대구 달서구의회 발언
한정수 의원 발언
정수
한정수의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘은 우리 달서구의회가 개원 2일째를 맞는 날입니다. 어제의 1차 본회의와 개원식에서 보여주신 여러 의원들의 의회운영에 대한 열의와 각오는 대단한 것이었습니다. 모쪼록 여러분들의 각오가 의회 운영을 위한 디딤돌이 되어 달라는 부탁으로 말씀드리는 바입니다. 먼저 의회 간사로부터 보고가 있겠습니다.
낙흠
김낙흠의회간사
보고사항을 말씀드리겠습니다. 4월15일 구청장님으로부터 구청간부가 의회에 출석하여 구정에 관한 보고를 하겠다는 통지가 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 제1회달서구의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
정수
한정수의장
의사일정 제1항 제1회대구직할시달서구의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다. 이번 회기는 의원 여러분의 임기가 개시되는 중요한 회기이며, 또한 원구성과 개회식 그리고 의원님들의 의정활동의 방향을 잡게되는 구정보고를 청취하는 회기입니다. 따라서 어제의 1차 본회의와 오늘 구정보고를 듣는 2차 본회의까지 총 2일간으로 정하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 그러면 가결되었음을 선포합니다. 2. 구정업무보고(구청장 제출)
「이의 없습니다」 하는 의원 있음
15시05분
의사일정 제2항 구정에관한 보고를 상정합니다. 그러면 구정에 관한 보고를 하여 주시기 바랍니다.
재룡
이재룡부구청장
보고에 들어가기 전에 저희 구청에 간부들이 인사를 드리도록 하겠습니다. 이 자리에는 구청총무, 도시양국장과 실·과장, 보건소사무장, 동장이 배석을 했습니다. 현재 있는 자리에서 인사를 올리겠습니다. 간부들 일어서 주십시오. 경례를 하면 박수로서 답하여 주시기 바랍니다. 간부일동 경례 앉아 주십시오. 존경하는 의장님, 그리고 의원 여러분! 지난 번 구 의원 선거에서 선거사상 유례없는 깨끗하고 공명정대한 선거를 통해서 초대 달서구 의원으로 당선되시어 의정활동을 하고 계신데 대하여 진심으로 축하를 드립니다. 이제 시대적 요청에 따라 그 동안 우리가 그토록 갈망해왔던 지방자치시대를 다시 실시하는 현시점에서 성공적인 지방자치 실시는 우리 모두에게 부여된 가장 큰 책무이자 과제로 여겨집니다. 사실 지방자치는 지역 주민의 부담으로 그 지역 발전과 주민의 복지증진을 위해서 민주적 절차에 의해서 주민 스스로가 참여하고 결정한 일입니다. 우리는 오랫동안 중앙집권체제를 유지하는 과정에서 획일적 정책결정 등으로 인하여 주민의 자율적 참여의식의 결여, 자주재원의 부족, 권위주의적 사고의 잔존 등 아직도 해결해야 할 난제들이 많은 열악한 환경에 처해있습니다. 이러한 어려운 여건을 슬기롭게 극복하고 지방자치가 튼튼히 뿌리를 내릴 수 있도록 하고 이 지역 발전이 가속화 될 수 있도록 의원 여러분과 우리 공무원들의 역할분담을 크게 기대하는 바입니다. 그러면 구정기획을 총괄하는 임채황기획감사실장으로 하여금 금년도 저희 구정에 대한 요지를 간추려서 준비된 유인물에 의하여 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
간부일동 기립
일동박수
간부일동 착석
일동박수
채황
임채황기획감사실장
달서구청 기획감사실장 임채황입니다. 헌정사상 처음으로 개원중인 구 의회에서 구정보고를 드리게 된 것을 무한한 영광으로 생각하면서 1991년 구정보고를 드리겠습니다. 먼저 구정 추진 방향은 구정의 지표를 대망의 90년대 살기 좋은 달서 건설로 정하고 36만 구민의 화합과 참여 속에 지역안정, 자치 역량결집을 구정의 목표로 하여 새 질서 새 생활 실천 지속추진, 완벽한 자치기반구축, 구민화합과 지역안정, 서민생활보호와 복지증진 그리고 도시기반 시설의 정비확충을 역점 시책으로 하여 구정을 추진하고 있습니다. 다음은 기본 현황을 간단히 말씀드리겠습니다. 4페이지 일반여건입니다. 저희 구의 행정구역 면적은 59.69㎢로써 시전체 면적의 13.1%를 차지하고 있습니다. 이 59.69㎢를 평수로 환산하면 약 1,800만평입니다. 이를 지역기구별로 보면 주거지역 17.7%, 상업지역 1.5%, 공업지역 9.6%, 공원지역 3.7%, 녹지지역 26.9%로 구성되어 있습니다. 지역 유래 및 연역은 1988년1월 대구직할시 달서구가 신설되어 14개 행정 동으로 출발하였으며, 1988년5월1일 자치구로 승격되어 법인격이 부여되고, 1989년3월10일 국제가 신설되고 그후 3개 동이 분동되어 현재는 17개 행정 동으로 늘어났습니다. 지역 특성으로는 대구서·남·부의 관문이며 신흥개발 핵심지역으로 교육의 새로운 중심지역인 동시에 인구 급증지역으로 연평균 10.2%의 인구가 증가되고 있습니다. 도시기반 시설을 보면 도로축조율 66.4%, 도로포장율 98.1%, 상수도 보급율 99%, 하수도율 72.7%, 주택보급율 67.6%입니다. 교육 및 문화시설은 학교가 47개교, 문화시설이 5개소 있습니다. 저희 구의 인구는 362,689명으로 전체 인구의 15.9%를 차지하고, 가구는 93,219가구입니다. 다음 자치구 조직은 행정기구로서 구청장산하에 2국 2실 14과 54계가 있고 1보건소 17개의 행정동이 있습니다. 의회기구로는 의원정수 26명에 의장의 지휘감독을 받는 간사 외 11명의 사무직원이 있습니다. 공무원의 정원은 총 732명으로 구 본청에 359명, 보건소에 44명, 동에 316명, 구의회 13명이 배치되고 이중 일반직이 495명, 별정직이 41명, 기능직은 170명, 고용직은 26명으로 구성되어 있습니다. 저희 구의 재정 현황을 말씀드리겠습니다. 금년도 저희 구 총 예산 총 규모는 337억7,400만원으로, 일반회계가 324억5,100만원, 특별회계 13억1,300만원입니다. 일반회계 구성비를 보면 세입은 구세가 20.0%, 세외수입 27.2%, 조정 교부금 26.2%, 보조금 26.7%로 구성되어 있습니다. 세출은 사회복지비 19.5%, 지역개발비 33%, 일반행정비 38.5%, 의회비 2%, 기타 7%로 구성되어 있습니다. 재정 자립도는 구세와 세외수입을 합해서 47.1%가 됩니다. 특별회계는 의료보험기금 특별회계가 10억3천만원, 새마을 특별 지원사업 특별회계가 8,100만원, 영세민 생활안정 기금 특별회계가 2억2백만원으로 구성되어 있습니다. 일반회계 세입·세출을 좀더 상세히 분석해보면 전체 세입의 20%을 차지하는 구세인 면허세가 3.4%, 재산세가 6.2%, 종합토지세 7.1%, 사업소세 3.1%, 과년도 수입이 0.2%이고 세외수입은 경상적 세외수입 즉 재산임대료, 사용료, 수수료 및 징수교부금 이자 등이 9.6% 임시직 세외수입인 재산매각이 월분 지방채 잡수익 등이 17.5%입니다. 지방 교부세는 저희 구청에 해당이 없습니다. 직할시로부터 받은 조정 교부금은 시세 중에 취득세, 등록세의 52%의 범위 내에서 구청간 세입·세출을 조정하는 교부금입니다. 이는 85억2백만원으로 전체 세입의 26.2%가 되며 시로부터 받은 보조금은 86억8,000만원으로 26.7%를 차지하고 있습니다. 세출은 성질별로 보면 기본 경상비는 142억8,200만원으로 전체 세입의 44%를 차지합니다. 그 중 인건비가 25.4%, 관서운영비가 9.1%, 기본경상비가 9.5%이며, 사업비는 175억9,400만원으로 전체세입의 54.2%입니다. 경상사업비가 11.5%, 주요사업비가 42.7%가 되며 기타 경비로써 예비비 등이 1.8%가 있습니다. 세출을 기능별로 분석해 보면 의회비가 2%, 일반행정비가 38.5%, 사회복지비가 19.5%, 산업 경제비가 2.7%, 지역 개발비가 33%, 문화 및 체육비가 0.5%, 민방위비가 2.3%, 지원 및 기타 경비가 1.5%로 구성되어 있습니다. 다음은 각 분야별 구정추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 일반 행정 분야입니다. 구민화합과 참여 행정의 확대에 있어서는 대화참여, 행정의 확대를 위하여 구정보고회, 순회방문대화, 초청대화, 생활현장 대화 등 구민과의 대화를 꾸준히 시행하고 여론 모니터 운영, 민의청취, 견문보고, 실·과장 일일동장제 등 주민여론 수렴을 확대해 나가겠으며, 상담 반상회 운영, 노인정 반상회운영, 통반장 사기앙양 등 반상회운영을 그 다음 구민화합과 분위기 조성에 있어서는 금년에 세 번째 시행되는 두류축제를 금년 10월경에 두류공원 일원에서 경축행사, 문화예술제, 체육대회 등을 개최하여 구민의 화합을 위한 한마당 잔치를 계획하고 있습니다. 사회체육활성화에 있어서는 4개소의 체육공원을 조성관리하고 동호인 클럽을 육성하며, 우리 구의 실업팀인 검도팀을 육성 지원해 나가겠습니다. 영호남 자매결연 확대 추진에 있어서는 89년12월에 자매결연을 맺은 광주 북구와의 교류를 계속 추진하는 한편 학생교류 친선방문 등 이를 확대 발전시켜 나가겠습니다. 새 질서 새 생활 실천지속 추진입니다. 이는 참여하는 사회, 일하는 사회, 건강한 사회건설을 이룩하기 위한 국민운동이요. 국정의 당면과제입니다. 법질서 확립에 있어서는 범인성 유해 환경 정화를 위생업소, 전자유기장, 이용업소, 숙박업소, 학교주변 유해 업소 등 총 2462개 업소를 대상으로 심야변태, 퇴폐영업을 지속적으로 단속하고 학교주변 유해 업소를 중점적으로 정화해 나가겠습니다. 교통질서 확립을 위하여 우리 구의 주차시설은 노상 주차장, 노외 주차장, 건물 부설 주차장을 합해서 총 287개소에 10,139면이 설치되어 있습니다. 주차시설 확충내역을 보면 노상 주차장 시설은 1단계로 25m이상 대도로에 대하여는 40개소 1,377면을 지난해 연말에까지 완료하였고, 2단계로 10m이하 소방도로에 대하여는 35개소 1,041면을 금년 5월까지 완료할 계획으로 추진하고 있습니다. 노외 주차장도 사유공지의 주차시설권장으로 33개소 672면으로 늘렸으나 계속해서 권장해 나가겠습니다. 그리고 불법 주정차 단속으로 강화하여 주정차 단속 요원을 배치하고 경찰과 협조하여 특공택시를 근절시키고 야간 주차시설확립을 위한 복합 단속을 운영하고 있습니다. 거리 교통 질서 확립을 위하여 캠패인 전개와 질서지도도 지속적으로 실시하고 있습니다. 환경오염방지에 있어서는 저희 구의 공해 배출업소는 1,073개소로써 이 배출업소에 대한 지도 감독은 환경청이 753개소, 시청이 14개소, 구청이 306개소로 관장하고 있습니다. 그리고 구청에서 중점관리하는 고질업소는 47개소에서 4개소로 줄어들었으나 비교적 양호한 상태입니다. 이들 공해 배출업소에 대하여서는 수시 추적 관리하고 엄중한 단속을 계속 실시하겠습니다. 생활 쓰레기방기 근절을 위하여 쓰레기 방기단속, 분리수거 전면실시와 청소장비와 청소 종사원을 보강해 나가겠습니다. 산 쓰레기 방지대책으로는 청소장비와 청소 종사원을 보강해 나가겠습니다. 산 쓰레기 방지대책으로는 1사 1산 가꾸기 운동을 전개하고 산 쓰레기방기 단속을 실시하며 가로환경정비계획을 수립하여 노상 적치물과 노점상을 정비하고 불법광고물을 정비해 나가겠습니다. 민생치안 활동지원으로는 자율방범활동을 지원하고 모범 방범대원 표창을 실시하며, 자율방범대를 활성화시키고 전경부대 사기진작을 위하여도 기업체와 자매결연을 맺어 지원하고 있습니다. 구민 자율 참여 확산을 위하여 대 시민 교육과 홍보를 강화하고 국민 운동 조직을 활성화하여 민간차원의 새 질서 새 생활 실천을 주도할 수 있도록 지원하고 각급 직능 단체가 자율참여 할 수 있도록 행정 지도를 계속해 나가겠습니다. 다음은 완벽한 지방자치 기반구축입니다. 지방자치 법규 제정 및 정비에 있어서는 저희 구의 자치법규는 총 114건이 있습니다. 구청에서는 그간 지방자치에 대비하여 새로이 제정한 조례와 규칙이 9건, 정비한 것이 60건입니다. 지방자치단체의 사무위임 확대에 있어서는 구청장 권한이 보건소장에게 47건, 동장에게 51건, 도합 98건의 사무를 위임하였습니다. 참고로 시장으로부터 구청장이 위임받은 사무는 962건입니다. 이렇게 해서 시민생활과 밀접한 편익 복지 사무는 시에서 구로 위임받고, 현지성이 있고 주민 생활과 직결되는 사무는 구에서 동으로 위임했습니다. 다음 지방자치 행정 기능 보강에 있어서는 저희 구에서는 아직까지 구청사를 갖지 못하고 있습니다마는 내년 6월말경에 새로운 청사로 이전하기 위하여 신축 공사가 한창 진행 중입니다. 구청사 건립위치는 월성동 월성택지개발 지구내로써 부지 4,500평, 연건평 5,100평, 지하1층 지상8층 건물로 총사업비 110억 8,400만원을 투입하여 지난해 연말에 착공하여 내년 6월경에 준공할 예정으로 추진하고 있습니다. 그리고 종합청사 단지는 9,260평으로 구청, 경찰서, 소방서, 수도사업소, 보건소, 등기소, 우체국 등 7개 기관을 수용하여 행정타운을 이룩할 것입니다. 현재 추진상황은 흙파기 작업 및 기초공사가 완료되고 지하층 건물 골조공사를 시행하고 있습니다. 일선행정 기능강화에 있어서는 아직까지 동사무소를 확보하지 못한 4개 동 성서1동, 월배1, 4동, 본동 등 4개 동이 있습니다. 이중 본동은 금년에 신축하고 나머지 동은 연차적으로 부지를 확보하는 대로 신축하도록 하겠습니다. 행정 장비 현대화를 위하여 복사기 등 66대를 구입했고 민원 업무전산 처리를 위하여 주민등록 사항과 토지대장 등을 컴퓨터에 입력하고 현재 시험 운행 중에 있습니다. 지역 안정태세 확립입니다. 지역공조 체제 강화를 위하여 경찰, 교육구청, 세무서 등 유관기관과 협조체제를 유지하고 이들 유관기관과 국민운동조직체간에 새 질서 새 생활 실천협의회를 운영하여 지역문제의 공동해결을 모색하겠습니다. 재해예방활동을 강화하여 화재취약 지역 2백 개소를 중점적으로 정기 점검하고 산화 경방체계를 확립하여 1사1산 책임감시제와 순산원 20명을 상주시켜 감시활동을 강화하고 있습니다. 설해예방 대책을 위하여 직사장 14개소를 설치하였으며 재해 대책 본부를 설치하여 4개 반 50명을 편성해 놓고 유사시에는 이 조직을 신속하게 가동하겠습니다. 민방위 역량 제고를 위하여는 민방위대 조직을 정비하고 주민신고 태세의 강화, 민방위대비시설 구축, 비상급수, 자가발전시설도 보강해 나가겠습니다. 다음은 봉사 행정 구현입니다. 민원 처리 능력 배양에 있어서는 쓰레기 수거, 도로파손 등 생활 민원의 신속한 처리를 위하여 현장확인 행정을 강화하고 기동처리반을 운영하며 개선사항을 구청에 알리는 시정 통보제를 시행하겠습니다. 민원처리제도 개선을 위하여 민원서류 간소화를 추진하고 제증명 발급의 전산처리는 토지대장, 주민등록등·초본 등에서 시작하여 연차적으로 확대해 나가겠습니다. 신뢰받는 공직자상 정립을 위하여 교육을 통한 공무원 자질 향상과 책임행정의 확행 권위주의 행태불식 등 공직기강을 확립해 나가겠습니다. 취약지역 주민의 행정편익을 확대를 위하여서는 대상지역을 13개 오지자연부락으로 하여 행정강화로 행정수혜를 확대하고, 오지지역 주민의 민원편의증진으로 행정소외감을 해소시키고자 분기별로 현장에서 종합민원실을 운영하며, 민방위대 교육도 농번기에는 현장에서 교육을 실시하고 지역주민의 민의수렴을 위하여 구청장이 수시현장대화에 임하고 있습니다. 그린벨트지역에는 간단한 소규모 건축설계는 무료로 봉사하고 민원집배제를 실시하여 통반장은 그린벨트 감시원으로 하여금 민원 신청을 받아 동사무소, 구청에서 발급 받아 전달해 주는 제도를 시행하고 있습니다. 저희 구에서는 거택보호, 자활보호, 의료부조자 등 총 2,479세대 8,293명에 대하여 331억원 상당의 각종 보호를 실시하고 있습니다. 생계 지원 거택보호 중심으로 지원하고 생활보호대상자의 자활능력 배양을 위하여 생업자금 융자, 직업훈련위탁, 취업알선, 자녀학비지원, 저소득장애인에게 의료보장구 등을 지원하고 있습니다. 의료보호비로 10억4,200만원을 진료비로 연간 지원하고 있습니다. 양로원, 노인 요양원 등 결핵 요양원 등 시설수용자도 보호하고 있습니다. 그리고 영세민 영구임대주택 공급은 6개 지구에 903세대를 계획하고 있습니다. 무의탁 노인에게 생일상을 차려주어 고독한 노인에게 삶의 보람은 안겨주는 사업은 저희 구의 특수사업으로 금년부터 실시하고 있습니다. 그리고 민간차원에서 모자세대와 소년가장세대 보호지원책으로 자매결연사업을 확대 추진하고 있습니다. 노인 복지증진에 있어서 올해에는 성서3동 파산경로당을 신축하고 노인건강진단, 장수노인 위문, 경로주간행사, 노인회 경로당운영비를 보조하고 있습니다. 여성사회참여 및 청소년 건전 육성은 여성 사회 참여 활성화를 위하여 여성사회교육을 실시하며, 건전 소비생활 실천을 유도하고 자원봉사반을 운영하여 어려운 가정 및 불우노인 일손돕기와 건전 가정의례 실천으로 주도하도록 하고 있습니다. 또한, 해외취업자 가족간담회, 동거부부 합동 결혼식 등 어려운 여성보호사업을 실시하고 있습니다. 청소년 건전 육성을 위하여는 청소년 공부방 확대운영, 청소년 하계 수련대회, 청소년 유해 업소 정화 등 청소년 건전 풍토조성에 노력하고 있습니다. 다음은 국민보건 향상입니다. 전염병 예방 활동의 강화에 있어서는 예방접종 25만5백명, 보균자 색출 2,800명, 취약지 집중방역 106개소를 목표로 설정하여 결핵 및 성병관리와 기생충관리 등 만성병퇴치에 적극 노력하고, 영세민 집단촌과 오지마을 순회진료, 새마을 유아원생 건강진단 등 의료봉사 진료반을 운영하고 418개소의 의약업소에 대한 단속을 꾸준히 실시하고, 간이급수시설로 수질관리를 위해서도 수질검사와 시설 개선 등의 사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 부정불량식품 근절을 위하여는 입주 및 종사원에 대한 교육을 실시하고 위생점검 및 제품검사를 철저히 이행하도록 하겠습니다. 다음은 대구보훈 병원 건립입니다. 이 사업은 시행자가 한국보훈복지공단으로 도원동 748번지 일대로써 부지 9,850평, 연건평 3,850평, 지하 2층 지상 5층 규모로 진료과목 16개 과목 2백 병상을 계획하고 있습니다. 사업비는 139억이 소요되며 부지매입비가 10억원으로 저희 구가 부지매입을 위탁받아 추진하고 있습니다. 건축의료장비는 한국보훈복지공단에서 실시하게 되며 사업기간은 91년부터 93년까지 계획되어 있습니다. 현재까지 추진상황은 용지와 지장물 조사를 완료하고 용지매수, 위탁체계를 완료하여 현재 1건의 부지는 매입을 완료했습니다. 진입도로 개설은 금년 12월까지 계획하고 있으며 건축공사는 6월에 착공하여 93년 11월까지 준공할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음은 지역경제 분야에 대하여 보고 드리겠습니다. 물가안정 관리대책입니다. 물가안정관리 강화에 있어서는 관리 대상 4.863개소에 대하여 신속한 물가동향 관리와 물가합동 단속반을 운영하는 등 물가안정 추진체계를 확립하고 개인서비스업소 부당요금 신고센타를 운영하는 등 개인서비스요금으로 안정적 관리를 유도하겠습니다. 부동산 투기 억제를 위하여 토지거래 신고 및 허가제를 확립해 나가고 부동산 매매 거래자를 카드화하여 부동산 중개업자 교육을 실시하는 등 토지공개념 제도를 정착하는데 최선을 다하겠습니다. 다음 근검 소비절약 실천입니다. 구민의 검소한 생활실천에 있어서는 실천 분위기 확산을 위하여 부녀자 중심으로 경제교육을 실시하고 실천 결의 대회를 개최하는 등 부녀자단체 중심으로 폐품수집 및 알뜰시장 등을 운영하고 있습니다. 에너지 소비절약을 위하여 에너지 다량업체 86개 업소를 중점 관리하고 이중 건축물 단열 시공도 확대해 추진하겠습니다. 물자절약과 저축증대에 있어서는 범구민 자율참여를 유도하고 홍보와 교육을 강화하고 있으며 저축증대를 위하여 생일기념, 결혼기념 저축을 권장하고 저축유공자 포상 등을 확대 실시해 나가겠습니다. 다음 지역경제 기반 조성입니다. 직할시 사업인 공단공업단지 조성에 있어서는 성서공단은 1내지 3차단지 322만평이고, 월배공단은 77만평으로 저희 구의 공단은 모두 397만평의 공단이 95년까지 조성되어 1,518개의 업체가 입주토록 계획되어 있습니다. 공단별로 추진상황을 보면 성서공단 1차 단지는 이미 조성이 완료되어 481개의 업체가 입주하였고, 2차 1지구는 현재 95%의 진도로 조성 중에 있습니다. 2차 2지구는 330개소의 입주업체의 모집을 완료하였으며 내년 6월말까지 기반시설 공사를 완료하고 내년하반기부터 입주가 공단에 착수를 하겠습니다. 성서3차 단지 110만평에 대하여도 90∼95년까지 개발하여 첨단 산업의 연구단지로 조성될 것입니다. 지난 해에 기본계획 및 기본설계 용역을 과학기술처에 발주해 놓고 있습니다. 성서 공단에 관련된 주요 관련사업으로 월성 배수펌프장을 88년부터 94년까지 연차적으로 확충하고 일일 35만톤의 하수를 처리하는 낙동강 하수종말처리장을 사업비 1,022억원을 투입하여 시설할 계획입니다. 다음은 월배공단 조성의 실시설계의 용역을 지금 발주하였으나 당초 2단지 일을 변경하는 문제로 현재 수정계획을 수립하고 있습니다. 그래서 입주업체 선정은 91년도 5월경에 실시하고 편입용지 보상은 91년 6월부터 8월사이에, 기반시설 공사는 9월에 착공할 계획이며 공단 입주는 93년 1월부터 계획하고 있습니다. 공단보상업무는 구청에서 위탁받아 실시하는데 성서공단 2차지구까지는 거의 마무리가 되었고 성서 3차단지와 월배공단도 시본청 사업 계획이 확정되면 보상업무에 최선을 다 할 계획입니다. 다음에 첨단기술 종합단지 조성은 성서공단 내 2·3차 단지 240만평의 부지에 반도체, 신소재, 정밀화학 등 첨단산업체 등 410개업체를 입주시킬 계획입니다. 추진계획으로 산업단지와 연구단지로 구분하여 95년까지 조성할 계획입니다. 이 사업을 마치게 되면 섬유편중 산업구조의 발전적 개편으로 대외 경쟁력을 재고하고 산학을 연계하여 기술혁신을 추진하므로써 집약산업으로 육성할 수 있게 되고 영남경제권의 거점도시로 육성함으로써 지역 경제적인 신장을 가져올 것입니다. 다음은 아파트형공장 건설에 대해서 보고드리겠습니다. 월성지구는 668평에 20개 업체 성서공단 지역에는 5천평에 150개의 업체가 입주할 수 있는 아파트형 공장을 건설하고 있습니다. 월성지구는 이미 입주업체 모집을 하여 올해 6월에 기초공사가 완료되고, 성서지구는 현재 실시 설계 중에 있으며 공장건축을 내년 6월에 마칠 계획입니다. 아파트형 공장의 사업효과는 영세도시형 공업을 집단화시켜 경쟁력을 강화시키는 사업효과가 있습니다. 다음은 산업평화 정착입니다. 저희 구의 노동조합은 총 86개 조합에 6,746명의 조합원이 있습니다. 노사분규가 예상되는 23개 업체에 대하여는 중점적인 관리를 하고 있습니다. 건전 노동조합육성을 위하여 취약 노동조합 운영지도와 노동조합 운영실태 점검 및 노사분규예방 상황실도 운영하고 있습니다. 다음은 도시 건설 분야에 대해서 보고 드리겠습니다. 도시의 기반시설 확충입니다. 91년 건설사업 총괄을 보면 도로건설 8건, 하천하수도 사업 5건, 소규모 주민숙원사업 19건, 32건에 205억7백만원을 투자합니다. 다음은 5억 이상 투자하는 대규모 건설사업은 총 9건으로 사업별로 보고를 드리겠습니다. 시와 구가 합동으로 시행하는 대명천 복개사업은 총사업량 3km로써 사업비가 137억 5,000만원이 투입됩니다. 추진상황을 보면 89년, 90년 양년도에 22억5,000만원을 투자하여 성당로에서 성당2교까지 630m를 복개하였고, 금년도에는 성당2교에서 제일여상까지 510m를 시공합니다. 나머지 구간에 대한 공사는 공사비를 확보하는 대로 연차적으로 시행하겠습니다. 직할시 사업인 성서국도 확장사업은 죽전네거리에서 강창교까지 93년12월까지 마무리 지을 계획으로 추진하고 있습니다. 지금까지 상황은 성서농협에서 계명대학교까지 2,243m는 90년10월에 이미 준공을 보았고, 죽전네거리에서 성서인터체인지까지 50m선앞 병목도로는 설계를 완료해 놓고 있습니다. 보상비가 285억원입니다마는 금년 예산에는 92억3,000만원만 확보가 되어있어서 부족분에 대해서는 시본청에서 제1회 추경예산을 편성해서 내무부에 심의를 요구하고 있습니다. 월성택지에서 월배국도 연결도로 건설입니다. 이 도로는 월성택지 남편에서 월배국도 영남중·고등학교 입구까지의 폭 30m 길이 650m의 도로입니다. 이 도로는 지하철공사의 우회도로로 활용할 계획입니다. 금년 당초에 보상비 20억원을 확보하였고 부족예산 80억원은 시본청에서 예산을 확보하는대로 금년 10월까지 공사를 마칠 계획으로 지금 추진 중에 있습니다. 보훈병원 진입로건설은 상인택지 경계에서 도원동 보훈병원입구까지 폭 20m 길이 400m도로 입니다. 사업비는 7억7,500만원이 소요되고 금년에 보상금 5억6,000만원을 책정했고 부족예산 2억1,500만원은 추경에 확보하여 금년 연말까지 준공할 계획입니다. 지금까지 추진상황은 편입용지와 지장물에 대한 조사를 완료했고 실시설계도 완료했습니다. 도시계획시설이 곧 결정되면 보상협의에 들어갈 것입니다. 월성택지 남편도로건설은 월성택지 남편에서 달서공고 입구까지 폭 20m길이 550m도로로써 사업비는 25억이 소요되는 사업입니다. 지난해 예산에 보상비 8억원을 확보했으나 감정결과 보상비가 부족해서 지금까지 착공을 하지 못하고 있습니다. 시본청에 보조금지원 요청을 하고 있습니다. 확보하는대로 추진할 계획입니다. 월배공단 진입로건설은 월배로에서 신성섬유를 거쳐 명간도로까지 폭 20m 길이 950m 도로로써 68억의 예산이 소요됩니다. 지난해에는 월배로에서 신성섬유까지 500m 도로는 완료했고 금년에는 신성섬유에서 명간도로까지 450m를 개설할 계획입니다마는 총공사비 36억 중 금년에 당초 예산이 23억만 확보되어 가지고 13억원이 부족합니다. 그래서 일부 구간만 공사를 시행할 계획입니다. 송현1동 매자골 도로건설은 영세민 집단거주지역 주거환경 개선사업지구로써 다음 55페이지에서 보고 드리겠습니다. 월배4동 상인동 190번지선 도로건설은 상인동 190번지에서 성용장여관 옆에서 월배공단에서 통하는 폭 10m, 길이 380m 소방도로입니다. 총사업비는 32억원이 소요됩니다마는 금년 당초예산에 6억만 확보했습니다. 그래서 지금 금년에 43m는 학생 등의 통학에 지장이 없도록 43m만 연결하고 내년에 예산을 확보해서 완공할 계획입니다. 월배3동 진월국교 진입로 건설은 월배3동 194번지에서 진월국교까지 폭 8m, 길이 270m의 소방도로입니다. 총공사비는 12억원으로 금년 당초예산에 8억2,400만원을 확보해 놓고 있습니다. 부족예산 3억8,200만원은 시의 보조금 지원을 받아 추경에 반영키로 하고 우선 착공하여 연내에 준공시킬 계획입니다. 소규모 주민숙원사업은 월배1동 구마고속도로 지하통로 포장 등 11건에 2억2,800만원이 소요됩니다. 그 내역은 시간관계상 유인물로 대신 하겠습니다. 하천 하수도 사업은 송현2동 송현여고 서편 하수도 본관 등 4건에 6억4,000만원을 투입해서 시공하겠습니다. 하수도 설치에는 본동 하류주택 남편하수도 외에 4건에 대해서 5,000만원을 투입하겠습니다. 긴급 보수는 기설도로 정비보수 등 3건에 1억7,500만원을 투입해서 금년에 시공하겠습니다. 주거환경 개선사업은 송현1동 매자골에 348가구가 살고 있습니다. 그 중에 230세대가 세입자이고, 32세대가 생활보호 대상자가 거주하고 있습니다. 이 지역에 환경이 좋지 못해 주거환경 개선지구로 지정하여 개발해 나가고 있습니다. 개발방향은 구에서는 도로 등 공공시설 정비와 노인정 등 복지시설을 설치하고 주민은 자력으로 주택을 현지개량하게 됩니다. 동당 5백만원에서 1,200만원의 융자지원이 됩니다. 주택개량 대상업체도 152동으로 92년까지 마무리할 계획입니다. 공공시설 투자계획 및 투자신청계획을 보면 89년도에 소하천 복개 등에 3억9,700만원을 투자하고 지난해에는 소방도로 등 2억2,200만원을 투자했습니다. 금년에도 소방도로 4건 1005m에 11억원과 경로당 82평을 건립 8,200만원을 합해서 금년에 11억 8,000만원을 주거환경 개선사업에 투자했습니다. 92년 내년도에도 소방도로 3건에 1,400만원을 연차적으로 투자할 계획을 세워놓고 있습니다. 다음은 공원개발입니다. 저희 구 안에 공원현황을 보면 근린공원이 7개소, 체육공원이 11개소, 어린이 공원이 41개소 그래서 59개소의 공원이 있습니다. 지금까지 공원이 완료된 것이 33개소, 금년에 조성계획이 2건이고, 92년 이후에 24건을 연차적으로 추진할 계획입니다. 91년 조성계획을 보면 송현체육공원에서 체육단련시설 설치에 2,000만원을 투자하고 성서 제8 어린이 공원의 놀이시설에 2,000만원을 투자하겠습니다. 끝으로 우리 구 관내에서 시행하는 택지개발 현황을 보고 드리겠습니다. 월성지구는 23만2,000평을 91년까지 대한주택공사가 시행을 하고 성서지구는 95만9,000평에 96개소에 한국토지개발공사가 시행을 합니다. 장기지구는 14만평을 93년까지 대구시 도시개발공사가 시행하고 월배상인지구는 28만 6,000평을 92년까지 역시 대구도시개발공사가 시행합니다. 그리고 대곡지구는 27만3,000평으로 94년까지 대한주택공사가 시행하게됩니다. 이상으로 92년도 구정의 주요업무를 개략적으로 보고 드렸습니다. 시간관계상 충분히 설명드리지 못해 대단히 죄송하게 생각합니다. 대단히 감사합니다.
정수
한정수의장
수고 많았습니다. 구정에 관한 보고를 위해 많은 준비를 해 주신데 대해 감사드립니다. 그러면 오늘 회의를 이것으로 마치고자 합니다. 의원 여러분! 온 국민의 기대와 축복 속에 역사적인 초대 달서구의회 개원 후 제1회 임시회를 마치게 되었습니다. 이번 회기를 통하여 여러분께서 보여주신 열의는 대단한 것이었으며 여러분의 차원 높은 배려와 지방화시대를 위한 민주화합의 자세를 보여주신 덕분으로 훌륭하게 개원회의를 마치게 된 것을 여러분과 함께 기쁘게 생각하며 또한, 이번 회기동안 의회 운영에 지원과 협조를 아끼지 않으신 부구청장님과 관계 공무원 여러분에게도 감사의 말씀을 드리며, 의원 여러분께서는 구정보고를 들으신 후 질문사항이 있으시면 배부해드린 양식을 참고하시어 미리 질문서에 요지와 소요시간을 기재한 질문요지서를 의장에게 제출해 주시면 검토하여 다음 회기 의사일정으로 상정토록 하겠습니다. 그럼 이상으로 제1회 달서구의회(임시회) 2차 본회의 산회를 선포합니다.
15시47분 산회