서울 강서구의회 발언
최창영 의원 발언

손기학의장
의원님들 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 현재 재적의원 27명중 출석의원 23명으로 의사정족수가 되므로 제1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 강서구의회가 개원한 지 어느덧 석달 남짓 흘러갔습니다. 그 동안 2회의 임시회를 개최하여 두 건의 조례를 제정하였고 강서구의의회의원 윤리강영을 제정하였으며 구정에 관한 문제점을 질문하고 답변을 들었습니다만 아직도 산적한 민원과 문제점을 해결하기 위하여 계속 의원님들의 노력과 협조가 필요하다고 생각합니다. 지난 2회 회의때 의원 여러분들의 자밭적인 협조로 제1대 강서구의회 개원기념 식수와 전경대 위문을 하신 점은 우리 구의회 위상을 대외적으로 보여주신 것으로써 감사를 드리는 바입니다. 이번 3회 임시회의는 우리 구의회가 처음으로 구 예산을 심의하는 것으로 의원님의 성숙된 경륜을 바탕으로 심도있는 심의를 하여 주시기 바라며 조례에 관한 안건도 의원 여러분의 협조를 부탁드리며 이번 회기는 안건이 시일을 요하는 관계로 구정질문을 원하시는 의원님께서는 다음 기회에 질문하여 주시기 바랍니다. 끝으로 바쁘신 중에도 90년 예산결산검사를 하시느라고 고생하신 등촌2동 김인환 의원님과 화곡2동 김용준 의원, 화곡4동 홍동필 의원 세 분의 의원님께 감사를 드립니다. 그럼 간사로부터 보고가 있겠습니다.
유영
옥유영간사
보고사항을 말씀드리겠습니다. 지난 5월8일 강서구청장으로부터 이송·접수된 90년 결산서를 5월24일부터 6월4일까지 11일간 결산검사위원 세 분이 검사를 마치고 6월14일 검사의견서를 송부하였습니다. 그리고 7월3일 강서구청장으로부터 임시회집회요구가 있어 오늘 제3회 임시회를 소집하게 된 것입니다. 이번 회기에 처리할 주요안건은 강서구청장이 제출한 91년도 추가경정예산안과 동사무소설치조례개정안 그리고 호적과태료부과징수조례개정안입니다. 또한 서울특별시 교육위원 후보자 두 사람을 추천·의결하도록 되어있고 교통신호등 설치에 관한 칭원이 있었음을 보고드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 제3회서울특별시강서구의회(임시회)회기결정의건 맨위로
10시8분

손기학의장
의사일정 제1항 제3회서울특별시강서구의회임시회회기결정의건을 상정합니다. (의사봉3타) 제3회 서울특별시 강서구의회 임시회 회기는 91년도 추가경정예산안 심의를 위한 예산결산위원회 심사기간을 포함하여 7월16일부터 7월25일까지 10일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시면 가결된 것을 선포합니다. (의사봉3타) 2. 제3회서울특별시강서구의회(임시회)회의록서명의원선출의건 맨위로
「이의없습니다」하는 이 많음
다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. (의사봉3타) 이번 제3회 임시회 회의록 서명의원은 동별 순서에 따라 화곡2동 출신 장수덕 의원, 김용준 의원을 선출하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으시면 가결된 것을 선포합니다. (의사봉3타) 3. 부의안건 제안설명의 건 맨위로
「없습니다」하는 이 많음
10시8분
다음은 회의소집을 요구한 강서구청장으로부터 부의안건 제안설명의 건을 상정합니다. (의사봉3타) 서울특별시강서구의회회의규칙 제60조에 의하여 구청측은 추가경정예산안에 대한 제안설명 및 호적과태료부과징수조례개정안과 동사무소설치조례중개정조례안을 부구청장께서 인사와 아울러 제안설명이 있겠습니다. 부구청장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
정식
장정식부구청장
부구청장 장정식입니다. 존경하는 손기학 의장님, 그리고 의원 여러분! 지난 1, 2회 구의회에 이어 지방의회 활동의 핵심적 부분을 이루고 있는 조례안과 예산안 심의를 위하여 제3회 의회를 개회하게 된 것은 매우 뜻깊은 일이라 생각합니다. 구의회 개원 이래 의원 여러분께서 조례 개정을 비롯하여 결산심의·구정질문·민의수렴에 있어 다른 어느 구의회보다 활발하고 의욕적인 의정활동을 하고 계신데 대하여 경의를 표하는 바이며 강서지역의 발전과 주민복지향상을 위한 지방자치가 확고히 뿌리내리고 있음을 실감하고 있습니다. 구 간부의 한 사람으로서 구정수행의 무거운 책무를 느끼면서 인사말씀과 더불어 추경예산에 대한 제안설명을 드리고자 합니다. 강서구는 의원 여러분께서도 잘 알고 계시는 바와 같이 서울시에서 세 번째로 넓은 면적에 약 40만의 구민이 거주하고 있으며 현재까지는 서울의 어느 구보다도 낮은 인구밀도와 쾌적한 주거환경을 갖추고 있는 곳입니다마는 앞으로 2, 3년내에는 현재 개발중인 곳곳의 택지개발지구에 아파트군이 생길 것이고 인구와 교통량이 급증하는 등 커다란 변화를 맞이하게 될 것으로 예측됩니다. 이러한 변화는 지금까지 우리구에서 일찌기 경험해보지 못한 교통, 공해, 청소 등 도시문제를 다양하고 복잡한 양상으로 대두시킬 것입니다. 따라서 이에 대비한 행정수행이 요청되고 있으며 구와 의회는 우리구의 미래에 대하여 머리를 맞대고 공동의 노력을 해야 할 시점에 와있다고 본인은 생각합니다. 이번 구의회에 부의한 91년도 추가경정예산안과 동사무소설치조례개정안도 강서구의 미래에 대비한다는 차원에서 편성하고 조정하고자 노력하였습니다. 먼저 91년도 추가경정예산안에 대하여 설명 드리도록 하겠습니다. 추가경정예산은 91년도 본예산편성 후 여건변화에 따라 그 시급성을 감안하여 조기에 예산을 반영 집행함으로써 사업추진이 적기에 이루어지고 투자효과가 제고될 수 있도록 하기 위하여 신규 대폭적인 추가예산 편성보다는 필수불가결한 요인을 보완한다는 차원에서 편성하였습니다. 추가경정예산 규모는 자체수입 54억2,400만원과 서울시 조정교부금 64억1,400만원을 합한 118억4,200만원으로 올해 총 예산규모는 당초 본예산 464억1,400만원을 포함하여 총 582억5,600만원이 되겠습니다. 추가예산 편성방향과 주요 편성내용에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 청소분야에 있어 날로 심각해지는 쓰레기 수거문제와 김포해안매립지로의 쓰레기수송에 대비한 청소업무 개선을 위해 본예산에 반영한 소형 쓰레기차량이 하반기에 인도됨에 따라 운전원 인건비와 쓰레기 중간집하장 부지 매입비를 반영하였고 환경미화원의 처우를 개선하고자 미화원자녀들 학비보조금을 계상하였습니다. 저소득주민 생활향상을 지원하기 위하여 금년에 모든 유아시설을 탁아시설로 전환하여 운영하게 됨에 따라 탁아원의 시설을 보강하고 청소년의 문화공간과 놀이공간을 만들어 건전한 청소년육성을 도모하고자 연초 시 보조금으로 지원된 청소년회관 건립에 필요한 부족예산 3억4,000만원을 추가반영하였으며 부녀교실 운영등 지역 여성들의 부업 및 취미 활동장소인 종합복지관을 개보수하는 등 주민복지시설 보강에 역점을 두고 예산을 편성하였습니다. 또한 주민생활환경개선사업을 연초 본예산 편성후 주민간담회, 시정통신 엽서, 반상회등 각종 민원창구를 통하여 제기된 주민불편사항 등을 시급히 해소하고자 도로 하수, 가로등, 보안등등 21건 65억100만원의 사업을 반영하였습니다. 대민 서비스 향상을 도모하기 위하여 분동조례안 설명시 말씀드리겠습니다만 인구과밀동에 대하여 분동을 추진하는데 따른 동청사 임차료 등 분동경비를 본예산에 편성된 2개동 이외에 1개동을 추가 반영하였으며 가양동청사 확장, 민원실 개설, 각종 여 보다 나은 대민업무수행에 필요한 예산을 반영하였습니다. 또한 강서구의 미래의 모습을 지역특성에 걸맞게 꾸미고 지방자치에 부응하는 도시계획을 위하여 2001년을 목표로 한 강서구 도시기본계획을 수립하고자 연구용역비를 반영하였으며 구의회의 원활한 운영을 지원하고 구의회 직제개편 등에 따른 인건비 등을 보전하기 위하여 당초예산의 부족분을 충당하고자 하였습니다. 지금까지 91년도 추가경정예산 편성에 대하여 주요시책별로 그 개요를 설명하였습니다마는 앞으로 구성될 예산결산심의위원회와 본회의에서 의원 여러분들의 힘으로 보다 짜임새있는 예산이 편성되기를 기대합니다. 다음은 동사무소설치조례중개정조례안에 대하여 간단히 설명드리겠습니다. 우리구는 지난해 11월말 상주인구기준으로 39만2,237명이 거주하고 있으며 16개동이 설치되어 지역관리와 대민업무를 담당하고 있습니다. 우리구의 동별 평균인구는 2만4,500명으로써 동 평균 인구를 훨씬 넘어 3만이 넘는 인구과밀동으로 화곡1동, 화곡2동, 화곡5동, 화곡본동, 방화1동이 있으며 앞으로 가양·방화·등촌지구의 택지개발로 인구과밀동은 더욱 늘어날 전망입니다. 또한 동사무소설치조례중개정조례안은 불합리한 동경계 조정과 분동을 목적으로 하는 것으로써 방화1, 2동은 현재 인구과밀동이지만 향후 주변의 택지개발과 연관하여 조정할 계획이며 우선 시급한 화곡1, 2, 3, 5, 본동의 분동을 추진하여 주민불편사항을 해소하고 행정서비스와 행정능률을 향상시키기 위하여 조례개정안을 상정하게 된 것입니다. 안건상정시 총무국장으로부터 상세한 제만설명이 있겠습니다. 앞서 말씀드렸다시피 강서지역은 택지개발 등의 요인으로 급속하게 인구가 팽창할 전망으로 분동은 택지개발과 연계하여 계속 실시할 계획입니다. 다음에 호적과태료부과징수조례중개정조례안에 대하여 간단히 설명 드리겠습니다. 본 조례는 지난해 말 호적법 개정과 호적법시행규칙의 제정에 따라 기초자치단체의 조례가 개정되어야 할 사항으로 조례특성상 전국적으로 균형이 유지되어야 한다는 호적사무의 특수성으로 내무부에서 개정조례 사안을 마련하였고 우리구에서는 지난 5월에 입법예고를 거쳐 구의회에 상정할 안건을 부의하게 된 것입니다. 주요 개정내용에 대하여 시민봉사실장의 제안설명이 있겠지만 과태료 부과액의 조정에 관한 건의 본 조례는 강서구에서 단독 임의개정하는 사항이 아니라 상위 입법인 호적법과 동법시행규척에 의한 전국적인 균형을 유지할 필요가 있음에 유의하여 심의하여 주시기를 바라겠습니다. 존경하는 손기학 의장님, 그리고 의원 여러분! 구청을 대표하여 본인이 의원 여러분께 부탁드릴 말씀은 이번 부의된 안건에 대하여 의원 여러분의 넓은 지식과 그 동안의 폭넓은 의정활동의 결과가 반영되어 주민복지와 지역발전에 구청이나 의회가 최선의 노력을 다하고 있다는 주민의 평가를 받게 되기를 기대하면서 인사말씀에 가름하고자 합니다.

손기학의장
장정식 부구청장께서 수고 많이 하셨습니다. 본 안건은 지방자치법 제50조 및 강서구의회위원회조례 제2조3항에 의거 예산결산특별위원회를 구성하여 심사 의결토록 되어 있으며 예산결산특별위원회를 구성토록 하겠습니다. 4. 예산결산특별위원회구성의건 맨위로
10시26분
다음은 의사일정 제4항 예산결산특별위원회구성안을 상정합니다. (의사봉3타) 지방자치법 제54조 및 서울특별시강서구의원위원회조례 제2조, 그리고 서울특별시강서구의회회의규칙 제60조에 의하면 예산안이 구청장으로부터 제출되면 본회의의 의결로 예산결산특별위원회를 구성하고 2차로 심사기간을 정하여 예산결산특별위원회에 회부 심사토록 되어 있습니다. 따라서 추가경정예산안을 7월17일부터 7월24일까지 8일간 심사하여 본회의에 보고할 예산결산별특위원회를 구성하고자 하는 것입니다. 예산결산특별위원회 구성인원은 몇 명으로 구성한다는 규정은 없으나 추가경정예산안의 신중한 심사를 위하여 예산결산특별위원회의 위원을 6명으로 구성하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의 없으시면 가결된 것을 선포합니다. (의사봉3타) 5. 예산결산특별위원회위원선임의건 맨위로
「이의 없습니다」하는 이 많음
예산결산특별위원회의 위원 선임은 의원추천방법으로 하겠습니다. 추천하실 의원은 발언신청하시기 바랍니다. (

김용일의원
의석에서 - 의장!) 예, 발언대에 나와서 말씀하십시오.
방화
방화김용일의원
1동출신 김용일 의원입니다. 예산이란 구정의 운영에 매우 중요한 분야로써 예산의 심의는 전문지식을 가진 의원들이 심의하는 것이 좋겠으나 의원활동의 기회균등을 위하여 지역별로 안분하여 추천하는 것이 좋을 것 같이 생각하여 갑 지구에서 세 분, 을 지구에서 세 분을 추천합니다. 갑 지구에서는 화곡2동 장수덕 의원, 화곡3동 황인호 의원, 화곡본동 최창영 의원과 을 지구에서 발산1동 송병수 의원, 공항동 권혁길 의원, 방화2동 홍영유 의원, 이상 여섯 명의 의원을 추천합니다. 의원 여러분들의 적극적인 찬성을 바랍니다.

손기학의장
또 추천하실 의원 계십니까 ? 또 추천하실 의원 안 계시면 지금 추천되신 여섯 분 의원을 예산결산특별위원회 위원으로 선임하고자 합니다. 91년도 서울특별시 강서구 추가경정예산안을 심사할 예산결산특별위원회는 장수덕 의원, 황인호 의원, 최창영 의원, 권혁길 의원, 홍영유 의원, 송병수 의원등 6인으로 구성된 것을 선포합니다. (의사봉3타) 예산결산특별위원회는 91년도 서울특별시 강서구 추가경정예산안을 심사하고 2차 본회의시 심사경과 및 결과를 보고하시기 바랍니다. 5. 서울특별시강서구호적과태료부과징수조례개정조례안 맨위로
「없습니다」하는 이 있음
10시26분
다음은 의사일정 제5항 서울특별시강서구호적과태료부과징수조례안 심의·의결의 건을 상정합니다. (의사봉3타) 시민봉사실장 나오셔서 보충설명하시기 바랍니다.
건영
여건영시민봉사실장
존경하는 강서구의회 의장님, 그리고 의원 여러분! 안녕하십니까 ? 저는 구청 시민봉사실장 여건영입니다. 평소 구민의 권익증진과 구정발전을 위해서 헌신·노력하시는 의원님께 이 자리를 빌어서 다시 한번 감사말씀드립니다. 그러면 드린 유인물에 의해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 91년도, 금년 1월1일자로 호적법이 개정 시행됨에 따라 개정되어야 할 서울특별시강서구호적과태료부과징수조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 설명드릴 순서는 개정이유, 개정의 주요골자, 개정근거, 관계법령 발췌, 종전과 새로 개정되는 조문의 대비표, 또 개정조례안 순으로 말씀을 드리겠습니다. (끝에 실음) 이상 제안설명을 올렸습니다. 의원님께서 좋은 의견이라든가 말씀이 계시면 답변하겠습니다. (

장동선의원
의석에서 - 의견 있습니다. 서서 하겠습니다.)

손기학의장
장동선 의원님 질문대에 나와서.... 아 잠깐 계세요. 시민봉사실장님 수고하셨습니다. 잠깐 의원님도 동감이 가시리라 생각합니다만 다음부터는 우리 구의회에 나와서 답변할 때에는 복장을 좀 정장으로 해서 나와서 해주시기 바랍니다. 여러 의원님들도 저와 꼭 같은 느낌을 받았을 것입니다. 어떻게 보면 구의회를 경시풍조로, 그런 시각으로 볼 수 있으니까 정장을 하고 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
건영
여건영시민봉사실장
알겠습니다.

손기학의장
네, 자리에 앉아주시고 장동선 의원 발언대에 나와서 질문하시기 바랍니다.
창동
염창동장동선의원
출신 장동선 입니다. 다름이 아니고 지금 호적법에 대해서 말씀을 해주셨는데 저는 그렇습니다, 제 생각은 지금 2만원에서 5만원 이하로 인상을 한다고 했는데, 또한 4만원에서 10만원 이하로 인상을 한다고 그랬는데 정부에서는 그 동안 한자리수 물가를 가지고 여러 번 얘기를 했습니다. 이미 구의회가 개원됐음에도 불구하고 저희들이 2만원에서 5만원이라는 과징금을 올리게 되면 주민의 부담이 굉장히 큽니다. 그것도 한자리 물가가 아니라 이게 몇%입니까? 또한 너무 과대해서 우선 올리더라도 구의회가 개원되니까 세금만 올렸다 하는이미지를 주어서는 안되지 않겠습니까? 하는 의도에서 말씀드린 겁니다. 그래서 올리더라도 연차별로 해서 올려야지 몇 백%씩 올린다면 주민의 원성의 대상이 되리라고 봅니다. “삭제”

손기학의장
네, 말씀하세요.

장동선의원
감사합니다. “삭제” (

최창영의원
의석에서 - 의장! 지금 호적과태료부과징수조례에 관한 발의를 하고 있는데 장의원께서 간담회에서 할 수 있는 얘기를 장시간 하고 있는 것 같은데 의장님 생각을 하셔 가지고 이걸 국장님들하고 간담회 석상에서 할 수 있도록 배려를 하셔가지고.... 지금 호적과태료 이야기가 아닙니까? 그렇게 알고 있습니다.)

손기학의장
네, 감사합니다. 본 질문은 사실상 아까 제가 서두에서도 인사말씀에도 말씀드렸지마는 구정질문을 차후에 좀 해주시고 오늘은 시한을 요구하는 안건처리가 많습니다. 다음으로 좀 해주시고 요번 질문시간은 과태료 부과징수에 대한 질문만 하게 돼 있습니다. 장동선 의원님 여러 가지 구정발전을 위해서, 또 지역구민을 위해 좋은 건설적인 말씀입니다마는 다음 기회로 미루어 주시고....

장동선의원
감사합니다. 저는....

손기학의장
좀 착석해 주시기 바랍니다.
저는
저는장동선의원
분명히 의장님한테 득하고 말씀드렸습니다만 조금 길어서 죄송합니다. “삭제” (

송병수의원
의석에서 - 의장님! 지금 장동선 의원 말씀하신 것은 본 안건하고 관계없는 그런 말씀을 하시는 겁니다. 그런 안은 최창영 의원님이 말씀하다시피 우리가 어떠한 간담회 장소라든지 타 시간을 이용해서 우리가 상의할 수 있는 그런 안건이기 때문에 지금 저희가 다루어야 할 사항이 많습니다. 본 안에 대한 그런 질의라든가 이런 것을 말씀해 주시는 것이 타당하다고 봅니다.)

손기학의장
예, 감사합니다. 두 의원님, 최창영 의원님, 송병수 의원님, 감사합니다. 그러면은 두 분 의원님께서 오늘 본 안건, 호적과태료 안건 외의 질문은 시간상 좀 삼가해 주십사 하는 그런 동의가 들어 왔습니다. 거기에 대해서 재청 있습니까?
재청
재청장동선의원
전에 제가 물러나겠습니다. 물러나겠는데 사실 제가 한 마디 더 말씀드리고 싶은 것은 “삭제” 감사합니다. (

최창영의원
의석에서 - 의장!)

손기학의장
최창영 의원 발언대에 나와서 말씀 해 주십시오.
간을
시간을최창영의원
절약하기 위해서 좌석에서 하려고 그랬는데 하여튼 장동선 의원은 좀 양해해 주시기 바랍니다. 제가 한가지 말씀드리려고 하는 것은 본 의제 안건에 꼭 필요한 말씀 외에는 의장님께 말씀드린 건 장의원께 하신 얘기 그 외의 얘기는 속기록에서 삭제해 줄 것을 요구합니다. 감사합니다. (

장동선의원
의석에서 - 이의 있습니다.)

손기학의장
네, 장동선 의원 발언대 나와서 말씀해 주십시오.
서구
강서구장동선의원
구의회가 좀 이상하게 돌아가는 것 같습니다. 본인이 삭제를 요구 안 했는데 타의원이 삭제를 해 달라는 경우가 무슨 경우입니까? 제가 무슨 위법행위라도 했습니까? 지금 삭제를 저는 원하지 않았습니다. 의장님이 이것 좀 유의해 주시기 바랍니다. (

송병수의원
의석에서 - 의장!)

손기학의장
네 , 송병수 의원님 발언대에 나와서 말씀해 주십시오.

송병수의원
네. 발산1동 송병수 의원입니다. 지금 최창영 의원님의 발언을 진심으로 찬성하는 바입니다. 왜 그러냐 하면 지금 장동선 의원께서 말씀하신 것을 생각해 보시라고. 우리가 끌려다니는 의원밖에 안된다 또는 구청장이 점심이나 산다면 거기나 참석하는 의원이다, 이런 이야기가 우리 의원님들 생각해 보세요. 우리가 지금 그렇게 처신하고 있습니까? 이러한 내용은 분명히 속기록에서 삭제해 주시기 바랍니다.
「맞습니다」하는 이 있음

손기학의장
아, 대단히 감사합니다. 장동선 의원님도 우리 구의회를 아끼고 사랑하는 충정에서 하신 말씀입니다. 그런데 최창영 의원님과 송병수 의원님께서 장동선 의원님의 발언에 대해서 속기록에서 삭제해달라는 긴급동의가 들어왔습니다. 이 가부를 묻겠습니다. (

최환의원
의석에서 - 이의 있습니다.) 네, 나와서 말씀하십시오, 최환 의원님.
본동
화곡본동최환의원
출신 최환 의원입니다. 지금 구의회가 어언 3개월 남짓 흘렀습니다. 그 동안에 다른 구에 비해서 우리 강서구만큼은 어떤 바쁜 일이 계셨는지 모르겠지만 실질적으로 지금 기다리고 기다리던 그런 구의회가 지금 열린 것 같습니다. 그런데 한 젊은 주민의 대표인 구의원 입장에서 우리 장동선 의원께서 발언하신 내용에 대해서 저도 평소 그렇게 느껴왔습니다. 사실 장동선 의원을 지금 두둔하고 젊은이 입장으로서 이야기하는 게 아니라 그야말로 무엇이 옳은 일이고, 뭐 이 자리에서 구의회 조례가 있어가지고 규칙을 정하고 범칙을 정한다기보다는 또 그런 법이 있다면 당연히 지켜야 되겠지요. 하지만 그런 형식적인 절차라기보다는 마음에서 진정으로 우러나오는 마음의 진심된 토로라면 이 자리에서도 그 내용을 받아들이는 것이 당연하지 않은가 그렇게 생각이 됩니다. 그래서 또한 장동선 의원께서 말씀하신 바와 같이 호적법 개정에 있어가지고 그 징수액, 그러한 문제도 사전에 우리 구의원들이 먼저 다 받아 봤어야 됩니다. 호적계에 가서 담담주무를 만나서 "이 문제는 이렇게 해도 부작용이 없는 것입니까?" 혹은 "당연한 것입니까?" 이런 내용을 우리 구의원들이 시민봉사실 호적계 계장 내지는 주임을 만나서 사전에 알아봐야 될 입장에 있는 것입니다. 그래서 여기가 무엇인가 진지한 내용이 나오는 것이지 지금 받아보는 순간에 처음 받아봤습니다. 단지 5분 내에 이걸 결정하라는 것입니다. 안되는 것입니다. 그런 말씀을 지금 하신 것 같아요. 그래서 아까 말씀하신 내용에 대해서는 전적으로 동감하는 바이며 뭐 삭제한다든지 그런 내용은 다시 한번 우리 의원님들의 고견을 듣고 싶습니다. 감사합니다. (

장수덕의원
의석에서 - 의장!)

손기학의장
네, 장수덕 의원 발언대에서 나와서 말씀하십시오.
화곡
화곡장수덕의원
2동 장수덕 의원입니다. 장동선 의원이나 최환 의원님이 발언한 내용이 나쁘다는 게 아니라 지금 오늘 안건에 관계없는 것, 안건 상정이 안된 것이기 때문에 기타 소건이라든가 이런 때 발언이 바람직하다고 저는 생각을 합니다. 이상입니다.

손기학의장
여러 의원님들 대단히 감사합니다. 오늘 정말 진지한 회의 분위기가 되는 것 같습니다. (

김용준의원
의석에서 - 의장!) 김용준 의원님 발언대에 나와서 말씀하십시오.
화곡
화곡김용준의원
2동 출신 김용준 의원입니다. 저는 오늘 장동선 의원님이 말씀하신 내용에 대해서 물론 여러 가지 사고는 있었다고 생각하나 그러한 여러 가지 우리가 잘못된 저기도 넓은 아량으로 감싸줄 수 있고 또 때에 따라서는 서로 지역발전을 위해서 우리가 일하는 입장으로서 서로 폭넓게 감싸고 이 의회만큼은 한 가족처럼 뭉쳐서 나가자고 저는 외치는 중의 한 사람입니다. 헌데 오늘 보니까 조금 뭔가 잘못된 것 같고 그 전에 저는 양천지역에 한 번 가봤습니다. 꼭 무슨 전쟁터 같습니다. 그래서 그 나름대로 양천구역에서 얼마만큼 더 발전이 있겠느냐? 우리 강서 의회처럼 가족처럼 이렇게 우리가 뭉쳐나가고 의회를 이끌어나갈 때 앞으로 얼마나 발전적이고 주민의 복지발전의 여러 가지를 위해서 또 도움이 되느냐 하는 것을 저 나름대로 많이 고심해 봤습니다. 제 결론은 여러분들이 설혹 대화내용이나 무슨 규정이나 원칙적인 것을 따지지 말고 좀 더 폭넓게 아량된 하나의 과정을 이끌어가는 여러 의원님들처럼 서로 좀 이해할 수 있고 좀 폭넓게 감싸면서 구정발전을 위해서, 주민의 복지를 위해서 외칠 수 있는 아량있는 사람이 되기를 좀 바랍니다. 이상입니다.

손기학의장
그럼 이것으로써 질문은 마감하고 지금 쟁점은 장동선 의원님 발언, 본안이 아닌 다른 발언을 한데 대한 문제로 이렇게 쟁점이 계속 되는 것 같습니다. 그러면 이것을 속기록에서 삭제를 하느냐 삭제를 않느냐 이것을 표결에 부쳤으면 합니다. 여러 의원님들 어떻습니까? 그러면 장동선 의원님의 발언에 대해서 속기록에서 삭제를 하자는 의원님들 좀 (
「좋습니다」하는 이 있음

최창영의원
의석에서 - 의장! 장의원에 대해서 호적법과태료에 대한 얘기는 삭제하지 않고 기록하고 그외의 내용입니다.) 물론이지요. 네 , 물론이지요. 본 안건, 본의회에서 상정된 안건, 호적과태료 징수에 대한 안건 외에 구의회가 구청으로부터 끌려다닌다 뭐 “삭제” 것은 제가 볼 적에 너무 참 지나친 말씀이 아닌가 공감이 갑니다. 그러면 본 안건, 호적과태료징수안건 외에 우리 장동선 의원님이 발언하신데 대해서 속기록에서 삭제하자는 의원님들 찬성하시는 분 기립해 주십시오. 표결사 확인하십시오. 재적의원 27명중 출석의원 23명, 속기록에서 삭제하자는 찬성이 18명입니다. 장동선 의원도 일어나셨는데.... (
기립표결

장동선의원
의석에서 - 그 부분에 대해서는 삭제를 해 주십시오.) 감사합니다. 오늘 정말 강서구의회가 상당히 발전적인 좋은 면모를 보여준 것 같습니다. (
의석에서 - 그런 얘기를 그런 의미에서 한 것은 아닙니다. 그러나 너무 회의가 자주 안열리고 그러다 보니까 하고 싶어도 얘기를 못하고, 이건 안건이 아니다 라고 넘어가는 얘기가 많아서 제가 건방진 얘기를 한 것 같습니다.) 예, 감사합니다. 이것이 다 구정발전과 구의회 발전에 하나의 큰 디딤돌이 될 것으로 생각합니다. 또 이런 토론도 있고 의회 회의 분위기가 살지 너무 일사천리로 진행이 돼도 사실상 안좋은 겁니다. 그러면 속기록에서 삭제하는 것을 찬성하는 것을 가결하겠습니다. (의사봉3타) 그러면 서울특별시강서구호적과태료부과징수개정조례안을 원안대로 가결하자는데 이의 있으십니까? 이의 없으십니까? 이의 없으시면 서울특별시강서구호적과태료부과징수조례개정조례안을 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 6. 서울특별시강서구동사무소설치조례중개정조례안 맨위로
「이의 없습니다」하는 이 있음
11시

손기학의장
다음은 의사일정 제6항 서울특별시강서구동사무소설치조례중개정조례안을 상정합니다. (의사봉3타) 이동식 총무국장님 나오셔서 보충설명하시기 바랍니다.
동식
이동식총무국장
강서구 총무국장입니다. 이번 임시회에 상정한 동사무소설치조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (끝에 실음) 의원 여러분들의 적극적인 지원과 협조로 원안대로 가결해 주시기를 바라면서 이상 제안설명을 드렸습니다. 대단히 감사합니다.

손기학의장
이동식국장님 수고 많으셨습니다. 조금 전에 이동식국장님께서도 말씀드렸지만 제가 아는 견지에서도 동 수가 많을수록 시에서 배정되는, 구로 배정되는 시 교부금이 많습니다. 그러고 분동은 될수록 좋다고 저는 생각합니다. 왜냐하면 어디까지나 구민 편의 위주로 분동이 되기 때문에 저희 화곡1동같은 경우에 인구가 4만2천명 됩니다. 하루에 민원인이 6백여명 되는데 5분, 10분에 처리될 민원이 30분 이상 걸리는 경우가 많습니다. 그래서 분동은 불가피한 사정이고 또 구민을 위한 하나의 편의상 될수록 좋지만 예산이 뒤따르기 때문에 그렇지 예산만 허용된다면 분동이 될수록 좋다고 저도 생각을 합니다. 아마 이 분동계획에 구청 당국에서도 추경예산에 분동에 따른, 조금 전에 총무국장이 말씀드렸지만 예산에 반영된 것으로 생각됩니다. 그래서 서울특별시강서구동사무소설치조례중개정조례안을 원안대로 가결하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의 없으시면 가결된 것을 선포합니다. (의사봉3타) (장내 동요) 빨리 발언하셔야지.... 7. 교통신호등설치청원의건 맨위로
「없습니다」하는 이 많음
웃음소리
11시17분
다음은 유인물로 배부해 드린 교통신호등설치청원의건은 지방자치법 제35조제1항제9호 및 강서구의회청원심사규정 제2조에 의거 화곡3동 황인호 의원의 소개로 접수되었습니다만 본 청원사항은 강서경찰서에 확인한 바 지난 6월26일 교통 02636-22477호로 자체계획 수립 시행 추진 중이므로 본회의 부의의결이 의미가 없으므로 강서구의회청원심사규정 제8조제1항의 규정에 의거 본회의에 부의하지 아니하고 청원관계인에게 강서구의회청원심사규정 제10조에 의거 통지할 것을 의결코자 합니다. 이의 없으십니까? 이의 없으시면 가결된 것을 선포합니다. (의사봉3타) 8. 서울특별시교육위원추천방법등의결의건 맨위로
「없습니다」하는 이 많음
11시19분
다음은 의사일정 제8항 교육위원추천방법등의결의건을 상정합니다. (의사봉3타) 지방자치교육에관한법률 제5조제2항 및 동법시행령 제4조에 의하면 시 교육위원 후보자 2인을 선출일 10일전까지 추천 보고토록 되어 있습니다. 따라서 강서구의회에서는 7월18일까지 후보자의 등록을 마감하고 7월27일까지 시의회에 후보자 2인을 추천하여야 합니다. 추천방법은 후보등록자를 2차 본회의시 출석시켜 소견을 청취한 후 일반 의결정족수에 의한 무기명비밀투표 절차를 통해서 후보자를 결정하고 투표방법은 교육경력자 1인을 우선 선임한 후 그외의 모든 후보등록자 중에서 1인을 추가 선임하는 방식으로 하고자 합니다. 또한 투표결과 과반수 득표자가 없는 경우에는 최고득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 하며 동점자의 처리는 경력자와 비경력자의 경우에는 경력자를 당선자로 결정하며, 경력자가 2인 이상일 경우에는 경력순으로 하되, 그 경력이 같을 때는 연장자를 당선자로 하고, 비경력자가 2인 이상일 경우에는 연장자를 당선자로 하고자 합니다. 이상과 같은 투표방법 등으로 후보자를 추천 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으면 가결된 것을 선포합니다. (의사봉3타) 91년도 강서구 추가경정예산안 심사를 위한 예산결산특별위원회 활동을 고려하여 7월17일부터 7월24일까지 8일간 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까? 말씀하십시오. 본회의 이의 없으시면 가결된 것을 선포합니다. (의사봉3타) 이것으로써 제3회 서울특별시 강서구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 기타사항이 접수된 것은 현재 없습니다. 2차 본회의는 7월25일 오후 2시에 개의하겠습니다. 의원님들 의사진행에 협조해 주셔서 감사합니다. 이것으로써 강서구의회 임시회를 산회하겠습니다. (의사봉3타) (“삭제” 부분은 서울특별시강서구의회회의규칙 제47조제1항 규정에 의하여 게재하지 아니하기로 한 부분임)
「없습니다」하는 이 많음
「이의 없습니다」하는 이 있음
「의장! 기타사항이 없습니까?」하는 이 있음
11시25분 산회