이대식 의원 발언

안녕하십니까? 앉아서 말씀 드리겠습니다. 수해대책특별위원회에 구성된 의원 여러분 안녕하십니까? 제가 년장자로서 임시위원장을 맡아 보게 됐습니다. 많은 협조를 부탁 드리겠습니다. 제2회 임시회 본회의의 의결에 따라 수해대책특별위원회가 구성되었습니다. 서울특별시 구로구의회위원회조례 제3조 제2항의 규정에 의거 위원장이 선임될 때까지 제알 년장자가 그 직무를 대행하도록 되어 있습니다. 그럼 제일 년장자인 본 위원이 그 직무를 대행하여 지금부터 수해대책특별위원회 제1차 회의를 개의합니다. 먼저 위원장을 선임하겠습니다. 위원장을 추천하여 주시기 바랍니다.

제가 추천하겠습니다. 여러 위원님들께서 사전에 양해가 되어 있었던 것으로 알고 있습니다. 본 위원은 개봉2동 박홍우 의원입니다. 먼저 여러분들이 염려해 주신대로 매년 홍수가 개봉1,2,3동에 지극히 많았던 것으로 인해서 우리 수해대책위원장으로 개봉3동 류근무 위원을 추천합니다. 수해대책특별위원회 간사제도가 있는데요 간사는 구로3동 정승우 위원을 같이 추천하는 바입니다. 이상입니다.

동의합니다.

이의가 없으십니까? (“이의 없습니다” 하는 이 많음)

예 앉아서 회의를 진행하겠습니다. 오늘 수해대책위원회를 하면서 저를 위원장으로 추천해 주신데 대해 먼저 송구스럽게 생각하며 또 고맙게 생각합니다. 이제 위원장으로서 여러분과 같이 고질적인 저희 구로구 수해대책에서 위원장이라고 해서 일을 하고 위원님들이라고 해서 일을 안 하는 것은 절대 아닙니다. 같이 노력을 해서 우리 지역의 수해에 대해서 관심을 가지시고 우리 80만 주민이 좀 더 안심하고 살 수 있는 이 수해대책에 우리가 전력을 다해 주민들에게 조금이라도 불편함을 덜어 줄 수 있는 여건을 우리가 많은 일을 하므로 주민들의 애로사항을 덜어 주시기를 부탁 드리겠습니다. 다음은 본 위원회의 간사를 선임하도록 하겠습니다. 박홍우 위원께서 간사님까지 추천을 해 주셨는데 위원님들께서는 어떠신지 이의가 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다 (“이의가 없습니다” 하는 이 많음)

안녕하세요 정승우입니다. 불초 저를 막중한 수해대책특별위원회 간사로 임명해 주신 데 대해서 무엇이라고 말씀을 드릴길이 없습니다. 본 위원이 미비하고 하는 일에 만족스럽지 못 하시더라도 많은 경험을 가지고 계신 여러 의원님들이 저에게 힘과 더불어 지도를 많이 해 주셔야 되지 않겠느냐 생각됩니다. 더불어 이것은 범국민적인 차원에서 일어나는 수해대책이기 때문에 저희 위원회 뿐만 아니라 국가적인 차원에서도 필요하기 때문에 본 구로구의회에서 구성되지 않았나 싶습니다. 더불어 제가 인사말씀을 마치면서 안건을 말씀 드리고자 합니다. 첫째, 수해예상지역을 조사해야 됩니다. 조사방법은 각 동에 계시는 위원님들이 수해예상지역을 점검하여 본 특별위원회에 연락을 해 주셨으면 고맙겠습니다. 둘째, 구청의 인원 및 장비점검과 투입계획 내지는 배수, 펌프장의 가동 여부가 점검이 되어야 되지 않겠나 생각됩니다. 셋째, 특별위원회가 우리 의회에서 근무를 해서 대처를 할 것인지 구청 상황실에서 근무를 할 것인지에 대해서 좀 논의해 주셨으면 합니다. 더불어 근무내용에 있어서 호우주의보 또는 경계경보 발령될 때가 있습니다. 한강 수위가 1m를 남겨 놓았다는 등 이런 매스컴을 통한 경계경보가 발령되었을 때는 우리 특별위원회가 어디에서 근무를 해서 어떤 행동으로 대처를 해야 되겠는가 하는 것에 대해서 논의를 해야 되겠는가 하는 것에 대해서 논의를 해 주셨으면 고맙겠습니다. 넷째, 특별위원회 비상연락망을 구성해야 되지 않겠습니까? 팜플렛에 나와 있는 것이 기본비상연락망으로 되지만 때에 따라서는 카폰, 삐삐라든가 기타 방법으로써 연락할 수 있는 비상연락망을 구성해야지 효율적인 운영이 되지 않나 싶습니다. 다섯째, 근무시 수해대책위원님들의 업무분담이 정해져야 더욱 더 효과적인 근무가 되지 않을까 싶어서 말씀 드렸습니다. 이상 5가지에 대해서 제가 의안으로 말씀 드렸습니다. 감사합니다.

지금 정승우 위원님으로부터 인사 말씀과 더불어 몇 가지 제안설명을 들으셨습니다. 여러 의원님들이 정승우 위원님이 말씀해 주신 것에 대해서 이의가 있으시다든지 하시면 말씀을 해 주시기 바랍니다.

독산본동 강신형 위원입니다. 지금 정승우 간사님께서 말씀하시길 각 지역수해대상지역을 우리 위원님들이 확인 내지는 점검을 하라고 하지 않았습니까? 그 애기는 우선 우리 대책위원회에서 공문을 발송을 하여 각 동장들한테 그 사람들이 동 지역 사정을 누구보다도 잘 아는 사람들이니까 그렇게 연락을 하여서 거기서 정보를 교환하는 것이 좋겠습니다. 그렇게 해서 우리 대책위원회에 와서 간사하고, 우리 수해대책위원회에서 점검하는 방법입니다. 이상입니다.

강위원님 말씀도 일리는 있는데요 어차피 저희들이 구의회 의원이기 때문에 지역의 실정도 남보다 많이 아는 것이 여기 모이신 구의원님들인 것으로 알고 있습니다. 그래서 제가 생각할 때에는 지금 정승우 간사님께서 말씀하신 대로 이 내용에 대해서 알고 있는데까지는 우리가 실질적으로 자료를 제출해 주셔야 지금 동사무소에서 받아들이는 내용 가지고는 시간이 많이 지연될 것 같습니다. 지금 제가 알기로는 개봉동이라든가 신도림동, 구로3동 등 실질적으로 어느 정도 여기 계신 구의원님들이 그 수해상습지역이라든가 아니면 지역의 대피소라든가 이런 것을 충분히 다 알고 계신 것으로 알고 있기 때문에 어느 정도 여기에서 빠른 시일내에 할 수 있도록 하기 위해서는 알고 있는 데까지 자료를 제출해 주셔서 혹시 그것에 미비되는 사항만큼이라도 구의회에서 자료를 받아서 보충을 한다면 몰라도 지금 구청에서 동사무소를 통해서 다시 그 내용과 자료를 받는다고 한다면 우기가 지금부터인데 시간이 너무 지연되지 않겠는가 하는 뜻에서 우리 정승우 위원님께서 말씀하신 대로 예상지역이라든지 필요한 자료를 알고 있는데까지는 넘겨 주고 그 나머지 미비된 자료는 위원장이나 간사께서 구청에 정식으로 요구를 해서 받는 것이 더 낫지 않을까 하는 생각입니다. 이상입니다.

지금 신도림동의 최재무의원이 말씀하신 것을 저도 긍정적으로 생각합니다. 다른 위원님들 생각은 어떻습니까?

개봉2동 박홍우 의원입니다. 제가 어제 본 회의에서 말씀 드렸습니다만 우리가 위원장을 비롯해서 단합이 되어야 하고 또 제일 문제는 대책위원회에서 예방책이 무엇인가 또는 사고가 발생했을 때 대책은 어떻게 세워야 되는가 또 통제는 구청장이 일괄적으로 할 것인가 아니면 수해대책특별위원회에서 우선으로 해야 되는가 또 긴급소집은 무엇을 기준해서 이루어질 수 있는가? 예를 들어 한강 수위가 오늘 아침 현재는 1m 정도로 알고 있습니다만 작년에 최고수위가 제 기억이기 때문에 정확하지는 않습니다만 약16m17㎝로 알고 있습니다. 그것이 위험수위로 알고 있는데 그러면 강우량에 대한 판단으로 소집할 것인지 아니면 한강 수위를 기준으로 소집할 것인지에 대해서 말씀해 주셔야 하고 또한 이런 모든 것들을 오늘 산회한 후에 각 위원으로부터 포괄적인 질의 및 대책에 대해서 우리가 개별적으로 아니면 다시 모여서 대책을 강구하는 것이 어떨까 하는 것이 저의 생각입니다. 이상입니다.

예. 지금 위원님들께서 여러 가지 의견을 말씀해 주셨는데 본인의 생각으로는 이렇게 생각을 한번 해 봤습니다. 지금 각 위원님들이 말씀하신 것이 모두 타당하고 저희들이 꼭 실행을 함으로써 수해대책이 상당히 효과를 거둘 수 있으리라는 생각이 들면서 이제 우리가 제1차 위원회에서 오늘 위원장과 간사를 선임하셨고 하였으니 우리가 빠른 시일내에 제2차 회의를 소집할 적에 해당 구로구청 실무진을 모셔 놓고 우리가 그 동안에 각 유수지 점검사항이라든가 구청에서 수해대책 준비사항이 있는 것도 알아보고 다음 회의때 하는 것이 어떤지 위원장으로서 생각이 듭니다. 여러 위원님들께서 어떻게 생각하십니까?

제가 한 말씀 드리겠습니다. 제가 말씀 드린 내용중에서 우리 위원님들이 가능성이 있고 여기에서 통과되어 행동으로 옮길 수 있는 의안이 있으시면 첫째로 수해예상지역부터 각 동에 계시는 의원님들에게 연락을 한다든가 동장들에게 연락을 해서 저희들에게 입수를 할 수 있도록 해 주시고 두 번째는 의장님이 말씀하셨듯이 구로구청에 상황실이 있는 것으로 알고 있습니다. 더불어 수해대책특별위원회가 구성되면 바로 구청장에게 통보를 해 주게 되어 있습니다. 그렇기 때문에 우리가 수해대책특별위원회가 구성되었으니 구청에 구로구 관내의 수해대책에 대해서 보고를 받아 봄으로써 수해대책에 대해서 어느 정도 움직일 수 있는 여건이 조성되지 않겠습니까? 그래서 두 번째로 구청의 장비, 인원 점검과 투입계획을 구청 상황실에서 저희들이 보고를 받고 세 번째, 그것에 따라서 우리 특별위원회 위원님들이 근무를 어떻게 할것인가? 또 어떻게 그것에 대처해 움직여 줄것인지에 대해서 논의했으면 좋겠습니다. 비상연락망의 구성이라는 것은 금방 할 수 있는 것이니까 이런 식으로 해서 오늘부터라도 가동이 되어야 하지 않겠습니까? 모든 것이 정리가 되어 가동이 되어야지 내일모레 당장 호우가 쏟아질까 싶어서 이 내용이 위원님들에게 합당하시다고 생각되신다면 여기에서 조목 조목 하나씩 정리해서

이리 줘 보세요 우리 간사님들이 제안하신 것을 하나 하나 위원님들에게 가결을 받겠습니다. 수해예상지역조사건에 대해서 각 동별로 위원님이나 동장님에게 상세한 것을 우리가 보고를 받아서 일을 처리하겠다 이런 말씀이시죠

예.

여기에 대해서 위원님들은 어떻게 생각하십니까?

고척1동의 변주태 위원입니다. 지금 위원장님이 정승우 위원께서 말씀하신 것을 되풀이 해서 말씀을 하신다는 것은 우리가 전부 다 알고 있는 사항이니까 분명히 시급을 다투는 일입니다. 그렇다고 보면 이 안을 어떻게 하겠다는 것 보다는 저희가 확실한 것을 다 이 자리에서 파악할 수 없습니다. 그러면 우리가 이 시간후에 지역에 가서 우리 지역부터 우선 파악하고 간사가 있으니까 각 동 위원님께 의뢰를 해서 파악을 하든지 해서 수해지역을 우선 파악해야 합니다. 단, 우리가 수해가 일어났을 때 어떠한 상황에 대처할 것인가가 중요한 것이 아니라 예방책이 중요한 것입니다. 우리가 일기예보를 측정할 수도 없고 강우량을 측정할 수도 없는 것입니다. 그러면 본 위원은 이번 예방대책을 빨리 하기 위해서 구청에 간부진과 신속히 협조를 의뢰해서 그 지역상황에 대한 앞에서 지적한 배수펌프장의 펌프는 제대로 움직이고 있는가? 가동될 수 있는가? 아니면 만약에 우리 개봉지역, 아니면 시흥지역에 어떠한 사고가 일어났을 경우에 구청장은 어떠한 결심를 갖고 있는가? 우선 본 의원은 중요하다고 봅니다. 그래서 이 시간은 빨리 우리가 폐회를 해서 각 지역에 가서 우선 조사위원회를 구성하기는 힘이 들지만 빨리 파악을 해서 우리가 우리 나름대로 보고를 위원장에게 해야 되고 간사로서 각 지역에 위원님들께 보고도 하고 다시 합의점을 찾아서 수일내에 아니 오늘밤도 좋으니까 모일 수 있으면 모여서 이 문제를 논의하는 것이 본 위원은 타당하다고 봅니다.

지금 이것이 자꾸 위원님들이 하나 하나 짚고 넘어가야 되는데

의의가 있습니다.

예. 말씀하세요

구로4동 최기석 위원입니다. 앞서 위원님들이 말씀하신 것에 대해서 의견을 존중하면서 자꾸 시간만 끌고 가시는데요 간사님이신 정승우 위원님이 말씀하신 다섯가지는 굉장히 중요하고 수해에 대한 대책의 의견으로서는 좋다고 봅니다. 그렇다면 우리가 오늘 수해대책특별위원회를 구성한 자체는 위원장님과 간사님을 뽑는 것으로 모든 것을 하나 하나 여기서 우리가 또 시간을 낭비해 가면서 함께 간사님 하고 위원장님께서 앞서 다섯가지에 대한 것은 어느 정도 합의를 하고 구청에도 알아볼 것 알아보아서 간사 또 위원장님과 우리 위원들을 소집해서 그 자리에서 의견을 서로 나누어 일을 해결해야지 여기서 그냥 이런 애기를 발언만 하다가 시간을 낭비할 것 같습니다.

그러면 좋습니다. 이렇게 하십시다. 위원님들이 양해를 해 주신다면 간사님하고 저와 상의를 해서 신속한 시일내에 해당 실무자를 모셔다 놓고 또 우리가 궁금한 사항을 물어보고 위원님들이 그 동안에 자기지역에 조사할 것이 있으시면 조사를 하셔서 상세한 것을 좀 알아 오셔서 그날 실무진을 모셔서 모든 것을 물어보고 시정할 것은 시정하는 것이 어떨까 생각이 됩니다. (“동의합니다” 하는 이 있음) (“좋습니다” 하는 이 있음)

시흥1등 김대영 의원입니다. 우리도 오늘 수해대책특별위원회의 위원장을 선임하고 간사를 선임하고, 앞서 정승우 의원께서 다섯가지 의견을 저희들이 파악하고 있습니다. 저의 생각에는 지금 구청에도 수해대책에 관한 대책반이 구성되었을 것입니다. 그렇기 때문에 수해대책 자체에 대책반들의 설명, 상황설명 또 현재 활동사항이라든지 저희들이 요구를 하고 나서 다시 모여서 회의를 하는 것이 순서가 아닌가 생각됩니다. 오늘로써 수해대책특별위원회의 위원장, 간사 선임 또 활동상황은 마치고 구청자체에서 수해대책에 대한 상황을 듣고 나서 다시 모여서 하는 것이 순서가 아닌가 생각됩니다. 여러분들 의견은 어떻습니까? (“좋습니다” 하는 이 많음)

한 가지만 더 말씀 드리겠습니다. 다름이 아니라 지금 다시 한번 모여서 회의를 한다고 하면 시간이 많이 걸릴 것 같아서 위원장님이나 간사님이 좀 노력을 해 주신다면 일단 구청에서 각 지역별로 자기들 나름대로의 복안이 있을텐데 충분히 자료를 만들어 조사사항까지 우리 위원들한테 제공해 주셔서 다음 회의 때에는 보충이 될 수 있는 설명이라든가 아니면 미비된 자료가 구청에서 알고 있는 자료보다 우리가 충분히 알고 있다고 한다면 각 위원들께 자료를 제공해 주시면 어떨까 하는 생각입니다.

우리가 시일이 좀 여러 날로 잡아서 한다면 미리 위원님들에게 자료를 배부했으면 좋겠는데 시간이 없기 때문에 간사님 하고 저하고 최대한 뽑아 가지고 다음 회의 때에는 전부 알 수 있도록 하겠습니다. 자, 다른 의견 없으시죠 (“없습니다” 하는 이 있음)