고근숙 의원 발언

의석을 점검해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 간사로부터 보고가 있겠습니다. 1. 간사보고 맨위로

보고사항을 말씀드리겠습니다. 박봉수 의원외 8인으로부터 강동구의회 의원의 일비와 여비의 지급에 관한 조례안이 발의되었습니다. 그리고 강동구청장으로부터 부구청장을 의회에 출석시켜서 구정에 대한 주요업무를 보고토록 하겠다는 통지가 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

먼저 회의에 들어가기에 앞서 일부 의원께서 부득이한 사정으로 개원식에 참석치 못하여 의원선서를 하지 못하셨습니다. 의원선서는 강동구의회 회의규칙 제5조에 명시되어 있을 뿐만 아니라 우리를 뽑아주신 강동구 구민에 대한 약속이기도 하기 때문에 그 선언적 의미가 매우 크다고 하겠습니다. 그래서 어제 선서를 하지 못한 의원께서는 오늘 이 자리에서 선서를 하여 주시기 바랍니다. 오늘 선서를 하실 의원만 오른손을 들고 천종구 의원의 선창에 따라 선서하시기 바랍니다.

의원 선서! 본 의원은 법령을 준수하고 강동구 구민의 권익과 복리를 증진하며 구정의 건전한 발전을 위하여 의원의 직무를 성실히 수행할 것을 강동구 구민 앞에 엄숙히 선서합니다. 1991년 4월 16일 강동구의회의원 천종구 , 박종석 , 이성권 , 오복현

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 회의에 앞서 발언 내용에 대하여 설명 드리겠습니다. 의원 여러분께서는 발언하시고자 할 때에는 미리 발언 통지서를 의장에게 제출하여 주셔야 하며, 의제에 대하여 토론하고자 하는 경우도 미리 반대 또는 찬성의 뜻을 의장에게 통지하도록 되어 있습니다. 발언통지서는 안내석에서 의사직원이 배부해 드리고 있습니다. 회의진행에 대한 자세한 사항은 어제 의원 여러분께 배부하여 드린 강동구의회 회의규칙을 참고하시기 바랍니다. 2. 제1회강동구의회(임시회)회기결정의 건 맨위로

강동구청 부구청장 허완입니다. 오늘 우리 강동 구민의 대표로 선출되신 여러분 앞에서 91년도 구정업무를 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊은 일로써 영광으로 생각합니다. 그러면 91년도 업무계획을 배부해 드린 유인물에 의해서 보고 드리도록 하겠습니다. 양이 많기 때문에 조금 빠른 속도로 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 차례는 구정 여건, 금년도 업무계획, 보건소 사업계획 순이 되겠습니다. 먼저 우리 구의 구정여건을 말씀드리면 면적은 24.6k㎡로서, 시 전체의 4.1%를 점유하고 있으며 인구는 52만 8,000여명으로, 14만여 가구가 거주하고 있습니다. 주택은 8만 3,000호로써, 58.9%의 주택 보유율을 보이고 있으며, 이 중 아파트가 51.8%, 연립주택이 18.1%로서 70%가 공동주택으로 되어 있습니다. 행정조직에 있어 기구는 5국 1소 3실 25과 20개동이며, 인력은 구, 동, 보건소를 합해서 1,250명이 되겠습니다. 다음 2페이지에 지역특성은 한강상류에 위치한 쾌적한 주거지역으로 50개단지의 아파트가 밀집해 있으며, 중부고속도로가 시작되는 교통의 요충지로서, 특히 개발제한구역이 구 전체의 45.6%에 이르고 있습니다. 기간시설로서는 도로율, 포장율, 상수도보급율, 하수도보급율 등이 시평균 수준을 상회하고 있습니다. 주요시설로서는 문화재인 암사선사주거지가 있으며, 경찰서를 비롯한 각 주요기관과 복지시설로서 구민회관, 강동종합사회복지관, 보훈병원 등이 있고, 상수시설로서는 암사수원지가 있습니다. 다음 3페이지의 시설현황은 생략하겠습니다. 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 다음 5페이지가 되겠습니다. 다음 구정방향으로서는 살기 좋은 강동구를 건설하기 위한 중점 추진사업으로서 저소득주민 생활안정, 시민복지와 생활편익증진, 쾌적한 도시환경 조성, 화합, 봉사행정의 구현, 새질서 새생활 실천, 지방의회 구성준비 만전, 지역안보와 시민 안전에 중점을 두고 신뢰받는 구정이 되도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 재산운영에 대해서 보고 드리겠습니다. 금년도 우리 구의 재정규모는 일반회계와 특별회계를 합해서 471억4,600만원으로 전년도에 비해서 10.9%가 증가되었습니다. 일반회계는 456억8,400만원으로 그 중 세입구성은 구세가 124억7,400만원으로 27.3%, 세입수입이 20.6%인 94억2,000만원이며 보조금 7.4%와 교부금 44.7%를 합한 51.1%가 구자체 재원이 아닌 의존재원으로서 우리구 외부의 재정자립도는 47.9%가 되겠습니다. 이것은 서울시 22개 구청 중에 여덟번째 해당하는 정도가 되겠습니다. 세출에 있어서는 일반행정비가 218억원으로 47.8%, 사회복지비 29.4%, 지역개발비 19.2% 의회비 1%, 기타 2.6%로 구성되어 있습니다. 특별회계는 새마을 소득사업지원과 의료보호 등 총 14억 6,200만원입니다. 재정운영에 있어서는 세수증대와 공정부과에 힘쓰고 효율적인 예산집행으로 낭비요인을 배제하고 시공감리 강화로 각종 공사의 수준을 향상시키고 시민의 불편을 최소화하는데 노력하겠습니다. 다음은 저소득시민생활안정에 대해서 보고 드리겠습니다. 우리구의 생활보호대상자는 총 1,944가구 5,213명으로 36억7,007만원의 예산이 지원되겠으며, 생활보호대상자를 위해서 양곡구호, 생계비보조, 취로구호, 의료시혜, 소년가장지원 등으로 26억원이 지원되겠습니다. 자활능력 배양을 위해서는 학자금 지급, 직업훈련, 취업알선, 생활자금융자등의 10억원이 지원되겠습니다. 다음은 사회단체지원책에 대해서 보고 드리겠습니다. 보호시설로서는 양로원을 비롯한 9개 시설과 6개의 국가보훈단체가 있으며, 총 22억4,400만원의 예산이 지원되겠습니다. 장애자복지증진을 위해서는 1,800여명의 장애자에 대해서 보장구교부, 의료비 보조, 중복장애자 부양수당지급, 장애자 편익을 돕는 시설로서 횡단보도 턱낮춤, 요철부럭 시설등 도로시설을 개선하겠습니다. 시각장애자를 위한 점자홍보물도 계간지로 현재 발간되고 있습니다마는 금년에도 계속해서 1,000부씩 발간토록 하겠습니다. 이것이 우리구에만 전국적으로 하나만 있다는 것을 참고로 보고 드립니다. 다음 9페이지의 주거환경개선을 위해서는 4억 4,800만원의 예산으로 도로정비, 하수도개량, 보안등 시설개량, 가로등 신설 등을 추진하고 방문행정을 강화하여 저소득시민의 생활현장을 수시 파악하고 적기에 지원하겠습니다. 지난해에 건립한 강동종합사회복지관은 내실 있게 운영되도록 지도감독을 철저히 해 나가겠습니다. 다음 10페이지에 시민복지와 생활편익 증진에 대해서는 가정복지 향상을 위해서 총 32억7,000만원의 예산으로 도시의료보험제의 정착에 노력하겠으며 노인복지를 위하여 노인정 2개소를 신·증축하고 그밖의 노인후생복지에도 힘을 기울여 나겠습니다. 여성복지에 있어서는 부녀교실 운영 등 여성의 사회발전 참여기회를 확대하고 지위향상에도 힘쓰겠습니다. 다음 청소년 복지향상을 위해서는 보호선도활동을 활성화하고 청소년광장 운영 등 청소년 건전기풍 조성에 노력하겠습니다. 유아교육을 위해서는 10개소의 어린이집 운영에 30억원을 지원하고, 시설을 확충하여 유아교육의 내실을 기하겠습니다. 다음 청소행정의 능률향상을 위해서 46억 6,500만원의 예산이 투자되겠으며, 분리수거제를 정착하고 적환장 통·폐합과 외곽지 이전으로 주변환경을 정비하는 한편, 환경미화원에 대한 교육과 사기앙양 등을 통하여 친절봉사 자세를 확립하고, 가로휴지통을 증설하겠으며, 대행업체 지도감독에 소홀함이 없도록 하겠습니다. 다음 지역교통의 원활을 기하기 위한 사업으로 지하철5호선 건설사업을 지난해에 이어서 계속사업으로 추진하겠습니다. 간선도로 확충을 위한 천호대교 강동대로간 도로개설, 강동대교건설, 올림픽대로 연결확장공사 등이 완료되면 강동구 지역의 교통난 완화에 크게 기여하게 되겠습니다. 교통질서확립을 위해서는 이면도로 주차구획선을 설치하고 도로안내표지판을 신설·정비하여 지속반복적인 불법 주·정차단속, 매연과다차량단속 등을 강력히 추진해 나가겠습니다. 다음 건전생활 및 사회체육활성화를 위한 여가활동 지원사업에서는 근교산의 체육시설을 확충하고 레크레이션교육 운영에도 힘쓰겠습니다. 사회체육의 저변확대방안으로 스포츠교실운영과 구민체육대회 및 종목별 경기대회 개최와 동호인클럽 육성 등에 적극 힘쓰겠으며, 보훈병원 및 암사수원지 뒷산 등 2개지역의 등산로를 정비해서 이용 주민에 편의를 도모토록 하겠습니다. 다음 상수도 급수개선 대책으로서는 5개출수불량지역에 대해서 노후관 개량공사를 천호3동 고지대 가압급수지역의 가압시간을 연장하며 계량기관리 지하누수탐지 부정급수방지 등으로 유수율을 증대시키며 징수율 제고와 수입은 발굴로 수입을 증대시키고 각종 상수도 민원은 친절 신속처리토록 노력하겠습니다. 다음은 위생업소 수준향상이 되겠습니다. 5,700여개의 위생업소에 대한 주방공개 살균소독시설 등 주방시설 개선과 절대 서비스 교육에 힘쓰고 범인성 환경정화를 위해서 무허가 시간의 변태 퇴폐영업행위 청소년 유해업소, 부정불량식품의 지도단속에 철저를 기하겠습니다. 소비자 보호활동으로 소비자보호센타 운영, 상거래 질서확립, 물가지도감시반 운영을 통해서 소비자보호에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 다음 주민편익기관 시설확충에 대해서 말씀을 드리면은 건설사업은 소규모 주민불편사업에 중점적으로 시행해 나갈 계획입니다. 도로 77건, 하수 29건, 공원녹지 등 33건에 총 139억 8,000만원의 예산을 투입하게 되겠으며 공사설명회 개최, 명예감독관 등 위촉을 통해서 철저한 공사감독으로 완벽한 시공이 되도록 노력하겠습니다. 이 중 도로에는 77건에 84억원이 투자되겠습니다. 공사내용은 설명을 생략하겠습니다. 18페이지의 하수, 공원녹지 등 사업과 상수도사업도 설명을 생략하겠습니다. 학교신설은 국민학교 2개교, 중학교 2개교 합해서 4개교가 설립되겠습니다. 내용은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 도시가스는 4,000여가구를 확대 보급케 됨으로서 우리구에서는 총 4,600여가구에 도시가스가 보급되겠습니다. 다음 19페이지의 쾌적한 도시환경조성에 대해서 보고 드리겠습니다. 노점상 정비를 위해서 합동정비체제를 구축하고 정비할 뿐만 아니라 사후관리에도 철저를 기하겠습니다. 노상적치 및 작업행위 근절에 힘쓰겠으며 광고물정비는 제작업소에 대한 지도와 시민이 자율적으로 정비하도록 지도하겠습니다. 둔초로를 시범가로로 조성해서 모든 가로의 표준으로 할 계획으로 있습니다. 다음 도시공원화사업에는 5억 3,300만원의 예산이 투자되겠습니다. 조경녹화사업으로서는 녹지대의 수종갱신과 시민식수 등 5만주 이상의 나무를 심도록 하겠으며 산불예방 개발제한구역 관리를 철저히 하겠습니다. 공원정비사업으로서는 근린공원과 어린이공원에 대해서는 시설정비와 수종을 경신하겠으며 어린이공원 47곳에 대해선 9.500만원의 예산을 투입해서 정비보강해 나가고 있습니다. 다음 대로변 단장을 위해서는 천호대로와 올림픽대로 등 간선도로에는 칸나와 무궁화를 식재하고 무궁화 심기운동을 전개해서 나라꽃 사랑을 통한 애국심 고취에도 힘쓰겠습니다. 근린공원 3개소에는 정자를 건립해서 휴식공간을 확보할 계획입니다. 보훈병원 뒷산등 근교산에는 새집을 달아 야생조류를 보호하며 마을 뒷산의 배수로 정비공사를 시행해서 산사태에 대비하겠습니다. 다음 22페이지의 주거환경개선사업에서는 불량주택 재개발은 명일지구가 현재 골조공사중에 있으며 천호3지구는 사업계획의 수립을 위해서 주민 의견을 수렴중에 있습니다. 또한 주거환경 개선사업으로서는 하일동, 성내동 일부지역에 대해서 주민협의와 타당성 검토를 마친후 추진할 예정으로 현재 추진중에 있습니다. 신발생 무허가건물의 근절을 위해서 적극적으로 노력하겠으며 사전예방 및 사후관리에 힘쓰고 발생하는 즉시 강력한 조치를 취하도록 하겠습니다. 다음 23페이지의 환경보존에 대해서 보고 드리겠습니다. 대기오염 방지를 위해서 배출시설과 가동상태 점검을 강화하겠으며, 수질보존은 폐수배출, 방출 지도 점검과 오염도 검사를 철저히 하고 하천 수질관리에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 화합봉사행정의 구현에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 적극적인 시정 홍보를 위해서 읽는 홍보에서 보고 듣고 느끼는 홍보로 개선하고 시정에 대한 이해를 도모하기 위해서 홍보기회를 확대해 나가겠습니다. 대화행정의 내실화를 기하기 위해서 대상을 다양화하고 대화방법도 다원화하겠습니다. 시민의견과 여론을 수렴하여 대책에 적극 반영할 것이며 반상회의 운영도 더울 내실화해서 건의사항 등은 성의를 갖고 처리해 나가도록 하겠습니다. 다음 내고장 서울 만들기 운동으로써 강동구 연혁지 발간, 상징물 제정, 본적지 옮기기, 애향모임의 활성화, 가로명 제정과 새마을 봉사와 선발 등을 통해서 애향심을 함양하고 주민의 화합을 위한 행사는 정례화하고 주민의 공동행사는 적극 지원해 나가겠습니다. 한 가족되기 운동으로써는 주민에게 알리고 보여주고 봉사하며 인정이 통하는 가족적 분위기를 조성하는데 힘쓰겠으며 공개행정을 강화하고 책임을 지는 행정을 정착할 것이며 모든 시민에게 구정에 참여할 수 있는 기회를 확대해 나가겠습니다. 다음은 친절봉사 행정의 내실화를 위해서 일부 동 행정구역을 조정하겠으며 주민등록의 전산운영, 동 행정실적종합평가 등으로 행정능률을 제고하고 근무환경의 개선을 위해서 동청사를 정비하고 동 직영식당도 운영할 계획입니다. 구, 동 민원실 편익시설을 더욱 개선하고 행정장비도 1억 7,700만원의 예산을 들여서 보강해 나가겠습니다. 다음 27페이지의 친절 봉사 행정의 주요실천 내용으로는 관내로부터 새로 이사오는 전입자에 대해서는 동정을 소개 안내하고 일부 구 민원은 온라인으로 처리하겠으며, 민원 처리 사례발표회와 민원 안내방송 등을 실시하겠으며, 특히 동 민원창구에 대한 지도점검을 지속적으로 실시하여 신뢰받는 봉사행정이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 28페이지가 되겠습니다. 직원의 자질향상과 사기진작을 위해서 국가관과 직무철학을 확립하고 직무능력을 향상시키며 직원체련대회, 이달의 으뜸상제, 노래 및 장기자랑대회, 솜씨자랑, 전시회 등을 통해서 근무 의욕을 고취하겠습니다. 깨끗한 공직풍토 조성을 위해서 자기혁신으로 새 공직자상을 확립하여 고질적 잔재 부조리를 추방하고 철저한 직무지도 감찰과 교육으로 건전의식을 확립하고 공직 기강을 쇄신해서 신뢰받는 공직자상을 정립하는데 적극 노력하겠습니다. 다음은 새질서 새생활 실천에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 주민 자율방범의 활성화를 위해서 신고망 정비와 방범시설을 확충하며 심야퇴폐, 변태업소 근절에 힘쓰겠습니다. 또한 교통질서의 정착에 힘쓰고 노상 불법행위를 일소하겠습니다. 일 직장 일 과제 실천운동을 전개할 것이며 엄정한 공직기강을 확립해 새질서 새생활 실천에 앞장서도록 하겠습니다. 다음은 지방의회 구성 및 준비사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 우리 강동구에서는 지방의회 의원 선거에 구의원 38명 정수대로 선출되어 오늘에 이르게 되었습니다. 앞으로 의원 6명을 선출하게 되는 광역선거에도 차질이 없도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 지역안보와 시민 안전입니다. 지역안보 역량강화를 위해서 민방위교육을 내실화하고 예비군 동원태세를 확립하며 주민신고 체제를 확립하는데 노력하겠으며 특히 비상정호에 대한 평시 활용방안을 강구하겠습니다. 안전사고 예방을 위해서 계절별 안전대책을 확립해서 시행할 것이며, 특히 위험 시설물에 대한 관리와 보수등에 철저를 기하겠습니다. 다음은 32페이지의 수방대책에 대해서 보고 드리겠습니다. 지난해 9월에 있었던 수해의 재발방지대책으로 성내, 암사, 천호, 하일지역의 7건의 수방사업이 402억원의 예산으로 연차적으로 시행할 계획입니다. 이들 공사가 차질 없도록 최선의 노력을 경주 하겠습니다. 이 수방사업은 우리 구민의 최대관심사일 뿐만 아니라 서울 시정 내지는 우리 강동구정의 가장 중요한 문제중의 하나임으로 부연해서 총 설명을 드리겠습니다. 우선 여기 계획이 나와 있습니다마는 우리 강동구는 1984년도에 이어서 작년에도 많은 침수로 인해 가지고 피해를 보았습니다. 84년도의 침수 수위하고 작년도 침수 수위를 비교해 보면은 가장 이해가 빠른 것이 구청을 중심으로 하면 되겠습니다. 84년도에 여러분이 다 아시리라고 생각합니다마는 구청 주변이 전부 침수되어 가지고 배를 타고 다니는 그런 것을 저는 TV에서 봤습니다. 강동구청이 물이 빠진후에 와서 보니까 다 아시겠습니다만은 지금 강동구청의 마당에 들어가면 계단이 6계단이 있고 현관이 시작됩니다. 현관의 우측에 시민홀이 있고 상황실이 있습니다마는 그 상황실 시민홀의 벽이 1m 정도 침수가 되었습니다. 그게 94년도인데 지난해에는 얼마만큼 침수가 됐느냐? 그 현관의 벽까지는 침수가 안되고 계단까지 거의 철렁철렁 찰만한 정도가 되었습니다. 그것이 약 1m20㎝정도의 차인데 그러니까 84년도 침수 수위보다는 작년이 1m20㎝정도, 수위가 낮았다 이런 비교가 되겠습니다. 그러면 84년도의 강우량하고 작년도 강우량을 비교해보면은 84년도에는 평균 9월 1일부터 9월 3일까지 334㎜가 왔습니다. 작년에는 9월 11일부터 13일까지 3일간에 서울시 평균은 484㎜인데 강동·송파지역은 더 많이 와 가지고 553㎜가 왔습니다. 그러니까 84년도에 비해서 219㎜가 더 온 겁니다. 84년도의 거의 배 정도가 왔습니다마는 침수 수위가 아까 말씀대로 1m 20㎝가 낮았다고 하는 것은 바로 84년도 수해 이후의 대책으로써 여러분이 다 아시는 바와 같이 이 강북에서 올림픽대교를 막건너면 오른쪽에 뭉촌토성 좌측으로 축협이 시작됩니다마는 그 공지 그게 성내 2배수펌프장입니다. 그 펌프장을 건설했기 때문에 84년도 보다도 비가 월등히 왔고 한강 인도교 수위도 84년도에는 11m 3㎝였었고 작년에는 11m 27㎝로 24㎝가 높습니다. 비가 월등히 많이 왔고 인도교 수위도 높았는데 1m20㎝가 낮았다고 하는 것은 바로 성내 2배수 펌프장을 건설했기 때문에 가능했던 것이고 물론 이런 부수적인 여러 가지 시설이 있습니다마는 가장 주된거는 이렇게 설명을 드릴수가 있는데 그 용량이 3,300마력입니다. 여기 유인물에서 보시는 바와 같이 금년부터 시작해 가지고 앞으로 3년정도가 소요되겠습니다마는 여기에 성내 배수펌프장이 3,300마력인데 9,300마력을 더 증설 보강을 합니다. 그러니까 현재보다도 3배정도의 용량을 늘리는 겁니다. 또 뿐만 아니라 송파지역에 있는 올림픽공원에는 9,900마력을 또 신설하게 됩니다. 우리 강동지역이 송파하고 인접해 있기 때문에 우리만 해결해가지고는 되지 않기 때문에 송파지역이 9,900마력까지 가면 이 정도면 이제 산술적으로 보면은 현 3,300마력이 84년도보다도 더 많이 온 비를 1m 20㎝정도를 나췄다고 보면은 9,300마력에다 올림픽공원 9,900마력은 이제 거의 완벽한 시설이 되지 않겠나 산술적으로 이렇게 나옵니다. 물론 이것은 산술적으로만 계산할 수 없는 상황입니다마는 그러고 보면 1925년 을축년이래로 65년만에 많이 왔다는 작년 비에 1m 20㎝를 낮췄다. 그러면은 거기에 지금 시설이 이렇게 막대한 시설이 되면은 이제 해결되지 않겠느냐 생각이 됩니다. 천호2동에 있는 암사배수 펌프장의 용량은 1,500마력입니다. 작년도 비에 거의 한계에 왔습니다. 만일 비가 더 왔다 하면은 아마 그건 해결할 방도가 없을 정도로 넘칠뻔했는데 거기에도 1,500마력이 더 추가되어서 공사가 됩니다. 그 뿐만 아니라 고덕동, 하일동 일대에서는 고덕천에 150여억원을 들여 가지고 현재 87년도부터 계속 공사를 해서 금년에 거의 마무리가 됩니다. 이렇게 보면은 우리가 다른 어느 사업보다도 이 수방대책에 대해서는 우리 구민들의 관심이 많고 또 우리가 어떻게 보면 가장 중점적으로 추진할 사항이 있습니다마는 지금 나와있는 이전 사업들은 그동안에 우리 구민들이 많이 걱정해주시고 또 지역의 유지, 출신 국회의원 여러분들이 많이 노력한 또 그런 속에 이만한 대책이 수립되었다는 데에서 우리 구정을 담당한 고마운 말씀을 아울러서 여러분들에게 보고를 드립니다. 다음은 보건소 업무계획으로 34페이지가 되겠습니다. 일반진료에 있어서는 1,944가구 5,213명의 생활보호대상자에 대해서 의료보험환자 1차진료, 불임 시술자 자녀 무료진료, 성병무료진료등에 철저를 기하겠으며, 모자보건관리를 위해서 신규등록과 건강진단, 무료분만과 보건교육 가정방문등을 착실히 추진해 나가겠습니다. 다음은 가족계획사업의 성과를 얻기 위해서 가임여성에 대한 중점홍보와 교육을 강화하고 사업관리를 철저히 하겠습니다. 전염병예방을 위해서 결핵환자의 관리와 식품업소종사자에 대한 보균자 색출 검사를 실시하고 유흥업소 종사자와 특수 업태부에 대한 성병관리에도 철저히 하는 한편 예방접종에도 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 방역활동을 위해서 방역기동반을 편성 운영하고 전염병 신고체제를 확립해서 방역소독작업을 철저히 실시해 나가겠습니다. 저소득시민 주거지역 무료진료와 사회복지시설 및 근로청소년들에 대한 무료진료를 성실히 실시하며 구민보건 향상에 이바지하겠습니다. 다음 37페이지부터 90년도 주요 실적에 대해서는 보고를 생략하겠습니다. 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 드렸습니다만은 이 내용들은 우리 강동구의 중요한 것을 간추린 내용이고 또 현재 이것은 지금 업무계획으로 돼 있습니다만은 이미 오늘이 4월 16일이기 때문에 대부분이 착수가 되었거나 또 진행중에 있고, 아직 계획에 들어있지 않은 것은 계획중에 있다는 것을 아울러 보고의 말씀을 드리고 보고를 마치면서 우리 강동구 1,200여 공무원은 구민복지와 생활편익증진을 위해서 최선의 노력을 하겠다는 것을 다짐하면서 우리구 91년도 업무계획의 보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

부구청장님 수고하셨습니다. 참고로 오늘 구정보고에 구청장님게서 참석하실 예정이었으나 총무처의 3급이상 공무원 교육이 오늘 하루종일 과천 중앙공무원교육원에서 교육이 있어서 부득이 참석치 못하였음을 의원 여러분께 알려 드립니다. 그리고 오늘 구정보고에는 국장 및 과장들께서도 배석하셨습니다. 이상으로 구정에 관한 보고를 마치겠습니다. 암사3동 이성권 의원께서 신상발언신청이 있었습니다. 의제와 관련 없는 사항이나 발언토록 하겠습니다. 이성권 의원 나오셔서 발언하여 주십시오. 발언시간을 지켜주시기 바랍니다

존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분! 먼저 본의제와 관계없는 신상발언을 허락해 주신 의장님께 감사드립니다. 그리고 오늘 이렇게 강동구의회에 지대한 관심을 가지시고 참석해 주신 각 언론사 여러분들과 또한 지역 주민 여러분들 대단히 감사합니다. 오늘은 30년전 5·16군사혁명으로 이 나라의 민주화의 연약한 뿌리를 무참히 뽑아버린 날이기도 합니다. 그로부터 30년! 그야말로 해공 신익희 선생이 민주화의 의지의 본산이기도 한 우리 강동에서 본격적인 의회활동을 시작하게 된 이 자리에서 본 의원은 몇 가지 말씀을 드리고자 합니다. 먼저 우리 지방자치제가 부활하게 된 기저에 수많은 민주인사와 학생들과 여러 순수한 이 국민들의 피와 땀으로 6·29선언을 이루어냈고 그로 인해서 우리 지자제가 부활된 것입니다. 우리는 이런 지방자치제의 출발점에서 뭔가 엄숙하고 경건한 심정으로 앞으로 강동구의회가 발전되어야 되겠다고 생각하는 본인의 신념 때문에 이 자리를 빌어 감히 말씀드리고자 합니다. 먼저 어제 우리 의원들의 권리행사가 있었습니다. 그 표결에 앞서서 우리들이 과연 주민을 대표해서 이 표결을 행사할 때 본인은 본 각 개인 의원의 권리행사 이전에 지역주민의 의사를 물어보신 의원들이 몇 분이나 계셨는가? 저는 상당히 의구심을 갖습니다. 어제 도하 각 신문에 구의회 의장선출에 대한 여러 가지 잡음이 많았습니다. 그러나 우리 강동구 의회 의장 선출에 있어서는 그런 잡음이 없었던 걸로 저는 믿고 싶습니다. 그리고 또 우리는 그만한 역량을 가지신 분으로 평가했기 때문에 우리 동료의원이신 유쾌하 의원을 의장으로 선출했습니다. 저는 간곡히 우리 이 해공 선생이 민주화의 본산인 강동구에서 선출된 각 의원들의 노고에 정말로 심심한 애정을 가지시고 또 앞으로 동료의원으로써 마음을 같이 하고 뜻을 같이해서 우리 강동구의회가 발전되어서 우리 지역주민에게 혜택이 가는 그야말로 우리 민의의 대변기구로 여기서 모든 것이 수렴이 되어서 앞으로 발전되리라고 믿습니다. 그러기에 앞서 저는 의원 여러분들에게 한가지만 말씀드리고자 합니다. 우리가 첫단추를 잘못끼면 마지막 단추까지 잘못 끼는 경우도 생깁니다. 우리는 그런 경우가 너무 많습니다. 그렇지만 우리가 여기 모이신 여러 의원께서 앞으로 서로 마음과 마음을 열어놓고 서로 꼭 잘못이 있더라도 이 문제를 구의회와 협의를 갖고 서로 애정과 모든 지혜를 동원해서 여러 표결행사가 있을 때마다 서로 정말로 민의의 소재가 어디 있는가를 파악해 주셔서 각 개인의 고유한 또한 우리 의원들의 고유한 표결행사에 참여해 주실 것을 저는 간곡히 부탁드립니다. 그리고 앞으로 물론 오늘 선출되신 우리 의장님의 앞으로의 역량에 커다란 기대를 걸겠습니다. 그리고 우리 모두가 서로 모두 의사 진행이나 표결이나 이럴 때 서로 소아를 버리고 대의를 따라 명분에 앞서서 우리가 해야 되지 않겠느냐! 저는 제 마지막 신상 발언 한가지를 말씀드리고자 합니다. 제가 잘못이 있었다면은 또 잘못 판단한 것이 있었다면 언제라도 의원직에 연연하지 않고 사퇴할 것을 여러 의원들 앞에서 맹세하는 바입니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

방금 이성권 의원께서 우리 모두 잘해보자는 좋은 말씀이 계셨습니다. 3. 강동구의회의원일비와여비의지급에관한조례안(박봉수의원외 8인 발의) 맨위로

강동구의회 개원이래 제일 먼저 제안설명을 하게 된 점 무한한 영광으로 생각되어서 심히 감사합니다. 천호3동 출신 박봉수 의원올시다. 존경하는 의장님 그리고 의원 여러분! 민주주의의 풀뿌리라고 하는 우리 강동구의회가 30여년만에 새로 구성되어서 엄영주 의원, 신찬용 의원, 황철성 의원, 금일호 의원, 문활성 의원, 김종옥 의원, 정재석의원, 홍덕화 의원 그리고 본 의원을 포함해서 9인 의원이 첫 번째로 발의한 강동구의회 의원의 일비와 여비의 지급에 관한 조례안을 상정 심의해 주시는데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 그러면 강동구의회 의원의 일비와 여비의 지급에 관한 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 이 조례안의 제안 이유를 말씀드리자면, 지방자치법 제32조 및 동 시행령 제5조의 규정에 의해서 의원에 대하여 지급하는 일비와 여비의 지급에 관하여 필요한 사항을 규정하게 되어서 그와 같이 되어 있습니다. 주요 골자로서는 1. 의원이 의회에 출석한 경우 회기 중에 한해서 일비를 지급 (제2조) 2. 의원이 공무로 여행하는 때 여비 지급, 그건 제4조입니다. 3. 의원의 여비는 국내 및 국외 여비 규정을 준용해서 15조입니다. (5조라고 말하는 의원 있음) 정정하겠습니다. 초안에 15조로 되어 있는데 5조로 정정하겠습니다. 보다 상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시고 아무쪼록 의원 여러분께서는 본의원외 8인 의원이 제안한 원안대로 심의 의결해 주시기 바랍니다. 감사합니다. 이상입니다.

상정된 조례안에 대한 검토보고는 이미 배포하여 드린 유인물로 대체하겠습니다. 의원 여러분께서 검토하실 시간을 드리기 위하여 10분간 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 찬성 또는 반대하시는 의원께서는 미리 찬반에 관한 의사를 의장에게 통지하여 주시기 바랍니다. 그러면 정회를 선포하겠습니다.