광주 북구의회 5분자유발언
김두철 의원 5분자유발언
종수
문종수임시위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 망월동 화장장및납골당설치계획중지청원건에 대한 특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 본 위원회에서는 최연장자라고 하여 임시위원장을 맡게 된 문종수 위원입니다. 위원장 선출을 위한 회의를 주재하겠습니다. 잠시 동안이라도 위원 여러분의 협조를 부탁드립니다. 1. 위원장및간사선임의건
12시 04분
그러면 의사일정 제1항 위원장및간사 선임의건을 상정합니다. 여러 위원님께서 사전 합의하여 주신대로 위원장에 선형채 위원을 선임코자하는데, 여러 위원님께서 이의 없으십니까? 그러면 위원장은 선형채 위원으로 선임되었음을 선포합니다. 위원장으로 선임되신 선형채 위원님께서는 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
형채
선형채위원장
감사합니다. 방금 위원장으로 선출된 중흥2동 선형채 위원입니다. 모든 것이 부족한데 이 사람을 위원장으로 뽑아 주신 위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 오늘 화장장·납골당에 있어서 우리 특별위원회 위원님 여러분들도 각별히 관심을 가져 주시고 이 분야가 우리 특별위원회의 맨 처음으로 우리에게 주어진 큰 임무라 생각됩니다. 여러분들께서 잘 연구하셔서 우리가 진행하는 일에 차질이 없도록 열심히 노력해 주십시오. 감사합니다. 그러면 간사를 선임하도록 하겠습니다. 간사에는 위원님들께서 사전 합의하여 주신대로 유연식 위원을 선임하고자 하는데 위원님들께서는 이의 없으십니까? 그러면 간사에는 유연식 위원으로 선임되었음을 선포합니다. 간사에 선임되신 유연식 위원께서는 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
연식
유연식간사
두암1동의 유연식 위원입니다. 방금 위원장님께서 말씀하신 대로 처음 들어온 청원이고 또 특별위원회가 구성되었으니 만큼 우리 모두 힘을 합쳐서 열심히 노력하고 더 묻어 있는 것을 파헤쳐서 이번에 우리 특별위원회의 역량을 한번 과시했으면 합니다. 여러분들의 힘을 모아서 위원장님을 도와 가지고 성의껏 노력하겠습니다. 감사합니다.
창전
김창전의사계장
시간 관계상 바로 개회식을 시작하겠습니다. 지금까지 제3회 임시회의 망월동화장장및납골당설치계획중지청원건 심사 특별위원회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 모두 일어서서 정면에 있는 국기를 향하여 주시기 바랍니다. 이하 의례는 생략하겠습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음으로 위원장님의 개회사는 당선인사로 갈음하겠습니다. 이상으로 개회식을 마치겠습니다. 감사합니다. 2. 망월동화장장및납골당설치계획중지청원심사의 건(김두철의원소개)
일동 국기에 대한 경례
14시 10분 폐회
14시 10분 속개
형채
선형채위원장
그러면 회의를 주재하겠습니다. 각 위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제2항 망월동화장장및납골당설치계획중지청원심사의건을 상정합니다. 광주직할시북구의회청원심사규칙제7조 규정에 의거 소개의원이신 김두철 의원님께서는 청원의 취지를 설명하여 주시기 바랍니다.
두철
김두철의원
청옥동 출신 김두철입니다. 존경하옵는 특별위원회 위원장 이하 위원님 여러분 대단히 감사합니다. 청원에 대한 취지 설명을 올려드리겠습니다. 1991년 5월 9일 본 의원의 소개로 망월동 이귀성 씨가 대표자로 청원한 화장장 및 납골당 설치 중지에 대하여 말씀드리겠습니다. 1990년 3월부터 화장장 이전 계획을 수립하면서 5월 23일 주민의견 청취를 했다는데 믿을 수 없으며, 1990년 8월 13일 그린벨트 내 화장장 시설행위 허가승인이 건설부로부터 나왔다 하는데 허가 조건을 알 수 없으며, 화장장 입지조건에 외부와 엄격한 구획과 공해방지시설, 도로와 300m 이상 인가와 1,000m 이상 거리유지, 시가지로부터 2시간 이내의 도시외곽, 이용자의 집산이 용이, 교통의 편리성 확보, 매장및묘지등에 관한법률시행령 제4조2호, 도시계획 시설기준에관한규칙 제121조, 입지선정 적법성으로 사방이 산으로 둘러 쌓여 외부와 엄격하게 구획된 지역이라 했지만, 북쪽으로는 계속 터져 있고 마을과 연결되어 있음. 둘째, 최상 무연·무취, 무공해 시설설치를 했다지만 믿을 수 없음. 세 번째, 도로로부터 650m, 인가로부터 1,000m이상 거리 확보로 매장및묘지등에관한법률에 부합하다 하면서 제일 가까운 인근 마을인 장운동 용호마을과는 800m도 안 되는데 빼버리고, 월산마을과는 1,010m라고 했는데 사실은 900m도 안 되며, 죽곡마을 역시 1,030m라고 했는데 1,000m가 못 되고, 분토마을과도 1,050m라 했는데 950m도 안 됨. 도로로부터 650m라고 했지만 실지로는 200m밖에 안됩니다. 시에서는 종합검토해서 광주직할시 화장장 시설 현대화 사업은 관계법 규정을 준수한 적법절차에 의거 확정된 사업이라고 했는데 본 의원은 그렇게 생각하지 않습니다. 존경하옵는 특별위원회 위원님 여러분, 본 청원에 대한 철저한 심사를 해주시기를 바라면서 한 말씀 더 드리겠습니다. 1998년 6월 29일 재단법인 광주장묘연구회가 허가되었고, 같은 날 광주시립화장장및납골당설치관리협약서가 최인기 광주시장과 광주직할시 서구 양동 69-1번지 재단법인 광주장묘연구회 대표이사 OO씨와 협약이 체결되었는데 지금까지 효력이 있느냐고 지난 5월 1일 구정에 관한 질문에서 본 의원이 질문했는데 서면으로 5월 22일에야 답변이 왔는데 공익법인인 재단법인 광주장묘연구회와 협약을 체결한 것이며 장묘연구회가 의무이행을 다하였을 때 효력이 있음. 이라고 했는데 애매 모호함. 이렇게 계획을 계속 물고 갈 수 있는 근거가 어디에 있는지 알고 싶습니다. 구정질문에서 답변한다는 소리가 매장및묘지등에관한법률시행령 제4조제2항라호 단서조항 및 도시계획시설기준에관한규칙 제121조의 규정에 부합된 장소로 선정되어 추진 중에 있다는데 왜 하필이면 단서조항까지 이용해서 설치하려는 의도가 어디에 있는지 알고 싶습니다. 고성 씨와 협약서 외에 무슨 계약이 있었는지 알고 싶습니다. 2,300평을 사서 기부체납 못 했으면 실효 된 것 아닙니까? 그리고 본 의원이 알기로는 단서조항이란 것은 망월동 산223번지 일대에 화장장을 설치한다 해도 주민들의 반발이 없을 때에는 300m가 못 되어도 단서조항으로 허가를 낼 수 있을 터이지만 지금 그 곳은 인가와도 1,000m가 못 되고 도로와도 200m밖에 안 되기 때문에 계속 주민들이 시위를 하고 있으며, 45일 동안을 마을 주민들이 교대로 숙직을 하고 있는 형편인데도 이제야 단서조항으로 적법하다는 것은 언어도단입니다. 존경하옵는 특별위원회 위원님 여러분, 본 청원에 대한 철저한 심사를 해주시기 바랍니다. 이상입니다. 감사합니다.
형채
선형채위원장
김두철 의원 수고하셨습니다. 그러면 현지확인을 위하여 정회를 선포하겠습니다.
14시 16분 정회