이정주 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었음으로 제3회 광주직할시 서구의회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 다음은 간사로부터 보고가 있겠습니다. 간사가 병가중이므로 간사 보고를 전문 위원님이 보고를 대신 드리겠습니다.

간사가 병가 중에 있으므로 간사 보고를 제가 대신해서 보고를 올리겠습니다. 오늘 회의는 지난 5월 20일 광주직할시 서구의회 이정주 의원 외 13인의 의원으로부터 지방자치법 제39조 2항 규정에 임시회 소집요구가 있어 제3회 광주직할시 서구의회 임시회를 오늘 개의하게 되었습니다. 의사일정과 부의 안건은 회의규칙에 따라 전 의원님께 미리 배부해 드린 바가 있으며 오늘 회의에 보고를 드리는 것입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 제3회서구의회임시회회기결정의건

의사일정 제1항 제3회 광주직할시 서구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 기간은 1991년 5월 28일부터 5월 29일까지 2일간 입니다. 그러면 제3회 광주직할시 서구의회 임시회 회기를 이상과 같이 2일간으로 하는데 여러분의 동의를 구합니다.

의장님! 의사진행발언 있습니다.

의사 진행발언이요? 예, 박장순 의원 말씀해 주십시오.

반갑습니다. 방림1동 박장순 의원입니다. 5월 13일 의원 전체간담회에서 의사당내 구청장님 좌석의 위치 변경에 관한 의결이 있었던 바 오늘 이 본회의에서 의결이 있었던 바 오늘 이 본회의에서 승인가부를 전 의원들을 통해서 결정해 주실 것을 바랍니다.

박장순 의원께서 지난 청장 좌석 위치 문제 때문에 말씀을 하셨습니다. 이걸 정식 안건으로써 채택시키고자 합니다. 이의 없으십니까? 내용인 즉 1991년 5월 13일 의회 소회의실에서 개회되었던 의원 전체 간담회 안건을 상정하여 의결된 구청장의 책상 위치 변경은 최초의 단상위치에서 규모 그대로 의원석 바닥과 동일한 현재의 위치인 단하로 내리는 것이었습니다. 이 사항에 대하여 이의 없으십니까? 그러면 만장일치로 가결되었음을 선포합니다. 2. 실·과·소별행정사무처리상황보고관계공무원출석요구의건

편의상 자리에 서서 말씀 드리겠습니다. 정재수 의원입니다. 반정환 의원과 윤봉근 의원님을 추천합니다.

정재수 의원으로부터 윤봉근 의원과 반정환 의원 추천이 있었습니다. 또 다른 의원 안 계십니까? 그러면 윤봉근 의원과 반정환 의원 두분을 회의록 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다.

존경하는 김규수 의장님, 그리고 의원 여러분! 본인이 서구청장의 중책을 맡은 지 벌써 1개월이 다 되어가고 있습니다마는 그 동안 방대한 업무를 파악하느라고 의원님들과 자주 대화시간을 갖지 못한 점 죄송스럽게 생각하는 바입니다. 오늘 마침 의원님들께 구정에 대한 각 실, 과, 소별로 직제와 분야별 사무분장 상황 그리고 당면한 중요사업 등의 내용을 보다 구체적으로 보고드리려 합니다. 앞으로 구정에 대한 충분한 이해와 협조를 구하며 의원 여러분의 의정활동에 많은 참고가 되었으면 하는 마음 간절합니다. 의원 여러분께서도 잘 알고 계신 바와 같이 지방자치법상 지방의회에는 정책결정의 기능과 통제의 기능을 부여하였고 정책집행의 기능은 자치단체장에게 부여하고 있습니다. 즉 현행의 지방자치는 의결기관인 의회와 집행기관인 자치단체장으로 분립시켜 서로 대등한 위치에서 각자 자주적으로 그 기능을 수행해 나가되 상호 견제와 균형의 조화로 효율적인 운영을 도모하도록 하고 있습니다. 그 동안 우리 서구는 한때 의회와 집행기관의 이해부족으로 다소 어려운 입장에 있습니다마는 의회 건 집행기관이 건 그 존립목적이 지역주민을 위하여 있고 지역주민의 복리증진이 지상 과제라 생각할 때 사소한 불협화음은 일소하고 오히려 발전된 내일을 기약할 수 있는 좋은 계기가 되리라 믿어 의심치 않습니다. 지방의회와 집행기관은 마치 수레의 두 바퀴와 같다고들 말합니다. 양쪽 바퀴가 균형과 조화로 잘 굴러야 수레가 앞으로 잘 나갈 수 있듯이 의회와 집행기관은 늘 긴밀히 협력하면서 서로 보완적 관계를 유지 발전시켜야 할 것입니다. 그리고 의회와 집행기관은 서로 맡은 분야에서 책임을 완수하고, 있는 지혜를 다 모아 지방자치의 궁극적 목표인 풀뿌리 민주주의의 실현과 주민의 복지증진에 다 함께 매진해야 할 것입니다. 이제 지방 자치시대에 들어선 시점에서 공직자는 한시바삐 관료적인 풍토와 구습에서 벗어나는 사고의 일대 전환이 있어야 할 것이며 우리 모두는 오직 지역주민을 위하여 선구적인 일의 창출이 요구된다고 하겠습니다. 의원 여러분! 여러분께서는 그 누구보다도 의욕적인 의정활동을 하시고 싶지만 애로와 고충이 많으시리라 믿습니다. 수많은 법령에 대한 제약이며 중앙정부 및 상급 지방자치단체의 지도 감독권에 의한 제약, 그리고 지방재정이 빈약해서 오는 제약이 있을 것입니다. 이와 같은 제약은 의회 제도를 실행한 후 곧바로 나타난 초기단계의 현상으로써 앞으로 점차 개선될 수 있으리라 믿어 의심치 않습니다. 의회는 바로 민의를 대변하는 기관이기 때문에 본인은 앞으로 구정을 수행함에 있어 의원 여러분의 의사를 존중하고 법과사정이 허용하는 범위 내에서라면 의원 여러분들께 최대한 지원을 아끼지 않겠다는 말씀을 확실히 밝혀두는 바입니다. 특히 본인과 산하 1천 여 전공직자는 앞으로 행정을 수행함에 있어 정직 성실하고 구민의 편에 서서 구민을 받들 것이며 새로운 시대가 요구하는 다양한 행정수요에 능동적으로 대처해 나가고 결과에는 반드시 책임을 지는 봉사자로서의 사명을 다 할 것을 굳게 다짐하는 바입니다. 대단히 감사합니다.

박수로 환영합시다. 다음은 간사로부터 행정사무 처리 상황보고가 있겠습니다.

간사가 병가중이므로 제가 대신해서 보고를 드리겠습니다. 지난 5월 20일 광주직할시 서구의회 이정주 의원 외 13의원으로부터 임시회 소집요구와 구정전반에 대한 보고에 따른 관계공무원 출석 요구의 안이 제출되어 오늘 제3회 광주직할시 서구의회 임시회를 소집하고 동의안이 상정되어 의결되었습니다. 지난 4월 16일 제1회 임시회 구정보고가 있었습니다마는 실, 과, 소 업무에 대하여 좀더 소상하게 내용을 파악하기 위하여 1991년도 각 실, 과, 소별 업무처리상황을 보고 받게 되었습니다. 보고는 서구청 직제순에 기획감사실, 문화공보실, 총무국 총무과, 시민과, 회계과, 세무과, 지적과, 사회과, 가정복지과, 환경보호과, 위생과, 민방위과 및 도시국 지역경제과, 건축과, 건설과, 토지관리과, 그리고 서구보건소 순으로 보고를 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 4. 중기지방재정계획수립보고의건

의사일정 제3항 중기지방 재정계획 수립보고의 건을 상정합니다. 그러면 기획감사실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

1992년부터 1996년까지 5개년간에 중기지방 재정계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 중기지방 재정계획을 수립하게 된 근거를 잠깐 말씀드리고 보고를 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)

그러면 중기지방 재정수립 보고 건에 대하여 의원 여러분께서 이의가 없습니까? 이의가 없으면 가결된 것을 선포합니다. 5. 실·과·소별행정사무처리상황보고의건

기획감사실 소관 서구청 업무추진 상황을 보고하겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 해서 저희 기획감사실 소관 업무보고를 드렸습니다. 너무나 미약한 것 같습니다. 감사합니다.

기획실장님 수고 많았습니다. 그러면 너무나 지루한 시간이 되고 그래서 정회좀 선포를 해야 되겠습니다. 다음 순서는 공보실장님 그 다음 총무과, 시민과, 이런 순입니다. 바쁘신 업무관계로 업무 보고를 순서별로 하겠습니다. 이걸 참작해서 귀청해서 업무 보시면서 그 시간을 좀 할애를 해 가지고 오셔 주셨으면 고맙겠습니다. 그러면 10분간 정회하겠습니다.

문화공보실 소관업무를 보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 간략하게 문화공보실 소관업무를 마치겠습니다.

예, 수고 많으셨습니다. 다음은 총무과 윤복식 과장님 나오셔서 보고를 하여 주시기 바랍니다.

총무과장입니다. 총무과 업무추진상황을 보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 간략하게 보고를 모두 마치겠습니다. 의원 여러분들의 많은 참고와 이해 있으시기를 바랍니다. 감사합니다.

총무과장님 수고가 많으십니다. 다음은 시민과 이경희 과장님 보고하여 주시기 바랍니다.

시민과장 입니다. 시민과 업무를 77페이지가 되겠습니다. 시민과에서 추진하고 있는 업무를 보고 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 시민과 업무보고를 마치겠습니다.

고생했습니다. 지루하십니까? 계속해도 되겠습니까? 예. 좋습니다. 그러면 회계과 정우채 과장님께서 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

회계과 소관 중요업무 추진 사항을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 현황, 주요업무 추진상황 및 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 회계과 업무추진 상황을 보고 드렸습니다.

수고가 많았습니다. 다음은, 그럴까요? 그러면 의장재량으로 해서 마지막으로 끝낸 것으로 할랍니다. 어떻게 생각하십니까? 좋습니까? 오늘 각 실, 과, 소별 행정사무 처리상황 보고를 성의껏 보고하여 주신 각 실, 과장님께 감사의 말씀을 드립니다. 대단히 수고를 많이 하셨습니다. 오늘 보고는 회계과 까지 마치고 내일 10시부터 광주직할시 서구의회 제3회 제2차 본회의를 개의하겠으니 직제순에 의하여 세무과 직원부터 보고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 금일 산회를 선포합니다.