우병택 의원 발언

개회사에 앞서 대통령께서 시․도의회 개원에 즈음하여 메시지를 보내셨기에 이를 의원 여러분에게 소개를 해드리고자 합니다. “시 ․도의회 개원에 즈음하여 우리나라 민주발전의 획기적인 이정표가 될 시․도의회의 개원을 온 국민과 함께 축하합니다. 지난 4월 시․군․구 의회 구성에 이어 오늘 시․도의회가 출범함으로써 이제 본격적인 지방자치시대가 열렸습니다. 오랜 중앙집권의 시대가 가고 지방분권의 시대가 시작되었습니다. 우리의 민주주의는 이제 튼튼한 바탕 위에 섰습니다. 30년만에 온 국민의 기쁨 속에 다시 실시된 지방자치는 우리 사회의 밝은 앞날을 열어 가는 원동력이 될 것입니다. 이제 우리는 민주주의를 지역공동체와 국민들의 일상적 삶의 현장으로부터 실현하여 이 사회를 움직이는 살아있는 규범으로 발전시켜 나가야 하겠습니다. 저는 시․도 의회가 우리 사회의 다양한 의견과 발전의지를 통합하여 조화와 국민화합을 실현하는 창조의 광장이 될 것으로 기대합니다. 저는 의원 여러분께서 봉사와 헌신으로 주민의 복지와 지방의 발전을 이루는 기수가 될 것을 믿습니다. 의원 여러분이 최선을 다해 주시고 우리 국민이 성숙한 주민의식으로 자율의 가치를 공동체 속에 구현해 나간다면 우리의 지방자치는 우람한 꽃을 피워 민주주의의 풍성한 결실을 거두게 될 것입니다. 주민의 두터운 신임을 얻어 당선의 영광을 안은 의원 여러분께 축하의 말씀을 드리며 의원 여러분 훌륭한 활동으로 시․도의회가 주민을 위하여 크고 많은 일을 하여 국민의 신뢰 속에 무궁히 발전하기를 기원합니다.” 1991年 7月 8日 대통령 노태우 대독

존경하는 김영환 시장 그리고 여러 국회의원님을 비롯한 내빈 여러분! 그리고 우리 부산시의회 동료의원 여러분! 우리는 오늘 새롭고 희망찬 지방자치 시대의 출범을 알리는 역사적인 부산직할시의회의 개막을 위해 이 자리에 모였습니다. 400만 부산 시민의 큰 기대와 희망을 걸고 주시하는 이 엄숙하고 감격적인 자리에서 본인이 초대의장으로써 개원사를 드리게 된 것을 더없는 영광으로 생각합니다. 또한 우리 부산 향토사에 자치의정의 새로운 이정표를 세우며 고장의 발전과 시민의 복지증진을 위한 소명과 우리를 이 자리에 보내주신 시민 여러분께 무거운 책무와 함께 감사를 드립니다. 존경하는 부산시민 여러분! 우리는 이미 30년 전에 지방자치제를 실시한 바 있었습니다마는 오랫동안 자치제가 중단되었던 경험을 갖고 있습니다. 그러나 우리는 그 동안 수많은 역경과 시련 속에서도 국민의 줄기찬 민주발전의 의지에 의하여 마침내 새로운 지방자치시대의 새 장을 기록하게 될 의회의 문을 활짝 열게 된 것입니다. 그러므로 1963년에 직할시로 승격된 이래 처음으로 구성된 의회라는 점에서 이번의 의회개원이야말로 지방자치제가 실시되는 시발점이 된다고 할 수 있으며 더 큰 역사적 의의가 있다 하겠습니다. 이제 우리는 지금까지 강력한 통제와 감독을 받아왔던 중앙정부의 그늘에서 벗어나 우리 고장의 진정한 주인으로써 우리의 살림을 우리 스스로가 꾸려나가는 자치권을 확보하게 된 것입니다. 그러나 밑에서부터 올라가는 풀뿌리 민주주의를 성공적으로 해나가지 않으면 안되겠습니다. 이에 저를 포함한 우리 의원 모두는 우리의 어깨 위에 짊어진 무거운 시대적 사명감과 책무를 엄숙하게 되새기고 자랑스러운 의원상을 정립할 것을 다짐하면서 본인은 다음과 같이 몇 가지 말씀을 드리고자 합니다. 첫째로 지나치게 자기출신 지역의 이익만을 앞세워 시정 전체의 조화를 외면하는 일이 없어야하겠습니다. 물론 우리 시의원의 일차적인 의무는 의원이 속한 지역사회의 발전 및 이를 위한 의원의 공약은 실천되어야 한다고 생각합니다. 그러나 자기 지역의 이익이 이웃 지역 또는 고장과 국가 전체의 일상 이익과 배치되거나 상충되는 일도 있을 수 있습니다. 그럴 때는 전체의 큰 이익을 위해 부득이 자기지역의 이익을 자제하는 아량도 필요하다고 하겠습니다. 그렇지 않고 각자가 자기 지역의 이익만을 주장한다면 우리 의회는 결국 지역이기주의나 분파주의에 빠져 작은 것을 탐하다가 큰 것을 잃는 소탐대실의 우를 범할 수도 있는 것입니다. 둘째는 시민이 주인이 되는 참된 지방행정을 구현해 나가는데 시민의 대변자로 주민의 심부름꾼으로서 모범적인 의정상을 확립하기 위해 서로가 부단한 노력을 계속해 나가야 하겠습니다. 보수 없는 명예직 봉사자로써 사심 없는 깨끗하고 성실한 의정 활동으로 기존 정치를 불신하는 일부 국민들에게 신뢰와 희망을 심어주어야 하겠습니다. 셋째는 우리 부산시 재정의 획기적 확충을 위해 서로가 지혜를 모으고 각종 제도를 연구 개선해 나가야 하겠습니다. 교통, 환경, 주택, 건설, 항만, 복지 등 여러 분야에 산적해 있는 우리 부산의 현안 과제들을 해결해 나가기 위해서는 먼저 시 재정의 획기적 확충 없이는 불가능하다고 하겠습니다. 또한 이 사람이 동료의원여러분들에게 당부 드리고 싶은 것은 이번 광역의원 선거에서 부산시민은 51명 시의원 중 50명의 여당후보를 선출해 주셨습니다. 압도적인 지지를 보내주신 부산시민에게 우리들은 뜨거운 감사를 보내는 바입니다만 여당 일색으로 된 부산시의회의 앞날이 집행부의 맹목적인 비호세력이나 시녀로 전락하지나 않을까 하는 깊은 우려를 부산시민이 가지고 있다는 것을 우리들은 명심해야 할 것입니다. 의원 여러분! 국민의 권리나 이익은 당을 앞서서 보장되어야 한다는 보편적 원칙을 우리는 잘 알고 있습니다. 앞으로 우리 의원들은 집행부의 옳은 것은 적극 밀어주는 제도적 장치가 될 것이요 옳지 못한 것은 부산 시의원으로서 엄정한 비판과 제재를 통한 발전적 방향으로 제시하는 시정의 냉철한 감독자가 될 것을 의원 여러분과 저는 부산 시민 앞에 엄숙히 다짐하고자 합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 시의원이 주민의 대변자요 심부름꾼이라면 의장은 의원 여러분들이 이상적인 의정활동을 하도록 도와 가지고 심부름하는 사람으로 생각합니다. 이 사람은 여러분들에 의하여 선임된 의장으로서 동료의원 여러분들의 부산시민을 위한 의정생활을 뒷받침하기 위하여 한 알의 씨앗이 되어 흔쾌히 썩을 각오를 하고 있습니다. 의원 여러분! 우리모두 이 나라 민주주의 발전과 우리 고장을 위해서 값있게 썩을 수 있는 한 알의 씨앗이 되십시다. 그리하여 나는 부산 초대 시의원으로서 많은바 소임을 다하였노라고 하는 우리의 후손에게 떳떳이 말할 수 있게 합시다. 끝으로 오늘의 개원이 있기까지 성원해 주신 내빈 여러분 그리고 김영환 시장을 비롯한 관계공무원들의 노고에 대하여 의원을 대표하여 감사를 드리면서 개원사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다.