손락조 의원 발언

방금 간사로부터 보고가 있는 바와 같이 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 본 의원이 연장 의원으로서 의장 선거를 위한 회의를 주재하겠습니다. 돌이켜 보건대 중단되었던 지방자치가 30년만에 부활되어 그 역사적인 경주군 의회 집회의 첫 의장 직무대행직을 맡게 된 것을 감개무량하게 생각하면서 무한한 영광으로 생각하는 바입니다. 비록법에 의한 짧은 기간동안 사회를 맡게 되었습니다만 이 기간동안 의원 동지 여러분들의 아낌없는 협력을 기대하면서 또한 부활된 지방의회의 새 역사를 창조하는데 본인과 더불어 화목한 마음으로 서로 일을 협의하는 일원이 되게 되었다는 접을 깊이 감사드리고 의원 동지 여러분의 당선을 축하드리는 바입니다. 감사합니다그러면 의사 일정을 상정하기 전에 의원 여러분들을 한 분씩 소개해 올리겠습니다. 호명되신 의원님께서는 발언대에 나오셔서 인사를 하여 주시기 바랍니다. 인사는 시간 관계상 자기의 성명과 출신구만 소개해 주실 것을 부탁드립니다. 그러면 선거구 순에 따라 먼저 감포읍 최성섭의원 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

다음으로 의원 및 사무직원 소개를 모두 마치고 의사일정 제2항 의장 부의장 선거 를 상정합니다. (의사봉3타)

의장 부의장 선거는 지방자치법 제42조 제1항과 경주군의회 회의규칙 제8조 제1항 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명 투표로 선거하게 되며 제적적위원 과반수 출석과 출석의원 과반수 득표를 얻은 의원이 의장으로 당선됩니다. 다만, 과반수의 득표자가 없을때에는 2차 투표를 하고 2차 투표에 의하여도 과반수의 득표자가 없을때에는 최고 득표자와 차점자에 대하여 결선 결선 투표를 함으로써 다수 득표자를 당선으로 하겠습니다. 그러면 경주군의회 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 의거 투표를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 선거구 순서에 따라서 감포의 최성섭의원님과 안강의 최 학철의원님께서 수고하여 주시기를 바랍니다. 지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 감표위원의 좌석이 정돈되었스므로 먼저 의장 선거부터 시작하겠습니다. 투표방법은 간사로부터 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다. 간사는 투표방법을 설명하여 주십시오.

먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검)

지금 명패수를 계산해 본 결과 13매가 틀림없습니다. 다음은 투표함을 열도록 하겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검)

투표수를 계산할 결과 투표수도 13매가 명패수와 일치합니다. 투표 결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다. 잠깐 기다려 주시기 바랍니다. (개표)

그러면 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표 수 13매 중에서 정 운화 의원이 6표, 박 재영의원 4표, 이 복우의원 3표로서 1차 투표 결과 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 2차 투표를 시작하겠습니다. 2차 투표는 1차 투표와 같은 방법으로 진행하겠습니다. 감표 위원은 계속 수고해 주십시오. (의사봉3타)

먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검)

지금 명패수를 계산해 본 결과 13매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검)

투표수를 계산한 결과 투표수도 13매로서 명패수와 일치합니다. 그러면 투표 결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다. 잠깐 기다려 주십시오. (개표)

투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 13표 중에서 정 운화의원 7표, 박 제영 6표로서 경주군의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 재젹위원 과반수 출석에 출석위원 과반수를 득표한 정운화의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 3. 의장 당선인사

예 그러면 당선되신 의장으로부터 당선 인사가 있겠습니다. 의장으로서 당선되신 정 운화의원 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다. 이제 저의 임무는 끝났습니다. 감사합니다.

이의 없습니까? ("예" 하는이 많음)

그러면 오분간 정회를 선포하겠습니다 (의사봉3타)

지금 의사 정족수에 달하므로 회의를 속개하겠습니다 (의사봉3타)

아 다음은 의사일정에 따라 부의장 선거를 하겠습니다. 예 감표위원님께서는 앞에 나와 계십니다. 다음은 선거방법은 의장 선거와 같은 방법으로 해주시면 되겠습니다. 그러면 곧 투표를 시작하겠습니다. 간사로부터 호명이 있겠습니다.

먼저 명패함을 열도록 하겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검)

명패수는 계산한바 13명입니다. 투표 결과는 집계가 끝나는대로 말씀 드리겠습니다.

예, 투표 결과는 총 투표수 13매 13표중 손중규의원이 5표 이 장수의원이 5표,최성섭의원이 2표,이 두환의원이 1표로서 한분도 과반수를 차지하지 못하였습니다. 그래서 2차 투표를 시작하겠습니다. 감표 의원은 계속 수고하여 주시기 바랍니다. (의사봉3타)

먼저 명패함을 열도록 하겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검)

명패수를 계산한바 13명입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검)

투표지수도 13매입니다. 명패수도 같습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다. (개표)

예 개표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 13표중 이 장수의원 5표, 손 중규의원이 5표, 이 두환의원이 2표, 최 성섭의원이 1표로서 2차에서 1차 투표와 같이 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없음으로 결선 투표를 시작하겠습니다. 결선 투표는 5표를 얻어 최고 득표한 이장수 의원과 역시 5표를 얻은 손 중규의원에 대하여 결선 투표를 시작하겠습니다. 결선 투표는 1, 2차 투표와 같은 방법으로 두 의원에 대하여 투표를 진행하겠습니다. 감표위원은 게속 수고하여 주시기 바랍니다. (의사봉3타)

먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패함 점검)

예 지금 명패수를 계산해 본 결과 13명입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검)

예 투표지수를 계산한 결과 모두 13명으로서 명패수와 일치합니다. 투표결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다. 잠깐 기다려 주시기 바랍니다. (개표)

투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 13매중 이 장수의원이 7표, 손 종규의원이 6표로서 경주군의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수 출석에 출석의원 과반수를 득표한 이 장수의원이 당선되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 5. 부의장 당선인사

다음은 부의장으로 당선되신 이 장수의원으로부터 인사 말씀이 있겠습니다.

두분 의원께서는 수고해 주시기 바랍니다. 그러면 오늘 회의는 이것으로 산회를 선포합니다. (의사봉3타) 1. 식전행사-현판식, 의장, 부의장, 군수 2. 개회식

시군구 의회 개원에 즈음하여오늘 시군구 의회의 역사적인 개원을 축하합니다. 30년만에 다시 지방자치의 시대를 열게 , 된 것을 온 국민의 기쁨이며 보람입니다. 우리나라 선거사상 가장 깨끗하고 공명한 선거에 의회 의원 여러분들이 선출된 것은 여러분의 긍지일뿐 아니라 지방자치의 밝은 앞날을 기약하는 것입니다. 우리나라는 이제 시군구부터 주민이 선출한 의회를 구성하므로써 진정한 민주주의를 실현하는 확고한 바탕을 마련했습니다. 저는 시군구 의회가 주민의 여망에 부응하는 활동을 펼쳐 나감으로써 민주주의를 굳건히 뿌리 내려주기를 기대합니다. 우리 국민은 새로 출범하는 시군구 의회가 지역의 발전과 주민의 복지를 실현하는 진정한 대의기구가 되어 줄 것을 바라고 있습니다. 의원 여러분의 헌신적인 노력도 주민으로부터 신뢰받는 자치행정을 구현하고 지역 공동체의 화합을 다져 민주발전의 새로운 장을 열어 주기를 바랍니다. 지방자치는 주민의 참여속에서 아름다운 꽃을 피울 수 있습니다. 국민 여러분께서도 여러분의 고장의 이해와 그 일꾼들이 많은 일을 성실히 할 수 있도록 성원해 주시기를 바랍니다. 의원 여러분과 시군구 의회 훌륭한 활동으로부터 오늘 이 진정한 지방자치의 시대를 연 날로 기록될 것을 확신하면서 의원 여러분의 건승을 축원합니다. 1991년 4월 15일 대통령 노 태 우 대독평소 존경하는 조건영 경주군수님그리고 각 기관장님을 비롯한 내빈 여러분오늘 30년만에 부활된 경주군 지방의회 개원식에 참석항뎌 주신데 대하여 깊이 감사드리며 또한 이 뜻깊은 자리를 함께 해 주신 국민 여러분께도 감사의 말씀을 드리는 바입니다. 우리는 시대적 요청과 민주주의를 실천을 위하여 이 자리에 모였습니다. 돌이켜 보면 지난 61년 중단되었던 지방자치제가 13대 국회 개원후부터 논란이 되었으나 국민의 열망을 외면한채 지루한 여야 협상과 수다한 우여곡절 끝에 어려운 고비를 거쳐 오늘이 있게 된 것을 생각할 때 깊은 감회와 아울러 앞으로 우리의 할 일 이 막중함을 느끼지 않을 수 없습니다. 풀뿌리 민주주의의 첫장을 여는 이 자리는 군민들의 대표로 선출된 의원 여러분들이 주민의 여망과 요청에 따라 지역사회 개발과 주민 복리증진을 위하여 부단히 노력하고 자아를 버리고 오직 공인으로서의 첫발을 내딛는 날이기도 합니다. 어제까지의 군정은 상부의 감시 감독하에 자율성을 배제당한 채 오직 정부의 지시사항 이행에만 급급하여 자치 주민의 의견이나 민의가 왜곡 보도되어 왔슴도 부인하지 못할 사실이었습니다. 새로운 역사의 주인이 된 우리들은 행정의 억제 역할을 자임하면서 투철한 민본위행정위민 행정이 되도록 조정 억제하면서 군민을 위하여 우리의 후손들이 행복하게 잘 살 수 있게 할 이해 활동을 전개해 나가야 하겠습니다. 동료의원 여러분금방 군의회에서는 지금까지 구습을 과감히 청산하고 새로운 군정의 구현을 위하여 우리에게 주어진 막중한 일을 오직 주민의 안녕과 질서 복지증진과 우리군의 발전우리에게 주어진 막중한 일을 오직 주민의 안녕과 질서 복지증진과 우리군의 발전을 위하는 일에 정열을 다하여야 할것이며 의회 기능인을 제대로 관리하고 있다고 군민들이 인정할 수 있도록 의원 여러분께서는 평소에 전문 지식과 경륜을 표출하여 주시기 바랍니다. 아울러 군수님 이하 관계기관에서는 군정의 상세한 내용을 제시하여 주시고 군의원이 제시하는 군민의 진정한 욕구가 즉각 군정에 반영될 수 있도록 성의를 다해 주시기 바랍니다. 다시한번 말씀드리지만 군의회에서는 반영될 수 있도록 성의를 다해 주시기 바랍니다. 주민 복지와 지역발전의 효울화를 위한 예산안심의, 군민의 생활과 직결된 조례의 제정 군민의 불편한 점을 해소시키는 청원의 처리등 그 어느것하나 중요하지 않은 일들이 없습니다. 이 모든 과제들이 해결 방안과 수단은 오직 우리가 추구하는 자유민주주의의 원칙에 어긋남이 없어야 합니다. 특히 감사나 조사에 있어서는 합목적성을 중시하고 건전 감사관행을 확립함으로써 행정업무와 합리적이고 능률적으로 시행될 수 있도록 의원 여러분들의 예지와 배전의 노력이 있어야 할 것입니다. 의원 여러분 오늘 우리가 행하는 이 모든 일들이 군민의 행복과 안녕에 관련됩니다. 따라서 의원 여러분께서는 군민에 희망을 안겨주는 정치 군민의 어렵고 그늘진 곳을 밝게 해주고 고난을 함께 하며 해결해주는 의회상을 스스로 보여줌으로써 주민의 기대에 어긋남이 없는 대변자로서 성스러운 의무를 다하여야겠습니다. 우리의 소명인 민주화의 정착과 국리민복을 위한 이례 최선의 노력을 다해 주실 것을 재삼 당부드리면서 의원 여러분의 건투와 14만 군민의 가정마다에 행복이 가득하시길 기원하는 바입니다. 감사합니다. 1991년 4월 15일 의회 의장 정운화