세 군데 다 협의하고 질의할 겁니까? 협의를 세 군데 다 해야 합니까? 단장님 생각은 어떻습니까? 공동위원장이 맞다고 생각하십니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 범도민 유치 추진위원회는 어떠한 붐을 조성하고 공감대를 넓히는 거지 어떤 정책을 집행하는 데가 아니기 때문에 이렇게 유치…….

김정기위원

본 위원도 의도하고 있는 부분은 압니다. 그런데 쉽게 얘기해서 머리가 많으면 배가 산으로 가요. 그렇죠? 같이 공동으로 추진하자는 의도는 잘 압니다. 그런데 이런 부분도 공동위원장이 뭔가 한 분이 돼서 끌고 가고 나머지 분들은 또 다른 부분에서 같이 지원할 수 있는 그런 체제를 만들고, 그리고 이번 같은 경우는 교육감이 문제가 생기면 여기에 대해서 대응체제 부분을 같이 넣어놔야죠. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 보통은 권한대행이 같이 그 역할을 하기 때문에…….

지금

지금김정기위원

여기에서 그 얘기는 할 필요는 없겠지만 도교육청은 권한대행께서 전혀 교육감 대행을 안 하고 싶어 하시는 부분이라 그래서 말씀을 드리는 거예요. 좀더 면밀하게 검토해 주시고요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 그러겠습니다.

장님

단장님김정기위원

, 직원들이랑 기운 내시고 그리고 행감은 행감이지만 최대한도 노력하시는 거 압니다. 그렇지만 의회에서도 행감에서 문제점들은 지적하는 부분이니까 열심히 해 주시기 바랍니다. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 감사드립니다.

김성수위원장대리

김정기 위원님 수고하셨습니다. 중식을 위해 정회를 선포하고자 합니다. 하기 전에 오전에 무거운 마음으로 하셨으니까 잠깐 기분전환 차원에서 말씀을 드리면 제가 의원이 막 되었을 때 파마를 하고 사실 왔습니다. 그런데 파마를 한동안 안 했던 게 새만금 예산이 삭감되면서 우리가 삭발을 하면서 제가 그 뒤로 파마를 못 하다가 이제 좀 머리가 길어서 파마를 하게 되었습니다. 제가 말씀드리지만 올림픽을 잘 추진해서 다시는 우리 의원들이 삭발하고 단식하는 일이 없도록 한번 서로 소통하고 신뢰를 쌓아갔으면 좋겠다 이런 마음에 한말씀 드립니다. 오전에…….

전에

오전에이명연위원

다 끝나요?

김성수위원장대리

예.

명연

이명연위원

(청취불능)

김성수위원장대리

정회하고…….

러면

그러면이명연위원

그렇게 하시든지 아니면 더 이상 없으시면 마무리하시고.

김성수위원장대리

몇 개 사실은 저는 조금 더 할 게 있습니다.

용근

박용근위원

정회하시죠.

김성수위원장대리

정회…….

하실

하실이명연위원

분들 확인해서, 위원장 혼자 하실 거라면 지금 마저 다하시고.

김성수위원장대리

중식 등 효율적인 심사를 위해서 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

11시44분 감사중지

14시04분 감사계속

박정규위원장

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 심사를 속개합니다. 신문하실 위원님 계십니까? 김성수 위원님 질의하여 주시고 질의하실 때 10분을 초과하지 말아 주십시오.

김성수위원

알겠습니다. 오전에 사무감사 받으시느라 수고 많으셨고 식사 맛있게 하셨어요? 마음이 무거우시겠지만 또 업무하시려면 잘 드시고 건강 잘 챙기시기 바라겠습니다. 올림픽 유치 전략 포럼 관련해서 좀 질의를 드릴게요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예.

올림픽추진단에서 성공적인 올림픽 유치를 위해서 국내외 전문가들을 모시고 의견을 수립하고 올림픽 유치와 관련된 정책들을 어떻게 개발하고 논리를 개발할 것이냐 해서 이런 포럼을 추진을 했잖아요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇습니다.

산이

예산이김성수위원

얼마였죠? 그게. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 2억 5000입니다.

김성수위원

2억 5000이고 이걸 어디에서, 직접 하지는 않으셨죠? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 저희가 전북발전연구원을 통해서 기획부터 추진까지를 같이 하고 있습니다.

전북발전연구원이 다 했나요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 공공기관 위탁 대행을 통해서 전북연에다가 저희가 했고요. 이 부분은 지금 전북연에서 주도적으로 하고 있습니다.

런데

그런데김성수위원

본 위원이 받은 자료에 의하면 재위탁을 또 전북연구원이 했어요. 유니원커뮤니케이션즈라는……. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 이게 아무래도…….

러면

그러면김성수위원

위탁연구비가 2억 1100인데 전체 2억 5000 중에 대부분이 지금 위탁연구비란 말이죠. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇습니다.

당초에 전북연구원이 이걸 수행할 능력이 사실은 없었던 것 같은데 이걸 굳이 공기관 위탁을 주고 공기관에서 다시 또 재위탁을 주고 이런 구조를 하는 게 맞는가요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희로서는 이것이 행사 하나가 아니라 정책적인 프레임을 찾는 과정이기 때문에 아무래도 그런 정책적인 연구를 많이 했던 전북연구원이 합당한 기관을 선정을 해서 이 과정에서 또 얻어지는 정책적 시사점을 좀 잘 정리해서 향후 방안을 제시해 줄 수 있을 거라고 기대를 해서 전북연에 위탁을 하였습니다.

런데

그런데김성수위원

여기 보면 예산 중에 인건비가 1800이고 위탁수수료가 2000만 원이거든요. 그리고 위탁연구비라고 해서 한 것이 2억 1000인데 어쨌든 재위탁 기관에 2억 400만 원에 계약을 했어요. 그러면 위탁수수료 빼고 인건비 빼고 하면 대부분의 비용들이 재위탁된 건데 이 정도면 전북연구원이 수수료만 2000만 원 위탁수수료를 받고 전체를 아예 사업 자체를 재위탁을 한 것 같은데, 그러지 않아요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 지금도 저희가 위탁을 맡은 업체가 있지만 전북연구원에서 방향을 잡고 그것을 해주고 있습니다.

김성수위원

전북연구원은 여기서 나온 포럼의 결과를 가지고 방향을 잡으면 되는 거잖아요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 처음부터 사실은 저희가 지향하는 바가 있기 때문에 그런 것에 대해서 방향도 같이 제시를 해주고 컨트롤하고 있습니다.

전북연구원이 거기에 대해서 방향을 안 잡는다는 게 아니고 적어도 이 정도 되면 우리가 예산을 2000만 원 줄일 수 있고 또 방향을 잡는 거는, 이 업체 이름이 뭡니까. 유니원커뮤니케이션즈에서 나온 연구용역을 가지고 그걸 참고해서 전북연구원이 연구용역 결과만 가지고 방향을 잡으면 되지 굳이 2000만 원을, 전북연구원이 중간에 지금 브로커도 아니고 이렇게 하는 건 좀 문제가 있지 않아요? 재위탁의 근거가 뭔가요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 전북특별자치도 사무의 공공기관 위탁·대행에 관한 조례에서 제13조의 규정에 준해서 예산을 집행하였습니다.

런데

그런데김성수위원

원칙적으로는 할 수 없도록 돼 있어요, 그 규정 13조에. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예.

김성수위원

원칙적으로는 수탁·대행 기관은 위탁·대행 사무를 다른 법인·단체 또는 그 기관이나 개인에게 다시 위탁하거나 대행할 수 없다. 다만 특별한 경우 도지사 승인을 받아서, 그러면 두 가지 요건이 충족이 돼야 되는데 특별한 경우에 해당이 되나요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 올림픽유치 전략연구라든가 정책적 자문 또 사후평가까지 전 과정을 컨트롤해 줬으면 하는 특별한 상황이 있어서 위탁을 했습니다.

그게

그게김성수위원

누구의 특별한 상황인가요? 이 포럼의 특별한 상황은 아니잖아요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희 부서 단에서 이것을 바라봤을 때 이런 것들이 특별히 관리를 해주었으면 하고 바라서…….

김성수위원

그 판단을 도지사의 승인받으셨어요? 지사님 승인 받으셨냐고요.

박정규위원장

국제과장님이 답변하세요.

변해

답변해김성수위원

주십시오.

상욱

이상욱국제과장

국제과장 답변드리겠습니다. 위원님 말씀처럼 원칙적으로는 전북연에서 수탁받은 부분들을 하는 게 맞는데 당초 이 포럼의 시작부터가, 4월에 공기관 대행위탁사업비로 예산과에 승인 절차를 밟았고 5월에 위원님들이 승인해 주셔서 공기관 대행위탁사업비로 편성이 됐습니다. 그런데 이때까지만 해도 이 포럼의 방향이 국제적이었습니다. 국제적인 스포츠 인사들, 국제 저명한 연사들을 불러서 국제적인 부분으로 저희가 유치붐을 일으키려고 했는데 이 방향이, 그 당시만 해도 저희가 5월, 6월, 7월, 8월 갈 때까지만 해도 이 부분에 대해서는 다른 중앙부처라든지 이 부분들에 이의제기가 없었는데 한 9월 이후에 국제연사를 부르는 것이 규정 위반이라는 그런 해석이 왔습니다.

김성수위원

결론적으로 국제포럼은 무산이 됐잖아요. 그렇죠?

상욱

이상욱국제과장

예, 그래서 현재 저희가 재위탁한 이유가 국제적인 스포츠 연사들을 섭외하기 위한 부분도 좀 있었습니다.

러면

그러면김성수위원

결국은 이게 특별한 경우에 해당이 되느냐 이 말씀이죠. 그런데 그렇게 하려고 했으면 처음부터 민간위탁으로 갔었어야죠.

상욱

이상욱국제과장

당초 4월에 전북연하고 협약을 할 때…….

니까

그러니까김성수위원

과장님, 잘 보십시오. 과장님 말씀은 이거잖아요. 내용의 요지는 국제포럼을 구성하려다 보니 그 업체가 필요했다 이거잖아요, 당초 계획대로 가려고 했다면.

상욱

이상욱국제과장

예, 그렇습니다.

런데

그런데김성수위원

일단 무산되고 안 무산되고는 둘째 문제고 그러려고 당초 계획에 의해서 그 업체가 필요했다면 전북연구원을 거치지 않고 재위탁을 하지 않고 바로 민간위탁으로 사업을 잡았어도 됐지 않냐 이 말씀이죠.

상욱

이상욱국제과장

위원님 말씀이 맞습니다. 그런데 추진단이 출범을 7월 1일자로 했지만 그전에 TF 형태로 있을 때 4월에 이미 이것을 전북연하고 공기관에 대한 사업으로 하겠다 이렇게 내부적인 조정이 돼서 예산편성을 공기관 대행사업비로 전북연이 하기로 예산이 편성이 됐었습니다.

러면

그러면김성수위원

전북연이 못할 것 같으면 다시 예산을 반납을 받든지 방향을 틀어서 직접 위탁을 했어야죠. 그랬어야 되지 않나요?

상욱

이상욱국제과장

반납을 하는 게 맞지만 우리 사업목적이 국제포럼인데 국내포럼으로 바뀌는 부분이 있었지만, 그런데 당초에 예산을 편성해 줬던 부분들이 국제포럼 형태로 가려는 방향에서 국내포럼으로 바뀐 부분이 있어서 저희가 그러면 최대한 우리 국내에 있는 국제스포츠 전문가를 초청하자 그런 방향으로 바뀌었습니다.

지금

지금김성수위원

제가 말하는 요지에 대한 정확한 답변은 아니세요. 제 질문의 요지는 그거잖아요, 과연 재위탁이 가능한 거냐. 당초의 계획만 놓고 보면 돼요. 우리가 당초에 계획할 때 예산을 세울 때 이걸 전북연구원에 주고 전북연구원에서 끝냈어야 되는데 재위탁이 가능한 사유냐, 특별한 경우에 해당하냐. 왜? 특별한 경우에 해당하지 않죠, 우리가 분명히 국제포럼으로 가려고 했기 때문에. 그러잖아요. 상황이 바뀌었거나 예를 들면 더 범위가 넓어져서 더 큰 능력의 업체가 필요하다면 모르겠지만 그런 상황도 아니고 당초 계획이 있었는데 당초 계획부터가 재위탁으로 가버렸는데.

상욱

이상욱국제과장

아닙니다. 원래 전북연으로 하려고 했는데 실질적으로 전북연에서 이거를 같이 계속 논의를 했었어요, 저희가요.

니까

그러니까김성수위원

전북연하고 논의할 때도…….

상욱

이상욱국제과장

논의를 했는데 전북 연에서 조금 어렵겠다라는 부분도 있었고요.

러면

그러면김성수위원

전북연에서 반납을 해야지. 그러면 위탁수수료 2000만 원 어떻게 했어요?

상욱

이상욱국제과장

그런데 위탁수수료는 전북연에 가면서 이 포럼의 정책방향이라든지 이 포럼의 형식 부분을 계속 컨트롤을 하고 있습니다. 위원님 말씀처럼 좀 부족한 부분은 있었습니다.

김성수위원

국제포럼으로 어쨌든 계획은 되어 있지만 관련된 포럼의 개최는 몇 번이나 됐는지 또 회의를 개최했던 실적자료들 한번 우리 상임위원회에 제출을 좀 해 주시길 부탁드리겠습니다.

상욱

이상욱국제과장

알겠습니다.

사실

사실김성수위원

엄밀히 따지면 안 되는 일이에요, 재위탁은. 그런데 필요한 경우, 도지사의 승인, 두 가지 요건을 다 충족을 못 했기 때문에 문제가 있다고 보여지거든요. 관련된 자료 제출을 좀 해주시기 바라겠습니다. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 경위 검토해서 다시 보고드리겠습니다.

김성수위원

이상입니다.

박정규위원장

김성수 위원님 수고하셨습니다. 처음부터 이게 전북연에서 수행할 수 없는 사업 아니었어요? 제가 보니까 전북연에서 공공기관 위탁, 수의계약을 맺어 가지고 처음부터 그렇게 해서 간 것 같은데요? 그러면 아까 우리 김성수 위원 같은 경우는 처음부터 그쪽으로 갔으면 2000만 원 정도 수수료 같은 거 안 떼고 할 수도 있는 것이잖아요, 지금. 전북연이 그런 업무 수행력이 떨어지는 거잖아요. 그죠? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 그때 아무래도 TF 상태라서 직접 그런…….

그러면 이후부터는 그런 걸 고려해서 처음부터 그렇게 방향을 잡아야 된다는 소리예요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 위원님 말씀 어떤 말씀인지 알겠습니다.

김성수 위원님 수고하셨고 또 심사하실, 박용근 위원님.

용근

박용근박용근위원

위원입니다.

박정규위원장

박용근 위원님, 시간은 10분을 드립니다.

용근

박용근위원

예, 짧게 할게요.

박정규위원장

예.

저는

저는박용근위원

원래 다른 걸 질문하려다가 조금 전에 우리 김성수 위원님 또 우리 위원장님이 지적한 거. 우리 유희숙 단장이나 담당 용역 관련된 과장이나 답변을 그렇게 하면 됩니까? 그리고 재하도 준 게 잘 된 거예요, 잘못된 거예요? 단장님. 잘못된 거죠? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 그때는 그런 사정이 있었겠지만…….

용근

박용근위원

‘예, 아니요’만 대답해 보세요. 잘못된 거죠? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 …….

아니

아니박용근위원

충분히 시간이나 이런 것들도, 제가 아까 16억 정도 쭉 진행된 그 용역들을 보니까 하나 완료된 것도 아니지 않습니까. 어디다 줬다가 또 재하도 주고, 이게 말이나 됩니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 좀더 면밀한 검토와 추진이 필요했다고 생각합니다.

이거

이거박용근위원

잘못된 거죠? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇습니다.

렇게

그렇게박용근위원

쉽게 대답을 해야지 자꾸 말 돌려가면서, 그럼 앞으로도 올림픽유치업무는 다 그런 식으로 할랍니까? 뭔가를 확실히 잘못한 게 있으면 잘못했다고 딱 지적하고 또 개선하고 그래야지 두 분이 말씀을 하는데 계속 돌리고 그렇게 말씀을 하면 됩니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 죄송합니다. 저희가 분명히 미진한 부분이 있었고 앞으로는 이런 일이 없도록 하겠습니다.

제가

제가박용근위원

오전에도 질문하고 여러 위원님들이 질문하고 그러셨지만 우리 올림픽유치단에서 과장이나 단장이나 지사나 그 답변들이 ‘뭘 지향한다, 협의한다, 비공개다’ 주요한 단어들이 이것뿐이 없어요. 뭘 적극적으로 이렇게 해야 되는데 어떻게 보면 직원들만 돛대 없는 배 타고 불안한 항해를 하고 있는 거랑 똑같은 상황이에요. 선장들이 정확히 앞을 지향해서 나가고 그래야 되는데 그런 것이 보이질 않아요. 그래서 그런 우려들, 또 어떻게 보면 나중에 이게 유치가 안 되고 그런 상황이 되면 도민들만 우롱당하는 좋지 못한 결과가 되기 때문에 단장을 비롯해서 실무 과장님들이 정확히 짚고 또 문제가 된 것들은 개선할 것은 확실히 지적해서 고칠 건 빨리빨리 고치고 그렇게 해서 리드를 해나가야지 안갯속인 것 같아요, 계속 안갯속. 처음 유치해서 환호성이 있고 여러 가지 격려하고 이런 것들이 다 사라지고 없어요. 그걸 유지를 쭉 해 가면서 꼼꼼히 하고, 지사에게 본회의장에서 제가 긴급현안질의 할 때도 아주 답변 태도도 오만하고 불손한 거예요. 도민들한테 그렇게 이야기할 수밖에 없습니까? 마찬가지로 그걸 이어받은 우리 단장님도 잘못한 거 있으면 확실히 잘못했다, 이렇게 나가겠다 이렇게 해야지 그게 답변 태도입니까? 그게. 단장님이랑 과장들은 어떤가 몰라도 같이 움직이는 실무 직원들은 어디로 갈 것인가, 뭘 할 것인가를 모를 정도로 지금 굉장히 불안해한다는 것을 아시고 꼼꼼하게 해서 이러한 내용들이 문제가 없도록 좀 해주시길 부탁드리고요. 11쪽에 유치기획 내용에 보면 도하고 문체부하고 대한체육회가 실무협의회운영체를 구성했습니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그래서 지금 계속 333회의를 추진하고 있습니다.

용근

박용근위원

그 내용 좀 자료를 제출해 주시고요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그러겠습니다.

두 번째, 유치전략에 IOC 스폰서십 기업유치, 지금 어느 정도 진행을 하고 있는가요? 회의 같은 것도 준비하고 예상 기업들도 파악하고 그러셨나요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 현재는 그 단계는 아니라는 말씀을 드리고요, IOC 스폰서십은 저희가 집중대화 단계에서 조금 더 본격화되겠지만 IOC가 직접 운영하는 것이고 지금은 스폰서십에 저희가 접근을 해서도 안 된다는 상황입니다. 하지만 저희가 국내절차 진행하고 IOC 지속대화 단계도 원활히 하고 나면 그 이후에 이 부분도 같이 협의체계를 만들어서 대응하겠습니다.

아니

아니박용근위원

IOC에서 직접적으로 한다면 이 업무를 여기다 왜 넣었어요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 이런 부분들은 전략적으로 향후에 필요한 업무기 때문에 지금부터 유념해서 준비는 하겠다 이런 말씀을 드리겠습니다.

래요

그래요박용근위원

, 관련된 내용들 자료들을 좀 주시고. 홍보에 보면 올림픽 홍보대사 2000명 운영은 지금 어느 정도인가요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 지금 11명에 추가 3명 이렇게 운영을 하고 있고요, 이 부분에 대해서는 계속적으로 스포츠인들을 중심으로 해서 운영해 나갈 계획으로 있습니다.

이거

이거박용근위원

자료도 좀 줘보세요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그러겠습니다.

음에

그다음에박용근위원

국제총괄에 보니까 국제스포츠 전문가 자문회의 구성·운영은 지금 초안은 돼 있습니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 그것도 지금 운영 중에 있습니다. 지금 총 3회 저희가 회의를 직접 만나서 또는 서면을 통해서 했고요, 자문단은 지금 현재 한 18명으로 운영하고 있습니다.

것도

이것도박용근위원

자료 주세요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그러겠습니다.

음에

그다음에박용근위원

평가대응과에 숙박·관광 계획 수립을 지금 어떻게 하고 있는가 자료를 제출해 주세요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그러겠습니다.

리고

그리고박용근위원

국내·IOC 현장실사 대응을 어떻게 할 것인가 초안이 돼 있으면 이것도 제출해 주시고요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 그것은 저희가 집중대화 단계에서 이루어지기 때문에 이번에도 예산을 삭감하고 일단 내년도에 진행 상황을 봐서 예산을 반영시키기 위해서 내년 예산안에도 담지 않았습니다.

용근

박용근위원

평가대응과에 시설1팀, 2팀이 있는데 지금 시설1팀, 2팀이 필요합니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 대응을 할 때 보면 그냥 간단하게 계획만 가지고 저희가 자료를 제출할 수가 없기 때문에 경기장이면 경기장, 숙박이면 숙박, 도로면 도로 이런 부분에 대해서 정말 상세자료가 업그레이드돼야 되고 그런 부분들을 지금 시설1팀, 2팀이 나눠서 계속 자료 대응을 하고 있습니다.

지금

지금박용근위원

용역이 마무리도 되지 않았는데 같은 용역팀에서 다 하는 거 아닙니까? 이거. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 용역팀에서도 저희가 더 필요한 자료들은 실무적으로 같이 뛰고 있습니다. 그리고 그런 것들은 용역기관에서 부처를 만나지는 않기 때문에 부처와 같이 만나고 이런 것들은 저희 각각 시설1팀, 2팀에서 뛰고 있습니다.

시설

시설박용근위원

1팀의 선수촌 및 미디어촌조성 관련 기관협의 내용하고 두 번째, 미디어센터 조성계획 수립하고 시설2팀의 SOC 확충 및 수송계획 수립을 어떻게 하고 있는가, 그다음에 마지막에 경기장 시설물 사용승인 각 시도에 했던 거 그 자료를 제출해 주세요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그러겠습니다.

용근

박용근위원

이상입니다.

박정규위원장

박용근 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 장연국 위원님.

에는

오전에는장연국위원

제가 우리 단장님께 너무 방심하고 있다, 이렇게 해서는 안 된다 이러한 말씀을 드린 적이 있는데 그러면 우리 올림픽을 7개 도시에서 공동 개최한다 이것은 가능한 일입니까? 지금도. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 지금 각 도·시로부터 저희가 시설사용 승낙은 다 받았습니다.

사용

사용장연국위원

승낙을 받았는데 그러면 서울까지 해서 8개입니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 9개입니다.

장연국위원

9개? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예.

이거

이거장연국위원

하도 다 비공개, 말씀 못 하겠다 이래서 저희들의 추측에 상상된 의견들만 제가 한번 모아봤어요. 그러니까 그 부분에 대해서 정확하지는 않지만 답변을 좀 해주셨으면 좋겠어요. 그럼 9개 도시가 다 개최 가능성이 있는 거죠? 현재로서는. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇습니다.

홍보

해외홍보장연국위원

할 때는 제가 언뜻 어디서 ‘2036을 쓰지 말라’는 말을 들었습니다. 왜 그렇습니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 거기 규정이 그렇습니다. 옛날에 저희가 비딩하고 선정될 때는 그렇게 연도를 표시를 했는데 그러다 보니까 ‘2036’ 해서 거기서 떨어지면 그동안 홍보하고 이랬던 것들이 그대로 다 매몰비용이 되고 그것 때문에 비판을 받으니까 이제는 협상을 하면서 2036년이 안 되면 2040년으로 가고 이런 흐름으로 가다 보니까 IOC에서 그런 규정을 가지고 저희한테 전달을 했고요, 위원님 필요하시면 저희가 IOC 규정을 드리겠습니다.

그런

그런장연국위원

자료를 전혀 받지 못하니까 이리저리 파악해서 지금 말씀을 드리는 거예요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 IOC 규정 바로 전달드리겠습니다.

래서

그래서장연국위원

가만히 보니까 1차, 2차 때는 2036을 쓰는데 그다음에는 거의 전주만 들어가요, 또 내용도. 국내에서는 사용하게끔 했다라는 말도 들었습니다, 국내에서만큼은. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 아니요. 2036이라는 표현은 국내에서도 사용이 안 됩니다.

러면

그러면장연국위원

외국으로 나가서 홍보를 할 때 전주올림픽이라고 하면 어떻게 알겠어요? 예를 들자면. 어떻게 홍보를 합니까? 홍보비가 대부분인데. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 지금 IOC 규정에 따르면 저희가 지속대화 단계에서는 올림픽 개최지로서의 전주를 국외에서 홍보하는 것도 불가능합니다. 그래서 그런 것들이 IOC 규정에 있고요.

어떻게 홍보를 해요? 우리가. 그 많은 홍보비 예산이 있는데. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 전주에 대한 인식 자체가 적기 때문에 ‘스포츠도시 전주’ 그다음에 ‘문화도시 전주’ 이런 것들을 가지고 간접적으로 홍보하고 간접적으로 네트워킹하고 이렇게 쓰고 있고요. 그럼에도 불구하고 저희가 위원님들께 약속했듯이 불필요하게 할 수 없는데 예산을 집행하기보다는, 그래서 이번에 좀 삭감액이 많다는 말씀을 드리겠습니다. 집중대화 단계에서는 이게 가능합니다.

장연국위원

또 하나 여쭤보겠습니다. 육상을 서울로 뺏기지 않았다, 아직도 우리가 할 수 있다 이런 말씀을 오전에 저한테 주셨어요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희 지금까지 개최계획서에 육상은 서울로 담을 준비를 하고 있습니다. 그것까지만 위원님 보고드리겠습니다.

울로

서울로장연국위원

담을 계획을 갖고 있다? 육상은. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇습니다.

러면

그러면장연국위원

그 외에 전북도하고 전주시하고 매칭계획이 분명히 있을 텐데 이 부분에 대해서는 전주시하고 만나서 이야기한 적이 있습니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 전주시체육회 또 도 이렇게 계속적으로 2주에 한 번씩 간담을 하고 있습니다.

래서

그래서장연국위원

어떤 결과가 있나요? 지금. 매칭할 수 있는 사업비가 있다고 그래요? 전주시에서. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 전주시에 저희가 올해 예산에는 해당 사업에 40%를 매칭을 했고요, 그다음에 내년도 예산안은 30% 매칭을 위해서 저희가 요구를 했고 해당 과에서는 그 부분을 예산에 담겠다고 했는데 그 이후에 대해서는 제가 아직 파악을 못해 봤습니다.

장연국위원

그 부분도 제대로 해결이 안 된 걸로 제가 지금 보고를 받은 걸로 하겠습니다, 답변을. 그러면 이건 아주 중요한 문제인데 숙박시설이 총 몇 개가 필요합니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 숙박시설은 저희가 경기와 직접 관련된 관계자를 위한 4만 개 그다음에 방문객을 위한 4만 개, 최소 8만 개 정도가 필요합니다.

런데

그런데장연국위원

우리 추진자료에는 선수촌·미디어촌 계획이 몇 세대로 돼 있어요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 선수촌·미디어촌은 그거하고는 또 별개고요. 저희가 선수촌·미디어촌은 충분히 기존의 저희 도내 개발사업을…….

장연국위원

2만 4000명을 제외한 객실이 지금 8만 개 정도 필요한 게 아닙니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 아니요, 그 미디어촌은 거기에 포함된 개념입니다. 그래서 미디어촌 1만 4000실 포함이 돼 있습니다.

러면

그러면장연국위원

추후 개최지 반경 내에는 몇 개의 객실이 있어야 돼요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 그렇게 아직은 구분이 안 돼 있고요, 주개최지와 또 같이 개최하는 분촌지역을 합쳐 가지고 저희가 하도록 되어 있습니다. 그래서 다른…….

디에

어디에장연국위원

그렇게 되어 있어요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 그게 IOC에서 그동안 다른 지역하고 협의했을 때의 내용들을 찾아서 저희가 분석을 한 결과고요, IOC 가이드라인으로 이런 식으로 지금…….

회와

총회와장연국위원

관광객에 필요한 숙박시설이 총 8만 2000개 정도 있어야 되는데 전주로 주개최지가 됐을 때에는 50km 반경 내에, 그리고 만약에 가능성이 없지만 뭐 가능성이 있을 수도 있겠지만 보조개최지를 서울로 한다고 하면 10km 이내에 4만 2000개의 숙박시설이 있어야 된다, A급 호텔로. 이건 필수다 저는 그렇게 파악을 했습니다. 제 말이 맞습니까, 틀립니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 제가 판단한 바로는 개최도시 반경 50km 그거는 위원님 말씀이 맞……. 분산개최도시 반경 10km 이내에 이건 분산개최도시니까 저희하고도 같은 의미라고 보시면 되고요.

장연국위원

주개최지하고 보조개최지는 틀리죠. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 분산개최도시라는 표현을 저희는 쓰고 있습니다. 그래서 올림픽…….

아니

아니장연국위원

그건 우리만 쓰는 거고. 우리가 편리한 내용을 담기 위해서 쓰는 거고. 그 내용을 제가 깊이적으로 다 비공개다라고 하니까 직접적으로 묻거나 그리고 답하지는 못하겠지만, 그래서 이러한 의혹들이 나오고 쌓이고 저는 그런다고 생각이 듭니다. 그리고 이건 자료요구를 좀 하도록 하겠습니다. 대한장애인체육회하고 협의한 내용도 있습니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 패러림픽을 개최하기 때문에 같이 그 부분은 협의한 것으로 알고 있습니다.

마나

얼마나장연국위원

했습니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 용역 중에 저희가 좀 논의를 같이 하였습니다.

역에

용역에장연국위원

관한 내용만 대화를 해봤다는 거 아니에요, 대한장애인체육회하고는. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 지금 전주하계패럴림픽대회 개최 계획수립 용역을 하고 있고요, 이것을 진행을 하면서 같이 논의를 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

장연국위원

몇 번이나 했습니까? 그건. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 혹시 위원님, 괜찮으시면 관련해서 저희 유치총괄과장이 보고 좀 드리겠습니다.

아니

아니장연국위원

그냥 자료요구로 할 테니까 그 자료는 주시기 바랍니다. 추가질의는 이게 마지막입니까? 위원장님.

박정규위원장

아니요. 더 하실 수 있어요. 추가질의는 3분만 드려요.

저는

저는장연국위원

여기까지만 하겠습니다.

박정규위원장

장연국 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김성수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김성수위원

제 질의에 앞서 오전에 제가 질의드렸던 것 중에 도쿄와 파리의 분산개최를 예로 들었기 때문에 뭐가 다르냐 했지만, 사실 아침에는 말씀을 안 드렸지만 도쿄는 원래 자체가 분산개최라는 말을 처음부터 안 썼어요. 마스터플랜을 짜면서 사실은 그게 나왔던 것이고 후쿠시마 같은 데서 원전피해를 입었기 때문에 축구경기를 하면서 안전하다는 세계적인 인식을 심기 위한 이런 내용들이 들어갔던 것이고, 파리 같은 경우도 한 80%가 올림픽빌리지 10km 이내에서 선수단들이 이동하게끔 했고 85% 이상이 30분 이내에서 왔다 갔다 하게끔 다 계획이 돼 있습니다. 그래서 그거를 우리가 분산개최 예로 잡으면 안 된다고 저는 봐요. 저희한테 그걸 이야기하시면 안 돼요. 그러니까 우리가 분산개최를 자꾸 이야기할 때 우리 단장님이 파리도 예선전 밖에서 했고 도쿄도 여기저기서 했다고 저희한테 자료를 주시잖아요. 그런데 원래 거기는 분산개최를 염두에 두고 제시하지 않았던 곳들이고 파리 같은 경우도 80% 이내가 10km 이내에서 왔다 갔다 할 수 있게끔 다 계획이, 그렇게 마스터플랜이 짜졌던 올림픽이에요. 그러니까 그거를 저희한테 명분으로 제시를 하지 않았으면 좋겠어요, 앞으로도. 저는 좀 명분이 떨어진다고 봅니다. 이제 국정감사 관련해서 확인 좀 할게요. 국회의원실에서 전북자치도의 유치계획 변경과 관련해서 체육회, 문체부, IOC 등과 논의한 자료를 요청을 했는데 우리 자치도에서 ‘없음’이라고 자료회신을 하신 것 같아요. 알고 계세요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 그 부분이 화면에 띄워졌던 것으로 보여지는데…….

본 위원이 받은 자료에 의하면 유치계획 변경 과정에서 대한체육회, 문체부, IOC와 협의한 내용이 있냐라고 국회의원실에서 자료요청을 했더니 ‘없음’이라고 그랬는데, 사실상 대한체육회 국회 국정감사를 통해서 밝혀진 내용을 보면 대한체육회 내부 문건에서는 3월부터 9월까지 문체부 그다음에 대한체육회, 전북도, IOC가 다섯 차례 회의를 했다고 돼 있거든요. 그런데 공식적인 답변이 왜 그렇게 나갔을까요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 죄송합니다. 각 기관에서 공식된 폼으로 받은 의견이 있냐 해서 그것은 없다라는 거고요. 위원님 말씀대로 저희가 문체부하고 대한체육회하고는 오후에 공식적인 미팅을 하였고요, 그다음에 IOC와는 2회 공식적인 미팅을 하였습니다.

쨌든

어쨌든김성수위원

우리 행감 요구자료 30페이지에 보면 올림픽 관련 유관기관 업무협의 현황이 있습니다. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예.

김성수위원

그 내용이 원래 요청했던 자료의 대략적인 내용이죠? 이게. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇습니다.

렇죠

그렇죠김성수위원

? 그러면 구체적인 협의내용 별도 자료로 제출을 부탁드리겠습니다. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 알겠습니다.

리고

그리고김성수위원

전북자치도가 만든 유치계획안에는 총사업비가 지금 5조 3312억 원으로 돼 있어요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예.

음에

그다음에김성수위원

국비 11% 경기장 51곳 배치 등을 제시했는데 여기서 말한 유치계획안이라는 것은 어떤 것을 말씀하시는건가요? 우리 상임위에 혹시 이 계획안에 대해 설명을 하신 적이 있으신가요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 개최 계획안의 개요와 중요 사항에 대해서 보고드린 것으로 알고 있고요, 그때 재정계획이 5조 3000억 원 그걸로 해서 여러 차례 보고드렸던 것으로 저는 기억합니다.

여러

여러김성수위원

차례 저희 회의자료에 올라왔는지 제가 확인을 해 보고요. 그렇다면 5조 3000억이면 이 중 40%를 우리 지방비로 부담을 해야 된다는 이야기죠? 지금 현행 규정상으로는. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇습니다.

이제

이제김성수위원

그 부분은 예산과 관련된 문제니까 예산 때 다루기로 하고요. 2036년이라는 표기를 할 수 없는 문제에 대해서는 우리 존경하는 장연국 위원님께서 말씀을 해 주셨어요. 그런데 연도를 표기할 수 없다라는 사실을 언제 알렸나요? 그거를. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 2036이 나가면서 조금씩 문제가 되고 문체부에서도 지적을 해서 저희가 이 부분에 대해서는 사실 도청 내에서도 관련 국 외에도 행사를 할 때 ‘2036전주하계올림픽을 좀 홍보해 달라’ 이렇게 부탁을 드리니까 2036을 너무 쓰다 보니까 2036은 제외해야 된다 이런 문체부의 지적이 있어서 저희가 이 부분은 전주하계올림픽으로 국내에서는 홍보할 수 있도록 저희 관련 실국하고 논의를 하였고 또 그거를 기자분들이나 아니면 대외적으로 좀 요청을 드렸습니다.

런데

그런데김성수위원

그 내용이 국정감사자료를 보면 2025년 4월 1일에 벌써 대한체육회에서 도에다가 ‘올림픽 활용 민간마케팅 금지 재안내’ 해서 은행에서 2036 관련된 금융상품은 팔지 마라 그랬고, 2025년 5월 30일에도 마찬가지로 대한체육회에서 도에다 공공외교 말씀자료 안에서 2036을 삭제해라, 그다음에 올림픽과 스포츠교류 이런 내용으로 좀 대체를 해라 이렇게 나왔고. 그러니까 지난 4월부터 쭉 지속적으로 다섯 번에 걸쳐서 지적사항이 나왔단 말이죠. 그런데 우리 도는 지난달 24일에서야 행정포털에서 전주하계올림픽 유치활동 유의사항 공지를 그때서야 했어요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 그전에도 했던 것으로 알고 있습니다. 저희 공고로 계속 하고 공문으로도 계속 했는데 이 부분이…….

김성수위원

행정포털에 그전에 했다고요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 행정포털에 띄운 적은 그때고요, 저희가 공문으로 한 부분은 별도로 한번 보여드리도록 하겠습니다.

예를

예를장연국위원

들면 작년 4월부터 문제가 계속 지적이 됐으니까 그때부터 동시다발적으로 다양한 방법들을 통해서 이런 지적사항들이 재발되지 않도록 계속 했었어야 되는데 행정포털을 늦게서야 띄운 건 왜 그러시는 거예요? 아까도 말씀하신 것처럼 어떻게 보면 각 실국별로 홍보를 하다 보니까 컨트롤이 잘 안 되고 이런 부분도 있었을 것 같은데 행정포털에 늦게서야 띄운 이유는 왜 그때 띄우신 거예요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 공문, 메일 이런 것들 또 저희 간부회의를 통해서는 계속 홍보지침에 대해서 공유를 하였습니다. 그런데 그럼에도 불구하고 다른 방법이 없겠느냐 그래서 이제는 행정포털에 주기적으로 띄우자, 한 번 띄워서 될 일은 아닌 것 같다 해서 주기적으로 좀 개시하자 이렇게 얘기를 했었습니다.

김성수위원

10월 24일부터 주기적으로? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 그 전부터 저희가 주기적으로 좀 띄우자는 얘기를 직원들하고 나눴던 기억이 있습니다.

기는

이야기는김성수위원

나누시고 띄운 건 10월 24일이죠? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 게시판에는 계속 띄었습니다, 위원님. 그래서 저도 그 얘기를 하고 게시판에 뜬 걸 봤는데요, 그게 10월보다는 훨씬 전에 했습니다.

쨌든

어쨌든김성수위원

작년 4월부터 대한체육회에서 도에다가 지적을 계속해 온 사항이 개선이 되고 있지 않다면 그동안의 올림픽추진단에서 해왔던 대응들이 너무 효과적이지 않다 이렇게 볼 수 있잖아요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 올해 4월이었고요.

아니

아니김성수위원

그건 ‘맞냐, 안 맞냐’만 말씀을 해주십시오. 결론적으로 보면 그러잖아요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 좀더 면밀히 대응하도록 하겠습니다.

픽을

올림픽을김성수위원

우리가 다른 유치경쟁도시보다 앞서 나가지도 않고 있는 상황에서 불이익을 당할지도 모르는 그런 하지 말아야 될 제한적인 사항들이 자꾸 나오지 않도록 그런 부분은 강력하게 도에서 좀, 특히 올림픽추진단에서 제재를 해야 될 것 같아요, 그거는. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 꼭 그렇게 하겠습니다.

리고

그리고김성수위원

하나만 간단하게 물어보면 우리가 유치의향서를 제출한 건가요, 아니면 서울이 과거에 2032년 평양올림픽을 개최하려고 제출했던 유치의향서가 지금 유효한 건가요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 대한체육회에서 국내 후보지로 선정된 이후로 MOU를 하고요, 그다음에 바로 대한체육회에서 IOC로 ‘우리 국내 후보지로 전북 전주가 됐다’ 하고 레터(Letter)가 나갔습니다. 그게 의향의 전달입니다.

향의

의향의김성수위원

전달, 그러니까 의향서를……. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 의향서 전달입니다.

김성수위원

알겠습니다. 이상입니다.

박정규위원장

김성수 위원님 수고하셨습니다. 장연국 위원님 추가질문 있으시다면서요.

저는

저는장연국위원

마지막으로 이런 말씀을 드리고 싶어요, 단장님. 우사인볼트 아세요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예.

하는

뭐하는장연국위원

선수예요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 아니 위원님, 육상선수 알고 있습니다.

장연국위원

칼루이스는? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 육상선수입니다.

듯이

그렇듯이장연국위원

올림픽의 메인은 육상이에요. 아까 제가 두 번째 질의 때 서울로 육상은 간 것 같다 이런 말을 했는데 과연 전주가 K-문화, K-pop의 도시 이렇게 해서 올림픽 이후에 우리 전주가 얼마나 더 경제효과가 유발될지 저는 굉장히 의문시 되고, 올림픽 이후에는 서울만 알지 과연 전주를 알 수 있는 방법이 무엇일까 이런 고민도 우리 유치단에서 좀 해야 되지 않겠느냐 이런 말씀으로 마무리 짓겠습니다. 이상입니다.

박정규위원장

장연국 위원님 수고하셨습니다. 한정수 위원님 짧게 질의하여 주시기 바랍니다.

한정수위원

2036 사용 관련해서 우리가 국내도시를 선정할 때 분명히 명확하게 2036을 썼습니다. 그런데 그 이후에 사용하지 말라라고 하는 게 IOC에서 왔다는 거잖아요. 그리고 문체부도 사용하지 말라고 하고. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇습니다.

러면

그러면한정수위원

우리 국내도시 선정을 할 때 문체부가 그때는 말을 안 했나요? 2036이라는 단어를. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 사실 공문은 대한체육회에서 저희한테 왔고요, 그거에 대해서 저희가 대응을 했던 겁니다. 그때 홍보와 관련된 이런 내용들은 없었고요, 다만 그때 공문을 한번 확인을 해 봐야 되겠는데요.

니까

그러니까한정수위원

우리 국내 유치도시 선정을 할 때 2036이라고 명확하게 해서 선정을 한 거잖아요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇습니다.

러면

그러면한정수위원

지금 유치의향서든 유치신청서를 낸 외국은 어떻게 냈어요? 연도 표기하지 않고 냈어요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 행정 내부에서 이렇게 하는 것은 표기해도 됩니다. 제 직함은 ‘2036하계올림픽유치단장’이라고 하는 것은 써도 됩니다. 다만 대외적으로 홍보할 때 또는 보도자료 낼 때 저희가 ‘2036을 써서는 안 된다’ 이것이 규정입니다. 그래서 그때 내부적인…….

그게

그게한정수위원

IOC의 규정이라는 건가요? 아니면 문체부 의견……. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 IOC의 규정입니다. 저희가 이 부분에 대해서는 자료로써 위원님들께 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다. IOC 규정들도 좀 드리고 그렇게 하겠습니다.

직히

솔직히한정수위원

저는 이해가 좀 안 돼서……. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 사실은 그러기 때문에 2036을 저희가 얘기를 해도 홍보할 때 쓰고 이래서…….

니까

그러니까한정수위원

IOC도 우리가 생각하는 거와 같이 관에서 어떤 일을 하는 거와 같이 딱 일자 정하고 프로세스 정하고 진행하지 않아요, 정치적으로 많이 된다라고 하는 건 익히 알고는 있지만. 그렇지만 4년에 한 번 하는데 연도를 정하고 유치신청을 받고 선정을 하는 게 너무 상식적으로 당연한 거잖아요. 그런데 그걸 사용하지 말라라고 얘기를 했는데 우리는 미처 몰라서 체육회는 2036년 유치도시 선정한다고 얘기를 해놓고 그 이후에 문체부에서 쓰지 못하게 한다? IOC의 그런 방침이 와서. 이걸 상식이 있는 사람들이면 이해하기가 상당히 어려울 것 같은데요? 그게 왜 그러는지, 그러니까 관련 규정이 뭔지 이런 거에 대해서 정확히 한번 확인을 할 필요가……. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 다시 한번 설명드리도록 하겠습니다.

우리가 올림픽 유치를 홍보를 하는데 88올림픽 때 88 안 썼습니까? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 그때와 지금이 달라져서 그렇습니다.

어떤

어떤한정수위원

것이죠? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 그때는 ‘2036년 올림픽 한다’ 비딩을 하고 그리고 나서 이렇게 띄우고 그다음에 선거하고 이런 과정이었다면 지금은 많은 풀을 가지고 도시들하고 컨설팅을 하면서 ‘이 도시는 아직은 준비가 덜 된 것 같은데 우리가 좀더 컨설팅하면 2040년에 적합할 것 같아’, ‘이 도시는 2036년에 적합할 것 같아’ 이런 식으로 풀 관리를 계속하면서 가는 구도로 바뀌었기 때문에 ‘2036, 2040 명시하지 말라’는 게 IOC의 규정이고요, 그 부분에 대해서는 별도로 보고드리겠습니다.

것도

그것도한정수위원

좀 이해가 안 되지만 서울이 2032년 유치신청을 했던 게 의향서 전달이 됐다, 그러면 이건 어떤 개념으로 봐야 되냐면요, 도시개념이 아니라 국가개념으로 보고 있는 거예요. 그러잖아요. 그러지 않으면 서울이 했던 의향을 우리가 한 걸로 갈음한다라는 말이 있을 수가 없는 겁니다. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희로 갈음하거나 이러진 않습니다. 서울은 제외가 됐고요, 지금 저희는 별도로…….

아니

아니한정수위원

서울이 됐는데 전주로 하는 게 레터(Letter)가 가서 그렇게 전달이 된 걸로……. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 아니요, 그런 게 아닙니다.

러면

그러면한정수위원

? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 서울이…….

리가

우리가한정수위원

의향서를 냈어요? 그러면. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 저희 의향서가 전달이 됐습니다. 이것은 저희 국내 후보도시 선정결과 통보라고 하는…….

전에

이전에한정수위원

설명하셨던 거하고 달라진 거예요, 그러면. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 아니요, 제가 이렇게 말씀드렸습니다. 저희 독자적인 의향서가 대한체육회를 통해서 전달이 됐습니다.

다시

다시한정수위원

확인해서, 그러니까 오늘 행감이든 이전의 업무보고든 확인 한번 해 보세요, 어떻게 말씀하셨는지. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그렇게 하겠습니다.

전에

이전에한정수위원

단장님이 어떻게 말씀하셨는지도 확인해 보시고. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 알겠습니다.

명히

분명히한정수위원

그렇게 얘기했습니다. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 개최계획서를 가지고 공식적으로 이렇게 하는 것이…….

박정규위원장

‘예, 알겠습니다’ 하십시오. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 알겠습니다.

리고

그리고한정수위원

마지막으로는 전북도와 전주가 올림픽을 유치하려고 했던 게 전북이 한 번도 그런 것들을 해본 적이 없고 특히 잘살아 본 적이 없어서 그런 모멘텀을 만들고 올림픽을 계기로 해보자라고 얘기를 하셨어요. 그런데 지금 가고 있는 흐름은 실익은 하나도 없이 껍데기만 남을 것 같아요. 그런데 그게 계속 IOC와 문체부의 권고가 이러니 우리는 거기에 맞춰서 우리의 기본조건과 현황이, 우리의 인프라가 준비가 안 돼 있으니 그렇게 할 수밖에 없다 이런 식의 얘기 흐름이 가고 있거든요. 그러니까 제가 경제적효과가 올림픽을 유치하는 과정에서 유치 이후에 얼마나 올 거냐. 비용이 4조 정도 들어가는데 한 6조 정도, 좀 오버했을 때 12조 정도까지 생각한다고 얘기를 했습니다. 그러면 그 12조가 우리 전북도에, 전주시에, 도민한테 돌아오는 건 그중에 얼마나 있을까 의문이 들어요. 그런 거에 대해서 명확히 파악 다시 하셔야 한다고 생각하고, 그래서 처음부터 어디에서 문제가 있었는지 그다음에 그 문제를 우리가 개선하려고 한다면 어디부터 다시 얘기를 해야 되는 건지 그리고 그렇게 준비했는데도 또다시 어려움이 있다고 한다면 그걸 어떻게 해결해야 되는지, 올림픽은 결국은 국가가 나설 수밖에 없어요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 맞습니다.

래서

그래서한정수위원

지사님이 잘못 표현했지만, 40% 분담 결국은 국가에서 일정 정도 하게 하겠다. 그런데 지금 그렇게 얘기할 수 있는 건 아니에요. 우리의 경제 규모나 우리 전북도가 그걸 감당할 여력이 안 된다는 게 우리의 문제인식이고 그걸 지적하는 거예요. 그런 부분에 대해서 좀더 잘 준비해 줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.

박정규위원장

한정수 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? (“예”하는 위원 있음) 유희숙 단장님께 좀 부탁을 드릴게요. 우리 단장님이 지금 몇 급이시죠? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 3급입니다.

우리 과장님들은 4급이시고. 그런데 우리 뒤에 앉아 계신 분들은 앞길이 창창하신 분들이에요. 어떻게 보면 공무원 사회에 있어서 유치성과는 저분들한테 앞길에 밝은 빛일 수도 있고 또 앞길이 캄캄해질 수도 있는 거잖아요. 우리 단장님이 정신 바짝 차리시고 뒤에 있는 직원들의 인생이 걸릴 수도 있는 거니까 하여간 많은 준비를 하시고 좀 그랬으면 좋겠고, 아까 비공개로 자료를 하는 것들은 와서 푸시고 다시 회수해 가는 그런 것들도 필요하고 그러니까 즉각적으로 그런 것들을 보고를 해주시고, 어제 서울 상황도 마찬가지잖아요. 그런 거 바로바로 보고를 해주시기 바랍니다. 2036하계올림픽유치단 소관에 대한 신문과 증언을 마치도록 하겠습니다. 장시간 열의를 갖고 심도 있는 심사를 실시하여 주신 위원님들께 감사드리며 유희숙 단장님과 관계공무원 여러분 행정사무감사 자료준비와 수감에 수고하셨습니다. 오늘 행정사무감사 중 위원님들께서 지적하고 개선을 요구하신 사항은 즉시 시정 및 개선될 수 있도록 조치를 취해 주시고, 이상으로 2036하계올림픽유치단 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 감사중지를 선언합니다.

14시52분 감사중지

14시59분 감사계속

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개합니다. 다음은 전북특별자치도체육회 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사를 실시하기 전에 먼저 지방자치법 제49조제4항의 규정에 따라 증인으로 출석한 직원 및 관계자들에게 선서를 받도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 전북특별자치도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 할 때에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 그럼 이종석 사무처장님은 발언대에 나오셔서 선서해 주시고 오늘 증인으로 출석하신 분들께서는 자리에서 일어나 오른손을 들어 주시면 되겠습니다. 선서 후 서명한 선서문은 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

선서! 본인은 전북특별자치도의회가 실시하는 2025년도 전북특별자치도 행정사무감사와 관련하여 문화안전소방위원회에서 증언을 함에 있어 지방자치법 시행령 제46조제6항과 전북특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 14일 전북특별자치도체육회 사무처장 이종석 기획조정본부장 최병기 체육진흥본부장 이재인 전북특별자치도축구협회장 서강일

박정규위원장

수고하셨습니다. 이어서 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다. 이종석 사무처장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

전북특별자치도체육회 사무처장 이종석입니다. 보고에 앞서 지난 11월 1일 자로 인사발령된 간부를 소개해 올리겠습니다. 기획조정본부 최병기 본부장 직무대리입니다. 체육진흥본부 이재인 본부장입니다. (간부인사) 바쁘신 의정활동 중에서도 전북체육 발전에 각별한 관심과 아낌없는 지원을 해주시는 존경하는 문화안전소방위원회 박정규 위원장님과 위원님들을 모시고 2025년 주요업무 추진상황을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며, 배부해 드린 유인물에 의거 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. (보고) (전북특별자치도체육회 소관 2025년도 주요업무 추진상황은 끝에 실음) 이상으로 전북특별자치도체육회 2025년도 주요업무 추진상황에 대하여 보고드렸습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 미진한 부분은 질의하여 주시면 성실히 답변 올리겠습니다. 감사합니다.

박정규위원장

이종석 사무처장님 수고하셨습니다. 신문에 앞서 우리 전북축구협회 서강일 회장님이 증인으로 출석을 해주셔서 바쁜 시간임에도 불구하고 참석해 주셔서 고맙다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 또 질문을 하면 아시는 것만 짧게짧게 답변을 해주시고 마지막에 체육회나 아니면 저희들한테 건의하고 싶은 사항은 따로 건의할 시간을 드리겠습니다. 신문과 증언을 하도록 하겠습니다. 준비되신 위원님께서는 신문하여 주시고 출석하신 증인분들께서는 진솔하고 책임 있는 답변을 부탁을 드리겠습니다. 김성수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김성수김성수위원

위원입니다. 우리 전북축구협회 서강일 회장님께 질의 드리겠습니다. 아무튼 바쁘신 와중에 저희가 필요에 의해서 증인채택을 했는데 참석해 주셔서 감사드리고, 저도 아침에 평일 축구를 일주일에 한 3일 정도를 해요. 축구를 굉장히 좋아하는 사람 중의 하나입니다. 또 아시다시피 지역이 고창인데 고창이 또 축구 자부심이 굉장히 높은 동네라, 오늘 이 질의는 사실 앞으로 축구협회 발전과 우리 전북축구의 개선사항을 같이 논의하고 거기에 대한 확인사항을 거쳐서 앞으로의 제도발전에 이바지해 주십사 하고 이렇게 질의를 드리는 거니까, 질문과정들이 내용은 대충은 아시겠지만 좀 성실하게 답변해 주시고 그 결과로서 전북축구가 발전했으면 좋겠다는 마음을 담아서 질의를 드리겠습니다. 도민체전의 목적이 뭐라고 생각하세요? 우리 서강일 회장님께서는.

강일

서강일전북특별자치도축구협회장

도민들 간에 스포츠를 통해서 서로 유대관계를 형성하고 생활체육이나 엘리트체육의 발전을 위해서 하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

쨌든

어쨌든김성수위원

도민이 화합을 하고 또 승부도 중요하겠지만 생활체육이라는 게 도민생활 활력에 굉장히 중요하기 때문에 그런 목적 하에 하는 거잖아요. 그런데 축구협회장을 하시면서 많은 대회를 보셨을 건데 축구라는 종목이 사실 지역에서 보면 굉장히 자존심이 엄청나게 걸려 있는 종목 중의 하나예요, 그리고 민감한 거기도 하고. 회장님께서 같은 생각으로 알고 계시죠? 여러 번 대회를 치러보시면 아시겠지만.

강일

서강일전북특별자치도축구협회장

예.

래서

그래서김성수위원

그런 부분들 때문에 굉장히 좀 불미스러운 일들도 가끔 일어나기도 하고 굉장히 중재하시느라 어려움이 있을 걸로 생각합니다. 도민체전은 축구선수 출전 규정을 보면 11명에 대한 나이가 제한이 돼 있잖아요. 그거 한번 간단하게 말씀을 해주시죠. 아니 뭐 자료를 보셔야 되면, 통상적으로 출전하는 선수는 35세 이상이 3명 그다음에 40대 초반이 3명, 45세 이상이 5명 이렇게 출전을 하게 돼 있어요, 11명이. 그렇죠?

강일

서강일전북특별자치도축구협회장

예.

렇게

그렇게김성수위원

한 것은 축구가 아무래도 신체접촉이 많고 신체의 활동능력에 따라서 승부가 결정되는 게 많기 때문에 젊은 특별한 연령대에 너무 집중되지 않고 또 다양한 연령대가 함께 즐기기 위해서 이런 걸 좀 정해놨다고 봐요. 그렇게 생각하시잖아요.

강일

서강일전북특별자치도축구협회장

예.

런데

그런데김성수위원

이렇게 하다 보니까 간혹 부정선수 문제가 좀 발생이 되는 경우도 있어요. 아시죠?

강일

서강일전북특별자치도축구협회장

예.

해서

해서김성수위원

혹시 기억나시는 사례 있으시면 짧게 한번 말씀해 주십시오.

강일

서강일전북특별자치도축구협회장

제가 전라북도축구협회 24대 회장인데 금년에 협회장을 시작을 하게 됐습니다. 그래서 금년에는 그러한 여러 가지 불미스러운 일들이 없었는데 이번 도민체전 때 발생한 것이 제 임기 내에는 처음인 것 같습니다.

시면

그러시면김성수위원

그럴 수 있겠지만 사실 과거에 부안군에도 사태가 한 번 있었고 또 신분확인 과정에서 두 팀이 몰수패를 당하는 일이 2017년도에도 있었어요, 사실은. 그런데 부정선수 차단을 사전에 못하는 이유는 사실은 승부욕이 굉장히 강하고 연령대가 제한이 되어 있기 때문에 어쩔 수 없이 나이를 속이는 부정선수들이 굉장히 많거든요. 그런데 이런 경우에는 사실 신분 규정을 확실하게 하면 되는데 이런 게 차단이 잘 안 돼요. 그런데 우리 축구협회에서 가지고 있는 도민체전 축구 신분확인 규정은 어떻게 돼 있나요? 말씀 한번 해 주십시오.

강일

서강일전북특별자치도축구협회장

예, 체육이 16년 정도 기억이 되는데 생활체육하고 엘리트하고 따로 구분이 돼 있다 통합이 되면서 축구 신분은 AD카드라는 것을 발급을 해 가지고 초중고, 대학까지 모든 축구선수들은 AD카드를 발급을 받아서 그걸로다가 신분확인을 하는 걸로 해왔습니다. 그래서 그런 것들을 처음에는 좋은 제도라고 도입을 해서 대한축구협회에서 시행을 했는데 이게 오랜 시간이 지나다 보니까 그걸 또 이상하게 악용하는 그런 일이 발생한 것 같은데 제가 축구를 총괄하는 협회장으로서 대단히 유감스럽게 생각을 하고 앞으로 이 부분에 대해서 연말 이사회를 통해서 준비를 지금 하고 있고, 이 사건이 발생한 이후 10월달부터는 신분증하고 동시에 확인하는 제도를 지금 활용하고 있습니다.

기본

기본김성수위원

사실확인을 해야 되는데 제도개선과 인정을 다 하시면 더 물어볼 게, 그런데 확인을 해야 되니까. 그런데 이번 도민체전 당시에도 우리 전북특별자치도체육회의 규정을 보면 도민체전 참가요강을 생활체육위원회에서 정하고 그 생활체육위원회에서 정한 요강을 보면 신분증을 확인하도록 돼 있어요, 일반인은. 그런데 유독 축구만 뒤에 종목별 요강에 AD카드를 확인하도록 되어 있거든요. 그런데 더 엄격하게 확인을 하는 것은 이해가 되지만 더 느슨하게 확인을 하는 경우거든요, 이런 경우는. 사실 신분증이 공신력 있는, 신분을 확인할 수 있는 가장 중요한 자료임에도 그걸 확인하지 않고 KFA에 등록된 AD카드를 가지고 한단 말이에요. 그러다 보니까 방금 말씀은 하셨지만 이 AD카드의 사진을 위조해 가지고 출전을 하는 경우들이 지금 비일비재하게 발생이 됐어요. 그 내용을 지금 알고는 계시잖아요.

강일

서강일전북특별자치도축구협회장

예.

런데

그런데김성수위원

그 규정을 어쨌든 개선을 하시겠다는 거잖아요, 지금.

강일

서강일전북특별자치도축구협회장

예.

러면

그러면김성수위원

앞으로는 도민체전도 그렇고 모든 도내에서 이루어지는 축구대회에 대해서는 신분증 확인을 하시겠다는 말씀이신가요?

강일

서강일전북특별자치도축구협회장

예, 일단 신분증 확인은 당연히 할 것이고 그 이외에 더 필요한 부분이 있으면 제도를 만들어서 실행을 하려고 지금 준비 중입니다.

런데

그런데김성수위원

저는 굉장히 문제가 되는 게 뭐냐면 이번에 우리 존경하는 박용근 위원님이 있어서 이 질문을 드려서 죄송하기는 하지만 장수군 축구에 5명의 부정선수가 들어왔어요. 그렇게 되면 골키퍼 1명을 빼고 10명 중에 절반이 부정선수입니다. 그러면 이거는 축구협회의 묵인이나 축구협회의 방기가 아니면 가능했을까요? 어떻게 5명을 그렇게 할 수가 있죠? 실제로 임실과의 경기에서 6골을 넣은 선수 중에 부정선수가 5골을 넣었어요. 6 대 2로 제가 알기로는 끝났는데 그 선수들이 넣은 거 빼면 임실이 이겼어요, 사실은.

박정규위원장

참고로요, 임실은 저고요, 위원장이고 6 대 0입니다. 그다음에 고창 3 대 0.

위기

분위기김성수위원

전환차 말씀드리지만…….

박정규위원장

그 장수 의원님 여기 계십니다.

수가

장수가김성수위원

정말 여기서 실수한 게 뭐냐면 우리 위원장 팀을 부정선수로 이기고 부위원장 팀을 부정선수로 이기고 이렇게 간 겁니다, 지금.

강일

서강일전북특별자치도축구협회장

제가 한 말씀드려도 되겠습니까?

김성수위원

예, 말씀하십시오.

강일

서강일전북특별자치도축구협회장

우리 전라북도 14개 시·군 이렇게 형성이 돼 있는데 임실군이 최근 4년 동안 출전을 못 했습니다, 축구협회가 잘 원활치 못해 가지고. 그래서 수년 전부터 제가 회장하기 전부터 출전을 시키려고 노력을 했는데 저도 금년에 많은 노력을 해 가지고 임실군이 참여할 수 있도록 최대한 저도 노력은…….

런데

그런데김성수위원

부정선수한테 졌는데 이걸…….

강일

서강일전북특별자치도축구협회장

많이 했습니다. 많이 했는데 정말로 안타깝고…….

박정규위원장

서강일 회장님, 어쨌든 간에 저희는 부정선수한테 진 거예요. 저희가 못해서 진 게 아니고 부정선수 팀한테 진 거예요.

강일

서강일전북특별자치도축구협회장

그런데 제가 협회 회장으로서는 출전을 하게끔 이렇게 독려를 했는데 이러한 문제가 발생이 돼 가지고 임실군 축구협회나 임실군 쪽에는 정말로 죄송하다는 말씀을 드리고 싶고…….

김성수위원

고창군은요?

강일

서강일전북특별자치도축구협회장

고창은 또 개최를 한 그런 고창이었고 또 우리 고창의 축구인들이 우리 협회 이사들도 있고 한데 서로 너무 미안해 가지고 머리만 긁적거리고 말았는데, 하여튼 그 부분에 이번에 깊이 반성을 했습니다.

간이

시간이김성수위원

없으니까 본질로 가 겠습니다. 5명의 부정선수가 들어올 정도로 그걸 확인을 못 했다는 것은 저는 굉장히 문제가 있다고 봐요. 이건 조직적이거든요, 사실. 한두 명 정도는 간혹 있어요. 그런데 5명이라는 것은 완전히 도민체전의 본질 자체를 흔든 겁니다. 엄중한 징계가 필요하겠죠. 그런데 과거에, 우리 김정기 위원님 동네신데 부안군이 익산에서 하는 도민체전에서 부정선수가 뛰어 가지고 몰수패를 당했어요. 그런데 우리 규정에는 부정선수로 몰수패를 당하면 차기 연도에 출전을 못 하도록 돼 있습니다. 그런데 그때가 58회인데 59회 대회에 부안이 출전을 했어요. 그런데 제가 공문을 살펴보니까 경기진행 관련해 가지고 그냥 참가신청을 부안까지 받아놓고 공고를 해놓고 이의신청 기간에 이의가 없으므로 이대로 진행한다 하고 부안을 출전을 시켜버린 겁니다, 우리 규정에는 출전을 못 하게끔 되어 있는데. 그러니까 축구인들끼리 어떻게 보면 ‘야, 그냥 좋은 게 좋은 거지’ 하고 이렇게 가신 거예요, 규정 무시하고. 결국은 고창한테 예선에서 탈락했어요, 부안군이 또. 출전이 안 되는 팀을 또 그렇게 출전을 시키는 이런 일들이, 부정선수도 문제지만 몰수패로 인해서 징계를 줬는데 유야무야 넘어가서 출전을 또 시켜주니까 이런 문제들이 반복이 되는 거거든요. 내년에 장수는 어떻게 되나요? 도민체전 축구팀은.

강일

서강일전북특별자치도축구협회장

출전정지 3년…….

거는

그거는김성수위원

지도자가 3년이고 선수는 1년이고 그리고 해당 시·군은 차기 연도에 대회를 출전을 할 수가 없어요.

강일

서강일전북특별자치도축구협회장

예, 할 수 없는 걸로 결정됐습니다.

거는

그거는김성수위원

예외 규정도 없습니다. 그거 꼭 지켜주시기 바라겠습니다.

강일

서강일전북특별자치도축구협회장

그렇게 하겠습니다.

리고

그리고김성수위원

문제가 되는 거는 훈련수당이에요. 훈련수당 지급내역을 제가 받아봤는데 이 5명이 다 받았어요. 물론 환수조치를 하겠지만, 환수조치를 한다고 하니까 다행이긴 한데 문제는 뭐냐면 13만 원부터 33만 원을 다양하게 받았는데 33만 원을 받은 분은 뭐냐, 전년도 대회에 나가서 성적이 좋았기 때문에 받으신 분이에요. 20만 원을 더 받은 거예요. 그러면 그분은 전년도에 나왔다는 소리예요, 또. 이게 하루이틀 문제가 아니었다는 거죠, 발견을 못 했을 뿐이지.

장연국위원

(청취불능)

이런

이런김성수위원

내용들에 대해서 회장님께서는 어쨌든 실무까지는 다 챙기질 못하시니까 인지는 못하셨잖아요. 그러니까 이런 내용들을 여기서 말씀을 드리는 이유는 회장님께서 좀 꼼꼼히 챙겨주시고, 오늘 굉장히 불편한 자리에 나오신 걸로 알고 있습니다. 그렇지만 저희도 이렇게라도 이거를 해서 축구발전이 될 수 있게 또 도체육회의 생활체육이 발전이 될 수 있게 하고자 하는 마음이니까요, 확인하신 내용에 대해서는 답변은 곤란하시면 안 하셔도 되니까, 충분히 이해는 하시겠죠?

강일

서강일전북특별자치도축구협회장

예.

저는

저는김성수위원

여기서 간단히 마치겠습니다.

박정규위원장

김성수 위원님 수고하셨습니다. 우리 서강일 축구협회장님.

강일

서강일전북특별자치도축구협회장

예.

박정규위원장

고생을 하셨는데 고생한 값은 하셔야 할 거 아니에요. 하시고 싶은 일, 체육회에 바라는 거 제가 말씀할 수 있는 기회를 드리겠습니다.

강일

서강일전북특별자치도축구협회장

예.일단 축구협회니까 축구 부분을 말씀드리겠습니다.

박정규위원장

예.

강일

서강일전북특별자치도축구협회장

사실 이번 도민체전 선수등록은 우리 체육회에서 하고 그 등록을 저희들이 패스를 받아서 대회운영을 하다 보니 그런 부분에서 약간 서로 놓치는 부분이 좀 있었던 것 같습니다. 그래서 그런 부분을 체육회하고 의논을 해 가지고 앞으로는 선수등록부터 관리를 저희들이 했으면 하는 그런 바람이 있는데 체육회에서는 어떤 입장을 보여줄지는 모르겠습니다. 그래서 그런 부분을 좀 세심하게 출발에서부터 하고 또 선수 신분확인하는 그런 부분도 AD카드 신분증 플러스 저희들이 고민을 했던 부분이 있는데 그래서 그런 부분은 놓치지 않도록 최선을 다하겠습니다. 그리고 위원장님께서 기회를 주셨는데 저희 축구는 우리 전라북도에 어떻게 보면 가장 많은 인구를 보유하고 있습니다. 저희 협회에 등록된 동호인 수만 해도 한 1만 명 정도가 됩니다. 기타 등록되지 않은 인원까지 하면 수만 명이 되는데 저희들이 지금 전국대회를 유일하게 군산에서 개최하고 초중고 3개 대회를 나눠서 2월, 5월, 7월 이렇게 하고 있습니다. 하고 있는데 요즘에는 무슨 대회를 하게 되면 인건비가 가장 문제가 됩니다. 인건비가 문제가 되는데 그런 예산적인 부분에서 좀 관심을 가져주시고 예산에 좀더 주실 수 있는 부분이 있으면 주셨으면 좋겠고, 저는 협회장으로서 오늘 지적해 준 그런 부분을 포함해서 저희들이 생각하고 있는 모든 부분에 대해서 최선을 다하겠습니다.

박정규위원장

하여간 충분히 말씀들었고요, 이 앞에 부분은 이종석 처장님이 답변이 가능하실 것 같은데.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예. 지금 도민체전 선수등록시스템은 시·군 체육회에서 도체육회에 등록을 하면 저희들이 일주일간 공시를 합니다. 그래서 이의제기를 받고 없으면 종목에다가 저희들이 명단을 배포하는 식이었는데요, 우리 축구협회에서 접수부터 종목에서 했으면 좋겠다는 의견이 있다면 그건 얼마든지 가능합니다. 그건 협의를 하겠습니다.

박정규위원장

그것은 반드시 그렇게 지켜주십시오. AD카드 때문에 그런 사태가 생긴 거예요. 그러니까 그걸 악용했기 때문에 이 부분은 그렇게……. 그 부분은 이제 답변 들으셨죠?

강일

서강일전북특별자치도축구협회장

예.

박정규위원장

예. 그렇게 하도록 내년부터 좀 해주시기를 부탁을 드리겠습니다. 아까 예산 부분은 저희들도 다시 한번 꼼꼼히 챙겨보겠습니다.

용근

박용근위원

(청취불능)

박정규위원장

지금 서강일 회장님한테 질의하신다는 거예요?

용근

박용근위원

예, 회장님.

박정규위원장

아니 장수는 할 말 없어요. 할 말이 없는데 하시면 안 되죠.

용근

박용근박용근위원

위원입니다. 우리 장수 축구팀이 원래 운동을 잘하는데 어떻게 그렇게 돼서 우리 박정규 위원장님, 우리 김성수 고창팀들한테 같은 도의원으로서 사과말씀을 드리고 앞으로 우리 장수 축구팀들도 적극적으로 그런 일이 없도록 저도 지도를 하도록 하겠습니다. 그리고 또한 저도 저번주 일요일날 OB팀들하고 같이 축구를 해서 상당히 실력이 좋은데도 불구하고 너무 과욕이 앞서 가지고 아마 그런 것 같은데요, 순수한 축구인들인데 어떻게 하다 보니까 이렇게 돼서, 특히 전북축구협회 회장이신 우리 서강일 회장님이 14개 시·군 축구인들한테 새바람을 일으켜서 참 좋은 이미지로 잘하고 가고 있었는데 어떻게 의욕이 장수에서 넘치다 보니까 이렇게 됐습니다. 앞으로 저도 지도를 잘해서 이런 일이 없고 14개 시·군이 원활하게 또 서로 격려하고 좋은 경기가 될 수 있도록 저도 적극 협조를 하도록 하겠습니다. 임실팀 그리고 고창팀들한테 제가 심심한 사과를 드립니다. 감사합니다.

박정규위원장

원래 축구협회장이 나오셔서 해야 돼요.

적인

정상적인김성수위원

선수들로 해서 리턴 매치를 한번 붙여주시면…….

박정규위원장

하여간 박용근 위원님 수고하셨고 우리 서강일 회장님 바쁘신데 이렇게 참석해 주셔서 감사드리고. 국장님! 그쪽 예산도 좀 보고해 주십시오. 살펴보겠습니다. 감사합니다. 이제 퇴청하셔도 됩니다. 고맙습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 한정수 위원님 심사해 주시기 바랍니다.

익산

익산한정수위원

제4선거 한정수입니다. 먼저 우리 체육회에서 수의계약을 많이 하죠?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예.

우리

우리한정수위원

도 규정을 보면 2000만 원 이하는 90%, 1000만 원 이하는 95% 그다음에 2000만 원 이상일 때는 88, 87 이렇게 가거든요. 그런데 우리 체육회에서 준 자료를 보면 1000만 원 이상 2000천만 원 이하에 16건이 있는데 그중에 12건이 100%예요. 그리고 4건은 공교롭게 90% 다 맞췄고 그중에 1건은 90.2%. 그러니까 수의계약은 오래전부터 있었을 텐데 도에서 이게 좀 문제가 있다라고 해서 공문을 보낸 게 2017년에 보낸 공문이 있어요, 도의 기준에 맞춰서 수의계약을 하라고. 그런데 2017년이면 벌써 8년 전이에요. 그런데 지금까지 이게 개선이 안 됐다라고 하는 건 뭔가 문제가 있는 것 같은데 혹시 왜 그러신지.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

저도 사실 이 부분을 깊이 못 살펴봤는데요, 이번에 자료 검토하면서 좀 들여다봤습니다. 그런데 수의계약 낙찰률 적용을 이 낙찰률에 대해서 해야 되는데 공급자가 한 사람일 경우나 특허제품일 경우나 이런 예외를 적용할 때는 이와 관련된 입증서류를 첨부하면서 예외 적용을 해야 되는데 그냥 실무진들의 주관적인 판단으로 입증서류 없이 그렇게 해왔던 관행이 있었던 것 같습니다. 이번에 지적해 주신 걸 계기로 해서 낙찰률이 규정에 맞게 집행될 수 있도록 개선을 해 나가겠습니다.

님은

처장님은한정수위원

현재 실무자들이 임의로 한 거여서 그렇다라고 얘기를 하셨는데요. 국장님!

정석

이정석문화체육관광국장

예.

부터

이전부터한정수위원

아마 이게 문제제기가 됐던 걸로 알고 있고 도에서 공문을 보내서 관리를 계속했는데도 개선이 안 돼 있습니다. 그러면 관리감독에 문제가 좀 있는 거 아닌가요? 그러니까 기본적으로 도의 규정을 지키지 않았던 거고 그다음에 도에서 시정을 권고했는데도 따르지 않았고 또 그다음에 첨부서류를 첨부를 해야 되는데 그것도 첨부하지 않았어요. 그런데 그게 오랫동안 지금까지 왔다는 거예요, 개선이 안 되고. 이건 알고도 어떻게 보면 도에서 눈 감아준 거 아닌가 이렇게 생각할 수밖에 없을 것 같은데요?

정석

이정석문화체육관광국장

하여튼 그런 부분들을 더 좀 명확하게 지도점검하고 또 저희들이 첨부서류랄지 구비서류 부족한 부분들에 대해서는 한번 더 확인을 해보도록 하겠습니다.

니까

그러니까한정수위원

16건을 합치면 약 2억 6000 정도 돼요. 그런데 그게 크면 크고 작으면 작을 수 있는 돈인데 도에서 낙찰률 기준을 정하는 이유는 국민의 소중한 세금을 절감을 하고 사업을 더 면밀히 파악해서 진행하라고 하는 이유 때문에 그런 기준을 정해 놓은 거잖아요. 그런데 우리 산하기관에서 그걸 오랫동안 어떻게 보면 무시해 왔다? 그런데 그걸 계속 우리 도에서 관리감독을 안 했다? 이건 체육회도 문제가 있지만 우리 도도 분명히 문제가 있는 부분이라고 생각이 듭니다. 그래서 그거에 대해서 개선을 요구하고요. 그다음에 그 부분에 대해서 수의계약에 대한 기본적인 자료는 있는데 그게 아까 말씀하셨던 거와 같이 특수한 상황, 예외적인 상황인 게 다 그러냐. 제가 볼 때는 그러지 않아요. 그건 모종의 연결, 유착 이런 게 있지 않았을까라고 생각을 해볼 수밖에 없을 것 같고요. 그런 부분에 대해서 한번 파악을 하신 다음에 보고를 따로 좀 해주셨으면 좋겠습니다.

정석

이정석문화체육관광국장

예.

리고

그리고한정수위원

처장님, 체육회에 포상금 규정이 있나요? 어떤 경우에 포상을 하죠?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

전국체전에서 메달권에 진입하는 선수나 지도자들에게 그 기준이 있습니다, 금메달 얼마, 은메달 얼마, 동메달 얼마. 이 기준에 의해서 지급을 합니다.

런데

그런데한정수위원

포상금이 차이가 있던데 왜 그런 거죠?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

금메달하고 은메달하고 동메달하고…….

한정수위원

그 차이 말고 같은 금메달인데 어떤…….

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

종목에 따라서 지금 말씀하시는 건가요?

목은

종목은한정수위원

다를 수는 있는데, 어찌 됐건. 우리가 전국대회 포상금 규정이 전국체전이잖아요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예.

한정수위원

전국체전에서 금메달, 은메달, 동메달 그다음에 개인, 단체가 있을 거고 그런 부분이 차이가 좀 있을 텐데 어찌 됐건 개인을 놓고 보면 같은 금메달인데 차이가 있다는 거예요. 그 이유가…….

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

이런 건 있을 수가 있겠습니다. 한 사람이 메달을 2개 땄거나 3개 따면 메달 수에 따라서 금액이 달라지거든요, 다관왕들.

니요

아니요한정수위원

, 아니요, 아니요. 그건 확인을 해서…….

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

또 종목에 따라서 개인종목, 개인단체, 단체 이렇게 구분이 되거든요. 그래서 단체팀은 같은 단체에다는 1위가 2000만 원인데 개인단체는 개인한테 1위에 150만 원을 주고 또 그냥 개인종목이 있습니다, 기록종목. 이것은 1위가 200만 원이고 또 마라톤 입상자는 1위가 300만 원이고 이게 종목에 따라서 개인종목이냐, 개인단체종목이냐, 단체종목이냐에 따라서 포상금 지급기준이 각각 다릅니다.

러면

그러면한정수위원

그 기준이라고 하는 게 어떤 종목의 예를 들면 인기라든지 중요도라든지 이런 걸 가지고 하신 건가요?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

아니요. 예를 들면요, 계주경기 및 복식경기 있거든요, 2인 이상 참가하는 종목. 개인이면서도…….

아니

아니한정수위원

제가 다른 거 다 빼고요, 개인종목에서 금, 은, 동을 땄는데 금메달 딴 경우가 예를 들면 탁구 개인종목이 있을 거고 양궁 개인종목이 있을 거고, 그 종목들 차이 말고 그렇게 해서 금메달을 땄어요. 그런데 어떤 사람은 100만 원, 200만 원이 가고 어떤 사람은 80만 원이 갔다는 거…….

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

이런 경우가 있습니다.

한정수위원

그 차이가 왜 생겼냐고요. 그 기준과 근거가 뭐냐고요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

계주경기나 복식경기…….

그건

그건한정수위원

개인종목이 아니잖아요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

그러니까 이것은 개인단체죠. 육상, 수영, 자전거, 조정, 볼링 이게 종목이 다 열거가 돼 있어요. 이런 것은 1인당 금메달이 150만 원인데 기록종목이 있습니다, 기록종목. 이것은 1인당 200만 원, 그러니까 그 종목을 인기도에 따라서 주는 게 아니라 종목의 특성에 따라서 저희가 이 기준을 금액별로 종목을 다 열거를 해서…….

한정수위원

특성이라고 하는 건 그러면 그…….

박정규위원장

처장님.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예.

박정규위원장

이 규정이 대한체육회 규정을 따르는 거예요? 아니면 전북체육회…….

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

저희 자체 규정입니다.

박정규위원장

그렇게 말씀하셔야죠.

니까

그러니까한정수위원

그 규정을 한번 제출을 해주시고요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예, 그렇게 하겠습니다.

런데

그런데한정수위원

그 규정이 금방 말씀하셨던 것 중에 이해가 안 되는 게 종목마다 차이가 있다라고 하면 예를 들어서 훈련하는 시간이 많아서 여기는 포상금을 더 줘야 된다, 훈련하는 시간이 좀 적어서 여기는 포상금을 덜 줘야 된다 이런 기준인 건지…….

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

아닙니다.

아까

아까한정수위원

말했듯이 인기도의 기준인 건지 그게 명확해 보이지 않는다는 거예요. 그런데 그걸 수령한 사람들은 그 차이를 알 거 아니에요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예.

래서

그래서한정수위원

그런 차이를 둔 게 명확하게 좀 이해가 되게 해줘야 되는데 그 근거규정이 어떻게 해서 그렇게 됐느냐, 그게 좀 임의로, 그러니까 그건 각 종목단체에서 주는 게 아니잖아요. 우리 체육회에서 주는 거잖아요. 종목단체에서 주는 겁니까?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

아니요, 저희 체육회가…….

한정수위원

체육회에서 주는 거잖아요. 그러니까 그런 부분은 저는 균등하게, 예를 들면 올림픽 금메달 땄다고 해서 어떤 종목은 연금을 100만 원 주고 어떤 종목은 80만 원 주고 이렇게 안 하잖아요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

저희가…….

런데

그런데한정수위원

우리 체육회는 그 차이가 있어서 제가 보자는 거예요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

포상금 지급기준을 저희가 제출을 하겠습니다, 요구하시면.

니까

그러니까한정수위원

기본적으로 제가 봤을 때 동일한 기준을 정하는 게 맞는 것 같고 그 동일한 기준이 NOC에서 정한 기준에 맞게 우리가 적용하는 게 맞는 거 아닌가. 그런데 그게 올림픽 종목과 올림픽 종목이 아닌 종목을 구분해서 한다라고 하면 그렇게 설명을 해줘야 되는 거예요. 그러잖아요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

저희들이 이 자료를 내드리고요, 그걸 한번 보시고 더 의문이 가시면 개별적으로 또 설명을 해드리도록 하겠습니다. 이걸 보시고 말씀하시면 좀 이해가 가실 건데요. 예를 들면 이렇습니다. 기록종목, 체급종목, 1인참가 및 단식경기는 다 똑같고 계주경기 및 복식경기하고 단체팀에 개인단체종목이 있습니다, 테니스, 소프트 이런 종목. 이런 종목은 또 금액이 같습니다. 이 기준을 저희들이 적용을 하는데 이 표를 저희들이 제출을 해드리도록 하겠습니다.

림픽

올림픽한정수위원

포상 규정하고 우리 도체육회에서 가지고 있는 포상 규정하고 같이 제출을 해주십시오.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

알겠습니다.

한정수위원

이상입니다.

박정규위원장

한정수 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이명연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

명연

이명연위원

이명연입니다. 몇 년간 우리 전북체육을 보면서 어떤 생각이 드냐면요, 전에도 그런 이야기를 본 위원이 했는가 기억이 잘 안 나는데 어디 다른 자리에서 몇 번 한 적이 있었어요. 예를 들어서 우리가 아르헨티나 하면 어떤 것이 생각이 나세요?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

축구.

페인

스페인이명연위원

하면 어떤 거 생각나세요?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

아르헨티나나 스페인은 축구…….

렇죠

그렇죠이명연위원

. 세계적으로 강국이잖아요. 그런데 그 축구 하나 가지고 그 나라가 스포츠 강국처럼 느껴져요, 일반인들이 생각할 때. 외국인인 우리가 생각해도 그런다 이 말이에요. 그런데 우리 전북체육은 각 인기종목, 비인기종목 다 신경을 안 쓰면 안 되겠죠, 꼭 인기종목만 신경 쓰면 안 되니까. 그런데 그중에서도 특히 특별하게 집중해서 심화·육성할 그럴 종목이 있는가, 과연. 그리고 그런 것처럼 그 종목 그러면 전북이라고 떠올릴 수 있는 그런 것들을 우리가 계획하고 있는가 그게 우리 전북체육의 어떤 개혁·혁신 이 방향의 하나로 나와줘야 되지 않을까라는 생각이 드는 게 매번 뭔가를 고만고만하게 투자하는데 누구나 똑같이 느껴요. ‘우리는 재정 여건이 열악합니다. 그래서 좋은 선수를 모시고 오지 못해서 이 정도 실력밖에 못 냅니다. 양해해 주십시오. 이해합시다’라고 그냥 가는 거예요. 이게 우리 전북체육 발전에 뭐가 도움이 될까라는 생각이 든다 이 말입니다. 그래서 본 위원이 생각할 때는 인기종목 몇 개, 한두 개 올림픽 출전 종목 중에. 비인기종목, 올림픽 출전하는데 비인기종목일망정 그래도 양성해야 될 종목들이 있을 거니까 몇 개, 또 동계체육 종목 몇 개. 이 몇 개는 그렇게 집중적으로 심화·육성시키고 다른 종목보다도 월등히 차별되게 그 선수를 예우도 해주고 그리고 거기에 들어가지 못한 종목들은 거기에 들어가기 위해서 노력하게 만들고, 이게 전라북도 체육발전을 위해서 도움이 되는 거지, 고만고만해요, 그냥 고만고만 지원해 주고. 그러면, 우리 임실에 파리올림픽 은메달리스트 김예지 선수였던가요? 지금 어디로 갔어요? 그 선수.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

지금은 저…….

여간

하여간이명연위원

전라북도에 없어요. 그렇죠? 전라북도 선수 아니죠?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

임신 중이어 가지고 운동을 안 하는 걸로…….

명연

이명연위원

아, 그래요?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예.

여간

하여간이명연위원

본 위원이 듣기로는 메달 따고 내려왔는데 다른 데서 스카우트 하고 이런 이야기를 들었단 말이에요. 그런 것처럼 여기가 지원하는 구조가 열악하기 때문에 아무리 좋은 성적을 거둬도 남아 있을 수가 없다 이 말이에요. 그래서 이제는 ‘우리가 전국체전 가 갖고 몇 등 했어요’ 이게 부끄럽지 않게 만들기 위해서는 우리가 그런 종목을 만들어야 된다. 매년 똑같은 거예요, 매년 똑같은 거. 그렇지 않아요? 그런 계획 혹시 세우고 있어요?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

저도 위원님 지적에 100% 공감합니다. 저희들도 짧은 기간 있었지만 도대체 전라북도 대표종목이 뭐냐, 또 그 종목이 있음으로 인해서 다른 종목까지 견인할 수 있는 그런 토대가 돼야 되는데, 동계종목 같은 경우는 바이애슬론이 24년 연속 1위를 했습니다. 그래서 바이애슬론 때문에 지금 현재 26년 연속 4위를 했거든요. 그런데 바이애슬론도 작년부터 종합 2위로 내려오고 있는 상황이거든요, 선수층이 점점 얇아지니까. 그래도 동계종목은 바이애슬론이 버텨서 유지를 하고 있습니다마는 하계종목에 대해서는 뚜렷하게 위원님 말씀대로 떠오르는 종목이 없습니다. 겨우, 1위 종목은 아니고 수영 경연이나 사이클이나 철인 3종 이것은 매년 3위권 안에 들어가는 종목, 골프도 남자부 1위 한 팀들. 그래서 저희들도 그 부분을 확실하게, 아까 말씀하신 사격에 월드스타가 나오면 갑자기 주목을 받고 그러는데 대개 개인종목은 선정하기가, 강원도 하면 수영, 울산 하면 태권도 하듯이 저희들도 그걸 고심을 하고 있습니다. 그런 방향으로 타깃을 정하고 특히 저희들이 내년에 팀 창단을 서두르려고 하는 것은 단체종목입니다. 정읍의 핸드볼 또 김제의 하키, 전통적으로 강했던 종목들을 키우고 예를 들면 고등부에 작년에 전고 야구, 올해 농구 또 제일고에 핸드볼 우승한 팀들같이 지역의 특색과 연결시켜서 대표종목을 발굴해서 육성하는 방안 그것들을 좀 강구를 하도록 하겠습니다.

거듭

거듭이명연위원

말씀드리지만요, 예를 들어서 우리 선수들이 대한민국의 아이들이 어려서부터 축구를 하기 위해서 스페인으로 유학을 가요. 그러잖아요. 유소년 때부터 그렇게 해서 그 지역에 살면서 언어를 배우고 거기서 배우고 자라서 세계적으로 유명한 선수가 된다는 거예요. 왜 우리는 그런 생각을 못 하지? 제대로 키웠던 종목이 결국은 세계적으로 다른 나라에서 우리 전북도에 와서 생활하면서 어렸을 때부터 배우려고 노력할 수 있는 그런 계획을 크게 좀 세워보자.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

그렇게 하겠습니다.

리가

우리가이명연위원

좀 뚫고 나갈 수 있는 그게 전북체육의 돌파구의 하나가 되지 않을까? 아닌가요? 만약에 그냥 고만고만하니 고만고만 가서 매년 ‘아이고, 왜 성적이 이것밖에 안 나왔습니까?’ 그 소리를 듣는 게 좋다면 계속 이대로 해야 되는 것이고, 그게 아니라면 ‘내가 성적이 안 나왔어요. 이번에 전국 꼴찌를 했어요, 전라북도가. 그런데 우리는 이런 자신을 갖고 가고 있어’ 그런 것들이 나와줘야 된다는…….

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

충분히 저희들도 고민하고 있는 부분인데요.

약에

만약에이명연위원

정말 본 위원이 지적했던 내용들이 방향이 맞고 옳다고 생각을 하신다면 그런 계획안을 가지고 같이 고민을 해봤으면 좋겠다. 이상입니다.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

그렇게 하겠습니다.

박정규위원장

이명연 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김정기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

종석

이종석김정기위원

사무처장님, 질문드리겠습니다. 스포츠 주간행사 아시죠?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예.

포츠

스포츠김정기위원

주간행사에는 어떤 행사를 하는 겁니까?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

스포츠 주간행사는 기관단위, 학교단위로 체육행사를 하거나 또 레크레이션을 하거나 체육 주간을 기리는 기념 행사들을 하도록 돼 있는 걸로 알고 있습니다.

러면

그러면김정기위원

전북도체육회에서는 어떻게 행사를 했죠?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

저희는 그동안에는 자체적으로 체육대회를 하다가 작년부터는 익년도에 도민체전을 개최하려는 시·군체육회하고 같이, 작년 같은 경우는 순창하고, 저희들이 순창으로 가서 같이 했고 올해는 봄에 고창으로 가서 고창체육회 직원들하고 같이 다음연도 도민체전 개최 계획에 대한 대강의 계획이라든가 또 성공 개최를 치르기 위한 논의…….

그게

그게김정기위원

스포츠 주간행사의 내용이 맞나요?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

현재는 그렇게 운영을 했습니다.

금방

금방김정기위원

사무처장님 말씀하신 대로 이건 도민체전을 미리 준비하기 위해서 각 지자체와 협력사업을 한 거예요. 그거하고 스포츠 주간행사하고는 아까 말씀하신 내용하고는 다르지 않습니까.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

그걸 기리면서 오후에 양 체육회 직원들 간에 산행을 하든지 자연보호 활동을 하든지 해서 시간을 그렇게…….

아니

아니김정기위원

도민체전의 예산이 있고 도민체전을 준비하기 위해서는 체육회와 도민체전 치르는 지역에서, 그 행사는 도민체전에서 진행을 해야지 스포츠 주간행사 내용하고는 안 맞잖아요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

그 부분은 하여간…….

료에

자료에김정기위원

주신 대로 2023년도에는 도체육회 직원들과 시·군체육회 직원들 단합대회였어요. 스포츠 주간행사라는 게 도체육회 직원들 단합대회 하는 기간인가요? 그러라고 쓰는 돈이에요?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

과거에는 시·군체육회하고…….

아니

아니김정기위원

과거얘기 하지 마시고요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

돌아가면서 했는데 작년부터는 차기 도민체전 개최지 시·군하고…….

아니

아니김정기위원

똑같은 얘기하지 마시고, 그러니까 그게 맞냐는 얘기예요, 스포츠 주간행사하고.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

저희는 지금…….

인이

본인이김정기위원

생각했을 때 그게 맞아요? 사무처장님이 생각했을 때.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

…….

금방

금방김정기위원

사무처장님도 얘기하시잖아요. 도민체전 하는 지역에 가서 먼저 선발적으로 도민체전을 어떻게 준비할 건가 체육회와 그 지역의 체육회 관계자들하고, 내용에는 그렇게 나와 있습니다. 2024년도에는 도체육회하고 순창군체육회, 순창군청 관계자들 해서 만나서 단체복 맞춰 입고 산행하고, 이게 스포츠 주간행사예요? 맞다고 생각하십니까? 고창도 마찬가지입니다. 도체육회, 고창군체육회, 고창군청 관계자 65명 단체복 또 한 300만 원, 총예산 600만 원 중에 단체복 맞춰서 입고 산행 간 거 그게 스포츠 주간행사입니까? 그렇게 생각하세요? 그러니까 도민체전의 예산이 있지 않습니까. 그렇게 쓰시려면 도민체전에 관련된 예산으로 쓰시면 되죠.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

도민체전 관련 예산은 직접 대회와 관련된 예산으로 집행을 하고요, 말씀드린 대로 스포츠 주간은 운동경기나 레크레이션 활동이나 강연회 또 스포츠 진흥에 관련된 사항으로 할 수 있기 때문에…….

그런

그런김정기위원

걸 해야 하는데 지금 말씀하신 대로 그러면 스포츠 관련된 학생들이나 이런 분들하고 한다든지 해야지 다음 도민체전 할 지역을 다니면서 그렇게 그냥 그쪽 지역하고 단합대회 한다는 얘기잖아요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

좀더 내실 있게 할 수 있도록 개선방안을 강구하겠습니다.

조금

조금김정기위원

전에도 위원장님도 말씀하시고 이명연 위원님도 말씀하시고 한정수 위원님도 말씀하시고, 저희가 항상 그런 말을 합니다. 전라북도 체육이 바로 가야 하는데, 제가 다른 분들 추가질문을 한 다음에 또 하겠지만 스포츠 주간행사라는 내용 자체가 지금 엄연히 스포츠기본법에도 나와 있는 내용이거든요. 그런데 그걸 가지고 이용을 하는 것은 그냥 도민체전 관련된 지역, 다음 해에는 다음 도민체전, 그러면 내년에는 다음 도민체전 지역 가서 또 그렇게 하시겠다는 얘기잖아요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

현재로서는 그랬는데요, 위원님께서 그렇게 지적을 하시니까 좀더 의미 있는 행사가 되도록 기획을 다시 한번 검토를 하겠습니다.

포츠

스포츠김정기위원

주간행사는 좀더 지역에 있는 스포츠하는 청소년들이든 새로운 기회를 줄 수 있는 그런 분들을 데리고 하는 게 저는 의도에 맞다고 보거든요. 사무처장님, 내년까지는 계실지 모르겠지만 그런 부분에서도 좀 지켜줄 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예, 알겠습니다.

김정기위원

이상입니다.

박정규위원장

김정기 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 장연국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장님

처장님장연국위원

, 우리 체육회의 목적이 뭐죠?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

체육회의 목적, 보고에서…….

집에

규정집에장연국위원

나와 있는 체육회의 목적 한번 읽어봐 주십시오.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

저희 슬로건이 체육을 통해서 도민행복 증진과 자긍심을 고취시키는 것을 비전으로 하고 있습니다.

집에

규정집에장연국위원

나와 있는 목적을 좀 읽어주시라니까요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

아, 규정집에요. ‘지역사회의 체육진흥을 위한 다양한 활동을 전개함으로써 도민의 건강과 체력증진, 여가선용 및 복지향상과 체육인의 인권과 권익보호에 이바지하며 우수한 경기자 양성으로 특별자치도 및 대한민국을 대표할 수 있도록 하는 것을 목적으로 한다’ 이렇게 돼 있습니다. (박정규 위원장, 김성수 부위원장과 사회교대)

장연국위원

이렇습니다. 전북특별자치도체육회라는 곳은 이러한 목적을 실행해야 되는 단체라고 저는 생각을 합니다. 공직에도 우리 처장님은 계셨잖아요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예.

제가

제가장연국위원

이제 초선이고 문화안전소방위원회에 와서 두 번째로 행정감사를 실시하고 있는데 저희 의회나 도청보다도 우월적인 지위를 가지고 있는 단체가 몇 개 있더라고요, 제 개인적인 생각으로. 그중의 하나가 저는 전라북도체육회라고 생각합니다. 이건 제 개인 생각입니다.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예.

장연국위원

간담회장에 아까 회장님이 오셨어요. 무엇 때문에 오셨답니까?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

행감 일정이기 때문에, 오늘 저희들이 행감을 받기 때문에 또 위원님들이 그동안에 지원해 주신 것에 대한 감사 또 행감 잘 받을 수 있도록 하고 또…….

장연국위원

회장님이나 저나 한국 사람인데 한국말로 분명히 저한테 말씀을 주셨어요, 여러 위원님 계시는 동안에. 제가 무슨 말씀인지 잘 못 알아듣겠어요. 우리 처장님은 혹시 알아듣겠던가요? 우리 회장님이 말씀하신 내용을.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

제가 느낌으로는 그동안…….

아니

아니장연국위원

느낌으로 말씀하지 말고. 저는 느낌이 아니라 그냥 한국말로 했는데 한국말을 제가 잘 못 알아듣겠어요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

위원님이 말씀하신 대로 저희는 전혀 그렇게 생각하지 않고 있지만 체육회가 우리 의회보다 더 우월하다고 인식이 될 수 있었던 여러 가지 불미스러운 일들이 있었는데, 이제 그런 것들을 불식하고 앞으로 서로 그런 걸 바탕으로 해서 좀더 발전적인 관계에 더 위원님들의 지원을 바라고 더 열심히 하겠다 그런 뜻으로 저는…….

장님

처장님장연국위원

, 그렇게 알아들으셨어요?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예.

저는

저는장연국위원

그런 말은 도통 못 알아먹겠더라고요, 제가 언어습득능력이 별로인진 몰라도. 저는 그렇습니다.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

지금은 그런 뜻으로 이해를 해주시면 감사하겠습니다.

아니

아니장연국위원

말씀을 그렇게 하셔야 이해를 하죠. 제가 동료위원 이름을 부르기는 뭐한데 ‘김정기 위원님’ 하는데 한정수 위원님이 대답하는 거예요. 그렇게 어떻게 알아듣습니까. ‘김정기 위원’ 하면 김정기 위원으로 알아들어야죠. 옆에 배석하고 계시는 우리 문화체육관광국장님, 우리 엄현미 과장님 이들이 감독을 해야 되는데 제가 볼 때는 감독을 받고 계세요, 지금 체육회에서. 언제부터 체육회가 이렇게 힘이 강해졌습니까?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

위원님, 전혀 다른 것이고요, 제가 여기 체육회 와서 2년 4개월째인데 4kg가 빠질 정도로 상당히 좀 그런 위치에서 일을 하고 있습니다.

일개

일개장연국위원

도의원이 질의한다 이렇게 하지 마시고 저는 어떻게 됐든 도민에게 선출된 도민의 목소리를 대변하는 의원입니다. 그래서 개인의 목소리라고 듣지 마시고 도민의 목소리라고 들어주시면 고맙겠어요, 처장님.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예, 알겠습니다.

이건

이건장연국위원

순순히 제가 질의하는 거니까 제가 보는 시선입니다. 우리 처장님이 도에서 고위직을 하시고 지금 처장님으로 가셨습니다. 그 당시에 어떻게 됐든 우리 체육관광국장님 그리고 정책과장님도 우리 처장님보다 낮은 직렬을 가지고 아마 생활했을 겁니다. 나가시면 보통은 서로 공존하고 서로 협력해야 되는데 제가 볼 때는 아직도 사무처장님은 사무처장입니다. 그렇게 한 적이 없다고 하면 반성하세요. 제가 볼 때는 그렇습니다.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

그렇게 느끼셨다면 제가 처신을 잘 못한 것으로…….

니까

그러니까장연국위원

반성하시라고요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예.

디에

어디에장연국위원

체육회 목적에 도의회의 예산결산위원을 임명하는 데 관여하라는 목적이 있습니까? 말씀해 보세요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

…….

장의

회장의장연국위원

지시입니까?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

저희들은…….

아니

아니장연국위원

묻는 말에만 답해 주세요. 아니면 아니다, 기면 기다.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

저희는…….

장이

회장이장연국위원

지시하셨어요?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

아니 의회의 의회직 인선하는데 저희들이 어떤 힘으로 어떤 명분으로 간섭을 합니까. 그건 전혀 있을 수가 없는 일입니다.

러면

그러면장연국위원

왜 체육회 간부들이 저한테 전화를 합니까? 그것도 간담회가 끝나고 난 다음에? 체육회 간담회 끝나는 날 날짜 말씀해 드릴까요? 사무처장님이 지시하지 않으셨겠죠, 부탁도 하지 않았고. 그러면 스스로 체육회 임원 되시는 분들이 저에게 전화를 주신 겁니까? 자기가 봤을 때 당신들이 봤을 때 내가 관여해야 되겠다 이렇게?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

지금 여러 가지 저희들 나름대로 사정이 있습니다마는 공개적으로…….

장연국위원

공개적으로 못하는 이유가 뭐 있어요, 제가 지금 이렇게 공개적으로 질의를 하는데.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

아니 저희들은 예결위 선임하는데 간섭, 관여 이것은 전혀…….

장연국위원

1월달에 기자회견 하려고 했습니까, 안 했습니까?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

그건 이렇습니다. 그것은 저희들이 그동안에 2년간 경상적 경비가 삭감되고 그러니까, 상임위 때 삭감됐고 또 예결위 때 삭감이 돼서 2년간을, 이제야 예산잔액 가지고 승진 인사를 했습니다마는 회관 관리비나 인건비가 그렇게 삭감이 되니까 또 이것이 연장이 된다면 일하는 데 지장이 있다 그런 내부의 목소리들을 이사회 때나 이럴 때 그 정도는 저희들 내부상황이니까 보고를 그렇게 드리고 또 그때 당시 또다시 이렇게 경상비가 3년 연속 삭감이 된다면 회의 운영이 상당히 어렵다, 그런 것 때문에 의사를 좀 표현해야 되지 않느냐, 이제는. 지난 2년간은 저희들이 수인을 하고 그랬지만 이렇게 돼서는 좀 어렵겠다 하는 뜻에서 그런 기자회견을 생각을 했다가 나중에 여러 가지 이유로 해서는 안 되겠다 싶어서 취소를 하고 그 이후로는 어떤 액션도 저희들이 취한 적도 없고 의견을 공식적으로 의회에 전달한 적도 없습니다.

러면

그러면장연국위원

체육회에서 그런 액션을 취하면 도민들은 그렇게 따라야 됩니까?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

따르고 안 따르고의 문제가 아니라 그냥 저희들이 할 수 있는 역할이 거기까지밖에 할 수 없기 때문에 그 표현 외에 달리 없어서 그랬다는 것만 이해를 해주시면 되겠습니다.

후에

최후에장연국위원

생각하는 게 그러면 체육회에서는 기자회견을 하려고 했다가 취소를 했고 예결위원장을 임명·추천할 수 있는 권한이 있는 더불어민주당 원내대표에게 압력을 가하는 것이 최후의 방법이었습니까?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

저도…….

리고

그리고장연국위원

체육회에 어느 정도 관계가 돼 있는 도의회 의장에게 따져가 간담회 하고 면담하는 게 우리 체육회에서 생각해 냈던 최후의 방법입니까?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

그 부분은 좀 오해가 있으신데요, 저도 그 문제가 불거진 이후로 대표님께 개별적으로 어떤 말씀을, 잘못하면 또 오해의 소지가 있기 때문에 안 드렸고…….

연히

당연히장연국위원

안 하셔야죠.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

다만 내부사정을 아는 고문이나 이런 분들이 자기들이 좀 나서보겠다 그런 뜻에서 좀 움직이신 것 같은데 그건 전화 정도 하신 걸로 알고 있습니다.

화가

전화가장연국위원

정도입니까? 저에게는 아주 큰 어르신들인데 그게 전화 정도입니까?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

그게 다입니다. 하여간 저희들이 그분들한테 뭘 요청한 게 아니라 그분들이 ‘이렇게 되면 너희들 이런 데 좀 문제가 생기는 거 아니냐’…….

그런

그런장연국위원

내용을 아셨고도 또 그런 내용을 숙지하고 계셨어도 전혀 도의회에 일언반구 말씀 한번 안 하신 단체가 체육회라는 겁니다. 그래서 우월적 지위를 가지고 계신다라고 말씀을 드린 겁니다.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

전혀 그렇지 않습니다. 저희들이 그런 생각을 가진다면 할 수 있는…….

래서

그래서장연국위원

행감 자리지만 제가 행감 받는 것 같아요, 지금.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

잘 알겠습니다.

김성수위원장대리

장연국 위원님, 10분 좀 넘었습니다.

래서

그래서장연국위원

저는 마지막으로 말씀을 드리는데 서로 존중해 줬으면 좋겠습니다. 그리고 어느 정도 알 수 있는 위치에 계시는 우리 처장님께서 회장이 그러든 어느 분이 그러든 가운데서 설득할 수 있는 능력을 가지고 계셔야 한다고 생각을 합니다. 저에게는 그게 와닿지 않았습니다.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

죄송합니다. 제가 부족했습니다.

래서

그래서장연국위원

과연 이런 지위에 계시는 분한테 어떻게 행감을 할까라는 두려움으로 들어왔어요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

제가 부족한 점이 많습니다.

제가

제가장연국위원

이렇게 격하게 말씀드리는 것은 의회도 체육회도 도청에 계시는 우리 국장님이나 과장님도 서로 잘해보자는 뜻에서 말씀드리는 겁니다.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

잘 알겠습니다.

하지

곡해하지장연국위원

마시고 앞으로도 좀 잘될 수 있는 방안을 서로가 소통하고, 그게 뭐가 두렵습니까, 뭐가 부끄럽고, 우리들끼리 이야기하는 건데. 아침에 저는 회장님이 오셨길래 굉장히 기분이 좋았어요, 들뜨기도 했었고. 그런데 한국 말씀을 하시는데 알아듣지를 못했어요, 무슨 말씀을 하시는지. 이상 발언 마치겠습니다.

김성수위원장대리

장연국 위원님 수고하셨습니다. 박용근 위원님 짧게 해주십시오.

용근

박용근박용근위원

위원입니다. 우리 처장님 감사준비하느라고 수고 많으셨습니다. 163쪽에 보니까 2023년도부터 2025년도까지 임원 숫자가 쭉 나와요. 여기에 보니까 부회장단이랑 이사진들이 계속 개편이 됐는데 사유들이 있어서 그렇습니까?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

본인의 사정에 의하거나 아니면 2년 정도 되면 또 추가하거나 그런 일이 있습니다.

래서

그래서박용근위원

교체가 되고 또 추가가 되고 그렇습니까?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예.

리고

그리고박용근위원

169쪽에 보면 찬조금이 상당히 규모가 커요. 보니까 회장님을 비롯해서 부회장단들도 이렇게 찬조금도 많이 내고 그러는데 특히 또 기관단체에서도 많이 협조를 해주고 그러는데, 2023년도에 총액이 얼마나 되나요? 지금 이게 나열만 쭉 해놨더라고요, 보니까. 총계 나온 거 있습니까? 혹시 2023, 2024, 2025년도. 여기는 표시가 안 돼 있죠?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예.

래서

그래서박용근위원

총계를 다음에는 내서 좀 주시고 그다음에 찬조내역은 어떻게 활용하나요?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

이거는 예를 들어서 영재선발대회를 하면 결승까지 올라온 50명한테 30만 원씩 또 선수로 전환하면 1인당 30만 원씩 2년간 지원비를 줍니다. 그런 현금성 경비는 도 예산에서 못 주기 때문에 저희들이 자체예산으로 주고 또…….

러면

그러면박용근위원

관련돼서 증빙서류 같은 것들이 표시가 다 돼 있겠네요?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

그것은 다 있습니다. 그리고 또 영재선발대회를 하는데 작년, 금년은 저희가 활용 안 했습니다. 재작년까지만 해도 방송국에다가 홍보를 하기 위해서 1억을 주고 했거든요. 그런 예산, 또 도체육회 팀 중에 전국체전에서 우수한 성적을 거둔 팀들 해외전지훈련 보내는 그런 비용…….

용근

박용근위원

현금성으로 찬조내역 받는 것은 현금으로 격려금 차원으로 이렇게 지원해 주는데…….

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

그렇죠. 선수들 지원하는 데 일부 쓰고 또 올림픽 참관 같은 경우 있지 않습니까? 그런 데 또 우수 선수들을 보낼 때 저희가 자체예산으로 쓰고 또 금년 같은 경우에는 올림픽 유치활동 다니는데 한 달, 두 달 외지에서 다니면 소요되는 업무추진비 이런 것들도 자체예산으로 쓰고 그렇습니다.

적인

공적인박용근위원

내용들은 예산을 편성해서 또 도에 요청을 해서 쓰고 그런 일반적인 내용, 특히 현금으로 격려를 할 때 쓸 수 있도록 그렇게 좀 할 필요가 있다고 봐요. 그리고 2025년도 것만 찬조내역을 어떻게 썼는지 좀 자료를 제출해 주시길 부탁드립니다.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

알겠습니다.

리고

그리고박용근위원

업무보고 쪽에 보니까 스포츠클럽 활성화를 잘하고 있어요. 금액도 기금, 도비, 시·군비 들여서 이렇게 하고 있는데 사실 농촌지역에 최근에 학교들이 학생 수가 줄어들어서 여러 가지 애로사항들이 많아요. 특히 도교육청에서 관련된 예산도 준비하고 또 클럽도 활성화시키려고 노력하고 있는데 체육회나 문화관광국에서도 도교육청에만 맡기지 말고, 제가 특히 우리 장수 지역을 예를 들자면 마사고등학교라고 있는데 거기에 말에 관련된 내용들이 옛날에 정치적인 영향 그런 것들 때문에 굉장히 침체되고 있다고 그래요. 그래서 최근에 야구로 입학하는 학생들이 있어서 20명인가를 해서 학교가 좀 활성화되고 있는데 학교나 이런 것들은 도교육청에 맡기지 말고 전북도 전체 큰 차원에서 학교 같은 것도 우리 스포츠 담당하는 체육회에서 도우면 축구나 또 테니스나 학생들이 모이는 쪽에 지원을 해주고 스포츠클럽을 그런 쪽으로 학교하고 연계해서 할 수 있도록 준비를 해주면 학생 수가 20명이었던 것이 40, 50명 되고 지역소멸에 체육이 큰 역할을 할 수 있다라고 생각이 되는데 그런 대비를 우리 처장님, 국장님이 좀 해주셨으면 좋겠습니다.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

그 부분은 저희들도 지금 고심을 하고 있는 부분입니다. 학교 학생 수가 줄어드니까 한 학교로는 단일팀이, 운동경기부가 성립이 안 됩니다. 그래서 여러 학교가 같이 하려면 결국 스포츠클럽을 통할 수밖에 없고 그리고 스포츠클럽에 전문선수반을 설치를 해서 운영을 해야 되는데 그 부분에 대한 비용이 지금 현재는 스포츠클럽에서 레슨비나 회비 받아서 운영하거나 일부 종목은 또 지자체에서 받아서 운영을 하고 있는 그런 상황이어서요, 이 부분은 저희 과제입니다.

한번

한번박용근위원

좀 적극 지자체, 교육청, 체육회 또 문화관광국이 협력을 해서 좋은 결과가 나올 수 있도록 해주시고요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

그렇게 하겠습니다.

음에

그다음에박용근위원

294쪽에 보면 사무국장 수당지급 현황이 있어요. 진짜 이런 크고 작은 일들이 많은데 우리 사무국장들 수당들이 적절한가 모르겠어요. 좀 적은 부분이 있어서, 14개 시·군에 여러 체육회뿐만 아니라 각종 단위의 협회 사무국장들을 좀 활성화시킬 수 있는 방법은 수당을 조금 올려줘야 되지 않느냐 하는 생각이 있습니다.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

저희들의 모든 체육활동이 종목단체를 중심으로 가는데요, 좀 사정이 좋은 종목단체는 직원이라도 한두 명 두고 있는데 대부분의 종목단체가 전무이사들이 비상근으로 자기 생업을 하면서 봉사하는 식으로 운영을 하고 있기 때문에 사무실도 없고 상근인력도 없고 그러니까 행정력이 많이 떨어집니다. 그래서 위원님 말씀대로 활동비 성격으로 저희들이 지원을 했는데, 60만 원씩. 그건 좀더 인상을 해야 될 필요가 있을 것으로 저희들도 보고 있습니다.

리고

그리고박용근위원

가능하면 사무국장들은 최저임금 이상은 기준 맞춰서 활동을 해야지 여러 체육활동들을 보조해 주고 또 역할도 해주는 거 아닙니까? 그래서 문화관광국 우리 국장님, 엄현미 과장님 이런 부분은 체육회하고 협의해서 또 시장·군수에 관련된 지역체육회하고 상의해서 이런 것들이 상향될 수 있도록 노력해 주시길 부탁드립니다. 이상입니다.

김성수위원장대리

박용근 위원님 수고하셨습니다. 김정기 위원님 진짜 짧게 질의해 주십시오.

답변

답변김정기위원

좀 짧게 해주십시오. 202페이지 임원 미납회비, 지금 현재는 어떻게 돼 있습니까? 다 완납하셨습니까?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

지금 지회장 1명하고 이사 2명이 아직은…….

오늘

오늘김정기위원

현재요?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예.

확인

확인김정기위원

한번 하시죠.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

부회장 1명, 이사 2명이 아직 미납입니다.

래요

그래요김정기위원

. 나머지 분은 다 내셨고요?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예.

음에

그다음에김정기위원

회원단체 미납현황은요?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

회원단체가 복싱만 하나 안 냈는데요, 지금 현재 선거 중이라 체계가 아직…….

싱은

복싱은김정기위원

2024년도에도 미납인데, 작년 건 냈습니까?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

안 냈는데요, 복싱이 4년 전부터 협회가 지금 제대로 작동이 안 되고 있는 상태인데…….

회가

협회가김정기위원

작동이 안 되는데 복싱협회는 사무국장 수당은 나갔어요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예.

말이

말이김정기위원

됩니까?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

일단은 출전은 시키고 선수 운영도 해야 되니까요.

아니

아니김정기위원

회비도 안 낸 단체가 어떻게 단체가 됩니까. 그렇죠?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

이번에 체제 정비되면 미납금까지 해서 받도록 하겠습니다.

아니

아니김정기위원

2024년도에도 미납이고 2025년도 미납이지 않습니까.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예.

그럼

그럼김정기위원

복싱협회는 봐줘요? 사무국장이 필요가 없지 않습니까.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

아니요. 미납금을 면제해 준 건 아니고요. 이번에 11월 22일날 선거를 합니다. 선거하면 작년 것까지 해서 전부 받을 계획입니다.

렇게

그렇게김정기위원

운영합니까? 사무처장님!

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예.

렇게

그렇게김정기위원

운영해요?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

지금 저희들이…….

아니

아니김정기위원

운영이 잘 안 되는데 사무국장 인건비를 줘요. 그게 맞습니까? 짧게 얘기해 주세요. 맞아요, 안 맞아요? 그것만 얘기해 주세요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

그렇다고 해서 복싱협회를…….

아니

아니김정기위원

그러니까 맞아요, 안 맞아요? 그것만 얘기하시면…….

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

문 닫게 할 수는 없지 않습니까.

김정기위원

예?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

복싱협회를 문 닫게 할 수는 없으니까요, 운영은 해야 되니까.

아니

아니김정기위원

지금 위원장님도 답변을 짧게 하자고 그러니까 맞아요, 안 맞아요? 그것만 얘기하시라고요. 그럼 다른 데들…….

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

협회가 회비를 제대로 안 내는 것은 잘못된 것이죠.

김정기위원

그러니까요. 그럼 사무국장 인건비가 나가는 게 맞냐고요. 다른 데도 그러면 단체가 회비를 안 내도 사무국장 인건비를 다 줄 겁니까? 그러실 거예요? 그게 맞습니까, 안 맞습니까? 그것만 얘기하세요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

지적해 주신 걸 곰곰이 생각해 보니까 좀 강력하게 징수를 했어야 되는데 그 부분을 전부 저희들이 기다려 주다 보니까 그렇게 됐습니다.

러면

그러면김정기위원

럭비, 줄다리기, 전북에어로빅힙합연맹 다 완납했습니까?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예.

분들

이분들김정기위원

완납내역서 해 가지고 자료 오늘까지 보내주시고요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예.

리고

그리고김정기위원

아까 도민체전 얘기가 나왔습니다. 국장님도 마찬가지고 사무처장님도 마찬가지고, 제가 도민체전 종목 관련돼서 사무국장만 거의 13년을 했습니다. 그러면서 느낀 건 어느 한 축구의 종목만의 문제가 아닙니다. 축구 같은 경우는 당연히 군부끼리 붙어도 선출이 있고 없고 그거에 따라서 경기는, 2명만 선출 들어가도 다른 팀들이 따라갈 수가 없습니다. 그리고 장수 같은 경우는 인구가 2만 5000이 안 돼요. 그중에서 청년인구는 몇 명 되지도 않습니다. 그렇기 때문에 선수들을 데려오고 각 지자체에서는 등수를 매기기 때문에 또 성적을 내야 하고. 축구뿐만이 아니라 배구, 다른 종목들도 많습니다, 제가 여기서 말씀은 못 드리겠지만. 그런데 도민체전이 엘리트체육입니까, 생활체육입니까?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

생활체육입니다.

김정기위원

생활체육이면서도 지역 간에, 우리 자체에서도 우리 전북이 체육인프라도 약하고 그런 과정에서 인구도 적은데 거기에 등수까지 매깁니다. 그러면 인구 적은 데가 등수가 낮아지면 그 자치단체장도 창피하기 때문에 성적을 내기 위해서 또 선수를 데려옵니다. 역순환이거든요. 도민체전에 등수 매기는 부분을 없애는 부분도 국장님도 검토해 보시고 이종석 사무처장님도 그 부분을 검토를 해보시고요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예, 알겠습니다.

리고

그리고김정기위원

축구종목이나 각자 자기 지역에 있는 선수는 어쩔 수 없다 치지만 외부에서 데려온 선수들이 있을 때 적발될 때는 과감하게 그걸 제재해 주고 징계를 줘야 합니다. 그리고 선수 확인도 자기들끼리는 다 압니다. 그렇기 때문에 그런 부분에서도 좀더 도민체전이 도민들이 즐겁게 즐길 수 있는 도민체전이 돼야 하는데 그러지 못하고 각 지자체마다 서로 경쟁하는 도민체전이 돼요. 그러다 보니까 이런 사태가 발생하는 겁니다. 어느 한 종목의 문제가 아닙니다. 그렇기 때문에 이정석 국장님이나 이종석 사무처장님 같이 노력해 주셔서 좀더 도민들이 체육 종목에 대해서 즐겁고 재미있게, 그리고 그중에서 좀더 나은 선수가 있으면 엘리트선수로 가는 거죠. 그런 걸 키워주는 게 우리 체육회의 역할이라고 생각하거든요. 심도 있게 논의해 주시기 바랍니다.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

알겠습니다.

리고

그리고김정기위원

그 자료는 제출해 주시기 바랍니다.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예.

김정기위원

이상입니다.

김성수위원장대리

김정기 위원님 수고하셨습니다. 신문하실 위원님 계십니까? 김희수 위원님 신문해 주십시오.

희수

김희수김희수위원

위원입니다. 우리가 지금 체육이 생활체육으로 많이 번져 가지고 동에 가도 상당히 생활체육을 많이 하는데 그러다 보면 장소가 있어야 되잖아요. 그래서 우리가 학교 운동장이나 학교 강당을 많이 사용하는데, 물론 다른 부서나 교육청에서도 학교 개방에 대해서 상당히 신경을 써요. 그런데 우리 체육회에서 그런 역할이라든가 참여하는 게 있습니까? 체육시설 개방.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

장소 문제는, 저희들은 운영을 위주로 하고 시설이나 이런 것들은 자치단체에서 설치를 하고 그러는 시스템으로 지금 운영되고 있습니다.

니까

그러니까김희수위원

체육회의 역할이 물론 여러 가지가 많겠지만 아까도 전자에 이야기했지만 지금 타 부서나 교육청에서도 생활체육 확산을 위해서 노력하는데 거기에 대해서 강당 또는 운동장을 대여해서 무료로 사용을 하게끔 하거든요. 그런데 우리 체육회에서 그런 역할을 하는 부분이 있냐 그걸 여쭤보는 거예요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

지금 학교 체육시설을 말씀하십니까?

교도

학교도김희수위원

마찬가지고 다른 공공기관도 마찬가지고요.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

지금 현재 학교 체육시설은 교육청에서 잘 아시다시피 조례에서 지원을 하고 있는 상황이고요, 시설 개방은 저희들도 파악을 하고 있고. 저희들이 내년 예산에다가 생활체육 관련해서 용역비를 2000만 원을 반영을 해놨는데요, 현재 생활체육 실제 집행을 시·군에서 하다 보니까 저희들이 도 단위에서 현재 생활체육인들이 요구하는 것들이 시설 면인지 운영 면인지 프로그램 면인지 이런 것들의 수요를 정확히 파악해서 정책을 수립해야 될 필요가 있다고 느껴서 용역비를 세워놨습니다.

니까

그러니까김희수위원

체육회가 하는 일이 많겠지만 다양하지만 생활체육인들에 대해서 어떤 노력을 하고 있냐를 물어본 거고, 그러기 위해서는 오히려 관공서라든가 예를 들어서 교회 농구장이라든가, 큰 교회는. 그런 데를 잘 파악을 하고 또 연구를 하고 매칭을 해서 생활체육인들이 좀 편하게 접근할 수 있는 체육회의 노력을 요구하는 겁니다.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예, 잘 알겠습니다.

그런

그런김희수위원

부분을 필요로 하고요. 그리고 간단히 또 한 가지만요. 지금 전지훈련을 우리가 많이 보내는가요?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

아니 저희들이 유치…….

치만

유치만김희수위원

하는 거예요?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예.

내는

보내는김희수위원

건 없는…….

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

그리고 보내는 것은 팀별로 보냅니다.

니까

그러니까김희수위원

보내기도 해야죠.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예, 실업팀은 다 보내죠.

야죠

보내야죠김희수위원

. 지금 유치하는 데는 3박 이상 치를 때는 한 사람당 2만 원씩 주는가요?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예.

리고

그리고김희수위원

외국인은 5만 원?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

예.

지금

지금김희수위원

많이 오는가요? 전지훈련을.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

지금 저희들은 종목단체를 통해서, 종목단체에서 유치하는 전지훈련팀은 저희 체육회에서 인센티브를 주고 시·군에서 유치하는 전지훈련은 또 시·군에서 인센티브를 주고 그러는데요, 올해는 벌써 작년보다 좀 늘어났습니다. 계속 체육이 활성화되면서 유치인원이 늘어나고 또 저희들 보내는 것도 한 군데서만 훈련하면 경기력 향상이 안 되니까 전국 각지로 또 해외까지 보내기도 하고 그렇습니다.

이게

이게김희수위원

지금 인센티브를 줘서 많이 오는 거예요, 아니면 시설이 좋아서 오는 거예요? 여러 가지 상황이 있을 텐데 인센티브 효과가 있다고 보는 거예요?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

첫째는 시설하고 전지훈련 오면 또 같이 상대해야 될 팀들이 있어야 됩니다. 그것이 첫째고요. 인센티브는 종목단체가 좀더 유치를 많이 할 수 있도록 하나의 동기부여를 해주는 그런 것으로 쓰는 거지 이 사람들이 와서 이걸 한 끼 먹어 가지고 큰 보탬은 되지 않고요, 기념품이라든가 한 끼 회식할 수 있는 비용 정도 됩니다. 동기부여를 위해서 하는 겁니다.

지금

지금김희수위원

도비로 6000만 원을 세웠는데 이게 적정해요, 아니면 부족해요, 남는가요?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

이건 많으면 많을수록 유치하는 데 더 도움이 되고요, 줄어들면 그만큼 유인요소가 줄어드니까 저희들이 활동을 요구하기가 좀 어려운 그런 상황입니다.

물론

물론김희수위원

이런 인센티브 하니 마니도 중요하지만 여건이라든가 또 상대팀이라든가 그런 게 중요하니까 그런 부분을 잘 강구해서 전지훈련을 또 우리 전북특별자치도에 많이 올 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

알겠습니다.

희수

김희수위원

이상입니다.

김성수위원장대리

김희수 위원님 수고하셨습니다. 또 신문하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 짧게 하나만 여쭤볼게요. 102페이지에 타 시도에 스카우트된 종목별 선수현황 보면 2024년에 테니스가 전북체중에서 천안계광중으로 우르르 간 건 왜 그런 거죠?

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

이게 테니스가 지금…….

김성수위원장대리

중학교에서 중학교로 간 것 같은데.

종석

이종석전북특별자치도체육회사무처장

중학교에서 테니스 코치를 전문 코치를 불러다가 지도를 하는데요, 테니스 종목 이렇게 레슨을 많이 받는 종목들은 학교에서 주는 급여만으로는 영입하기가 어렵습니다. 그런데 지도자를 하면서 또 별도로 레슨할 수도 없고. 그러니까 아마 그때 당시 학부형들이 차액을 좀 모아서 테니스협회를 통해서 인건비 일부를 보조해 주는 그런 구조였던 것 같습니다. 그런데 거기서 한 학부형이 이의를 제기하고 문제가 불거지니까 그 지도자가 그만두고 가르칠 지도자가 없어 버리니까 학생들이 다른 학교로 전학을 가는 그런 상황이 있었습니다.

김성수위원장대리

안타까운 상황입니다. 알겠습니다. 더 이상 신문하실 위원님이 안 계시면 전북특별자치도체육회 소관에 대한 신문과 증언을 마치도록 하겠습니다. 장시간 열의를 갖고 심도 있는 감사를 실시하여 주신 위원님들께 감사드리며 이종석 사무처장님과 직원 및 관계자 여러분 행정사무감사 자료준비와 수감에 수고 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사 중 위원님들께서 지적하고 개선을 요구하신 사항은 즉시 시정 및 개선될 수 있도록 조치를 취해 주시기 바라겠습니다. 이상으로 전북특별자치도체육회 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 감사 중지를 선언하겠습니다.

16시30분 감사중지

16시47분 감사계속

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 다음은 전북특별자치도장애인체육회 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사를 실시하기 전에 먼저 지방자치법 제49조제4항의 규정에 따라 증인으로 출석된 관계공무원의 선서를 받도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 전북특별자치도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 조형철 사무처장님은 발언대에 나오셔서 선서해 주시고 증인으로 출석한 직원 및 관계자들은 자리에 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서 후 서명한 선서문은 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 선서! 본인은 전북특별자치도의회가 실시하는 2025년도 전북특별자치도 행정사무감사와 관련하여 문화안전소방위원회에서 증언을 함에 있어 지방자치법 시행령 제46조6항과 전북특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 14일 전북특별자치도장애인체육회 사무처장 조형철 경영관리부장 박창환 체육진흥부장 김성호

김성수위원장대리

사무처장님 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시고요. 이어서 전북특별자치도장애인체육회 소관 2025년도 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다. 조형철 사무처장님은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 안녕하십니까? 장애인체육회 사무처장 조형철입니다. 업무보고에 앞서 간부를 소개해 드리겠습니다. 박창환 경영관리부장입니다. 김성호 체육진흥부장입니다. (간부인사) 평소 존경하는 문화안전소방위원회 김성수 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 장애인체육회 소관 주요업무 추진상황을 보고드리게 된 걸 매우 뜻깊게 생각합니다. 장애인체육회 사무처 전 직원은 도내 장애인체육인들이 스포츠를 통해 건강한 삶과 꿈과 목표를 위해 나아갈 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 위원님들의 아낌없는 성원과 관심을 바라며 장애인체육회 2025년 주요업무 추진상황을 배부해 드린 유인물에 의거하여 보고드리겠습니다.

김성수위원장대리

짧고 간략하게 해 주십시오.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예. 보고드릴 순서는 일반현황, 추진성과, 중점 추진과제, 추진상황 순으로 보고드리겠습니다. (보고) (전북특별자치도장애인체육회 소관 2025년도 주요업무 추진상황은 끝에 실음) 장애인생활체육지도자를 도내 14개 시·군 장애인 시설, 단체 등 현장의 배치를 통하여 322개소에 누적인원 22만 7872명을 대상으로 생활체육 프로그램을 지도하고 있으며 도내 대학과 연계하여 체육학과생들을 대상으로 장애인체육 분야 진로탐색과 실무 역량강화를 지원하는 2025년 주요업무 추진상황을 간략히 보고드렸습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시고 질의가 있으시면 성실하게 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

김성수위원장대리

조형철 사무처장님 수고하셨습니다. 그럼 신문과 증언을 하도록 하겠습니다. 준비되신 위원님께서는 신문하여 주시고 출석하신 증인분들께서는 진솔하고 책임 있는 답변을 부탁드리겠습니다. 신문하실 위원님. 장연국 위원님 신문해 주십시오.

장연국장연국위원

위원입니다. 혹시 우리 장애인체육회 홈페이지 웹 접근성 인증 받으셨나요?

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예, 올해 예산을 편성을 해 가지고 위원님들이 도와주셔서 저희가 5월 중순경에 마무리를 했습니다.

래서

그래서장연국위원

저도 금방 확인을 해 보니까 돼 있더라고요.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예.

런데

그런데장연국위원

요구자료 15페이지에 보면 이러한 도정질문을 하셨던 내용은 기억나십니까? 처장님! 어느 위원님이…….

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예.

그런

그런장연국위원

부분이 기재가 안 돼 있어요.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 위원님들이 저희 장애인체육회에 대한 의정질문을 한 거에 대한 기록이 여기에 없다 그런 말씀이시죠?

장연국위원

수감자료에 지금 ‘해당사항 없음’ 이렇게 나와 있잖아요, 15페이지.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 이 부분 제가 미처 발견하지 못했는데요. 그런 부분 다시 한번 확인해 보겠습니다.

인해

확인해장연국위원

보는 게 아니라 자료는 나와버렸으니까 어차피 다음 수감할 때는 꼼꼼하니 감사 받기 전에 우리 처장님이 확인을 해 주십사 말씀을 드리고. 끝으로 이번 8위 하셨죠?

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 아니요. 지난번부터 대회가 여러 개가 있는데 8위 한 적도 있는데 이번에는 14위 했습니다.

체전

전국체전장연국위원

14위 했습니까?

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예.

장연국위원

분발하라는 말은 않는데 도체육회는 우리 지사님이 회장을 맡고 계시잖아요.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예, 도장애인체육회는 지사님.

장연국위원

도장애인체육회는.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 맞습니다.

런데

그런데장연국위원

공약사항에 대한 추진상황 이 부분도 ‘해당사항 없음’ 이럴 정도면 우리 장애인체육회 회장님이 지사님이신데 그닥 우리 장애인체육회에 관심이 없게 보인다 본 위원은 그렇게 판단이 됩니다.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 위원님 그거는 지사님께서 4년간 장애인체육에 대한 발전계획이나 이런 총괄적인 전체 공약집에는 존재한데 그걸 제가 제대로 챙기지 못한 것은 죄송스럽게 생각하고요.

희가

저희가장연국위원

볼 때는 해당사항 없으면 추진상황이나 이런 걸 보면 공약사항이 전혀 없는 걸로 판단이 될 거 아니에요.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 4년간 계획들이 있는데 그거는 저희가 지금 잘 챙겨서 다시 보고도 드리고 진행상황에 대해서 한번 서면으로 보고를 드리겠습니다.

그런

그런장연국위원

사항이 만약에 있었다고 하면 우리 사무감사 자료를 제작을 할 때 꼼꼼하니 했으면 하는 지적을 드립니다.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 알겠습니다.

장연국위원

이상입니다.

김성수위원장대리

수고하셨습니다. 또 신문하실 위원님 계십니까? 한정수 위원님 신문해 주십시오.

익산

익산한정수위원

제4선거구 한정수입니다. 아까 체육회 때 지적을 했던 내용인데요. 우리 장애인체육회도 똑같이, 그런데 장애인체육회가 더 심한 거 같아요. 올해 수의계약 했던 게 다 100%예요. 그러니까 도에서 얘기하는 낙찰률 기준이 있잖아요. 1000만 원 이상, 2000만 원 이하면 90%?

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예.

런데

그런데한정수위원

다 100%예요. 그러면 이건 어찌 됐건 소중한 우리 국민의 세금을 아끼려고 절감하려고 노력하지 않았고, 그다음에 이게 비단 올해만 있는 일이 아니라 이전에도 계속 있어 왔던 일이어서 우리 도 문화체육관광국에서 지도감독이 잘 안 됐다 이렇게 볼 수밖에 없습니다, 이건.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예, 위원님 그 부분은 제가 아까 화면을 통해서도 봤는데 충분히 참고로 해서, 제가 온 이후에 이걸 꼼꼼히 챙겨서 이런 부분들이 있는가, 물론 업체 선정이나 이런 거는 객관성을 기했습니다마는 이런 상황이 벌어진 거에 대해서 충분한 책임을 통감하고요. 내년도에는 이런 일이 재발되지 않도록 하겠습니다.

회나

체육회나한정수위원

장애인체육회가 항상 무언가 조금 안 좋은 일에 연루됐다라는 얘기가 해마다 나옵니다.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 저희 장애인체육회에는 그런 일은 없습니다.

래서

그래서한정수위원

특히 수의계약 같은 경우는 어찌 됐건 우리가 지역업체를 우선으로 생각해 줘야 되는 거고.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예, 맞습니다.

음에

그다음에한정수위원

지역업체가 안 될 때는 명확한 근거가 있었으면 좋겠고, 그다음에 지역업체 할 때도 인적 네트워크가 있는 관계인 분들이 될 가능성이 높다라고 하는 건 충분히 이해를 하지만 그러면 예산 절감하기 위해서 어느 정도 수준의 우리가 이런 근거와 기준이 있으니 여기에 따라서 입찰을 하든 수의계약 할 때 서류를 내든 하라고 하는 게 맞는 거 같아요. 그런데 그렇게 되고 있지 않아서 그 부분은 시정을 말씀드리고, 그다음에 장애인들에 대한 사회적 배려와 존중이 더 높아져야 된다라고 하는, 그리고 장애인들이 생활하기에 우리 전북도가 그런 환경이 잘 조성되어 있다고 보기는 솔직히 어렵습니다. 그러니까 그런 부분을 더 노력을 하긴 해야 되는데, 그런데 가끔 어떤 일이 생기냐면 사회적 배려와 존중의 개념으로 해서 지지 지원을 하는데 그걸 권리로 생각하는 경우가 생겨요. 그러면서 내부에 문제가 생기고 오해가 생기고 이런 경우가 생각보다 많거든요. 그리고 우리가 장애인체육 같은 경우는 어떤 행사를 진행하거나 이럴 때 ‘그럼 우리가 이런 정도 쓰는 거 가지고 특별히 문제 제기하겠어?’ 이렇게 생각하는 경향성이 좀 있으세요. 그런 부분은 어찌 됐건 우리가 장애인과 비장애인이 동등하다라고 하는 건 맞는 건데 그리고 동등하게 대우를 받아야 되고 배려를 받아야 되는 건 맞는 건데 우리가 장애인에 대해서 좀더 대우를 해 준다든지 존중을 해 드릴 때 그것이 권리로 수용되는 거같이 그런 모습이 보이면, 특히 어떤 일이나 체육 행사가 됐든 뭐가 됐든 할 때 그런 부분은 조금 서로가 고려를 할 필요가 있고 예산을 쓸 때도 우리가 하는 거는 그래도 양해를 해 주겠지 이렇게 생각하지 않으셨으면 좋겠다 당부말씀 한번 드립니다.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예, 위원님 말씀대로 예산의 적정성이나 예산을 효과적으로 사용하고 있는 부분들에 대한 고민은 하고 있었는데 예산 집행에 있어서 연맹단체랄지 시·군지회랄지 이런 데 공정하게 배분을 하고 이런 것들을 우리가 정확한 기준이 있을 때 그런 장애인 단체나 그런 데서도 불만들이 없어지고 지금은 과거에 비해서 그런 민원들이 최소화됐다고 생각합니다. 하지만 더욱더 앞으로 주의해서 정확한 예산을 집행하고 또 그들로부터 불만이 없는 그런 장애인체육회가 될 수 있도록 노력하겠습니다.

한정수위원

이상입니다.

김성수위원장대리

수고하셨습니다. 김희수 위원님 신문해 주십시오.

희수

김희수김희수위원

위원입니다. 우리가 도에서는 올림픽유치단을 운영을 해서 올림픽 유치를 하는데 우리 장애인체육회에서도 올림픽 유치에 지원 체제 구축까지 한다고 돼 있는데 어떤 식으로 대응하고 있어요? 올림픽 유치에 대해서는.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 일단은 저희 장애인체육회에서는 올림픽추진단에서 용역 중에 있기 때문에 그 부분들에 대해서 관심을 가지고 있고요. 장애인체육의 특성상 올림픽추진단에서 나왔던 얘기가 전주 시내를 중심으로 패럴림픽은 일반 올림픽과 달리 분산 개최를 최소화하는 방안들이 논의가 되는 거 같습니다. 그래서 이번 기회에, 물론 과거에도 88올림픽을 통해서 조성된 기반이 50년, 100년 사용할 수 있듯이 전북특별자치도의 장애인체육 인프라의 부족함을 이번 대회에 꼼꼼히 챙겨서 도내 유치를 하게 된다면 더 도움이 되겠다 생각해서, 현재 우리가 장애인 20개 종목하고 준가맹단체 7개 해서 27개 종목이 있거든요. 그 부분에 대해서 연습장이랄지 훈련여건이랄지 이런 거에 대한 파악들을 하고 있고요. 이후 장애인 체육시설의 장애인의 접근성이랄지 그다음에 교통 인프라랄지 이런 거하고 연계된 부분들에 대해서 이후에 저희가 요구할 내용들을 내부적으로 준비해서 전체적인 TF가 마무리될 때에는 저희 의견이 수렴될 수 있도록 준비를 하고 있습니다.

희수

김희수위원

㈜모노플레인이라는 데를 아십니까? ㈜모노플레인.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 모르겠습니다.

그건

그건김희수위원

말이 안 되는데, 거기 용역업체인데.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 아, 예. 지금 업체를…….

만치

그만치김희수위원

지금 교류를 안 했다는 거예요. 지금 용역비가 1억 이상 책정돼 있어요.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 어떤 부분, 몇 페이지인지 한번 말씀해 주시죠.

희수

김희수위원

10억이고만, 10억. 정부 승인 및 IOC 개최도시 선정을 위한 용역 추진 해 가지고, 나만 이 책을 갖고 있나? 하계올림픽유치단이고만요. 죄송합니다. 그러면 거기에는 지금 용역을 안 주고 있어요?

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 물론 일반 올림픽이 유치가 되면 자연히 따라오는 게 패럴림픽이라고 생각하지 않습니다. 그래서 저희 장애인올림픽 또한 준비를 충분히 해 나가야 된다고 생각하고 있고요. 그 부분은 유치단 오전에 감사하셨지만 그쪽에서 같이 용역을 해서…….

래서

그래서김희수위원

용역이 연계되냐 그것을 물어본 거예요.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예, 그쪽에서 같이…….

비를

용역비를김희수위원

따로 책정은 않고? 장애인 쪽은.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예.

번에

한꺼번에김희수위원

예를 들어서 용역이 포함되는고만요?

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예, 맞습니다.

군요

그렇군요김희수위원

. 그래서 이 교류가 상당히, 물론 올림픽이 유치될지 안 될지 모르지만 된다고 생각하면 지금부터 체계를 잘 잡아야지 그냥 뒷짐지고 있다 나중에 하려면 상당히 힘들잖아요. 그래서 그 교류가 상당히 필요해 가지고 이 용역업체도 우리 장애인체육회하고도 교류를 해야 할 거 같아서 지금 질의하는 거예요.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 저희가 건의할 사항들을 충분히 준비해서 그쪽에서 문의했을 때 저희 요구 사항, 주경기장의 장애인 접근성이랄지 교통 인프라랄지 필요한 부분들에 대해서 건의할 수 있도록 준비를 하겠습니다.

리고

그리고김희수위원

장애인생활체육 쪽으로는 어떻게 얼마나 활성화가 돼 있는가요?

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 지금 좀 아쉬운 점이 실질적으로 기금하고 도비로 저희가 운영을 하고 있는데 기금이 생활체육 쪽에서는 한 4억 정도 받고 있습니다. 그런데 그게 충분하지 않습니다. 시·군에 나눠서 또 그 시·군에서 매칭을 해야 되기 때문에 적게는 1000만 원, 많게는 4000, 5000 이런 정도씩 시·군에 배분을 하고 있는 형편인데 이후 장애인체육의 활성화랄지 생활체육의 활성화를 위해서는 시·군의 매칭도 중요하지만 예산을 좀 확대해 나가는 노력들이 필요하다고 생각하고 있습니다.

일반

일반김희수위원

생활체육 동호인에 비해서 지금 장애인생활체육 동호인이 %로 따진다면 굳이 약, 예를 들어서 10%, 5% 몇 % 정도 되는가요?

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 글쎄요, 우리 도민이 170만 명이면 장애인 수가 13만 명이거든요, 7%에서 8% 정도. 시·군 지역은 인구소멸지역을 중심으로 해서 장애인 비율이 10%를 상회하고 있습니다. 그런데 그중에 50% 이상이 65세 이상인 그런 상황이기 때문에 그 예산이 꼭 우리 인구의 7%니까 7%만 반영되는 건 아닙니다. 그거보다는 조금 전반적인 예산이 체육회가 한 300억이면 우리가 한 60억 되기 때문에 거기에 따라서 소외되지는 않고 있다고 생각하지만 또 장애인 1인당, 13만 명이면 2인 가구, 3인 가구만 하더라도 이해당사자들이 벌써 도민의 한 4분의 1 정도 된다고 생각합니다. 그래서 그 예산은 앞으로, 금방 위원님 말씀하신 생활체육 예산 확대랄지 그런 데 더 노력을 해야 된다고 생각하고 있습니다.

특히

특히김희수위원

그쪽 부분에 신경 써주시기 바랍니다.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 감사합니다.

희수

김희수위원

이상입니다.

김성수위원장대리

김희수 위원님 수고하셨습니다. 김정기 위원님 질의해 주십시오.

형철

조형철김정기위원

사무처장님 질문드리겠습니다. 아까 김희수 위원님도 말씀하셨는데 우리 2036전주올림픽 추진이 그냥 추진한다고 해서 되는 건 아니거든요. 그러면 패럴도 그냥 올림픽 하니까 그다음에 패럴이 온다 이렇게 생각하지 마시고 패럴도 노력을 해야 하는데 어떤 노력을 하고 계시죠?

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 지금 구체적으로 저희가 위원님한테 갑자기 준비했다고 말씀드리기는 무리가 있고요. 다만 지금 TF팀에 저희가 참여해서 의견 개진을 우리 부장이 가서 한차례 했었고요.

아니

아니김정기위원

짧게 해서요, 본 위원이 말씀드리고자 하는 것은 그냥 패럴올림픽을 하기 위한 어떤 운동장 이런 걸 얘기하는 게 아니라 패럴올림픽도 어떻게 보면 각 지역마다의 각 나라마다 그걸 유치할 수 있는 부분이 있지 않습니까? 그러면 거기에서도 같이 공조해서 우리가 올림픽을 유치하는 데 패럴도 같이 노력을 해서 그쪽 나라의 패럴 종목에 있는 분들하고 협업을 해서 유치하는 데 좀더 도움을 주라는 얘기입니다. 이해 가시는가요?

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예.

그걸

그걸김정기위원

추진단하고 얘기해 보신 적이 있나요?

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 생각은 했지만 실행은 못 했습니다, 위원님 솔직히 말씀드리면.

김정기위원

예, 그래요. 솔직히 얘기해 주셔서 고맙고요. 우선은 빠른 시일 내에 그런 부분도 대책을 해서, 천상 올림픽 자체도 도지사가 추진을 하고 있지만 이 장애인체육회도 회장이 도지사지 않습니까?

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예, 맞습니다.

러기

그러기김정기위원

때문에 이 부분에서 올림픽은 올림픽이다 하지 마시고 패럴에서도 올림픽을 추진하는 데 같이 노력을 해 주셔야 한다 이 말씀을 드리고 싶습니다.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예, 위원님. 홍보활동이랄지 아니면 시·군 장애인체육회 사무처장 회의나 이런 데서 저희가 행사를 통해서도 그리고 시·군간 교류가 있을 때 같이 퍼포먼스도 하고 이런 일은 하고 있는데 이걸 떠나서 위원님 말씀하신 대로 좀더 포괄적으로 접근할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

김정기위원

예. 그리고 짧게 답해 주세요. 지금 4페이지 세입·세출에 보면 특별회계에 퇴직급여 전입금이 있습니다. 그런데 지출은 집행액이 1억 7400만 원 18% 정도 되거든요. 그런데 이 세외수입으로 해서 전입금으로는 계속 들어오고 있어요. 여기에 대해서 어떤 계획이 있어서 계속 전입금을 받나요?

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 퇴직금이 적립이 해마다 되고 있는 거고요. 중간에 개인적인 사정이지만 정산을 하는 경우가 이게 법에 의해서…….

하는

적립하는김정기위원

거니까.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 해약 해지가 쉽지가 않거든요, 이 퇴직금이라는 거는. 그런데 집을 구입한달지 이런 부분들이 있을 때에는 예외조항이 5가지가 있는데 거기에 해당되는 사람들이 해약을 하는 경우가 있고요. 또 저희가 해마다 적립을 해 나가고 있고.

리고

그리고김정기위원

하나 또 도장애인체육회 이사가 회장부터 감사까지 하면 32명이에요.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예, 맞습니다.

회는

체육회는김정기위원

이사회비, 부회장비 회비를 내거든요. 그런데 장애인체육회는 안 내죠?

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예, 맞습니다.

리고

그리고김정기위원

찬조도 하나도 없습니다. 왜 그렇죠?

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 딱 10만 원 저희가 하는, 고문님께서 하는 경우가 유일한데요. 실제로 장애인체육에 저희가…….

짧게

짧게김정기위원

해 주세요. 자, 체육회는 부회장이 500만 원, 이사들이 100만 원씩 내요. 그런데 장애인체육회는 그냥 어려워서 이분들이 안 내나요?

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 그 부분은 저희…….

지금

지금김정기위원

본 위원이 먼저 말씀 편하게 드릴게요. 자, 회장이 김관영 지사예요. 그리고 장애인체육회가 재정적으로 여유롭지를 않습니다. 그리고 선수들도 힘들죠. 그러면 부회장이나 이사를 모집을 할 때는 어느 정도 재정적인 도움을 줄 수 있는 분들도 부회장과 이사를 모집할 수가 있거든요, 당연직은 어쩔 수 없다 치더라도. 그렇게 모집해서 뭔가 운영을 하는데 장애인들한테 최대한도 도움을 줄 수 있게끔 해야 하는데 이게 지금 이사들이나 와서 부회장, 이사 명단만 갖고 그냥 명예만 갖고 있다는 얘기밖에 안 되지 않습니까?

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예, 위원님 제가 조금 전에 체육회 감사 때 사용내역이나 이런 걸 요구하는 걸 봤는데 저희가 부럽기도 하고 또 그렇게 해야겠다는 생각도 했습니다. 그래서 저의 임기가 5∼6개월 남았는데 그때 전면 개편을 할 계획인데 위원님 말씀 참고해서 기여할 수 있는 분들로 그리고 장애인체육에 금전적으로도 도움이 될 수 있는 부분들에 대해서 고민하겠습니다.

김정기위원

예. 도지사의 보은인사로 부회장, 이사 들어가는 게 아니라 진짜 장애인체육회에 도움이 될 수 있는 사람들이 들어가야 한다 그렇게 해 주시기 바랍니다.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예.

리고

그리고김정기위원

우수선수들이 전라북도에서 빠져나가고 국가대표선수되고 하는데 참 좋습니다. 저는 그런 부분은 저희가 성적을 못 내더라도 나가서 더 좋은 환경에서 근무를 할 수 있다면 좋은 역할이거든요. 그런데 그런 역할도 전라북도에서는 만들어 주도록 노력을 해야 한다는 겁니다.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예, 알겠습니다.

들이

그분들이김정기위원

선수들을 뭐라고 할 수가 없지 않습니까?

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예.

렇게

이렇게김정기위원

명예만 갖고 있는 사람들이 있어 가지고 우리 장애인체육회가 더 발전할지는 고민을 하실 필요성이 있고요. 선수들을 위해서 많이 노력해 주시기 바랍니다.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예, 적극적으로 다음 이사회 구성을 하도록 하겠습니다.

김정기위원

이상입니다.

김성수위원장대리

김정기 위원님 수고하셨습니다. 또 신문하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 없으시면, 이번에 데플림픽이라고 일본에서 하는가요?

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예, 일본에서 합니다.

김성수위원장대리

몇 명 나갔죠? 전북 선수단이.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 2명 나갔습니다.

김성수위원장대리

2명 나갔죠?

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예.

김성수위원장대리

지금 하고 있나요? 진행 중인가요?

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 아니요, 다음 주.

김성수위원장대리

다음 주부터?

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 예.

김성수위원장대리

아무튼 좋은 성적 거둬서 돌아오기를 또 응원하겠습니다.

처장

무처장전북특별자치도장애인체육회사

조형철 감사합니다.

김성수위원장대리

가보면 좋은데 또 행감 일정도 있고 외국이다 보니까 제약이 있는 거 같습니다. 더 이상 신문하실 위원님이 안 계시면 전북특별자치도장애인체육회 소관에 대한 신문과 증언을 마치도록 하겠습니다. 장시간 열의를 갖고 심도 있는 감사를 실시하여 주신 위원님들께 감사드리며 조형철 사무처장님과 관계직원 여러분 행정사무감사 자료준비와 수감에 수고하셨습니다. 오늘 행정사무감사 중 위원님들께서 지적하고 개선을 요구하신 사항은 즉시 시정 및 개선될 수 있도록 조치를 취해 주시기 바라겠습니다. 이상으로 전북특별자치도장애인체육회 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. 1. 2036하계올림픽추진단 2025년 주요업무 추진상황 2. 전북특별자치도체육회 소관 2025년도 주요업무 추진상황 3. 전북특별자치도장애인체육회 소관 2025년도 주요업무 추진상황

17시17분 감사종료