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충남 논산시의회 발언

송상현 의원 발언

제1회 제2차 본회의1991-04-16

송상현 의원 프로필 보기 →

성규

임성규의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다, 성원이 되었으므로 제1회 논산군의회 임시회의 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘은 논산군의회가 개원 2일째 맞는 날입니다, 어제 제1차 본회의와 개회식에서 보여주신 여러 의원님들의 앞으로의 의회 운영에 대한 열의와 각오는 대단하셨습니다. 아무쪼록 여러분들의 각오가 의회운영을 위한 디딤돌이 되어 달라는 부탁의 말씀을 드립니다, 먼저 간사로부터 보고가 있겠습니다.
미홍

김미홍간사

보고 사항을 말씀드리겠습니다. 4월 15일 논산군수께서 지방자치법 제37조 및 논산군 회의규칙 제68조에 의하여 군정보고를 하겠다는 통지가 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
성규

임성규의장

그러면 의사 일정 제1항 제1회 논산군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 30년만에 부활된 역사적인 논산군의회 첫번째 회기를 정하는 사항이므로 이미 사전에 의원여러분께서는 대체로 양해를 하여 주셨습니다. 의장.부의장선거를 행한 일정을 포함해서 군정에 관한 보고를 받기 위한 회기를 1991년 4월 15일부터 4월 16일까지 2일간으로 할것을 논산군의회 회의규칙 제16조에 의하여 제안합니다. 이의가 없습니까 ? (없습니다 하는 의원 있음) 그러면 가결되었음을 선포합니다. 2. 논산군수의 군정에 관한 보고의 건

14시08분

이어서 의사일정 제2항 논산군수의 군정에 관한 보고의 건을 상정합니다. 간사의 보고가 있은바와같이 4월 15일 정운영 논산군수께서 의원님들의 군정을 파악하는데 도움을 드리기 위하여 오늘 군정보고를 하겠다는 통지가 있었는데 이에 대한 이의가 없으십니까? (이의 없습니다하는 의원 있음) 그러면 가결 되었음을 선포를 합니다. 그러면 군수께서 입장하실때까지 잠시 정회 하겠습니다. 회의를 속개하겠습니다, 그러면 군정보고를 하여 주시기 바랍니다.

14시09분

김용

김용기획실장

희 기획실장 김용희입니다, 존경하옵는 논산군의회 의장님 그리고 의원님 지금부터 91년도 저희군에서 추진계획하고 있는 군정현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, '90년 성과와 반성, '91년도에 추진하고 있는 군정계획 그리고 특수시책순으로 보고를 드리겠습니다. 일반현황은 지역여건.군세.군세의성장 모습순으로 말씀을 드리겠습니다. 먼저 지역여건입니다. 연역을 말씀드리면 조선시대 노성,은진,연산,석성면이 1914년 3월 1일 부령 115호로 논산군으로 되었습니다, 1931년 60년전에 강경면이 읍으로승격되었고 1938년 53년전에 논산면이 읍으로승격 1963년 28년전에 구자곡면이 연무읍으로 승격되어 현재 3읍 12면이 되었습니다. 위치의 특성은 충청남도의 남부에 위치하여 내륙평야의 지대로서 철도.고속도로.국도가 관통되는 교통의 요충지대이고 점점 비대해지는 대전시의 배후도시로서 기능분담역할이 증대되어 가고 있으며 조선 예향의 고장이기도 하며 변화된 지역여건으로는 '89년도 대전직할시 승격과 서산군의 등분으로 저희 논산군이 충남의 선진군으로서 도세의 중추적 기능을 수행하여야 하는 위치에 서게 되었으며 전국에서 상상외의 수준으로 큰 군세를 가진 군이 되었습니다. 또한 국가적 차원에서 실시하는 국토균형개발과 수도권 분산정책 일환으로 실시된 국가 중추기능의 지방이전에 따라 3군본부가 신도안에 자리를 잡았고 이로 인하여 유입되는 인구의 수용과 3군본부기능의 효율적 보완을 위하여 10만 규모의 계룡시 건설이 전개되어가고 있습니다. 다음은 군세입니다. 저희군의 인구는 89년 11월 1일 상주인구 조사결과 184,945명으로 남자가 91,923명. 여자가 93,022명이고 그중 논산읍이 38,563명. 강경읍이 20,991명. 연무읍이 27,849명으로서 3개읍의 인구가 군전체 인구의 47.3 %인 87,403명입니다, 이는 지난 4월 12일 통계청에서 발표된 '90년도 총 인구조사결과 2,502명이 늘어나 187,447명입니다. 89년도 가구수는 43,977가구이고 '90년도 주택 총조사 결과 184가구가 늘어나 44,161가구가 되겠습니다. 면적은 611.19㎢ 으로서 경지가 38.1%인 232.57㎢이고 임야가 47.6 %. 기타가 14.3%이고 호당 경지면적이 0.95 ha로써 도평균과 전국 평균에도 미달되고 있습니다. 행정구역은 3읍 12개면이고 453개리에 2,212반으로서 군.읍.면 공무원수는 8백명이며 두마면은 행정구역 변동없이 충청남도 출장소 직제로서 논산군수의 사무위탁을 받아 행정업무를 처리하고 있습니다. 산업구조면에서는 아직도 농림수산업에 종사하는 가구는 55.6 %로도 평균 49 %보다 6.6 %를 상회하는 실정으로 농업군으로서는 부담이 아닐 수 없으며 구조 조정이 시급한 실정입니다. 군세의 성장입니다. 지난 10년간 군세의 성장으로 인구는 1963년도에 25만명을 고비로 계속 감소하여 1988년도에는 18만 2천명까지로 줄다가 89년도에는 184,945명으로 2,701명이 늘고 지난 4월 12일 통계청에서 발표된 '90년도 총인구 조사결과 187,447명으로 2,502명이 늘었으며 가구는 핵가족 형성으로 1.1배로 증가 추세이고 재정 규모는 6.3배 지방도 포장이 16배 자동차가 6배로 늘었고 경지정리는 37 %에서 무려 90%로 높아졌으며 공장면적도 6.4배로 증가되었습니다, 다음은 90년도 성과와 반성입니다. 지난해의 주요성과를 회고하면은 신뢰와 참여로 화합과 지역안정을 도모하는 가운데 차분한 한해를 보내면서 새질서 새생활실천에 있어서 노상적치물을 지속적으로 정비하여 우수기관표창의 영예를 차지하였으며 제32대 전국민속경연대회에서는 연산 백중놀이가 종합우수상을 수상하였으며 건양대학 건립으로 지방문화의 획기적인 발전 계기를 마련한 바 있습니다. '90년도 주요사업 추진실적은 총 131개 사업중 126개 사업은 정상적으로 추진 완료하였으며 취암지구 토지구획정리사업외 4건은 공기 부족등으로 부득이 금년으로 이월 추진하고 있습니다. 아울러 군민 기대욕구와 사회적 갈등해소의 미흡한 점에 대하여는 깊이 반성하고 '91년도에는 보다 새롭고 도약하는 계기로 삼겠습니다. 다음은 '91 업무계획입니다. 군정여건과 과제.군정방향 그리고 '91 재정과 역점시책.특수시책순으로 보고를 드리겠습니다. 군정의 변화된 여건으로서는 지방화시대의 개막으로 다양한 주민의사의 분출과 대전직할시 성장에 대응한 상호 보완적 개발전략의 모색 건양대학개교로 군민문화수준이 향상 되었습니다, 과제로서는 행정의 민주화.자유화의 실천 지역안정과 균형있는 개발 전략의 모색 농민에게 꿈과 희망을 불러일으킬 사기진작 대책과 농업구조 개선 그리고 도시기반 시설확충에 힘쓰면서 충남 최대의 역군으로 중추적 기능을 수행해 나가겠습니다. 군정 방향으로서는 국정지표와 시정방침 그리고 도정방침의 의지를 받들어 지역적으로는 성실봉사로 절대 책임행정을 구현하여 창의적 개발을 펼쳐 나가면서 민의를 존중하는 봉사행정의 구현, 능률과 창의로 합리적인 행정추진과 종합적이고 균형있는 개발행정을 추진하여 19만 군민의 역량을 결집하여 활기찬 논산시대를 열어 나가겠습니다. '91년도 재정입니다 금년도 재정규모는 1차 추경예산으로 당초 483억 4천3백만원보다 62억 8천만원이 증액된 546억 2천3백만원으로 일반회계가 461억 3천4백만원 특별회계가 84억8천9백만원이고 일반회계의 자립도는 39 %입니다. 세입에 있어서는 자체 세입이 39 %에 해당하는 180억6천9백만원이고 그 중 군세가 98억2천9백만원으로 담배소비세가 62.7%를 차지하는 61억5천9백만원입니다. 세외수입은 82억4천만원이고 의존수입은 61 %인 280억6천5백만원으로서 교부세가 32%. 양여금이 6%. 보조금이 23%가 되겠습니다. 세출에 있어서는 의회비가 6억2천만원 일반행정비가 30%이고 지역개발비가 128억원으로 28 %가 투자되고 있습니다, 특히 사회 복지비 89억원중에는 생활보호비가 37억원. 노인복지비가 4억원으로 그중 노인교통비로 연간 2억원을 지원하고 청소관리비로 16억원이 투자되고 환경미화원 1 인당 연간 인건비가 8백8십만원이 지급되고 있습니다. 특별회계에 있어서는 상수도사업비 21억원과 의료보호비가 33억원으로써 의료보호비는 생활보호대상자 의료비를 지원하고 있습니다. 금년도 재정은 지방자치제 실시에 있어 효율적인 건전 재정운영으로 큰 사업에 앞서 작은 사업을,여유있는 사람보다 어려운 사람위주로 밝은곳보다 어두운 곳을 보다 많은 주민이 혜택을 고루받는 사업에 초점을 두고 서민복지와 균형발전에 힘써 나가겠습니다. 다음은 '91년도의 역점시책으로 추진하고 있는 새질서 새생활 실천등 10대 사업을 말씀올리겠습니다. 첫째 새질서 새생활실천에 있어서는 새로 시작한다는 각오로 추진체제를 재정비하고 범인성 유해업소 환경척결을 위한 심야퇴폐.변태.영업행위 근절에 강도높은 단속과 행정처분하고 학교주변, 유해업소의 정화와 자율감시기능을 강화하고 있으며 자동차 문화의 정착과 환경보호 및 공해퇴치에 있어 생활쓰레기 투기근절과 분리수거의 정착 공해방지시설의 정상가동과 배출업소에 대한 단속을 강화해 나가겠습니다. 둘째 자치능력 배양입니다, 지방화시대 개발에 따른 주민수준에 부응하는 양질의 행정서어비스를 제공하고 지방자치 역량제고에서 자치법규의 정비등 9대 과제의 완벽한 준비로 변화에 능동적으로 대비해 나가겠으며 능률발전 행정의 지향을 위해 사무의 자동화와 전산화를 확대하는 한편 행정 내부절차의 간소화로 주민편익을 증진시켜 나가고 있습니다. 셋째. 봉사.신뢰.행정입니다, 정직한 인본행정 실천과 이해증진을 통하여 화합.안정을 이루고 군민본위의 봉사행정 구현을 위하여 위민봉사 행정의 혁신과 공직자 새정신교육을 확대해 나가고 공직 내부결속과 기강 확립을 위해 화목한 직장분위기 조성과 주민속에서 주민과 함께 하는 공직자세를 확립하고 신뢰.화합 기반구축에 있어서는 하루 한 마을 방문으로 심층대화 행정을 실천해 나가고 있습니다. 넷째 활기찬 새마을운동입니다. 도의 새마을교육으로 젊은 세대의 가치관을 정립하고 바르게 살기운동은 매월 1일과 15일을 질서의 날로 정하여 주민계도에 임하고 근검절약 실천 운동은 부녀단체의 중점사업으로 적극 전개해 나가겠으며 마을마다 자랑갖기운동을 전개하여 자기고장에 대한 긍지와 보람을 가질수 있는 도의 마을의 충효정신 명소로서 대표농가. 특산물로 고장 이름을 빛낼수 있는 유망상품, 민속마을로서는 전통놀이등 자랑거리를 선정 가꾸어 나가도록하여 새로운 정신문화를 함양해 나가겠습니다 다섯째 복지수준의 향상입니다. 행정의 무관심으로 방치된 사소한 불편도 찾아서 해결해주는 생활민원의 신속한 처리를 위해 전 공무원을 현장순찰요원화 해 주민불편 최소화에 경주하고 있으며 저소득층의 생활안정보호를 위해 총 인구의 18 %에 해당하는 33,550명의 생활보호대상자와 양로원등 8개 시설의 보호자에 대하여는 따뜻하고 실질적인 보호를 실시하고 보건위생과 건강한 생활조성을 위해 예방접종과 방역소독을 철저히 실시하고 접객업소수준 향상에 힘써 나가고 있습니다. 여섯째 우루과이라운드 극복 농업경영입니다. 농업발전 주역의 육성에 있어서는 4H회원 농어민 후계자.농민지도자를 과학 영농실천의 기수로 육성해 나가겠으며 농업기반환경의 획기적 개선을 위해 주거환경개선 사업과 농업의 기계화를 확대해 나가고 상품성 제고와 판로확보에 대해서는 신선딸기.무공해쌀.참기름.연산 대추. 양촌 곶감을 지역특화 작물로 육성하고 특히 논산 신선딸기는 군내 3천3백여 농가에서 연간 839 ha를 재배하며 15,521톤을 생산 전국의 18% 충남의 64 %를 차지하는 전국 제1의 특산지로 그 명성이 날로 증대되고 있으며 억제재배 및 수막재배를 통하여 출하기를 조절 상품성을 제고시키는 한편 지역 특화작물을 직판장운영과 아파트 지역 직거래로 농가소득 가격을 증대시켜나가겠습니다. 일곱째 지역균형개발에 있어서는 군건설 장기종합개발 계획의 가시화와 균형있는 지역개발로서 군도 포장으로 은진.가야곡.부적.연무.노성.상월외 4개 노선 15.2 Km의 포장과 가야곡.광석.2개 지구의 경지정리. 벌곡면의 오지종합개발과 강경읍 청사 신축공사를 추진하고 있으며 관광지 개발로서는 대둔산 도립공원 진입로포장과 관촉지구 주거환경개선 사업을 펼쳐 나가겠습니다. 여덟째 도시기반 정비입니다, 논산시 승격을 위한 도시기반 계획을 수립하는 미래로 이어지는 개발 사업으로 취암지구 토지구획정리사업과 강산.내동지구 택지개발사업을 추진하겠으며 내실있는 도시기반 확충을 위한 주차공간확충사업과 3개읍 상수도 노후관 교체,시가지 하수도시설,반월로 남부순환 도로개설공사를 계속 추진해 나가고 있습니다, 아홉번째 향토문화 창달에 있어서는 고유민속과 문예활동에 적극 지원하고 문화재 보호관리를 위하여 문화재 애호운동을 적극 전개해 나가고 계백장군 유적전승지의 성역화사업을 추진하면서 향토문예 육성으로 제5회 놀뫼향토제를 출향인사 참여속에 한마당 잔치로 벌이는 한편 연산 백중놀이의 원형 시연에 힘쓰고 사라져가는 민속자료를 후세에 전해주고자 민속자료실을 설치 운영 하겠습니다. 열번째 체육진흥입니다. 체육을 통한 건전의식 함양과 일체감 조성을 위해 사회체육의 활성화로써 체육동우회를 육성하고 체육기관 확충에 있어서는 우수선수 및 팀을 육성하여 고장의 명예를 선양하고 충남체육의 중추적 기능담당에 차질이 없도록 공설운동장 조성에 박차를 가해 나가고 있습니다. 다음은 저희 군에서 추진하고 있는 특수시책을 보고 드리겠습니다. 먼저 군민의소리 직소제 운영입니다. 민주화 시대를 맞아 군민의 여론수렴 해결로 행정 신뢰도를 제고하기 위하여 군민의 전화를 설치하여 폭넓은 군민의 소리를 겸허히 받아들여 수렴된 사항은 즉각 조치하고 결과를 통보해 드리고 있으며 여성군정상담원제를 운영하여 생활민원 .물가동향.주민여론을 수렴 조치하여 주민화합과 지역안정을 이룩해 나가고 있습니다, 다음은 경영수입사업인 하상주차장 설치문제입니다. 도심주차장 및 교통란 해소를 위해 직할 하천인 논산읍 대교리에 하상주차장을 설치 운영하여 날로 증대되는 주차난을 해소하고 경영 수입이 예상되는 사업이 되겠습니다. 다음은 현안사업입니다. 저희 군에는 크고 작은 현안사업이 많이 있습니다 마는 그 중 대표적인 현안사업을 보고 드리겠습니다. 먼저 남부순환도로 개설 공사입니다. 금년도에도 9억원을 투입하여 뒤에 개설될 1,925m도로를 포장하겠으며 나머지 구간 780m 개설에 소요되는 10억원은 앞으로 내무부와 계속 협의하여 추진해 나가겠습니다. 두번째 논산 외곽도로 개설공사입니다. 금년도로 이월된 사업은 착오없이 마무리 짓겠으며 남아 있는 육교 126m와 토지보상에 따른 금후계획 사업비는 계속 건설부와 협의하여 추진 하겠습니다. 세번째로 연무 국도1호 개량공사입니다. 본 사업은 제2훈련소에서 입소대의 1.3Km에 대한 확장공사로써 나머지 320m구간에 대한 금후계획 사업비 7억원에 대하여는 계속 중앙부처와 협의 추진하겠습니다. 네번째로 반월로 개설공사입니다. 금년도에는 4억원을 확보하여 추진하겠으며 나머지 구간 사업비 13억원은 계속 중앙과 협의하여 추진하겠습니다. 다섯번째 강경 소하천복개입니다. 강경읍 중앙을 가로지르는 대흥천 200m의 하천 복개사업으로써 사업비 20억원이 소요됩니다. 중앙부처와 협의하여 추진해 나가겠습니다. 여섯번째 연무읍 청사 신축입니다. 현재 사용하고 있는 연무읍청사는 1963년도에 건축한 낡고 비좁은 건물로써 대민행정 수행에 어려움이 많습니다. 신축에 소요되는 10억원의 예산은 도와 협의하여 추진해 나가겠습니다. 일곱번째 우곤 배수장 시설입니다. 성동면 우곤리 석성천 주변의 농경지 45ha가 상습 침수지로써 배수개선을 위하여 8억7천1백만원이 투입되는 배수장 시설과 2.6Km의 배수로 개설사업이 되겠습니다. 건설부와 계속 협의해 나가겠습니다. 끝으로 계백장군 유적전승지 성역화 사업입니다. 부적면 신풍리 계백장군 유적지 성역화사업은 연차적으로 추진되는 사업으로써 공주.부여와 연계된 백제문화권의 개발과 충절정신의 산교육장으로 조성되는 사업이 되겠습니다. 이상 보고드린 대표적인 사업 이외에도 크고 작은 현안 사업에 대하여는 해결이 되도록 적극 추진해 나가겠습니다. 다음은 주요사업 현황입니다. 91년도 저희 군내에서 추진되는 사업으로써 군시행 20개 사업과 외청 시행 9개사업으로 총 29개 사업에 971억원이 투자되겠습니다. 군시행 사업으로 강경읍 청사 신축에 10억3백만원이 투자되고 공설운동장 설치사업과 계백장군 유적 전승지 성역화사업이 추진되고 있으며 건설부 대전지방 국도관리청 시행으로 논산 우회도로 개설사업에 5억원 강경 우회도로 개설에 10억원이 투자 되겠습니다. 다음은 한국도로공사 충남지사 시행사업으로 연무 동산영업소.로선확장공사에 3억원이 투자되고 충청남도 시행공사로써 두마 ∼벌곡간. 가야곡 왕암간 지방도 포장공사에 11억 2천만원이 투자되겠습니다. 군시행 사업으로 4개노선 군도 포장공사와 채운.광석.상월지구의 농촌소득원 도로 건설사업과 2개 지구의 경지정리사업이 추진되고 있으며 군시행 사업으로 벌곡면 오지종합개발 사업 및 부적면의 농어촌 정주생활권 개발사업과 대둔산도립공원 개발사업. 논산읍 하상주차장 설치, 남부순환도로,반월로개설 사업이 추진되고 있습니다. 충청남도 시행으로 강경 서창 배수장 시설에 5억4천7백만원이 투자되고 국도관리청 시행 사업으로 성동 우곤지구 축재 보강사업에 5억9천3백만원이 투자되겠습니다. 군시행 취암지구 토지구획 정리사업은 계속사업으로 추진되고 있습니다. 토지 개발공사 사업으로 강산지구의 택지개발사업과 충청남도 시행사업으로 내동지구 사업이 추진되고 건설부 승인사업으로 논산 관촉지구 주거환경 개선사업이 추진되고 있습니다. 먼저 춘계산불방지입니다.예방위주의 산불방지 체제를 구축하기 위해 주민과 직장을 통한 교육을 계속 실시하고 계룡산과 대둔산등 중요산지에는 3월 1일부터 5월 31일까지 3개월간 입산을 통제하고 있으며 취약지에는 유급 순산원 30여명을 배치하고 4개소에는 감시초소를 운영하고 있습니다. 토.일요일등 공휴일에는 군수 산하 전 공무원이 취약지에 출장 산불방지에 전력을 경주하고 있습니다 적기 못자리 설치에 있어서는 모내기 대상면적 16,450ha의 못자리 설치계획면적은 187ha입니다. 현재 순조롭게 설치되고 있으며 금년부터는 전체 면적의 21%에 해당하는 면적을 어린모 모내기를 하게되어 획기적인 영농의 과학화를 이뤄 나가고 있습니다. 딸기재배에 있어서는 앞에서 보고드린 바와 같이 전국적인 명성을 얻고 있는 논산딸기는 현재 Kg당 2천원을 호가하고 있어 839ha에서 15,521톤을 생산 148억9천9백만원의 조수익이 예상되어 호당 소득 450만원을 바라보고 있는 유망 농산물로써 재배 기술에 힘써 질좋은 딸기생산에 주력하고 있습니다. 경지정리 사업 추진입니다. 가야곡 등리지구 60ha와 광석 갈산지구 73ha에 14억9천9백만원의 사업비를 투입 현재 89%의 진도로 순조롭게 추진되고 있으며 철저한 공사 감독으로 완벽한 사업이 되도록 하겠으며 5월 30일까지 완료하여 영농에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 저소득층 지원입니다. 생활이 어려운 저소득층 96세대를 선정하여 세대당 6만원 정도의 생활필수품인 집안가구등를 지원하여 주고 있으며 군수가 직접 방문 전달 격려함으로써 군민 화합에 큰 기여를 하고 있습니다. 직소 민원처리입니다. 주민들이 민원부서나 하급기관에서 해결하지 못한 어렵고 억울한 민원을 군수가 직접듣고 주민 불만을 근원적으로 해결하는 제도로서 지난 4월 10일부터 군 민원실에 개설 운영하고 있습니다. 또한 매주 금요일에는 군수가 직접 민원인을 접견 고정사항을 처리하는 직소 민원의 날을 운영하여 4월 12일 금요일에는 2건의 직소민원을 직접 처리한 바 있습니다. 앞으로 내실있는 직소 민원실의 운영으로 명쾌하고 시원스러운 민원처리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 도 의회의원선거 준비에 있어서는 군의회의 선거로 이룩한 깨끗하고 공정한 선거행정의 선례를 바탕으로 도의회의원 선거에도 깨끗한 공명선거가 치루어지도록 준비에 만전을 기하고 있습니다. 마지막으로 집단민원입니다. 벌곡면 골프장설치. 양촌의 공영사 레미콘공장, 금강 어민피해보상.벌곡면의 국유림 분수림 설정계약등 5개 사업의 집단민원이 예상되고 있습니다마는 민원요지를 적극 해소하는데 주력해 나가겠습니다. 존경하옵는 군의회 의장님 그리고 의원님 금년은 민주화합의 지방자치제 시대의 개막과 새질서 새생활 실천의 정착으로 참된 민주사회건설이 우리의 시대적 소명임을 새롭게 인식하고 있습니다. 보고드린 군정은 19만 군민과 8백여 공직자의 의지와 역량을 총집결하여 기필코 활기찬 논산시대를 열어 나갈것을 다짐드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

14시43분

상현

송상현의원

의장 송상현입니다. 발언중 한말씀 올릴수 있도록 해 주시기 바랍니다.
성규

임성규의장

꼭 하셔야겠습니까?
상현

송상현의원

꼭 해야겠습니다.
성규

임성규의장

군정에 관한 지금 보고들은데에 대해서 얘기 하시려는 겁니까?
상현

송상현의원

나는 지금 의장님이 허락을 해 주십사하고 사정을 드렸습니다. 군정에 관한 말씀을 한말씀 올릴까 합니다.
성규

임성규의장

네 말씀하세요.
상현

송상현의원

존경하는 의장님 그리고 의원여러분 그리고 군정현황에 대해서 군수님을 대신해서 기획실장께서 유인물을 대신해서 의원여러분에게 유인물 시나리오에 의해서 보고드린데 대해서 진심으로 감사를 드립니다. 제가 왜 발언대앞에 나왔느냐하면 이 현황보고가 언제 제작이 되었으며 실무자들이 충분히 검토를 해서 군수에게 보고를 드려서 이 유인물에 잘못된 사항이 있는가 검토했는가를 분명히 묻고 싶습니다. 오늘은 군정보고를 하게되어 있기 때문에 다른 말씀은 드리지 않겠습니다. 한마디로 이 유인물자체가 지금 페이지수로는 26페이지로 되어있습니다. 충분히 검토한 다음에 군의원에게 기획실장이 나와서 보고를 해야지 이와같이 백지상태로 되어 있어가지고 유인물이 거꾸로 되어 있는데에도 불구하고 군정보고를 한다는 것은 있을수 없는 사실이기 때문에 발언대에 나와서 분명히 모순된 점을 지적하는 바입니다. 그리고 지금 기획실장께서 군정전반에 걸쳐서 현황보고를 한다 했는데 이 유인물에 기재되어있는 사항이 아닌데도 불구하고 마치 의원들을 임기응변으로 희롱하는양 유인물에 기재되지 않은 사실을 맨 마지막에 저는 목격을 했습니다. 그리고 앞으로 긴 말씀 안 드리겠습니다. 이와 같이 군의회 석상에서 군수를 대신해서 기획실장이나 실무자들이 나와서 현황보고를 할때에는 반드시 검토해서 이와 같은 유인물이 모순된점이 없도록 반드시 해 주십사하는 당부 말씀을 드리고 그 다음에 세입.세출에 있어서 지금 간추려서 요약해서 말씀을 했습니다마는 페이지수로 12페이지입니다. 수입은 얼마가 잡혔는지 지출은 얼마가 되었다. 항목별로 일례를 들어서 말씀을 드리면 사회복지비 해놓고 일괄적으로 19% 그러면 여기 배석하신 의원 여러분께서 유인물을 보고 과연 사회복지비 항목별로 무엇무엇이 지출되었는가 하는 것은 종이를 아끼기 위해서 이와같이 글씨를 크게 하신것은 이해가 갑니다. 그러나 세목별로 세출함에 있어서 분명하게 항목별로 기재해 주십사 하는 당부 말씀을 드리고 한마디로 불쾌합니다. 여러분들이 이를 충분히 검토하지 않은 상태에서 30년만에 부활된 기초의 회의원을 기만하려고 이와 같이 서류를 검토하지 않고 백지상태로 되어있는 유인물을 갖다가 의원한테 배부해 놓고 발언대에 나와서 기획실장이라는 사람이 감히 우리를 눈속임 했다는 것은 있을수 없는 사실이기 때문에 앞으로 이런 내용은 절대 삼가해 달라는 당부말씀을 드리고 이상으로 말씀을 드립니다.
성규

임성규의장

군수께서 하실 말씀 없으십니까?
송의원 이만하면 답변이 되겠습니까?
상현

송상현의원

나 개인에 관한 문제가 아니기 때문에 군수님께서 이것을 보완 조치해서 시정한다고 했으니까 의원님들한테 양해를 구하세요. 저혼자 말한게 아닙니다.
성규

임성규의장

다른분 하실말씀 있으면 발언좀 해 주세요.

김영운의원

이 문제는 인쇄하는 책이 잘못매진것 같은데 처음부터 언짢은 이런것보다는 이해를 하시고 우리도 그렇게 주의를 드림으로써 보고하는 분들이 앞으로 주의성을 가지고 철두철미하게 일을 할 것이다 이런 생각에서 말씀을 드렸다고 생각을 해서 그것으로 답변을 대신하는것이 좋겠습니다.
성규

임성규의장

좋습니다. 다른분 없습니까? (없습니다 하는의원 많음) 수고 많이 하셨습니다. 군정에 관한 보고를 위해서 많은 준비를 하셨는데 정말 감사드립니다. 그러면 오늘의 의사일정을 마무리 하겠습니다. 의원 여러분 제1회 임시회 회기동안 어제와 오늘 회기운영에 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 온 군민의 기대와 축복속에 역사적인 제1대 개원 논산군의회를 마치게 되었습니다. 이번 회기를 통해서 의원 여러분께서 보여주신 열의는 대단한 것이었으며 여러분들의 차원 높은 배려와 지방화 시대를 위한 민주화합의 자세를 보여주신 덕분으로 훌륭하게 개원의회를 마치게 된 것을 여러분과 함께 기쁘게 생각하며 또한 이번 회기동안 의회운영에 지원과 협조를 아껴주시지 않은 논산군수님과 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 제1회 논산군 의회 임시회의 회기를 모두 마치겠습니다. 폐회를 선포합니다.

14시54분 폐회

출처 충남 논산시의회 회의록