류봉열 의원 발언

기획실장 이정식입니다. 존경하는 의원 여러분을 모시고 군정에 대한 보고를 드리게 됨을 영광으로 생각하면서 유인물에 의하여 보고를 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황 장기발전 구상 ‘90년도의 주요성과, 금년도 업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 일반현황은 생략하겠습니다. 기본현황을 보고 드리겠습니다. 옥천군 총 면적은 535㎢로써 경지가 21%, 호수가 4%, 임야는 67%로써 농가 호당 경지면적은 1㏊입니다. 인구는 1만8천호에 7만3천명이 되며, 행정구역은 1읍 8면으로써 공무원은 590명이 재직하고 있습니다. 지역 여건을 보고 드리겠습니다. 우리 지역은 교통이 편리한 지역으로써 고속도, 국도, 철도가 병행 관통하는 교통의 요충지이며 농·공 병진의 개발 전망이 밝은 지역으로 중소기업이 많고 농공지구 조성도 활발히 추진되고 있을 뿐 아니라 토지 이용률이 높고 고소득 시설원예의 재배기술이 선진화 되어 도내에서는 농가소득이 제일 높은 군입니다. 그러나 한편으로는 개발 제약이 많은 지역으로써 개발 제약 구역과 자연환경 보존지역이 34%에 달하고 지난해에 수질보존 특별대책지역으로 9개 읍면 중 8개 읍면이 지정이 되어 많은 제약을 받고 있습니다. 장기발전 구상은 군수님이 말씀을 드렸기 때문에 생략을 하겠습니다. ‘90년도 주요 성과도 생략을 하겠습니다. 이어서 금년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 군정의 방침을 위민봉사, 화합안정, 소득증대 균형개발에 두고 풍요롭고 살기 좋은 새 옥천 건설을 위하여 금년도의 역점 시책으로 민주자치행정의 구현, 지역발전 기반의 확충, 고소득 근교농업의 육성 등 5대 시책을 추진하고 있습니다. 재정규모는 군수님께서 말씀이 됐기 때문에 생략을 하겠습니다. 다음은 주요 시책별로 보고를 드리겠습니다. 첫째, 민주자치행정의 구현입니다. 새생활 실천 의지로 새로운 기풍을 진작시켜 주민화합과 지역안정을 공고히 하며, 지방화 시대에 부응하는 자치행정을 실현하고 있습니다. 새질서 새생활 실천의지의 정착입니다. 새질서 새생활 범 국민운동을 적극적으로 전개하여 의식운동으로 도덕성을 회복하고 생활운동으로 과소비와 퇴폐풍조를 추방하는 한편 경제운동으로 절약과 저축을 생활화 하고 투기를 근절토록 하겠습니다. 건강한 사회풍토 조성을 하기 위하여 범인성 유해업소를 정화하고, 교통거리 질서를 확립해 나가는 한편 지역안전대책을 구축하기 위하여 집단 및 다수 관련 민원을 능동적으로 해결토록 하겠습니다. 다음에 지방자치기반의 구축입니다. 지방자치 준비를 구성하여 만반의 준비를 하였으며, 이번 지방의회 선거로 이룩된 공명선거 풍토는 앞으로 실시할 광역선거에도 정착될 수 있도록 지도·홍보하겠습니다. 자치역량 제고를 시키기 위하여 지방시대에 부응하는 전문교육을 강화하고 자주 재정기반의 조성을 위하여 신규 세원을 적극 발굴하고 경영수익사업을 확대하여 자주재원을 확충토록 하겠습니다. 주민봉사 행정입니다. 공직자 새정신 운동에 있어서는 실천덕목을 철저히 이행토록 하고 업무개선과 제안제도를 통하여 자질을 향상시키며 봉사행정의 확대를 위하여 생활민원을 신속하게 현장처리토록 하고 행정 예고제를 통한 공개행정으로 행정 신뢰를 확보하는 한편 다양한 민원의 수렴을 위하여 자율적으로 반상회 운영을 활성화하고 주민과의 진솔한 대화로 민의수렴 통로를 다양화하며 재해의 사전 대비에도 역점을 두어 재해위험 시설은 사전에 정비하고 소방안전 시설과 장비도 보강토록 하겠습니다. 둘째로 지역발전 기반의 확충입니다. 먼저 도시기반 조성입니다. 도시계획 재정비는 지적 고시하여 올해 마무리하고 옥천읍 상수도 광역화사업은 55억원을 투자하여 이원면 금강상류에 2만톤 규모로 지난해까지 배수 및 취수장 시설을 하였으며, 올해에는 정수장시설과 전기시설을 마무리하여 양질의 생활용수를 공급토록 하겠습니다. 옥천읍 하수종말처리시설에 있어서는 1만8천톤 규모로 94억원을 투자하여 실지 설계와 차집관로를 매설하여 92년도까지 완공토록 추진하겠습니다. 또한 특별농공지구 조성에 있어서는 옥천지구의 12개 업체가 입주 중에 있어 연내에 가동토록 촉구하고 있으며 이원지구는 업체를 선정 중에 있어 하반기에는 부지공사를 착공할 계획입니다. 다음은 복지농촌 건설입니다. 새질서 새생활 실천으로 새마을정신을 신념화하기 위하여 새마을 지도자의 사기를 앙양하고 새마을 조직을 활성화하는 한편 새마을 정신 의지를 확산하여 도덕성 회복에 힘써 나가겠습니다. 살기 좋은 농촌환경을 개선하기 위하여 가정건강사업으로 14억을 투자하여 재래식부엌과 불량 화장실을 개량하고 농촌주택 개량을 추진하고 있습니다. 마을건 사업에도 14억을 투자하여 취락구조개선, 농촌 가로등 시설과 농촌소득원도로 소규모지역 개발사업이 추진 중에 있으며, 양회지원사업은 마무리 단계에 있습니다. 농촌 낙후지역 개발을 위하여 10개년 계획으로 2개 면을 선정하여 45억을 투자하겠습니다. 금년에는 농로를 확포장할 계획입니다. 농촌 정수환경 개선 10개년 사업으로 6개 면을 선정하여 환경개선과 소득사업 등에 3백억을 투자할 계획입니다. 금년에는 동이면에 10억을 투자하겠습니다. 오지마을건 개발사업으로 15억을 투자하여 관광순환도로 석탄교, 용촌도로, 광산촌도로와 인도개설을 추진하고 있습니다. 주택건설사업에 있어서는 금년에 372호를 건설하여 보급률을 94%로 향상시키겠으며, 주택 2백만 호를 건설목표를 1년 앞당겨 달성토록 하겠습니다. 도로망 확충에 있어서는 옥천-대전간 4차선 공사는 연내에 마무리 되겠으며, 궁촌-삼량간 지방도와 군도 3개 노선에 대하여도 계획대로 추진 중에 있습니다. 다음은 저희 군에서 특수시책으로 추진하고 있는 지역경제 활성화 시책입니다. 지난해에 구성한 지역경제 협의회 운영을 활성화하기 위하여 지역경제발전협의회와 도·소매업자 협의회를 정기적으로 개최토록 하고 기업의 지역 기여도를 재고하기 위하여 지역상품 사 쓰기로 사무용품과 주·부식을 관내에서 사 쓰도록 하고 지역인력을 최대한 고용토록 촉구하고 있으며, 본사와 차량도 관내로 이전토록 요청하고 있습니다. 또한 시장기능을 보강하기 위하여 상인들은 상품을 양질화, 다양화, 저렴화하고 상가도 현대화하도록 하겠으며, 범국민운동을 전개하여 주민들은 내고장 상품 사 쓰기 의식을 생활화하도록 유도하고 있습니다. 셋째, 고소득 근교농업의 육성입니다. 우리 군의 지역특산물은 포도·딸기 등 11개 품목에 연간 256억원의 소득을 쓰고 있습니다. 농가소득을 높이기 위한 추진방향으로 기존 유망작목은 재배지역을 확대하고 새로운 소득작목을 3년 주기로 개발하는 한편 생산품은 고급화, 규격화하고 유통구조도 개선해 나가고 있습니다. 먼저 유망작목의 재배지역 확대에 있어서는 포도, 과채류, 단옥수수 시설재배 지역을 점차 확대하고 참외, 메론 등 주산단지도 확대 조성하고 있습니다. 특수시책으로 추진하는 새소득작목 개발사업은 3년 주기로 첫해에는 작목을 선정하여 전액 지원으로 시험재배하고 다음 해에는 시범재배로 50%를 지원하여 기술을 개발하는 한편 마지막 해에는 농가에 보급하여 확대 재배하는 시책입니다. 89년도 첫해 사업으로 시험재배에 성공한 땅드룹, 취나물 등 6개 작목을 107개 농가에 확대 보급하고, 지난해에 착수한 화분류, 사과, 은박지, 피복, 오이드레싱 재배법은 시범 재배단계에 있고 금년도에는 밭미나리, 미니토마토, 패금이용 느타리버섯을 무공해 시범재배하여 농가소득에 기여토록 추진하고 있습니다. 다음은 농산물 유통구조의 개선입니다. 유통시설의 확충에 있어서는 4억5천만원을 투자하여 직판장, 집하장 및 농산물 저온저장고 등을 시설하고 신속한 유통정보의 전파를 위하여 농산물 가격 동향 정보실을 운영하고, 유통정보지도 발간하고 있으며 포장재도 개발 보급하고 있습니다. 특히 관광농원을 조성하여 이용객의 편의를 도모하고 주민의 소득증대에 기여하고자 금강유원지 주변과 대청호 관광 도로변에 적지를 선정 중에 있습니다. 네 번째로 생산기반의 확충입니다. 경지정리율 70%로 높이고 농업용수의 개발사업에도 7억5천만원을 투자하여 상중소류지와 장연저수지 공사를 계속 추진하고 한해대책시설도 농번기 전에 완료토록 추진하고 있습니다. 또한 농업기계화 촉진에 있어서도 16억으로 투자하여 영농단을 육성하고 경운기 등 농기계 함께 700대와 수리부품도 적기에 공급하여 영농편익을 도모하고 농민 후계자 육성에도 힘써 나가고 있습니다. 농업진흥 주식회사 운영은 생략하겠습니다. 잠업진흥에 있어서는 58톤을 생산목표로 뽕밭조성을 확대하고 축산진흥에 있어서는 자급사료 생산기반 조성사업으로 초지조성과 사료작물 재배면적을 확대하고 볏짚 암모니아 처리를 계획하고 있습니다. 내수면 개발에 있어서는 수자원 보호를 위하여 잉어, 치어를 방류하고 빙어알을 이식하고 있습니다. 여섯 번째로 산지의 자원화입니다. 조림사업으로 17만8천주를 식재하였으며, 육림 및 병충해 방제에 노력하는 한편 산불방지를 위하여 감시초소와 산불진화대를 운영하고 있습니다. 자연휴양림조성에 있어서는 군서면 금산리에 4억원을 투자하여 산책로와 편익시설을 시설하기 위하여 추진 중에 있습니다. 넷째로 군민생활 복지의 증진입니다. 어려운 주민 보호에 있어서는 수용자 보호뿐만 아니라 수용시설로 확충할 계획이며, 불우이웃 돕기에 있어서는 장애인과 소년소녀가장 등 어려운 이웃을 도와 자립할 수 있도록 지원하고 있습니다. 다음은 두 번째로 군민 보건향상에 있어서는 보건진료를 확대하고 전염병 예방을 강화하여 예방접종과 수질검사 및 음료수 소독을 확대하고 가정복지와 건전사회 조성에 있어서는 노인복지 증진을 위하여 노인건강 진단을 실시하고 경로당을 지원하는 등 보살핌에 철저를 기하고 부녀복지 향상을 위하여 주부대학과 취미교실을 운영하는 한편 청소년 선도에도 역점을 두어 유익한 환경을 조성하기 위하여 공부반과 체육시설을 확충해 나가겠습니다. 다음은 대청호 수질 보존입니다. 폐수배출업소 관리에 있어서는 수시로 점검과 강력 단속을 실시하여 완전 정화 후 방류토록 하겠으며, 생활오폐수 처리를 위하여 옥천읍 분뇨처리장을 이전하고 간이오수처리시설도 설치토록 추진하고 있습니다. 축산폐수 처리에 있어서는 지난해 시설한 공동처리시설의 운영을 강화하고 축산 농가의 정화시설은 자율적으로 시설토록 지도하고 있습니다. 또한 수거의 인력과 장비를 보강하고 있습니다. 마지막으로 향토문화의 보존과 육성입니다. 향토문화의 개선과 유적의 보존을 위하여 농악놀이 시범마을을 육성하고 있으며, 세시풍속놀이도 금년 언론에 실시를 하였습니다. 지방문화의 예술행사도 활성화되도록 내실 있게 추진하겠습니다. 장계국민관광지 개발에 있어서는 공공사업인 관리사무실 급수시설 등 이미 완료되었고, 민자사업으로 지난해의 식당, 상가, 휴게소를 시설하였고 올해에는 놀이시설과 전망대를 시설하여 군민의 휴식공간으로 활용할 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 91년도 군정에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

의장께서 허락하신다면 간단한 사항이므로 의석에서 발언하고 싶습니다.

보고해 주신 군정의 말씀 매우 고맙게 들었습니다. 그러나 그 보고가 저희들 군의회에 보고하는 사항으로서는 좀 미흡하지 않나 하는 생각이 들어서 동의의 말씀을 올립니다. 보고자 측은 너무 개괄적이고 그로 인해서 저희들이 의정활동을 하는데 미흡한 점이 굉장히 많기 때문에, 또 향후 의회의 군정질문이 있을 예정으로 알고 있습니다. 그러므로 각 실과 사업소별 사업내용이 보고말씀으로는 애매하므로 금년도 각 실과 및 사업소에 세부사업계획을 서면으로 4월 20일까지 제출하여 주실 것을 동의합니다. (“찬성합니다”하는 소리 있음)