울산 동구의회 발언
이수영 의원 발언
장소
장소
소회의실
15시57분 감사개시
윤혜빈위원장
감사를실시하겠습니다. 지금부터지방자치법제49조,같은법시행령제43조및울산광역시동구의회행정사무감사및조사에관한조례제2조의규정에따라의회운영위원회소관인의회사무과에대한2025년도행정사무감사실시를선언합니다. 오늘의회사무과에대한행정사무감사는의회운영관련사무의처리실태를면밀히파악해서미흡한부분을개선하는것에그목적이있습니다. 행정사무감사를내실있게진행할수있도록위원여러분의적극적인협조를부탁드리며또한수감부서인의회사무과관계공무원여러분께서도성실한답변으로감사에임해주시길부탁드립니다. 감사진행순서는의회사무과2025년도주요업무추진실적을보고받고보고내용과감사자료를중심으로감사를실시하겠습니다. 감사에앞서울산광역시동구의회행정사무감사및조사에관한조례제10조에따라감사증인으로채택된관계공무원으로부터행정사무감사증인선서를받도록하겠습니다. 선서를하는관계공무원은2025년도행정사무감사의증인으로증언함에있어거짓증언이있으면지방자치법제49조에따라고발될수있으며또한정당한사유없이정하여진기한까지서류를제출하지아니하거나증언또는진술을거부한때에는500만원이하의과태료처분을받을수있음을알려드립니다. 홍애련의회사무과장께서는자리에서일어나선서해주시기바랍니다.
기립
애련
홍애련의회사무과장
(선서)
윤혜빈위원장
자리에앉아주시기바랍니다. (착석) 의회사무과장님께서는2025년도주요업무추진실적에대하여보고해주시기바랍니다.
애련
홍애련의회사무과장
평소의회사무과업무에대해서깊은관심과배려를아끼지않으시는윤혜빈의회운영위원장님을비롯한여러위원님께깊은감사를드립니다. 의회사무과2025년도주요업무추진실적에대하여보고드리겠습니다. (의회사무과장:의회사무과소관2025년도주요업무추진실적보고)
윤혜빈위원장
의회사무과장님수고하셨습니다. 의회사무과소관사항에대해서질의하실위원께서는질의해주시기바랍니다. 이수영위원님질의해주십시오.
수영
이수영위원
의회사무과장님,의원들지원해주고원활한의정활동을도와주신다고고생하셨습니다. 행정사무감사인데우리가19페이지부터보면‘예산집행현황’이있지요?예산집행의효율성부분에한번물어보고싶은것이,예산집행률이50%미만으로떨어진것이있어요.예산대비집행잔액이과다하게발생한사업이몇개있지요?
애련
홍애련의회사무과장
예산집행이안된부분은제3회추경에반납할예정으로있는예산입니다.인건비가좀많이남았습니다.
수영
이수영위원
그내용이무엇이지요?
애련
홍애련의회사무과장
저희들이3회추경에9,894만6,000원삭감할예정으로있거든요.100%반납하는부분은속기기간제근로자가채용이안되어서인건비825만3,000원을전액반납할예정이고요.그다음에구‧군의회선출직교류행사같은경우도이번에행사를안하기때문에또1,000만원반납하고요.그다음에저희들인건비같은경우6,154만4,000원을반납할계획으로있습니다.그외에는50%이상집행이남아있는경우는없습니다.
수영
이수영위원
일단4페이지전체총괄에행정운영경비‘인력운영비’가3억1,237만9,000원잔액이있고‘의정활동지원비’가1억6,000정도잔액이있는데아까설명한것이이내용입니까?
애련
홍애련의회사무과장
예,맞습니다.
수영
이수영위원
금액이좀안맞는것같은데요.
애련
홍애련의회사무과장
전체를제가다말씀드린것은아니기때문에9,800만원을제외한나머지부분들은다집행할것입니다.집행예정으로있습니다.
수영
이수영위원
예산집행대비잔액이과다하게남은것에대한원인이나,다음에는그렇게안해야되겠지요?거기에대한대책은따로있습니까?
애련
홍애련의회사무과장
저희들이예산계획을세우는데있어서특별히과다하게편성한부분은없는것으로알고있습니다.
수영
이수영위원
집행잔액이앞에이야기할때많이남은것이있었잖아요.
애련
홍애련의회사무과장
남은부분들에대해서는또그에따른사유가있기때문에그렇습니다.특히인건비같은경우는아까말씀드린대로기간제근로자인건비같은경우도……
수영
이수영위원
1억6,000남아있는‘의정활동’쪽에는무엇이지요?찾아보세요.
애련
홍애련의회사무과장
의정활동지원같은경우저희들집행률이지금73%되었습니다.
수영
이수영위원
1억6,000정도남았다고되어있는데,제가확인을못했는데그내용이무엇이지요?
애련
홍애련의회사무과장
의정활동지원같은경우조금전에말씀드린속기근로자인건비825만원전액이되겠고요.그런부분부터시작해서조금전에말씀드린구‧군교류행사이런것도다포함되는부분들입니다.큰건에대해서는제가조금전에말씀드린그런부분들이다포함이되겠습니다.
수영
이수영위원
일단구‧군교류행사도그렇고어차피그것이과장님혼자서결정해서예산을올리고빼고할수없는상황이라서좀그렇기는한데,이런부분에대해서의원들의생각도있지만과장님이예산집행을하고예산을짜고하면서서로의회운영위원회저희들과긴밀하게협조해서이런누수들이잘안생길수있도록해주셨으면좋겠습니다.
애련
홍애련의회사무과장
예,잘알겠습니다.
수영
이수영위원
이상입니다.
윤혜빈위원장
이수영위원님수고하셨습니다. 임채윤위원님질의해주십시오.
채윤
임채윤위원
행정감사준비하시느라고생많으셨습니다. 사실우리의회사무과는저희의원들의의정업무보조를위해서예산을편성하고집행을하는기관이지요.그렇다면사실우리의원들이이번에교섭단체를만들면서신규로이렇게예산을시행하면서사실예산이첫해에는기간이짧다보니까많이반납을하게되었는데,올해는추이가어떻습니까?
애련
홍애련의회사무과장
올해는저희들이사백얼마편성하면서그렇게많이남지않은것으로,100만원이내로남은것으로알고있습니다.
채윤
임채윤위원
내년을대비해서는내년에도또올려야되겠네요?
애련
홍애련의회사무과장
예,맞습니다.의정운영공통경비의10%는저희들이예산편성하고있습니다.
채윤
임채윤위원
사실저희가내년에똑같은인원이이자리에있을지는모르겠지만9대의원들을위해서는저희가처음에의원이될때는없었던예산이지만신규로편성된예산들같은경우쓸수있도록편성을해야되는것이맞다고보고그런부분들에대해서는차질없이해주시고요. 하여튼2024년부터이번달까지의행정감사내용을위해서저희가의회사무과행정감사제출자료들하고다쭉훑어봤는데저희역시도동구청에서예산을삭감한만큼같이예산을삭감한것으로알고있는데요.이런부분들에대해서도9대의원들한테영향이미치지않도록잘좀조치부탁드리겠습니다.
애련
홍애련의회사무과장
예,잘알겠습니다.
채윤
임채윤위원
이상입니다.
윤혜빈위원장
임채윤위원님수고하셨습니다. 지금보니까이번에행감할때속기사가제일고생을많이하고있는것같습니다.속기가작년에도안구해져서그만큼고생을많이하고있는데,과장님이거기에대해서대책을세우려고이번에용역을주려고했었는데거기에대해서도삭감이되어버려서조금어려움이있는데,속기사들은지금어떻게활용을하고있습니까?
애련
홍애련의회사무과장
올해기간제근로자인건비로예산을편성했었는데저희들이재공고까지했지만모집이안되다보니까2026년도에는용역비로해서400만원정도편성을했습니다.운영위원장님도신경많이써주셔서집행부에서다시편성이되었습니다.
윤혜빈위원장
다행입니다.안그래도지금행감할때속기가제일애를먹고있는데3개월짜리구해지지않습니다.저희들정책지원관도한명출산휴가를가버리고나니까1년짜리도구하기가힘들어서,모르겠습니다.남구나이런데는잘구해질지모르겠지만동구는특히더구하는것도힘들고,그래서애를먹고있는것은맞는것같습니다.그래서조금더어려운환경이지만과장님이조금더신경써서직원들조금더보듬고가야될것같은느낌이듭니다.
애련
홍애련의회사무과장
예,알겠습니다.
윤혜빈위원장
그리고저는포상패가낭비라고생각을하는사람중에한명인데,제가포상패때문에좀찾아보니까친환경으로해서요즘나오는경우도많더라고요.종이재질로두껍게해서도나오고여러가지재질로도나오고하는데,제가보니까패도그렇게저렴한것도아니고좀비싼데,지금우리가121개를만듭니까?
애련
홍애련의회사무과장
예,맞습니다.
윤혜빈위원장
그러면‘상장’이것은무엇이지요?
애련
홍애련의회사무과장
상장은종이로나가는것입니다.
윤혜빈위원장
상장줄때는패가안나가는가요?
애련
홍애련의회사무과장
예,맞습니다.
윤혜빈위원장
그래서저는상장으로주고,찾아보니까금품으로는나가면안되지만상품으로나가는것은괜찮다고나오는데맞습니까?에코백이라든지이런것은상관없다고나오는데그것도안됩니까?
애련
홍애련의회사무과장
부상품이못나가는것으로알고있습니다.패나장으로만나가야됩니다.
윤혜빈위원장
친환경제품으로제가작년행감때지적을한사항이있거든요.그래서거기에대해서어떻게대책을세우고있습니까?
애련
홍애련의회사무과장
사실국내에서구매가능한친환경상패는제가업체를쭉알아보니원목제품에한정되어있습니다.그래서저희들이지금현재상패로나가는것도사실은원목으로나가고있습니다.
윤혜빈위원장
그것은친환경이아니잖아요.
애련
홍애련의회사무과장
친환경표창패라고해서저희들이구입한부분입니다.
윤혜빈위원장
그것은이름만‘친환경’이지친환경이아니거든요.
애련
홍애련의회사무과장
그외에는없는것으로알고있습니다.쉽게말하면목재로되어있는것외에친환경소재는없습니다.
윤혜빈위원장
그것또한쓰레기로분류되어서다버려야되는제품이다보니까친환경제품이라고할수없습니다.그것이다코팅이되다보니까친환경이아니더라고요.저도처음에는그렇게해서만들면친환경인줄알았는데확인을해보니까친환경제품이아니라고나오더라고요.그래서거기에대해서조금더살펴보고해야되지않나하는생각이듭니다. 그런데이것패하나가8만8,000원이지요?
애련
홍애련의회사무과장
예,맞습니다.
윤혜빈위원장
적은돈이아니더라고요.
애련
홍애련의회사무과장
예,원목은8만원정도부터시작합니다.
윤혜빈위원장
그러면저번것은얼마짜리였어요?
애련
홍애련의회사무과장
지난번것은제가확실히모르겠습니다.
윤혜빈위원장
그러면이것금액이정해져있습니까?121개를하는것은금액이정해져있지요?
애련
홍애련의회사무과장
단가계약을합니다.우리가12월까지업체랑계약을합니다.
윤혜빈위원장
그러니까총량이있을것아닙니까?총금액을어느정도로해서합니까?
애련
홍애련의회사무과장
금액은8만5,000원정도로봅니다.
윤혜빈위원장
한개금액은그런데,총금액은얼마입니까?
애련
홍애련의회사무과장
그것은개수가저희들계획세우는것에따라달라집니다.
윤혜빈위원장
저는8만8,000원으로들었는데8만5,000원입니까?
애련
홍애련의회사무과장
조금더넣을수도있고그것은계약을하면서금액을조금조정하면되는부분입니다.올해는저희들8만5,000원으로계약을했습니다.
윤혜빈위원장
그러면만약에패가100만원이라고딱예산이있으면그100만원에맞추는것이아니고그냥개수에맞춰서하시는것이네요?
애련
홍애련의회사무과장
맞습니다.금액은업체랑계약을하는부분입니다.
윤혜빈위원장
업체랑계약을해도예산을우리가책정을할때……
애련
홍애련의회사무과장
맞습니다.그것은어느정도금액을보고예산을편성하는부분입니다.맞춰서편성합니다.
윤혜빈위원장
알겠습니다. 추가질의있으십니까? 이수영위원님추가질의해주십시오.
수영
이수영위원
과장님,우리가홍보분야에보면자료에보도자료가69건,의회소식지가500부,500부1년1,000부지요?
애련
홍애련의회사무과장
예,500부,500부해서1,000부나갑니다.
수영
이수영위원
이렇게산출물에대한부분만제시되어있는데사실어차피보도자료뿌리고,또하는것이무엇이있지요?
애련
홍애련의회사무과장
만화안내지나갑니다.
수영
이수영위원
이런것들이의정활동을하면서우리를홍보하는그런부분인데이것으로인해서우리인지도가얼마만큼높아가고우리의회의위상이얼마만큼올라가는지는잘모르겠는데,500부를뿌려서행정복지센터에하고이것이예전부터쭉해왔던일이기때문에그냥하는것이잖아요.
애련
홍애련의회사무과장
예,맞습니다.
수영
이수영위원
이것이사실바뀔수도있는거잖아요.“이것이정답이다.”라는것은아니잖아요.요새는홍보쪽이기때문에우리가만화를했던것도학생들이나이쪽에의회를알리기위해서새롭게도입해서만들었고이것처럼의회소식지도쭉그냥이제까지해왔으니까하는것보다앞으로이런부분들SNS로,앞전에조례를우리가알리기위해서동영상도찍고홍보매체로이렇게나가는것이잖아요.이것처럼이것도다각화할필요가있지않겠나,그냥책자로해서돈만이렇게……낭비는아니라고보기는하는데효율성이나이런부분에서미디어로이렇게노출하는부분,안그러면우리홈페이지에그냥의회소식지를올립니까?
애련
홍애련의회사무과장
다올립니다.
수영
이수영위원
이런부분을파급해줄수있는방법들,어차피이것이홍보매체이기때문에그런쪽에하려고생각을해야되는데그냥예전에답습해서하는것같아서그런데,그런생각을제가오늘도말씀을드리니까그부분에대해서는어떻게생각하는지한번들어보고싶고,앞으로갈방향들을한번들어보고싶네요.
애련
홍애련의회사무과장
요즘에는SNS통해서홍보를많이하고있는데요.오늘아침에기획예산실에박문옥의원님께서질문도하시던데요.저희들도그부분에대해서검토를해서지금보다는조금더효율적으로나가는방법을많이고려해보겠습니다.
수영
이수영위원
만화도마찬가지잖아요.‘청소년에게꿈과희망을주는의회구현’이라고해서목표를정해놓았는데이것을그냥만들어놓고어느정도되었는지……학교에우리만화를배부했어요?하고있는중이에요?
애련
홍애련의회사무과장
학생들이의회를방문하면그때아이들한테교부가됩니다.
수영
이수영위원
나눠준다고요?
애련
홍애련의회사무과장
예.
수영
이수영위원
그러면학교대상으로만족도나이런부분들을확인해보지는않았겠네요.그냥나누어주고마는안내지정도로밖에활용이안되면효과적인부분에서좀떨어진다고생각하거든요.
애련
홍애련의회사무과장
제가지금현재우리동구의회홈페이지동영상을한번보니까그부분은굉장히많았습니다.
수영
이수영위원
피드백이많습니까?
애련
홍애련의회사무과장
의원님들조례동영상올려놓은것도보니까조회수가30∼50회정도되고,만화안내지같은경우는……
수영
이수영위원
과장님,저는어마어마하게많은줄알고기대를했는데갑자기50이렇게이야기하시면……
애련
홍애련의회사무과장
학생들동영상은굉장히조회수가많은것으로확인되었습니다.
수영
이수영위원
그것은어느정도됩니까?
애련
홍애련의회사무과장
그것은1,000건이상됩니다.
수영
이수영위원
일단우리가고비용을들여서만들었잖아요.의원들도시간이사실없는가운데동영상을만들기위해서바쁜시기에와서시간내서했잖아요.비용도들여서한반면에그냥우리가하는과정,일련의과정으로치부하고넘어가면할필요가없어요.하고난이후에활용도가있는지……‘다음에는이것말고다른것을해야되겠다.’그런생각이있어야되는데그냥하고‘했으니까하나일업무가끝났다.’지나가고이것은제가봤을때아닌것같거든요. 결과에대한부분의피드백이라든지확인을하고‘이것이왜이렇게밖에안되지?’의회홈페이지에들어오는사람들이없으니까의원들볼기회도없고,들어오는사람이적으니까영상을볼기회도없잖아요.그러면이것을많이볼수있도록누군가가노력을해야되고,고민을해야된다고생각하거든요. 오늘행정사무감사이기때문에이런부분이지적이되어야이부분을하는사람이생길것이고,그러면우리가돈들여서한부분에대해서효과를가질수있다고생각하거든요.그냥일련의과정으로넘어가면안될것같고다음에새로운무언가가돌출되었을때이렇게진행해가면안될것같습니다.맞지요?
애련
홍애련의회사무과장
예,그렇습니다.
수영
이수영위원
인쇄물이나소식지도마찬가지고요.의회에서수첩도어련히그냥수첩나와야된다고해서수첩을만드는데사실수첩활용하는분들도계시지만수첩이나가는비용만큼고효율적으로우리가그수첩을활용할수없어요.저도마찬가지지만수첩받으면휴지통으로들어갑니다.물론제가메모도합니다.하는데받은것의반은사용이안돼요.그러면비용도그렇고적은비용도아니라서여러가지로고민을같이해봐야될것같습니다.
애련
홍애련의회사무과장
예,잘알겠습니다.
수영
이수영위원
이상질문마치겠습니다.
윤혜빈위원장
이수영위원님수고하셨습니다. 과장님,의회소식지보면제가저번에조례만들었는데대왕암소식지나의회소식지에도QR이나점자로해서시각장애인들을위해서볼수있게끔해야된다고했는데거기에대해서혹시계획이있으신지요?
애련
홍애련의회사무과장
지난번에말씀해주셔서저희들이그부분은들어갈수있도록하겠습니다.
윤혜빈위원장
시각장애인들은아무것도없으니까무용지물이더라고요.읽을수없고소리나는것도없어서그것은꼭고려해주시기바랍니다.
애련
홍애련의회사무과장
예.
윤혜빈위원장
더이상질의하실위원님안계십니까? 더이상질의하실위원이없으므로질의를마치겠습니다. 위원여러분께서는감사관련지적사항을배부해드린서식또는파일에상세하게작성하여제출해주시기바랍니다. 위원및관계공무원여러분!수고하셨습니다. 이상으로의회사무과2025년도행정사무감사를모두마치겠습니다. 감사종료을선포합니다.(속기김유미)
「예」하는위원있음
16시30분 감사종료