강원특별자치도의회 발언
함철훈 의원 발언
경식
최경식의장
의원님들 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 그러면 성원이 되었으므로 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사과장으로부터 보고가 있겠습니다.
희성
은희성의사과장
의사과장 은희성입니다. 보고를 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 안건 1. 제27회 강원도의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의) 10시 03분
경식
최경식의장
그럼 보고 들으신 대로 의사일정 제1항 제27회 강원도의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 회기는 지방자치법 제39조 제1항 규정에 의거 강원도지사님께서 집회일을 결정하신 것입니다. 의원 여러분께서 양해를 해 주신다면 사전에 여러 의원님들과 합의한 대로 1991년 7월 8일에서부터 1991년 7월 10일까지 3일간으로 회기를 결정하고자 합니다. 그러면 미리 배부해 드린 유인물과 같이 의사일정을 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으신지 한번 묻고 싶습니다. 그러면 3일간으로 결정한 것을 가결합니다. 이의가 없으십니까? 가결된 것을 선포합니다. 안건 2. 상임위원회 위원 선임의 건 10시 05분
「없습니다」하는 의원 많음
의사일정 제2항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
철훈
함철훈의원
의장님!
경식
최경식의장
예, 말씀하세요.
철훈
함철훈의원
상임위원장 선출에 앞서서 의사진행발언 좀 주십시오.
경식
최경식의장
지금은 위원장 선출이 아니고 위원 선임입니다.
철훈
함철훈의원
그렇습니까?
경식
최경식의장
의원 여러분께서도 잘 아시다시피 상임위원 배정은 지방자치법 제50조 제3항 및 강원도의회 위원회 조례 제9조 제1항의 규정에 의하여 의장이 추천하여 본회의에서 의결ㆍ선임토록 되어 있습니다. 의원 여러분들의 사전 양해에 따라 의원님들의 의사를 존중해서 53명을 상임위원회별로 배정하였습니다. 그 내용은 의원 여러분께 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다만 의장은 상임위원이 될 수 없고, 운영위원은 여타 상임위원을 겸임토록 하였사오니 이의가 없으시다면 양해한 것으로 알겠습니다. 이의 없으십니까? 그러면 이의가 없는 것으로, 만장일치로 통과된 것을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 많음
철훈
함철훈의원
의장님! 상임위원장 선거에 앞서서 의사진행발언을 요청합니다. 발언권을 주십시오.
경식
최경식의장
신상발언입니까?
철훈
함철훈의원
의사진행발언입니다.
경식
최경식의장
의사진행발언이라고요? 의사진행이에요?
철훈
함철훈의원
예.
경식
최경식의장
예, 말씀하세요. 나오셔서 말씀하세요.
철훈
함철훈의원
제가 상임위원장 선출에 앞서서 의사진행발언을 좀 하겠습니다. 우리가 30년 만에 실시되는 우리 지방화시대입니다. 그래서 지난 6월 20일 선거를 통해 가지고서 의원님 여러분들께서 한자리에 모였습니다. 우리는 200만 도민의 수임 사항을 맡아 가지고 그 무거운 짐을 지고 이 자리에 지금 나왔습니다. 그래서 무엇간에 우리는 어떻게 하면 우리 낙후된 강원도의 발전과 또 없이 못사는 우리 강원도 내의 살림살이를 어떻게 보살펴 가지고서 잘사는 우리 강원도를 만들겠느냐 하는 그러한 어려운 과제를 안고 이 자리에 나왔다고 생각을 합니다. 그렇다고 봤을 때는 우선 우리가, 이 의회가 주동이 돼 가지고서 원만하고 화합되는 그런 마당에서 우리가 도정을 이끌어 나가야 되지 않겠느냐 이런 생각을 우리가 안 해 볼 수가 없습니다. 그런데 우리가 지난 2일 세미나 때문에 리오호텔에 모였을 때 그런 소리를 들었습니다. 우리 강원도의회를 구성하는데 어느 특정 정당에서 의장ㆍ부의장을 비롯한 상임위원장까지 전부 내정을 해 가지고 각본에 의해서 밀어붙인다는 그런 말을 들었습니다. 그래 우리는 무소속으로서 상당히 듣기에 섭섭했습니다. 그리고 신문에도 그런 얘기가 흘러나온 것을 우리가 목격을 했습니다. 그래서 그날 우리 무소속 20명, 무소속이 18명입니다. 민중당에서 1명, 민주당에서 1명 해서 20명이, 그중에 한 사람은, 양양의 안석현 씨는 옥중에 있기 때문에 참석을 못하고 19명이 한자리에 모여 가지고서 민자당에서 이렇게 각본에 의해 가지고 내민다는데 그럼 우리는 여기에 어떻게 대처할 것이냐 이런 문제를 타협을 했습니다. 타협해 본 결과 우리도 숫자가 있는데, 그냥 밀어붙이는데 그냥 말려들 수는 없지 않느냐? 이런 의사가 집약이 돼 가지고서 우리도 의원동우회라고 하는 그런 모임을 가졌습니다. 그래 가지고 불초 제가 거기에 회장이 돼 가지고서 그러면 대화의 창구를 어떻게 할 것이냐? 그게 대화의 창구가 없어요. 그렇다고 해서 우리가 당의 사무실에 찾아가서 얘기할 수도 없고 그래 가지고 궁여지책으로 우선 의장 후보로 내정된 지금 여기 존경하는 최경식 의장님께 제가 면회 요청을 했습니다. 그래 대담 요청을 했더니 참 다행히도 응해 주셔 가지고서 그날 그 자리에서 우리의 뜻을 전했습니다. 그 전하는 과정에서 우리도 20석이라고 하는 그런 의석이 있으니까 우리한테 부의장 1석과 상임위원장 2석만을 할애해다와 그런 요청을 했습니다. 그랬더니만 그 자리에서 지금 회의장님께서 그런 말을 했어요. “그건 뭐 나도 당의 공식 채널은 아닌데 내가 그럼 그런 뜻은 당에다가 전달을 하겠다. 그리고 나 자신은 당명에 의해서 당명에 따를 뿐이다.” 분명히 그렇게 말씀을 하셨습니다. 그래 저희들이 “6일까지 그러면 거기에 대한 가부를 연락을 해 주시기 바랍니다.” 그렇게 하고 헤어졌었는데 그래 6일에 귀가를 해 가지고 난 그날 종일 어디 가지도 못하고 회의장님한테서 연락 올 때만 기다리고 있었는데 밤 12시가 되도록 연락이 없었어요. 그래서 조금 기분이 상했다, 조금 어떻게 인격적으로 모독을 당한 것 같은 그러한 감정도 느꼈습니다. 그래서 우리는 뭐 어떤 자리를 요청하기보다는 우리가 강원도정을 어떻게 하면은 잘 꾸려 나가서 이 살림살이를, 이 없는 강원도 살림살이를 올바로 해 가지고 우리 강원도민이 고루 혜택을 보고 잘살 수 있는 그런 살림을 만들겠느냐, 이런 참 그 지상과제를 놓고서 우리가 이 자리에 나왔는데 그 조금 섭섭한 생각이 들더라고요. 그래서 나는 그래도 회의장님께서는 과거에 정당 경험도 많으시고 또 나이도 연로하시고 그래서 참 믿음직한 분이라고 이렇게 생각을 하고 평소에 참 존경을 하는 그런 분이었는데 당명에 의해서 도정을 꾸려나가는 것 같은 그런 인상을 받았습니다. 그래 그 말을 들었을 때 조금 섭섭했습니다. 그래 이제 지난 과정은 그렇고 이 엊그저께, 어제죠? 우리가 개원에 임했는데 개원에 임해 보니까 역시 우리가 피부로 느낀 것이 당명에 따라 가지고서 사전에 인선을 다 내정해 놓고 그냥 힘으로 밀어붙이는 그런 인상을 받았습니다. 받았는데 그래서 우리는 어제 상당히 좀 기분이 언짢았습니다. 우리도 사람 숫자가 있는데, 우리가 할애 요청을 한 부의장 1석만은 할애할 줄 알았는데 그것이 안 됐어요. 그래서 어제 우리가 개회 후에 지금 그 횡성의 정계항 도당 부위원장님을 만나서 우리의 의사를 다시 전했습니다. “오늘 부의장 자리는 가히 이렇게 됐다고 하더라도 상임위원장 2석은 좀 할애해 주시는 것이 어떻습니까?” 정식으로 요청을 했습니다. 그랬더니마는 “우리가 타협을 해 가지고 저녁에 연락을 해 드리겠습니다.” 그런 연락을 받고 우리는 여관에 가서 우리 연락장소를 적어드리고 여관에 가 기다렸습니다. 그런데 한 10시경이 돼서 사람도 오지 않고 전화가 왔어요. “당신들이 요청하는 그 내용은 우리가 받아들일 수 없습니다.” 이런 내용이었습니다. 사실 어제 저 자신은 상당히 허탈했습니다. 우리는 무엇간에 그래도 화합을 해 가지고서 원만한, 우리 200만 도민이 지켜보는 가운데서 우리 살림살이를 꾸려 나가는 데 오손도손 서로 협의해 가면서 타협해 가면서 이렇게 도정을 운영해 나가려고 참 큰 청운의 꿈을 품고 이 자리에 섰는데 일방적으로 그렇게 몰아붙이는 그런 인상을 받았을 때 상당히 섭섭했습니다. 그래서 오늘 상당히 허탈한 마음으로 지금 이 자리에 섰습니다. 그러면 내 지금 의장님한테 한 가지 묻고 싶습니다. 앞으로 당명에 의해서 우리 도정을 꾸려 나갈 것인지, 아니면 200만 도민의 뜻을 모아서, 200만 도민의 뜻에 따라서 우리 도정을 운영해 나갈 것인지? 그 두 가지 중에 한 가지 답변을 해 주시기 바라고, 또 정계항 도당 부위원장님께 한 가지 묻겠는데 앞으로 당명에 의해서 우리 도의회를 끌고 나갈 것인지, 아니면 우리 도민의 뜻에 따른 그런 의회를 만들어서 오손도손 중지를 모아 가지고서 무엇간에 우리 강원도 살림살이를 꾸려 나갈 것인지? 그 두 가지 중에 한 가지 답변을 해 주시기 바랍니다. 제 신상발언 의사진행발언을 이상으로 마치겠습니다. 그 두 가지 중에 한 가지를 답변해 주시기 바랍니다.
경식
최경식의장
지금 함 의원께서 말씀하신 내용을 잘 들었습니다. 상임위원장 선거로 들어간다는 의사봉을 쳤습니다. 그래 의사진행으로 발언을 달라고 해서 발언권을 드렸더니 의사진행에 대한 발언이 아니라 그것은 전일 의장ㆍ부의장 선거가 끝난 이후에 대한 불평을 하시는 발언으로 미루어 보고, 말씀 가운데 마치 민자당에서는 어떠한 각본에 의거해서 행해졌다 하는 그런 말씀은 이 자리에 계신 여러 의원님한테 보고의 말씀을 제가 한마디드려 두고 싶습니다. 이 자리에 계신 우리 53명의 의원님은 다 그 지역을 대표해서 올라오신 분이십니다. 또 현재 우리가 민주방식에 의거해서 회의를 진행하고 의결을 하고 의논하고 있는 의정단상이올시다. 그런데 어떠한 정당이든 무소속이든 각본이라 하는 말씀은 어느 의원께서도 앞으로 좀 삼가 주셨으면 고맙겠다 이렇게 생각합니다. 표현에 있어서 그렇게 표현하시지 마시고, 뭐 논의를 했다든가 숙의를 했다든가 협의를 했다든가 이렇게 되면 듣는 사람도 좋고 말씀하시는 분도 부드럽고 좋지 않겠습니까? 그 말씀은 앞으로 각 의원님께서 삼가 주셨으면 좋겠다 이렇게 말씀을 드리고…….
철훈
함철훈의원
의장님!
경식
최경식의장
가만히 계세요. 조금 계세요. 제 말씀 다 한 다음에 그다음에, 나는 이 위원장 선거를 선포했으면 여기에 뭔 말씀을 의사진행으로 해 주시는 걸로 알았는데 제가 듣기에는 의사진행에 적격한 말씀이 아닙니다. 그러면 이제부터 저한테, 의장에게도 물은 말씀에 분명히 여기서 답변드리겠습니다. 그러면 의장은 과연 강원도의회의 의장이시냐? 솔직히 얘기해서 그러면 민자당의 의장이냐? 이렇게 구분하셔서 말씀하셨는데 저는 분명히 이 자리에 계신 여러분이 선출해 주신 의장이고 앞으로 의사진행에 있어서 엄정 중립에 서서 의사진행을 한다는 것을 분명히 밝혀 둡니다. 대신에 또 질의를 하신다고 하면 그런데 왜 행동을 그렇게 안 하느냐? 또 이렇게 반문하실 것 같아서 전제를 하고 내가 말씀을 드립니다. 당 소속으로는 분명히 민주자유당에 소속되어 있는 사람이올시다 하니 의사진행에 있어서는 어디까지나 공명정대하고 중립입장에서 의사진행을 한다는 것은 여러분 앞에 다짐해 두고 내 소속한 정당의 숙의는 언제 누구를 만나든 숙의를 할 수 있다는 구분된 얘기를 분명히 말씀드려 두겠사오니 참고해 주시기 바랍니다. 그러면은…….
철훈
함철훈의원
의장!
경식
최경식의장
또 뭔 말씀이신가요?
철훈
함철훈의원
발언 한 번 더 하게 해 주세요.
경식
최경식의장
그래요. 나와 보세요. 예, 또 나오세요.
철훈
함철훈의원
의원 여러분 대단히 죄송합니다. 이것 마치 무슨 정치 마당에서 여당과 야당이 싸움하는 것 같은 그런 인상을 풍겨서 대단히 죄송하게 생각을 합니다. 그러나 저희 뜻은 조금도 그런 뜻이 아니고 어떻게 하면은 우리가 화합된 그런 마당에서 이 도정을 원만하게 풀어 나가느냐 이런 데 목적을 두고 하는 얘기지 누구를 헐뜯거나 싸움을 하려고 하는 것은 절대로 아니라는 것을 먼저 전제해서 말씀을 드립니다. 최경식 의장님으로 말하면 나이도 연로하시고 또 정치적으로나 사회적으로나 대선배이십니다. 그렇기 때문에 우리가 다 같이 존경하는 그런 분이고, 또 나는 최경식 의장님을 선택한 것을 당연한 우리의 귀결이라고 우리가 생각을 합니다. 여기는 정치 마당이 아닙니다. 도 살림살이를 하는 곳입니다. 역시 살림살이를 제대로 꾸려 나가려고 하면은 역시 노련한 지혜와 경력과 경륜을 가지고서 살림살이를 꾸려 나가는 것이 알뜰한 살림살이를 꾸려 나갈 수 있기 때문입니다. 그렇기 때문에 어디까지나 공정한 입장에서 원만한 그런 의사진행을 해 주시리라는 것은 충분히 믿고 남음이 있습니다. 그런데 일전에, 4일에 의장님한테 우리가 대화의 창구로서 말씀을 드렸을 때 그때 분명히 그런 말씀을 하셨습니다. 우리는 당명에 따를 뿐이다 이런 얘기를 했습니다. 그래 나는 거기서 좀 섭섭했습니다. 우리야 도 살림살이 하는데 무슨 당명이 무엇에 필요합니까? 물론 당에 소속되어 있다고 하더라도 우리가 오손도손 무소속이면 어떻고 야당이면 어떻고, 우리가 강원도 살림살이를 제대로 잘해 나가자는데 거기에 무슨 여당과 무소속이 어디 있어요? 우리가 다 같이 단합해 가지고서 고개를 맞대고 어떻게 하면은 우리가 이 살림을 알뜰히 꾸려 나가겠느냐 여기에 중지를 모아 나가야지 여기서 어떤 특정 정당의 지시나 그런 조장에 의해 가지고서 좌우되는 그런 의정단상이 돼서는 안 되지 않겠느냐 이런 생각을 하기 때문에, 마치 뭐 어저께 우리 뜻대로 부의장 할애가 안 됐다고 그래서 불평 비슷하게 투정하는 것처럼 그렇게 아마 생각을 하시는 것 같은데 나 뭐 부의장에 연연하는 사람이 아닙니다. 조금도 그런 생각은 없습니다. 다만 어떻게 하면은 우리가 그런 일방적인, 그 과거에 힘으로 밀어붙이는 그런 정치사를 우리가 많이 봐 왔기 때문에 그런 마당이 재판되어서는 안 되지 않겠느냐 이런 뜻에서 지금 얘기를 하는 것이기 때문에, 조금도 뭐 감투를 못 써 가지고 거기에 대한 불평을 하는 건 아닙니다. 그건 여러분들이 이해를 해 주시기 바랍니다. 다만 바라는 것은 우리가 그래도 20명이라는 숫자가 있는데 그러면, 어제 내가 텔레비전을 보니까 최 의장님께서 인터뷰하는데 그런 말씀을 하시더라고요. 우리는 윤리ㆍ도덕이 살아있는 도정을 베풀어 나가야 되겠다. 역시 나하고 동감이더라고요. 우리는 정치고 행정이고 모든 것이, 지금 이 나라는 윤리ㆍ도덕이 땅에 떨어졌습니다. 우선 시급한 것이 윤리ㆍ도덕 회복운동이라고 이렇게 나도 생각을 하고 있기 때문에 어제 인터뷰에서 의장님이 그런 말씀을 했을 때 내 속으로 박수를 쳤습니다. 과연 저 분이 훌륭한 분이로구나. 그런 인상을 받았는데, 역시 우리 도정도 마찬가지입니다. 우리가 도덕성을 떠나 가지고서는 안 됩니다. 우리가 도덕을 살려 나가야 됩니다. 조금도 비양심적이나 누구를 나쁘게 하거나 이런 행동을 해서는 안 됩니다. 원리원칙에 입각해서 누가 뭐래도 정당한 중립적인 입장에 서서 일해 나갔을 때 후회 없는 원만한 처리가 되리라는 것을 우리는 사회의 교훈에서 우리가 배우고 있습니다. 그러기 때문에 나는 추호도 누구를 헐뜯거나 싸움을 하려고 하는 것이 아니고 우리가 정당한 요구를 했는데도 불구하고 우리를 묵살하기 때문에 우리는 너무나 억울하다는 것보다도 앞으로 이 도정이 어떻게 될까 너무 우려가 되고 걱정이 돼서 그 의사를 지금 말씀드리는 것이지 굳이 싸움을 하라고 그러거나, 우리가 뭐 여기 싸움하러 왔습니까? 우리가 어제 사실 그런 생각도 해 봤습니다. 우리 의사가 관철이 안 되면 퇴장도 불사하자 그런 결의까지 했었습니다. 그러나 우리가 처음 모처럼 참 오랫동안 기다려 가지고서 지금 도정이 열리는데 우리가 200만 도민이 보는 가운데서 그런 추태를 보여서야 되겠느냐? 우리는 자제합시다. 그래 가지고 어제 순순히 끌려갔습니다. 끌려갔는데 끝내 오늘에 와서도 “상임위원장 4석 중에 2석만 주시오.” 하고 사정을 했는데도 깨끗하게 거절을 당했습니다. 그렇다고 하면 우리가 볼 때 이건 당이 내정한 각본에 의해서 진행되는 우리 의회가 아니냐? 이런 생각을 해 볼 때 사실 개탄을 금할 수 없습니다. 그래서 그러한 얘기를 하기 위해서 이 자리에 내가 나와서 의사진행발언을 하는 것이지 누굴 헐뜯거나 싸움을 하기 위해서 하는 것은 절대로 아닙니다. 그러니까 의원님 여러분께서 양심에 다가 손을 얹고서 한번 생각을 해보세요. 우리 의원동우회가 20명입니다. 20명이면 상임위원장이나 부의장 하나 정도는 할애해야 되지 않겠어요? 여러분, 어떻게 생각하세요? 우리 양심적으로 도덕적으로 한번 생각을 해봅시다. 어떻게 생각을 하십니까? 그런 의미에서 나는 말씀을 드리는 것이지 조금도 싸우거나 서로 헐뜯거나하는 것은 우리가 그런 추한 꼴을 도민 앞에 보여서는 안 되지 않습니까? 우리는 다 지성인이 아닙니까? 그리고 200만 도민의 수임 사항을 맡아가지고 이 자리에 오지 않았습니까? 지금 도민은 지켜보고 있습니다. 우리 정신 차려 가지고 욕 안 먹게 좀 알뜰한 우리 도정을 꾸려나가는 데 다 같이 중지를 모아가지고 우리가 일을 해 나가자는 그런 뜻 외에는 아무것도 없다는 것을 의원님 여러분한테 말씀을 드리고 다만 지금 한 가지 섭섭한 것은 아까도 얘기를 했지만 어느 특정 정당에서 사전에 의장이나 상임위원장직을 내정해 가지고 힘으로 밀어붙이는 그런 식은 좀 지양해 달라 그런 부탁을 하고 싶습니다. 그래서 오늘 이 자리에 내가 섰습니다. 조금도 불평하거나 의장님께서 오해를 하시는데 그런 뜻은 추호도 없다는 것을 이 자리에서 다시 천명하면서 제 발언을 마치겠습니다. 고맙습니다.
경식
최경식의장
이제 함 의원 발언 요지는 가장 우리 의회가 원만하게 운영해 가자는데 참 좋은 지침된 말씀을 해 주셨다, 저는 그렇게 생각합니다. 또 지금 말씀한 가운데 가장 훌륭한 말씀을 의장도 당부하고 싶은 말씀을 대신해 주신 것 같이 여겨서 감사히 받아들이고 참고로 하겠습니다. 한 가지 먼저 거기서 두 번 나오셔서 또 두 번째 말씀을 하셨는데 4일 날 우리 세미나 끝난 다음에 말씀하신 것은 사실입니다. 그래 그때에 저를 찾아와 가지고 몇 분이 앉아서 대화를 좀 하자 그래서 그때 당시 제가 전제를 했습니다. 내가 지금 무소속 되신 몇 분의 의견을 받아들일 수도 없는 위치의 몸이고 또 내가, 또 여러분한테 어떤 언질이나 말씀을 드릴 수 있는 여러분이 받아들일 수 없는 입장에 있다고 본다, 그러니 피차 동등한 입장인데 여기서 얘기해 봤자 아무 구속력이 없는 얘기를 해서 무엇 하십니까? 그러니 없는 걸로 하자 그런데 그때 또 기자 한 분을 꼭 모시고 오셔서 마치 기사에다가 어떤 못 박는 식으로 해가지고 하는 그 태도라고 해야 옳을까 제가 보건대 좀 못마땅한 점이 있습니다. 그러면 제가 그때 말씀하기를 원이 구성되면 무소속 참 동지회를 하든지 의사국에 등록을 해 가지고 공적 입장에서 또 우리 측에서도 말하자면 우리가 원이 구성되면 원 외 교섭단체를 구성해 가지고 1 대 1로 대화가 돼야지 피차 그렇지 못한 입장에 백 번 얘기해 봤자 구속력이 없는 것은 없는 걸로 하십시다, 하고 제가 일어섰던 것만은 사실이 아닙니까? 그러니 마치 그 말씀을 여러 의원님한테 공개적으로 말씀하시고 보니 왜 구속을 네가 안 지켰느냐 하는 식의 어떤 추궁하시는 것만 같아서 제가 이 말씀을 여기서 분명히 드리는 겁니다. 그렇게 아시고 오늘 지금 함 의원이 두 번째 나오셔서 말씀하신 것은 우리 운영에 있어서 참 그야말로 오손도손 화목하고 화기애애한 가운데서 타 도에 어제 신문에 여러분이나 텔레비전 방송을 보셨을 겁니다. 구구한 얘기, 불미스러운 얘기도 보이고 있습니다. 그래서 강원도만이라도 그와 같은 불미스러운 일은 우리가 스스로 자제를 해가면서라도 우리 도민이 지켜보고 또 우리들에게 성원을 보내주신 유권자가 지켜보고 있습니다. 그러니 가상 여기서 어떤 퇴장전술을 하든지 거부권 행사를 하든지 뭘 한다 하시더라도 앉아서 반대할 수도 있고 포기할 수도 있고 기권할 수도 있고 무효표를 던질 수도 없지 않아있는 겁니다, 방법론은. 하필이면 원 구성돼서 이 회기 3일이라는 짧은 기간에 원만하게 강원도의회는 처리하고 산회됐더라 하는 그 미덕을 한번 남겨보십시다. 그러니 여러분, 아까 말씀대로 지성인이고 다 그와 같은 능력을 가지고 계신 훌륭한 의원님들입니다. 자중자애해서 자신의 거취를, 그야말로 신중을 기해서 한번 회의에 임해서 아름다운 미덕을 남기는 의회가 됐으면 하는 것을 바라는 마음 간절합니다. 의장으로서 필요 없는 말씀을 해서 안 됐습니다만 그러면 제 얘기를 참고로 해 주십사 해서 말씀을 드리고 함 의원 말씀을 우리 의원님들한테 좋은 지침된 교훈의 말씀이라고 받아들여서 참고로 하겠습니다. 그러면 의사일정에 따라서 상임위원장 선거는…….
진하
김진하의원
의장!
경식
최경식의장
예.
진하
김진하의원
의사진행발언 좀 주십시오.
경식
최경식의장
이거 또 지금 방망이를 치고 선거에 들어가는데 좀 양해하시면 안 되시겠어요?
진하
김진하의원
조금만이면 됩니다.
인수
정인수의원
이건 양해 사항이 아니고 방망이를 안 쳤잖아요.
경식
최경식의장
이건 벌써 원칙에는 선거 의사봉을 칠 때는 의사발언이고 의사진행이고 모두 발언을 안 받아들이는 것이 회의순서의 상식입니다.
진하
김진하의원
아니 2분~3분이면 되니까 발언 좀 주세요.
경식
최경식의장
그래, 받아들이죠. 그럼 나와 말씀하세요.
진하
김진하의원
강릉에서 온 김진하 의원입니다. 존경하는 도의회 의장님! 그리고 의원님 여러분께 정당을 초월해서 도의회와 강원도의 지속적인 발전을 위해서 가슴에 손을 얹고 생각해 보자고 이 자리에 나왔습니다. 강원도의회 위원회 조례 제2218호 내무부장관승인 제9조 제11항 상임위원회의 선임은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임한다고 되어 있습니다. 그러나 1991년도 내무부 발행 지방의회 운영편람 책자 10페이지 상임위 구성 2항에 위원장 선출은 정당 간 사전 협의가 필요하다고 되어 있습니다. 그리고 1항의 위원 선임은 정당 비율에 따라 사전 조정하여 본회의에 상정한다고 되어 있습니다. 과연 의장단은 이렇게 하려고 최선의 노력을 하셨는지 그 과정을 의장단에게 묻고 싶습니다. 그리고 이 법조항을 떠나서 상식적인 문제가 아닌가 생각합니다. 도의회 의장단 3석과 분과위원장 5석을 모두 다 의석비율을 무시한 채 일방적으로 한다면 온 도민들이 지켜보는 따가운 시선을 어떻게 뭐라 말씀하시겠습니까? 저는 이런 차원에서 상임위원장 선출 이전에 잠시 정회를 해서 대화와 타협으로 해결하는 것이 앞으로 의회 운영에 바람직한 일이 아닌가 생각되어 이 엄숙한 단상에 섰습니다. 현명하신 의장님과 의원 여러분! 다 함께 심사숙고하게 생각해 봅시다. 정당 차원을 떠나서 현명하신 의장님의 선처를 바랍니다. 감사합니다.
「동의합니다」하는 의원 있음
영기
송영기의원
의사진행발언 좀 주세요.
경식
최경식의장
조금 계세요. 이제 김진하 의원께서 말씀하신 데 대해서 제가 아는 상식 범위 내에서 답변하고자 합니다. 내무장관께서는 말씀하셨던 얘기도 열거를 하셨는데 그것은 누구나 민주방식에 의거해서 여야면 여야의 협의를 거쳐서 사전에 조화 있게 조정한다고 하면 조화적으로 잘 풀려간다는 그것은 극히 민주주의 국가에 하나의 방식론이올시다. 그렇게 아시고 우리 지금 말씀을 다 참고로 해서 좋은 말씀으로 회의를 원만히 진행하자고 하는 데서 말씀하신 걸로 알고 있습니다. 그러나 우리 강원도, 지금 상임위원장 선거는 강원도의회 위원회 조례법 제6조 제2항 규정에 의해서 선거를 하는 것입니다. 알고 계십니까? 그러면 이제 말씀 가운데 이 자리에 계신 우리 의원님들이 다 그만한 상식을 가지고 계세요. 선거를 치르게 된다고 하면 사전에 협의를 했든 안 했든 협의를 해 놓고 고도 투표에 들어가 번의가 되는 수도 있고 번복하는 수도 있고 반대하는 수도 있습니다. 그러니 극구 그것은 상식론에 속하는 것으로 미루고 이제 어떤 발언도 받아들이지 않겠습니다. 즉각 위원장 선거에 들어가겠습니다.
인수
정인수의원
아니, 의장님! 동의에 대해서 제청을 해 주세요.
경식
최경식의장
동의를 하셨나요?
희직
성희직의원
동의를 했잖아요.
경식
최경식의장
아니, 그럼 제가 잘못 들었습니다.
두일
김두일의원
의사진행발언은 동의가 없습니다.
경식
최경식의장
아니, 가만히 계세요.
두일
김두일의원
의사진행발언과 신상발언을 구분을 해 주십시오.
경식
최경식의장
알겠어요. 알고 있습니다. 그래, 나는 그것을 이제 말씀 가운데 동의를 하신 것을 나는 모르고 말씀했는데 동의는 여기에 성립이 안 됩니다. 그러니 그것은 참고로 인제 내가 말씀드려서…….
희직
성희직의원
성립이 안 되는 법적근거는 어디에 둡니까?
경식
최경식의장
예?
인수
정인수의원
성립이 안 된다는 법적 근거를 어디 두는지? 의장님, 일방적으로…….
경식
최경식의장
예.
인수
정인수의원
성립이 안 된다고 말씀을 하시는 것은 의장님의 고유권한인가? 아니면 어떤 회의 의사진행에 의해서 안 되는 건가를 명확히 해야지 이건선례가 되기 때문에 분명히 하고 넘어가야 됩니다.
경식
최경식의장
예, 예, 알았습니다. 의사진행이나 신상발언에는 의사진행에 도움되는 얘기만으로 하게 되어 있는 까닭에 의사진행은 어디까지나 의사의 진행에 대한 발언이라고 보기 때문에 그것의 동의를 받아들일 수도 없지 않아 있습니다, 경우에 따라서……. 그러나 그러한 번거로움에 표결을 한다고 하면은 또 역시 재의가 나오게 마련입니다. 그게 물론 동의를 성립시키면 성안이 될 것이 아닙니까? 찬성자가 있을 것 아닙니까? 그럼 또 여기에 대한 반대 재의가 나오게 되는 겁니다. 그럼 재의를 나오게 된다고 하면 재의도 성안이 될 것이 아닙니까? 그럼 재의부터 먼저 물어서 표결로 들어간다 또 동의는 폐기가 된다고 할 때에 이 회의는 필요 외에 시간을 낭비한다, 이런 말씀입니다. 그러기 때문에 될 수 있으면 신상, 흔히 회의를 해 보면 신상발언, 의사진행 잘 요청합니다. 그러니 그러한 얘기는 부득이한 경우에 말씀하시되 좀 삼가주시면 고맙겠습니다.
희직
성희직의원
의장!
경식
최경식의장
또 뭔 말씀이세요?
희직
성희직의원
의사진행에 도움이 되기 때문에…….
경식
최경식의장
예?
희직
성희직의원
의사진행에 도움이 되기 때문에 의사진행발언을 요청합니다.
영기
송영기의원
의장님!
경식
최경식의장
의사진행에 이제 동의에 찬동발언을 하시겠다는 거예요?
희직
성희직의원
찬동발언이 아니고…….
경식
최경식의장
그럼.
희직
성희직의원
찬동발언이 아니고 의사진행에 도움을 주니까…….
영기
송영기의원
의장님께서 안 받으신다고 그러셨잖아요.
경식
최경식의장
그렇지, 내가 인제 안 받는다고 선언했는데.
희직
성희직의원
의사진행에 도움이 되니까 발언을 하겠습니다.
경식
최경식의장
뭔 동의를 하시겠다는 거예요?
희직
성희직의원
동의가 아니고 의사진행발언입니다. 의사진행 과정에 도움이 되기 때문에 제가 발언을 좀 하겠습니다.
경식
최경식의장
의사진행을 말씀하신 분이 동의로 했기 때문에 반대 발언을 하시겠다는 겁니까?
희직
성희직의원
반대가 아니고 의사진행에 도움이 되기 때문에.
경식
최경식의장
별도 의사진행발언을 하시겠다, 의사진행입니까?
희직
성희직의원
예.
경식
최경식의장
그러면 알겠습니다. 가만히 계세요. 이러다가 이 본회의를 진행 못하겠습니다. 또 한 분의 의사진행 또 의사진행발언을 하면은 그럼 이번에만 한해서 내가 드리도록 허용할 테요. 오셔서 말씀해 보십시오.
영기
송영기의원
의장님, 의사진행발언 요청은 제가 먼저 했지 않습니까?
경식
최경식의장
그것도 의사진행이오?
희직
성희직의원
제가 얘기를 먼저 했지 않습니까?
경식
최경식의장
아니, 의사진행으로 말씀을.
영기
송영기의원
얘기하신 게 아니라
희직
성희직의원
아니, 일단 나왔으니까…….
경식
최경식의장
그럼 가만 계셔요.
희직
성희직의원
의장의 승인도 얻었고 제가 먼저 나왔으니까 얘기를 하고 가겠습니다. 하고 나서 하시면 됩니다.
경식
최경식의장
아니 그럼 가만히…….
영기
송영기의원
제가 먼저 의사발언 요청을 했는데 저에게 먼저 기회를 주셔야 하는데…….
경식
최경식의장
그렇지. 조금 양해를 해 주세요. 그럼 내가 다음 발언을 드리도록 하겠습니다. 그래요, 다 들어 봅시다. 말씀해 보세요.
희직
성희직의원
의원 성희직입니다. 지금 말로는 의장님께서 상당히 좋은 말씀을 하시면서 실제적으로 이 의사진행에 오히려 도움이 안 되고 이렇게 하다가는 오히려 그 의회 이번 상임위 위원장 구성이 오래 자꾸 시간만 끌고 낭비만 됩니다. 그 이야기는 뭔고 하면 이번에 우리 무소속하고 야당이 무려 20석이 됐습니다. 그렇다면 우리가 상식적으로나 정치적 도의로 봐서라도 당연히 부의장 1석 정도는 배분돼야 하는 것입니다. 그것을 우리 200만 강원 도민들도 당연히 그렇게 여론에서도 그렇게 나왔었고 또 그것이 강원 지역의 신문에서도 당연히 보도돼서 그러한 사설까지 제가 봤습니다. 그러했음에도 어차피 어제 의장단 구성이 민자당 의원들로 구성됐다는 것을 저희들이 사실 실력행사도 하지 아니하고 첫날이다 보니까 양해를 했습니다. 그렇다면 오늘 상임위원장 구성이 있기도 전에 최소한도 정치적으로나 어떤 협의가 있어 가지고 오늘 모양 좋게 또 우리 전 도민들이 보는 앞에서 모양 좋게 진행이 됐어야 함에도 그러하지 못 했습니다. 그래서 지금 이런 식으로 해 가지고 투표하게 되면 결국 뻔한 게 아닙니까? 모든 상임위원장을 민자당에서 독식하고 의장까지 독식하고 결국 야당과 무소속은 들러리입니까? 우리가? 지금 이러한 정치를 한다는 것은 말도 안 됩니다. 그래서 지금 조금 전에 우리 함철훈 의원님과 김진하 의원님이 당연한 이야기입니다. 그러한 것을 받아들이셔 가지고 최소한도 저희들의 이야기가 받아질 수 있도록 이렇게 되지 않고 지금 마구잡이 해서 그냥 바로 투표한다고 했을 때 다음에 있을 저희들의 투표 거부나 퇴장이든 그러한 사태의 책임은 분명히 민자당 의원님들이 그리고 의장님이 도의적으로나 어떻게 하든 지셔야 한다고 말씀드리고 싶고 그것이 바로 우리 200만 도민들의 여론이라는 것을 다시 한번 생기해 두시기 바랍니다.
덕중
정덕중의원
의장님! 의사진행발언을 해서 의사진행에 도움을 준다는데 여기서 무슨 당과 당의 어떤 비판을 하자 그러는 것입니까?
경식
최경식의장
알았습니다. 이제 의사진행발언 내용을 제가 들어보건대 조금 어긋난 말씀이라고 봅니다. 여기는 민주주의 국가의 의결하는 의정단상이올시다. 민주방법에 의거해서 다수는 승리하게 마련이고 소수는 패하게 마련인 것입니다. 민주주의라는 것은 100을 놓고 49하고 50이 이것이 민주주의입니다. 그 원칙에 입각해서 여러 의원님들이 발언에 대해서도 조심해 주시고 유념해 주셨으면 좋겠다는 얘기를 의장으로서 분명히 밝혀두는 바입니다. 그 다음 아까 발언을 드린다고 했으니 마저 드립니다. 다시 발언을 받아들이지 않겠습니다. 말씀해 주십시오.
영기
송영기의원
송영기 의원입니다. 앞에 의원님들이 200만 도민을 대표해서 좋은 말씀을 많이 해 주셨습니다. 제가 여기에 나온 것은 다름이 아니라 4일 날 이루어졌던 일은 하나의, 최경식 의장님이 의장님이 되시기 전에 이루어진 것입니다. 그것을 본회의에 오셔서 말씀하셨다는 것은 좀 죄송합니다마는 조금 잘못되지 않나 이렇게 말씀을 드립니다. 현재 의장님께서는 의사봉을 두드려서 상임위원장 선출에 지금 들어갑니다. 조금 전에 말씀하신 것은 본 회의가 이루어지기 전에 모든 일이 이루어져야 되는 것입니다. 지금 여기 와서 다수는 소수의 의견을 무시하고 또 소수는 다수에 승복을 안 하겠다는 말은 그것은 어처구니없는 얘기입니다. 왜 이 말씀을 드리고자 하는가 하면은 민주주의국가는 대의에 의한, 표결에 의한, 기표에 의한 투표에 의한 승복인 것입니다. 우리는 여기에 사전에 여러분들이 생각하는 것과 같이 누구를 하자, 누구를 하자 한 것이 아닙니다. 그것은 민자당이 예를 들어 당명을 한다고 그러면은 그것은 당명에 의한 그 사람 우리 의원들의 소신일 것이지 여러분들이 왜 거기에 대해서 횡포를 하느냐? 다수에 의해서 승복을 하는 당신네들 횡포를 하는 얘기는 소수에서 얘기를 할 수 없는 줄 알고 있습니다. 그리고 상위 자리가 저희들은 저는 한 가지 말씀드리고 싶은 것은 어떠한 상임위원회 위원장이나 감사에도 예를 들어서 뜻이 없는 사람입니다. 그래서 감히 여기에 나와 말씀드립니다. 그러니 여러분들께서 어제 의장, 부의장을 선출하실 때 여러분들이 기표를 하신 것을 저는 기표를 적어가며 봤습니다. 여러분들은 동창을 의장선거 시부터 동창을 하지를 않고 또 동창을 했다고 해도 자기네 맘대로에 의한 선출에 방법에 의해서 기표를 했습니다. 이렇게 했을 때 굳이 여기에서 무엇을 다고 주겠다, 받겠다 할 의사가 없이 지금 의장님에게 말씀드리고 싶은 것은 현재 의사진행으로써 그냥 위원장 선출에 들어가는 것이 마땅하다고 사료되기 때문에 여기에 나와 의사진행발언을 합니다. 감사합니다.
경식
최경식의장
각자 말씀하셨으니.
인수
정인수의원
의장님!
경식
최경식의장
이제 그만, 이제 발언 안 드리기로 했습니다.
인수
정인수의원
발언 주십시오.
경식
최경식의장
진행하겠습니다. 그만 양해해 주십시오.
인수
정인수의원
의장, 발언 좀 주세요.
경식
최경식의장
상임위원장 선거 강원도의회 위원회 조례 제6조 제2항의 규정에 의하여 본회의에서 선거하게 되어 있으므로…….
인수
정인수의원
의장! 의사진행발언이 아니라 신상발언이에요. 아까 의사진행발언은 안 주겠다고 하셨잖아요. 신상발언이에요. 아까 송 의원님 말씀하신 데 대해서 제가 대변을 해야 할 부분이 있어 가지고 하는 겁니다. 주세요, 신상발언.
경식
최경식의장
제가 발언은 지금.
인수
정인수의원
제가 아까 의장님이 의사진행발언을 안 받겠다고 해서 신상발언을 요청하는 것입니다. 발언을 주세요.
경식
최경식의장
그럼 정 의원이 또 신상발언, 또 딴 분이 신상발언을 한다면 그럼 이 의사진행발언, 신상발언에 이 시간을 다 낭비하는 것 아닙니까?
인수
정인수의원
민주주의라는 것은 여기는 민주주의 실천장이기 때문에 토론과 대화로 이 맹목적으로 방망이 두드리자는 것이 민주주의입니까?
경식
최경식의장
지금 여기 토론하는 안건이 아닙니다.
인수
정인수의원
송 의원님 말씀에 제가 답변을 해야 할 부분이 있기 때문에.
경식
최경식의장
아니올시다. 내가 강행하겠습니다. 내가 발언 더 안 드린다고 했으니, 그럼 의장으로서 아무 권위가 없는 것입니다. 의장으로서 나는 강행하겠습니다. 그냥 좀 신상발언 좀 양해해 주십시오. 양해하세요, 그만.
인수
정인수의원
양해사항이 아닙니다. 의회의 참여할 하등의 존재가치가 없는 것 아닙니까? 회의라는 것은…….
경식
최경식의장
신상발언이라고 하기에 제가 양해를 해 달라고 하는 겁니다. 여기 지금 의사 지금 투표로 들어가는 과정인데 여기에 신상발언이 무엇이 필요합니까?
인수
정인수의원
아니 어저께도 말씀이, 어저께 있었던 얘기를 내가 당사자의 한 사람이라고 판단되기 때문에.
경식
최경식의장
아니 그렇게 되면 갑론을박의 격전장이 되고 맙니다. 그래서 발언 안 드리겠습니다. 양해하세요.
인수
정인수의원
뭡니까? 의장님의 독단입니까? 이 회의는 민주주의장입니다. 독단입니까?
경식
최경식의장
의장 고유권한이라고 저는 생각합니다.
인수
정인수의원
저는 권한으로 인정할 수 없습니다.
경식
최경식의장
그건 고유권한입니다.
인수
정인수의원
회의록에 잘 적으세요.
경식
최경식의장
네, 그렇게 하세요. 그래 무기명투표 선거를 실시하겠습니다. 강원도의회 상임위원회는 내무위원회, 문교사회위원회, 산업위원회, 운영위원회, 건설위원회가 있습니다. 그러면은 의장, 부의장 선거 시 수고해 주신 함영구 의원, 김진하 의원, 유돈대 의원께서는 감표위원석으로 나오셔서 한 번 더 수고를 해 주십시오. 나오세요, 감표위원 제가 지명한 세 분 나와 주십시오. 어떤 발언이라도 안 받겠습니다.
관희
이관희의원
아니, 이거 뭐 유인물도 하나 주고 나눠주지 않고 위원장을 어떻게 찍습니까? 누가 누군지 어떻게 압니까? 이름만 보고 어떻게 찍습니까?
경식
최경식의장
여러분한테 이미 이런 유인물이 배부된 걸로 알고 있습니다.
관희
이관희의원
여기에 뭐가 있습니까? 여기 이름만 있는데 누군지 알고 찍습니까?
경식
최경식의장
아니 이게 여러 의원님한테 다 배부됐는데 왜 모르신다고 말씀하시나요? (장내 소란)
영기
송영기의원
진행합시다, 진행합시다.
경식
최경식의장
이제 호명한 감표위원께서 나와 주십시오. 그러면 이제 제가 감표위원을 지명하신 분 중에 두 분이 퇴장하셨기에 다른 분으로 교체해서 하도록 하겠습니다. 전억찬 의원, 권혁춘 의원 두 분이 나와 주세요. 감표위원 나오셨죠? 그럼 잠시 정회를 하겠습니다. 10시 55분 회의중지 11시 30분 계속개의
지금 현재 자리에 앉으신 의원님들의 성원이 되었으므로 제2차 본회의를 속개하겠습니다. 상임위원장 선거를 상정하였으나 여러 의원님들 간의 의사진행에 협조가 미진하여 의사일정을 변경하여 회의를 진행코자 합니다. 강원도의회 회의규칙 제18조 규정에 의거 의사일정 제4항인 강원도정 보고의 건을 의사일정 제3항으로 하고, 의사일정 제3항인 상임위원장 선거의 건을 제4항으로 변경하여 먼저 도정보고를 들은 후에 상임위원장 선거를 상정하고자 하는데 의원 여러분, 어떻습니까? 이의가 없으십니까? 그 안건을 바꾸자는 겁니다. 이의 없으시죠? 그럼 가결되었으므로 오전회의는 이것으로 마치고 오후 2시에 다시 속개할 것을 선언합니다. 11시 31분 회의중지 14시 07분 계속개의
「없습니다」하는 의원 많음
자리를 모두 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 본회의를 속개하겠습니다. 안건 3. 도정에 관한 보고 14시 08분
의사일정 제3항 도정에 관한 보고의 건을 상정합니다. 지난 7월 8일 강원도지사님으로부터 관계공무원을 의회에 출석시켜 도정에 관한 보고를 드리겠다는 통보가 있어 오늘 도정보고를 듣게 되었습니다. 한석용 강원도지사님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 보고를 하시기 전에 먼저 간부공무원님들을 소개하여 주신 다음에 보고하여 주시면 감사하겠습니다.
석용
한석용강원도지사
존경하는 최경식 의장님! 그리고 박수복, 정덕중 부의장님을 비롯한 의원님 여러분! 오늘 제27회 강원도의회 임시회 제2차 본회의에서 의원님 여러분께 도정업무를 보고드리게 된 것을 매우 기쁘고 영광스럽게 생각합니다. 그동안 도지사의 중책을 맡아 나름대로 소임을 다하고자 심혈을 기울이고 있습니다만 항상 미흡한 부분이 많이 있다고 느끼고 있습니다. 이제 도의회 개원을 계기로 그간의 미흡했던 점에 대한 철저한 반성의 토대 위에 의원님 여러분의 아낌없는 지도편달로 민의에 한결 더 접근하는 도정으로 새롭게 태어날 수 있을 것으로 생각합니다. 의원님 여러분께서도 잘 아시다시피 우리 강원도는 매우 어려운 여건 속에서 행정을 수행해 나가고 있습니다. 면적은 넓으나 8할이 산지로 토지 이용도가 매우 낮으며 풍부한 지하자원을 가지고는 있으나 자원개발에 따른 재원 부담을 안고 있습니다. 그러나 이와 같은 열악한 여건 속에서도 최근 소련과의 수교 등 정부의 성공적인 북방정책으로 우리 강원도는 동해안 시대의 개막이라는 새로운 도약의 전기를 맞고 있습니다. 본인은 지역발전에 대한 이러한 상승기류를 호기로 삼아 지역개발과 주민 소득증대에 최선의 노력을 경주하고자 합니다. 지역발전의 촉진을 위해 무엇보다 필요한 교통망 확충에 주력하겠으며 주민 소득증대를 위해 농어촌잘살기운동의 지속적 추진과 함께 농산물 수입개방에도 적극 대응해 나가도록 하겠습니다. 아울러 미래유망산업 관광개발에도 더욱 박차를 가해 나가고자 합니다. 특히 오는 8월 8일부터 8월 16일까지 열리는 제17회 세계잼버리대회가 우리 강원도 발전에 새로운 계기가 될 수 있도록 만반의 준비를 갖추어 나가고 있습니다. 앞으로 도정을 수행해 나감에 있어 의원님 여러분의 많은 협력과 성원을 부탁드리면서 양해해 누신다면 기획관리실장으로 하여금 도정업무를 보고드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서서 간부소개를 올리겠습니다. 부지사 성기방, 기획관리실장 안재헌, 농촌진흥원장 김덕래, 동해출장소장 최제동, 잼버리지원단장 배규섭, 공영개발사업단장 정천섭, 내무국장은 현재 공석 중입니다. 보건사회국장 이대근, 가정복지국장 권혁희, 농정국장 최승호, 식산국장 이돈섭, 지역경제국장 남동우, 산림국장 조규익, 건설국장 장석노, 민방위국장 이광용, 기획담당관 이용선, 공무원교육원장 한상칠, 감사합니다.
재헌
안재헌기획관리실장
기획관리실장입니다. 지금부터 도의 기본적인 현황과 금년도에 중점을 두고 있는 시책을 중심으로 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 보고드릴 순서는 일반현황과 금년도 예산개요, 도정방향, 그리고 금년도 주요시책 순이 되겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 우리 도의 면적은 1만 6,898㎢이고 인구는 159만 3,000명으로써 강소 추세에 있습니다마는 산업구성면에서 1차 산업이 32%, 2차 산업이 17%, 3차 산업이 51%로써 전국에 비해서 1차 산업 비중이 큰 편입니다. 행정구역은 7시 15군 222읍ㆍ면 중에 17개 경찰서 191개 지ㆍ파출소가 있습니다마는 지난 임시국회에서 경찰법이 개정됨에 따라서 경찰국이 지방경찰청으로 8월 중에 발족될 예정으로 있습니다. 다음 도 행정기구입니다. 도 행정기구는 1실 9국 1관 2원 1출장소 2사업단입니다. 지사님을 보좌해서 공보관이 있고 기획관리실에서 지금 5개 과가 있습니다마는 예산담당관실이 신설될 예정으로 있습니다. 내무국이 9개 과가 있습니다마는 이 중에서 회계과 등이 분리해서 재무국이 설치될 예정으로 있고 보건사회국은 보사환경국으로, 다음 가정복지국과 농정국은 농어촌개발국으로, 식산국은 농산국으로, 지역경제국 또 전국에서 유일하게 저희 도에 산림국이 설치되어 있고 건설국은 앞으로 건설도시국으로 바꿔서 도시계획과가 신설될 예정으로 있습니다. 다음에 민방위국이 있고 공무원교육원, 농촌진흥원, 동해출장소, 잼버리지원단 공영개발사업단이 있습니다마는 앞서 말씀드린 변경된 직제는 7월 중순경에 시행될 예정이기 때문에 바뀐 직제에 대해서는 별도 자료로 보고드리도록 하겠습니다. 공무원 정원은 도 산하 전체 1만 4,107명입니다마는 이 중에 도 소속 1,652명, 시도 소속 공무원이 1만 2,455명입니다. 다음 실국별 사무분장에 대해서 아시는 것이 좋겠습니다마는 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 공보관실이 도정의 홍보업무를 맡고 있고 기획관리실은 도정의 기획조정, 예산편성운영, 검사, 법제, 통계, 전산업무를 하고 있습니다. 내무국은 서무, 인사, 국민운동업무를 맡고 이 중 지방세, 지방채, 회계, 영선, 재산관리, 지적업무는 앞으로 신설될 재무국에서 관장하게 되겠습니다. 이 외에 체육지원업무, 문화예술진흥업무를 맡고 있습니다. 보건사회국은 구호, 후생, 노동, 보건, 의무, 약무, 환경, 보전업무를 맡고 있고 가정복지국은 노인, 아동, 부녀, 복지사업, 청소년 육성 선도사업을 맡고 있습니다. 농정국은 농어촌 대책, 농업생산, 식산국은 양정, 축산, 내수면, 어업지도업무를 맡고 있습니다. 다음 지역경제국은 지역경제의 계획 및 관리, 연료, 광업, 공업, 관광, 운수업무를 맡고 있습니다. 산림국 다음에 건설국은 국토종합계획, 도시계획, 토리이용관리, 주택하천, 도로업무를 맡고 있습니다. 민방위국은 민방위 소방업무에 비상대책 업무를 맡고 있습니다. 공무원교육원, 농촌진흥원이 있고 동해출장소는 수산자원의 조성 및 생산, 어업지도 업무를 맡고 있습니다. 이 외에 잼버리지원단 공영개발사업단이 있습니다. 다음 참고로 의원님 여러분들의 의정을 보좌하기 위한 도의원 기구 소개를 해 드리도록 하겠습니다. 도의회 기구는 사무국장 밑에 1실 2과가 있습니다. 총무과에 총무계, 자료계가 있고 의사과에 의사계, 의안계가 있고 별도로 전문위원실이 있습니다. 상임위원회별 소관사항을 말씀드리면 내무위원회는 공보관리, 기획관리실, 내무국, 민방위국, 공무원교육원 소관사항, 문교사회위원회는 보건사회국, 가정복지국, 교육 소관사항, 산업위원회는 농정국, 식산국, 지역경제국, 산림국, 동해출장소, 농촌진흥원 소관사항, 건설위원회는 건설국, 공영개발사업단 소관사항, 운영위원회는 의회운영에 관한 사항 등을 관장하시게 되겠습니다. 다음은 금년도 예산 개요입니다. 금년도 예산은 도ㆍ시군을 포함해서 총 규모는 1조 4,735억 원입니다마는 이 중에 도 예산이 4,173억 원으로 28%, 시도 예산이 1조 562억 원으로 72%를 차지하고 있습니다. 금년도 저희 도에 있어서 1인당 담세액은 11만 3,000원인데 비해서 1일당 투자액은 국비, 지방비를 포함해서 286,000원으로써 도민 1인당 담세액의 약 2.5배가 투자되고 있습니다. 도 예산 규모는 앞서 말씀드린 대로 4,173억 원입니다마는 이 중에서 일반회계가 3,365억 원 특별회계가 808억 원입니다. 다음 일반회계 3,365억 원 중 그 세입내역을 보면 자체수입은 39%인 1,313억 원으로 지방세가 697억 원, 세외수입이 616억 원입니다. 의존수입은 61%인 2,052억 원으로써 지방교부세가 936억 원, 지방양여금이 147억 원, 국고보조금이 969억 원입니다. 세출내역을 보면 의회비는 1%, 일반행정비는 10%, 사회복리비가 13%, 산업경제비 30%, 지역개발비 28%, 문화체육비 3%, 민방위비 1%, 지원재비 14%로 구성되어 있습니다. 다음 특별회계는 총 8개 회계로써 808억 원이 되겠습니다. 이 중에서 공기업회계로 운영되는 회계가 지역개발기금운영특별회계 공영개발사업특별회계가 있습니다. 이 외에 중기관리사업특별회계, 주택사업, 의료보호기금운영특별회계, 공원 및 관광지 개발관리, 새마을소득특별지원사업, 공유임야관리특별회계가 있습니다. 그동안 지방자치제 실시에 대비해서 지방재정력 보강에 힘써 왔습니다. 기 조치된 사항으로는 여러 의원님들께서 잘 아시는 바와 같이 담배소비세가 ’88년도에 국세에서 시도세로 이관됐습니다. 또 금년부터는 지방양여금 제도가 신설이 돼서 종전에 국세였던 토지초과이득세의 50%, 주세의 15%, 전화세 전액이 지방으로 이관이 돼서 이 재원으로 지방도 군도 농어촌도로 포장사업을 추진하고 있습니다. 앞으로 지방재정의 보강과 관련해서 해야 될 사항은 신세원, 즉 수자원세, 지하자원세 등을 발굴하도록 하고 그다음에 공영개발사업을 추진해서 자체재원을 확보해 나가도록 노력하겠습니다. 다음 저의 도 개발 여건은 의원님들께서 잘 아시는 바와 마찬가지로 부존자원이 풍부해서 미래의 땅으로 일컬어지고 있고 발전 여건이 성숙됨에 따라서 도민들이 자신감, 기대감에 고조되어 있고 우리 도정은 도민들의 개발 의지를 결집시켜서 지역발전을 가속해 나가는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 이에 따라서 저의 도정의 방향은 안정기조의 정착, 자치역량의 제고, 생산소득 증대, 균형개발 촉진에 두고 의원님 여러분과 다 함께 걱정을 하면서 슬기를 모아서 민의에 바탕을 둔 시책개발과 성실창의로 봉사행정을 구현함으로써 2000년대 제1강원건설에 전력을 다해 나가겠습니다. 다음은 금년도 주요시책을 차례로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 30년 만에 부활된 지방자치체 성공적 실시입니다. 지방자치제 실시의 참뜻을 주민들에게 널리 홍보를 하고 또 원활한 의정의 활동을 위해서 최대한 지원을 함으로써 빠른 시일 내에 지방자치체가 정착되도록 노력하겠습니다. 저희 도에서 관장하고 있는 현행 자치법규는 총 262건입니다마는 이 중에서 시도 또는 시군의회 관련 자치법규 11건은 기 제정이 완료되었습니다. 즉 의회위원회 조례, 의회공인조례, 의회행정사무감사 및 조사에 관한 조례, 의회에 출석ㆍ답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례, 의회의원 일비 및 여비 지급에 관한 조례, 시군의원 선거구와 선거구별 의원 정수에 관한 조례, 의회청원심사규칙, 의회의원신분증규칙, 의회의 규칙, 의회사무국 설계 및 사무직원의 정수에 관한 조례, 의회사무국 직제규칙이 이미 마련돼서 의정을 뒷받침하고 있습니다. 다음은 지방자치제의 성공적 실시를 위해서 지방행정 기능 보강에 노력해 나가겠습니다. 그다음에 그동안에 행정권한의 위임을 확대해서 도의 권한을 시군에 위임하고 도 중앙의 권한도 도 또는 시군으로 재위임하고 있습니다. 그다음에 행정수요에 부응해서 1차산업 기능은 조정을 하고 2, 3차 산업기능을 보강하는 방향으로 기구 개편했고 환경 교통 공영개발 의회전당기구를 설치한 바가 있습니다. 또 시군에 있어서는 기획 도시 교통 상수도 법제담당 기구를 보강한 바가 있습니다. 앞으로 지방자치제의 성공적 실시를 위해서 신규 위임사무, 즉 행정의 현지성이 요구되는 사무, 행정능률과 주민편익 증진을 위한 사무, 중앙 또는 도 단위에서 조정 통제가 불필요한 사무에 대해서 계속 위임하도록 하고 기 위임된 사무 중에서 권한과 책임의 불일치로 책임 한계가 불명확한 사무, 사전승인통제로 권한위임의 실효가 없는 사무에 대해서는 그 운영을 개선해 나가도록 하겠습니다. 다음 민원행정개선입니다. 시군 단위로 생활민원 기동 처리반을 설치해서 민원인의 편의를 도모하도록 하고 있고 전산민원처리는 현재 주민등록등ㆍ초본 등 6종에 대해서 내년도 3월 1일부터 온라인 서비스를 개시할 것으로 해서 지금 시험운영 중에 있습니다. 다음 기관장 또는 관리자가 민원 선별을 하도록 해서 민원의 처리방향을 제시해서 단 시일 내에 민원처리될 수 있도록 하고 있고 주요 민원처리에 대해서는 책임담당관제를 직접 운영을 해서 담당자가 현지 확인을 하고 또 민원인을 면담해서 책임 종결하도록 책임통제를 강화하고 있습니다. 다음 새질서 새생활운동의 실천입니다. 그동안 새질서 새생활운동은 범죄추방 공감대를 형성해서 범죄 발생률이 감소되고 검거율이 증가한 반면 거리교통질서에 있어서는 주차장 이용 추세가 늘어나고 있고 노상 적치물이 상당히 정비되었습니다. 건전영업풍토가 정착이 돼서 주류 판매량이 감소되고 여종업원이 감소되는 등 바람직 한 사회현상을 보이고 있고 환경보전의식이 제고되어서 공해위반업소가 줄어들고 있습니다. 그래서 그동안 준법의식이 주민들 사이에 싹터서 국민운동으로 정화되는 계기를 조성했다고 보고 있습니다. 앞으로 고질적인 불법행태에 대해서 추적관리를 통해서 발본색원하고 제17회 세계잼버리대회와 연계해서 도민실천운동으로 정착시켜 나가는 데 있어서 엄정한 법 집행을 통해서 나 하나만 법을 어겨도 된다는 무질서 심리를 근절하는 데 노력해 나가도록 하겠습니다. 첫째 범죄와 폭력 추방을 위해서 주민자율방범대 운영을 활성화하는데, 특히 저희 도는 관광지라고 하는 특수여건을 감안해서 관광지 자율방범대 44개대를 운영해 나갈 계획입니다. 다음 범인성 유행환경 일소를 위해서 심야 불법 영업행위에 대해서 상설기동단속반을 운영해서 지속적으로 단속해 나가고 앞으로 건전 업종으로 전업해 나가도록 유도하겠습니다. 다음 교통거리 질서의 확립입니다. 교통법규준수 여건, 즉 공ㆍ민영주차장을 확충한다든가 질서유도시설을 신설해서 그 여건을 조성하고 불법주정차 행위에 대해서는 견인, 범칙금 부과 등의 방법으로 지속적으로 단속해 나가겠습니다. 아울러 공로침범 적치물이라든가 노정행상의 재유입을 지속적으로 단속해 나가겠습니다. 다음에 도민들의 자율적인 참여 분위기를 조성해서 민간단체가 앞장서 나가도록 하고 제17회 세계잼버리대회와 새질서 새생활운동을 연속해서 친절, 질서, 청결의 3대 범도민실천운동으로 확산시켜 나가도록 하겠습니다. 다음 농어촌잘살기운동의 발전적 추진입니다. 이 농어촌잘살기운동은 그동안에 상당한 성과를 거두어서 그동안에 빚줄이기 운동의 성과를 작년도 우수마을 44개 마을을 대상으로 조사해 본 결과 저축은 3.8배 늘어났고 부채는 가구당 36%가 줄어든 것으로 나타났으며, 농수축협의 저력은 136%로 늘어나서 작년도 전국농협저축경진대회에서 저희 도가 1위를 차지한 바가 있습니다. 앞으로 이 운동은 의식개혁의 차원뿐만 아니라 소득증대와 연계해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 먼저 농어촌발전 활력을 제고하기 위해서 잘살기운동마을추진단을 새마을운동 초창기와 같이 협력화해 나가고 농어촌지도자는 기왕에 조성된 기존 30억 원을 가지고 해외연수를 실시한다든지 자녀장학금을 지급한다든지 우수지도자에 대해서는 소득사업을 지원한다든지 하는 등의 지원사업을 확대해 나가겠습니다. 다음 근검 협동의 생활화 정착입니다. 빚 줄이는 건전 농어촌으로 육성하기 위해서 빚 줄이는 마을대상제를 지속적으로 추진하고 금년도에는 일하는 농어민상을 새로 제정, 시행하겠습니다. 다음에 농기계 공동이용을 통해서 농가의 부채를 경감하고 생산적인 영농이 되도록 지도해 나가겠습니다. 이를 위해서 기계화 영농단은 금년까지 1,974개소로 늘리고 농기계를 공동구입 활용하는 계 조직에 대해서는 보관시설을 지원하는 등 적극적인 정책을 펴 나가겠습니다. 또 읍, 면 종합복지회관의 활용을 제고해서 금년까지 76개동으로 늘리고 이 회관을 중심으로 가정의례, 각종 행사, 여가활동을 실시하도록 하는데 금년도 복지회관을 이용한 결혼식 실적은 전년도에 비해서 2배가 많은 538건이었습니다. 다음은 식량증산입니다. 저희 도내 농가호수는 10만 4,180가구이고 경지면적은14만 1,000㏊입니다마는 식량생산 목표는 작년과 비슷한 38만 6,000t이 되겠습니다. 식량작물의 식부 상황은 쌀, 콩, 감자, 옥수수 모두 계획의 98% 내지 102%로써 계획이 순조롭게 추진 중에 있고 하곡수매는 7월 말까지 농가의 희망전량을 수매할 예정으로 있습니다. 농업기반 조성을 위해서 농지정리사업, 농업용수개발사업을 계속 추진해 나가고 우리 도는 산간지역 냉해 상습지에 대해서 대형 비닐하우스를 보급하고 있습니다. 앞으로 농작물 생육관리와 병충해 방지에 역점을 두고 추진해 나가겠습니다. 다음 우루과이라운드 및 수입개방에 대응해 나가겠습니다. 앞으로 경쟁유망작목의 개발과 판로 확대에 힘쓰고 유통시설의 현대화를 통해서 상품성을 제고해 나가는 데 역점을 둬서 우수시책은 전 농가에 파급시켜 나가도록 하겠습니다. 먼저 대응전략 마련을 위해서 도민창안을 작년 연말까지 공모한 결과 1,185작이 공모되어서 이 중에서 우수한 9작을 시상한 바가 있습니다. 또한 전문기관에 연구용역을 의뢰해서 강원지역 농업발전방향에 대해서 지금 강원도에서 실증적으로 연말까지 연구 중에 있고 무공해성 농산물 개발에 대해서는 농촌경제연구원에서 지난 5월에 좋은 안을 제시한 바가 있습니다. 앞으로 연구결과에 대해서는 시범사업을 추진하고 그 성과가 있을 경우에 전 농가로 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음 지역특성에 맞는 유망작목을 육성해 나가겠습니다. 경쟁유망작물이라고 보여지는 부분에 대해서 1차로 청결미 생산 등 12개 사업을 선정해서 지원한 바가 있고 지역특화사업을 육성하기 위해서 약초 산나물 화훼재배단지 권역별 시설재배지구를 육성 중에 있습니다. 앞으로 특히 농산물 유통개선에 적극적인지원을 실시해 나가겠습니다. 농산물저장고는 44과에 14억 원을 지원해서 출하조절 기능제고로 가격 안정을 도모하고 특산품에 판로 확대를 위해서 도로변에 직판장 설치를 확대하고 산지와 도시의 직거래망을 확보하는 데 주력하겠습니다. 또 농산물 포장디자인을 개발 보급하기 위해서 일반 도민을 상대로 한 공모와 도내 관계대학에 용역 중에 있음을 보고드립니다. 다음은 축산진흥입니다. 도내 가축사육 현황은 소는 86년과 비교해 볼 때 많이 줄어든 16만 2,000두를 사육 중에 있고 돼지ㆍ닭은 계속 사육이 늘어나고 있는 추세에 있습니다. 축산 진흥을 위해서 한우고급육 생산시범단지를 2개소 조정해서 운영 중에 있습니다. 젖소 능력배가마을을 5개소 지정해서 운영 중에 있습니다. 또한 사료작물 작부체계 개선을 위해서 300㏊를 지정해서 시범사업을 추진 중에 있습니다. 다음 수산진흥입니다. 도내 어가 수는 1만 206가구로써 어항은 63개소가 있고 어획량은 작년 말 기준 약1,091억 원에만 이르고 있습니다. 금년도 수산자원조성을 위해서는 인공어초를 6개소에 4,586개소를 투하했으며 증양식시설 12개소에 가리비양식 개발을 하였습니다. 또한 어업기반시설 확충을 위해서 어항시설 확충, 노후어선 교체, 수산물유통시설 확충사업을 추진 중에 있고 어민들의 안전어업지도를 위해서 어업지도선 2척을 건조한 바가 있습니다. 또한 내수면 개발을 촉진하기 위해서 시험장을 92년까지 춘성군 동면 지역에 이전 신축할 예정으로 있습니다. 다음에 산지의 경제자원화입니다. 저희 도내 산림 면적은 1만 3,787㎢로써 국ㆍ공유림이 59%, 사유림이 41%입니다. 조림사업으로 경제림 조성은 금년도 목표를 완료했고 환경림 조성에는 야생화목류 등41종을 식재했습니다. 산림자원 증식과 보호를 위해서 양묘사업, 육림사업, 임도시설 확충사업, 사방사업을 추진하고, 특히 병충해방지에 있어서는 25억 원을 투자해서 솔잎흑파리를 방지하는 데 역점을 두고 추진하고 있습니다. 또한 금년부터는 산림자원의 공익적 활용을 높이기 위해서 자연휴양림 조성을 추진하기 시작했고 상설 수렵장을 93년까지 춘성군 지역에 설치할 예정으로 있습니다. 다음 관광개발입니다. 저희 도내 관광지는 국ㆍ도립공원을 포함해서 197개소가 있습니다마는 관광사업체 수는 140개 업체고 관광객은 지난해에 2,185만 명이 다녀간 것으로 집계됐습니다. 앞으로 저희 도의 관광지를 권역별로 특화 개발하는 데에 역점을 둬서 춘천권은 주도권인도관광지로, 설악권은 국제 규모의 관광지구로, 치악권은 청소년 수련기능을 중심으로 한 관광지로, 강릉 태백권은 해안 고산흉양지로 가꾸어 나갈 계획으로 작년까지 설악권, 강릉 태백권, 민통선관광지에 대한 개발계획용역을 마쳤고 금년도에 춘천권, 치악권에 대한 개발계획을 수립 중에 있습니다. 금년도에는 특히 관광지를 체류형 관광지로 중점 개발하는 데 역점을 둬서 28개소에 1,248억 원을 투자할 예정으로 있습니다. 팔봉산, 간현, 무릉계곡 등 국민관광지를 중점 개발하고 국ㆍ도립공원에 이용시설을 확충하고 민통선지역에 금화지구, 평화의 댐, 화진포를 계획적으로 개발해 나갈 것을 계획하고 있습니다. 다음은 관광객 수용태세 확립을 위해서 주차시설, 편의시설, 숙박시설 등 관광이용 편의시설을 확충하고 해수욕장에 대해서는 그 이용시설에 위탁운영을 확대하도록 하는 한편 해수욕장 청결 관리를 위해서 해수욕장마다 자동수거기 투입용기를 확보하도록 하고 있습니다. 아울러 자연자원의 효율적 관리를 위해서 산 쓰레기 수거를 위해서 대상인원 151명을 배치해 놓고 자연휴식연제를 5개 국ㆍ도립공원 10개소에 실시하고 있습니다. 다음 지역개발촉진입니다. 먼저 탄광지역진흥대책입니다. 정부의 석탄산업확립화시책에 따라서 96년까지 탄광은 종전 167개소에서 49개로 줄어들게 되었고 여기에 종사하는 종업원은 43,000명에서 31,000명으로 줄어들게 되어 있어서 지난해까지 이미 1만여 명이 감축됐습니다. 이 탄광지역에 여러 가지 정주기반을 조성하기 위해서 시가지 정비, 역두저탄장 정비, 문화복지회관 건립, 푸른광산 가꾸기 사업 등을 추진하고 있고 앞으로 탄광지역에서 나온 폐석으로 인한 하상을 정비하는 문제가 우리 도의 과제고, 이를 위해서 금년도에 시범사업으로 수해가 우려되는 5개 지구를 자체적으로 정비 추진 중에 있습니다. 아울러 공가정비도 단체적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음에 탄광지역 주민의 생활안정대책으로 광공단지 조성을 태백 정선지구에 추진 중에 있고 태백산도립공원 개발을 추진해서 휴양 위락시설을 갖춘 고산휴양지로 조성해 나가도록 하겠습니다. 이직 노동자에 대한 생활안전대책을 위해서 저희 도에서 지난 3월까지 실태조사를 한 결과 이직자 총 1만 명 중 이주했거나 재취업한 분이 8,830명, 미취업한 분이 1,280명으로 나타났습니다. 이 중에서 실업자 510명을 대상으로 해서 생활안정대책을 강구하기 위해서 시군별로 취업창구를 개설하고 취업을 알선한다든지 또는 생활보호대상자로 추가 지원한다든지 하는 지원시책을 추진하고 있습니다. 다음 공업기반 확충을 위해 원주 제2공단은 94년까지, 문막공단은 연내로, 후평산업기반은 93년까지 부지를 조성할 예정으로 있고 첨단산업 유치를 위해서 강릉과학산업단지, 춘천첨단산업단지를 유치 추진 중에 있습니다. 농공단지는 93년까지 31개소를 조성할 목표로 작년까지 11개 지구가 조성이 돼서 가동 중에 있고 금년에는 6개 단지를 조성 추진 중에 있습니다. 다음은 낙후지역 개발입니다. 오지종합개발계획을 ’99년까지 14군에 51개소를 대상으로 작년도 3개 면을 추진했고 금년도에 14개 면을 추진 중에 있습니다. 민북지역 개발을 위해서 금년도에 도로, 교량, 상하수도 등 11억 원을 투자할 계획입니다. 다음 정주권 개발을 위해서 소득정비는 작년까지 65개 도읍을 마쳤고 금년도에 7개 도읍을 정비 추진 중에 있습니다. 면 종합개발계획은 2000년까지 40개 면을 대상으로 추진할 계획으로 작년에 시범사업으로 횡성군 우천면을 실시했고 금년도에 15개 면을 추진 중에 있습니다. 다음 도로교통망의 확충입니다. 저희 도 관서에 206개 노선에 5,230㎞의 도로가 있습니다마는 현재 포장률은 59.4%입니다. 이외에 비법정도로로써 농어촌도로가 1,337개 노선 4,948㎞가 있습니다. 금년에 도로 확포장 사업은 352㎞에 2,551억 원을 투자해서 포장률을 68%로 높을 계획으로 추진 중에 있습니다. 다음 생활환경개선입니다. 상후도에 있어서 급수지표는 상수도 보급률을 2001년까지 현재의 69%에서 80%로 높이고 1인 1일 급수량도 344리터로 높일 계획입니다. 금년도에는 맑은 물 공급 대책과 누수방지 사업에 역점을 두고 있습니다. 하수도 시설사업은 현재 보급률이 39.7%입니다마는 하수종말처리장은 춘천 1개소만 운영 중에 있습니다. 금년도에는 하수관거시설을 확충하고 원주에 하수종말처리장 건설을 추진 중에 있습니다. 다음 200만 호 주택건설계획에 따라서 저희 도는 92년까지 7만 4,000호를 건립할 계획으로 작년까지 5만 호의 건립을 마쳤고 금년도에 1만 6,000호의 건립을 추진 중에 있습니다. 도시 저소득주민 주거환경 개선을 위해서 금년도에 7개 시 12개 지구를 선정해서 도로 확포장사업과 하수도정비사업을 추진 중에 있습니다. 또 농어촌 주거환경 개선을 위해서 주택개량 금년도에 750동, 변소개량 1만 동, 부엌목욕탕 개량 5,000가구를 추진 중에 있습니다. 다음은 환경보전과 공해방지입니다. 저희 도가 한강수계에 위치하고 있다는 특수성을 감안해서 수질오염 저감시설을 설치하는 데 주력하고 있습니다. 마을단위로 오수종합처리시설을 설치하는 데 작년도에 춘성군 강촌에 시범사업을 추진했고 금년도에는 한강수계변 10개 마을에 확대 추진 중에 있습니다. 그다음에 소규모 축산농가에 대해서 작년도에 213농가, 금년도에 265농가에 대해서 정화시설 설치비를 지원하고 있고 톱밥발효 돈사를 금년 중에 시범적으로 50농가에 대해서 보급 중에 있습니다. 다음에 내수면 양식은 앞으로 가두리양식장의 신증설을 억제하고 기존 가두리양식장에 대해서는 부상사료로 대체를 작년에 완료했고 금년 중에는 육산 양식장에 대해서 정화시설을 완비하도록 하고 앞으로 폐쇄식 가두리양식장을 개발해서 수질오염을 방지하도록 하겠습니다. 분뇨처리시설은 금년도에 4개소를 신증설하고 10개소에 노후시설 개발사업을 추진 중에 있습니다. 다음 생활쓰레기 처리 확대를 위해서 생활쓰레기 분리수거제를 조기에 정착하도록 지원하고 농어촌쓰레기 정기 수거제를 확립하기 위해서 청소구역은 현재 91개 면 1,258개 리에서 1,794개 리로 늘려나가고 광역쓰레기매립장은 앞으로 춘천, 원주, 강릉, 동해, 태백, 속초 등 6개 권역으로 나눠서 건설할 계획으로, 금년도에는 원주권 매립장 건설을 추진 중에 있습니다. 공해 배출업소에 대한 단속을 지속적으로 실시하고 앞으로 환경보호에 대한 도민의 교육 홍보를 강화해서 대중업소에서 세제 안 쓰기 범도민 캠페인을 전개한다든지 도로변 하천에 불법 세차를 자제한다든지 수질보호어머니회 등 자율감시 기능을 조직해서 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음 사회복지 수준의 향상입니다. 지금 사회복지시설은 현재 9개소로써 부랑인시설이 4개소, 정신요양원이 1개소, 사회복지관이 4개소 있습니다. 장애인 복지를 위해서 장애인등록사업을 적극적으로 추진하고 장애인 심부름 창구를 개설해서 어려운 사람들을 도와 나가도록 하고 시설 확충에도 힘써 나가겠습니다. 다음 저소득층에 대한 생활안정입니다. 저희 도내 생활보호대상자는 거택보호, 자활보호, 시설보호를 도합해서 총 3만 4,192가구입니다만 이들의 생활안정 지원을 위해서 거택 및 시설보호자에 대한 생계지원, 무료직업훈련, 자녀학비지원, 취로사업 등을 시시하고 이들의 자립기반을 완성하기 위해서 생활안정기금, 자녀장학기금, 불우청소년자립지원기금을 95년까지 확대 조성해 나가겠습니다. 또한 영세민 집단거주지역에 사회복지 전담요원을 배치하도록 해서 금년도에 63명을 기 배치한 바가 있습니다. 노인복지를 위해서 노령수당, 노인교통비 지원, 무료 건강진단을 실시하고 노인능력은행에 대해서도 지원을 실시하고 있습니다. 소년소녀가장 보호를 위해서 생활안정지원 자매결연사업을 추진 중에 있고 여성능력개발을 위해서 부녀교육, 주부생활기능대회 등을 추진하고 있고 여성회관을 ’92년까지 춘천시 석사동에 이전 신축할 예정입니다. 다음은 보건의료 시혜 확대입니다. 저희 도내 의료기관은 총 774개소로 일반 의료기관이 19개소, 공공의료기관이 255개소입니다. 의료인력은 4,244명으로서 의사 1인당 인구는 1,194명이 되겠습니다. 공공보건 시설 확충을 위해서 지방공사의료원 중 춘천, 원주는 내년까지 병원을 신축 중이고 강릉, 영월, 삼척은 병실을 금년에 증축 중에 있습니다. 보건기관 중 보건소 증축 1개소, 보건지소 신증축, 보건진료소 신축사업을 각각 추진 중에 있습니다. 다음은 도민건강 보호를 위해서 전염병 예방에 힘쓰고 있습니다. 작년도 전염병은 93명이 발생했습니다만 금년도에 장티푸스 등 4종 75만 5,000명에 대한 예방접종을 실시한 바 있습니다. 오지 보건소에 대해서는 앞으로 인근에 종합병원과의 연계 운영체제를 강화해서 운영을 내실화하도록 하겠습니다. 앞으로 의약업소는 판매질서위반 부정의약품취급 대마 재배 등에 중점을 두어서 지도ㆍ단속해 나가도록 하겠습니다. 또 저희 도에서는 어려운 가정에 직접 방문해서 건강 상담을 실시하는 제도를 시범적으로 운영하고 있습니다. 그래서 금년도에는 5만 8,000가구를 대상으로 해서 지난 상반기 중 가정방문을 5만 9,000가구에 대해서 실시했고 간이검사 14만 8,000명, 이 중에서 진료알선을 1만 3,000명에 대해서 한 바가 있습니다. 다음 노사안정입니다. 저희 도 관내에서 노조는 광산 운수 제조업 등 총 263개가 있습니다. 먼저 노사화합 분위기 조성을 위해서 노사합동연수를 실시하고 노사 친화행사 불우 근로자에 대한 지원 그다음에 노조 간부와 근로자에 대한 지원 다음에 노조 간부와 모범근로자에 대한 해외연수를 실시한 바가 있습니다. 그동안에 노사 분규 예방을 위해서 노ㆍ사ㆍ정 간담회를 내실 있게 운영하도록 하고 노동상담소를 신설을 하고 또 그 운영을 내실화해서 분규를 예방하는 데 최선을 다하고 있습니다. 금년도 지금까지의 임금 교섭 상황은 6월 말까지 임금 교섭 대상이 177개 노조입니다마는 지금까지 130개 노조가 협상이 타결되어서 73.4%가 협상 타결이 마무리되었습니다. 다음 문화예술진흥입니다. 저희 도 관내 문화재 국가지정문화재가 95점, 도 지정문화재가 174점, 도 문화재 자료가 107점입니다. 이 중에서 기능 보유자가 15명이 있습니다. 금년도에 문화재 보수 문화재 복원 보호 정비 등 36건의 사업을 추진 중에 있습니다. 다음에 문화예술회관은 작년도에 속초회관이 건립되었고, 금년도에 강릉, 내년도에 춘천ㆍ원주ㆍ삼척, ’93년도에 동해ㆍ홍천 문화회관이 건립될 예정으로 있습니다. 문화예술 활동지원을 해서 문예기금을 조성했습니다. 그동안에 기금 26억 8,000만 원으로, 그 이자로 향토문화 예술제 행사 등 76건 1억 1,100만 원을 금년도에 지원한 바가 있습니다. 강원도문화상은 6개 분야에 걸쳐서 금년 10월에 시상할 예정으로 있고 문화원에 대한 사업도 계속해 나가고 있습니다. 금년도 도 관내 주요 문화예술 행사는 계획대로 향토문화제, 종합예술제, 제9회 도 민속예술경연대회가 추진되고 있습니다. 다음 향토체육진흥입니다. 향토 체육 기량 향상으로 도민들의 자긍심을 고취하고 체육시설과 생활체육시설을 확충해서 체육인구의 저변확대에 역점을 두고 있습니다. 저희 도에서는 체육 진흥 3개년 계획을 수립해서 목표년도인 1993년에 가서는 전국체전에 가서 중위권으로 부상할 수 있도록 노력을 하고 있습니다. 우선 우수선수에 대한 육성 기반을 조성하기 위해서 춘천 종합경기장 부근에 체육고등학교를 설립 추진 중에 있고 실업팀은 행정기관과 500인 이상 기업체에서 적극적으로 창단하도록 지도를 하고 있습니다. 경기력 향상을 위해서 종목별 육성학교를 복수로 지정을 하고 있고 전국체전에 대비한 강화 훈련은 종전 1개월에서 2개월로 연장 실시 중에 있습니다. 공공체육시설에 대해서는 ’94년까지 1시군 1운동장 1체육관 건립 목표로 그동안에 36개가 갖춰졌고 금년도에 운동장 4개소 체육관 3개소의 사업이 추진 중에 있습니다. 다음 생활체육의 활성화를 위해서 동네 체육시설을 확충해 나가기 위해서 작년에 10개소, 금년에 10개소를 추진 중에 있고 생활체육 여건조성을 위해서 생활체육 프로그램을 개발 보급하고 500인 이상 기업체에 대해서는 생활체육 지도자를 확보하도록 권장하고 있습니다. 다음 민방위역량강화입니다. 민방위 조직은 현재 4,154개 대에 17만 8,475명이 있고 소방력으로는 7개소 소방서에 691명의 소방인력과 장비 231대가 있습니다마는 이 외에 의용소방대가 200개 대에 6,198명이 여기에서 봉사활동을 하고 있습니다. 민방위 교육은 연간 8시간을 교육하도록 되어 있는데 지난 상반기 교육실적은 99.5%였습니다. 그다음에 비상급수시설 1개소와 전자동 메가폰 등 장비를 추가 확보하고 있고 소방력 보강을 위해서 1개 소방서와 6개 파출소를 신설 추진 중에 있습니다. 아울러 사다리차ㆍ펌프차 등 장비를 보강하고 소방용수 시설을 계속 확충해 나가고 있습니다. 다음 재해대책의 만전입니다. 재해대책에 만전을 기하기 위해서 치수사업은 금년까지 461개 전 저희 도가 관할하는 지방하천에 대해서 하천정비 기본계획 수립을 금년 중에 마치고 금년도에는 22개소 16㎞의 하천개수사업을 추진 중에 있습니다. 재해 예방대책을 위해서 재해요원에 대한 교육을 이미 실시한 바가 있고 위험지구 202개소에 대한 정비ㆍ보완 사업을 추진했습니다. 응급복구 동원 태세의 확립을 위해서 수방단 조직을 정비했고 수방자재를 기 확보해 놓고 있습니다. 작년도 9월에 있었던 호우피해복구 마무리 추진상황은 주택, 농경지, 일반 공공시설 등은 기 완료되었고 대규모 개량해서 복구해야 될 사업은 연말까지 완료하도록 하겠습니다. 끝으로 제17회 세계잼버리대회의 성공적인 개최입니다. 이 대회는 의원님들께서 잘 아시는 바와 같이 오는 8월 8일부터 8월 16일까지 고성군 토성면에서 개최될 예정으로 있습니다. 당초 이 대회에 120개국에서 2만여 명이 참여할 것으로 예상을 했습니다만 지난 7월 5일까지 129개국에서 1만 9,000여 명의 참가신청이 있었습니다. 앞으로 이 대회를 완벽하게 준비해서 서울올림픽의 영광을 재현하도록 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다. 대회장 건설은 종합 진도 98%로써 야영장 조성은 마쳤고 행사 운영시설에 대해서는 이동식 임대시설, 즉 텐트 화장실 등을 7월 25일까지 설치 완료하는 것을 제외하고 모두 마쳤습니다. 다음에 대회장 접근 교통망에 대해서는 8개 노선에 확ㆍ포장 사업을 7월 중에 완료할 예정으로 있고 2차선 도로에 대해서는 버스 정차대를 155개소를 설치해서 체증현상을 해소하도록 하고 항공수송 편은 대회 기간 중 강릉은 2회에서 6회로, 속초는 2회에서 4회로 증편 운항되겠습니다. 다음에 손님맞이 환경정비사업으로 수송로 변에 불량환경 개선사업, 도로변 꽃길 조성사업, 시가지 꽃가꾸기 사업을 한창 진행 중에 있고 경축 분위기 조성을 위해서 대회 홍보물을 곳곳에 설치를 했고 붐 조성 행사를 개최해 왔으며 대회 기간 중에는 경축 문화예술 행사를 외국인 숙박업소 개최지 주변 도시를 중심으로 추진해 나가겠습니다. 대회기간 중에 대회운영을 지원하기 위한 지원단을 저희 도에서 18개 반 578명으로 편성을 해서 외국인의 숙박, 통역, 관광안내를 실시하고 또 서울에서 또는 각지에서 오는 교통에 출발 시에 노선별ㆍ시간별 교통안내를 하도록 하고 중간에는 통제소를 운영할 계획으로 있습니다. 또한 의료, 방역, 식품, 식용수 관리에 대한 서비스를 저희 지원반을 중심으로 해서 실시해 나가도록 하겠습니다. 대회 안전관리 문제는 군ㆍ경 지원을 얻어 대회장 경계ㆍ경비를 강화하고 폭우 등 우발사태에 대비한 계획도 이미 수립이 되어 있습니다. 대회기간 중 대회장에서 쓰일 식품에 대해서는 도내산으로 공급할 계획으로 있고 대회장 내에는 토산품 매장을 별도로 운영할 계획으로 있습니다. 대회 기념사업을 위해서 영화 화보를 제작 준비 중에 있고 기념 조형물과 상설전시장을 설치할 계획으로 있습니다. 다음에 대회시설에 사후 관리방안으로 청소년 야영장으로 쓰이는 8만 평에 대해서는 영구시설로 설치가 되어 있기 때문에 앞으로 설악산 통일전망대와 연계해서 청소년 훈련코스로 개발될 예정으로 있습니다. 이상 보고드린 내용에 대해서 의원님들께 보다 상세히 또 상의를 드리면서 알찬 도정을 이끌어 나갈 것을 다짐드리면서 보고를 마치도록 하겠습니다. 대단히 감사합니다.
경식
최경식의장
한석용 도지사님과 안재헌 기획관리실장님, 자세한 보고를 하여 주셔서 대단히 감사합니다. 이상으로써 강원도정에 관한 보고를 마치겠습니다. 그럼 한석용 지사님과 부지사님 실ㆍ국ㆍ원장님 수고 많으셨습니다. 이제 가셔도 되겠습니다. 오늘 많이 수고하셨습니다. 여러 의원님들께서 장장 1시간에 걸쳐서 정연하게 보고 말씀을 들어주신 데 대해서 대단히 감사하게 생각합니다. 그러면 그 자료가 우리들에게 아주 좋은 자료가 됩니다. 잘 보관하셔서 많이 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 장시간에 걸쳐서 침묵 속에서 경청해 주셨기에 단 5분만 정회를 선포합니다. 15시 05분 회의중지 15시 43분 계속개의
그러면 제2차 본회의를 속개하겠습니다. 안건 4. 상임위원장 선거 15시 43분
의사일정 제4항 위원회 상임위 위원장 선거를 상정합니다. 상임위원장 선거는 강원도의회 위원회 조례 제6조 제2항의 규정에 의하여 본회의에서 선거하게 되어 있으므로 무기명 투표로 선거를 실시하겠습니다. 강원도의회 상임위원회는 내무위원회 문교사회위원회, 산업위원회, 건설위원회, 의회운영위원회가 있습니다. 의장ㆍ부의장 선거 시 수고해 주신 감표위원님들께서, 세 분의 감표위원님 나와 주시면 감사하겠습니다. 권혁춘 의원, 전억찬 의원, 함영구 의원, 수고를 좀 해 주셔야 하겠습니다. 세 분 나와 주세요. 착석하셨죠? 투표방법에 대한 의사과정의 설명이 있은 다음 투표를 시작하도록 하겠습니다. 의사과장 설명해 주시기 바랍니다.
희성
은희성의사과장
의사과장입니다. 투표방법에 관하여 설명을 드리겠습니다. 상임위원회 위원장 선거를 한 장의 투표용지로 5개 상임위원회 위원장 선거를 동시에 선출하게 되는 연기명식 투표방식입니다. 투표는 의장ㆍ부의장 선거 때와 동일한 방식으로 호명되신 의원님께서는 앞의 직원 석에서 직원으로부터 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소로 가셔서 당해 상임위원장으로 선출하실 의원의 성명을 투표용지 뒷면에 인쇄된 5개 상임위원회의 각 란에 한글 또는 한자로 기재하신 다음 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 됩니다. 이상으로 설명을 모두 마치고 호명을 드리도록 하겠습니다. 존칭은 의원 여러분께서 양해해 주신다면 생략하도록 하겠습니다. 15시 46분 투표개시
(의사과장 : 의원성명 호명)
경식
최경식의장
투표를 안 하신 분 안 계십니까? 그러면 투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 16시 12분 투표종료
(명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패 수 점검) 명패수를 계산한 바 34매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 아까 명패 수가 34매였습니다. 투표수도 34매로써 명패 수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시면 감사하겠습니다. (계표) 다섯 분을 집계를 하자면 그 계수가 시간이 상당히 요구됩니다. 그러니 여러 의원님께서 자유스럽게 자세를 취하면서 조금 더 기다려 주시면 감사하겠습니다. 오랫동안 기다리셨습니다. 이제 투표결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 내무위원회의 위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 배자옥 의원 29표, 황정선 의원 1표, 무효 4표로써 강원도의회 위원회 조례 제6조 제2항의 규정에 의하여 배자옥 의원이 강원도의회 내무위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 문교사회위원회 위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 황석중 의원 30표, 무효 4표로써 강원도의회 위원회 조례 제6조 제2항의 규정에 의하여 황석중 의원이 강원도의회 문교사회위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 산업위원회 위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 염돈호 의원 29표, 무표 5표로써 강원도의회 위원회 조례 제6조 제2항의 규정에 의하여 염돈호 의원이 산업위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 건설위원회 위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 이태명 의원 28표, 김명기 의원 1표, 무효 5표로써 강원도의회 위원회 조례 제6조 제2항의 규정에 의하여 이태명 의원이 건설위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 의회운영위원회 위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 김명기 의원 30표, 무효 4표로써 강원도의회 위원회 조례 제6조 제2항의 규정에 의하여 김명기 의원이 강원도의회 운영위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 오랜 시간 선거하시느라 의원 여러분 모두 수고하셨습니다. 안건 5. 상임위원장 당선인사 16시 35분
오랜 시간 선거하시느라 의원 여러분 모두 수고하셨습니다. 지금부터 당선하신 분의 위원장이 양해하여 주시면 간단한 당선 인사를 해 주셔야 하겠습니다. 그럼 강원도의회 내무위원회 위원장 배자옥 위원장님 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.
자옥
배자옥내무위원장
내무위원장으로 선출된 원주군 출신 배자옥입니다. 저보다 훌륭하신 의원님이 많으신데도 불구하고 모든 면에서 부족한 제가 내무위원장이라는 중책을 맡게 되어 두려움과 함께 막중한 책임감을 느낍니다. 앞으로 내무위원장으로서 행정의 민주화와 선진화에 도움을 주는 한편 도민들의 여망을 행정에 적극 반영하도록 노력하겠습니다. 그리고 행정을 일선에서 직접 담당하는 공무원들이 보다 질 높은 대민봉사를 할 수 있도록 동료 의원 여러분들의 탁월하신 식견을 받들어 열심히 일하겠습니다. 감사합니다.
일동 박수
경식
최경식의장
배자옥 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 강원도의회 문교사회위원회 위원장 황석중 위원장 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.
석중
황석중문교사회위원장
춘성군 제2선거구에서 나온 황석중이올시다. 존경하는 동료 의원 여러분! 학식과 능력이 부족한 이 사람을 우리 도의 문교사회위원장으로 뽑아주신 데 대하여 무한한 영광으로 생각합니다. 저는 앞으로 우리 위원회 동료 의원들과 뜻을 모아 도민들의 바람에 어긋나지 않는 문교사회위원회가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 동료 의원 여러분들의 변함없는 지도ㆍ편달을 바랍니다. 감사합니다.
일동 박수
경식
최경식의장
황석중 위원장 수고하셨습니다. 다음은 강원도의회 산업위원회 위원장 염돈호 위원장 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.
돈호
염돈호산업위원장
명주군 제2선거구에서 당선된 염돈호 의원입니다. 먼저 여러모로 부족한 이 사람을 산업위원장이라는 중책을 맡겨 주신 데 대해서 어깨가 무거움을 느낍니다. 산업위원회는 타 시도에 비해 낙후된 지역경제 활성화와 관광개발, 농어촌 육성 등 할 일이 아주 많은 위원회로 알고 있습니다. 여러 동료 의원님들과 중지를 모아 우리 도민들의 소득을 증대시키고 잘살 수 있는 여건을 만들어 가는 데 열과 성을 다해 나가겠습니다. 동료 의원 여러분들의 많은 지도ㆍ편달 있으시기를 바랍니다. 감사합니다.
일동 박수
경식
최경식의장
염돈호 위원장 수고하셨습니다. 다음은 강원도의회 건설위원회 위원장 이태명 위원장 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.
태명
이태명건설위원장
건설위원장으로 선출된 평창 제1선거구에서 당선된 이태명 의원입니다. 여러 모로 부족한 점이 많은 저에게 건설위원장이라는 중책을 맡게 해 주신 데 대하여 먼저 감사를 드립니다. 우리 강원도는 발전할 수 있는 무한한 가능성을 가진 미래의 땅, 약속의 땅이라고 합니다. 그러나 타 시도에 비하여 개발이 뒤지고 각종 개발 우선순위에서 처지고 있는 실정입니다. 앞으로 저는 지역 균형발전에 가장 큰 중점을 두고 여러 동료 의원님들과 의견을 나누어서 도민들의 여망을 적극 반영해 나가는 방향으로 일할 각오입니다. 앞으로 열심히 노력해 나가겠습니다. 감사합니다.
일동 박수
경식
최경식의장
이태명 위원장 수고하셨습니다. 다음은 강원도의회 운영위원회 위원장 김명기 위원장 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.
명기
김명기의회운영위원장
여러 동료 의원님들께서 운영위원장이라는 중책을 맡겨 주신 강릉 출신 김명기 의원입니다. 학식도 경험도 부족한 제가 운영위원장이라는 중책을 어떻게 수행해 나갈지 두려움이 앞섭니다만 여러 의원님들의 뜻을 받들어 열심히 일할 각오입니다. 저는 운영위원장으로서 우리 강원도의회가 활발하게 원활히 진행될 수 있도록 하는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. 여러 의원님들을 도와 열과 성을 다하여 임무를 수행하고자 하오니 많은 지도ㆍ편달 있으시기를 바랍니다. 감사합니다.
일동 박수
경식
최경식의장
김명기 위원장 수고하셨습니다. 그리고 여러 의원님들 선거하시느라 수고 많이 하셨습니다. 안건 6. 회의록 서명의원 선출의 건 16시 43분
지방자치법 제64조 및 강원도의회 회의규칙 제51조 제1항의 규정에 의거 의회 회의록에는 의장과 임시의장, 의원 2명 이상 서명 날인하게 되어 있습니다. 다만 선출된 의원은 한 회기 동안만 서명 날인하게 됩니다. 내일은 상임위원회가 개최되어 본회의는 개회하지 아니하므로 오늘 서명의원을 선출하고자 하는데 여러 의원님들이 양해하여 주신다면 황정선 의원, 박낙진 의원님을 서명의원으로 선출하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까? 그럼 황정선 의원과 박낙진 의원님이 제27회 강원도의회 임시회 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다. 안건 7. 휴회의 건 16시 45분
「없습니다」하는 의원 많음
다음은 휴회의 건을 의결하고자 합니다. 의원 여러분께서도 배부하여 드린 의사일정표를 보시고 이미 알고 계시는 바와 같이 내일은 각 상임위원회를 개회하여 간사 1분씩 선출하도록 되어 있어 7월 10일 1인간 휴회를 강원도의회 회의규칙 제16조 제1항의 규정에 의하여 본회의를 휴회하고자 하는데 의원님들께서 이의가 없으신지 묻고 싶습니다. 이의 없으십니까? 그러면 가결되었음을 선포합니다. 동료 의원 여러분! 오늘 오랜 시간 동안 의정활동에 적극 참여하여 주셔서 대단히 감사합니다. 그리고 산회 전에 한 가지 부탁드릴 말씀은 내일 상임위원회에서 간사가 선임되면 속히 보고하여 주시면 감사하겠습니다. 오늘은 이것으로써 제2차 본회의의 산회를 선포합니다. 수고 많이 하셨습니다. 16시 47분 산회 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록
「없습니다」하는 의원 많음