홍사민 의원 발언

보고말씀 드리겠습니다. 4월 15일 부여군수님으로부터 의회에 출석하여 군정에 관하여 보고하겠다는 통지가 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 의회(임시회)회기결정의건

본군 기획실장 이윤옥입니다. 선각에 군수님께서 군정에 기본방향에 관하여 말씀드린 바 있습니다만, 명에 의하여 좀 더 구체적인 사항을 준비된 유인물에 의하여 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, ‘91업무추진, 유관기관시행 주요사업계획, 그리고 2000년대 부여의 미래상 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 가구는 30,103가구이고, 인구는 12만명으로 2.3%의 감소추세에 있습니다. 면적은 668㎢로 경지가 31.5%, 임야가 48.5%이며, 산업구조는 농림수산업이 67%로 전형적인 농업군을 면치 못하고 있습니다. 행정구역은 16읍면, 191개 법정리, 423개 행정리와 1638개 반으로 구성되어 있고, 행정기구는 2실, 10개과, 3사업소와 16읍면으로 직원은 774명이 근무하고 있습니다. 문화재 현황입니다. 우리 군은 국보 제9호인 정림사지5층석탑을 비롯한 국가지정문화재 29점, 도지정문화재 34점, 문화재자료 36점, 기타문화재 35점 등, 총 134점의 문화재를 보유하고 있습니다. 주요시설로는 국립부여박물관, 부여문화재연구소, 고려인삼창, 금강용수관리사업소 등이 있습니다. 의원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 우리 부여는 백제 26대 성왕 16년에 지금의 공주인 웅진에서 천도한 후, 31대 의자왕 20년까지 6왕 123년간에 걸친 백제의 도읍이었고, 통일신라와 고려조에는 각각 도독부와 감무가 설치되었으며 조선조에는 임천군, 홍산, 석성현으로 구성되었다가 1914년 3월 일제의 부군통합 시 4개 군현이 통합되어 부여군이 되었으며, 1960년 1월 부여면이 읍으로 승격되어 현재에 이르고 있습니다. 다음 페이지 우리 군의 특성은 유인물로 가름하겠습니다. 우리 고장의 발전상을 살펴보겠습니다. 인구와 가구는 해마다 감소추세에 있으며, 재정규모는 125%로 신장세에 있으나 자립도는 겨우 28.5%로 빈약한 형편에 있습니다. 경지정리율과 수리안전율은 비교적 양호한 편이나 군도포장율이 낮아 많은 투자가 요망되고 있고 전화, 농기계, 자동차 등의 보급은 많이 늘어나고 있습니다. 다음은 부여군의 91년도 업무추진상황에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고드릴 내용은 여건과 과제, 군정의 기본방향, 역점시책 순이 되겠습니다. 여건과 과제입니다. 먼저 여건을 살펴보면, 국가적으로는 서해안시대의 본격적인 개발에 따른 배후도시로써의 기능이 증대되고 있고 경제․사회면에 있어서는 국가 발전의 재 도약기라는 중요한 시점이며, 새질서 새생활 실천을 통한 국민정신 재무장이 요구되고 있습니다. 군의 입장에서는 30년 만에 실시되는 지방자치제의 원년으로써 주민 모두가 보다 투철한 주인의식을 가져야 할 때이며, 이에 따른 군세를 높이기 위해 농촌공업화의 실현이 요구되고 있고 희망찬 2000년대의 미래상을 제시함으로써 보존개발과 더불어 소득증대를 꾀해야 될 것입니다. 이에 따른 군정의 과제로써는 온 군민의 화합 속에 이루어지는 지방자치를 비롯하여 금강권역의 적극적인 개발로 군민소득을 높이고, 농산물 수입 개방에 대응하여 자체행정력을 강화해야 하겠으며, 백제문화권의 종합개발로 사적관광지로써의 면모를 갖추는 일이라 하겠습니다. 군정의 기본방향은 “풍요롭고 활기찬 새 부여건설”이라는 구호 아래, 위민봉사, 화합안정, 균형개발, 문화창달을 군정방침으로 삼아, 화합과 안정의 지방자치 실천을 비롯하여 꿈과 희망으로 가꾸는 복지사회 구현, 생동감이 넘치는 농공병진지역 조성, 쾌적하고 복지로운 지역개발에 시설의 역점을 두고 군정을 펴 나가고 있습니다. 다음은 군의 재정규모를 살펴보겠습니다. 총 재정규모는 일반회계 446억2천1백만원, 특별회계 110억8천8백만원을 합하여 557억9백만원입니다. 일반회계에 있어서 자립도는 28.5%인 127억3천만원인데 반하여, 지방교부세, 보조금, 지방양여금 등으로 이루어지는 지원수입은 71.5%인 318억9천1백만원에 이르고 있어, 재정운영상 어려움이 많습니다. 이를 군민의 조세액과 수혜면에서 비교해 보면 1인당 지방세 부담액은 4만8천원이고, 지방세와 세외수입을 합해도 10만6천원인데 비하여 1인당 수혜액은 37만1천원으로써 지원수입에의 의존도가 얼마나 큰가를 실감할 수 있습니다. 군수님의 군정기본방향 보고에서도 언급이 계셨습니다만 자치수입으로는 일반행정비에도 충당하지 못하고 있는 실정입니다. 다음은 지방자치 실시 기반조성에 대해 보고 드리겠습니다. 역사적이고 의의깊은 군 의회 개원에 맞추어 조례, 규칙, 훈령 등, 59건을 정비하였고, 의회 사무요원은 10명으로 구성되겠으며, 의회 운영예산도 1억7천5백만원을 확보하였습니다. 지방화시대의 위민봉사행정체제 쇄신을 위한 참신한 민주적 공직인 육성을 위하여 공무원 자질향상과 공직기강 확립에 중점을 두고 교육과 연수, 그리고 예방감사활동과 우수공무원 사기앙양을 아울러 추진하고 있으며, 민원사무의 신속한 해결과 공개행정 및 현장행정에 주력하고 있습니다. 자질향상의 일례로 의원님들의 책상에 배부해 드린 “지난해와 달라진 사항”은 법령이나 제도가 금년 들어 변경된 것을 묶어서 직원들의 소양자료로 하는 한편, 423 전마을에 배부하여 주민들도 알도록 하였습니다. 하수구, 가로등, 보도블록, 상수도보수, 쓰레기처리 등, 소규모 지역주민 숙원사업 해결을 위해 17억원의 예산을 투입, 생활민원을 해결하고 있으며 간부공무원 전마을 돌보기, 민원안내의 길잡이 책자 발간, 민원 온라인제 운영의 강화 등을 통해 주민생활 편익위주의 봉사행정 추진을 강화해 나가고 있습니다. 생활민원의 현장처리를 위해 봉사단체 등과 연계하여 지역종합민원센터를 운영하고, 읍면의 이륜차민원봉사상 운영과 축호 방문제를 실시하며, 기관장실을 개방하고 매주 금요일 오후에 민원직소제와 만남의 날을 운영하여 주민의 소리에 귀를 기울이고 있으며 생활민원 처리를 위한 상시처리체제 유지로 주민불편 해소에 소홀함이 없도록 하고 있습니다. 지방자주재원 확충을 위해서는 지방세원의 확충과 경영수익사업의 확대로 민정자립도를 높여 나가고 있습니다. 먼저 지방세원의 확충을 위해서는 군민의 납세의식을 함양시키고 조세마찰을 사전방지하고 있으며 재정자립도를 높이기 위해서는 숨은 세원의 색출발굴을 비롯하여 토지등급 현실화, 내고장 담배 사 피우기 운동과 외지차량 관내차고지 이관운동을 전개하여 77억8천3백만원의 지방세 수입을 증대시켜 나가고 있습니다. 경영수익사업에 대해서는 뒷장에서 보고 드리겠습니다. 먼저 금강직할하천 골재채취 직영사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 사업장의 위치는 규암면 외리 몽유도이며 91년도 채취자원은 956천㎥입니다. 91년도에는 주식회사 금화(대표 박영수)가 맡아서 956천㎥를 채취하게 되면 20억6천만원의 군수입이 기대됩니다. 여기에서 업자의 수입이 47%로 나와 있습니다만 그 중에는 사업추진에 따른 제 경비가 포함되어 있고 군과 도수입은 순수입이 되겠습니다. 다음은 역시 경영수익사업인 공동묘지이전 택지조성을 통한 경영수익사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 사업대상지는 규암면 외리 산1-1번지 일원의 공동묘지로써 91년부터 93년까지 연차적으로 추진할 계획입니다. 대상면적은 18,335평이며 총 사업비 18억7천만원 중 91년도 소요사업비는 6억7천만원입니다. 금년의 사업계획은 토지매입과 분묘이장으로써 토지매입 대상은 총 5필지 7,028평으로 상반기 중 매입 완료코자 하며 분묘이장은 총 2,811기 중 422기를 이미 이전하였고 계속 추진하겠습니다. 본 사업이 완료되면 8억8천만원의 세외수입을 올려 재정자립도 증대에 기여할 수 있을 것입니다. 다음은 지방세 과징에 대해 보고 드리겠습니다. 1/4분기말 현재 지방세과징 현황은 연간 징수목표는 도세 17억8천6백만원, 군세 57억8천3백만원, 총 75억6천9백만원으로 90년 대비 7%가 증가하였으며 1/4분기까지 과징실적을 보면 조정이 목표대 15.3%, 징수액이 목표대 13.4%, 조정 대 징수는 87.8%를 나타내고 있습니다. 군세는 대종을 이루는 것은 담배소비세로써 37억2천7백만원인데 이는 군세 총액 57억8천3백만원의 64%에 이르고 있음을 참고로 말씀드립니다. 세외수입 과징현황은 연간 목표액 69억4천7백만원으로 90년 대비 216%이며 1/4분기말 현재 과징실적은 목표 대 부과 대 징수 99.7%를 나타내고 있습니다. 다음은 복지사회구현 시책에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 민본위주의 민주행정구현으로써 각계각층의 폭넓은 대화와 집회 등을 통한 민의수렴 행정을 강화하고 국․도군정의 다각적 홍보를 통하여 군민 공감대를 형성해 나가고 있으며 각종 재난에 대비하여 신고망 정비 관리를 비롯하여 소화기 기증창구 운영 및 소방장비 보강, 유도선 안전관리, 수해예방 등, 예방행정체제를 강화하여 지역자위예방능력을 길러내는데 중점을 두고 있습니다. 대전지방국토관리청에서는 금강 수해방지를 위한 제방축조사업을 연차적으로 시행하고 있습니다. 세도～임천～양화를 연결하는 제방의 호안 및 축제공사에 90년도의 양화제 등 9개소 6,949m의 제방에 40억7천9백만원을 투입하였고 91년도에도 세도면의 양대, 청포, 반교, 동시제의 4개소 3,408m에 대해 19억9천6백만원을 투입하여 본격적으로 사업을 추진하고 있습니다. 새질서 새생활 실천의 정착에 대해 보고 드리겠습니다. 10.13 대통령 특별선언에 입각하여 새정신, 새행동, 새생활 등 3대 실천목표를 설정하여 일하는 사회, 건전한 사회, 정의로운 사회를 건설하는데 총력을 기울여 나가고 있습니다. 새질서 새생활 실천의 분야별 중점 추진시책으로써 범죄와 폭력소탕을 위해서는 경찰시원을 강화하는 한편 주민자율방범대 활동을 활성화시키고 있으며 사회안정과 주민의 도덕성 회복, 그리고 범인성 유해환경의 근절을 위하여 심야까지 단속에 임하고 있습니다. 또한 교통, 거리질서의 정착을 위해서는 지도단속과 병행하여 주차공간 확보, 시설 정비에도 힘쓰고 있으며 지난번 「걸프」전쟁을 교훈으로 삼아 민방위 교육의 내실화 등, 주민안보의식을 재무장하고 근검 절약하는 자세의 생활화와 위기 관리 의식의 응집, 그리고 민주 공동체의식의 함양 등으로 난국타개를 위한 동참 분위기를 조성하며 올바른 사회기풍을 진작시키는데 총력을 기울여 나가고 있습니다. 다음은 주민복지수준 향상입니다. 먼저 2,345명에 이르는 거택보호대상자와 101명의 시설보호자를 위하여 월별로 양곡, 부식비, 연료비를 지급하고 있는 바 이에 9억9천만원이 소요되고 있으며 20,580명의 자활보호자에게는 중․고생 학자금 6억6천6백만원 지원과 취로사업을 실시하고 있고 보호활동 외에 자활능력을 길러주는데 중점을 두어, 직업훈련 실시, 생업자금 융자, 부녀취업자의 자녀 탁아시설운영 등, 자활기반 육성에 주력하고 있습니다. 특히 불우학생 선도 육성을 위해서 일읍면에서 1학생씩을 선발, 적성에 맞는 직장 알선까지 해주는 시책을 추진해 나가고 있습니다. 군민의 건강수준향상 시책으로 전 군민이 의료보호 혜택을 받도록 검진활동을 확대해 나가는 한편 건강관리를 위한 교육, 상담, 시설확충, 예방활동을 적극적으로 전개하고 있으며 금강유역 주민을 대상으로 디스토마검진을 실시하여 전 군민의 보건 향상에 기여하겠습니다. 노인복지를 위해서는 건강진단과 의치, 안경 등을 보조해 드리고 경로당 확충과 노인회관을 신축하겠으며 아동복지와 청소년선도사업으로는 27세대의 소년소녀가장 지원과 청소년종합문화회관 건립, 청소년종합야영장 설치, 자연휴양림 조성 등을 추진하겠습니다. 의원님들의 책상 위에 별도로 드린 유인물 “백제의 얼”교재는 관내 중․고교생을 대상으로 4-9월중에 관내의 사적지를 순회하면서 유능한 강사 인솔 하에 교육할 교재임을 참고로 보고 드립니다. 부여청소년종합문화회관 건립게호기에 대해 보고 드리겠습니다. 건립위치는 부여읍 동남리 정림사지 뒤편입니다. 부지면적은 3,923평이며, 61억5천7백만원의 사업비가 소요됩니다. 회관 시설내역은 체육관, 독서실, 공연장, 전시실, 연습장, 상담실, 향토사료실, 이․미용실 및 사무실을 갖춘 완벽한 종합문화회관이 되겠습니다. 본 사업은 90년도에 설계를 완료하였으며, 사유지 1,507평 중 916평을 매입하였습니다. 본 사업 추진 상 문제점으로 91 소요사업비 23억7천1백만원 중 8억7천5백만원이 미확보되어 어려움을 겪고 있고, 토지소유자 중 1인이 매수 불응하고 있어 설득과 병행해서 토지수용 절차를 준비중에 있으며 상반기에 기공할 것으로 추진하고 있습니다. 다음은 청소년종합야영장 설치에 대해 보고 드리겠습니다. 위치는 외산면 삼산리 뒤편이고 계획면적은 11,960평입니다. 무량사와 수리바위 등, 명소와 연결되고 별도 추진하는 인접 도유림의 자연휴양림 조성사업과 병행 추진하게 됩니다. 현재 부지 현황조사를 완료하고 야영장 지정 등, 법 절차를 추진 중에 있으며 자연휴양림사업과 조화되도록 검토 중에 있습니다. 자연휴양림 조성에 대해 보고 드리겠습니다. 본 사업은 외산면 삼산리 산 40번지의 도유림 39만평에 조성되는 사업으로 앞에 보고 드린 청소년야영장과 연접되어 있습니다. 시설내용으로는 진입로, 다목적 광장, 야영장, 등산로 및 산책로를 개설할 것이며 이용시설로 산막, 체육시설, 샤워실 및 화장실, 급수시설, 취사장과 휴게실 및 벤치 등 편익시설과 삼림욕장으로써의 휴양림을 조성할 계획인 바 소요사업비 4억원이 확보되어 있고, 설계가 완료되면 5월경에 도에 사업승인을 신청하여 금년 7월에 착공, 12월까지 완료할 계획입니다. 다음은 쾌적한 생활환경 조성에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 환경보전을 위해 2만평 규모의 대규모쓰레기 매립장과 쓰레기 적환장 56개소를 설치하며 청소장비를 보강하고 장암면에 있는 분뇨처리장은 현재의 처리용량을 45㎘로 증설하는 한편, 1,004개소의 분뇨정화조 청소를 실시할 것입니다. 그리고 공해방지를 위해서는 배출업소 및 축산 오․분뇨 시설에 대한 집중지도 등, 상수원 보호와 금강 수질보전 대책을 강력히 추진하고 있습니다. 주거환경 개선을 위해서도 115동의 부엌, 변소개량과 함께 축사 간이정화조 설치와 공동묘지 이전 등을 추진하고 있습니다. 위생쓰레기 매립장 설치에 대하여 보고 드리겠습니다. 현재 쓰레기 매립장은 부여읍 구교리 외 9개 읍면에 7,400여평이 설치되어 있으나 1일 190톤 이상 생산되는 쓰레기 처리에는 금년말로 포화상태에 이르게 되어 광역대규모 위생쓰레기매립장 설치가 긴요한 실정입니다. 이에 따라 군에서는 쓰레기 100만톤을 매립할 수 있는 2만평 정도의 대규모 위생쓰레기 매립장을 설치코자 현재 적지를 조사 중에 있으며 91년에는 토지매입을 완료하고, 92년까지 기반조성과 정화시설을 할 계획입니다. 다음은 농공병진지역 조성에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저, 살기 좋은 전원농촌건설입니다. 여기에는 과소한 농업인구, 미곡위주의 농업, 기반조성의 미흡과 농산물 수입개방이라는 해결해야 할 과제가 너무나 많습니다. 이를 해결하기 위한 농정시책의 방향은 농민 자립의식의 함양, 농촌발전기반조성, 영농방향의 전환, 농산물 수입개방에 대한 적극적인 대응, 유통구조의 개선, 농촌 생활환경개선이 요구된다고 하겠습니다. 별책으로 UR대응 10대 전략을 유인 배부하여 본군 나름대로 시책화하여 참고활용하고 있습니다. 다음, 농촌기반조성 사업으로는 배수개선사업으로 5개구 998㏊에 18억원을 투입하고, 경지정리사업으로 3지구 154㏊에 13억8천9백만원, 농업용수개발은 242개소 1,130㏊에 대해 23억5천8백만원, 기계화 영농단 육성은 5억2천1백만원을 투입하여 70개단에서 80개단으로 확대하고 유통구조개선사업으로는 유통시설 확충과 규격출하 시범사업을 추진하겠습니다. 산림자원 소득화를 위하여 13개 사업에 11억2천3백만원을 투입하며 농촌소득원 도로 건설, 농어촌 가로등 설치사업, 농어민 후계자 육성과 농지구입자금 및 영농규모 확대사업을 추진해 나가겠습니다. 또한, 농촌의 균형개발을 위한 오지종합개발사업으로는 충화, 은산, 내산, 외산면에 대해 99년까지 연차적으로 총사업비 80억원을 집중투입할 계획이며 91년에는 충화면에 4억원을 투입, 3㎞의 도로포장을 실시하겠습니다. 농어촌 정주생활권 개발사업으로는 홍산면지역에 대해 취락정비, 도로정비, 문화복지시설과 주택 개량, 생산 기반 정비, 주거환경개선사업을 추진할 계획이며, 91년에는 90년 이월사업비 12억원과 91사업비 19억원을 투입 추진할 계획입니다. 그리고, 영농방식은 현재의 주곡생산 농업에서 상품가치가 높은 생산물을 생산하는 농업으로 전환하여 높은 소득을 올릴 수 있도록 하고 있으며 특산단지도 50개 단지에 1억1천만원을 투입하고, 취나물, 무균딸기와 부여 특산미생산 등, 청정농산물 생산에도 적극 지원할 것이며 새로운 소득작목인 모시풀 시범사업으로 구룡, 홍산, 옥산, 충화 등 4개소에 확대 실시하고 밭작물 조기재배 시범사업도 펴나가고 있습니다. 축산기술개선사업으로 톱밥 발효돈사를 14개소로 확대 시설하고 가축인공수정확대 및 사료 기반조성 사업을 실시하는 한편 관광농업개발사업을 시범사업으로 실시하겠으며 잠업은 21㏊에서 30㏊, 50만주로 확대하고 충화면 오덕리의 사과단지를 37㏊에서 40㏊로 확대 육성하며 임천과 양화면에 시범화훼단지를 조성농가소득증대에 주력하겠습니다. 다음은 농산물 수입개방에 대한 능력 대응책에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 기간작목인 쌀, 콩, 고추, 한우, 돼지 등을 고급화하고 경영합리화하여 지속적으로 발전시키며, 생산성과 소득이 높은 작목을 대체 식부하여 나가도록 하고 있습니다. 또한, 권역별로 시설채소, 사과, 화훼, 버섯류 등을 집중적으로 개발 육성하고 유통정보실을 운영하여 농산물 생산정보 제공, 생산 농산물의 직거래 확산 등 안정된 판로 확보에 노력해 나가고 있습니다. 유통정보실의 자동응답기는 5회선이 설치되어 있고, 전화번호는 33-3555번인데 1일 90회 일상 농민들의 문의가 쇄도되고 있으며, 농산물의 직거래는 서울의 가락동, 경동시장, 호텔 등과 연계하여 직거래 농가가 확산되어 가고 있습니다. 다음은 지역경제 활성화를 위한 농촌의 공업화입니다. 농공단지는 우리 군에 농촌지역 우선지원 대상으로써 30만평까지 조성이 가능한 바, 현재까지 은산과 임천에 87,000여평이 부지 조성 중에 있고, 구룡 금사지구 42,000평에 대해 토지 기공승락이 추진 중에 있습니다. 또한 농공단지 조성에 따른 유망중소기업 유치는 22개 업체를 유치목표로 추진하고 있으며 90년까지 16개 업체를 유치 선정하였고, 91년에는 6개 업체를 유치할 계획입니다. 공장의 시설이 확장 가동되면 많은 인력이 소요될 것인데 이를 위해서는 이 지역 고교 졸업생 중 대학 미진학자 연간 1,500명의 양성책이 절실히 요망되고 있습니다. 지역개발 촉진입니다. 먼저 확기찬 새마을 운동의 지속 전개로 민간조직의 활성화와 군민의 도덕성 회복운동을 전개하면서 새마을 가꾸기사업 등, 5개 분야에 20억8백만원을 투입, 추진해 나가고 있습니다. 특히 우리 군 옥산면 출신이며, 현 경찰대학 교원의 나장운 교수의 강의테이프 “민족문화와 경로효친”은 도의정신 앙양에 좋은 자료가 되어 1,600여개가 군내에 보급되어 좋은 반응을 얻고 있습니다. 그리고, 부여읍에 대한 소도읍 개발사업을 2000년까지 매년 7～8억원씩 총 76억원을 주입할 계획이며 금년에는 쌍북리지구에 130m의 도로를 포장할 것입니다. 새마을 애향장학 사업으로는 민간 애향장학회가 기왕에 7종 61백만원이 조성되어 있습니다. 금년 2월초에 김종필 민자당 최고위원께서 5억의 기금을 출연 운정장학회를 설립하므로써 더 많은 인재육성에 기여하게 될 것입니다. 그 내용을 보면 남면 이병학씩 우송장학회 12,000천원 양화 이중우씨 유왕산장학회 10,000천원 서울 이홍구씨 무량장학회 10,000천원 서울 이계병씨 한성장학회 10,000천원 부여 JC JC장학회 6,000천원 로터리클럽 로터리클럽 13,000천원 또한 내고장 으뜸가꾸기 운동을 전개하여 관내 423개 마을마다 1도의 1명소 1민속 1대표농가 1특산물을 발굴하여 마을의 총의로 선정하고 마을 인구에 대표적 으뜸 명칭의 표석을 설치한다거나 결의선정 사항을 마을회관에 게시하는 한편 마을별로 카드를 비치하고 지속적으로 가꾸는 방향으로 나가겠습니다. 의원님 책상에 별도로 드린 백제의 얼 되찾기 운동 도의 새마을운동 활성화는 각 읍․면과 423전마을에 배부하여 한마을 한 도의 운동의 지침으로 활용할 수 있도록 한 것입니다. 다음은 관광고도의 면모 쇄신을 위한 지역개발로 총 13개 사업에 104억88백만원을 투입하여 품위 있는 고도 기반 조성을 위한 도시 환경 개선 사업으로 가꾸겠습니다. 하수도 시설 및 준설공사 1,400m를 비롯하여 주공임대아파트 건립 17동 780세대와 청소년 종합문화회관 건립 공동 주차장 설치 3개소와 홍산 상수도 확장공사 17.3㎞ 시가지 가로등설치 및 교통신호등 2개소 설치공사를 추진 중에 있습니다. 또한 지역개발 사업으로 옥산-문산간의 지방도 포장 0.97㎞와 군도 8개노선 22.2㎞에 대한 확장 및 포장공사를 추진 중에 있으며 새마을 사업과 광산촌 정비사업 등 개발사업이 추진 중에 있습니다. 군도 포장사업비는 총 57억1천6백만원이 소요되는 바 국비 양여금 30억52백만원과 군비 3억8백만원을 부담하고 부족액 23억56백만원은 채무 부담승인 신청 중(도 경유-내무부)에 있으며 명년도 일시상환이 되겠습니다. 부여도시 계획 미관지구 운영개선사업을 보고 드리겠습니다. 부여읍의 중앙로, 백강로, 석탑로는 84년에 미관지구 3종으로 지정되어 건물신축 시 일률적으로 2m 후퇴함으로써 여론이 많았던 바 금년 3월 중에 건축위원회 운영 및 심의규정을 제정하고 건축위원회를 구성운영함으로써 민원해소와 품위 있는 도시공간 조성에 기여하게 될 것입니다. 다음은 찬란한 백제문화 민속 예술의 재현을 위한 백제문화권 개발에 대해 보고 드리겠습니다. 금년에 추진되는 백제문화권개발사업으로 사적지 정비, 단위 문화재정비, 문화재발굴 등 3개 분야 11개 사업에 23억52백만원을 투입하여 추진 중에 있습니다. 사적지정비로 부소산성에 9억4천6백만원 정림사지에 3억원 능산리고분군에 1억88백만원 궁남지에 1억86백만원 단위문화재정비로 부여나성에 2억9천2백만원 동남리사지 2억원 성흥산성 7천5백만원 용정리사지 5천5백만원 산직리지석묘 5천만원 문화재 발굴에는 외산지석리 고분군 2천만원 장암 정암리 묘지 6천만원이고 국립부여박물관은 그동안 건물이 낡고 협소하여 이전 신축이 요망되었던 바 90년부터 부여읍 동남리 금성산 기슭에 부지 18,362평, 연건평 2,489평 규모의 신축계획을 수립 추진 중에 있습니다. 총 사업비 195억92백만원을 투입 92년에 완공할 계획인 바 현재 부지매입은 사유지 10,419평 중 6,90여평을 매입 완료하였고, 매도 불응자에 대하여는 설득과 아울러 수용절차를 추진하고 있습니다. 금년 5,653백만원 중 부족액 1,094백만원을 수차 건의로 지원약속이 되어 있습니다. 향토문예진흥을 위해서는 부여 문화원을 비롯한 군내 8개 문예단체에 대한 지원육성과 관광공예품 개발육성에 힘쓰고 있으며 백제문화제의 운영방법을 개선하고, 은산 별신제를 비롯한 향토문화제를 연중 개최하여 연속적인 축제 분위기를 조성토록 할 것이며 대외적으로는 부여 명승고적의 4계절과 향토문화제 등을 비디오로 제작 소개하여 93엑스포에 대비하겠습니다. 백제문화제 기금은 90년에 27백만원을 조성한 바 5억원을 목표로 계속 확대해 나가겠습니다. 또한 체육진흥에도 힘써서 90도민 체전 6위를 93년에는 종합 2위로 이끌어 나가겠습니다. 사회체육과 생활체육을 진흥시켜 군민화합과 건강을 증진시키겠으며 군민체육기금 5억원 달성에도 힘쓰겠습니다. 다음은 본군의 자체시책으로 추진하고 있는 백제시대 석조물 수집전시에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리 고장은 백제의 고도로 유적지 주변과 개인집에 많은 백제석조물이 산재 방치되어 있으며 이러한 석조물이 관리 소홀로 불법 반출되는 사례가 있음을 감안 그와 같은 석조물을 수집하여 정림사지 또는 능산리 고분군 지역에 전시함으로써 군민들의 내고장 문화에 대한 자긍심을 높이고 관광객에 대한 산역사교육의 장으로 이용코자 현재 수집대상을 조사 중에 있습니다. 다음은 일본국과의 친선교류현황에 대해 보고 드리겠습니다. 부여군과 자매결연을 맺은 곳은 일본 제량현 고도시 명일향촌으로 72년 12월 28일 결연. 결연동기는 부여는 123년간의 백제고도이고 명일향촌은 일본 아스카시대의 100년간 고도였다는 점과 백제문화가 바로 일본 아스카문화의 원류라는 역사적 관계로 맺어진 것입니다. 그동안의 교육관계는 상호 10여 차례의 방문과 75년 3월 30일 이후 동촌장의 소개로 지변학원생이 수학여행을 온 이래 매년 300여명씩 수학여행을 오고 있습니다. 이하는 은산면과 일본의 자하현일야정, 장암면과 일본의 자하현포생정, 부여번영회와 산구현 하송시, 부여군 교육청과 복강현 조옥군 우미정과의 교류가 있습니다. 다음은 유관기관에서 시행하는 주요사업계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 91년도 유관기관에서 시행하는 사업은 농어촌 개발분야를 비롯한 6개 분야에 걸쳐 29개 사업이 51개 지역에 총 289억93백만원이 투입 실시되고 있어 부여군 지역발전에 기여하고 있습니다만 상세한 내용은 유인물로 가름하겠습니다. 다음은 2000년대 부여의 미래상입니다. 백제문화권 특정지역종합개발로 목표 연도 2001년까지 8,000억원을 투입 개발코자 하며 현재 용역기관에서 세부 시행계획을 수립 중에 있습니다. 본 사업에 대한 몇 가지 구상을 예로 든다면 제2의 백제교로써 부여정동과 규암 호암리를 연결하는 가칭 사비교 가설과 종합관광 휴양 위락단지로써의 백제랜드 건설 2차선 규모의 강변도로 개설, 백제문화권 사업과 연계한 문화재복원사업으로 특정지역 종합개발과 연계하여 추진할 계획으로 있습니다. 이상으로 말씀드린 각종 시책을 완벽히 추진하여 민주화합․지방화 새시대의 국도 군정 이념을 구현하고 화합 속에 신뢰를 다지며 도약을 기약하는 우리 12만 군민의 의지를 자치역량으로 집결하여 살기 좋고 살고 싶은 내고장 실현에 최선을 다하면서 “풍요롭고 활기찬 새부여건설”에 매진할 것을 다짐하면서 군정보고를 마치겠습니다.