강원특별자치도의회 발언
은희성 의원 발언
순일
홍순일사무국장
강원도의회 사무국장 홍순일입니다. 여러 의원님들의 등원을 축하드리며 제27회 강원도의회 임시회 집회에 관하여 보고드리겠습니다. 지난 6월 20일 제3대 강원도의회 의원선거가 실시되어 지역구에서 54명의 의원님이 당선되셨으며 그 전원이 등록을 마치셨습니다. 그리고 6월 28일 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 의하여 강원도지사가 임시회 집회일을 규정하고 6월 29일 집회 공고를 하였으며 오늘 제27회 강원도의회 임시회의를 소집하게 된 것입니다. 현재 출석하신 의원님은 정족수에 달하고 있으므로 지방자치법 제48조의 규정에 의해서 년장의원이신 최경식의원님의 사회로 먼저 의장선거를 행하게 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 10시 02분
경식
최경식의장직무대행
그럼 지금으로부터 제27회 강원도의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 방금 사무국장으로부터 보고가 있은 바와 같이 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 본 의원이 년장의원으로서 의장선거를 위한 회의를 주재하겠습니다. 돌이켜 보면 중단되었던 지방자치가 30년만에 부활되어 그 역사적인 제3대 강원도의회 집회의 임시의장을 맡아 의사봉을 잡게 된 것을 감개무량하게 생각하면서 또한 무한한 영광으로 생각합니다. 비록 법에 의한 가회를 맡게 되었습니다만 의장을 선출하는 이 짧은 기간 의회 동지 여러분의 아낌없는 노력을 기대하면서 또한 부활된 강원도의회의 새 역사를 장조하는데 본인과 더불어 화목한 마음으로 서로 일을 협의하는 일원이 되게 되었다는 점을 깊이 감사드리고 의원 동지 여러분의 당선을 진심으로 축하드립니다. 안건 2. 의장.부의장선거 10시 05분
그럼 의사 일정 제1항의 의장․부의장 선거를 상정합니다. 의장․부의장 선거는 지방자치법 제42조 제1항과 강원도의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 의장1인과 부의장2인을 각각 무기명투표로써 선출하게 되며 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 의원이 의장으로 당선됩니다. 제1차투표에서 출석의원 과반수의 득표자가 없을 경우에는 강원도의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정에 의하여 2차 투표를 실시하고 2차투표에서도 출석의원 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여 최고득표자가 2인이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 행하여 다수득표자를 당선자로하고 결선투표결과 득표수가 같을때는 연장자를 당선자로 합니다. 오늘 출석하신 의원은 53명이 되겠으며 안석현의원님은 개인 사정상 오늘 참석못하였음을 알려 드립니다. 그러면 강원도의회 회의규칙 제47종 제2항의 규정에 의하여 투표를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다. 의장직무대행인 본인이 여러 의원님께서 양해하여 주신다면 지명하겠습니다. 양행 주시겠습니까? 고맙습니다. 그럼 함영구의원님 김진하의원님 유돈대의원님 이상 세 분이 수고하여 주시기를 바랍니다. 지명되신 의원께서는 감표위원석으로 나와 주시면 감사하겠습니다. 그럼 감표위원의 좌석이 정돈외었으므로 먼저 의장선거부터 시작하겠습니다.
「양해합니다」하는 의원 많음
인수
정인수의원
의장 저의 의사진행발언 신청하겠습니다. 의회를 원만히 진행하기 위한 의사진행 하기위한 발언입니다.
경식
최경식의장직무대행
잘 들리지 않습니다. 큰 소리로 말씀해 주시기 바랍니다.
인수
정인수의원
의사진행발언입니다. 의사진행발언을 신청하고 있습니다.
경식
최경식의장직무대행
의사진행이 지금 의장선거로 들어가는 직전이기에 의사진행이나 선거 발언은 받을수 없는 것으로 저는 압니다만‥‥.
인수
정인수의원
의사진행 발언이라는 것은 본회 회으를 원만히 진행하기위한 의원으로서의 소신을 밝히는 것인데 받아들일 수 없다고 하는 것은 어디에 근거를 두는 것입니까?
경식
최경식의장직무대행
의사진행에 관해서만 의사진행발언을 하겠다는 것입니까? 그럼 말씀해 보세요. 발언 드리겠습니다. 나오십시오. 그럼 의원 여러분께서 양해해 주신다면 정인수의원께서 잠시 발언하시게 허락하겠습니다.
인수
정인수의원
존경하는 동료의원 여러분 30년만에 부활된 지방의회의 역사적인 순간입니다. 지그부터 이 순간 원 구성을 위한 의장단선거를 바로 지척에 두고 있습니다. 저는 의장단 선출에 앞서서 이 회의를 원만히하고 나아가서 강원도의회 발잔을 위한 발언 되겠습니다. 지금 항설에 지방자치법에 의하면 분명히 관내 교섭단체나 어떤한 특정 교섭단체를 구성할 수 없도록 되어있음에도 불구하고 이미 도하신문에는 의장단은 특정당에서 세 분을 내정한 것으로 되어있습니다. 다시 말해서 오늘 이 자리는 의장단 세 분에 대한 어떤 인기도를 투표하는 자리가 아니라 37%를 점하고 있는 무소속 18명 또 야 출신 두 분 모두 20분의 의사를 존중해서 우리는 사전에 여당측에다가 의장단 3석 중에 1석을 우리측에서 할애해 줄 것을 요구한 바가 있습니다. 그럼에도 불구하고 지금 이 시간까지 아무런 공식적인 답변을 얻어 내지 못하고 이미 신문에 난 대로 강행할려는 움직임이 있는 것으로 알고 있습니다. 따라서 저는 여기서 정식으로 말씀을 드리건대 잠시 정회를 해서라도 의장단 선출을 원만히 이루어 질 수 있도록 감히 부탁을 드립니다. 이상 의사진행발언입니다.
경식
최경식의장직무대행
그러면 지금 정인수의원님이 취지와 요지를 여러분이 참고해 주시기 바랍니다. 그러면 투표방법은‥‥.
인수
정인수의원
아니, 의장님 제가 동의를 했습니다. 참고로 하시라는 얘기가 아닙니다.
경식
최경식의장직무대행
투표로 들어가면 정의원이 발언한 것을 각자 의원들께서 알아서 투표에 임해 주시지 않겠습니까
인수
정인수의원
좋은신 말씀인데 일단 제가 강원도의회 제3대 의회 개회초에 첫 번째 발언인데 제 발언은 양해 사항이 아니고 동의를 제가 정식으로 요구했으니까 제청여부를 우리 의원님들게 여쭤봐서 안의 성립여부를 여쭤봐야 겠기에 참고 사항이 아닙니다. 제가 동의를 하고 나왔지 않습니까? 참고의 사항이 될 수 없는 것입니다.
원준
장원준의원
의사진행발언 신청합니다.
경식
최경식의장직무대행
말씀해 보세요. 장의원 말씀해 보세요.
원준
장원준의원
존경하는 의장님 또 의원 여러분 홍천서 입후보했다가 당선된 장원준입니다. 지금 의사진행발언을 정인수의원게서 했습니다만 의장선거에 들어가서는 의사진행발언을 하기 이전에 벌써 그 의장선거를 아주 하자고 의장께서 방망이를 아직 안 쳤지만 이것은 벌써 선거에 들어갔습니다. 들어갔기 때문에 여기서 의사진행발언을 가부를 물을 필요가 없이 막바로 곧바로 의장선거에 들어가야 한다고 저는 생각을 합니다. 그러기 때문에 역기서는 여기서 동의하신 분에 천성 재의를 불어 볼 필요없이 바로 의장님께서는 의장선거로 들어간다고 지금 선표를 했으니까 의장선거를 바로 하기를 바랍니다. 이상입니다.
경식
최경식의장직무대행
그러면 의사진행에 동의를 성립시킨다고 하면 어떤 결과가 오느냐 하면은 이 회의가 진행을 못하고 정회를 하고 그 문제로 협의를 해야 되리라고 저는 생각을 합니다. 그렇지않습니까? 그렇다고하면 이 회의 진행상에 큰 차질을 가져올 우려가 없지 않아 있다 이렇게 생각함으로써 이제 정의원이 의사 진행으로 말씀드린 그 취지는 이 자리에 앉으신 53명 의원께서 충분히 이해하고도 남음이 있으리라고 생각합니다. 그렇다고 하면 그 의사진행발언에 나선 정의원의 말씀을 다 이해하신다고하면 이 의장선거를 마치고 부의장선거에 들어가서 여러분이 가지고 계신 그 뜻을 행사해 주시면 된다고 생각하는 바입니다. 그러므로 이제 의장님께서 말씀하신 이 안을 받아들여서 즉각 의장선거에 들어갈 것을 선포합니다.
인수
정인수의원
동의 여부에 대해서 어떤 제청을 무시해도 되는 겁니까?
경식
최경식의장직무대행
조금 양해를 해주시면 좋겠습니다. 은희성 의사과장으로부터 호명이 있은 다음 바로 투표를 시작하게 되겠습니다. 그럼 의사과장 말씀해 주시기 바랍니다.
희성
은희성의사과장
의사과장 은희성입니다. 투표는 먼저 년장의원님의 사회로 행하게 되겠습니다. 투표는 우측 기표소에서 각각 기표하시도록 되어 있습니다. 투표하시는 순서는 호명해 드리는 순서가 되겠으며 호명되신 의원님께서는 앞의 직원석에서 지원으로부커 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 그 옆에 설치된 기표소에서 투표용지 뒷면 공란에 의장으로 투표하실 의원의 성명을 한글이나 한자로 기재하신 다음 발언대 옆에 있는 명패함에 명패를 넣으시고 투표함에 투표용지를 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 의장님은 의장석을 잠시도 공석으로 할 수 없기 때문에 여러 의원님들께서 양해해 주신다면 의장님의 명패와 투표용지는 사무국장님이 받아 의장께 드린 후 의장석에서 기표하신 다음 사무국장님이 명패와 투표용지를 투함토록 하겠습니다. 존칭은 생략하겠음을 양해해 주시기 바랍니다. 10시 20분 투표개시
(의사과장 : 의원성명 호명)
경식
최경식의장직무대행
그럼 의원님들 투표를 다 하셨습니까? 안 하신 분 안계시죠? 그러면 투표를 다 하셨으면 이제 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 10시 33분 투표종료
(명패함 및 투표함 개함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 그럼 지금 명패함을 계산해 본 결과 53매입니다. 그럼 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표함을 계산한 결과를 말씀드리면 투표함도 53매로써 명패수와 똑같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 53표중 최경식의원 34표 함철훈의원 1표 무효표 18표로써 강원도의회 회의규칙 제47조 제1항의 규정에 의하여 출석의원 과반수의 득표를 한 최경식의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다. 안건 3. 의장(최경식)당선인사 10시 46분
경식
최경식의장
이 자리에서 당선인사를 간단히 말씀드리겠습니다. 먼저 부족한 이 사람을 의장으로 선출하여 주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 책임의 막중함과 본인의 부족함을 잘 알면서도 오로지 존경하는 의원 여러분의 충정어린 우정과 고매한 덕망 그리고 너그러움을 믿고 의지하며 제3대 강원도의회 의장으로서 감히 의사봉을 잡고자 합니다. 30년만에 부활된 강원도의회에서 도민의 뜻이 어디에 있는지를 여러 의원님들과 같이 항상 배우고 연구하는 마음 가짐으로써 의정활동에 전심전력을 다 하고자 하고오니 의원 여러분의 적극적인 협조 지도 편달을 바라마지 않습니다. 자세한 소감은 개의식 자리에서 말씀드리겠습니다마는 경험도 덕망도 부족산 이 사람을 의장으로 선출해 주신 여러분의 애정을 깊이 간직하면서 제 소임을 다 하고자 합니다. 아무쪼록 잘 이끌어 주시길 바랍니다. 감사합니다. 안건 4. 의장.부의장선거(계속) 10시 48분
일동박수
다음은 의사일정에 따라 부의장선거를 해야 하겠습니다. 부의장 두 분을 선출하되 한 분 한 분 각각 선거하게 되겠습니다. 의장선거시에 수고하여 주신 감표위원께서 다시 나와 주시면 감사하겠습니다. 그러면 먼저 한 분의 부의장을 선거토록 하겠습니다. 선거방법은 의장선거때와 같은 방법으로 해 주시면 감사하겠습니다. 그러면 곧 투표를 시작하겠습니다. 의사과장의 호명이 있겠습니다. 의사과장 호명해 주십시오.
희성
은희성의사과장
역시 존칭은 생략해 올리겠습니다. 10시 49분 투표개시
희성
은희성의장
투표를 안 하신 분 안 계십니까? 그러면 투표를 다 하신 것으로 봐서 투표를 다 하셨으면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 11시 투표종료
(명패함 및 투표함 개함) 먼저 명패함을 열도록 하겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 먼저 명패수를 계산한 바 53매입니다. 다음은 투표함을 열도록 하겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 그러면 투표수도 53매로써 명패수와 똑 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는대로 말씀을 드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 그러면 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 53표중 박수복의원 30표 함철훈의원 19표 이종구의원 1표 무효표 3표로써 강원도의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 으하여 출석의원 과반수의 득표를 한 박수복의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 그러면 다음 부의장 한 분의 선거를 하도록 하겠습니다. 감표위원 세 분께서는 한 번 더 수고해 주시면 감사하겠습니다. 의사과장으로부터 호명이 있겠습니다.
희성
은희성의사가장
호명드리겠습니다. 11시 13분 투표개시
(의사과장 : 의원성명 호명)
경식
최경식의장
투표하지 아니하신 의원님 계십니까? 투표를 다 하셨으면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 11시 26분 투표종료
(명패함 및 투표함 개함) 먼저 명패함을 열도록 하겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산해 본 결과 53매입니다. 다음은 투표함을 열도록 하겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수도 53매로써 명패와 똑같은 숫자 올시다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. (계 표) 그러면 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 53표중 정덕중의원 30표 함철훈의원 18표 무효 5표로써 강원도의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 출석의원 과반수 득표를 한 정덕중의원이 부의장으로 당선 되었음을 선포합니다. 안건 5. 부의장 당선인사 11시 36분
박수복, 정덕중
그러면 부의장에 당선되신 두분께서 당선인사가 있겠습니다. 먼저 선출된신 박수복부의장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다. 발언대로 나오십시오.
수복
박수복부의장
강원도의회에 새로운 지평을 열어야 할 제3대 강원도의회 부의장으로 부족한 점이 많은 저에게 중책을 맡겨 주셔서 한편으로는 기쁘고 한편으로는 막중한 책임감으로 어깨서 무겁습니다. 모든 면에서 부족한 점이 많습니다마는 우리 강원도지방의회가 진정으로 도민을 위한 의회가 되도록 향토발전에 미력이나마 열과 성을 다하고자 하오니 아무쪼록 동료의원 여러분의 변함없는 지도편달이 있으시기를 바라면서 다시 한 번 부덕한 저를 의장단의 일원으로 선택해 주신 여러의원님께 충심으로 감사의 말씀을 드리는 바입니다. 감사합니다.
일동박수
경식
최경식의장
다음은 정덕중부의장님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
덕중
정덕중부의장
진심으로 의원 여러분들게 감사 드리겠습니다. 학시과 덕망이 미거한 이 사람은 부의장이라는 중책을 맡겨 주신데 대하여 다시 한번 감사의 말씀을 올리겠습니다. 오랜기간 중단 되었던 강원도의회에 첫등원하여 저는 무엇으로 도민에게 봉사하고 이 나라 지방자치의 발전을 위해 헌신할 수 있는가를 꾸준히 노력하고 연구하면서 낙후된 향토발전에 저의 모든 것을 바쳐 의정홀동을 충실히 이행하고자 합니다. 동료 의원 여러분의 끊임없는 지도편달을 바라면서 우선 인사에 갈음하겠습니다. 정말로 감사합니다.
일동박수
경식
최경식의장
박수복, 정덕중 두 부의장님께 수고하셨다는 인사말씀을 드립니다. 오늘 회의는 이것으로써 끝나게 됩니다. 그러나 제2차 본회의는 내일 10시 개의하기로 되어 있습니다. 산회하기전에 안내 말씀을 드릴 것은 중식이후에 1시 30분에 의사당청사 앞에서 한판식을 갖게 되겠습니다. 현판식이 끝나면 사무국장님의 안내로 의회청사 안내가 있겠습니다. 그리고 2시에 개회식을 거행하겠습니다. 개회식에는 강원도지사님을 비롯하여 많은 내빈들이 참석하시게 되어 있습니다. 단 제일 중요한 것은 의원 여러분의 의원 선서 순서가 있겠습니다. 의원선서르 하셔야 실제로 도민 앞에 의원으로서 체모를 갖추게 될 것입니다. 의원 여러분께서는 한 분도 빠짐없이 참석하여 주시기 바랍니다. 그리고 오늘 개회식이 끝난 후 의원여러분께서는 상임위원 배정 희망사항을 메모지에 모두 배부 된 메모지에 작성하여 저에게 제출하여 주시기 바랍니다. 희망사항은 제1지망과 제2지망을 기록하여 주심과 동시에 성명을 꼭 잊지 마시고 기록해 주시기 바랍니다. 그러면 제1차 본회의 산회를 선포합니다. 질서정연한 가운데 의사에 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 11시 42분 산회 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록