임지훈 의원 발언

착석해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 다음은 직속기관 주요업무보고를 청취하겠습니다. 보고 순서는 AI융합교육원, 교육연수원, 학생교육문화회관, 학생교육원, 교직원수련원, 평생학습관, 유아교육진흥원, 동아시아국제교육원, 학교지원단, 난정평화교육원 순입니다. 보고 방법은 각 기관의 현안을 중심으로 3분 이내로 하되 일괄하여 청취 후 질의ㆍ답변하겠습니다. 먼저 AI융합교육원 심현보 원장님 나오셔서 주요업무보고해 주시기 바랍니다. ○ AI융합교육원장 심현보 안녕하십니까? 인천광역시교육청 AI융합교육원장 심현보입니다. 항상 AI융합교육원에 관심과 애정을 가지고 지원해 주시는 존경하는 이용창 위원장님과 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 업무보고에 앞서 우리 AI융합교육원의 간부 공무원을 소개하겠습니다. 조영진 기획운영부장입니다. 사향선 융합교육부장입니다. 최용썩 총무부장입니다. (간부 인사) 이어서 AI융합교육원의 주요업무를 보고드리겠습니다. 일반현황은 보고자료 7쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 보고 순서는 2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과, 2025년 주요업무 추진실적, 2026년 주요업무 추진계획 순으로 말씀드리겠습니다. 먼저 보고자료 13쪽 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다. 지적사항은 처리요구사항으로 1건은 정상 추진 중이며 2건은 완료되었습니다. 다음은 보고자료 17쪽부터 31쪽에 있는 2025년 주요업무 추진실적에 대해 보고드리겠습니다. 첫째, AI 디지털 교육혁신입니다. AI학습관리시스템은 자기 주도적 학습을 위한 초ㆍ중ㆍ고등학생 대상 총 15개 과정을 제공하고 있으며 인천무크에서는 디지털 강좌 제공과 자격증 취득을 지원하고 있습니다. 또한 인천교육 플랫폼을 통해 교수-학습자료를 개발하고 제공함으로써 디지털 역량 함양 및 교실 수업 개선에 힘쓰고 있습니다. 둘째, AI융합교육센터 운영입니다. 영종뿐만 아니라 제물포 AI융합교육센터를 추가 구축하여 찾아오는 AI 디지털 교육프로그램에 약 400학급 1만 9000여 명이 참여하였습니다. 특히 디지털 소외계층인 원도심 지역, 도서지역, 특수 및 다문화 학급으로 교육 범위를 확대하여 운영하였습니다. 셋째, AI 융합교육 교원 역량 강화입니다. AI 융합교육 관련 맞춤형 교원 연수를 연간 30개 과정을 운영하였고 총 7000여 명이 이수하였습니다. 특히 교원의 AI 디지털 역량과 학교 급별 특성을 반영한 단계별 연수를 통해 학교 현장의 AI 융합교육 활성화를 지원하고 있습니다. 넷째, 인천학생과학관 운영입니다. 금년 10월 20일 기준으로 약 10여만 명이 방문하였고 관람객의 만족도가 95% 이상인 다양한 교육프로그램을 운영하고 있습니다. 현재 노후 전시물 교체 및 공간개선 사업이 진행 중이며 12월 중순에 완료될 예정입니다. 다섯째, 과학 문화 확산을 위한 학생과학관 프로그램 운영입니다. 1일 과학탐구교실, 주말과학 체험마당, 과학커뮤니케이터 프로젝트, 천체관측교실 등의 프로그램을 운영하면서 모두를 위한 과학 문화 확산을 선도하고 있습니다. 여섯째, 창의 미래형 융합인재 양성 과학교육 지원입니다. 기초, 전문, 특화 단계형 AI 융합교육 프로그램을 개발ㆍ운영하고 있으며 다양한 과학탐구대회를 지원하였습니다. 그 결과 올해는 전국과학전람회 대통령상 수상, 전국학생과학발명품경진대회 대통령상 수상이라는 쾌거를 거두었습니다. 이어서 보고자료 33쪽에서 39쪽에 있는 2026년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 첫째, AI 디지털 교육혁신입니다. 현장의 요구를 반영한 에듀테크 서비스 제공 및 학교 급별 성취 수준에 맞는 교수-학습자료 개발을 통해 학교 현장의 AI 디지털 교육 활성화를 위한 기반을 마련하겠습니다. 둘째, AI 융합교육센터 운영입니다. 영종ㆍ제물포 AI 융합교육센터 운영을 통해 AI 융합 교육과정을 개발하고 이를 적용한 학생 체험프로그램을 350회 이상 운영하여 AI 기반 융합교육 확산을 위해 노력하겠습니다. 셋째, 융합교육 체험을 위한 인천학생과학관 운영입니다. 체험 중심 과학관 프로그램을 다양하게 개발ㆍ운영하여 인천시민 누구나 창의적 탐구의 즐거움을 느낄 수 있도록 노력하겠습니다. 넷째, 읽걷쓰 기반 단계형 AI 융합교육입니다. 교육과정과 연계한 기초, 지역사회 및 기관과 연계한 전문 그리고 학생 주도의 탐구활동에 초점을 맞춤 특화 AI 융합교육 프로그램 개발과 운영으로 인천형 AI 융합교육을 선도하겠습니다. 다섯 번째, 학생 주도형 융합 탐구활동 지원입니다. 교육과정과 연계한 첨단장비 활용과 운영으로 학생과학경진대회, 청소년과학탐구대회 운영으로 학생들의 창의 융합형 문제 해결력과 자기 주도적 학습 능력이 신장될 수 있도록 지원하겠습니다. 이상으로 AI융합교육원의 2025년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 존경하는 이용창 위원장님과 위원님들! AI융합교육원은 제4차 산업혁명 시대를 주도하는 디지털 기반 융합교육 실현과 창의 융합형 인재 육성을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 우리 AI융합교육원의 지속적인 발전을 위한 위원님들의 많은 관심과 지도를 부탁드리겠습니다. 감사합니다. (보 고) ㆍAI융합교육원 주요업무보고서 (부록으로 보존)

심현보 원장님 수고하셨습니다. 다음은 교육연수원 최철호 원장님 나오셔서 주요업무보고해 주시기 바랍니다.

그러면 우선 동아시아국제교육원에 보니까 세계시민 프로젝트형 국제교류부터 해서 몇 개의 프로젝트가 많더라고요, 보니까. 상세 집행내역하고 업체, 선정된 업체 그다음에 대상자들이 어떤 애들인지, 상세 교육프로그램을 정리해서 이따가 질의할 수 있게끔 오늘 내로 주십시오.

그 예산액이 20배가 늘어난 이유 그다음에 집행내역 지금 37.9%가 됐는데 그 2가지만 해 주실래요? ○ AI융합교육원장 심현보 네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

그리고 ’24년에 1억 2300인데 이번에 22억 6400이 됐어요. 이유가 있겠죠? ○ AI융합교육원장 심현보 과학관 전시물 교체가 지난번 예산편성 때 우리 위원님들께서 적극 지원해 주셔서 약 20억 정도가 그때 추가되었습니다. 개수 조정 때 추가돼서 그렇게 된 것입니다.

예산이 늘어난 이유하고 그다음에 집행률이 40%가 아직 안 돼요, 그렇죠? ○ AI융합교육원장 심현보 그건 지금 전시물 교체 작업이 들어가 있습니다. 그래서 11월 15일 마감이 될 예정인데 그게 끝나면서 아마 집행이 됩니다.

지금 37.9% 한 거 실적 그거 세세하게 챙겨주세요, 자료 좀. ○ AI융합교육원장 심현보 네.

그거 보고 질의 좀 할게요. 이상입니다.

지난 6월 1차 추경 당시에 인공지능 교수학습 플랫폼 관련 예산 24억원 규모가 신규 편성됐을 때 AI 기반 교수학습 환경을 조성하고 학교 현장의 에듀테크 활용을 지원하겠다는 취지 자체에는 저희가 공감했었어요, 위원들이요. 그런데 당시 질의에서 신규 사업이 본예산에 반영되지 않은 채 갑자기 추경으로 대규모 편성된 점 그리고 사업의 구체적 산출 근거나 도입 계획이 불명확한 점, 생성형 AI 등 민간 협업 도구 중심 예산구조의 교육적 타당성 검토가 미흡한 점을 지적했어요, 그때. 그래서 예산의 실효성과 추진 가능성에 대해서 우려를 저희 위원들이 표출했는데요. 그런데 당시 원장님께서 이 회의록이 있어요, 지금 저한테. “학교 현장의 수요를 반영해 즉시 추진 가능한 사업”이라고 답변하셨어요, 그 당시에. 그런데 그 당시에 근거로서는 교사 설문을 근거로 한 수요 분석을 통해서 빠른 시일 내 운영하겠다고 저한테 약속하셔서 예산 반영을 했었는데 기억나시죠? ○ AI융합교육원장 심현보 네, 그렇습니다.

하지만 올해 ’25년도 주요업무보고에 따르면 사업 집행률은 0.7%에 불과합니다. 알고 계시죠? ○ AI융합교육원장 심현보 네, 그렇습니다.

추진실적은 단순한 시범운영단 구성 및 문항 제공 서비스 구축 단계에 머물러 있는데 더 나아가서는 사업 기간은 내년 4월까지 연기가 되어 있고 예산은 2회 추경에서 약 10억원 상당의 금액으로 감액 예정이 되어 있거든요. 결국 6월 추경 당시에 저희한테 제시했던 설명과 현재의 추진 상황이 크게 달라져 보입니다. 이는 당초 사업 준비가 충분하지 않은 상태에서 예산만 미리 확보한 선 확보 후 추진식 운영의 전형적인 사례로 보이는데 지난 6월 추경 당시 학교 현장에서 바로 활용 가능한 에듀테크 도구를 구입 구축하겠다고 보고하셨습니다. 현재 집행률이 0.7%에 불과한 이유는 무엇인지, 실제 사업이 진행되지 못한 원인에 대해서 답변 부탁드리겠습니다. ○ AI융합교육원장 심현보 존경하는 위원님께서 지적을 바로 해 주셨습니다. 그런데 이유가 있는데요. 그 당시에 추경으로 저희가 반영할 때 11개 시ㆍ도 공동개발사업단에서 AIEP라고 하는 인공지능 교수학습 플랫폼을 개발해서 9월 1일 오픈하기로 약속이 되어 있었습니다. 그런데 개인정보 보호 관련해서 법령을 준수해야 하는 그런 문제가 생겨서 국정원에서 제동을 걸어서 아마 시스템 구축이 늦어지는 것으로 알고 있습니다. 그래서 10월 22일 1차 오픈을 했습니다. 그리고 12월 17일 다시 2차 오픈을 하게 되어 있습니다. 그래서 이게 구축이 되어야 우리 교육청의 특화인 에듀테크를 붙일 수가 있게 되어 있습니다. 그래서 본 집이 완성이 안 돼 있어서 거기다 우리 특화사업을 넣어야 될 것이 지금 머물러 있습니다. 그래서 저희도 12월에 오픈이 될 것을 다시 기대를 하면서 저희가 여러 가지 학교 선생님들의 설문조사를 통해서 계획된 예산만큼 따라서 이것을 구축하려고 지금 입찰 단계에 들어가 있습니다. 그런데 이게 감액이 될 수밖에 없었던 것은 그 당시 할 때만 해도 활용이 1년을 예상하고 했었는데 지금 늦어지기 때문에 6개월분에 그만큼 감액이 더 필요하고 그것이 타당한 예산 집행이라고 생각해서 그렇게 되어 있습니다.

그러면 감액하고 나서 나머지 부분도 다음 추경 때 반영하시겠다는 말씀이신가요? ○ AI융합교육원장 심현보 그것은 내년으로 넘어가기 때문에 이번에 늦게 시작하게 돼 있지 않습니까? 그래서 계약에 의해서 내년 상반기까지 운영을 하게 되고 내년 예산에 의해서 그것에 이어서 예산 반영에 의해서 운영이 되리라고 생각하고 있습니다.

지금 말씀하신 문제점 자체가 예측이 전혀 되지 않았던 문제점인가요? ○ AI융합교육원장 심현보 저희가 그것까지는 예측을 할 수가 없었습니다. 이게 11개 시ㆍ도의 공동사업으로 주관하고 있는 사업단에서 이런 문제가 생겨서 그렇습니다.

사실은 오늘 AI 심현보 원장님 타깃은 아닌데 저희가 우려됐던 게 이거예요. 항상 예산은 선 확보하시고 후 추진식의 이런 방식이 그런 한 예가 되는 것 같아요, 저희가 봤을 때는. 사실은 그 당시에 이런 것을 예상치 못했다고 말씀하셨지만 이 예산을 여기에 안 쓰고 다른 데 썼으면 다른 과나 이런 데서 예산에 대해서 잘 쓰고 있었을 텐데 하는 생각이 들어서 이런 부분이 되게 아쉬움이 남는 부분이에요, 지금. ○ AI융합교육원장 심현보 저도 위원님 지적 맞는다고 생각합니다. 그런데 저희도 이것은 감히 예상을 못 했던 건데 이게 국가적으로 11개 시ㆍ도가 공동으로 개발되는 그런 사업이기 때문에 이렇게까지 지연되리라고는 생각을 못 했습니다.

지금도 다시 한번 얘기하지만 여기 계시는 직속기관 원장님들도 여기에 해당하는 게 아니라 교육청 전체에 해당하는 건데 예산을 선 확보하시고 후 추진식의 이런 예전의 관행적인 행태는 없어져야 된다고 생각이 되거든요. 조만 간에도 예결 저희가 심사하겠지만 이 부분에 심도 있게 생각하시고 예산 올리도록 해 주세요. ○ AI융합교육원장 심현보 그런데 이게 12월에 오픈이 되면 바로 그것에 따라서 저희가 현재 예산을 집행할 예정으로 이건 이미 들어가 있습니다.

아, 이 부분은 원장님께 말씀드린 건 아니고요. 교육청 전체에 대해서 말씀드린 거예요, 제가. ○ AI융합교육원장 심현보 네, 알겠습니다.

그리고 다음은 백윤영 교직원수련원장님께 질의 잠깐 드리겠습니다.

과학관 노후 전시물 교체 그것 좀 질의할게요. 그게 33%뿐이 안 되거든요, 집행률이. 그거 왜 그렇습니까? ○ AI융합교육원장 심현보 이게 지난해 연말에 존경하는 위원장님을 비롯해서 위원님들께서 저희 학생과학관을 방문해 주셨습니다. 그런데 그때 전시물이 많이 노후화된 것을 파악해 주셨고요. 그래서 전시물 교체를 위한 예산을 확보해 주셨습니다. 그래서 지금 전시물 교체가 10월 13일부터 12월 중순 15일 정도까지 예정돼서 지금 교체에 들어가 있습니다. 그런데 전시물 교체 예산이 위원님들께서 주시다시피 20억 정도 되는데요. 선수금이 지급이 됐고 나머지는 전시물 교체가 완료돼야 저희가 검수를 한 후에 최종 지급을 하게 돼 있습니다. 그래서 전시물 교체비가 워낙 크기 때문에 전체의 집행률이 약 33.3% 정도 되고 있습니다.

지금 20억 받은 건 맞는데 예산이, 그렇죠? ○ AI융합교육원장 심현보 네, 그렇습니다.

지금 집행액이 6억 6500뿐이 안 나갔단 말이에요. 그러면 지금 11월 10일인데 그래도 한 50% 넘어서야 되지 않아요? 이렇게 저조한 이유가……. ○ AI융합교육원장 심현보 그런데 한 번에 지금 선수금은 지급이 됐고요. 12월 중순에 완료가 되면 저희가 검수를 해서 12월 중으로 다 집행이 되리라고 지금 생각을 하고 있습니다.

아직 공사 중이고요? ○ AI융합교육원장 심현보 네, 그렇습니다.

어쨌든 신경 좀 많이 써주시기 바랍니다. ○ AI융합교육원장 심현보 네, 관심 가져주셔서 감사합니다.

이상입니다.

예산집행은 나중에 사업이 어느 정도 시점이 되면 그때 지급 때문에 지금 이렇게 나온다는 얘기이신 거죠? ○ AI융합교육원장 심현보 그렇습니다. 위원님들께서 이렇게 잘 예산을 확보해 주셔서 저희가 전시물 교체를 위한 자문위원회도 구성해서 운영을 하고 있고요. 또 어떤 한 번의 계획이 아니라 장기적인 5개년 계획을 세워서 덕분에 이렇게 연도별로 전시물이 차곡차곡 교체가 될 수 있도록 계획을 세워보고 있습니다.

알겠습니다. 그것이 궁금했고요. 우리 학교지원단 단장님.

어찌 됐든 AI융합교육원은 다른 직속기관하고 달라서 당연히 콘텐츠가 많이 새롭게 개발되어야 되고 구축이 되어야 된다고 제가 그래서 대표로 여쭈어본 것이고 지금 직속기관 다른 데는 서로 차이는 있겠죠. 하지만 콘텐츠가 중요한 부분은 인정하시는 거잖아요? ○ AI융합교육원장 심현보 네, 저도 그렇게 생각합니다.

이것은 제가 보기에는 본청에서나 예산 파트에서도 다른 것은 모르겠지만 어떤 걸로 교육에 관련된 질을 높일 건지 저는 참 의문이 들어요. 이러고 홈페이지 들어갔는데 콘텐츠가 없네, 뭐가 구성이 안 좋네, 내용이 충실하지 않네, 우리도 그런 거 지적을 많이 하잖아요. 그런데 제가 보기에는 약간 맞지가 않아요. 예산은 주지 않는데 콘텐츠는 만들 수 없는 건데 직속기관에서 요구를 안 하는 건지? 몇 개 기관에 여쭈어보겠습니다. 교육연수원장님, 제가 보기에는 교육연수원에도 아까 원장님이 어떤 역할을 하는지 아까 설명을 주셨잖아요. 굉장히 많은 콘텐츠가 있어야 될 것 같아, 뭐 기존에 있던 것을 반복적으로 사용할 수도 있고 왜 그러냐 하면 교원 연수나 여러 가지 반복적으로 할 수 있는 것은 있지만 제가 보기에는 3개년도 공감연수나 자체개발 원격연수나 유사한 콘텐츠가 계속 반복적으로 계속하고 있어요. 새롭게 개발해야 되는 그런 부분의 필요성은 없나요, 원장님?