우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

전북 장수군의회 발언

정희택 의원 발언

제2회 제1차 군유잡종재산매각심사특별위원회1991-05-27

정희택 의원 프로필 보기 →

희택

정희택위원장

성원이 되었으므로 제1차 군유잡종재산매각 심사특별위원회 개의를 하겠습니다. 1. 위원장인사
의사일정에 들어가기 전에 위원장으로서 인사를 드리겠습니다. 평소 존경해 맞이하는 의원님 여러분과 군정을 함께 논하게 된 것을 진심으로 기쁘게 생각하며 본인으로써는 무한한 영광으로 생각합니다. 따라서 우리 위원회가 이러한 과업을 완성하기 위해서는 위원님들의 의견을 서로 존중하고 신뢰하는 분위기 속에서 무엇이 진실로 국민을 위한 것인가를 판단할 수 있도록 토론하고 논의되도록 진심으로 바라마지 않습니다. 본인은 미력하나마 위원장으로서 위원님 여러분의 위원회 활동을 적극적으로 지원해 드리고 또 심부름을 해드리는데 최선을 다할 것입니다. 또한 위원회가 원만히 운영될 수 있도록 지도와 편달을 바라마지 않습니다. 감사합니다. 다음은 보고사항 입니다만 본 위원장이 간략히 말씀 드리겠습니다. 제1차 본회의에서 군유잡종재산 매각의 건이 상정되어 심사특별위원회를 구성하고 활동기간은 5월 27일부터 5월 31일까지 5일간 활동하도록 하였습니다. 2. 간사선임

15시 09분

다음은 의사일정 제1항 간사 선임의 건을 상정합니다. 위원 여러분께서도 잘 아시다시피 위원회 간사는 1명으로 두되 위원회에서 호선하도록 위원회 조례 제6조에 규정되어 있습니다. 그러면 간사 한 분을 추천해 주시기 바랍니다.
봉철

최봉철위원

군유잡종지 매각 건에 대한 특위 간사에 계내 김인배 위원을 추천합니다.
희택

정희택위원장

김인배 위원을 추천했는데 다른 위원은 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 그러면 김인배 위원을 심사특별위원회 간사위원으로 선임하고자 하는데 이의 없습니까? (이의 없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으시면 가결 되었음을 선포합니다. 그러면 간사로 선출되신 김인배 위원의 인사가 있겠습니다. 3. 간사인사
인배

김인배간사

감사합니다. 존경하는 위원장님, 그리고 동료위원 여러분께서 선출해 주신데 대해 감사 말씀 드립니다. 여러 위원님들께서 잘 아시다시피 군유잡종매각의 건은 중차대하다고 생각합니다. 여러 위원님들의 지도편달을 부탁드리고 저로서도 심부름을 하는데 열과 성의를 다할 각오입니다. 잘 부탁드립니다. 4. 군유잡종재산매각의 건

15시 11분

희택

정희택위원장

그러면 일정 제2항 군유잡종재산매각의 건을 상정합니다. 본건은 중요한 사안으로서 본회의에서 간단히 토론하고 결정할 수 없는 문제이기 때문에 심사특별위원회를 구성하여 심도 있게 토론하기로 의결한 바 있습니다. 그리고 건설과장으로부터 동건에 대한 제안 설명을 들었으므로 제안설명은 생략하고 본 위원회에서 질의 및 토론과 심사를 거쳐 표결하여 본회의로 이송시키고자 합니다. 또한 위원님들의 발언에는 횟수 및 시간 등의 제한이 없으므로 자유스럽게 발언 질의 답변을 듣도록 하겠사오니 위원님들께서는 순서에 관계없이 그 동안 깊이 생각하셨던 의견을 말씀해 주시고 관계 실과장은 답변하여 주시기 바랍니다. 위원님들 질문해 주시죠.

15시 12분

봉철

최봉철위원

건설과장께 묻겠습니다. 지금 방화동을 시작할 때부터 지금까지 진척사항과 예산관계에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
재무과장에게 묻겠습니다. 지금 매각에 대한 사유를 이야기 하고 있는데 일단 매각에 대한 사유를 조금 벗어난 이야기지만 가족호텔, 휴양콘도, 산정휴게소, 상가, 수영장 등에 재산가액에 대하여 지금 우리가 상당히 많이 잡고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
윤중

김윤중세정계장

재무과장 대신 세정계장이 나왔습니다. 최봉철 위원께서 질문하신 평당가액에 대해서는 그 동안에는 30만원정도로 보고 있는데 과연 30만원이 나올런지 20만원이 나올런지 모르지만 회사의 감정가격을 관재계에서 그렇게 예상을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
봉철

최봉철위원

30만원을 평당가액으로 내정가격을 잡은 이유가 어디에 있는지 알고 싶습니다.
재무과에서 이것을 민자 투자자들에게 매각을 하여야하는데 30만원 내정가격이 잡힌 금액으로 민자 투자자들이 들어와서 그 땅을 살 수 있을지 여기에 대해서 생각을 해 보셨습니까? 사실상, 저희들도 과연 그 금액을 가지고 살련지 세정계장 입장으로서 좀 의심이 갑니다. 그래서 투자한 금액이 있기 때문에 그 정도로 잡고 있습니다. 실지로 남원 같은 곳은 교통요지고 남원 콘도 같은 호텔 경우도 2십 7만원에 매각이 됐다는 얘기를 제가 들었습니다. 그런데 거기는 시내권이고, 바로 광한루 앞인데 국도변에서 8.4㎞나 들어가는 방화동에 과연 상당히 의문스럽고 만약에 매각을 하게 된다면 그 금액으로 매각이 될런지 심히 우려가 됩니다. 그 금액의 내정가격을 잡아놓고 매각이 되지 않는 상태라면 2십2억1천4백만원 우리 군에서 투자 해놓은 많은 예산에 대해서 큰 손해를 볼 것이다 이런 생각을 하는데 시기에 맞게 민자투자를 시켜가지고 조기에 우리가 바라는 호텔이나 콘도나 여러 가지 건물을 시공 할 수 있을런지 한번 생각해 보셨습니까?
윤중

김윤중세정계장

아직 거기까지는 제가 실무진이 아니기 때문에 생각을 못해봤습니다. 당초 저희들이 경영수익 사업 차원에서 투자한게 아니라 가족휴가촌을 유치라기 위해서 투자를 했습니다. 그래서 기왕에 이것을 해놓은 것이니까 세외수입관계 때문에 경영수입을 한번 추진해 보자고 했는데, 가족휴가촌을 운영하기 위해서 경영수입 놓은 것이 아니고 저희들이 부지매각 대금이 투자한 금액보다 많으면 세외수입으로 잡을려고 생각했습니다.
희택

정희택위원장

다른 위원님들 질문있으면 자유스럽게 일문일답식으로 할 수 있으니까 질문을 해주기 바랍니다.
금방 우리 정상윤 위원님 말씀하신데 대해서 제가 덧붙여서 한 말씀을 기획실장께 묻겠습니다. 정위원께서 말씀하시는 그 자체는 지금까지 계속 방화동 문제가 진행이 되어 오다가 하필이면 의회가 구성이 되니까 이 시점에서 방화동 매각을 허가하는 문제를 제기하느냐 이런 말씀을 하셨습니다. 그리고 금년 이후에 매각을 했으면 하겠다 하셨는데 거기에 대해서는 우리 기획실장께서 세부적인 예산상의 관계를 말씀을 해주시고 다섯 가지 전체를 다 매각을 할 것이 아니라 어느 몇 가지 정도는 군에서 직영 같은 것을 해서 군 재정에 도움이 되는 것이 어떻겠는가 우리 위원들이 많은 생각을 가지고 계십니다. 그리고 정상윤 위원 말씀하시는 올해 말고 내년에 이 안건을 처리했으면 좋지 않으냐는 이런 말씀을 해 주셨는데 제 뜻은 조금 틀립니다. 이것은 방화동 문제는 빨리 추진이 되야하고 민자가 되건 군에서 직영이 되건 일단은 빨리 추진을 해서 빨리 실시하고 빨리 완공을 지어야지만이 이 지역에 보탬이 되리라고 저는 생각을 합니다. 기획실장께서는 가족휴가촌에 호텔, 콘도. 산장, 상가, 수영장 이 문제에 대해서 호텔 산장에 대해서 상가, 수영장만은 민자 투자자들에게 투자를 시키고 콘도만은 우리 군에서 직영을 했으면 어떠하겠느냐 하는 우리 위원들은 생각을 가지고 계시는데 거기에 대해서 의사를 피력해 주시기 바랍니다.
방하

신방하기획실장

업자들 얘기는 모르고요. 지방 업체는 아니고 저희들이 방화동 가족휴가촌을 유치하면서 홍보를 많이 했습니다. 위치가 아주 좋고 발전적이다. 그때는 토지붐이 일어났기 때문에 재력을 가지고 있는 회사 입장에선 상 의사표시를 한 분들이 있어요. 어느 회사라고는 말할 수 없지만 정말 살려고 했는지는 모르나 지금은 투기 억제에 의해서 투기 붐이 안나고 좀 전에 말씀하신대로 잡종재산매각승인이 나서 처리를 하게 된다면 군에서도 자체적으로 홍보를 많이 하고 지방산신으로서 재력을 가지고 있는 분이라던지 또 장수에 투자를 희망을 하거나 관심을 갖고 있는 분들을 개별적으로라도 건실하고 재력이 있으며 또한 예정 가격 보다는 더 많이 받을 수 있도록 P.R을 해야 할 걸로 알고 있습니다. 홍보예산도 확보가 되어 있습니다. 책자를 만들어서 전국적으로 뿌려 희망적인 이미지를 주어서 건실한 투자자가 투자를 할 수 있도록 해야겠습니다.
저희들 생각에도 지금 공공사업에 약24억1천만원이 투자되었고 또 실제로 8.4㎞ 진입로 개설하는데도 25억8천만원 투자가 되어 가지고 그 노란자위같은 것을 우선 매각해서 누군가 투자를 해 사업이 잘된다면 지역주민이든 군민도 아쉬움이 있을 것입니다. 그런것을 전망해 보더라도 정말로 발전적으로 수입이 올 수 있는 것 같으면 한번쯤은 직접 방문해서 들어보고 가능성을 타진해 보는것은 꼭 필요하다고 봅니다. 이번 특위활동을 위해서 위원님들 수고하시더라도 알아보시고 협의를 해가지고 수익을 올릴 수 있는 방법을 강구하는 것이 바람직하겠다 그런 생각이 듭니다.
희택

정희택위원장

다른 위원 질문하십시오.
무슨 질문 있습니까?
아, 그럼 번암 김 명수 위원님 말씀하시죠.
방하

신방하기획실장

저희들이 생각했을 때는 일부시각에서 보는 입장에서는 물이 너무 적다고 비판적인 분도 있고 우리가 해발 530m 이상 되고 가서 보면 자연 그대로이니까 이거 그 자체가 관광이다. 그래서 어느 시설에 가보면 자연경관도 중요하지만은 시설을 잘 해놓아야 합니다. 호텔 시설이나 콘도라든가 거기에 따른 위락 시설을 잘해 놓으므로써 그 지역이 유명해지는데저희들 공무원 입장으로써 기업인이 아니니까 군에서는 걱정이 많아요. 그 많은 투자비 가지고 그것이 나오냐고, 기업하는 사람의 측면에서 보면 앞으로 5년, 10년으로 보고 발전적으로 생각하는 분들도 있습니다. 그래서 저희들 집행부 입장에서는 큰 모험을 안할려고 하는 측면에서 경영수익사업으로 투자한 만큼 이윤이 나올수 있으니까 경영수익 사업으로 마무리짓는 방법으로 추진하고 또 지금 지방자치가 되어서 중앙정부든지 또는 도나 각 시군 지방자치나 이런 어떤 공기업을 찾으려고 애를 쓰고 있습니다. 무엇인가 한번 해볼려고 하는 몸부림 치는 시기에 이런 방화동 가족휴가촌이 대두 되었기 때문에 위원님들 아니더라도 저희들이라도 어디 선진지라든가 잘하는 곳 있으면 보고 더 잘하는데 있으면 일본이라도 가서 보고 그런 예를 들어서라도 이런 재산을 아껴서 할 발전적인 생각을 가지고 있었습니다.
희택

정희택위원장

저도 몇가지 질문을 드려야 겠습니다. 지금 매각 대상이 되고 있는 이땅이 행정적인 잡종재산으로 용도변경이 끝난 상태입니까? 지목변경이 완전히 등기까지 됐습니까? 그리고 이 휴가촌이 만약에 완공되었을 때 유지하고 관리할 수 있는 관리비는 대개 일년에 어느정도 든다고 계산이 되었습니까?
현기

이현기건설과장

지금 저희들이 관리비에 대해서는 지금 공공시설부분이 있지 않습니까? 공공시설부분에 대해서는 저희들이 조례로 지금 5년후에 13만명이 년간 탐방된걸로 알고 1일 2천2백명을 잡았습니다. 그래서 그때쯤이 되면 적어도 아마 1억 이상의 우리가 매표로써 수입이 들어오지 않느냐 나머지 군 재정에도 조금 보탬이 될 것이다. 이렇게 생각을 했지 구체적인 관리는 생각지 않고 단 인원만 거기에 감독을 하고 시설물을 운관할 인원만 도에다 보고를 했습니다. 그리고 첨가해서 말씀 드리겠습니다. 지금 우리가 매각 시기를 늦춘다고 하는데 작년에 기획실장이 50만원선이 이야기가 되었다고 하는데 지금 정책적인 시책을 볼때는 토지공개념 이념에서 자꾸 떨어지지 않느냐 저는 이런 예감이 들어갑니다. 그래서 금년에 예를 들자면 30만원 홋가가 되었는데 또 명년에 가서 10만원 왜 제가 이런 생각을 하는고 하니 한분 콘도가 관광인가 하는 사람이 왔습니다. 와서는 사진도 보고 사진도 찍어 갔을 것입니다. 그래서 홍보물도 주고 그랬는데 지금 그 뒤 소식이 없는것은 그 사람들 나름대로의 기술적인 판단하에서 이것이 투자가치가 없지 않느냐. 그래서 혹은 늦추어가지고 가격이 인하가 되었을때는 억지책을 쓰다 보니까 자꾸 내리는데 어느 시가가 되면 올라갈 것 아니냐 지금 이렇게 때문에 위원님들이나 제 생각도 마찬가지입니다. 이것은 함부로 빨리 할 것이 아니라 무엇인가 생각을 해 봐야 하는데 혹시나 이것이 기간을 늦추었다가 나중에 가격이 명년에 가서 떨어지면 이것이 어떤 문제가 되는가 이것도 한번 짚고 넘어가야지 않느냐 저는 이렇게 생각 합니다.
희택

정희택위원장

그리고 이것이 용도가 가족호텔, 휴양콘도 휴게소, 상가, 수영장 이렇게 지정이 되어 있지 않습니까? 실수요자가 만약에 들어 와가지고 본인의 타당성이나 경영의 조사에서 내가 여기다 콘도는 안되겠다 하는 경우가 생기면 이 용도는 시설자 마음대로 변경할 수 있습니까?
현기

이현기건설과장

그것은 교통부에서 승인을 받았습니다. 이 사업이 교통부에서 승인을 할 때에는 가족 휴가촌으로서의 지금 전국에서 두어개소 되는데 장수가 들어갔는데 지금 그곳에 못을 받기에는 민간유치사업하고 우리 재정형편이 곤란하니까 공공 사업하고 이렇게 나누어 가지고 했는데 일단은 그런 것은 중앙에서도 지시가 있지만 우리 군에서 위원님들이나 군 사정에 따라서는 또 가능성이 있는건데 지금 문제는 도나 교통부하고도 상의를 해야 하는 그런 목을 지어 승인을 했는데 그것은 기본적으로 승인 사업이 변경이 되는 것이기 때문에 그것을 알아봐야 할 문제입니다.
희택

정희택위원장

그러시고 아까 산서 정위원님께서도 그 문제를 말씀하셨는데 제가 생각하는 상식으로 의회 매각에 대한 제한을 할 경우에는 자체적인 가격이 반듯이 포함되어 가지고 결정이나야 하는데 매각만 의결하면 가격은 아까 말씀한대로 그런 가격으로 마음대로 행정부에서 가격을 마음대로 한다면 나중에 책임은 매각을 의결한 의회한테 다 돌아오고 행정은 매각에 대한 책임이 아무것도 없는 그런 결과가 되지 않을까 싶어서 문제는 앞으로 의회가 질의를 해가지고 매각의 의견 제시할 경우 가격을 결정해서 내려와야지 가격은 의회에서 아무런것도 못하고 매각만 해달라고 부탁한다면 나중에 의회 책임이 상당히 클것 같아서 이번 안건도 그런 의미에서 심도있게 처리하자는 그런 제안을 할려고 특별위원회가 구성되어 있는줄 알고 있는데 의회에다가 이런 제안을 할 경우에는 과연 어떻게 해야 하는지 질의할 의향은 없으신지 모르겠네요
방하

신방하기획실장

그것이 40만원이 나올지 모르겠습니다. 상식밖으로 10만원으로 다운되는 것은 아니겠지만 위원님들의 의견을 받는 사항은 매각을 하느냐 마느냐 할 문제지 가격 문제는 집행부에서 저렴하게 매각했을 때 지탄을 받은 것은 군민으로부터 군수가 책임을 져야 할 것입니다. 상실밖으로 매각이 된다면 말입니다. 그런 의미에서 책임을 가지고 추진할 것으로 생각됩니다. 또 한가지 상식적인 문제입니다만은 택지라든가 방화동 위락시설 문제라든가 이런 토지에 대한 것은 생산이 부가능한 제한된 토지입니다. 저희들이 상식으로 생각할 때 이 자본조의 체제가 유지하는 한 토지는 제한이 되는 것입니다. 계속 생산이 되는게 아니고 토지는 한정이 되어있기 때문에 그렇다고 보면 지가 상승은 필연적이다. 그렇게들 학자들은 봅니다. 그래서 많은 시일이 걸리는 것은 필요치 않지만 우리가 1개월 쯤 또 위원님들의 특별활동에 소요되는 만큼 우리가 경영사업을 할것이냐 하는것을 한번 판단해보고 홍보를 해보고 이렇게 하는것은 필요도 할 것 같습니다. 건설과장하고 견해차이가 있는것은 아니지만 한번쯤은 우리 재정압박을 받고 있는 것은 사실입니다. 그렇지만 꼭 그것을 팔아야만 충족이 되어야 한다는 그런 처지는 아닙니다.
희택

정희택위원장

다른 위원들 의견은 없으십니까?
방금 김 치곤 위원님께서 현장조사 및 현장설명을 듣기 위한 동의와 제안설명이 있습니다. 재청 있습니까? (재청합니다 하는 위원 있음) 그러면 김 치곤 위원의 동의는 성립 되었습니다. 현장조사 및 현장설명에 대한 동의 안에 재청 없습니까? (재청합니다 하는 위원 있음) 그러면 본 동의안은 가결되었음을 선포합니다. 여러 위원님들의 의견과 질문이 본 안건은 경영사업에 대한 고견이 많으신걸로 판단됩니다. 본 위원장의 의견으로는 본회기 동안에 보다 심도있게 질의토록하고 심사하기 위하여 경영사업에 대한 현지 견학과 전문가의 고견을 들어보고 심사하는 것이 좋다고 생각되는데 여러 위원님들의 의견은 어떻습니까? (찬성합니다 하는 위원 있음) 그러면 본 건에 대한 견학과 고견을 듣고자 휴회건을 의사일정 제3안으로 상정하고자 하는데 이의 없습니까? (이의 없습니다 하는 위원 있음) 그러면 의사일정 제3항 휴회의 건을 상정 합니다. 본 안건은 여러 위원님들이 아시다시피 중요한 안건으로써 지방자치의 가장 취약점인 재정수익과 직접 연관이 되었으므로 위원 여러분께서 사전 양해 해주신 대로 김명수 위원, 김인배 위원, 최봉철 위원과 본위원장이 전문가의 고견을 듣기 위해 5월 28일부터 5월 29일까지 이틀간 서울등지에 출장하기 위하여 휴회를 하고 하는데 위원 여러분의 의견은 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 그러면 5월 28일부터 5월 29일까지 2일간 휴회를 하고 다음 회의는 5월 30일 오후 2시에 개의하겠습니다. 의사일정 제3안 휴회 안건은 가결 되었음을 선포합니다. 수고 많으셨습니다. 기회를 선포합니다.

16시 05분 산회

출처 전북 장수군의회 회의록