서울특별시의회 발언
손복 의원 발언

김찬회의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제4차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 의사과장으로부터 보고가 있겠습니다. 1. 보고사항
11시 18분
명현
박명현의사과장
보고사항을 말씀드리겠습니다. 서울특별시위원회 조례중 개정조례안이 7월12일에 공포되었음을 알려드립니다. 감사합니다. 2. 상임위원회위원선임에관한건
11시 19분

김찬회의장
의사일정 제1항 서울특별시의회 상임위원회 위원선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
「의장!」하는 의원 있음
의사진행 발언입니까?
「네, 그렇습니다」 하는 의원 있음

김형규의원
존경하는 의장! 그리고 동료 의원 여러분! 저는 신민당 김형규 의원입니다. 지금 이 순간에 상임위원회 위원장과 그 위원을 선출하려는 역사적인 순간입니다. 우리 서울시의회는 가장 민주적이고 가장 민주적인 절차에 의해서 모든 의사진행을 하겠다고 하는 우리 서울시의회 김찬회 의장님께서 언론 기자회견을 한 바 있습니다. 그럼에도 불구하고 이 정치라고 하는 것은 여야 상호 간사간에 사전에 협의에 의해서 모든 의사일정을 원만히 진행하는 것이 이 나라 민주주의 세계 어느 나라치고 그렇게 전개해서 의사를 진행하는 것이 원칙올시다. 물론 민주주의의 의사결정은 다수결의 원칙이 보편타당성이 있는 것이 오늘날 근거 있는 현실입니다. 저희들이 합리적인 논리와 명분에 의해서 이 다수결의 원칙을 배제하는 것은 결코 아닙니다. 우리가 이번에 상임위원회 위원장과 위원선출을 하자고 하니까 일부 언론보도 또는 민자당에서 일방적으로 흘러 내려온 신민당의 감투싸움이나 하는 게 아니냐 이런 보도가 있었습니다. 그러나 우리 신민당은 결코 그런 뜻은 추호도 없습니다. 우리가 지난번 선거에 있어서 당선한 모든 의석의 득표비율을 본다면 민자당이 41.3%……. 들어봐요! 들어봐! 들어 보라니까. 신민당이 33.9%, 민주당이 14.4% 합계 야당 득표율이 48.3%로써 민자당을 7%나 압도한 우리 서울시민의 투표현황입니다. 아울러서 민주주의의 대 원칙인 의석비율로 보아도 우리 신민당이 15.9%를 점유하고 있어서 우리가 이번에 상임위원장 또는 위원회 의석을 배분하는 것은 당연히 이러한 논리적 근거와 합법적인 근거제시에 의해서 배정하고 선출해야 되는 것입니다. 그럼에도 불구하고 이러한 논리전개를 여야간사 간에 수차 논의한 바 있었지만 도대체 민자당의 시의회 의장단은 어떻게 되어 먹었는지 알 수가 없으나 이를 전적으로 묵살하고 민자당이 오늘 이 의사일정을 강행하려고 한다고 하는 것은 마치 조자룡이 헌 칼 쓰듯 일당 독재적인 다수의 의석을 강행 전횡한다고 하는 이 사실은 1,000만 서울시민 또는 민주주의를 전개하고 있는 지방자치를 실시를 하고 있는 모든 국가에서 웃지 않을 수 없는 이런 현실이 되어 있습니다. 이러한 모든 처사라고 하는 것은 서울시의회의장단과 민자당은 야당의원을 당선시킨 서울시민의 권리를 박탈한 처사일 뿐만 아니라 굳이 꼭 말씀을 드린다면 이것은 민자당의 독식 감투싸움이라고 하는 사실을 우리 1,000만 서울시민은 알아야 될 것이며 이러한 사실을 의장단에게 엄중 경고하는 것입니다. 또한 민자당은 지방자치를 하려는 것이 아니고 어디까지나 민자당의 중앙당의 지방통치를 가져가는 방식으로 해서 지방의회의 자율화를 박탈하고 지방자치의 근본적인 본질을 부정한 국민을 배신한 행위라고 아니 할 수 없습니다. 이러한 모든 발상이라고 하는 것은 유신시대의 의원을 일괄 통제해서 정권의 유지, 행정의 독점… (장내소란) 들어봐! 이러한 발상이란 말이야 이러한 발상이라고 하는 것은 유신시대에……. (장내소란)
「의사진행을 해요!」하는 의원 있음
「지방자치시대에 유신시대가 뭐야!」하는 의원 있음
「들어봅시다!」하는 의원 있음

김찬회의장
조용해 주세요! 조용해 주세요!

김형규의원
…… 의원을 일괄 통제해서 정권의 유지, 행정의 독점, 시민의 지배의식에 그 배경을 두고 있다고 하는 사실을 오늘 우리는 직시하고 있는 것입니다. 그러므로 서울시의회 의장단은 민자당의 중앙당의 지시를 받거나 일방적인 의사결정을 하거나 무더기 의안통과를 하거나 이러한 일은 1,000만 서울시민의 분노를 사게 할 뿐만 아니라 서울 지방정부의 발전을 근본적으로 부정하는 것이라는 점을 의장단에게 엄중 경고하니 의장은 다시는 이러한 일이 있어서는 안되겠습니다. 그래서 다시 여야 간사 간에 협의하여 원만한 의사일정이 진행할 수 있도록 정회할 것을 강력히 요청하는 바입니다. 만일에 이와 같은 요청한 사실에 대해서 민자당이 다시 한 번 이 간사와 협의해서 원만한 의사를 진행하는데 저해되는 그러한 방식의 일방통행이 계속 된다면 우리 신민당과 민주당 합세해서 강한 원내투쟁을 전개할 것을 이 자리를 들어서 선언하는 바입니다. 감사합니다.

김찬회의장
다음은……. 네!
「의사진행발언입니다」하는 의원 있음

이창근의원
안녕하십니까? 회의규칙 발언을 하겠습니다. 민자당 이창근입니다. 이미 아시는 바와 마찬가지로 오늘 10시 정각에 회의를 하기로 공고된 바 있습니다. 10시 정각에 전원 우리 의원님께서 시간을 맞추어서 다 나오신 것으로 저도 보았습니다. 한데 이렇다 한 이야기 하나 없이 정시에 의장께서 개의선언이 없었던 것은 심히 유감스럽습니다. 앞으로 이러한 일이 없도록 확실히 하여 주시고 또한 여야간사에 대한 협의관계는 어제도 시간이 많았습니다. 신민당도 책임이 있는 것입니다. 밤을 새서 하든 또한 의장단에도 야당의원께서 있습니다. 그러한 얘기는 회의규칙상 여기서 발언할 성질이 못 된다고 봅니다. 이상입니다.
「이의 있습니다」하는 의원 있음

김찬회의장
네, 발언 하세요.

손복의원
존경하는 의장 및 동료의원 여러분! 1,000만 서울시민을 대표해서 의회민주주의 정착을 위해서 불철주야 노고가 많으신 의원님들께 감사드립니다. 금방 신민당 의원님께서 의회민주주의에 대해서 정확히 설명을 잘 해 주셨습니다. 상임위원장 선출에 있어서 야당에서 상임위원장 할애요청에 대해서 잠깐 말씀드리고 싶습니다. 양당 사무총장께서 이미 합의하여 원만한 의회운영을 위하여 부의장 1석을 이미 할애하였고 상임위원장석은 여당에서 모두 맡은 것으로 양해된 사항임을 알고 있습니다. 또 민주주의는 다수결원칙에 입각해서 표결로 처리하는 것이 원칙이며 그 표결에 대하여 승복하는 것이 의회민주주의의 기본원리라고 생각합니다. 외국의 경우를 보더라도 대부분의 국가에서 의석을 많이 차지한 다수당이 상임위원장석을 모두 맡는 것이 관례화되어 있음을 우리는 잘 알고 있습니다. 존경하는 의장께서는 회의규칙에 의거해서 의사를 진행해 주시기 바라겠습니다. 감사합니다.
일동박수

김찬회의장
의사진행 발언이 있었습니다. 신민당에서는 더 간사 간에 협의를 거쳐서 하자는 의견이 나왔고 민자당에서는 그 동안에 충분히 논의하고 토의하였고 이해가 어느 정도 된 것으로 이렇게 돼 있기 때문에 원칙에 의해서 진행을 하라는 의견이 나왔습니다. 그래서 저는 이 두 가지 문제에 대해서 다수결의 원칙에 의해서 처리하고자 합니다. 여러분 충분히 협의를 또 다시 해서 하자고 하는 의견 있으신 분들 기립해 주세요. 앉아 주세요. 다음은 의사진행을 계속 하라는 의견이 있습니다. 찬성하시는 분들 기립해 주세요. 앉아 주세요.
기립표결
기립표결
「의사진행 발언 있습니다」하는 의원 있음
지금 진행 중입니다. 그러기 때문에 지금은 안 됩니다. 결과를 말씀드리겠습니다. 좀 시간을 두고 다시 논의해서 하자는 표가 17표 현재 원칙대로 계속 하자는 표가 99표 그래서 원칙대로 회의를 진행할 것을 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 그러면 서울특별시 위원회조례 제7조1항의 규정에 의하면 각 상임위원회 위원은 의장이 추천하여 본회의의 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 그 동안 위원배정을 위하여 의원 여러분의 의결을 받아 위원구성을 조정한 결과는 지금 의석에 배부된 유인물과 같습니다만은 상임위원회별로 위원배정에 대하여 합의가 이루어지지 않으므로 우선 내무위원회 12명, 재무위원회 12명, 생활환경위원회 12명, 사회복지위원회 13명, 수자원관리위원회 12명, 문화교육위원회 13명, 건설위원회 11명, 도시정비위원회 11명, 교통위원회 13명을 우선 추천 의결하고 위원회별 잔여위원에 대하여는 차후에 추천하여 배정하도록 하겠습니다. 그러면 각 상임위원회별로 위원을 배부된 명단과 같이 의결하고자 하는데 여러 의원님 이의가 없으십니까? 이의 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 상임위원장선거
일동박수
「이의 없습니다.」하는 의원 있음
11시 36분
의사일정 제2항 서울특별시의회 상임위원장 선거를 상정하겠습니다. (의사봉 3타) 상임위원장 선거에 있어 투개표사항을 확인하실 감표위원을 서울특별시의회 회의규칙 제44조제2항에 의거 여덟 분을 지명하겠습니다. 지난번 의장 부의장 선거시 감표위원으로 수고하여 주신 강명수 의원, 강정석 의원, 곽수영 의원, 권순직 의원, 권영빈 의원, 권혁주 의원, 김기영 의원, 김석판 의원께서는 다시 한 번 감표위원으로 수고하여 주시기 바랍니다. 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 그러면 선거에 들어가기 전에 투표방법에 대하여 의사과장으로부터 설명을 듣고 시작하겠습니다. 의사과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
명현
박명현의사과장
투표방법에 관하여 말씀드리겠습니다. 서울특별시의회 위원회조례 제9조제2항에 의하면 위원장은 소속 상임위원 중에서 본회의에서 선출하도록 되어 있습니다. 따라서 위원장으로 선출하실 위원성명을 해당 위원장란에 각각 기재하시면 되겠습니다. 운영위원장은 지난 7월9일에 선출되었으므로 이번 상임위원장의 성명만을 기재하시면 되겠습니다. 투표하시는 순서는 호명해 드리는 순서가 되겠으며 호명순서는 의장석을 향하여 맨 첫열 우측부터 차례로 호명하여 드리겠습니다. 호명되신 의원님께서는 좌측의 배부소에서 명패와 투표용지를 받으신 다음 좌우에 있는 투표소에서 기표하신 후 좌우에 설치된 명패함에 명패를 그리고 투표함에 투표용지를 따로따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치고 호명해 드리도록 하겠습니다. (의사과장 의원호명) 이상 호명하여 드렸습니다.
11시 40분 투표개시
12시 15분 투표종료

김찬회의장
투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 개표대로 옮겨 주시기 바랍니다. 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 바 104매입니다. 다음은 투표함을 옮겨 주시기 바랍니다. 투표함을 개함하겠습니다. 개함하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지를 계산한 바 104매로써 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 그러면 투표결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 내무위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 104표 중 국응호 79표 정인섭 1표 무효표 24표로서 지방자치법 제56조의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표하신 국응호 의원이 내무위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 재무경제위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 104표 중 박상동 93표 김순애 의원 1표 무효표 10표로 지방자치법 제56조의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표하신 박상동 의원이 재무경제위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 생활환경위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 104표 중 백창현 의원은 94표 무효표 10표로 지방자치법 제56조의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표하신 백창현 의원이 생활환경위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 사회복지위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 104표 중 차봉오 의원이 73표 이창근 의원이 1표 무효표 30표로 지방자치법 제56조의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표하신 차봉오 의원이 사회복지위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 수자원관리위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 104표 중 심상일 의원이 95표 무효표 9표로 지방자치법 제56조의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표하신 심상일 의원이 수자원관리위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 건설위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 104표 중 오유근 의원이 85표 윤관병 의원이 1표 무효표 18표로 지방자치법 제56조의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표하신 오유근 의원이 건설위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 교통위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 104표 중 이영화 의원이 93표 무효표 11표로 지방자치법 제56조의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표하신 이영화 의원이 교통위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 도시정비위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 104표 중 우경선 의원이 90표 김우중 의원 1표, 무효표 13표로 지방자치법 제56조의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표하신 우경선 의원이 도시정비위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 문화교육위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 104표 중 권회영 의원이 94표, 이철호 의원이 1표, 김상복 의원이 1표, 무효표 8표로 지방자치법 제56조의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표하신 권회영 의원이 문화교육위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 그러면 위원장으로 당선되신 분들의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 먼저 내무위원장으로 당선되신 국응호 의원께서 인사말씀을 하시기 바랍니다. 4. 내무위원장(국응호)당선인사
일동박수
일동박수
일동박수
일동박수
일동박수
일동박수
일동박수
일동박수
일동박수
12시 59분

국응호내무위원회위원장
부족한 이 사람을 내무위원회 위원장으로 당선시켜 주셔서 감사합니다. 앞으로 열심히 여러분들의 심부름을 하겠습니다. 국응호입니다. 5. 재무경제위원장(박상동)당선인사
일동박수
13시

김찬회의장
다음은 재무경제위원장으로 당선되신 박상동 의원께서 인사말씀을 하시겠습니다.

박상동재무경제위원장
오늘 제가 이 자리에서 인사를 드릴 수 있도록 도와주신 의원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 막중한 책임감을 가지고 의원여러분들에게 조금도 실망하시지 않도록 최선을 다 하겠습니다. 감사합니다. 6. 생활환경위원장(백창현)당선인사
일동박수
13시 01분

김찬회의장
다음은 생활환경위원장으로 당선되신 백창현 의원께서 인사말씀을 하겠습니다.

백창현생활환경위원장
여러분께서 생활환경분과위원장으로 선출해 주신 백창현입니다. 덕망이 높으신 여러 의원님들을 모시고 심부름을 하게 된 것을 무척 다행한 일이라고 생각을 하면서 앞으로도 여러분들의 계속적인 지도편달이 있으시기를 부탁 올립니다. 감사합니다. 7. 사회복지위원장(차봉오)당선인사
일동박수
13시 02분

김찬회의장
다음은 사회복지위원장으로 당선되신 차봉오 의원께서 인사말씀을 하시겠습니다.

차봉오사회복지위원장
여러 가지로 부족하고 부덕한 이 사람을 사회복지위원회 위원장으로 선출해 주신 여러 의원님들에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 무척 훌륭하신 의원님들이 많이 계시는데 이렇게 미약한 사람이 맡게 되어서 대단히 미안하고 송구하게 생각을 합니다. 아무쪼록 계속해서 잘 지도해 주시고 또 격려해 주시고 도와주시기를 바라면서 인사의 말씀을 대신합니다. 고맙습니다. 8. 수자원관리위원장(심상일)당선인사
일동박수
13시 04분

김찬회의장
다음은 수자원관리위원장으로 당선되신 심상일 의원께서 인사말씀을 하시겠습니다.

심상일수자원관리위원장
수자원관리위원장으로 당선된 심상일입니다. 의원 여러분께서 많은 성원을 보여 주셨기 때문에 제가 이 자리에 선 것 같습니다. 앞으로 많은 지도와 편달을 바라마지 않습니다. 감사합니다. 9. 문화교육위원장(권회영)당선인사
일동박수
13시 05분

김찬회의장
다음은 문화교육위원회 위원장으로 당선되신 권회영 의원께서 인사말씀을 하시겠습니다.

권회영문화교육위원장
권회영올시다. 오늘 이렇게 늦도록 참 수고해 주신 의원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 또 오늘 미숙한 이 사람을 문화교육위원회의 위원장으로 뽑아 주신 데 대해서 진심으로 감사를 드립니다. 앞으로 의원님 여러분의 고견을 들어서 최선을 다 하겠습니다. 많은 지도편달이 있으시기 바라마지 않습니다. 감사합니다. 10. 건설위원장(오유근)당선인사
일동박수
13시 06분

김찬회의장
다음은 건설위원장으로 당선되신 오유근 의원께서 인사말씀을 하시겠습니다.

오유근건설위원장
오유근입니다. 모자람이 많은 이 사람을 건설위원장으로 선출해 주신 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 무거운 책임을 느끼면서 의원님 여러분들의 뜻을 받들어서 충실하게 심부름을 할 것을 약속을 드리겠습니다. 아무쪼록 앞으로도 많은 협조와 지도편달을 해 주실 것을 부탁을 드리면서 최선을 다해서 열심히 일하겠습니다. 감사합니다. 11. 도시정비위원장(우경선)당선인사
일동박수
13시 08분

김찬회의장
다음은 도시정비위원장으로 당선되신 우경선 의원께서 인사말씀을 하시겠습니다.

우경선도시정비위원장
여러 가지로 부족한 점이 많은 저를 도시정비위원회 위원장으로 선출해 주신 의원님들께 진심으로 감사의 인사를 올립니다. 앞으로 여러 의원님들의 힘을 입어 많은 것을 연구해 가면서 서울시정에 봉사 할 것을 약속합니다. 감사합니다. 12. 교통위원장(이영화)당선인사
일동박수
13시 09분

김찬회의장
다음은 교통위원장으로 당선되신 이영화 의원께서 인사말씀을 하시겠습니다.

이영화교통위원장
절 받으십시오. 능력면으로나 사람 됨됨이 부족한 저를 교통위원회 위원장으로 선출해 주신 우리 의장님과 동료의원 여러분에게 깊은 마음에서 우러나오는 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 모자라는 사람 더더욱 성원해 주시고 지도해 주시기 바라면서 인사에 갈음합니다. 감사합니다.
일동박수
일동박수

김찬회의장
각 위원회 위원장으로 당선되신 의원 여러분께 다시 한 번 축하드리며 서울특별시의회 각 위원회 운영에 최선을 다 해 주시기를 당부드립니다. 그러면 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
13시 10분 산회