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경기 하남시의회 발언

조동휘 의원 발언

제1회 제차 본회의1991-04-15

조동휘 의원 프로필 보기 →

재석

송재석의사계장

지금부터 제1회 하남시의회 임시회 개원식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 장내에 계신 여러분께서는 단상에 있는 국기를 향하여 서 주시기 바랍니다. “국기에 대하여 경례” “바로” 이어서 애국가 제창을 하시겠습니다. 녹음반주에 맞추어 1절만 제창하여 주시기 바랍니다. (애국가 제창) 다음은 순국선열 및 전몰호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다. 묵념은 묵념곡에 맞추어 시작해 주시고, 묵념곡이 끝날 때 마치시면 되겠습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 의원 선서가 있겠습니다. 의원여러분께서는 모두 자리에서 일어나셔서 선서문을 왼손에 드시고, 오른손을 들어 의장님의 선창에 따라 선서하여 주시기 바랍니다. 선창이 끝나면 의석 순에 따라 한 분, 한 분씩 의원님의 이름을 말씀하시고 오른손을 내려 주시면 되겠습니다.

일동 기립

일동 묵념

일동 착석

동휘

조동휘의장

선서, 나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다. 1991. 4. 15. 하남시의회 의원 조동휘, 박원걸, 이교범, 이정배, 유진각, 김시화, 최성기, 박덕진, 조장환, 김진현.
재석

송재석의사계장

자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.

일동 착석

동휘

조동휘의장

개회사에 앞서 대통령께서 의회 개원에 즈음하여 메시지를 보내 주셨기에 이를 의원여러분께 소개해 드리고자 합니다. 시의회 개원에 즈음하여 오늘 시의회의 역사적인 개원을 축하합니다. 30년만에 다시 지방자치의 시대를 열게 된 것은 온 국민의 기쁨이며 보람입니다. 우리나라 선거사상 가장 깨끗하고 공명한 선거에 의해 의원여러분이 선출된 것은 여러분의 긍지일 뿐아니라 지방자치의 밝은 앞날을 기약하는 것입니다. 우리나라는 이제 시군구부터 주민이 선출한 의회를 구성함으로써 진정한 민주주의를 실현할 확고한 바탕을 마련했습니다. 저희 시의회가 주민의 여망에 부응하는 활동을 펼쳐 나감으로서 민주주의를 굳건히 뿌리내려주시기를 기대합니다. 우리 국민은 새로 출범하는 시의회가 지역의 발전과 주민의 복지를 실현하는 진정한 대의기구가 되어 줄 것을 바라고 있습니다. 의원여러분의 헌신적인 노력으로 주민으로부터 신뢰받는 자치행정을 구현하고 지역공동체의 화합을 다져 민주발전의 새로운 장을 열어주기를 바랍니다. 지방자치는 주민의 참여속에서 아름다운 꽃을 피울 수 있습니다. 국민여러분께서도 여러분 고장의 의회와 그 일꾼들이 많은 일을 성실히 할 수 있도록 성원해 주시기 바랍니다. 의원 여러분과 시의회의 훌륭한 활동을 오늘의 이 진정한 지방자치의 시대를 연 날로 기록될 것으로 확신하면서 의원 여러분의 건승을 축원합니다. 1991년 4월 15일 대 통 령 노 태 우 평소 존경하는 국회의원님, 시장님, 교육장님을 비롯한 유관기관 단체장님 여러분, 그리고 존경하는 의원여러분 우리는 역사적인 제1회 하남시의회 개원을 위하여 이 자리에 모였습니다. 30년만에 부활되는 지방의회가 그 동안 온갖 어려움을 극복하고 오늘에서야 실시되어 늦은 감은 있으나 민주주의의 꽃이라는 지방자치제도를 찬란히 꽃피우기 위해서는 우리모두 지혜와 슬기를 결집시켜야 되겠습니다. 이 자리에 우리를 보내주신 시민들은 생활과 관련한 행정의 모든 분야에서 정의를 구현, 실현하여 좀 더 향상된 생활을 하려는 욕구를 우리 의원을 통하여 부출하려는 뜻이 담겨있다고 생각합니다. 우리가 가족의 건강을 염려하듯이 자상스러운 사랑으로 시민의 정신적, 육체적 건강을 확보하는데 지혜와 지식과 용기를 결집해 나가야 할 것입니다. 시민의 복지와 행복을 위해서 우리는 반드시 그렇게 해야 하며 그 일은 참으로 보람있고 즐거운 작업이 될 것입니다. 이 신성한 작업을 위해서 우리가 준비해야 할 것은 첫째로 충실한 가치, 즉, 우리가 상식이라고 부르는 가치기준과 둘째로 충분한 토의를 통한 합의입니다. 셋째로 합의를 거친 사항에 대한 적극적인 협력과 추진 이 세가지가 필요하다고 삼가 말씀드립니다. 제가 제1대 하남시의회의장으로서 무거운 책임감을 느끼면서 여러 의원님들과 함께 11만 시민을 위하여 분골쇄신 봉사할 것을 약속드리면서 참석하신 여러분의 건강과 행운을 기원합니다. 감사합니다.

일동박수

재석

송재석의사계장

다음은 시장님의 축사가 있겠습니다.
종민

백종민하남시장

축사에 앞서서 내무부장관님과 경기도지사님의 축전의 내용을 소개드리고 축사의 말씀을 드리겠습니다. 먼저 안응모 내무부장관님의 전문내용을 말씀드리겠습니다. 오늘 역사적인 지방의회 개원을 진심으로 축하하며, 의원 여러분의 건승과 귀 의회의 무궁한 발전을 소원합니다. 1991년 4월 15일 내무부장관 안 응 모 다음은 경기도지사 이재창지사님의 전문내용이 되겠습니다. 하남시의회의 개원을 6백만 전 도민과 함께 진심으로 축하합니다. 오늘의 개원이 주민자치에 의한 민주주의의 발전에 새로운 계기가 되길 바라며, 귀 의회와 의원 여러분의 앞날에 무궁한 발전을 기원합니다. 1991년 4월 15일 경기도지사 이 재 창 30년만에 부활 실시된 지방의회의원 선거가 공명정대하고 질서 정연한 가운데 치루어져 의원으로 선출되신 의원님과 관내 기관장님 그리고 각급 유관기관 및 사회단체장님들을 모시고 오늘 역사적인 우리 하남시의회 개원식을 갖게되어 매우 뜻깊고 감개무량한 마음을 금할 수 없습니다. 역사적인 하남시의회 개원을 시민 모두와 더불어 충심으로 축하해 마지 않으면서 우리 하남시의 무궁한 발전을 창출해내는 시민모두의 요람이 되기를 겸허한 마음으로 소원해마지 않습니다. 우리 시민 모두가 잘 알고 계신바와 같이 지방자치제도라 하면 흔히 지방의원을 뽑아 지방의회를 구성하는 정도로 생각하는 시민이 아직 없지 않으나 지방자치는 수백년 동안 전통적으로 우리 국가경영의 근간적 체제였던 중앙집권체제를 지방분권체제로 전환하는 역사적인 일대 사건으로 정치, 경제, 사회, 문화 등 모든 영역에 걸쳐 지대한 영향을 미치게 되는 민주적 방식의 제도인 것입니다. 오늘 개원의 기쁨을 맞이 하게된 우리 하남시의회는 한 나라의 국회가 국정을 대표해서 국정을 논의하고 결정하듯이 지방의회는 주민들을 대표해서 자치단체의 의사를 결정하는 최고의 의사결정기관인 것입니다. 따라서 국가의 법령 범위내에서 지방의회는 그 자치단체내에서 일어나는 중요한 사항을 심의결정하는 의결기능과 조례, 규칙을 제정하는 입법기능, 그리고 그 지역의 중요한 문제를 조정하고 해결하는 조정통제기능등 다양한 기능을 가지고 있습니다. 무엇보다도 지역주민을 대표하여 임기동안 앞에서 말씀드린바와 같은 다양한 기능을 효과적으로 수행하기 위해서는 지역의 장기적인 발전방향을 구상할 수 있는 안목, 전문 행정지식을 연출하고 경험을 체계적으로 쌓아가는 노력, 주민의 대표로서 공공의 이익을 우선하는 공정하고 청명한 자세, 지역주민의 의사를 겸허히 수렴하고 그에 따라 행동하는 성실한 태도, 대화와 타협에 의한 합리적이고 민주적인 자세등이 선행되어야 할 것입니다. 또한 30년만에 실시되는 지방자치가 성공적으로 뿌리내리기 위해서는 어떤 제도와 법의 마련보다는 지방자치의 주역인 시민보다 성숙된 의식으로서 지방자치를 키워 나가려는 노력이 무엇보다 중요한 과제가 아닐 수 없을 것입니다. 개원의 기쁨으로 역사적인 순간을 접하고 있는 우리 모두는 그 어느때보다 투철한 주인정신으로 무장해야겠으며, 건전한 애국심에 바탕을 둔 시민정신의 발휘, 그리고 상부상조하는 정신과 화합의 정신을 기르는데 다같이 노력을 경주해야 하겠습니다. 시정의 주체가 시민이라는 사실과 이제부터 시민의 책임아래 시정이 이루어진다는 지방자치하에서는 민주적 대화와 협상, 타협을 통한 진지한 노력으로 최고의 도약성을 도출해내는 민주적 의식과 관행의 정착을 위하여 우리 모두 혼신의 노력과 열정을 아끼지 말아야 할 것임을 결연한 마음으로 다져야 하겠습니다. 아무쪼록 오늘의 개원을 시민모두가 하나된 마음으로 경축하고 시민자치의 전당이될 우리의 의회가 하남의 것이 되어 밝고 정의로운 빛을 오래도록 발하기를 영원한 뜻깊은 계기가 되기를 기원하면서 끝으로 의원여러분과 여러분의 가정에 항상 행운이 가득하시길 진심으로 축원드리면서 축사에 가름합니다. 1991년 4월 15일 하 남 시 장 백 종 민
재석

송재석의사계장

다음은 유기준 국회의원님의 축사가 있겠습니다.
이상으로 제1회 하남시의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 이어서 의회회관에서 현판식이 있은 후 시청 대회의실에서 3시 30분부터 개원 축하행사를 거행하겠습니다. 빠짐없이 참석해 주시기 바랍니다.

출처 경기 하남시의회 회의록