부산 금정구의회 발언
송진형 의원 발언
진형
송진형의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 27명 전원참석으로 성원이 되었으므로 제2차 본회의 를 개의하겠습니다. 오늘은 우리금정구 의회가 개원 2일째를 맞이하는 날입니다. 어제 1차 본회의와 개회식 에 보여주신 여러 의원님들의 의회운영에 대한 열의와 각오는 대단한 것이었습니다. 모쪼록 여러분들의 열성이 의회운영을 위한 디딤돌이 되어 달라는 부탁의 말씀 드립니다.
정엽
박정엽간사
보고 사항을 말씀드리겠습니다. 4월 15일 금정구청장으로부터 의회에 출석하여 구정에 관한 보고를 하시겠다는 통고가 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 제1회임시회회기결정의건
14시02분
진형
송진형의장
그러면 의사일정 제1항 부산직할시 금정구 의회회기 결정의 건을 상정하겠습니다. 우리 의회의 첫 번째 회기를 정하는 사항이나, 의원 여러분들께서 잘 알고 계신 바와 같이 임시 회의는 개원 회의로서 우리 의원들의 임기가 개시되는데 중요한 의의가 있겠습니다 그러므로 회기 는 4월 15일부터 4월 16일까지 2일간으로 결정 하고자 합니다. 여러분 이의가 없습니까? ("동의합니다"하는 의원 있음) 그러면 가결 되었음을 선포합니다. 이번 회기 중에 의사일정은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 의사일정 제2항 구정에 관한 보고의 건을 상정 하겠습니다. 간사 로부터 보고를 들은바와 같이 금정구청장으로부터 구정에 관한 보고를 듣게 되겠습니다. 그러면 구청장님 나오셔서 구정 보고를 하여 주시기 바랍니다. 2. 구정에관한보고
14시04분
종관
신종관구청장
먼저 구정 보고에 앞서서 구청 간부를 소개해 드리겠습니다. 추길명 부구청장을 소개해 드리겠습니다. 다음은 노인숙 보건소장 다음은 김승종 도시국장 다음은 홍병표 기획감사실장 다음은 윤석천 총무과장 다음은 박동구 제무과장 다음은 지유석 세무과장 다음은 손필규 지적과장 다음은 권수현 시민과장 다음은 이정범 사회과장 다음은 우명자 가정복지 과장 다음은 변송 환경보호 과장 배재수 위생과장 다음은 오경수 토지관리과장 다음은 박문갑 건설과장 다음은 김병희 도시개발과장 오늘 소개를 드리지 못한 성항근 총무국장과 김영보 민방위과장, 김효학 지역경제과장, 전국한 건축과장은 건강상 또는 교육 본청에서 회의 중이기 때문에 오늘 이 자리에 참석하지 못했습니다. 이상으로서 간부소개를 마치겠습니다. 다음 구정 보고를 드리겠습니다. 존경하는 송진형 의장님 그리고 의회 의원 여러분! 오늘 금정구 의회 제2차 본회의 를 맞이하여 구민의 대표로 선출된 의원 여러분과 구정을 의논하고 함께 걱정하게 된 것을 마음 든든하게 생각하며 우리 고장의 발전과 지역 주민의 복지증진을 위하여 계획하고 추진해왔던 각종 시책과 성과를 보고 드리게 되어 무척 기쁘게 생각하는 바입니다. 더욱이 올해는 지방자치의 원년으로서 온 국민이 신뢰와 화합으로 새로운 사회 질서를 창출하고 다져나감으로써 참다운 민주 역량과 시민 정신을 키워나가야 할 아주 중요한 시점에 와 있습니다. 존경하는 의원 여러분! 우리 금정구는 금정산의 아름다운 자연을 배경으로 발전해 온 오랜 역사와 전통을 자랑하는 문화와 교육의 고장입니다. 천년의 고찰인 범어사와 국내 최장의 금정 산성은 고유한 민족 문화와 정신의 큰 줄기를 이어주고 있는 소중한 유산입니다. 또 부산대학을 비롯한 세개의 대학과 전문학교 그리고 12개의 고등학교가 자리잡고 있는 명실상부한 부산교육의 중심이기도 합니다. 그리고 동부 경남을 잇는 부산의 관문이자 무한한 개발가능성과 발전 잠재력을 지닌 미래의 도시 희망의 고장으로서 주거와 산업이 조화될 새로운 면모의 금정구로 발전 해 가고 있습니다. 그러나 아직은 독립된 구로서 개청된지 4년에 불과한 일천한 역사를 지닌 지역으로서 지역이 넓기는 합니다마는 대부분이 개발제한구역으로 묶여서 앞으로 해결해 나가야 할 과제 또한 산적해 있는 형편입니다. 또한, 지역경제마저 지극히 미약하고 지방자치의 근본이 될 제정자립도가 취약하여 지역개발이나 주민 복지의 사업의 추진에 많은 한계와 제한을 받고 있는 것도 사실입니다. 이러한 여건 속에 금년도 우리 구의 예산액은 346억원으로서 전체 예산의58.8%인 270억원을 부산시의 보조금과 재정 교부금에 의존하고 있어 재정 자립도가 41.2%에 지나지 않습니다. 이렇게 제한된 재원으로서 우리고장의 균형적인 발전과 지역주민의 복지 증진을 추구해 나가기 위하여 우리는 지방재정 확충과 경영 개발에 최선을 다해야 하겠습니다. 1991년도의 구정은 문화와 교육의 터전, 자연 속에 복지금정 건설을 구정 방향으로 정하고 자치 역량의 배양 지역 개발의 촉진 ,구민 복지의 증진, 문화체육의 창달을 구정목표로 하여 우리 7백여 공무원은 공직자로서 사명감과 소명의식을 가지고 혼신의 전력을 다하고 있습니다. 특히 금년도 역점 시책으로서 첫째, 새질서·새생활 의 국민운동 정착과 둘째 도시교통난완화를 적극추진 셋째 저소득 시민의 생활안정 넷째 쾌적한 생활환경 조성 다섯째 향토문화 창달과 체육진흥, 여섯째 신뢰받는 봉사행정 구현 일곱째 지방 자치의 완벽한 대비 등 7대 사업을 선정하여 적극 추진해 나가고 있습니다. 존경하는 의회 의원여러분! 이제 4천만 온 국민의 기대와 성원 속에 지방의회 가 출범하였습니다. 앞으로 우리 구의 발전과 운명이 바로 여러분의 손에 달려 있는 만큼 금정구의 새로운 발전과 도약의 발판을 마련해 나갈 수 있도록 구민의 슬기와 예지를 결집해 주시기 바랍니다. 또한 지역발전을 위하여 구민의 보다 적극적인 참여와 협력을 선도하여 전국의 모범적인 자치구로서 앞장서 가는 자체 역량과 개발의지를 과시할 수 있게 되기를 기대합니다. 앞으로 계속될 의정활동에서 지역 주민의 욕구가 반영되고 지역발전의 기초가 다져질 것을 기대하면서 의원 여러분들의 아낌없는 협력을 바라마지 않습니다. 끝으로 구정 업무의 전반에 대한 세부 추진 사항은 기획감사 실장으로부터 별도로 보고가 있겠습니다.
일동박수
박수
박수
박수
박수
박수
박수
박수
박수
박수
박수
박수
박수
박수
박수
박수
일동박수
진형
송진형의장
그러면 기획감사실장 나오셔서 구정 설명을 하시기 바랍니다.
병표
홍병표기획감사실장
기획감사실장 홍병표입니다 먼저 보고에 앞서서 4천만 온 국민의 염원이었던 지방자치제에 시행에 즈음하여 지역 주민의 손으로 우리 금정구 의회 초대 의원에 선출된 여러분께 진심으로 축하를 드리는 바입니다. 그러면 지금부터 우리 구의 91년도 구정 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황 91년 업무계획, 현안 사항순으로 보고 드리겠습니다. 2페이지입니다. 우리 금정구에는 33만명의 인구와 64㎦의 면적을 가진 구로써 20개동에 505개 통 2,453개 반으로 공무원 수는 734명입니다. 우리 금정구의 특성은 쾌적한 자연 환경을 가진 신흥개발 지역이며 문화관광 교육의 도시 이기도 합니다. 우리구의 재정 규모는 모두 356억원으로 그중 일반회계 가 모두 346억원 나머지 10억원은 특별회계입니다. 세입구성은 지방세가 65억원으로 19%입니다. 세외 수입이 22.2% 보조금이30.3% 조정 교부금이 28.5%입니다. 그중 자주 재원은 지방세와 세외수입으로써 합계 142억원으로서 자립도는 41.2%에 지나지 않고 나머지 58.8%는 국고와 시비에 의존하고 있어 자립재정 확보가 지방자치 안정 기반 구축을 위한 가장 시급한 문제가 되고 있습니다. 세출 예산은 일반행정비가 103억원으로 30% 사회 복리비가 24.6% 지역개발비가 33.3%등입니다. 다음은 지방자치 시대의 원년이 될 91년도 업무 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 우리 구의 장기발전 구상에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리 금정구는 천해의 관광자원과 풍부한 수림 자원을 이용 부산 제일의 관광명소로 개발하고 쾌적하고 편리한 생활권을 조성함과 동시에 고도 산업화의 부도심으로 발전 시켜 나가야 하겠습니다. 이를 위해 장기적 안목에서 범어사와 금정산성 구서지구등을 개발하고 부산 내륙의 관문인 구서 인터체인지와 지하철 종점등을 중심으로 부도심을 조성하고 2천 년대를 대비하여 주거, 관광공업, 농업지역등 4대 권역을 중점 개발해 나갈 계획입니다. 이러한 장기 발전 구상아래 문화와 교육의 터전 자연 속에 복지금정 건설이라는 구정방향을 설정하고 구정 목표를 "자치 능력의 배양 "지역개발의 촉진" 구민 복지의 증진 "문화체육의 창달"로 정하여 이를 실천하기 위한 역점 시책으로 새질서·새생활 실천의 정착, 도시 교통난 완화의 적극적 추진 등 7대 과제를 선정하여 활발히 추진해 나가고 있습니다. 다음 8페이지입니다. 먼저 새질서·새생활 실천을 국민운동으로 정착시켜 나가겠습니다 지금까지 관주도 계도 및 단속에서 모든 구민운동 조직이 앞장서는 구민자율 참여 방식으로 전환하고 조직 단체별로 5대 사업을 지정 중점 추진하여 이를 구전역으로 확산시켜 나가기위해 지난 2월 19일 관련 단체장 회의를 개최하여 지역별실천 결의대회 개최를 추진하고 있습니다. 교통 및 거리질서 확립은 기관 단체 별로 책임구역을 지정하여 자율적인 참여를 유도하고 불법 주정차 행위를 예방하기 위하여 주차 허용 금지지역을 확대 지정해 나가는 한편 지속적인 단속을 실시하도록 하겠습니다. 그리고 불법 주정차를 비롯한 무질서 사례들을 모아서 "이래서야 되겠습니까?" 라고 시민 의식에 호소하는 사례 전시회를 위해 각종 무질서 사례를 수집하고 있습니다. 범죄와 폭력 소탕을 위해서는 자율방범대원을 청년회와 예비군 중심으로 정예화하고 주민 신고체제를 확충하여 자위능력을 향상시켜 나가고 범인 선도 환경정화를 위해 퇴폐변태 업소를 지도 자율 모범 업소로 구분하여 동차 관리하되 단체별로 자율적인 감시 기능을 강화하여 건전 업소로 전환하도록 유도해 나가고 있습니다. 또한 학교 주변의 유해 환경업소는 집중관리 해 나가는 한편 매주 2회를 학교 주변 정화의 날로 정하여 교위의 민간단체와 협조 집중적인 예방 지도를 하고 있습니다. 환경정화 및 오염퇴치는 "한사람 한봉지 쓰레기 하산운동"을 확대시켜 산 쓰레기 일소 및 생활 쓰레기의 분리수거 정착 공해배출 업소단속 산업페기물 소각장 설치 등 환경정화와 오염퇴치에 최선을 다하겠습니다. 그리고 일하는 사회 건강한 사회건설을 위해 새질서·새생활 실천 교실운동 도덕성 회복운동 근검절약운동으로 강력히 전개해 나가겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 특히 금년에는 지난 2월 13일부터 생활불편 처리 기동반을 편성 운영해 온 이래 도로, 하수구, 상수도 파손을 비롯하여 청소 노상 적치물 정비등 25회에 걸쳐서 377건에 달하는 구민의 작은 불편사항을 미리 파악하여 정비해 나감으로서 구민의 신뢰회복은 물론 깨끗하고 살기좋은 도시를 만들어가는데 최선을 다하고 있습니다. 다음은 도시 교통난 완화의 적극 추진입니다 우리 금정구의 주요 간선 도로는 심한 교통난을 겪고 있습니다. 서동로, 부곡로는 8개동 17만 주민과 3백여 업체가 밀집되어 있고 중앙로 장전로는 경부 고속도로로 울산 양산 공단은 통근과 행락객 증가로 교통불편 사항이 날로 증가하고 있습니다. 이러한 심각한 교통난을 해결하기 위해 도로 확충으로 금강식물원에서 장전중학교 간의 도로 확장등 8건에 89억원을 투자하고 도로 기능 회복을 위해 가각전제 곡각개량 39건에26억을 투자할 계획입니다. 그리고 교통 시설물도 정비하여 주차 금지선 설치 차선도색 횡단보도의 이전등 기존 시설 정비에도 최선을 다하겠습니다. 장기적으로 4개 노선 13㎞의 계획가로 망도 구상하여 근원적인 교통난 해소를 위해 연차적으로 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 12페이지입니다 주차 공간은 최대한 확보해 나가겠습니다. 약5천대의 차량이 주차할 공간이 부족한 실정에 있는데 이를 해소하기 위해 공영 주차장을 구서인터체인지, 수영천고수부지등 3개소에 850면을 건설하고 금정산성 동문 주변에 민자유치로 민영주차장의 건설을 검토하고 백평의 나대지와 8m이상의 이면 도로를 활용하여 임시 주차장을 만들도록 하고 있으며 특히 시내 진입 차량을 최대한 억제하기 위하여 민자 유치로 "구서동 지하철 역세권 주차장건설"을 추진해 왔으나 희망자가 없어 올해는 시비 투자로 이 사업이 진행될 수 있도록 추진중에 있습니다. 저소득층의 생활안정을 위해 3,723세대 8,812명의 영세민에게 38억을 지원할 계획입니다. 먼저 거택, 시설 보호자는 생계지원과 시설기능 보강에 22억을 지원하여 최저 생계를 보장하고 ,자활 ,의료부조대상자는 생활자금융자, 자녀 학비보조, 직업훈련등 지원을 확대하여 자립기반을 조성해 나가겠습니다. 저소득가정의생활수준 향상을 위하여 생계보조, 학비보조, 취업알선등 사랑의 손잡기 운동을 연중 전개해 나가고 있습니다. 특히 지난 설날 사랑의 성품시장을 운영하여 총 6,972점의 성품을 관내의 영세민들에게 기탁하여 따뜻하고 인정이 오가는 이웃이 되도록 최선을 다하고 있습니다. 다음 14페이지입니다. 불량지구 주거환경개선 사업 추진입니다. 관내 4개지구 3만8천여명이 거주하고 있는 불량 지구를 99년까지 연차사업으로 추진하여 불량주택개량, 복지시설, 기반시설 등을 정비해 나갈 계획입니다. 지난 해에는 4개지구의 기반시설과 복지회관 걸립등에 14억을 투자했습니다. 금년도에는 서동지구에 주택개량 683동, 양성화 3083동 및 기반시설정비등 현지개량사업을 추진하고 부곡지구에는 91년 상반기 도시계획 결정후 아파트단지 조성으로 재개 발 사업을 추진하여 장전개발시범사업을 추진하고 파급효과가 크도록 지원에 최선을 다하겠으며 소규모 숙원사업해결을 위해 안길포장 및 재포장등 20개동에 17억을 투자하여 조그마한 불편사항도 적극 해결해 나가고 있습니다. 고지대 영세민과 대화를 확대해서 구청장은 분기 1회, 구간부는 월1회, 동장은 주1회 현지 방문대화를 실천하고 있습니다. 특히 취약 계층의 의료시혜 확대를 위해 의료기관, 극빈자 결연 사업을 전개하고 보건소 진료실의 서민병원화 운영으로 생활보호 대상자의 건강상담 실시와 부곡1동 41, 46통의 1,838명에 대한 가정간병제를 시범 실시하고 있습니다. 그리고 서동 간이 진료소는 매년 증가하고 있고 이용시민의 편의를 위해 가족관리 임산부관리 영유아 관리등 계속 운영을 강화해 나가고 있습니다. 다음 16페이지 입니다. 쾌적한 생활환경 조성을 보고드리겠습니다. 먼저 아름다운 가로환경을 가꾸기 위한 공원 및 화단조성으로 3개소의 사회공원과 18개소의 화단을 정비하고 대형 아파트 단지별 화단 가꾸기 경진대회를 개최하고 또한 가로 꽃길 조성으로 산성로에 진달래 양산선에 코스모스 식재와 꽃상자 설치, 담장녹화, 온천천변 꽃길조성 등으로 아름다운 가로로 가꾸어 나가고 있습니다. 가로환경 관리로 벚꽃나무 은행 나무 등을 식재 및 보식하고 광고문화도 정착시켜 깨끗한 가로 조성과 아울러 가로변, 4층이상 건물에 대하여 옥상의 색상과 조각 권장 등으로 외형심의를 강화하여 도시미관 조성에 힘써 나가겠습니다. 우리 금정구의 자랑으로 최고의 자연환경보전으로 푸른산 보호를 위해 1사1산운동, 산지 조림녹화, 산화경방 활동으로 산림자원을 보호하고 특히 금년에는 "쓰레기 한봉지 하산운동"을 범시민 운동으로 정착시켜 나가고 쓰레기 없는 금정산으로 만들기 위해 안내판등 각종 시설물은 이미 설치 완료하였으며 봄철 행락철부터 상춘객을 상대로 대대적으로 전개해 나갈 계획입니다. 또한 그린벨트와 수원보호 구역은 불법훼손 오염되지 않도록 감시와 관리에 최선을 다하겠습니다. 우리나라 교육 이념인 충효사상의 고양을 위해 시립 공원묘지를 기반시설 정비와 편의시설 확대등으로 경로효친의 사회교육장으로 가꾸고 있습니다. 다음은 18페이지 입니다. 향토문화 창달과 체육 진흥을 보고드리겠습니다. 값진 문화 유산을 보전해 나가기 위해 금정산성 성곽 192m 범어사의 회행당등 노후건물을 복원 보수하고 문화진흥을 위해 문화예술 자문위원을 구성하여 문화시책을 적극 펼쳐나가고 구민체육대회와 민속행사가 한데 어우러질 금정체육 축제로 발전시켜 나가고 예술적 문화공간의 확대로 도시공간마다 예술적 조형물 설치를 권장하고 조각공원조성 청소년 디스코텍 시설도 만들 계획입니다. 특히 구민 문화관은 현청사 부지에 1천평 규모로 추진위원을 구성, 민자유치 건립을 추진하고 있으며 금년도에 용역비 4천5백만원을 확보 설계를 현상공모할 계획입니다. 생활체육의 진흥을 위해서 체육시설의 보강으로 등산로와 약수터에 체육 단련장 시설을 보상하고 주택가에도 체육시설을 확대해 나가고 구민의 참여확대를 위해 축구를 비롯한 6개 종목의 체육 동호인 조직을 육성 저변확대를 기하는 한편 각종 체육 동호인 대항전을 유치하여 지역주민의 체력증진과 유대강화에 적극 지원하겠습니다. 건전한 생활체육보급을 위하여 생활체육안내서를 발간 배포하고 순회 강습회를 개최하는등 적극적인 시책을 추진하겠습니다. 그리고 스포츠를 통한 애향심을 결집시키기 위하여 지난 3월 8일에는 우리 구 여자테니스팀을 창단하여 훈련중에 있음을 아울러 보고드립니다. 다음은 20페이지입니다 신뢰받는 봉사행정 구현입니다 먼저 구민에게 정성을 다하는 민원봉사 행정을 펴나가도록 하겠습니다. 봉사자세 확립을 위하여 정기 소양 교육을 실시하고 민원설문평가 민원행정의 잘잘못을 극화하여 비교 시사회를 개최할 계획입니다. 편의시책 확대로 민원 서비스를 확대하고 편의 시설의 확충 및 고충민원 해결에 중점을 두고 추진하고 있습니다. 구민본위 구정운영으로 현장행정 공개행정을 확대하고 생활불편 해소를 위해 청소차 정차지점 증설등을 추진해 나가고 있습니다. 특히 신규입주 아파트 단지에는 주민등록 전출입 아파트 취득신고 생활불편 사항등을 현지에서 상담처리 해 주도록 운영하고 있습니다. 구민화합 행정을 적극 추진해 나가겠습니다. 대화 행정강화를 위해 취약지역 현장대화와 여론 형성층 방문 대화 등으로 구정의 참여 폭을 넓혀 나가고 구정참여 확대를 위해 1일 명예동장 명예공사감독 설무조사, 제안 공모등도 계속 추진하겠습니다. 또한 건전사회 기풍을 진작 시키기 위해 지도층 인사의 자율 참여와 부유층의 사치 낭비자제 계층간의 갈등해소에 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다 특히 기업체 근로자의 사기 앙양을 위해 노사정 화합 등산대회 선진지 산업시찰 ,근로자 주택조합개선등 행정 지원을 직접 추진해 나가고 있습니다. 다음 22페이지입니다. 지역안정 정착에 최선을 다하겠습니다 민방위 역량제고를 위해 민방위의식 확산과 교육훈련 개선 신고태세 확립 등의 시책을 펼쳐 나가고 특히 민방위 시설의 지역대원 점검관리를 제도화 하여 지역대원 의 시설 점검 재해 우려지 현장확인과 유사시 신속한 사태수습 능력을 배양해 나가겠습니다. 안전사고 예방을 위해 재해 위험지 관리 화재발생공사장 안전관리등 예방행정에 만전을 기하고 있습니다. 지역경제육성지원으로 수출지원과 일손부족업체 지원 양곡 등 생필품의 물가안정 추진과 부동산투기 억제를 강화해 나가고 있습니다. 행정 확립을 적극 개선해 나가겠습니다 동집무 환경개선으로 동사를 확장하고 개수하는 한편 행정 장비보강을 위해 노후 행정장비를 교체하여 대인 봉사 기능을 보안하겠습니다 소규모 편의 사업의 효율적인 집행을 위해 8억원의 포괄 사업비를 확보하여 주민 불편 사항을 즉시 해결하도록 하겠습니다. 보람과 긍지를 갖고 일하는 풍토를 조성하기 위해 이달의 일꾼표창, 직원고충해결 등을 추진해 나가고 있습니다. 특히 공무원의 사기 진작을 통한 내부 결속을 위해 무주택 공무원 내집마련 지원 시책을 적극 펼쳐 나가고 있으며 지난 3월 5일에는 금정구청 직원 농악단을 구성하였습니다. 다음 24 페이지입니다. 끝으로 지방 자치의 완벽한 대비입니다. 지방의회 준비단을 3개반 24명으로 구성 운영하였고 의회 운영을 보좌할 의회 간사 및 직원은 현재 13명으로 구성되어 있으며 예산은 5억3천만원입니다. 원활한 의회 운영에 대비하여 7종의 관련 조례의 제정 및 5명의 의사담당 직원이 3주간에 걸쳐서 의회 운영 전반에 관한 전문 교육을 이수하였으며 지난4월 8일에는 모의의회를 개최하여 지방자치에 따른 간부 공무원의 소양교육을 실시하는 등 준비에 만전을 기하였습니다. 그리고 참고로 우리구 의회 의사당 규모는 지하2층 지상3층에 연 792평에 달하며 당초 6월 완공을 3개월 단축하여 의회 개원 에 만전을 기하였습니다 다음은 자치 행정 구축으로 30년만에 부활된 지방자치에 공무원의 직능 배양을 위하여 교육훈련강화 적용능력재고 기구 개편 등으로 행정 수요에 대처하고 자주 재정 확보를 위해 탈루 은닉 세원 발굴, 체납세 징수등을 강화해 나가고 있습니다. 주민의 자치의식 함양을 위해 통반장을 대상으로 일일자치 학교를 개설운영 하였으며 지방화 시대의 주민 참여및 구정 홍보를 위해 신축 청사내 상설 구정 홍보관을 설치하여 자치의식을 높이는데 최선을 다하겠습니다 다음은 저희구의 현안 사항에 대하여 보고 드리겠습니다 제일먼저 동서간 교통난 해소 대책입니다. 우리구의 지형은 서동 고개를 중심으로 동서로 분리되어 있으나 이를 서로 연결하는 도로가 부족하여 교통난은 물론 주민들의 불편이 극심한 형편이며 또한 서동 금사동 지역의 삼백여 업체의 화물 물동량이 대부분 서동로, 안락로타리를 이용함으로써 교통체증의 요인이되고 있습니다. 따라서 지난 89년부터 추진하여 온 총 연장1584m의 서동 우회도로 개설공사 의 마무리를 위해 연초 업무 보고시 시장님께 건의 드렸던 바 지난 2월 20억 지원으로 공사중에 있으며 나머지 481m도 완공 되도록 최선을 다하고 있습니다. 또한 중앙로와 충렬로의 교통난 해소를 위해 동천교 옆 도시고속도로 연결도로의 건설이 시급한 실정입니다. 이 도로만 건설되면 서동 금사지역의 많은 공장 화물이 도심을 경유하지 않고 바로 통과할 수 있어 도심지 교통난 해소에 크게 기여 할 것으로 조속히 시행되어야 하겠습니다. 둘째, 금강식물원 진입도로 확장입니다. 이곳은 차량 통행이 빈번한 것은 물론 보행 행락 인파가 많은 곳으로 차량 보행인 모두가 불편을 겪고 있는 지역입니다. 공사구간은 장전2동 사무소에서 금강 식물원 입구까지 길이 3백m 폭 25m로써 사업비는 41억원이 소요됩니다. 이것은 교통난 해소 대책으로 꼭 시행되어야 할 사업입니다. 셋째, 소정천에서 부산대학앞 조흥은행 간의 도로부지 보상의 건입니다. 이곳은 76년 20m계획도로로 고시되어 지주들이 건물을 자진철거 했었지마는 보상금이 지불되지 않아 포장을 하지못한 채로 방치되어 도시 환경을 저해하고 무단 주차가 성행하고 있는 실정으로 민원해소 와 교통난 해소 도시 환경정비 차원에서 조속한 시행이 필요한 사업입니다. 넷째, 도시 용도지구의 불균형 문제입니다. 우리구의 총 면적이 64㎦로서 행정구역 넓이가 부산시의 3위 입니다마는 그중 83.2%가 녹지지역으로 개발에 제한을 받고 있으며 활용가능 면적이 10.88㎦로 16.8%에 불과합니다. 그중 상업 지역이 부산시의 3%에 비하여 우리구는 0.6%에 지나지 않으며 지역내 변변한 상가가 형성되지 않아 남포동이나 서면, 온천장등, 다른 지역으로 우리구 재원이 유출되고 있는 실정입니다. 이러한 용도 지역의 불균형을 조정코자 우리구는 부산시 도시 재정비 계획시 약1㎦의 용도 지역 조정을 건의하였으며 적극적으로 추진중에 있습니다. 다섯째 개발 제한 구역의 완화입니다. 우리구에는 개발제한구역이 14개동에 39㎦이며 특히 수원 보호 구역이 12개동에 29㎦로 중첩 제한을 두고 있어 개인의 재산권 행사에 많은 지장을 주고 있습니다. 중앙정부에서도 장기간에 걸친 개발제한구역 지정에 따른 생활 불편을 해소하기 위하여 주택 증개축범위의 상향조정 공공시설 확장등 여러 가지 대처방안을 제시하고 있으나 아직도 생활불편은 해소되지 않고 있습니다. 주민의 불편사항최소화를 위해 부산시 상수도 본부에서 시행중인 수원보호구역의 효율적인 관리 방안에 대하여 한국과학기술처에 용역 시행중에 있습니다. 용역결과가 나오면은 상수도 본부에서 민원해소 효율적인 관리 방안들이 제시될 것으로 봅니다. 여섯째, 오륜대, 범어사계곡, 무허가 음식점 대책입니다. 현재 우리구에는 103개소의 무허가 음식점이 있는데 이들 대부분이 원주민으로서 수십년 전부터 생계수단으로 영업하고 있으며, 최근에 이용객의 증가로 전문영업으로 확산되고 있습니다. 그리고 이 지역은 개발제한구역 ,수원보호구역으로 현행법령으로는 근원적인 해결이 불가능하며 사직당국에서도 수시로 수질오염의 주범으로 영업주를 구속하는 등 제재를 가하고있습니다. 이에 해결방안으로서 장기적으로는 앞으로 부산시 상수도 본부에 수원 보호에 따른 근본적 해결 방안에 따를 수 밖에 없으며 이 지역 주민의 무허가 음식점에 대하여는 점진적으로 전업등을 유도해 나갈 계획입니다. 끝으로 신축청사에 건립에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 공사 개요는 부지면적이 4,886평에 건물면적은 연 4,956평으로 지하2층 지상 7층으로 공사비는 91억 1천 3백 만원입니다. 이 건물에는 북쪽 3층 건물이 의회동이고 남쪽의 별동이 보건소이며 중앙의 7층은 구청사입니다. 91년 6월 31일까지 공사기간으로 되어있으며 현재의 공정은 85%입니다. 금후 추진으로 건물 내외장 마감 공사와 창호 공사등 부대 시설 공사를 남겨두고 있으며 저희구 의회 개원 에 대비하여 의회동에 공기를 3개월 단축시켜 3월말까지 조기 완공하여 의회 개원 에 최선을 다했습니다. 이상 보고드린 바와 같이 저희 금정구7백여 공무원은 지방화 시대에 대비하고 새생각·새각오·새자세로 지역발전과 지역주민의 복지 향상에 열과 성을 다하겠습니다. 이상으로서 업무보고를 마치겠습니다.
진형
송진형의장
수고 많았습니다 구정에 관한 보고를 위하여 많은 준비를 해 주신데 대하여 구청장 이하 간부께 감사 드립니다. 그러면 오늘 회의는 이것으로 마치고자 합니다. 의원여러분, 제1회 임시회 회기동안 수고들 많이 하셨습니다 온 국민의 기대와 축복속에 역사적인 제1회 부산직할시 금정구의회 임시회 를 마치게 되었습니다. 이번 회기를 통하여 의원 여러분께서 보여주신 열의는 대단한 것이었으며 지방화 시대를 위한 민주화합의 자세를 보여주신 덕분으로 훌륭하게 개원 회의를 마치게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 이상으로 산회를 선포합니다.
14시43분 산회