경상북도의회 발언
김대진 의원 발언

이선희위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제1차 경북연구원장 후보자 인사청문회 개회를 선언합니다. 위원님 여러분, 반갑습니다. 찌는 듯한 무더위에 지역구와 상임위 의정활동 등으로 바쁘신데도 불구하고 경북연구원을 이끌어갈 원장 후보자를 검증하는 인사청문회 위원으로 참석해 주신 데 대해 먼저 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 오늘 인사청문회는 도지사가 공공기관의 장을 임명하기 전에 도의회가 해당 후보자의 능력과 자질을 사전에 검증하여 보다 우수한 후보자가 공공기관의 장으로 임명될 수 있도록 하는 데 이의가 있다고 하겠습니다. 유철균 원장 후보자는 2022년 8월 1일 취임 후 연구원을 대구와 분리, 하이스트 경북연구원 설립을 비전으로 제시하며 연구원을 3년째 이끌고 있습니다. 2025년 7월 31일 임기 만료를 앞두고 그동안의 성과를 바탕으로 경북연구원 이사회에서 임기를 3년 연장하도록 의결함에 따라 오늘 연임을 위한 경상북도의회 인사청문회를 실시하고자 합니다. 위원님들께서는 후보자의 업무 수행 능력 및 자격, 전문성과 공공가치를 바탕으로 공공기관장으로서의 미래 비전 및 리더십을 비롯한 업무 능력, 그리고 앞으로 경북연구원 발전에 기여할 수 있는지에 대한 검증이 잘 이루어질 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 유철균 경북연구원장 후보자께서는 위원님들의 질의에 성실하게 임해 주시고 공직에 대한 책임 있는 자세로 답변해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 그럼 안건을 상정하겠습니다. 1. (재)경북연구원장 후보자 인사청문의 건
10시 43분
의사일정 제1항 경북연구원장 후보자 인사청문의 건을 상정합니다. 먼저 남정해 수석전문위원의 인사청문 요청사항에 대한 보고가 있겠습니다. 수석전문위원 보고하여 주시기 바랍니다.
정해
남정해수석전문위원
기획경제 수석전문위원 남정해입니다. 인사청문 요청사항을 보고드리겠습니다. 경상북도지사가 송부한 경북연구원장 후보자에 대한 인사청문 요청서가 2025년 7월 11일 경상북도의회에 접수되어 2025년 7월 15일 기획경제위원회로 회부되었습니다. 경북연구원장 후보자 인사청문회는 경상북도의회 인사청문회 조례 제4조에 따라 기획경제위원회 위원 전원과 의장이 추천하는 3명의 위원으로 구성되었습니다. 위원회에서는 7월 16일 인사청문회 실시 계획을 수립하여 후보자에게 송부하였고, 7월 17일 서면질의서를 후보자에게 송부하여 이에 대한 답변서를 7월 23일 제출받았습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

이선희위원장
남정해 수석전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 다음은 후보자의 선서가 있도록 하겠습니다. 유철균 경북연구원장 후보자님 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 “선서, 경북연구원장 후보자인 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 선서합니다.” 2025년 7월 28일 (재)경북연구원장 후보자 유철균
후보자님 수고하셨습니다. 다음은 후보자의 모두발언을 듣도록 하겠습니다. 후보자께서는 발언대로 나오셔서 경상북도의회 인사청문회 조례에 따라 모두발언을 10분 이내로 해 주시기 바랍니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 감사합니다. 안녕하십니까? 경북연구원장 후보자 유철균 자기소개를 말씀드리겠습니다. 먼저 지원 동기입니다. 저는 지방소멸 대응의 해결책이 지방연구원에 의한 지방정부의 정책 고도화에 있다는 생각으로 일찍이 퇴계 이황 선생께서 1550년대에 서원운동을 일으켜 강남농법을 전파하셨듯이 경북에 우리 시대의 산업 인프라인 AI 기술을 전파하고, 100% 실행을 담보하는 지역 주도의 정책연구를 추진하며, 경북을 글로벌 문화의 정상에 있는 문화 초강대국 한국의 ‘코리아 인 코리아’로 각인하도록 노력해 왔습니다. 경북연구원은 현재 경상북도 지방정부와 출자·출연기관, 전국 18개 시도연구원에 AI 전환 성과를 확산시키는 ‘하이스트 경북연구원’으로 성장하고 있습니다. 저는 이번 2대 원장 선임을 통해 앞서 시작한 사업을 성공적으로 마무리하고 출범 초창기의 경북연구원을 명실상부한 경북 도정의 싱크탱크로 안정시키고자 지원하게 되었습니다. 성장 과정 및 학력 사항입니다. 저는 대대로 안동시 임동면 수곡리에서 살아온 선조 조의 성리학자이자 임진왜란 시기의 의병장이었던 기봉 유복기의 16대손입니다. 또 1919년 안동 책거리 장터 만세사건 주동자로 옥고를 치른 독립유공자 유종식의 증손자입니다. 저는 1966년 경북대학교 인문대 국어국문학과 교수로 정년퇴직하신 선친과 대구 서구보건소 통합진료실장으로 정년퇴직하신 모친 사이에서 2남 1녀 중 장남으로 태어났습니다. 대구교대부국, 심인중학교, 대구고등학교를 거쳐 서울대학교 국어국문학과에서 학사·석사·박사를 취득하였습니다. 다음은 가족 관계입니다. 저는 소아정신과 전문의로 서울에서 29년간 개업의로 일하고 있는 처와 두 딸이 있습니다. 큰딸은 미래탐구 성북캠퍼스에서 과학 강사로 일하고 있으며, 작은딸은 압구정동 브이에스라인의원에서 봉직의로 일하고 있습니다. 다음은 경력 사항입니다. 저는 문학에 뜻을 두어 1988년 문단에 등단한 뒤 90여 종의 문학 평론과 30여 종의 소설, 영화 시나리오, 게임 시나리오, 창작 발레 시나리오, 설치미술 시나리오 등을 썼고, 소설이 미국, 영국, 프랑스, 스페인, 독일, 대만, 일본, 중국, 루마니아 등에 번역되었으며, 오늘의 젊은 예술가상, 중한청년학술상, 이상문학상 대상 등을 수상하였습니다. 1995년 이화여자대학교 국어국문학과 전임강사로 임용되어 23년간 교수로 재직하면서 디지털미디어학부와 융합콘텐츠학과 창설을 주도하였습니다. 이 과정에서 저는 컴퓨터가 스토리를 자동으로 생성하는 인공지능 창작에 흥미를 느껴 ‘디지털 스토리텔링’이라는 연구영역을 개척하게 되었습니다. 2013년 문화체육관광부 지원으로 개발한 ‘스토리헬퍼’는 국내 최초의 스토리 창작 지원 소프트웨어였으며, 이후 3D 가상공간에서의 서사를 구현하기 위해 2007년 ‘가상세계문화기술연구소’를 설립하였습니다. 정보통신부, 교육부, 문체부, 삼성전자, SKT, KT 등과 많은 R&D 과제를 수행하면서 디지털 콘텐츠와 창작의 융합에 주력해 왔습니다. 이화여대에서 13년간 매년 20여 명의 석·박사학 과정 학생 및 연구원들과 디지털 스토리텔링 랩(Lab)을 운영했고, 학회 창립 및 학술지 발간 등을 통해 연구 기반도 확장하였습니다. 이러한 연구 과정에서 R&D 역량의 수도권 편중과 지역 간 불균형을 절감하게 되었고, 특히 제가 사랑하는 고향 경북의 상대적 소외를 깊이 고민하게 되었습니다. 경북은 신라왕경의 고도이자 퇴계학의 본향이며 훈민정음 해례본을 보존한 한글 본향으로서 오랫동안 한국 정신문화의 중심지였을 뿐만 아니라 근현대 산업화 시기에는 섬유·기계·전자산업을 이끌며 국가경제를 견인했던 핵심 산업지대였습니다. 그러나 급변하는 디지털 전환 시대 속에서 이러한 전통과 산업 기반에도 불구하고 지역의 대응은 점차 뒤처지고 말았습니다. 그동안 정부에서 지자체와 함께 참여할 수 있는 R&D 기회가 많았지만 경북은 세종·광주·충남 등 타 지자체에 비해 대응이 미흡했습니다. AI·메타버스 등 신산업 분야와 산불 대응, 농업·바이오·어업 R&D 접목 역시 시급한 과제입니다. R&D 예산은 기반시설 투자 예산과 달리 지역 내의 연구 인력에게 직접적으로 인건비가 분배되는 특성상 지역 경제에 보다 강력한 파급 효과를 미칩니다. 경북에는 중앙정부의 정책 방향과 예산 흐름을 정확히 이해하고 지역 현안과 연결할 수 있는 전문 연구조직이 절실합니다. 저는 이화여대에서 디지털 스토리텔링과 메타버스를 중심으로 많은 R&D 과제를 수행하였고, 경북도, 경북문화재단, 한국국학진흥원, 국채보상기념관 등과 협력하며 지역의 필요와 어려움을 직접 청취하고 해결책을 고민해 왔습니다. 이러한 경험을 토대로 2022년 8월 대구경북연구원장으로 부임한 뒤 경북의 미래 전략을 주도하는 독립 연구기관 체제 구축에 매진해 왔습니다. 그간의 주요 성과는 다음과 같습니다. 첫째, 경북연구원의 분리 독립을 성공적으로 완성하였습니다. 경북연구원은 2023년 1월 대구경북연구원에서 분리된 후 법인·재원·인력의 완전한 승계를 통해 명실상부한 독립 연구기관이 되었습니다. 청사 이전 및 분원 체계 가동을 통해 도정과의 연계성, 연구의 자율성, 책임성을 강화하였습니다. 둘째, 전문성과 전략성을 강화한 조직 혁신을 단행하였습니다. 경북연구원은 RISE센터, 챗경북사업단, 신라왕경사업추진단, ODA정책단, 인구청년팀, 시군정책지원단 등 전략 중심의 연구 구조를 구축했습니다. 초거대 AI를 기반으로 한 챗경북 플랫폼은 전국 최초의 AI 행정서비스로 자리매김하였으며, 신라왕경사업추진단은 조달청 역사상 최고의 점수를 받으며 서라벌 천년 시간여행 국비 270억 사업을 수주하여 경북이 디지털 헤리티지의 중심지로 발돋움할 수 있는 기반을 마련하였습니다. 또 새마을운동의 발상지이자 중심인 경북이 가장 잘할 수 있는 우즈베키스탄, 몽골, 페루 등과의 국제개발협력사업 추진을 통해 경북 중심의 글로벌 연계 기반도 착실히 확보해 나가고 있습니다. RISE센터는 지역혁신 플랫폼의 실질적 컨트롤타워로 대학과 기업, 지자체, 공공기관을 연계하여 경북형 고등교육 혁신모델을 구체화하고 있으며, 경북RISE센터가 잘 정착할 수 있도록 경북연구원에서 먼저 센터를 운영하고 인큐베이팅한 뒤 순조롭게 도에 운영을 이관하였습니다. 셋째, 22개 시군의 지역 맞춤형 정책 수립을 위해 실질적인 연구 지원을 수행하였습니다. 경북연구원은 인구감소지역과 성장촉진지역을 대상으로 지방소멸대응기금 투자계획을 수립하고 전문 컨설팅단을 운영하였으며, 저출생정책평가센터를 중심으로 시군별 인구 대응 전략을 마련하는 데 주도적인 역할을 수행하였습니다. 넷째, 도정의 중장기 발전을 위해 경북 미래전략 8대 이니셔티브, 산업, 농수산, 사회, 문화관광, 에너지·환경, 행정, 교통, 글로벌 혁신을 기획·추진하였습니다. 경북연구원은 산업 분야에서 디지털 전환에 대응한 AI 기반 산업생태계 조성 전략을 마련하고 이를 통해 주력 산업의 스마트화와 AI 특화인재 양성 방안을 제시하였습니다. 농수산 분야에서 디지털농업 시범지구 구축과 스마트양식 클러스터 등 1차 산업의 고도화를 위한 정책을 발굴하였으며, 사회 분야에서는 인구감소 대응 로드맵, 청년정책 통합전략, 돌봄 인프라 확충 방안 등을 수립하였습니다. 문화관광 분야에서는 신라왕경 디지털 복원사업을 비롯해 세계유산의 디지털 전환 및 글로벌 콘텐츠화 전략을 마련하였습니다. 에너지·환경 분야에서는 탄소중립형 그린 전환 프로젝트, 지역 순환형 에너지 모델을 구축였습니다. 행정 분야에서는 초거대 AI 행정 플랫폼 ‘챗경북’을 개발하여 전국 최초로 AI 기반의 실시간 정책 소통 체계를 구축하였습니다. 교통SOC 분야에서는 동해선 고속화, 중앙선 복선전철화 연계 교통망 재구성 등 초광역 교통망 기반 전략 마련에 노력하였습니다. 글로벌 혁신 분야에서는 글로벌 R&D 유치 기반 조성, ODA 전략 개발, 글로컬 대학 육성모델 제시 등을 통해 세계와 연결되는 경북의 비전을 구체화하였습니다. 다섯째, 부패방지 시책평가에서 상대적으로 낮은 평가를 받았음에도 불구하고 전사적인 노력을 통해 해당 지표를 개선하여 이후 성공적인 ESG 경영체계를 확립하였습니다. 이제 경북연구원은 체계적으로 구축되고 내실화된 ESG 경영을 통해 윤리경영, 준법경영, 산업안전, 환경경영, 고객만족, 비즈니스 연속성 등 ESG 전 분야에 걸친 국제인증을 연차적으로 확보함으로써 경영 전반의 신뢰성과 지속 가능성을 강화하였습니다. 또 조직 내 ESG 문화 확산을 위해 자체 캐릭터인 ESG 경영 마스코트 ‘그린이’를 개발하고, 전 직원 대상 교육과 캠페인, 대외 홍보활동을 병행하여 실질적인 참여와 인식을 이끌어냈습니다. 이를 통해 형식적인 ESG 도입을 넘어 실행 중심의 ESG 경영모델을 정립하고 있습니다. 이러한 노력의 결과 경북연구원은 지난 3년간 경영평가 A등급을 2회 연속 달성하는 성과를 거두었습니다. 특히 디지털 기반 정책 기획과 AI 행정모델 개발은 경북연구원을 명실상부한 정책 기반의 미래전략 거점으로 자리매김하게 하였습니다. 지금 대한민국은 어디서나 살기 좋은 지방시대를 열기 위한 중대한 전환기에 서 있습니다. 그러나 진정한 지방시대는 중앙의 시혜로 주어지는 것이 아니라 지방이 스스로 기획하고 결단하며 실행할 때 비로소 실현할 수 있습니다. 이런 점에서 우리는 16세기 퇴계가 이끌었던 서원부흥운동에서 지방시대의 원형을 발견합니다. 퇴계 선생께서는 권력의 수도에서 돌아와 낙후한 고향에서 교육과 인격 수양, 기술 혁신, 공동체 민주주의를 실천함으로써 지역의 자존과 균형을 일으키신 분입니다. 저는 오늘의 경북이 제2의 퇴계혁명을 시작해야 한다고 생각합니다. 디지털 대전환과 지방소멸이라는 이중의 도전에 직면한 지금 경북은 다시 한번 정신문화의 중심지에서 AI 기반 미래전략의 중심지로 도약해야 할 시점입니다. AI·메타버스, 글로벌 협력, 지역 인재 양성 등을 실현할 전략기획 기관, 바로 그 역할을 경북연구원이 주도적으로 맡아야 합니다. 최근 이재명 정부는 AI를 삶의 방식으로 전환한다는 기조 아래 AI 미래기획수석 신설, 범정부 컨트롤타워 구축, 100조 규모의 AI 투자, 그리고 AI 대전환 생태계 조성을 핵심 국정과제로 제시하고 있습니다. 이 가운데 지역 주도의 역할이 강조되면서 AI는 이제 수도권의 전유물이 아니라 지방이 주도적으로 설계하고 구현해야 할 새로운 공공전략으로 재정의되고 있습니다. 이는 경북연구원이 AI 중심의 지역 전략 플랫폼으로 자리매김할 수 있는 결정적인 기회입니다. 산업 고도화, 스마트 농어업, 행정 자동화, 디지털 문화유산 복원, 고령사회 대응 등 다양한 분야에서 경북형 AI 응용모델을 직접 기획하고 실행하는 역할을 맡아야 합니다. 단순한 정책 수요자가 아니라 경북 스스로가 국가 AI 전략 설계자가 되어야 할 때입니다. 경북연구원은 첫째, 데이터 기반의 정책 기획, 둘째, AI 분석 시스템, 셋째, 지역 맞춤형 실행 체계를 연결하는 통합 거버넌스 기관으로 성장해야 합니다. 이 과정에서 저는 퇴계 선생께서 방 한칸 서당에서 시작한 서원운동처럼 기술과 인문정신이 결합된 지역 혁신의 새로운 장을 열어가도록 하겠습니다. 경북이 국가 미래를 설계하는 전략적 구심점이 될 수 있도록, 경북연구원이 AI 지방시대의 실질적인 실행본부가 될 수 있도록 남은 열정과 역량을 모두 바쳐 헌신하겠습니다. 다음은 직무수행계획입니다. 경북연구원은 ‘4차 산업 이식으로 지방시대를 선도하자’는 비전 아래 경북의 구조적 한계를 돌파하고 도민이 체감하는 변화를 실현하는 실행형 연구기관으로 도약해야 합니다. 이에 따라 저는 다음과 같은 철학과 리더십으로 직무를 수행하겠습니다. 첫째는 전략기획형 리더십입니다. 경북의 미래전략과 국책과제 발굴을 선도하겠습니다. 둘째는 현장밀착형 리더십입니다. 시군과 도민의 수요에 기반한 정책 실증을 확대하겠습니다. 셋째는 플랫폼형 리더십입니다. 유관기관과 협력하여 지역혁신 생태계를 조성하겠습니다. 넷째는 성과확산성 리더십입니다. 연구 성과의 정책 환류 및 대중화 체계를 강화하겠습니다. 핵심 추진 전략입니다. 경북 미래전략 추진 및 국책사업 기획을 추진하겠습니다. 경북의 미래전략 8대 이니셔티브, 산업, 교통, 농업, 문화 등의 실행을 강화하겠습니다. 기회발전특구, 초광역 교통망, 교육발전특구 등 공모형 사업을 연계 추진하겠습니다. k-과학자 네트워크를 활용한 신산업 기반 국책연구를 확대하겠습니다. 둘째는 시군 맞춤형 실행정책 연구체계 고도화입니다. 시군정책연구단을 K-U City, 그리고 지속 가능 발전목표 기반 정책실증 플랫폼으로 개편하겠습니다. 셋째는 지속 가능한 성장 기반 마련입니다. 조직 내 전문화된 연구단, 지원단 체계를 고도화하고, 1년, 3년, 10년의 단계별 중장기 발전계획을 수립하겠습니다. 넷째는 생성형 AI 기반 정책연구 체계 정착입니다. AI 기반 지역·산업·인구 시뮬레이션을 구축하겠습니다. 다섯째는 투명하고 책임성 있는 성과관리 체계를 확립하겠습니다. 연구 성과를 도, 도의회, 시군과 공유하는 것을 정례화하고 AI 기반의 영상보고서·사례집 기반으로 도민 접근성을 강화하겠습니다. 그다음은 전략과제별 실행계획을 말씀드리겠습니다. 첫 번째는 국제개발협력 및 글로벌사업 TF입니다. ODA 및 개도국 협력모델을 구축하겠습니다. 서라벌 신라왕경 TF입니다. 신라왕경 문화유산의 콘텐츠화·경제화를 추진하겠습니다. 시군정책연구단 강화입니다. 시군별 전략 진단 및 실행계획을 지원하고 시군 지방자치단체와의 공동 연구 및 실증 프로젝트를 확대하겠습니다. 넷째는 공공투자센터 고도화입니다. 공공·민간 투자의 타당성 분석 및 전략 수립을 진행하겠습니다. 다섯째는 저출생정책평가센터 강화입니다. 저출생 정책 효과 분석 및 개선 방향을 제시하고 중장기 인구구조 변화 대응 전략을 수립하겠습니다. 여섯째는 재난안전연구센터 확대입니다. 재난 예방 및 복구 정책 체계를 수립하고 스마트 안전망, 디지털 기반 예방기술을 연구하겠습니다. 일곱째는 AI미디어센터 기능 확대입니다. AI 기반 콘텐츠 및 기술 융합 연구를 진행하고 AI 영상 및 디지털 서비스 실증사업을 추진하겠습니다. 여덟째는 대구경북학연구소 중심 융합 연구입니다. 지역 정체성 기반 통합 연구를 수행하겠습니다. 향후 비전을 말씀드리겠습니다. 경북연구원을 다음과 같은 미래 지향적 연구기관으로 성장시키겠습니다. 첫째는 경북의 국가정책 주도력을 강화겠습니다. 경북의 미래전략과 국책사업에 선제적으로 대응할 수 있는 실행력을 확보하겠습니다. 둘째는 도민 체감 성과를 확대하겠습니다. 도민의 삶의 질 향상과 관련되는 현장 중심의 실행형 연구를 확산하겠습니다. 셋째는 연구원의 지속 가능성을 확보하겠습니다. 중장기 발전계획 수립을 통해 예산·인력·조직의 안정화를 도모하겠습니다. 넷째는 조직의 혁신 역량 제고입니다. AI·디지털 기반의 연구 지원 체계를 고도화화겠습니다. 데이터센터 등 디지털 인프라의 경북권 유치 전략을 수립하겠습니다. 다섯째는 지역혁신 선도 플랫폼 정립입니다. 도정·시군·주민과 함께 정책을 설계하는 협력형 정책 플랫폼 체계를 구축하고 RISE센터와 같은 전략기관을 연구원이 시범적으로 운영하고 외부에 확산시키는 그런 모델을 추진하겠습니다. 여섯째는 지역 맞춤형 정책연구 및 실행력 제고입니다. 22개 시군의 지역적 특성과 현안을 반영한 맞춤형 정책을 제안하겠습니다. 일곱째는 재난 및 지방소멸 대응 기반 강화입니다. 산불 등 복합 재난에 대한 지역 맞춤형 대응 연구를 수행하겠습니다. 맺음말입니다. 30년간 축적한 교육, 연구, 정책기획 경험과 지난 재임 기간 동안 확보한 실행 기반을 바탕으로 저는 경북 도약을 이끄는 연구원, 도민의 삶을 바꾸는 연구원을 실현하겠습니다. 경북연구원이 대한민국 지방시대를 이끄는 대표 싱크탱크로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상입니다. 감사합니다.
후보자님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주십시오. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 효율적인 회의 진행을 위해서 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 모든 위원님들께서 질의를 가질 수 있도록 1차 질의는 간단명료하게 질의를 해 주시기 바라고요. 추가로 질의가 필요하신 위원님은 모든 위원님들의 첫 번째 질의가 끝난 후에 보충 질의 시간에 질의 시간을 충분히 드리도록 하겠습니다. 그리고 후보자님께 말씀드리겠습니다. 질의·답변 중에 개인의 명예나 사생활이 부당하게 침해될 우려가 있을 경우에는 비공개 질의·답변을 요청할 수 있음을 알려 드리오니 참고하시기 바랍니다. 그럼 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주십시오. 임병하 위원님 질의해 주십시오.
병하
임병하위원
예, 영주의 임병하 위원입니다. 후보자님, 참 말씀, 이야기 잘 들었는데. 후보자 지금 몇 년 하셨죠? 몇 년했습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 2022년 7월에 부임해서 3년 했습니다.
3년 했네, 그렇죠? 조금 전에 참 설명을 많이 하셨는데 후보자님, 한마디로 짧게 경북연구원이 하는 역할, 짧게 말씀하실 수 있겠습니까, 줄여서? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 경북연구원은 정책을 선도하고, 첫번째는 정책 선도자이고 두 번째는 지역 혁신자이고 세 번째는 글로벌 협력자라고 생각을 합니다. 앞으로 장기적으로 경북이 먹고살 길은 글로벌 협력에 있다고 생각을 합니다. 그래서 도민 한 사람 한 사람이 글로벌 리더가 되어서 세계에 나가서 일을 할 수 있는, 그래서 그런 기반을 경북연구원이 마련하는 것이 장기적인 목표다, 이렇게 생각을 합니다.
그래 일종의 싱크탱크 역할을 하는 거네요, 그렇죠? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
경북연구원이다 보니까 지사님한테도 도의 방향성을 많이 제시하실 것 같고, 그렇죠? 또 지사님의 행정철학 같은 걸 연구하는 역할도 있습니까? 어느 쪽이 비중이 더 큽니까, 하시면서? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 전자, 지사님한테 정책을 건의하는 쪽이 더 큰 것 같습니다.
아, 더 큽니까? 예. 우리 경북을 웅도 경북이라고 하죠? 경북이 크죠, 그렇죠? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
포항·구미처럼 아주 공장·산업이 발달된 데도 있고 어촌도 있고 농촌도 있고 그렇습니다. 그런데 우리가 보다 보면 군부 지역, 그리고 북부권 쪽이 상대적으로 낙후도가 좀 높죠, 그렇죠? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 그렇습니다.
또 어떤 정책에 관해서도, 거기에 관해서는 집중력이 좀 떨어진다, 소위 말해 조금 소외된다, 그런 느낌이 드는데 어떻게 생각을 하십니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 옳은 말씀이라고 생각합니다. 그래서 저희들이, 저희가 22개 시군 가운데 경주·경산·포항·구미·김천·예천·칠곡을 제외한 15개 시군이 인구감소위기지역으로 지금 지정돼서 굉장히 어려운 국면을 맞고 있습니다. 이 가운데 특히 북부 지역은 또 소외되어 있고 이렇습니다.
상대적으로, 그렇죠? ‘BYC’라 그러나, 봉화·영양·청송을 비롯해서… ○(재)경북연구원장후보자 유철균 그래서 저희들이 경북 일등 전략 안에 북부권을 이제 바이오 헬스, 미래식품, 헴프, 그리고 문화관광을 위주로 북부권을 지원하는 전략들을 마련해서 연구를 하고 있습니다.
예, 그리고 제가 한 가지만 물어볼게요. 전에 경북·대구 통합 때문에 좀 혼란스러웠죠, 그렇죠? 그때 경북연구원은 어떤 역할을 하고 어떤 걸 제시하고 했습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 궁극적으로 대구·경북의 행정통합은 정말 해야 하는, 바람직한 추세임에는 틀림없습니다마는 그 안에서 여러 이해 당사자들과 시군의 의견들을 충분히 수렴해서 진행할 수 있도록 하는 조정 역할을 했던 것 같습니다.
이렇게 통합되지 않는 상태에서도 지금 북부 지역이라든가 여러 가지 농촌 지역이 정책적으로 상대히 소외를 받고 있습니다, 그렇죠? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그런데 거기에 한 200만 대구가 통합이 됐다면 이것 뭐 소외는 불보듯 뻔한데 거기에 대한 대안이, 혹시라도 한다면 대안이 있습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 대구·경북 행정통합과 아울러 대구경북신공항의 대순환 교통망, 초광역 교통망들이, 가장 큰 혜택을 볼 것이 사실은 북부권이라고 생각을 합니다. 공항에서부터 경북 전역을 한 번 순환하는 이런 교통망들이 확보된다면 궁극적으로는 이 통합이 북부권에도 긍정적인 역할을 미칠 거라고…
앞으로 통합 상황이 어떻게 전개될 것 같습니까, 정권도 바뀌고 했는데? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 말씀대로 정권 상황이 바뀌어서 다른, 부울경을 비롯한 다른 지역에 먼저 통합이 진행되면서 우리가 거기에 발맞춰 따라가는 형식이 되지 않을까…
예, 아무튼 좀 막연하게 들리지만 궁금하기도 해서 물어봤고요. 사적인 것 한 가지만 물어보겠습니다. 둘째 따님이 봉직의로 있데요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
올해 전공의로 있다가 지금 봉직의로 그렇게 된 겁니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 그리고 다음달에 다시 전공의로 복귀합니다.
다시, 1년 6개월을 쉬게 됐네요, 그렇죠? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
아무튼 살아 오신 것, 국문학을 전공하셨는데 살아 오신 것도 그렇고 모든 게 모범이 되는 것 같아서 잘하실 것 같습니다. 이상입니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 감사합니다.

이선희위원장
임병하 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실… 예, 최태림 위원님 질의하여 주십시오.
태림
최태림위원
예, 의성 출신의 최태림 위원입니다. 후보자님이 지금까지 3년을 근무를 하셨죠? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
본 위원이 볼 때 국문학을 전공을 하셨는데, 과연 3년 동안 지켜봤는데 정책이라는 것이 통할까? 열심히 하는 것은 본 위원이 보고 있었습니다. 보고 있었는데요, 정말 경북연구원이 본 위원이 볼 때는, 우선적으로 정책이잖아, 그렇죠? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
지난 3년간 원장 후보께서 22개 시군의 정책도 의뢰를 받고 용역을 받고, 많은 용역을 받았지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
또 경상북도 정책도 용역을 받아서, 거기 중에서 경북연구원이 그런 정책을 연구용역을 해서 실질적으로 정책대안이 시군에서 발의된 게 있습니까? 몇 개 있습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 일단…
중요한 것만 몇 가지. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 중요한 것은 경북형 광역비자를 저희들이 제일 자랑스럽게 얘기하고 싶습니다. 사실 인구 위기, 노동력 위기가 지금 심각해서 경북의 제조업 기반들이 흔들리고 있는데 급하게 이민 노동력을 수혈할 수 있는 그런 사업으로 저희들이 개발했던 것이 경북형, 도지사 책임 아래 비자가 나가는 경북형 광역비자였고 그것이 채택이 되어서 시범사업으로 지금 진행이 되고 있습니다.
시범사업을, 저도 그것 들었는데요. 그 시범사업을 지금 몇 년째 하고 있습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 올해부터 시작…
올해부터 시작이죠? 그 성과에 대해서는 확실히 나온 것 없지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 그래도 반응은 굉장히 뜨거운 것 같습니다. 국내외적으로 반응은 뜨거운 것 같습니다.
시군에서 하는 게 또 뭐가 있습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 그리고 RISE센터를 저희들이 시범 운영해서, 굉장히 성공적으로 운영해서 이 RISE센터, 글로컬 대학 등을 지원하는 RISE센터 사업들을 도에 이관을 했습니다. 그리고 또 APEC 준비를 위해서 신라왕경사업단을 운영해서 여기에서 세계 수준의 콘텐츠들을 만들어서 지금 APEC 사업을 지원하고 홍보하고 있습니다.
그걸 준비를 하고 있고요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그러면 후보자께서 볼 때 ‘앞으로 경상북도가 좀 변해야 되고, 시대에 맞게 미래전략을 어떻게 꾸몄으면 좋겠느냐?’ 이 연구를 지금 계획을 하고 있는 것 있습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 제일 중요한 것이 인구 감소에 시급히 대응해야 합니다.
어차피 소멸지역이 급속히 찾아오니까 여기의 대응이라든가 청년정책이라든가 이런 것도 우선적으로 경상북도가 이제는, 시군의 정책도 중요하지만 경상북도가, 아까 도지사님한테, 존경하는 임병하 위원이 질의했을 때 건의를 한다고 했는데 건의하는 게 중요한 게 아니고 정말 그 어떤, 경북연구원이, 좋은 정책이 됐을 때 집행부로부터 오히려 ‘이 정책이 좋다.’ 부탁을 받을 수 있는 것으로 돼야 되지, 건의만 백날 해 봐야 안 됩니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 옳은 말씀입니다.
본 위원이 볼 때 EU나, 유럽 쪽으로 가면 이런 연구원들이 앞다퉈서 정책을 펴나갔을 때 결론적으로 지역에, 지방자치단체의 미래가 보인다, 이런 생각을 하고. 지금 직원이 몇 명이 있습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 직원이 정규직 66명이고 초빙 포함해서 80명입니다.
80명이지요? 몇 군데에 나뉘어 있어요, 지금요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 지금 네 군데에 나뉘어 있습니다.
네 군데요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그게 집중이 됩니까, 네 군데로 나뉘어 있으면? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 그런 연구…
분야별로 나뉘어 있습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 분야별로 나뉘어 있고, 대구에 일부 파견 나가 있고, 대구에 일부 있고… 집중에 애로사항은 있습니다. 안정된 연구 환경은 아니라고 생각합니다.
네 군데에 나가면 한 군데에 몇 명씩, 지금 직원들이? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 저희 본원에 가장 많이 있고…
많이 있고? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 일부는 지금 홍익관에 가 있고 일부는 대구에 가 있고, 또 사업단 같은 경우는 세종에도 가 있습니다.
본 위원이 볼 때는 결론적으로 80명의 직원이 집중력이 있어야 되는데 네 군데에 나눠서, 물론 그 분야별로 나눴겠지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
지역별로? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
대구는 대구대로 연구팀이 있고, 분야별로 있습니까, 안 그러면 그쪽에서 주로 하는 연구팀입니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 아니요. 대구는 그냥 위촉연구원들 위주로 돼 있고요. 석박사들이 여기까지 오지를, 석사들이 오지를 않으려고 해서 위촉연구원들 위주로 모여 있고 모든 박사님들, 정규직들은 예천 본원을 중심으로 해서, 도청과 예천 본원에 있습니다.
본 위원이 질의한 내용은 아까 연구에, 정책적으로 실행이 된 것이, 운영이 된 것이, 중요한 것이 몇 가지 있어서 물어보는 것은요, 경북연구원에서 정말 최소한도로, 경상북도 같다 하면 정책이 정말 우리 도민들을, 260만 도민들을 위해서, 또 소멸지역을 위해서 이런 정책이 수발될 수 있도록 몇 가지 나와줘야 됩니다. 연구만 하고 시범만 하고, 시범 해서 성과가 없으면 또 폐지를 하고. 그럼 예산만 낭비되잖아요, 그렇지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
미래를 봐서 이런 정책이 나와줘야 되고, 그것 동의하십니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 동의합니다. 명심하겠습니다.
그러면 그렇게 되려고 하면 결론적으로 연구원들이 제대로 일을 할 수 있도록 원장이 최대한 아이템을 내서 미래를 봐서, 80명이 중요한 것이 아니고 100명이 중요한 것이 아니고, 인원이 중요한 것이 아니고 질이 중요하다. 거기에 동의하십니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 동의합니다.
또 한 가지는 원장님, 지금 다른 일하고 있습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 없습니다.
여기는 상임제지요? 비상임이 아니지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 상임입니다, 상임.
그런데 재산세, 세금 납부를 보니까 부가가치세, 분기별로 쭉 있더라고요. 내가 좀 의심이 가서, 원장님 소득을 보니까 많게는 1천만 원에서, 소득세를 보니까 이렇게 2000년부터 쭉 나와 있는데 부가가치세 이것은 뭡니까? 봉급에서 나오는 겁니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 제가 이화여대를 그만두고 나서 수익형, 연금이 사라지는 사태가 있어서 수익형 부동산…
투자를 했다는 얘기지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 월세 받는 것이 있습니다.
그럼 투자를 해서 결론적으로 성공을 했네요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 아닙니다. 그것 아주 적습니다. 크게 안 됩니다.
그래서 본 위원이 볼 때 ‘이상하다. 상임제인데…’ 재산세를 이렇게 보니까 고정적인, 그것 고정적으로 들어오는 것은 월세를 받아서 그렇다? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
건물이 몇 개 있습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 오피스텔 2개와 상가가 있습니다.
오피스텔 2개 해서, 순수하게 종합세하고 부가세 이것은 결론적으로 건물세를 받아서 내는 거다? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
본 위원이 볼 때 다른 사업을 하고 있나 생각이 들어서… ○(재)경북연구원장후보자 유철균 아닙니다.
예, 거기에 대해서 잘 알겠습니다. 이상입니다.

이선희위원장
최태림 위원님 수고하셨습니다. 다음은 우리 윤종호 위원님 질의해 주십시오.

윤종호위원
수고하십니다. 우리 존경하는 최태림 위원님 하신 말씀에 조금 추가적으로 더 묻고 싶어서 먼저 마이크를 들었습니다. 아까 우리 광역형 비자 말씀하셨는데 올해 시범사업 하나요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 시범사업입니다.
나라가 어디예요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 경북에서…
예? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 경북에서 지금 시범사업…
경북에서 하는데 어느 나라를 했느냐고요. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 나라는 광범위하게 지금 지원을 받고 있습니다.
아니요. 광범위하게 한 것이 아니라 1개로 알고 있는데? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 지금 베트남 말씀하시는 겁니까?
아니요. 그러니까 어디 어디 했어요? 광범위하다는 이야기는 나라를 다양성 있게 연결을 해서 하고 있느냐고 묻고 싶은 거예요. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 지금 현재…
광역형 비자를 하는데 우리 경북에서 연계를 해서, 아까 시범사업하셨다 말씀하셨는데 특정한 나라인지, 아니면 여러 개 나라를 다 하고 있어요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 여러 개 나라를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
제가 알기로, 본 위원이 알기로는, 그렇게 알고 있지 않은데… ○(재)경북연구원장후보자 유철균 시작은 아마 베트남인 것으로 알고 있습니다.
제가, 본 위원이 말씀드리고 싶은 것도, 얼마 전에 담당자하고 소통을 하는 과정에서 물어보니까 특정한 나라, ‘특정한 나라’라고 표현하기는 좀 그렇지만 다양한 나라가 아니기 때문에 우리 원장님께 여쭤보는 거예요. 왜 그런가 하면 시범사업을 할 때, 왜냐하면 A라는 나라를 하고 또 내년에는 B를 하고 내년에는 C, 이렇게 하면 세월이 너무 많이 흘러갈 것 아니에요, 그렇지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
사전에 어떤 국가에 대한 부분들이, 신용도라든지 그 사람의 국민성이라든지 이런 부분들을 사전에 파악을 당연히 하셨을 것 같고 그러면 그때 했을 때 벌써, 예를 들어서 1개의 나라가 아니고, 제안을 좀 드리고 싶은 것은 2개면 2개, 3개면 3개, 5개 정도, 어느 정도 규모를 가지고 접근을 하시는 게 맞지 않나? 제안을 좀 드리고 싶어서, 모르겠습니다. 제안하는, 제가, 본 위원이 통화를 하는 과정에서 말씀을 들었을 때는 다양한 나라가 아니고 시범사업이기 때문에 이렇게 한다고 말씀을 하셔서 내가 여쭤보는 것이에요. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 위원님, 아닙니다. 전 세계…
그렇지 않습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 일단 전 세계를 대상으로 E7 비자 위주로 유학생들을 받고 있습니다. 전 세계 대상입니다.
아, 그렇습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 시작이 아마 한 나라여서 그렇지…
아, 처음에 시작만 그렇게 하셨고? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그러면 그렇게 알겠습니다. 그러면 혹시라도 그렇지 않다면 좀 다양하게, 시간이 많이 걸리기 때문에 좀 다양한 나라를 해서 아까 말씀, 본 위원이 말씀드린 대로 그것 좀 선정했으면, 말씀을 좀 드리고 싶고요. 아까 우리 원장님께서, 또 어떻게 보면 우리가 대구·경북 얘기할 때 상당히 안타까움이 많았는데, 3년 동안 하시면서 실적도 많이 내시고 새로운 출발, 또 정착을 시켜 주신 데 대해서 감사의 말씀을 드리고 싶습니다. 그런데 제일 큰 문제가, 많은 비전을 제시도 하셨고 정부의 어떤 정책 방향, 예산도 엄청난, 100조 가까이 이야기, AI 산업 관련도 말씀하셨는데 무엇보다도 우리 지역의 가장 큰 걱정이, 이렇게 잘 돌아가기 위해서는 우리 원장님의 각오도 중요하지만 직원들에 대한 것이 상당히 중요한 것 같아요. 그래서 전문인력 유출, 청년 연구자 채용난이 지속되고 있지 않습니까, 우리 경북에? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
이런 부분에 우리가 인재를 육성하고 조직에 정착시키기 위한 인사 혁신 방안, 혹시라도 원장님이 가지고 계신 것이 있습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 일단 처우 개선과 연구 환경 개선에 노력하고 있습니다. 위원님 말씀이 옳으시고 좋은 질의해 주셔서 정말 감사드립니다. 저희들이 대구경북연구원 시절의 약간 느슨한 감독 조직이 경북연구원으로 되면서 정책 수요가 폭증하고 있습니다. 지금 17개 지방 연구원 중에 저희가 연구 과제 숫자가 가장 많습니다. 압도적으로 많습니다. 지금 1인당 6.9개의 연구과제를 하고 있어서요. 이렇게 업무가 많은 데에 비해서 연구 환경들도 좀 어렵고 이래서 인력수급이 원활하지 못한 지점인데 이것을 이제, 이것은 아마 경북연구원이 처음 정착되어 가는 과정 중에 있는 그런 문제라고 생각합니다. 그래서 제가 2기 들어서면 이것을 반드시 개선해서 말씀하신 미흡한 부분들을 좀 채워 가도록 하겠습니다.
이게 단순히 업무에 대한 과다 이렇게 표현을 하실 수도 있겠지만 그것보다도 지리적인 특성이라든지 이런 부분들이 있을 것 아닙니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 그렇습니다.
물론 기존에 있던 데는 정착이 되었기 때문에 업무가 거의 많지 않을 것이고, 또 우리 경상도 같은 경우는 어떤 지역적 특성, 지리적 특성도 있을 것이고, 또 실은 처음 하다 보니까 업무가 많을 것 같아요. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 그렇습니다.
그래서 원장님이 어떤, 아까도 말씀드린 대로 우리 직원들에 대해서, 한 팔십 분 정도 계신다고 했는데 그분에 대해서, 그냥 단순한 연구, 당장 실적을 내는 것은 당연한 것이고요. 그에 대해서 우리 원장님만의 어떤 혁신방안이 솔직히 좀 있어야 될 것 같아서 제가 물어보는 거예요. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 원장님께 건의하는 종이쪽지들을 상시적으로 받고 있고요. 수시로 면담을 해서 애로사항들을 청취하고 있고, 또 원장과 같이하는 워크숍, 브라운백 미팅 이런 것들을 하면서 소통을 강화하려고 하고 있습니다. 말씀대로 녹록지 않은 문제들이 있는 것은 사실이지만, 실질적으로 저희들은 보람도 느끼고 있는 것이 지금 중국과의 경쟁력에서 이제 뒤처져서 지역 산업들의, 지금 전통적인 주력 산업들이 굉장히 위기에 있는데 여기에 우리 연구원 박사들이 직접 시군에 내려가서 사람들을 만나보면서 느끼는 보람들, 현장과 밀착하면서 느끼는 보람도 상당히 컸다고 생각을 합니다. 그래서 아까 존경하는 최태림 위원께서 말씀하신 대로 문제, 연구보고서를 쓰는 그런 싱크탱크가 아니고 실질적으로 문제를 해결하는 싱크넷이 되기 위해서 지금 열심히 노력하고 있다, 이런 말씀을 드리겠습니다.
잠시만요. 지금 하시는 말씀은 일반적으로 전체가 가기 위한 방향을 말씀하시는 것이고 지금 제가 말씀드리는 것은 청년들 유출을 잡아놓을 수 있는 방법이 있느냐? 그것을 묻는, 억지로 이제, 능력이 되면 다양한 데, 더 좋은 곳에 갈 수 있는 것은 당연한 일이지만, 우리 경상도에 와서, 어찌 보면 실습 도라면 좀 그렇지만 어느 정도 숙련도가 높아지고 경상북도를 좀 많이 알 때쯤에 이쯤에 이직을 하니까, 그런 부분을 묻고 싶은 거예요. 그래서 우리가, 원장님이 여러 가지 안들이 있겠지만, 따뜻한 사랑도 있고 여러 가지가 있을 거예요. 그래도 혹시라도 여기에 인력들을 조금 더 많이 머물게 할 수 있는 어떤 방안, 대책을 묻는 것입니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 방안은 실제로 경북연구원의 근무가 자기 경력 개발에 결정적으로 도움이 된다는 확신을 주는 것이라고 생각합니다. 지금 저희 지역의 문제이기도 하고 저희 연구원의 문제이기도 한데, 이게 신성장 산업의 저조에 따른 양질의 일자리 부족이 저희 경북 전체의 문제라면 저희들 경북연구원 안에서라도 신성장 사업에 어떤 참여 기회들을 확대해서 박사들이 그 사업에 참여하면서 자기 커리어가 증진되고 발전한다는 것을 느낀다면 그러면 이제, 지금 다소 열악한 부분이 있어도 계속 열심히 근무할 수 있다고 생각하고 실질적으로도 지금 그렇게 열심히들 많이 일을 하고 계십니다.
알겠습니다. 어쨌든 하시면서, 그리고 또 우리 지역 발전, 또 그리고 지속적으로 갈 수 있도록 부탁을 좀 드리겠고요. 이외에 지금 우리 연구원에도 일상 말하는 MZ세대들이 많지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 그렇습니다.
그러면 보통 보면 연령대가 다양할 것 같은데 혹시나 MZ, 기성세대 간 갈등 이런 문제에 어떻게 대응하는 방법이 혹시 있습니까? 사례라든지. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 저희들 연구원의 인력 구성이 특이한 것이 중위연령이 거의 없고 아주 고위연령하고 MZ세대라고 방금 위원님이 말씀하신 청년 연령들이 많아서 일반 조직에서 나타나는 그런 문제들은 좀 적은 편이 아닐까 생각을 합니다. 아버지 세대와 아들 세대가 이렇게 동거하고 있는 그런…
중간 역할을 오히려 하지 않음으로 해서… ○(재)경북연구원장후보자 유철균 그 세대들이 대구정책연구원으로 많이 빠져나가서 지금 그런 상황…
예, 혹시 갈등 같은 것 많이 없습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 갈등은 많이 없습니다.
천만다행입니다. 그런 부분들이 직장생활을 하는 데 있어서 힘든 과제, 누가 여기 견인차 역할을 할 수 없게 되면 오히려 이직에 대한 부분이 많지 않을까 생각해서 좀 여쭤봤고요. 한 가지만 간단히 더 묻고 일단 끝내겠습니다, 오전 질의는. 연구 분야, 이렇게 보셨을 때 아까도 말씀하신 중앙정부 정책하고 도시, 그리고 지역개발, 미래 전략들을 이렇게 많이 하고 있는데 우리 경북에 대해서 아까도 여러 가지 구체적인 것을 조금, 몇 가지 말씀하셨는데 특단의, 구체적인 접근방법이 있다면 어떻게 원장님께서 생각하고 계십니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 저희가 경북의 미래 먹거리는 결국 5대 미래 먹거리라고 생각합니다. 지금 인공지능, 반도체로 발전하고요. 반도체가 제일 큰 것이고, 그다음에 지금 중국과의 경쟁력 때문에 다소 저조하고 위기에 있지만 이차전지 이것이 굉장히 중요한, 저희가 포기할 수 없는 핵심 미래 먹거리라고 생각을 합니다. 그다음에 이제 수소경제, 지금 포항 중심의 수소경제이고 그다음에 바이오, 원자력 발전, 이 5개가 저희들이 놓치지 않고 계속 가져가야 될 미래 핵심 먹거리가 아닌가 이렇게 생각하고 이쪽으로 연구를 집중하고 있습니다.
지금 있는 중에서, 우리가 100조라고 아까 설명하실 때 말씀하셨는데 경북연구원에서 AI 시대에, 지방시대에 있어서 100조 관련 예산에 대해서, 실행하는 데 우리 경북이 전혀 흔들림이 없고 자신 있게, 가능하겠습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 처음에 100조라는 말이 나왔을 때는 ‘아, 저게 공약성 수치가 아닐까?’ 했는데 지금 7월에 집행되고 있는 예산을 봤을 때 실제로 100조가 나올 것 같은 그런 두려움이 있습니다. 저희 지역에는 두 가지 핵심적인, AI 사업에 참여할 수 있는 핵심적인 데이터가 있습니다. 하나는 바이오 데이터입니다. 도는 김천의료원, 포항의료원, 안동의료원이라는 의료원 조직을 가지고 있습니다. 그래서 바이오 데이터를 가지고 있고 이 바이오 데이터, 의료 AI의 강점을 가질 수가 있고요. 또 한 가지는 지금 The Common Corpus처럼 ‘모두의 말뭉치’라고 해서 미국에서 만들고 있는 2조짜리 Token, 2조 개짜리의 Token, 어떤 공통 말뭉치 같은 것들을 만들 수 있는 것이 사실은 17개 지역 연구원들이 중심이 돼 있는, 지역의 어떤 데이터들이라고 생각을 합니다. 이런 것들이, 데이터 쪽에서의 강점을 중심으로 AI 국책사업에 선도적으로 참여하면서 지역에 R&D 자금과 기회를 끌어오는 그런 역할들을 하려고 하고 있습니다.
알겠습니다. 지금 정부가 새롭게 바뀌면서 우리 경상도하고 정부 관계, 이런 부분을 이해를, 고민을 하시는 분이, 걱정을 하시는 분이 실은 많이 있습니다. 지금 정부가 정책하는 방향과 같이 이런 부분들이 우리 경북에, 우리 원장님을 비롯해서 직원들이 많은 일을 할 수 있도록 당부의 말씀을, 부탁을 좀 드리겠습니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 감사합니다.
이상입니다, 위원장님.

이선희위원장
윤종호 위원님 수고하셨습니다. 다음은 우리 이칠구 위원님 질의하여 주실까요?

이칠구위원
이칠구 위원입니다. 원장님, 이제 3년 차인데 우리가 분리되기 전에 부임을 하셨지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 그렇습니다.
부임한 지 얼마 만에 분리가 됐습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 6개월 만에 분리했습니다.
그렇지요? 본 위원은 우리 원장님에 대한 열정과 역량에 대해서는 높이 평가합니다. 저 개인적으로 접촉도 많았고, 또 여러 가지 현안에 대해서도 아마 본 위원하고 상당히 많은 논의도 하고 걱정을 해 왔던 부분들도 있습니다. 그런데 한 가지, 기관에, 우리가 산하 출자·출연 기관 중에 어떻게 보면 가장 으뜸 가는 기관이라고 생각을 하는데 기관장으로서, 어쨌든 간에 임명권자는 도지사입니다. 그렇지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그리고 또 감독부서가 있습니다. 지금 우리 기조실장 계십니다만 정책 수행하는 과정에서 경북연구원이 갖고 있는 자존감, 가치 판단, 이런 부분들이 감독기관 때문에 의지가 잘못되는 그런 부분들이 아주 저는, 그런 사례는 없어야 되겠지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 없어야 됩니다.
그렇지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
한 가지, 본 위원이 지금 몇 년째 이 이야기를 하는지 모르겠습니다. 기획평가원 문제와 관련해서 원장님 소신을 몇 번인가 얘기한 바 있지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
이번 주 용역결과 나왔지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
원래 계획대로 그대로 진행하는 것입니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 저희는 입지 분석 완료해서 이제…
입지 분석 완료했고? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
입지 분석 용역을 왜 합니까? 용역은 입지 선정을 위한 근거자료입니다. 그렇지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그렇다면 그 자료가 나왔으면 거기에 소신 있게, 예를 들어서 지사님이나 아니면 부서장이나 집행부에 설득을 시켜야 됩니다. 명분 없는 집행 지연이라든가 이런 부분들이 돼서는 안 되지요. 만약에 공론화되고, 이게 언론에 공론화된다 그러면 이것 상당한 부분에, 이 기관에 대한 문제가 생깁니다. 그 부분에 대한 소신을 한번 얘기해 보세요, 만약에 연임된다고 간주했을 때. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 지금 지역에 과학기술 전담기관이 있어야 된다고 하는 것은 새 정부의, 지금 이재명 정부의 정책 기조하고도 일치합니다.
아니, 그러니까 전국 17개 중에서 유일하게 강원도하고 여기 우리 경북밖에 없습니다. 다 전부 진행되고 있잖아요, 그렇잖아요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
왜 그렇다고 생각해요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 과학기술 전담기관에서도 부산에 BISTEP이나 대전의 DSTEP처럼 아주 우수한 전담기관이 있는가 하면 실질적으로 성과가 별로 없는 전담기관도 있는데 저희들이 좋은 전담기관이 되기 위해서 여러 가지 방안들을 강구하고 열심히 만들어…
아니, 그러니까 그런 과정들을 수년간 거쳐 왔습니다. 본 위원이 기획평가원의 문제에 대해서 공무원의 왜곡, 쉽게 말하면 도정농단, 그 건으로 인해서 본 위원이 지적을 해서 계속 지연돼 왔다가 결국은 또 다시 용역을 재실시해서 결과가 또 나왔습니다. 얼마 전에 나왔지요? 그렇잖아요, 그렇지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그러면 만약에 이번에 연임이 되신다면 이 부분은 정확하게, 필요하다면 지사님도 설득을 시키고, 아니면 원장님이 평소에 지론이 있을 것 아닙니까? 이 기관이 어떻게 돼야 된다는 것, 그렇잖아요, 그렇지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그리고 구미나 포항하고 관계 공무원들하고도 소통을 거쳐서 아주 합리적인 방법으로 빨리 결정을 내려줘야 됩니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 최대한 신속한 신설을 건의하도록 하겠습니다.
그런 소신이 필요하다는 것입니다. 아무리 열정과 역량이 있다 하더라도 중요한, 경상북도, 어떻게 보면 경북 과학산업의 컨트롤타워 역할을 할 기획평가원 같은 이런 중요한 문제를 이렇게 지연한다는 것은 어떻게 기관장으로서, 나는 직무유기라고 생각을 해요. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 알겠습니다.
무슨 말씀인지 알겠습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 알겠습니다.
이 부분에 대해서 본인은 소신을 갖고 하라. 소신과 철학을 가지고 그렇게 했으면 좋겠다는 말씀을 드리는 것입니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 감사합니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
분명히 제가 조금 전에 말씀드렸습니다만 역량과 열정에 대해서는 높이 평가한다는 말씀을 드렸고, 자기소개서나 얘기 안 해도 이미 원장님에 대한 어떤 그런 부분, 인품이라든가 이런 부분에 대해서는 높이 평가를 합니다. 또 한 가지는 입지, 현재 경북연구원이 예천에 위치하고 있지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 그렇습니다.
그렇지요? 예천에 있는데 이 입지로 인해서, 사실은 정책 수요들을 보면 동남권에 많이 밀집되어 있습니다. 인정하십니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 동남권에 상당한 정책 수요가 있습니다.
상당하지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
정책뿐만 아니고 산업 수요라든가 인구라든가 여러 가지 우리 경북연구원의 업무 내용과 관련해서 그런 어떤 정책 수요들이 저는 많다고 생각합니다. 조금 전에, 아까 우리 존경하는 윤종호 위원 질의할 때 답변을 하셨잖아요. 경북에 이차전지, 수소산업, 에너지, 바이오, 바이오는 안동도 있고 포항도 있습니다만, 그다음에 반도체는 구미 이렇게 해서, 이런 부분들에 분명한 연구과제들이 많이 나올 것입니다. 그렇지요? 정책 수요가 많으니까. 그러면 현재, 아까 대구 얘기했지요? 대구에 현재 사무소가… ○(재)경북연구원장후보자 유철균 대구사무소는 위촉연구원들, 석사들만 있습니다.
그렇지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그런데 어떻게, 본 위원이 생각하는 것은, 경북연구원이 예천에만 있으니까 동남권에 대한 여러 정책 수요들을 자연스럽게 흡수할 수 있는 방안이 없을까? 그럼 예를 들어서 그 중심이 되는 포항에다가 분소를 설치한다든가 아니면 대구사무소를 좀 활성화시켜서, 대구하고 포항은 약 1시간 거리니까, 그렇지요? 여기는 한 2시간 걸립니다, 어떻게 따지면. 이런 부분들도 이 차제에 한번 고민할 필요가 있다고 생각하는데 소신 한번 얘기해 보세요. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 정말 좋은 말씀이시고 적극 겸토해야 되는 사안이라고 생각을 합니다. 저희가 환동해본부와는 월 2회 정기회의를 포함해서 거의 매주 회의를 진행을 하고 있고, 실질적으로…
회의를 어디에서 합니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 환동해본부에서 하고 있습니다.
환동해본부까지 우리 직원들이 출장 나가야 되지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
2시간 소요되지요? 왕복 4시간 소요됩니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
얼마나 비효율적입니까, 그렇지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
계속 말씀해 보세요. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 지금 대구는 좀 곤란하지만 어쨌든 경산 등 이제 인접한, 동남권에 인접한, 혹은 더 이쪽에, 동남권에 인접한 어떤 사무소 같은 것들이 궁극적으로는 하나가 필요하다는 생각들은 하고 있습니다.
그래서 여러 가지, 아까, 조금 전에 얘기했던 업무 효율도 떨어질 뿐만 아니고 또 연구 기능도 누수현상도 생긴다고 봅니다. 그렇지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그리고 가장 합리적인 방법은 분소를 설치하는 것이 저는 바람직하다고 생각해요. 이 차제에 한번 이 부분들도, 우리 전부 다들 중요한, 전문성 있는 박사들이 다 포진돼 있잖아요. 이런 부분은 벌써부터 논의됐어야 된다고 생각을 합니다. 어떻게 생각하세요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 옳은 말씀, 검토하겠습니다.
꼭 검토해 주시고. 두 가지입니다. 하나는 중요한 사안에 대해서 소신과 철학을 가지고 집행부에, 관계 감독기관, 공무원이든 아니면 지사님한테도 바른 말씀을 하세요. 소신을 관철시킬 수 있도록 노력해 주시고. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그다음에 조금 전에 주문했던 이런 사안들도 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 그러겠습니다. 감사합니다.

이선희위원장
질의 끝났습니까? 이칠구 위원님 수고 많으셨습니다. 박선하 위원님 질의해 주십시오.

박선하위원
박선하 위원입니다. 원장님, 오늘 인사청문회라서, 본 위원은 원장님이 처음이 아니고 연임을 신청하셨기 때문에 지난 3년간을 한번, 당초 계획하고 실적이 어떤지, 성과가 어떤지 한번 살펴보고, 또 새로 하려고 하는 3년의 계획은 어떤지 이 부분이 저는 중요한 것이라고 생각을 했고. 또 하나는 원장님 개인의 어떤, 개인적인 생활은 어떤지 이렇게 크게 생각해 봤습니다. 해 보니까, 우선은 개인적인 것은 제가 좀 미뤄놓고 지난 3년간의 성과, 조금 전에 발표도 해 주셨고 제가 사전에 서류를 살펴봤습니다. 많은 노력을 했다고 생각합니다. 감사의 말씀드리고요. 특히 얼마 전에 제가 정책연구 평가하면서 여러 기관의 평가서를 봤는데 그중에는 경북연구원에서 온 서류들도 있었습니다. 그 부분은 제가 칭찬을 좀 해 드리고 싶습니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 감사합니다.
우선 제출해 준 서류에 자기소개서의 주요 성과 이 부분에 대해서 조금 질의하겠습니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 주요 성과, 재임기간 중 성과를 다섯 가지로 말씀을 드리겠습니다.
아니요. 아까 말씀을 다 해 주셨는데 거기에 대해서 제가 다는 아니고 일부를 질의하겠습니다. 첫 번째 보니까 독립 연구기관이 됐다고 말씀해 주셨는데 이 부분에 대해서는 앞서서 조금 전에 존경하는 이칠구 위원님, 윤종호 위원님 말씀에 대한 답변이 있으셨기 때문에 이것은 생략하도록 하고요. 두 번째, 조직의 혁신 이 부분도 아까 설명해 주셔서 생략하고요. 하나 좀 질의하고 싶은 것이, ‘챗경북’ 이 부분에 대해서 말씀을 드리려고 합니다. 이것이 ‘전국 최초의 AI 행정서비스다.’ ‘자리매김했다.’ 이렇게 말씀해 주셨는데 본 위원이 다른 자료들을 좀 찾아보니까 주요 성과로는 업무 효율성이 증대되었다고 돼 있더라고요. 주로 이게 보니까 우리 행정을 보는 공무원분들이 하는 일들, 많은 시간이 걸리는 것을 좀 단축해 주거나, 이런 것들이 대부분 나왔어요. 그리고 이번에 APEC 관련해서 홍보하는 데도 있지 않습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 맞습니다.
본 위원이 생각할 때는 그러면 여기에서 행정 효율성을 기했으면, 직원이 그전에 2시간, 3시간 걸릴 것이 10분, 20분 걸렸다면 그만큼 나머지 시간이 남잖아요. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
이것을 활용해서 조직을 개편했던 것들이 있는 건지, 그 질의입니다, 첫 번째. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 AI를 공공기관에 적용한 사례는 다 유사하다고 생각합니다. 저희 경북연구원도 “보고서 쓸 시간을 조금 아껴서 시군 현장에 가서 공무원들과 도민들을 만나라.” 그래서 “보고서 쓰는 싱크탱크가 되지 말고 문제를 해결하는 싱크넷이 되라.” 그렇게 말씀을 드렸는데요. 이 ‘챗경북’을 쓰고 있는 경북도 공무원들도 마찬가지라고 생각을 합니다. 그동안 이제 보고서에 내용은 다 있는데 이것을 팸플릿에 맞게 짜맞추기가 힘들어서 2시간, 3시간 썼던 것들을 ‘챗경북’이 해 주고, 보도자료를 내기로 했던 것들을 또 ‘챗경북’이 해 주고, 또 말씀자료를 ‘챗경북’이 해 주면 남는 시간을 도민을 만나서 도민의 의견을 청취하고, 도민의 문제를 해결하는 데 쓰는 것이 가장 바람직한 그런 공공기관 AI 적용 사례가 아닐까 생각합니다.
그런데 본 위원이 생각할 때는 그런 것도 중요하지만 우리 도민들이 활용할 수 있어야 되는데, 우선 본 위원도 챗GPT는 자주 쓰는데 이것을 활용하고 있지 않거든요. 홍보가 부족하거나 아니면 기술적인 결함, 아직까지 정확하지 않은, 부정확 이런 부분들은 어떻게 생각합니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 아닙니다. 그게 기술적인 결함이 아니고 사실 Token 수가 너무 많이, 비용이 감당이 안 돼서 도민들한테 다 오픈을, 처음에 다 범용으로 오픈했다가 점점 숫자를 줄여서 공무원 위주로, 행정 지원 위주로 축소하게 된 게 한 달에 Token 비용이 너무 많이 나가서 그렇게 되었습니다. 이게 챗GPT의 API(Application Programming Interface)를 사서 하는 것이다 보니까 그렇게 되었습니다.
그래도 본 위원이 생각할 때는 우리 의원님들도 그렇고 우리 도민들이 이것을 챗GPT 활용하듯이 할 수 있는 그런 단계로는 안 됩니까, 이게? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 저희들도 사서 쓰는 거다 보니까, 그렇게 하려면 저희들 자체에 스몰LLM(Large Nature Model)이라도 만들어서 자체의 인공지능을 돌려야 될 것 같습니다.
그러면 이것은 용도가 순전히 행정 내에서만 쓰는 거예요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 지금은 행정 쪽으로…
앞으로 계획은 어떻습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 앞으로도, 지금 이미 운영이 AI, 저희가 운영을 하다가 메타AI과학국으로 이관이 되었는데요.
예. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 앞으로도 지금 이것 ‘챗경북’ 부분은 도의 행정 지원 쪽으로 그렇게 하게 될 것 같습니다. 완전한 범용은 지금 비용 때문에 좀 어려워서 사실상 어려울 것 같습니다.
아무튼 ‘챗경북’이 있다는데 우리 도민들이 활용하지 못하는 이 부분에 대해서는 대책이 있어야 되지 않을까 이런 생각을 갖고 있습니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 한번 검토해 보겠습니다.
예. 그리고 거기에 보면 라이즈센터 있잖아요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
라이즈센터라는 게 본 위원이 이해하기에는 인구감소 때문에 지방이 소멸되고 이런 문제를 해결하려고 지방의 정주여건을 만드는 일환이라고 보이는데요. 결국은 지역 지자체하고, 기업하고 또 교육하는 학교하고 이렇게 연계해서 이게 지금 실적이 어떻습니까, 실제로? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 지산학연 연계를 통해서 그 지역의 대학과 기업과 연구소들을 연결해서 하자는 것이었고, 실질적으로 라이즈센터 중에는 저희 경북이 가장 모범적인 센터로 육성이 되어서 이제는 도에 이관이 되었습니다. 저희가 시범운영을 했고 현재는 도에 이관한 이런 상태입니다.
그러면 이게 대학하고 연계하려고 하면 대학이 이 라이즈센터하고 관련해서 기존 과라든지 아니면 신설 과라든지 해서 연계되는 학교가 한 어느 정도 됩니까, 우리 도내에? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 라이즈센터에 연계된 학교가 지금 7개교로 알고 있습니다. 아, 33개 학교가 다 전반적으로 연결되어 있고 주요한 학교가 7개로 알고 있습니다.
그러면 지금 이것은 운영은 누가 합니까, 경북 라이즈센터 운영은? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 지금 도의 인재평생교육재단이 하고 있습니다.
아, 인재평생교육재단에서요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
이것 굉장히 성과는 있을 것으로 생각은 되는데 계속 모니터링을 해야 되는 것 아닌가 싶어요, 본 위원이 생각할 때? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 저희…
지금 현재 문제점 개선해야 될 것은 없어요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 저희가 이제는 담당이 아니어서 제가 말씀드리기가…
아니, 그냥 연구해서 넘겨 준 것이라는 것이에요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그래도 이게 계속 제대로 되는지 살펴봐야 될 것 같아요. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 연구 차원에서 검토하도록 하겠습니다.
그리고 그때 보면 포항의 한동대가 과 하나가 들어가고, 참 포항이라네, 울릉에? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 울릉에 한동대 과 하나가 들어갔습니다.
그러면 지금 22개 시군에 다 있습니까, 현재? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 1시군 1대학으로…
다 들어가 있습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 과들이 다 들어가 있습니다, 예.
그것은 다음에 제가 운영하는 데에 한번 질의를 해 보겠습니다. 연구하고 이렇게 넘겨주면 그 뒤에는 후속 모니터링 하거나 그런 것은 없네요, 그렇지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 자칫하면 간섭이 될 수가 있는…
아니, 그런 측면도 있지마는 연구 성과를, 아까 AI나 이런 것들을 성과라고 이야기할 때는 다 모니터링 해서 이야기하는 것 아닙니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 아니, 그것은 저희들이 챗경북 같은 경우는 공무원 AI활용 우수사례로 행안부에서 칭찬도 받고 이랬는데 거기까지만 하고 도에 적극적으로 이관하게 되었습니다. 저희 경북연구원 예산으로는 이제 더 이상 토큰비를 감당을 못해서 그런 문제도 있습니다.
그럼 앞으로 3년 하시려고 하는 것, 주요한 것을 아까 발표를 해 주셨는데 거기도 AI더라고요, 보면? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그것 구체적으로 하나 말씀해 주시죠? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 앞으로 해 보고 싶은 사업이 첫 번째는 국책사업 선도인데요. 이재명 정부에서 하고 있는 북극항로가 지금은 부산·울산 그리고 진해신항 이렇게 얘기를 하고 있는데, 정말 멀티포트 전략으로 포항을 비롯한 우리 경북의 항구들도 북극항로 거점항구를 좀 육성할 수 있는 그런 전략을 해 보고 싶고, 이게 국책사업 선도의 첫 번째. 그다음에는 AI, 이번 달부터 계속 지금 월드베스트 LMM부터 사업들이 나오고 있는데 여기에 어떻게든 경북이 데이터를 중심으로 해서 이 사업에 참여하는 이것들을 하고 싶습니다. 두 번째는 시군에 지속 가능 목표 기반 미래발전 모델을 설계해서, 사실 저희 경북의 문제가 권역별, 지역별 불균등 발전이 굉장히 큰 문제거든요.
예. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 낙후된 데는 굉장히 낙후돼 있고, 이런 것들을 맞춰서 시군에 미래발전 모델들을 만들고 싶습니다. 그다음에 저희가 영상 숏츠, 유투브를 이용해서 지금 연구원이 활발하게 연구 성과 확산 시제를 만들고 있는데 이것들을 완성해서 저희 박사님들이 연구한 정책들을 도민들이 바로바로 유투브나 숏츠로 확인할 수 있도록 하는 것이고요. 아까 네 군데에 연구원들이 나뉘어서 근무하고 있는데 이것을 부디 좀 한 군데나 두 군데 정도라도 모아서 안정적인 연구 환경을 조성하는 이것이 제가 하고 싶은 네 가지 일입니다.
예. 그리고 한 가지 궁금한 게 지금 원장님께서는 대학도, 석사도, 박사도 다 국문학을 했잖아요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
왜 국문학을 했는지가 좀 궁금해졌습니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 아버님이 국문학을 하셨는데 아버님 하시는 게 너무 좋아서 저도 국문학을 하고 싶어서 했었는데, 이대 국문과 교수로 가 보니까 국문학을 해서는 제자들을 취업시키기가 너무 힘들고…
○(재)경북연구원장후보자 유철균 그래서 ‘국문학과에 IT를 좀 융합을 해야 되겠다.’라고 해서 그래서 디지털미디어학부를 만들게 되었습니다.
웃음
지금 우리 경북연구원 원장님으로서 국문학이, 그러니까 결국 미치는 영향이 어떻습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예. 퇴계학의 산실이 있고 정신문화의 수도인 안동에서 이렇게 국문학 전공자가 근무하기에 꿈의 직장이라고 생각해서 굉장히 행복하게 지금 안동에 있습니다.
그러세요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그리고 보니까 3년 전에 할 때 우리 지역이 여러모로 소외되어 있고 이래서 그런 고민 때문에… ○(재)경북연구원장후보자 유철균 맞습니다.
불균형 때문에 했다고 했는데 그 고민이 어느 정도 해결되었습니까, 3년간에? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 저희가 경북의 선배님들한테 정말 좋은 것들을 많이 받았다고 생각합니다. 우리는 여기 신라왕경의 유산도 있고 퇴계학의 보고도 있고, 한글 본향으로서의 한글의 유산도 있는데, 또 산업화 시대에 기계·전자·철강 너무 좋은 것들을 많이 받았는데 저희 세대가 잘못해서 정보화에 제대로 대응을 못해서 저희가 변방으로 밀려난 이런 감이 있습니다. 그래서 정보화에는 늦었지만 진흥화에는 앞서가자, 그래서 지금 IT쪽으로 신성장 산업들이, 오지 못한 것은 할 수 없고 지금 AI쪽에서 새롭게 100조의 예산이 큰돈이 움직이고 있는데 여기에 빨리 저희들이 동참을 해서 지역에 기회를 마련했으면 좋겠습니다.
예, 그리고 제가 마지막으로 하나 질의하겠습니다. 지금 여기 제출한 자료, 경북연구원장 후보자 재산신고사항이 있잖아요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
이 서식은 혹시, 어떻게 이 서식을 사용하게 되었는지가 좀 궁금합니다. 혹시 우리가 요구한 건가요, 아니면… 서식? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 원래 제출하게 돼 있는 것 같습니다.
그렇습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예. 그 폼으로 제출하게 돼 있는 것 같습니다.
본 위원이 전반적으로 봤을 때 종전가액이 있고 현재가액이 있어요. 종전가액은 언제 기준이고 현재가액은 언제 기준인지 이것이 좀 궁금했고, 또 하나는 여기 보면 자산이라는 게 결국은 예금이라든지, 부동산이라든지, 가상자산이나 이런 자산이 있는가 하면 부채 쪽으로는 금융부채도 있고, 또 임대차 했을 때 보증금을 받으면 소유자로 봐서는 부채 아닙니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
등등 있는데 그게 종전가액하고 현재가액으로 나오니까 가상자산도 마찬가지고 주식도 마찬가지고, 중간에 들어왔다가 나가면 여기는 종전가액도 없고 현재가액도 없는 거거든요? 전체적으로 볼 수 있는 그런 서식이 안 돼서 제가 좀 궁금했어요. 그럼 합계 잔액 시산표나 이런 것들이 있으면 그것을 전체적으로 어느 정도 파악이 가능한데 어떻게… ○(재)경북연구원장후보자 유철균 송구합니다. 저도 위택스나 이런 데서 받아서 바로 그냥 하다 보니까 이렇게 되었습니다.
아, 그런가요? 그러면 우선 종전가액과 현재가액은 언제 기준입니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 종전가액, 지금 몇 페이지…
제가 가지고 있는 서류는 사전보고자료인데요, 24페이지부터 쭉 다 봤습니다, 뒤쪽 다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예. 종전은 아마 부임 전인 것 같습니다.
부임 전? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
아, 부임 전이고 이것 현재가액은 그럼요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 현재가액은 지금 가액인 것 같습니다.
지금이면… ○(재)경북연구원장후보자 유철균 7월 15일 자 현재가액인 것 같습니다.
7월 15일. 이것은 나중에 기회가 되면 내용을 질의하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 위원장님 이상입니다.

이선희위원장
박선하 위원님 수고하셨습니다. 그 서식에 대한 것은 일차적으로 공직자윤리법에 있는 재산등록신고서 같은 것은 거기에 나와 있는 서식으로 이용을 했고요. 나머지 부분은 기본 조례에 서식 하나하나가 나와 있지 않지만 본 위원장이 서식에 맞춰서 해달라고 요구를 한 자료라는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 우리 김대진 위원님 질의해 주실까요?

김대진위원
안동 출신 김대진 위원입니다. 후보자님, 일단 12대에서 대구경북연구원에서 한 번 역임을 하시고 13대 경북연구원으로 분리되면서 다시 지명되신 것을 축하를 드립니다. 12대 하실 때 후보자님께서 말씀하신 것 중에 한두 가지가 굉장히 인상이 깊어서 제가 기억을 하고 있는 부분을 말씀드리면서, 지금 시점하고 경북연구원을 앞으로 3년을 더 하시게 된다면 어떤 방향으로 지역을 고민하실 것인가에 대한 질의를 간단하게 한번 드리겠습니다. 2023년 정도로 제가 기억을 합니다. 도에서 진행하는 화공회에 한 나오셔서 강의를 하신 적이 있습니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그러면서 조금 전에 답변에서도 나왔지만 지역에 대한, 여러 가지 퇴계에 대한 말씀도 하셨고 지역이든 새마을정신에 대한 것도 말씀하시면서 향후는 본인이 임기 내에 이런 것을 하고 싶다 말씀하시면서 국비도 그때 당시로 봐서는 “한 1400억 원 확보하고 직원도 한 100명까지 늘리면서, 앞으로는 ICT가 필요하니 청년 일자리를 그곳에서 찾겠다, 한 1100명 정도 찾아보겠다.” 이런 말씀을 하신 걸로 제가 기억이 나요. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그래서 그때 당시로 봤을 때, 사실 저희들이 북부권 같은 경우는 경북 중에서 특히나 저출생이 이미 시작이 되었고 그다음에 지역낙후가 이미 시작된 곳이라서 이러한 부분은 경북이 미래에 대비를 해야 되는데 그때 당시 원장님께서는 ‘이것을 기획하시려고 하는구나.’ 이렇게 생각을 했습니다. 지금 이렇게 3년이 지나서 보셨을 때, 좀 전에 답변하신 것 중에 보면 직원들이 한 80명이 근저에 가있고 그다음에 국비 확보도 공모사업에 많이 벌어 오시고 이렇게 하신 것 같은데 중요한 것은 세 번째, 청년 일자리 창출에서 그때 당시에 “미래는 지식 산업형 일자리가 대부분일 것이고 저희들이 전통적으로 갖고 있는 제조업이라든가, 철강이라든가 우리 경북이 주도해 왔던 부분에서는 거의 기계가 할 것이고 사람의 일자리는 거의 없어질 것이다. 그래서 앞으로는 ICT에서 일자리를 한 천개 넘게 찾아보겠다, 만들어 보겠다.” 하셨는데 그것은 어느 정도 이루어지고 있습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 변함이 없고 오히려 상황이 굉장히 더 심각해졌다고 저는 생각을 합니다.
○(재)경북연구원장후보자 유철균 작년까지만 해도 산업용 로봇이 2억 7000만 원 정도, 평균 가격이 2억 7000만 원이었는데 올해 5000만 원이 되더니 지난주에는 바로 810만 원짜리 유니트리 로봇이 나왔는데, 어떤 것으로 제가 810만 원 로봇하고 경쟁할 수 있겠는가? 결국은 경북이 강한 제조업 기반이었는데 이 제조업 기반이 다 피지컬 AI, 로봇 기반 AI로 변해간다면 우리가 그 AI를 만지고, 수리하고, 유지하고 이런 직업들로 지금 바뀌지 않으면 안 되고요. 저는 그래서 사실은 AI과제를 무조건 해야 된다, 국책과제를 무조건 해야 된다, 과제를 해 봐야 그 경험이 쌓여서 그것이 지역에 떨어져서 대학이든 혹은 기업이든, 연구원이든 떨어져서 거기서 새로운 일자리가 나온다고 생각을 합니다. 한 가지 좀 부끄러운 것은 제가 그때는 한 270억짜리 사업도 처음 하고 굉장히 자신이 있었는데 있다 보니까 “경북연구원이 그런 국책과제 하라고 있는 연구원이 아닙니다.”라고 밑에 박사님들이 굉장히 강력하게, 여기는 지역의 정책이 1번이고 이것은 수익사업을 위해서 하면 좋고 안 해도 그만인 그런 것이라고 굉장히 말씀을 하셔서 제 소신껏 국책과제들을 많이 하지 못 하고, 실제로 지금 박사님들이 굉장히 과로 상태이셔서 과제를 하자고 하기도 좀 미안한 그런 면들이 있기 때문에 그때 말씀하셨던 것만큼 성과를 못내서 되게 송구스럽게 생각을 합니다. 앞으로는 그래도 계속 재정자립도 확보를 위해서 계속 노력해 갈 생각입니다.
웃음
미래지향적으로는 반드시 그 방향으로 가야 글로벌 협력이 가능하다는 그런 의미로 받아들여지고요. 그래도 멈출 수는 없는데 주어진 여건에서 지속되기를 바라고요. 그러면서 본 위원이 생각한 약간 아쉬움이 있는 것은 뭐냐 하면 조금 전에도 말씀드렸지만 전통적인 우리 철강 산업·제조, 구미·포항. 그런데 안동으로 봤을 때는 북부권, 굳이 안동만 아니에요, 영주도 포함되고 봉화·영양·청송이 소멸지역이지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
봤을 때는 사실 제조업도 크게 가지도 못했을뿐더러 지금 ICT를 가려고 해도 기반 조성이 거의 힘든 상태입니다, 그렇지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예..
그런데 우리가 가야 할 곳은 뭐냐 하면, 예를 들면 안동은 바이오생명, 경주는 SMR, 이렇게 가야 되는 거죠? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그런데 지금 현 상황을 이렇게 봤을 때 거기에 대한 방향성은 제시가 됐는데 사실 후속 조치가 안 일어나고 있는 것 같아요. 그래서 근래 한 3년 정도 이렇게 보면, 본 위원이 저번에도 자료를 파악해 봤지만 투자 가치는 거의 전무하고 거기에 대한 1단계가 후보지가 만들어 지고 방향이 설정되면 그다음 2단계에 연구가 이루어지고, 3단계 연구가 이루어져서 점진적으로 뭔가 변화가 되어 가야 하는데 잠시 정체되어 있다는 느낌이 들어요. 그러면 경북이 앞으로 싱크탱크인 경북연구원에서 이 방향성을 어디로 갈 것인가에 대한 것을 후보자님께 이 자리를 빌려서 한 번 더 여쭤보겠습니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 저희 북부권에 가장 큰 기회가 포스트 코로나 대관광 시대라고 생각을 합니다. 지금 현재 한국에 외국인 관광객이 1650만이 오고 있는데, 2024년 현재입니다. 스페인에는 9400만이 오고 있거든요. 스페인보다 한국이 훨씬 더 핫한 나라입니다. 지금 생활인구까지 확실한 증대를 가져올 이 외국인 관광객들이 앞으로 5배 이상 높아진다고 보면 풍부한 역사 문화유산을 가지고 있는 경북 북부권의 관광과 K푸드와 그리고 미래 식품과 바이오헬스 이런 것들을 결합시켜서 정말 획기적인 변화들을 일으킬 수 있다, 포스트 코로나 대관광 시대의 승세를 타야 된다, 그런 생각을 하고 있습니다.
예, 우리 연구원분들이 좀 힘드시겠지만 그러한 방향성이 설정되면 꾸준한 연구가 이루어지기를 바라고요. 연계해서 한 가지만 간단하게 더 말씀드리면 앞으로 AI, 빅데이터 이런 방향으로 가시는 것은, 제가 봤을 때는 답변 중에 거의 대부분을 차지하는데 그중에 후보자님께서 생각하셨던 부분이 뭐냐 하면 이 지역의 퇴계정신, 새마을정신 이런 것을 언급하시면서 그러한 AI, 빅데이터 사업 방향도 그때 당시에 있었던 퇴계의 서원혁명, 그렇지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
도산서당, 그 좁은 곳에서도 그렇게 했었기 때문에 지금의 시대 변화가 왔다고 말씀하셨는데 결국은 AI나 빅데이터가 가져가지 못하는 게 우리의 정신이거든요? 사람이 갖고 있었던? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그럼 앞으로 이렇게 AI, 빅데이터로 가실 때 우리 경북이 갖고 있었던 새마을정신과 퇴계의 정신이나 인문정신이라든가 이런 것은 배제하고 가시는지 아니면 거기에 담아서 같이 갈 수 있는 방향들이 있는 것인지? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 아닙니다, 사실은 디지털 새마을운동이고, 디지털 서원운동이고, 디지털 민본운동이 지금의 AI, 빅데이터로 가는 운동이라고 생각을 합니다. 실제로 경북을 바라보고 오고 있는 해외 유학생들도 경북을 그렇게 생각하고 있다고 저는 생각을 합니다.
예, 그 가치를 함께 가져갈 수 있는, 타이틀은 그렇더라도 함께 수반할 수 있는 것도 연구원에서 한번 생각을 해 주시면 좋겠다는 말씀을 드리고 후보자님께서 만약에 다시 연임하시게 되면 그 부분을 조금 염두해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 감사합니다.
성실한 답변 감사합니다. 이상입니다, 위원장님.

이선희위원장
김대진 위원님 수고하셨습니다. 1차 질의를 지금 안 하신 분이 우리 김창혁 위원님, 손희권 부위원장님이신데 지금 그러면… 잠시만요. 1차 질의를 짧게 해 주시고 중식을 하신 후 보충 질의 시간을 드리겠습니다. 그럼 김창혁 위원님 질의해 주십시오.
「중식하고 하시죠.」하는 위원 있음
창혁
김창혁위원
구미 출신 김창혁입니다. 후보자님 고생하십니다. 후보자님, 짧게 일단 질의하겠습니다. 앞에서도 존경하는 위원님들의 말씀이 많이 나왔어요. 우리가 대구경북연구원이 같이 있다가 분리를 했잖아요? 옆에 존경하는 박선하 위원님이 그때 발언도 하시고 하셔서 분리하셨어요. 그때 답변이 “당연히 그래야 되는 것 같다.” 좀 강력하게 그렇게 얘기하시고 분리가 됐어요, 맞지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그러고 나서 한 2년 정도 있다가 경북·대구 통합 나오니까 또 원장님은 “통합 그것 당연히 해야 된다.” 또 강력하게 얘기하셨어요, 맞지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
맞지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그것 모순 아니에요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 사실은…
제가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 원장님이, 제가 이번에 보고 놀랐어요. 원장님이 이렇게 많은 일을 하시고 좋은 경력과 능력을 갖고 계신지 몰랐어요, 사실. 대충 정도는 알았는데 저도 모르는 경력들도 많고 이래서 제가 깜짝 놀랐습니다. 이렇게 능력도 뛰어나시고 이런 분이, 원장님은 어떤 자리에 있는… 어떻게 보면 지도자라고 하나? 하여튼 간부께서 그 힘이 실리려면 발언d[ 무게가 있어야 돼요. 왔다갔다하면 안 돼요. 맞지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그래서 왜 그랬는지 지금도 궁금해요. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 그런데 분리는 대구경북연구원 분리였고, 통합은 대구·경북 통합인데요, 저는 솔직히 말씀드리면 대구경북연구원장으로 와 보니 32년 동안 너무 많은 관행들이 축적돼서 굉장히 이게 보면 경북의 감독도 받지 않고, 대구의 감독도 받지 않는 모호한 회색지대에서 분리가 필요하다고 봤습니다.
예, 알겠습니다. 2년 전에는 경북·대구 통합에 대해서는 전혀 생각이 없으셨다는 얘기네? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
맞지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그 얘기가 나와서 생각해 보니 그게 필요하다, 맞지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그러면 지금 청사 짓는다, 지었으면 좋겠다, 이런 얘기가 나오잖아요, 맞지요? 그것 용역도 하시고 하시잖아요, 그렇지요? 맞지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 청사는 지금 지으려고 하는 것이 아니고 한 곳에 모으려고 일단은 임대 형태로…
임대인데 장기적으로는 청사에, 우리 상임위에 보고할 때 예산이 얼마 든다 하고 얘기하셨잖아요? 그때 나왔잖아요, 사업계획서에. 그렇지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그러면 통합하실 것 같으면 청사를 지금 지으시면 안 되지요? 맞지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 안 됩니다, 예.
맞지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그러면 그때 보고된 것 그것은 그때 한참 얘기 나올 때 보고서를 봤어요. 그래서 이것도 말이 안 맞다, 경북·대구 통합한다는데 청사의 부지가 얼마고, 그때 도면까지, 입면까지 어느 정도 나왔더라고요. 공사비 예산이 평당 얼마고, 총금액이 얼마고, 어쩌고저쩌고 평면도도 대충 다 나오고 했던데. 그럼 원장님 생각은 경북·대구 통합이 맞고, 2년 전에는 그것 분리할 때 그때는 경북·대구 통합에 대해서 별 깊이 생각을 안 했기 때문에 그랬고, 청사는 통합이 될 것이기 때문에 지금 안 짓는 게 맞다, 그렇지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 그렇습니다, 예.
하여튼 원장님이라는 어떻게 보면 중요한 자리에서 어떤 발언을 하시고, 어떤 생각을 하실 때 원장님께서 마음이 너무 너그러우셔서 좀 휘둘리시는 것 같은데 그러시면 안 된다, 이런 말씀을 제가 드리겠습니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 명심하겠습니다.
예, 이상입니다.

이선희위원장
김창혁 위원님 수고하셨습니다. 우리 손희권 부위원장님, 짧게 질의해 주시기 바랍니다.
희권
손희권위원
포항 출신 손희권 위원입니다. 짧게 질의하겠습니다. 우리 후보자께서는 사전질의서에서 유관기관 상위 20% 수준의 연봉, 주거비, 보육비 등 복지후생제도를 마련하겠다고 하셨습니다, 맞지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 그렇습니다.
지금 우리 현재 어느 정도 수준이라고 판단하시는 거예요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 지금은 중위권입니다.
그럼 상위 20% 수준으로 가겠다는 것이지 않습니까, 그렇지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
지금 우리 상위 20% 수준으로 끌어올리려면 연간 어느 정도의 예산이 더 필요합니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 지금 현재 연봉 수준이 울산연구원에 비해서…
죄송합니다, 짧게 끝내시죠? 어느 정도의 예산이 더 필요합니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 한 15억 정도가 더…
15억 더 운영비 예산하면 상위 20% 수준 되는 겁니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그러면 우리 지금 도 출연금 비중도 좀 높은 편이다 보니까, 그렇지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
자체 수익사업을 더 해서 늘리겠다는 겁니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 그렇습니다, 예.
15억 정도 더 자신 있으세요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 15억 정도는 더 할 수 있을 것 같습니다.
그러면 우리 상위 20% 수준으로 올라가는 겁니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 연봉이 높아지지는 않지만 복지를 전반적으로 높일 수 있을 것 같습니다.
복지가 전반적으로? 그 계획을 꼭 세워주시기 바랍니다. 혹시라도 구체적인 실행계획 없이 아니면 장밋빛 미래만 그리고 우리 구성원들에게 희망을 주거나 그렇게 끝나버리지 않도록 하셔야 될 것 같아요. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
실제 예산 구조나 내부 격차 또 외부와 협의할 수 있는 것, 도나 의회와 협의할 수 있는 부분들 전부 다 고민하셔서 진행해 주시기를 부탁드리겠습니다. 다음 질의도 간단하게 드리겠습니다. 우리 도지사님이 요청하신 사유서를 보면 ‘도정 정책 연구 및 학술 연구 분야에서 탁월한 성과와 경험을 바탕으로 경북연구원을 안정적으로 이끌어 갈 것이다.’라고도 했고요. 또 싱크탱크라고 우리가 얘기하는데 싱크넷이 되고자 하십니다, 그렇지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그런데요, 실제로 우리 경북도의 정책 수요에만 대응을 하다보니까 ‘독립적으로 기획하거나 정책을 제안하는 역할이 좀 한정되어 있지 않은가?’라는 비판도 있습니다. 알고 계신가요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 그런 한계가 있는 것이 사실입니다. 극복하기 위해 노력하고 있습니다.
우리 경북연구원이 수행한 정책 연구 중에 연구원 주도 기획이 아닌 도청 요청이나 아니면 어디 지자체에서 요청한 것들 비중이 몇 퍼센트 정도 됩니까? 연구원 주도 기획이 어느 정도 되냐는 거죠? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 제가 정확하게 말씀드리기는…
뭐 대충… ○(재)경북연구원장후보자 유철균 한 5에서 10% 정도가…
5에서 10% 정도가 연구원이 주도하고 있는 기획 정도라는 거지요? 맞나요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
결과적으로 제가 연구원에 바라는 바, 아니면 연구원이 나아가야 할 방향은 실무나, 아니면 그 요구를 받쳐주는 기능만 하는 게 아니고 기획을 하고 이끌어 갈 수 있는 그런 기능도 만들어 달라는 겁니다. 현장에 답이 있다고 하고 현장으로 나가지만 그것을 우리가 결과물을 만들어서 함께 제안을 한다고 했지요, 할 수 있는 방향이 되어야 안 되겠습니까, 그렇지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그래서 그런 부분들 좀 더 신경 써 주십사 하는 겁니다. 독립성과 기획력 이 부분을 더 강화해야 되는데 어떤 방법이 있나요? 어떤 대안이 있나요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 저희가 독립성과 기획력을 강화하기 위해서 ‘연심회’라고 하는 연구심의위원회를 강력하게 작동을 하고 있고, 연심회가 사실 제일 중요한 저희 경북연구원의 행사가 될 만큼 강화하고 있는데요. 이것들이 강화되면서 외부 자문위원들의 이야기도 듣고, 도민들의 자문도 듣고, 컨설팅을 듣고 이러면서 정말 엄정하게 수탁기관의 니즈로부터 자립적인, 그리고 본인의 어떤 연구자로서의 양심과 객관성을 책임을 지고 하는 연구의 방향성과도 관계되는 이런 방안들로 저희들이 경북연구원을 이끌어 나가고자 합니다.
현재까지 그렇게 하고 있다고 보십니까, 아니면 향후 그렇게 해 가겠다는 겁니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 현재까지도 그렇게 하고 있습니다. 연심회 때문에 제일 스트레스를 받고 있고 연심회의 독립성을 유지하는 게 관리자로서 연구원장의 가장 큰 책무라고 생각을 합니다.
예, 알겠습니다. 마치겠습니다.

이선희위원장
손희권 부위원장님 수고하셨습니다. 위원님 여러분, 중식을 위해서 잠시 정회하고자 합니다. 여러분 어떠십니까? 그럼 14시까지 정회를 선포합니다.
「예.」하는 위원 있음
12시 8분 회의중지
13시 59분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 회의를 속개하겠습니다. 질의를 하도록 하겠습니다. 도기욱 위원님 질의하여 주십시오.

도기욱위원
손도 안 들었는데 지명을… 예, 도기욱입니다. 제가 오전에는 뵈었고, 우리 현재 원장님이니까, 처음에 우리 경북연구원장님으로 오실 때 혹시 어떤 목표, 어떤 각오로 오셨는지 한번 얘기해 줄 수 있나요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 질의 감사드립니다. 처음에 제가 여기 경북의 연구원… 대구경북연구원장이라는 것을 오려고 결심한 이유가 당시 대구시장님한테 “메타버스 예산이 2조가 지금 나왔습니다.”라고 말씀드리니까 대구시장님께서 “그런 예산이 있을 리가 없다. 뭔가 유 교수가 잘못 알고 있는 것일 것이다.” 이렇게 얘기하시는 것을 듣고 너무 놀라서 ‘저 지역에는 그럼 연구원이 없나? 왜 저렇게 중요한 예산을 시장님이 모르고 있나? 내가 한번 가서 좀 도와드리고 싶다.’ 이런 생각을 처음 품게 되었습니다. 와 보니 나름대로는 열심히 하고 있는데 국책 사업에 대한 어떤 촉각들이 좀 무뎌진 것 같아서 그런 쪽으로 ‘우리가 국책사업을 선도해야 된다.’ 이런 것들을 많이 주지시키고, 그래서 제가 3년 동안 있으면서 그런 쪽은 좀 지역 혁신 선도자, 국책, 정책 선도자로서 나름대로 역할을 하지 않았나, 감히 좀 송구스럽게 말씀을 드릴 수 있을 것 같습니다.
웃음
좋은 각오로 출발을 했고 이제 대구경북연구원에서 경북연구원으로 분리되어서 독자 생존하고 있는데 결국에 한 3년 정도 하셨잖아요, 그렇지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
지금 이제 결과를 냈다고 하면 대외적으로 또는 원장님 내부적으로 자긍심 있는 일들이 있었다면 두 분류로 얘기 한번 해 주시지요. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 첫 번째, 신라왕경 디지털 복원 사업으로 만든 성과로, 만든 AI영화들이 세계 각지의 영화제에서 수상을 하고 이번에 세계 3대 단편영화제인 LA국제영화제에서는 공식 초청작이 되어서 영화관에 상영도 되었던, APEC을 알리는 데 굉장히 뿌듯한 성과였고 또 이 과정에서 만들어진, 후디니라는 프로그램으로 만들어 놓은, 신라 유물을 화려하게 생성하는 그런 영상들은 SOM1회의에서 오신 분들이 너무 좋아하셔서 이번에 정상회담에서는 황리단길에 아예 스크린을 걸어 놓고 틀게 되는, 이런 성과들은 굉장히 보람이 있었습니다. 또 한 가지는 여러 가지 지역의 노동력 위기, 산업 위기가 지금 심화되고 있는 와중에 저희들이 먼저 선도적으로 정책 제안을 하고 발의를 하고 했던 경북형 광역비자, 이것들이 시범사업으로 돌아갈 수 있게 되어서 이것도 굉장히 뿌듯한 성과였습니다.
내부적으로 우리 원장님께서, 이것은 대외적으로 결과에 대한 내용물이고 마음속에 원장님이 ‘내가 경북원장으로서 참 자긍심이 있었다.’라는 내부적인 내용들은 없나요, 혹시? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 처음에 와서 경북연구원 안에다가 혁신을 이야기하고 “우리가 AI연구원이 되고 ‘마 연구원’이 돼서는 안 된다.”라고 할 때는 다들 이해를 못 하시고 굉장히 반응이 없으시다가, 이제 저희 연구원이 서울에 내놔도 부끄럽지 않은 AI연구원으로 바로바로 연구 성과들이 AI영상과 쇼츠로 송출이 되고, 내는 모든 제안서가 AI이미징으로 그림들을 그려서 조감도나 오감도나 이런 것들이 첨부돼서 나오는 것을 보고 이런 것들은 제가 확실히 참 뭔가 변화를 일으켜서 했던 것이 아닌가 하고 소박하게나마 만족하고 있습니다.
예, 우리 경북연구원이 우리 경북으로 보면 가장 큰 지적 재산이자 싱크탱크 역할을 하는데 우리 지사님께서 경북 도정에 대한 부분을 보면 AI다, 메타버스다, 뭐다 뭐다 해서 시작은 크게 했고 언론에서 크게 많이 떠들었는데, 결과에 대한 것은 한 번도 언론에 나오거나 대서특필된 적이 있거나 아니면 그 결과에 의해서 또다시 피드백해서 새로운 정책을 펼 수 있는 결과물이 나오지 않았다. 몰라, 저 외에 다른 일반 도민들도 그렇게 생각할 수 있는데, 정책에 관심이 있는 분들은 그런 생각 할 수도 있는데 그런 부분에 대해서 우리 경북연구원에서 우리 경북이 어떤 기조로 가야만, 또 어떤 정책을 써야만 결과를 내고 다시 그 결과를 피드백해서 더 좋은 정책을 낼 수 있는 방향이나 방법을 우리 연구원에서 가르쳐 줘야 되지 않겠는가? 물론 공직자분들도 머리도 좋고 요즘 다들 뛰어난 인재들인데 그래도 전문 분야에서는 우리 경북연구원에서 그런 역할을 해 줘야 되지 않겠는가 하는 생각을 하는데 우리 원장님 생각은 어떻습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 옳은 말씀이시고 정확한 지적이시라고 생각합니다. 지난 3년 동안 저희들이 열심히 갈고닦아서 기반을 조성해 놓은 이 성과가 이제 올해 나타나는 단계라고 생각을 합니다. 지금 이재명 정부 AI 100조 시대를 선언하면서 중기부와 산업부에서 지역 주도의 AI 대전환이라고 하는 예산들이 본격적으로 올해 나오고요. 저희들이 준비했던 이 성과를 바탕으로 지역에서 사실은 노동력 부족, 이것은 정말 스마트팩토링으로 해결하지 않으면, 기계가 일하는, 로봇이 일하는 이런 공장으로 변하지 않으면 안 되는 이런 대전환의 모습에서 저희가 제대로 된 성과를 거둘 수 있을 것 같고. 또 한 개는 저는 경북도민이 단기적으로는 정책 혁신, 그러니까 지역 혁신을 하지만 결국은 글로벌 협력자로 가야 된다고 생각을 하고 경북도민 한 사람, 한 사람이 세계에 나가서 글로벌리더로 일하는 시대가 와야 된다고 생각을 하는데 그런 ODA 쪽도, 쿠킹기간이라고 합니다. 한 2년여를 저희들이 수원국의 수원기관을 찾아가서 사업의향서를 교환하고 그 나라 재무부를 찾아가고 그 나라 코이카를 찾아가고 했던 이것들이 올해부터 이제 성과를 거두는, 올해 하반기부터 도의회에 자랑스럽게 좀 보고드릴 수 있는 그런 성과들이 나오는 이런 시점이라고 좀 말씀드리고 싶습니다.
예, 대외적으로 거시적인 측면에서는 원장님의 능력을 충분히 활용해서 지금까지도 잘 진행해 오고 있다고 저는 판단이 됩니다. 제가 원장님을 짧은 시간 몇 번 안 만났지만 그런 분야에서는 그래도 우리나라에서 앞서가는 분이 아닌가? 그래서 혼자만의 생각으로 또는 혼자의 힘으로 다 얻기보다는 협력할 수 있는 파트너를 잡는 것도 괜찮지 않겠나, 이런 생각들. 또 하나가, 제가 늘 경북연구원에 과거에 주문했던 내용을 보면 우리나라의 국정기조가 어떤지, 이제 새 정권이 들어서서 국정기조가 어떻게 변할 것인지에 대한 것을 연구원에서 미리 예측하고, 경제·문화·정치·사회 모든 분야에서 우리가 앞으로 가야 될 길의 길잡이 역할을 해 주는 그런 경북연구원이 돼야 되지 않겠는가? 더 나아가 우리나라 국정기조도 중요하지만 세계의 경제 흐름도, 또 문화의 흐름도, 또 우리가 어떻게 변해야만 살아갈 수 있는지, 그중에 우리 중앙정치는 정치대로, 지방은 지방대로, 또 지역은 지역대로 우리가 해야 될 몫이 뭔지에 대한 부분은 우리 안에서만 연구해서 될 일이 아니고, 대외적 흐름이나 거시적 차원에서 흐름을 알고 우리가 어떻게 대처해야 될 것인가에 대한 부분을 경북연구원에서 제안해 줘야 된다. 그래서 책상 안에만 앉아 있을 수도 있지만 끊임없이 대외활동을 해야 되고 또 외국에도 나가 봐야 되는 입장이 있는데, 제가 봤을 때는 국외 쪽으로는 좀 취약한 부분이 있지 않나 하는 생각이 들어서 원장님께 질의 한번 해 봅니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 위원님 말씀이 맞으시고요. 저희들이 그런 약점을 보완하기 위해서, 차인혁 석좌연구위원 같은 경우는 미국인이신데 지금 저희 연구위원으로 오셔서 많은 미국 쪽, 특히 미 국방성 전략자본국에서 포항과 같은 곳에, 포항에다가 지금 남중국해를 감시하는 AI데이터센터를 짓는 이런 협의들을, 이런 외부의 석좌연구위원들을 활용해서 지금 진행을 하고 있는 이런 상황입니다.
그래요, 저도 그런 부분에 대해서 늘 관심을 갖고 있지만 직접적으로 우리 경북연구원하고 맞닥뜨려지지 않아서 많이 못 나누었습니다마는 제가 지금까지 한 10년 동안 계속 꾸준히 요구해 온 것 중에 원자력발전소 해체기술, 이것을 제가 꾸준히 한 10년 동안 계속 건의·지적해 왔거든요. 물론 이렇게 얘기하면, ‘이것은 국가적 사업으로 하지 않으면 안 된다. 나라에서 움직여야지, 우리가 왜?’ 거의 지금까지 이렇게 해 왔거든요. 그런데 최근 들어서는 원자력 해체기술에 대한 부분들을 지방에서도 적극적으로, 아마 주로 하려고 하는 지자체가 나타날 거예요. 원자력발전소 짓는 기술이 세계 3대, 4대 안에 들어간다 그러면 아마 그것 잘 연구하면 해체기술도 그 안에 들어가지 않을까? 전 세계적으로 원자력발전소가 한 800기 정도 돌아가는 것으로 알고 있는데 그중에 벌써 이미 스톱된 것도 상당히 많고, 그 발전소들을 해체하려고 하면 아무도 손을 못 대는 거예요. 그러다보니 짓는 것도 어마어마한 돈이 들어가는데 해체하는 것이 더 많은 돈이 들어갈 수 있습니다. 이 기술을, 짓는 기술을 밑받침 삼아 해체할 수 있는 기술을 우리 중앙에서 하지 않는다면 우리 지역에서라도, 원자력발전소가 가장 많은 경북에서라도 먼저 선도적으로 좀 추진할 수 있는 방법을 찾는 것은 어떤지, 그 분야에 여기 전문가가 있어서 원자력의 직접 해체기술을 여기에서 연구하라는 것이 아니라 이런 정책, 이런 사업들이 앞으로 가치가 있는지에 대한 부분을 경북연구원에서 한번 답을 내주는 것도 괜찮지 않겠는가 하는 생각입니다. 오늘 당장 답을 내라는 것은 아니고, 이것이야말로 세계에서 아마 가장 큰 시장이 될 수도 있겠다. 선도적으로 이 기술을 우리가 만든다면, 그래서 참고로 이런 말씀을 드리는 것이고. 이제 거시적인 것은 끝내고 우리 경북 안에 들어오게 되면, 우리 경북이라는 것이 지금 22개 시군이 합쳐져서 경북으로 이루어져 있는데 경북연구원이 22개 시군에서 요구하는 과제만 해결해 주는 것이 답이 아니고, 이제는 경북연구원에서 가지고 있는 모든 데이터베이스가 수십 년 동안 축적되어 있는데 각 시군의 것도 웬만한 데이터는 다 들어와 있을 것입니다. 문제점이 뭐고 장점이 뭐고, 단점이 뭐고. 그러면 그쪽 지역에 있는 지자체에서 요구하는 것만 답을 줄 일이 아니라 선도적으로 ‘이 지역에는 이것만큼은 꼭 한번 특성화시켜야 되겠다. 이 정책은 이 지역에 딱 맞는 정책이다.’라는 것이 확신이 서면 연구원에서도 우리 22개 시군에 있는 자치단체장 또는 시군의 관계자들하고 협의해서 이 지역에 특화돼서 발전될 수 있는 것들이 이러이러한 것들이 있다는 것을 제시해 주는 것도 괜찮지 않겠는가? 이것은 어떻게 보면 찾아가는 연구원 역할을 해 주는 것입니다. 그분들이 기다리고 있는 것이 아니라, 또는 요구하는 것을 해결해 주는 것이 아니라 우리가 선도적으로 찾아가서 지도해 줄 수 있는 방법도 괜찮지 않겠는가. 왜? 각 시군에 있는 행정인들이나 자치단체장은 시간이 되면 계속 바뀝니다. 그러다 보니까 처음부터 계속 다시. 그런데 연구원에 있는 연구원들은 그 시군에 있는, 일선 시군에 있는 모든 자료와 데이터를 다 가지고 있는 것입니다. 빅데이터를 활용하는 것하고 똑같아요. 그 안에서 정말로 오랫동안 축적된 내용을 가지고 또 다른 방법으로 결과를 또는 미래에 희망을 줄 수 있는 정책연구원을 하는 것은 어떤지, 거기에 대해서 원장님 의견을 한번 듣고 싶습니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 앞서 말씀 주신 원자력발전소 해체기술은 저희가 모시고 있는 싱크넷 포항공대 김무환 총장님도 원자력발전소 전공이신데 이 싱크넷을 동원해서 저희들이 기본과제로 추진해 보도록 하겠습니다. 말씀하셨던 시군을 찾아가는 연구는 제가 이 기회에 꼭 하고 싶은 목표입니다. 지속 가능한 발전 목표, SDG 기반의 시군 미래 발전 모델을 구축해서 저희가 정말 지금 권역별로 굉장히 불균등 발전이 심한데 이 불균등 발전을 좀 완화할 수 있는, 정말 시군에 맞춤형되어 있는 어떤 모델을 미리 제안하는, 발전 모델을 미리 제안하는 그런 연구원이 되도록 하겠습니다.
예, 하여튼 만약에 다시 재선이 된다면 우리 경북이 좀 달라질 수 있는 그런 우리 경북연구원의 수장이 되었으면 좋겠다는 생각과, 아까 소개하실 때에 역대로, 윗대로 다 좋은 가문, 또 좋은 학벌 또는 좋은 가정, 모든 것이 모범 엘리트적 내용들을 다 갖고 계시는 원장님이면서도 불구하고 참 사람을 대함에 있어서 정말 예의 바르게 대하시는 모습 보고 저는 다른 생각을 하지 않았어요. ‘아, 이런 분이 경북연구원장님으로 오셨으니 아마 경북이 달라질 것이다.’라는 기대를 하고 있습니다. 그게 3년이 지났고 이제 또 다른 3년이 주어진다면 결과를 내야 되는 시점이 오지 않았는가, 그리고 그것이 꼭 경북연구원에서 직접 해서 결과를 낸다기보다는 모든 것이 연구원에서 하는 내용들이 정책에 반영이 되고 결과로 오고 다시 피드백되어서 더 좋은 결과를 창출할 수 있는 기회를 만들어 줄 수 있는 그런 조직으로 다시 또 한걸음 더 나갔으면 좋겠다는 생각입니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 명심하겠습니다.
예, 원장님 생각하시는 것 모두 이룰 수 있도록 하고 우리 경북도민들을 위해서, 우리 또 대한민국을 위해서 경북연구원의 역할을 제대로 해 주시기 바랍니다. 이상입니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 감사합니다.

이선희위원장
예, 도기욱 위원님 수고 많으셨습니다. 다음은 우리 김창혁 위원님 질의해 주십시오.
창혁
김창혁위원
예, 구미 출신 김창혁입니다. 원장님 고생 많으십니다. 오전에 질의를 안 그래도 했는데, 짧게 했었습니다. 특별한 것은 아니고 추가 질의로, 원장님이 지금 모두발언에서 보면 경북이 고향이고 그래서 여기에, 경북을 사랑하고. 그렇지요? 그래서 그런 자세로 임하겠다, 그렇게 말씀하셨잖아요, 그렇지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
정치인도 그렇습니다. 저희도 어디 가면 애향심이 누구보다 강하다. 아니면 여기가 또 고향이고 내가 계속 살았기 때문에 누구보다 잘 알고 누구보다 내가 여기를 사랑하기 때문에 내가 뽑혀야 된다, 이렇게 얘기합니다, 저희도. 고향이 아니라도 내가 여기에서 10년 이상 살았다든지 하여튼 어떤 얘기를 해도 그런 식으로 합니다. 그런데 원장님 인사청문회 사전보고 자료를 한번 보면 여기 중의 반 이상이 재산신고 사항이더라고요. 두께, 거의 3분의 2 가까이가 재산신고 사항인데 이 책 중의 3분의 2가 재산신고 사항인데, 그럴 수도 있어요. 뭐 재산은 여기저기 많이 있으면 좋은 것이니까 그것을 짚자고 말씀드리는 것은 아니고, 세부 내용을 죽 봅니다. 보면, 이것이 인사청문회 자료가 아니라고 보면, 누군지 모르는 사람의 재산신고 사항이라고 보면 이 사람은 경북 사람 아니에요. 서울 사람이에요. 경북에 부동산이 하나도 없고 은행거래도 지역은행하고 딸랑, 수십 건 있는데 지역은행 IM뱅크인가 예금 하나 딸랑 있고, 그것도 금액 큰 것도 아니고, 그렇지요? 그것 하나 딸랑 있고 나머지는 아예 없어요, 경상북도에. 맞지요? 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 제가 서울로 대학을 간 이후로 서울 생활을 하면서 늘 고향을 그리워했지만 서울에서 경력을 쌓다 보니 여기 고향에 봉사하거나 살 기회가 없었습니다. 그런데 마침 정말 좋은 기회가 주어져서 너무 감사히, 또 의회에서 믿어 주셔서 3년 봉직을 하게 돼서 이제 뿌리를 내리려고 여기 주소도 옮기고 생활을 하나씩 하고 있습니다. 그런데 서울이라고 하지만 사실은 애들이 다 커서 독립했기 때문에, 재산이 많다고 하는 것이 애들 것까지를 다 하다 보니 그렇게 된 것 같고, 말씀대로 좀 부끄럽게 서울에 근거지가 많은 것은 사실인데 경북으로 더 많은 근거지를 옮겨 오도록 그렇게 지금 할 생각, 마음이 있습니다.
예, 그렇습니다. 이것이 마음가짐인데, 모르겠습니다. 그렇다고 부동산을 이리로 옮기라는 말씀은 아닙니다. 아니고, 제가 말씀드린 김에 궁금한 것은 지금 임명이 되시면 어차피 임기가 있을 것 아닙니까, 그렇지요? 임기가 지나고 나면 그때는 어떻게, 경북에 사실 생각이 있으신가요, 노후에? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 경북에서 계속 노후를 살 생각을 하고 있습니다. 계속…
생각이 있으십니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
그러면 천만다행입니다. 하여튼 그런 마음가짐이 자기 재산 형성이라든지 아니면 은행 이용이라든지 이런 것에도 사실 좀 묻어 나오거든요. 그런데 그런 사항들이 하나도 눈에 안 보여서 말씀드리는 것이고, 원장님께서 나중에 임기를 마치시고 나이가 더 드셔서 지금, 과학자마을? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
거기에 들어오시든지 아니면 여기에 사신다고 하니까 그런 마음가짐으로 끝까지 임해 주셨으면 하고. 그리고 오전에 제가 여쭤봤던, 혹시나 절대 그럴 일이 없지만 지사님이 만약에 바뀐다든지 새로운 지사님이 오셔서 또 정책이 바뀌어서 ‘이것은 저리로 가라. 저 방향이다.’ 그러더라도 ‘그것 아니다. 이 방향’이라고 말씀하실 수 있어요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 그러겠습니다.
그게 맞다고요. 그게 경북연구원을 필요로 하는 이유지, 왔다 갔다 하면 경북연구원이 필요가 없어요. 그게 왜 필요합니까? 맞지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 그렇습니다.
예, 꼭 좀 그래 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 감사합니다.

이선희위원장
예, 김창혁 위원님 수고하셨습니다. 다음 우리 손희권 부위원장님 질의해 주십시오.
희권
손희권위원
예, 포항 출신 손희권 위원입니다. 좀 전에 존경하는 우리 이칠구 위원님 질의하신 것 좀 이어서 질의드리겠습니다. 우리 원장님께서도 경북과학산업기획평가원이라고 할까요, 그것이 꼭 필요하다고 하는 입장이시지요? 그 지역에 과학기술 전담기관이 있어야 한다는 것은 현 정부의 기조와 일치한다고 답변하셨는데, 그렇지요? 그 입지나 역할에 대해서 좀 견해를 듣고자 합니다. 아까 입지가 어디어디가 괜찮다고 나와 있나요, 연구 결과로? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 연구 결과로 객관적으로 포항과 구미 등이 거론되고 있습니다.
이것이 적합한 부지로 연구 결과가 나온 것들이 납득하지 못할 이유로 만약에 변경이 되거나 다른 곳으로 간다고 할 경우에는 아마 기대되는 역할을 다 하지 못할 것 같아요. 그렇게 동의하십니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 그럴 것 같습니다.
우리 경북연구원의 입장이나 결과물이 일부 실무 공무원들의 요구에 따라서 좌우되거나 아니면 정치적 입장에 따라서 움직여서는 안 된다고 아까 말씀을 드렸고, 독립성을 좀 신경 써 달라고 했지 않습니까, 그렇지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
우리 존경하는 김창혁 위원님 말씀하신 바가 있으니까요, 그 부분 좀 잘 신경 써 주길 바랍니다. 그리고 과학기술 전담기관, 이것 “전담기관이 좋은 전담기관이 되기 위해서는 여러 가지 방안이 필요하다. 강구 중이다.”라고 답변을 주셨습니다. 그래서 이 평가단이 신설되게 되면 그 역할은 무엇이 되어야 되는지 좀 여쭙고 싶습니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 지금 성공적인 지방의 과학기술 전담평가기관인 부산의 비스텝(BISTEP)과 대전의 디스텝(DISTEP)의 사례를 참조하면 PM의 역할이, 프로젝트 매니저의 역할이 굉장히 결정적인 것임을 알 수 있습니다. 어떤 PM이 오느냐에 따라서 이것이 흥하느냐 망하느냐의 갈림길에 있는데 크게 지방의 과학기술 전담기관은 세 가지 역할을 한다고 생각을 합니다. 첫째는 과제를 기획을 하고 그래서 국정 정책과 이것을 맞추고, 그다음에 지방의 역량들을 동원해서 컨설팅을 하고 그 과제를 실행하려고 하고 마지막에 그 성과를 평가해서 지표를 매기는 이 세 단계의 일을 PM이 하게 되는데 이 PM의 일이 바로 과학기술 전담기관 자체의 일이라고 생각을 합니다. 그래서 저희들은 좋은 PM이 오셔서 마지막까지, 성과평가까지를 하실 수 있도록 그렇게 하는 기획을 하고 있습니다.
이 세 가지 역할이 다 포함된 곳이라야 성공 가능성이 높다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
연구 개발 지원, 기획부터 해서 나중에 우리 경북 같은 경우 디지털기업까지 해서 다 하는 그 역할이 필요하다고 하시는 것 같은데요. 그러다 보니까 지금 경북 몇몇 지역에서 운영되고 있는 그런 거점 기능들이 다 모여야 된다고 이야기를 하고 있는 것 같고, 그에 따라서 찬반도 있는 것 같습니다. 그 내용을 아시겠지만요, 이런 전담기관을 만들어서 그 역할을 제대로 하게 하고 다 하게 하려면 우리 지역의 지지와 동의도 다 필요하지 않겠습니까, 그렇지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 그렇습니다.
그 역할에 있어서 어떻게 우리가, 경북연구원이 역할을 할 수 있을까요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 저희들이 도 집행부와 잘 의논해서 이것이 성공적인 과학기술 전담기관이 되도록, 사실 지금 지역에 따라서는 있으나 마나 한 기관들이 굉장히 많거든요. 그렇게 되지 않도록 뭔가 기업과 접근성도 뛰어나야 되지만 R&D 기관과 연구 인력들이 풍부한 이런 입지들을 잘 분석해서 빠른 시일 내에 신설될 수 있는 방안들을 저희들이 모색해 보도록 하겠습니다.
정말 객관성을 갖고 중립적으로 가장 좋은 방안을 만들어 주십사 하는 것입니다. 일부 실무 공무원들에게 그것을 역할을 맡기지 마시고요, 그렇지요? 또 간단하게 하나만 더 여쭤보겠습니다. 우리 경북연구원이 도청 이전과 함께 예천으로 자리 옮긴 이후에 행정 중심 대응에는 좀 유연해졌다고 생각하지만서도 우리 필요한 동해안권하고 좀 거리감이 생겼지 않습니까, 그렇지요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예.
좀 전에 말씀하신 동해안 분원 같은 경우에도 말씀을 주셨던 것 같은데요. 구체적인 계획이 있습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 저희들은 먼섬 특별법, 수소경제 그리고 북극항로 거점항구, 포항, 이것들이 굉장히 중요한 저희들 연구 기획이고 이것은 지금 어디에, 저희들이 몸이 어디에 있는가에 상관없이 굉장히 역점을 둬서 추진해서 연구를 하고 있는 이런 사항들입니다. 그래서 지금 비록 몸은 예천에 있지만 항상 촉각은 경북 전체를 다 모니터링하고 있다는 말씀을 드리고 싶습니다.
아까 전에는 분원의 필요성이 또 있다고 말씀하신 것 같은데… ○(재)경북연구원장후보자 유철균 예, 분원의 필요성 물론 있습니다.
지금 우리 태양빌딩에 있는 분원, 앞으로 어떻게 운영할 거예요? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 지금 너무 많은 곳에 흩어져 있어서 한쪽으로 모으려고 금빛골드온천이라는 데를, 임대기간이 끝나서 다른, 조금 더 넓은 빌딩을 임대해서 거기로 합치고 있습니다.
이것은 우려 차원에서 드리는 말씀입니다. 우리 분원으로 사용되고 있는 건물의 입주 과정에 있어서 특정 인사의 요청이 있었다는 말이 들리는데 혹시 아시는 바 있습니까? ○(재)경북연구원장후보자 유철균 전혀 그렇지 않습니다. 전혀 그렇지 않습니다.
그러니까요… ○(재)경북연구원장후보자 유철균 저희들이 그냥, 저희들이 부동산에 알아봐서 한 것입니다.
우리 공공기관 입주의 결정은 합리적인 행정수요, 정책기획에 따라서 최적의 판단이 되어야 된다고 봅니다. 오늘 선서도 하셨는데 그런 적 없다고 하시니까 그것은 제가 믿도록 하고요. 진짜 앞선 질의와 마찬가지로 꼭 필요한 곳에 저는 분원이 생겼으면 좋겠고 환동해, 동해안권을 위해서 한다면 포항으로 와도 괜찮고 만약에 딴 데로 하면 구미 가도 괜찮고요. 우리 연구원이 최적의 결과를 낼 수 있는 그런 장소가 선정이 되었으면 한다는 말씀을 드리고, 독립적으로 객관적으로 잘해 주시길 당부드린다는 말씀을 드립니다. 마치겠습니다. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 감사합니다.

이선희위원장
끝났습니까? 예, 손희권 부위원장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시지요? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변의 종결을 선포합니다. 다음은 경북연구원장 후보자의 최종 발언을 듣도록 하겠습니다. 예, 후보자님. ○(재)경북연구원장후보자 유철균 저희가 2023년 1월에 대구경북연구원으로부터 분리된 이래 예천으로 온 지 벌써 2년 6개월이 지났습니다. 그동안 도의회에서 저희를 믿어 주시고 계속 연구 활동을 보장해 주신 것에 대해 항상 감사드리면서, 저희들은 이렇게 경북 현장과 밀착해서 진정으로 내 고장, 내 삶의 터전에 기여를 할 수 있는 기회를 얻게 된 것을 굉장히 기쁘게, 열심히 봉사를 하고 있습니다. 지금 도의회의 예산, 도의 예산들이 빠듯함에도 불구하고 저희들이 계속 이 귀한 예산을 써서 도의 정책을 뒷받침하고 있는 만큼 이것은 반드시 성과가 나야 되고, 예전과 같이 정책기획만 하는, 보고서만 쓰는 싱크탱크로서의 연구원이 아니라 진짜 문제를 해결하는 싱크넷으로, 사람들을 찾아가서 만나고 그 안에서 돈, 머니센싱을 해서 예산을 끌어오고 이 예산을 또 과제를 수행해서 업무에서 따오고 이런 일들을 하는, 문제를 해결하는 싱크넷으로서의 연구원이 되기 위해서 저희들은 최선을 다하겠습니다. 도의회에서 오늘 말씀 주신 내용도 도 집행부와 의논해서 최선을 다해 잘 집행하도록 하겠습니다. 지금 폭염, 폭우, 이상기후로 인한 사고, 범죄, 팬데믹 이런 것들이 점점 더 점증되어 가고 있는 그런 어려운 경북이라고 생각을 합니다. 예측력과 적응력이 높아진 그런 도 집행부와 도 연구기관이 되도록 초지능을 수용하고 새로운 트렌드를 받아들여서 최선을 다해서 여기에 대응하도록 하겠습니다. 저출생·고령화와 지역산업의 위기가 심화되고 있는 지금 ‘과연 지역소멸에 대응이 될까, 저게 될까? 지금 지역마다 다 어려운데.’라고 하는데 저는 용기와 분투가 가장 중요하다고 생각을 합니다. 멕시코의 테노치티틀란이라는 곳이, 아즈텍 문명이 망했는데 망하고 나서 생각을 해 보니까 ‘포르투갈 군대에 충분히 싸워서 이길 수 있었는데 용기와 분투가 없어서 저 지역이 망했구나.’ 하는 그런 애통한 마음을 갖게 되는데, 저희가 지금 이것이 인구소멸로 어렵다고 하지만 여기에서 용기를 잃지 않고 우리가 다시 한번 분투한다면 과거의 퇴계 선생께서 서원운동으로 일으키셨던 그런 지역 부흥이 꼭 가능하다고 믿고 저희들은 그것을 위해서 신명을 다하겠습니다. 오늘 지적해 주신 말씀 감사합니다. 열심히 하겠습니다.
「예.」하는 위원 있음
후보자님 수고하셨습니다. 위원님 여러분, 오늘 경북연구원장 후보자의 인사청문회를 통해서 여러 위원님들께서 보여 주신 다양한 시각과 날카로운 통찰, 그리고 정책적 전문성에 기반한 심도 깊은 질의에 깊이 감사드리겠습니다. 아울러 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주신 후보자님께도 수고 많으셨다는 말씀을 드리겠습니다. 그럼 이상으로 의사일정 제1항 경북연구원장 인사청문의 건을 마치겠습니다. 다음은 의사일정 제2항 경북연구원장 후보자 인사청문 경과보고서 채택의 건 순서입니다만 경과보고서 작성을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 인사청문 경과보고서가 작성될 때까지 정회를 선포하겠습니다.
14시 31분 회의중지
14시 55분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 회의를 속개하겠습니다. 그럼 안건을 상정하겠습니다. 2. (재)경북연구원장 후보자 인사청문 경과보고서 채택의 건
의사일정 제2항 경북연구원장 후보자 인사청문 경과보고서 채택의 건을 상정합니다. 오늘 오전부터 실시된 인사청문회를 토대로 경과보고서를 마련하였습니다. 배부해 드린 경과보고서에 대해서 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 그럼 특별한 의견이 없으므로 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 경북연구원장 후보자 인사청문 경과보고서 채택의 건은 배부해 드린 유인물과 같이 채택하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
「예.」하는 위원 있음