서울특별시의회 발언
한정오 의원 발언

김인동위원장
성원이 되었기 때문에 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 위원장인사
의사일정에 들어가기 전에 위원장으로서 인사말씀을 드리겠습니다. 훌륭하신 여러 선배 동료의원 여러분을 이 자리에 모시고 함께 2년 동안 시정을 토론하게 된 것을 무한한 영광으로 생각을 합니다. 본인은 미력하나마 위원장으로서 여러 위원님들의 위원회 활동을 적극적으로 지원해 드리고 심부름을 하는데 최선을 다 할 각오입니다. 위원 여러분들께서도 넓으신 아량으로 우리 의회운영위원회가 원만히 운영될 수 있도록 적극 협조하여 주시기를 바라며 앞으로 많은 지도와 편달을 바라마지 않습니다. 위원님들의 의정활동에 항상 영광이 있으시기를 기원하면서 인사에 갈음하겠습니다. 감사합니다. 2. 보고사항
다음은 전문위원을 대리해서 한정오 사무관의 보고가 있겠습니다.
정오
사무관 제3대 제48회 2차 본회의에서의회 운영위원회가 본회의 14명중 우선 11명을 선출·구성했습니다. 김인동 의원께서 의회운영위원장에 선출되었습니다. 김인동 위원장께서는 지방자치법 제53조, 회의규칙 제51조에 의거 오늘 의회운영위원회를 개의하게 되었습니다. 의회운영위원회위원 11명중 10명이 참석하셔서 회의규칙 제56조에 따른 의사 및 의결정족수에 달하였습니다. 이상 회의개최에 관해서 보고드렸습니다.

김인동위원장
방금 보고사항에서 들으신 바와 같이 위원회 개최의 절차상 문제가 없음이 확인되었습니다. 따라서 제3대 서울특별시의회 의회운영위원회위원으로 오늘 처음으로 모임을 가지게 되었음으로 위원 상호간에 인사를 하시도록 하고 다음 순서를 진행하도록 하겠습니다. 3. 위원인사
그러면 편의상 앉으신 순서대로 한서규 위원님부터 인사를 해 주시기 바랍니다.

한서규위원
서대문 6선거구에서 당선된 한서규 입니다.

염동수위원
저는 송파 제6선거구에서 당선된 염동수입니다. 경륜도 짧고 아는 것도 별로 없습니다. 앞으로 많은 지도와 편달이 있으시기를 부탁드립니다.

손윤준위원
동대문 제1선거구에서 당선된 손윤준입니다. 앞으로 위원 여러분들과 함께 이 자리에서 항상 일할 수 있는 영광을 주셔서 감사합니다. 앞으로 뜻과 마음을 함께하여 좋은 일 많이 해주시기를 부탁드리겠습니다.

배정수위원
중랑 제6선거구에서 당선된 배정수 입니다. 위원장님과 더불어 많은 위원님들 그 동안 활동하시는 데 많은 지도·편달이 있기를 부탁드립니다. 감사합니다.

박희주위원
저는 영등포 갑지구 제2선거구에서 당선된 박희주입니다. 앞으로 여러 위원님들의 많은 지도편달을 바랍니다.

박선동위원
저는 성북을 제6선거구에서 당선된 박선동입니다. 앞으로 여러 위원님들 잘 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

맹금용위원
저는 동작 제2선거구에서 당선된 맹금용입니다. 앞으로 많은 지도편달을 바라겠습니다.

곽수영위원
저는 강동 2선거구에서 당선된 곽수영입니다. 많은 지도편달 부탁드리겠습니다.

임동규위원
저는 강동 5선거구에서 당선된 임동규입니다. 이번에 제가 운영위원회의 간사직을 맡아서 또 위원장님을 보필하고 위원 여러분들의 고견을 수렴해서 위원님들의 심부름을 열심히 할지 상당히 어깨가 무겁습니다. 앞으로 여러 가지로 부족한 점이 많습니다만은 최선을 다해서 위원장님과 위원 여러분들을 모시겠습니다. 그리고 저는 당적은 현재 강동을 지구에서 위원장을 맡고 있고, 현재 동양주식회사라고 유리가공업을 하고 있습니다. 앞으로 많은 지도를 부탁드리겠습니다. 감사합니다. 4. 사무국관계직원소개

김인동위원장
감사합니다. 다음은 오늘 위원회에서 전문위원의 직무를 대행하게 될 시의회사무국 한정오 사무관과 회의진행 보좌직원을 소개해 올리겠습니다. (직원소개) 5. 서울특별시의회위원회조례중개정조례안동의의건
10시 13분
그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 서울특별시의회위원회조례중개정조례안 동의의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 6. 제안설명 먼저 발의자를 대표해서 임동규 위원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

임동규위원
임동규 위원입니다. 서울특별시의회위원회조례중 개정조례안 동의의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 현행의 위원회조례는 서울특별시의회가 구성되기 이전에 시의회의 원구성을 대비하기 위하여 국무총리가 제정, 1991년 6월 24일 공포하여 시항하고 있는 조례로서 시의회의 의사가 배제된 조례로서 방대한 서울시정을 감독함에 있어 위원회의 업무한계가 너무 넓고 서로 이질적인 업무가 같은 위원회내에 혼재함으로써 전문성을 상실할 우려가 있어 위원회 수를 7개 위원회에서 10개 위원회로 3개 위원회를 분리·증설하고자 하는 것입니다. 이 조례에 대한 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시고 아무쪼록 이 개정조례 동의의 건에 대하여 만장일치로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. 7. 검토보고

김인동위원장
다음은 전문위원을 대리한 한정오 사무관이 이 건에 대해서 검토한 바를 보고드리겠습니다.
정오
사무관 서울시 위원회조례중 개정조례 동의의 건을 검토한 바를 말씀드리겠습니다. 위원회조례는 l956년도 초대 서울시의회에서 제정되어 현행 조례로 개정되기 전까지 실효되지 아니하고 서울시 조례로 유효하게 지속되어왔으나 그 동안 지방자치 관련 법령 등의 개정에 맞춰 정비되지 않고 있었습니다. 제3대 의회 원구성을 위해서 불가피 사전개정을 하지 않을 수 없었습니다. 따라서 3대의회 개원을 앞두고 「서울시행정에관한특별조치법」에 의거 당시 의회의 기능을 하던 국무총리가 내무부장관의 준칙을 참고하여 1991년 6월 18일 서울특별시의회 위원회조례를 개정하였고 이를 서울특별시장에게 시행토록 시달함으로써 6일후인 1991년 6월 24일 공포·시행하게 되었습니다. 현행 조례의 골격은 운영위원회를 비롯해서 모두 7개 위원회로 운영위원회위원 14위원, 기타 위원회는 20 또는 21명 또는 22명으로 한 위원회가 3·4개의 국을 담당하는 형태로 제정되었습니다. 그러나 현행 조례는 의회가 구성되기 전에 의원의 의사와 관계없이 제정되었으므로 위원회별로 다소 무리한 업무배치의 형태를 엿볼 수 있습니다. 이번 운영위원회에서는 위원회 발의로 제안하게 된 개정조례 동의안은 국담당 형태의 10개 위원회로 시정을 감독하기에 합리적이고 적절한 구성임을 확인하였습니다. 또한 금번 조례의 개정은 지방자치법 제50조의 규정에 따라 적법한 것으로 판단되며 서울특별시의회회의규칙 제18조의 규정에 따라 제한되고 있어 또한 절차상의 하자도 없습니다. 이상 검토컨대 개정조례 동의의 건은 법령에 맞게 제안되었고 절차에 하자가 없으며 상임위원회별 업무분담도 합리적인 것으로 사료됩니다. 이상으로 회의규칙 제54조의 규정에 의한 전문위원 검토보고를 마치겠습니다.

김인동위원장
이상으로 제안설명과 검토보고를 들었습니다. 이 안에 대해서 질의하실 위원이 있으시면 질의하시기 바랍니다.

배정수위원
위원장님!

김인동위원장
배정수 위원 말씀해 주십시오.

배정수위원
그 동안 위원장님도 마찬가지고 여기 앉아 있는 위원들도 다 마찬가지올시다. 30년 만에 부활되는 지자제 첫 업무가 되어서 저도 상세하게 말씀드릴 수 없지만은 지금 현재 회의가 시작되자마자 3개 분과가 늘어난다는 것은 혹시 운영도 해보지 않고 혹시 사회에서 빈축을 살 수 있는 그러한 우려도 있지 않겠느냐 하는 노파심에서 위원장님께 말씀을 드리고 그 동안에 아시다시피 나름대로 7개 분과만 가지고 운영을 하다가 문제가 도출되었을 때 그 때 하시는 것도 낫지 않느냐 하는 생각도 들면서 앞으로 우리 3개 분과에 늘어나는 업무가 합리적이라고 하더라도 일면 야당쪽에서나 다른 데에서 보았을 때 조금 무리한 점도 있지 않겠느냐 하는 생각도 들 것 같아서 제가 말씀을 올리는데 이 점을 충분히 위원님들이 여기에서 논의해서 거기에 대한 대응책도 충분히 마련되었으면 하는 것이 아쉬워서 말씀을 드리면서 우리가 검토하는 과정에서 위원님들이 나름대로의 상세하게 앞으로 잡음 없도록 서로 노력해 주셨으면 고맙겠다하는 노파심에서 말씀드리는 것입니다.

김인동위원장
설명을 발의자가 하십시오. 앉아서 말씀하세요.

임동규위원
말씀 잘 들었습니다. 제가 조금 전에 7개 분과에서 10개 분과로 늘리자고 제안을 드린 것은 실지 서울시의 살림이 상당히 방대합니다. 그리고 이제 우리가 소득수준이 향상되면서 지역주민들의 생활환경이라든지 여러 가지 면에서 관에 대한 기대가 상당히 큽니다. 저는 이러한 방대한 살림을 세분화 전문화해서 좀더 지역주민 생활에 편의를 제공을 해드리고 또 위원님들이 전문성을 가진 분들이 전문분야에서 분야에 검토하고 심의함으로써 더 좋은 결과가 나오지 않을까 해서 제가 제안을 했습니다. 이상입니다.

김인동위원장
다른 질의하실 분 안계시죠? 배정수 위원님 말씀은 동의로 처리될 문제는 아니고 그저 참고로 말씀을 한 것이기 때문에 이것은 특별하게 표결에 부친다든지 그렇게는 처리를 안하겠습니다. 다음 질의하실 위원이 없으시면 의사일정 제1항 서울특별시의회 위원회조례중 개정조례동의의 건을 원안대로 의결하고자 합니다. 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 8. 의사일정협의의건
「이의 없습니다」하는 위원 있음
「이의 없습니다」하는 위원 있음
10시 22분
의사일정 제2항 의사일정 협의의 건을 상정하겠습니다. (의사봉 3타) 회의규칙 제15조제2항의 규정에 의해서 의장으로부터 의사일정에 대한 협의요청이 있었습니다. 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시고 의견이 있으신 분은 발언하여 주시기 바랍니다. 의사일정을 어제 참고로 말씀드리면 이것은 여야간에 합의가 되어가지고 어저께 처리되었던 안건입니다. 그래서 이 문제에 대해서 이의가 없으시면, 말씀하실 분이 안 계시면 처리하고자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 원안대로 의결하고자 합니다. 그러면 의결하도록 하겠습니다. (의사봉 3타) 9. 간사선임의건
「이의 없습니다」하는 위원 있음
10시 23분
이어서 의사일정 제3항 위원회 간사선임의 건을 상정하겠습니다. (의사봉 3타) 위원회조례 제14조의 규정에 의하여 본위원회에 간사를 두게 되어 있으며 간사는 위원 상호간에 호선하도록 되어 있습니다. 그러면 간사로 추천하실 위원이 있으십니까?

김인동위원장
그러면 전부 동의하시는 것으로 해서 하겠습니다. 다른 위원 추천하실 분 안 계시죠? 그러면 임동규 위원을 운영위원회 간사로 선출하도록 하는데 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 간사로 선출된 임동규 위원님 나오셔서 소감인사를 말씀해 주시기 바랍니다. 10. 간사(임동규)당선인사

임동규위원
여러 가지로 부족한 점이 많은 저를 간사로 선출해 주신 데 대하여 우선 제 개인적으로는 영광으로 생각을 하고 또 한편으로는 상당히 어깨가 무겁습니다. 어제도 회의진행에서 여러 가지로 많은 일을 보셨겠지만 앞으로 우리 서울시의회가 원만하게 그리고 생산적이고 또한 능률적으로 운영이 될 수 있도록 미력한 힘이나마 최선을 다 하겠습니다. 그리하여 다른 시·도위원회 보다도 우리의 수도 서울인 서울시 위원회가 제일 모범적으로 운영이 된다는 이러한 우리 먼 훗날 역사에 기록을 남길 수 있는 훌륭한 서울시 위원회의 운영이 되도록 최선을 다 하겠습니다. 앞으로 일을 하다 보면 여러 가지로 미흡한 점이 많이 있을 것 같습니다. 많은 지도도 해주시고 많은 격려도 해 주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.
일동 박수

김인동위원장
위원 여러분! 수고 많으셨습니다. 우리 시의회가 구성된 이후에 상임위원회로서는 우리 의회운영위원회가 처음 오늘 개최되었습니다. 회의를 능률적으로 진행하도록 협조해 주신 여러 위원님들께 우선 심심한 감사의 뜻을 표합니다. 수고들 많이 하셨습니다. 이상으로 산회를 선포합니다. 감사합니다. (의사봉 3타)
10시 27분 산회