장대운 의원 5분자유발언

성원이 되었으므로 제4회 구로구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 그러면 의사국장의 보고가 있겠습니다. 1. 의사국장 보고

의사국장 배인환입니다. 여러 의원님들 안녕하십니까? 지금부터 제4회 구로구의회임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 7월15일 박태룡의원외에 18명의 의원으로부터 제4회 구로구의회 임시회 집회요구가 있어 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의하여 임시회의를 오늘 소집하게 된것입니다. 이번 회기에 처리할 안건으로는 구청관계공무원출석요구의 건, 교육위원회위원후보자의 선출에 관한건, 교육위원 후보자 소견청취안 등 3건의 의안발의가 접수되었으며 또한 구로구 행정권한위임조례중 개정조례안, 구로구 별정직공무원 인사관리조례중 개정조례안과 추가로 91년 추경예산안 승인의 건 및 구로구 공공용지에 편입된 사권제한토지에 대한 종합토지세 불균일과세에 관한 조례중 개정조례안 등 4건이 접수되어 이번 회기내에 처리할 안건으로 되어 있습니다. 그리고 구로구 90회계년도에 대한 일반회계 및 특별회계에 대한 결산검사를 7월3일부터 7월13일까지 11일간 결산 검사위원인 채영세의원, 최중주의원, 구재수공인회계사 이상 3분께서 결산검사를 완료하고 결산검사 의견서를 구청장에게 7월16일자로 제출 하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 의사국장 보고내용대로 채영세의원, 최중주의원 그리고 공인회계사 구재수위원 등 3분이 예산검사를 위하여 수고하셨습니다. 그러면 3분위원중에서 우리구의원이신 채영세의원하고 최중주의원께서 간단한 경과보고를 해주시되 채영세의원이 경과보고를 해주시기 바랍니다.

(채영세·최중주의원 인사) 2. 제4회 임시회회기 결정의 건

의사일정 제2항 제4회 구로구의회임시회 회기결정의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) (장내소란)

5동 출신 이관수의원입니다. 제가 존경하는 의장님을 모시고 현명하신 의원님들을 모시고 제가 의사진행 발언을 하는 이유는 지난 7월12일날 간사회의하고 15일날 간사회의때 의사일정을 전부 정했습니다. 정해가지고 그게 교육위원회 추천 하는건 24일날 소견청취를 들을것인가 안들을것인가 의원님들한테 물어보고 싶어가지고 16일날 아니 25일날 소견청취를 듣기로 했는데 갑자기 이렇게 의사일정이 변경이 되었기 때문에 그런 이유를 해명해주기 위해서 제가 의사진행 발언하는 것입니다. 유언비어인지 진실인지는 몰라도 우리 후보 교육위원회 8명중에서 1분의 모후보가 내일 외국을 간답니다. 외국을 가기 때문에 그분 때문에 의사일정이 변경되었다는 그런 참 유언비어인지는 몰라도 그런 말도 들리기 때문에 우리 의원들한테도 돌고 우리 구민들도 그렇게 알고 있습니다. 그렇기 때문에 이것은 모후보가 외국을 가기 때문에 의사일정이 변경되었다면 우리 50인에 대한 치욕이고 우리 구로구의회 의원님들에게는 굉장히 치욕적이기 때문에 이것이 분명히 의장님이 해명을 해주셔야 되겠기 때문에 제가 의사진행발언을 신청한 것입니다. 그리고 더불어서 의장님한테 말씀 드리겠는데요 앞으로 우리 의원님들 의사진행발언할 수 있는 발언을 요구할 수 있는 그런 고유권한이 있습니다. 이것도 묵살해버리고 안 해준다면 앞으로 회의진행운영상 큰 오점을 남기시지 말고 의원님들의 의사진행 발언의 자유가 있으니까 고유권한이니까. 그걸 들어 주시기 바랍니다. 감사합니다.

이의원의 발언에 대해서 의장인 제가 솔직히 고백 드리겠습니다. 사실은 당초 의사일정에 출석요구를 발의 하고나서 24시가 경과 후에 출석을 시킬수 있다 그래서 그날 일정이 질의를 하게 되어 있었습니다. 그래서 안건이 법적으로 24시간 후가 되기 때문에 여러의원들께서 하루속히 후보자 프로필을 좀 보고 싶은 심정도 있고 또 어차피 소견 발표를 여러분들께서 빨리 들어 보자하는 의견이 있어서 사심없이 19일날 7시에 간사회의를 소집해서 의장·부의장입회하에서 회의를 했습니다. 그래서 사심없이 그날 아무 이유없이 그냥 그러면 하루라도 빨리 앞당겨서 보자 우리도 좀 사람을 보고 검토할 시간도 필요하고 하니까 하루라도 빨리 보자 이래서 사실 일정을 잡았는데 지금 이의원 말씀대로 한위원이 내일 외국에 출장을 간다 이런 이야기인데 그것은 사실 사전에 우리 간사회에서도 그런 논란이 없었고 또 본인한테서 그런 통보를 받은바가 없습니다. 다만 제가 여러의원에게 당부하고 싶은 것은 교육위원 9명이 후보등록을 했다가 한사람이 사퇴를 했는데 결국 그 후보자들이 여러의원님들을 방문한 사람도 있고 편지도 보내고 여러 가지 의원님들에게 판단을 흐리게 하는 그런 사람도 있고 그런데 듣는 바로는 어떤 회장이 자기가 추천해놓고 자기가 출마한다. 그것은 공적으로 회장이니까 추천해야 될 이유가 있고 그런 사항인 것 같습니다. 문제는 우리가 그 사람한테 끌려간다든지 그 사람을 위해서 그런 일정을 잡았다든지 그런 것은 아닙니다. 분명히 그건 제 말을 못 믿을 것 같으면 간사회의하신 간사중의 한분이 그에 대한 경위를 설명해주십시오 오의원 오영석의원 죄송합니다. 또 제가 나와서 있었던 그런 사실 이야기를 해드릴 그런 마음 자세로 나왔습니다. 그동안 여러의원님들 회의 끝나고나서 10여일동안 너무 쉬었다가 다시 이렇게 만나게 되었고 모든 일이 순조롭게 나가고 회의가 원만하게 나갈수 있도록 모든 일을 주선해서 해나가야 될 간사회에서 또 하나의 오점을 남긴 것 같습니다. 대단히 죄송하다는 말씀을 드리면서 처음에 우리가 날짜 잡은 것은 24일인가 25일로 해가지고 26일날 투표를 하자 이렇게 정했습니다. 그 다음 19일 아침 7시에 간사 회의가 열린다고해서 와가지고 아니 그때에 의제안은 주로 우리가 구정질의에 대한 것을 중복되는 것은 서로 양해를 해가지고 발의를 하도록 이안을 가지고 모인것입니다. 그런데 제가 교육계에 있어보았고 또 이 교육계에 있는 분들은 상당히 세심하고 또 사회에 나와서 누구한테도 질려고 하지 않습니다. 그 학급 60명을 지도하고 가르치고 있기 때문에 이 사회에 나와서도 자기가 제1인자로 이렇게 자부를 하고 있습니다. 그래서 그 사람들에게 예의대접을 해주는 것도 우리가 예의다 이렇게 생각하고 오늘 소견 청취하고 내일 투표한다는 것은 너무 좀 무리하지 않나 우리가 3~4일 여유를 두는 것이 좋지 않나 소견청취하고 한 3~4일 여유를 갖자 그래서 투표에 들어가면 우리도 그 사람들을 충분하게 서로 이해도 하고 우리 동료의원들끼리 서로 의사도 한번 나눈다고 할 수 있고 그래서 아까 의장님께서 말씀하셨다시피 질의관계도 24시간이 넘어가지고 해야 된다는 그런 안도 있고 그렇게 너무 촉박하게 할 것이 아니라 그러면 오늘 22일날 안건을 짜 보니까 앞당겨서 소견 청취해도 시간이 충분하겠고 그러기에 사심하나 없이 우리 간사들 그날 아마 이관수의원님께서 바빠서 못 나오시고 송의원께서 대신 나오고 이해해 가지고 거기서 모두 만장일치로 합의를 보았습니다. 그렇게 하자고 저 역시도 사심 하나 없이 교육계에 있는 분들 예의대접도 좀 해주고 우리 의원들의 상호간의 의견청취도 서로 할 수 있는 기회도 좀 갖자해서 저도 좋다고 이렇게 찬성을 했습니다. 그런데 이것이 어떻게 어디서 나온 유언비어인지 이런 것을 가지고 우리 의회에서 논란을 벌인다는 것은 저는 있을 수 없고 이것은 여기서 없는 걸로 해주시는 것이 제일 바람직하다 이렇게 생각하면서 제 해명이야기를 마치겠습니다. 의장 문쾌식 수고하셨습니다. 여러의원들에게 배부된 의사일정 내용대로 지방자치법 제41조 제1항의 규정에 의거 제4회 임시회의는 91년7월22일부터 7월30일까지 9일간 개최코자 합니다. 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 이의가 없으면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)

(의석에서) 아까 의사진행 발언을 했지않습니까

예 정의원 말씀하세요

안녕하십니까 정승우의원입니다. 방금 이관수의원님이 의사진행 발언에 대해서 동의하는 바입니다. 먼저 저희 49명 아니 50명의원 여러분은 제가 항상 부르짖듯이 우리 구민을 대표할 의결기관이고 구민을 위해서 일하시는 분들입니다. 제가 이제 모의원한테 들은바에 의하면은 안모 교육위원후보가 내일 모래 사이에 미국 여행길에 있기 때문에 부득이한 사정으로 비공식 간사회의가 진행되는 과정에서 1차 의사일정이 잡혔는데도 불구하고 하루 사이에 한후보 여행 계획에 의해서 의사일정이 변경되었다는 것은 바로 여러분들이 권리와 의무를 하지 못하고 있다는 우리의 자책과 더불어서 1개 교육위원회 후보한테 구로구 74만의 주민이 무시당하고 있는 처사라고 생각합니다. 제가 말씀드리고 싶은 것은 내일이라도 모래라도 공항출입 관리국에 컴퓨터 조회를 하면 모위원의 미국 여행일정이 바로 나올 수 있는 것입니다. 여러분 제가 말씀드리고 싶은 것은 앞으로 우리가 우리의 권리와 의무를 다할 수 있는 이자리에서 조금이나마 어떤 비공식 간사회에서 결정된 사항이 무시당하면서 의회에 참석해서 무시당할 필요성이 없이 않나 싶어서 의사진행 발언을 했습니다. 이상입니다.

정의원 수고하셨습니다. 그런데 지금 이관수의원께서 말씀하신 같은 내용인데 우리가 교육위원 소견을 듣는데 크게 무슨 끌려다니고 그런것도 아니고 참 순수하게 소견을 들어보겠다 해서 여러분들이 가능하기 때문에 다만 일정만 한 이틀 당겨졌는데 또 설사 법적으로는 소견을 안했다해서 그 사람이 기권이 되는게 아니겠고 여러분께서 일단 사람을 한번 보자 그러는 뜻에서 의의가 있는 것이니까 그간 저가 아까도 의사진행에 대해서 여러 가지 좀 미숙해서 발언을 빨리 못드리고 시간이 좀 지연되는데 대해서 대단히 미안합니다.

(의석에서) 의장님께서는 만약에 공항출입국 관리국에 모위원 출국 예정 일정표가 나와 있으면 책임지시겠습니까,

근데 내일 소견청취를 하지 않고 나가도 할 수 없고 여러 교육위원 후보자들이 다 교육계에 아는 사람들이고 충분히 연락이 되어서 가는 것은 틀림없는 것 같습니다. 없는거니까 여러분들이 찍어주고 안찍어주고 선출해주고 안해주고는 여러분의원님들 마음에 있는 거니까 크게 문제되는게 아니라고 생각합니다. (“앞으로는 이런 일이 없도록 합시다” 하는 의원 있음) 3. 구청관계공무원 출석요구의 건

존경하는 의장님 그리고 동료 의원여러분 안녕하십니까. 저는 독산4동 김주호의원입니다. 본의원이 이번 회기기간동안에 관계공무원 출석요구의건 제안설명에 앞서 본의원이 가지고 있는 소견을 몇가지 말씀드리고자 합니다. 우리는 민주주의 학교인 의회에서 민주주의 교실인 이 본회의장에서 저희 동료여러분과 함께 지방자치학을 배우고 실천하는 본의원이 학식과 덕망이 높으신 여러의원님들과 만남을 아주 영광스럽게 생각합니다. 본의원외 9인이 관계 공무원 출석요구안의 제안설명을 드리겠습니다. 지난 제1차 임시회때 구정보고 및 의원여러분의 질문과 구청관계자로부터 답변이 있었습니다. 그 결과 구정에 관해 많은 이해와 도움이 되었다고 본의원은 생각합니다. 그후 의원여러분들이 의정활동을 하면서 구정에 관한 건의사항 및 지역 주민의 민원 등 많은 질문사항이 있어 이에 대한 관계공무원의 출석답변을 요구하게 되었습니다. 근거법령은 지방자치법 제37조 및 구로구의회회의규칙 제6조에 의거 이번 회기기간에 관계공무원을 출석시켜 의원여러분들이 구정전반에 대해 의문점을 풀어 주셨으면 합니다. 아무쪼록 동료의원여러분께서 본안을 의결하여 주시기 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김주호의원 수고하셨습니다. 그러면 구청 관계공무원 출석요구의건에 대하여 여러분 이의가 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으시면 가결 되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 4. 교육위원회 위원 후보자 출석안 의건

존경하는 의장님, 그리고 친애하는 동료의원여러분 저는 고척2동 출신 류정길입니다. 지방의회가 풀뿌리의 민주주의의 학교라고 비유되면 지방교육자치는 문화국가의 민주적 주권자를 키우는 즉, 다시 말씀드려서 민주주의의 씨앗을 키우는 산실입니다. 지방의회의원이 주민들에게 협력적인 참여와 향토정신의 함양을 위해 노력을 하듯이 교육위원은 민주주의의 씨앗이 열매로 맺는 한 가지 가르침이 있는 것입니다. 본의원이 우리 구의 교육자치를 위한 교육위원 후보자를 추천하는 것에 커다란 책임감을 느끼면서 구로5동 윤주철의원과 본의원외 9인이 발의한 교육위원 후보자의 소견 경청안에 제안설명을 드리겠습니다. 여러 의원님이 입후보자의 경력서를 보시고 낙점하시기에 미흡할 것 같아 입후보자를 모셔서 자기소개, 경력, 입후보 동기 등을 10분 내외로 소견 발표하고 소견발표 순서는 등록순서로 정하고 본의안이 통과된다면 입후보자의 소견을 경청하고자 하는 것입니다. 아무쪼록 본안이 통과되어 학식과 덕망이 있는 교육위원 후보자를 선출하는데 조금이나마 도움이 되기를 빌면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 방금 류정길의원이 제안설명한 교육위원 입후보자의 소견청취안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 입후보자의 소견 발표가 있기 전에 잠시 정회를 했다가 다시 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 6. 교육위원회 위원 후보자 청취

후보자 존경하는 여러의원님 안녕하십니까? 지역사회의 주민들의 복지증진을 위하여 진력하시는 의원님께 경의를 표하며 지금까지 인사 말씀드린 바도 없는데 오늘 이렇게 갑자기 이 단상위에서 여러의원님께 말씀을 올리게 된 것을 송구스럽게 생각하면서 양해해주실 것을 바랍니다. 본인은 40개 선상을 초·중·고·대 각종학교서 몸담고 일하다가 지난 2월28일을 기하여 은퇴하였습니다. 은퇴 후 교육위원의 후보로 등록하고 오늘 이 자리에 나온 것입니다. 제가 거주하는 곳은 구로구 시흥1동에 10년 이상 거주하고 있습니다. 앞으로 아마 죽을 때까지 구로구를 지킬려고 하고 있습니다. 지금 저에게 주어진 시간은 10분이기에 소견을 다 말씀을 드릴 수는 없습니다마는 평소 생각하면 서울교육의 문제점의 일단락을 말씀올림으로 해서 소견발표내용에 가름하고자 하는 것입니다 교육은 백년지대개라고 식자라면 누구나 없이 이구동성을 말합니다마는 그러면서도 쉽게 관심소홀이 우선 망각지대로 문제들을 유예시키고 맙니다. 그러므로 말미암아 학교는 죽었고 교사는 있어도 스승은 없고 또한 저희 행정이 일관성을 상실하고 맙니다. 살아있는 인간형성의 장이라는 관점에서 제반 교육문제의 소재와 그런 점들을 분석하고 지방자치의 흐름아래 해묵은 병의치유와 방향전환의 시간속에 교육자치의 똑바른 인식과 뚜렷한 철학을 지니고 근본적인 문제인 교육여건의 분석 가정환경문제, 교육재정문제 등을 깊이 연구, 검토하여 수도 서울 교육과 아울러 우리 구로구 지역사회에의 교육 발전에 이바지하겠다는 태도 확립과 결심이 있어야 하겠다고 사료하는 바입니다. 따라서 역점사항으로 생각하고 있는 바는 첫째 지역교육재정교부법 또는 지방교육양여금 등의 교육재원에 대한 문제점을 앞으로 누가 교육위원이 되든 자치제하에서 관심을 가지고 형평의 원칙을 고수하도록 진력하여 학교안의 균형을 도모하고 불이익을 당하는 학생 학부형층이 없도록 해야할 것입니다. 둘째는 재정결합의 이행에서 이루어지는 교육시설의 낙후와 교육환경의 열악을 초래했고 정상적인 교육활동을 실시하기 어려운 상황속에서 학교의 차등을 일소하는 작업을 강하게 전개해나가야 할 것입니다. 셋째로 공·사립간에 있어서의 학교차등은 심각한 문제입니다. 우리 서울교육에서는 특별한 관심사가 아닐 수 없습니다. 우리나라 교육의 절반을 사립이 담당하고 있습니다. 특히 거기에 있어서도 서울의 교육은 중학교는 29.4%이지만은 고등학교는 75.8%의 학생이 사학에서 공부하고 있다는 사실을 알아야 할 것입니다. 우리들의 자녀들은 사학에서 모두가 공부한다해도 과언이 아닐 것입니다. 그런데 공립과 사립의 교육여건은 어떠한 상태에 있습니까? 교육의 격차로 차등은 심하고 따라서 열악한 교육 여건속에서 우리자녀들은 불리한 환경속에서 공부하고 있습니다. 지방자치제와는 달리 서울교육은 앞으로 이대로 끌고나가서는 안 될줄로 압니다. 환경은 교육이라는 학설도 있는데 왜 우리네는 세금을 똑같이 내면서 어느 자녀는 유리한 여건속에서 또 어느집 자녀들은 불리한 여건속에서 공부해야 한단 말입니까? 우리 자녀들을 위해서 공립이나 사립이나 일본과 같이 균형, 발전을 도모해야 되며 교육위원이면 누구나 역점을 두고 개선, 노력을 해야 할 당면과제가 아닐 수 없습니다. 이런 개선이 가능하다고 저는 믿고 있습니다. 넷째로 교육비도 비교해볼 때 문제점은 아직 많습니다. 작년 90녀도 통계상 고등학교 공립비 학생의수는 87만 5천명에 대하여 사립학교의 학생수는 148만 8,716명입니다. 그리고 그 차이는 무려 533,716명이나 됩니다. 교육비의 투자액은 이에 비해서 엄청나게 공립과 사립의 차가 있습니다. 학생이 많은 사립에 교육비가 더 많아야 할텐데 교육비투자액은 그보다 더 적다는 것을 생각하게 됩니다. 또한 일인당 교육비를 우리가 생각해 볼때에 통계상에 나온 것을 보면 사립은 92만8천원에 비해서 공립은 3만8천원이며 그 차액은 무려 39만원이며 부족 비율을 볼 때 72.4%입니다. 학생 일인당 교육비 차액이 이렇게 39만원이나 된다하는 문제는 이것에 있어서 문제점이 적은 것 같으며 큰 문제가 아닐 수 없습니다. 우리 자녀들이 왜 불이익한 교육제정 여건속에서 교육을 받아야한단 말입니까 공납금 조정 또한 그 부족액을 지금 국고보다 더 성실하고 그야말로 성의있는 정책하의 지원책을 강구하도록 노력 하여야할 줄로 압니다. 다섯째는 교원의 정원수에도 문제가 있고 이를 시정하여야 된다고 봅니다. 또한 공립간에도 강남이나 강북에 또한 차가 많이 있고 거기에 시정해야 할 점이 많다는 것을 생각하게 됩니다. 그 뿐만 아니라 우리 구로구에서도 강남이나 이쪽으로 이전한다고 할까요 옮겨다니는 분들이 많이 있습니다. 왜 그럴까요, 그 원인을 우리는 또한 분석해보아야 됩니다. 여기에도 문제점이 있고 이 원인의 문제점을 해결해 나가야만 된다는 것을 우리는 생각하지 않을 수 없습니다. 우리 자녀들한테는 선택이 아닌 배정에 의하여 학교가 정해졌습니다. 여기에는 교육비 격차 없는 또한 차등이 없는 학교여건이 이루어지는 것이 당연지사임에 누구든지 교육위원이 되면 이러한 모순을 시정해 나가야할 사명을 느끼고 하나 하나 처리해 나가야할 줄로 압니다. 이러한 산적된 문제들을 하나 하나 순조롭게 우선순위로 줄여나갈 때 서울 교육은 본궤도에 오를 것입니다. 우리 자녀들의 불이익도 사리지고 우리 지방에 있어서 학교도 자립되어 학교 운영과 교육활동의 정상화를 기 할것이라고 확신하는 바입니다. 시간 관계로 지금 독촉이 들어와 죄송합니다. 시간이 되었다고 연락이 왔기 때문에 더 이상 말씀을 올리 수 없습니다. 이만 말씀을 올리기로 하고 존경하는 여러의원님들의 정확한 분석과 냉철한 판단을 기대하면서 이만 줄이겠습니다. 내내 건승하시옵기를 하나님께 기원합니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다은은 장대운후보가 나오셔서 10분 이내로 소견발표하여 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 다음은 심의갑후보자 나오셔서 10분 이내로 소견발표 하여주시기 바랍니다.

후보 무더위와 장마속에 얼마나 수고하십니까 자치의회 정치가 창출된지도 반년이 가까이 되지않았나 이렇게 생각이 듭니다. 의장님이하 의원여러분께 감사드립니다. 저는 지금부터 66년전에 충청남도 당진군 대호지에서 태어나 고향이 거기입니다. 40년 동안 충청남도에 있다가 서울에 올라온지가 11년 정도 되었습니다. 제가 제 프로필을 간단히 소개해드리기 위해서 유인물을 보냈습니다만 못 받으신 의원님도 계실 것 같아서 다시 되풀이를 하겠습니다. 일본역사학자가 발표한 책을 한권 보았습니다. 우리나라 3대 영웅이 누구냐 김춘추, 이성계, 박정희씨 이렇게 3분을 일컬었습니다. 그중에서도 최고 영웅은 박정희씨를 지칭했어요. 그 이유는 무엇이냐 먼저 두분은 가정 환경이 또는 모든 여건이 좋았기 때문에 영웅이되는데 힘이 안들었겠지만 박정희씨 만큼은 굉장히 불리한 여건 속에서 그 많은 우리나라의 일을 맡아서 했다는 이런평으로써 박정희씨를 찬양한 책을 읽었습니다. 그 제목은 40전짜리 공부를 한 사람이다 제목이 그렇게 나와있어요 그건 무슨소리야 박정희씨는 왜정때 보통학교를 40전 수업료를 내고서 다닌 것 뿐이고 나머지는 돈을 한푼도 내지 않았답니다. 그건 무슨소리냐 사범학교는 왜정때 전액뿐 아니라 생활비까지도 관비로 지급했습니다. 그때 돈으로 25원인데 기숙사비가 10원입니다. 그러면 나머지 15원을 가지고 학비와 모든 생활까지를 영위했다는 것입니다. 저도 역시 가정이 빈곤해서 40전짜리 공부밖에 못했습니다. 그래서 학교에 근무한것만 47~8년이 됩니다. 지금과 같이 대학원이다 유학이다 이러한 학교를 못한 것이 굉장히 지금에 와서는 안타까운 생각도 있습니다. 제 소견은 이상으로 마치고 다음에 제가 앞으로 교육에 대한 소신이라고 할까요 이것을 몇 말씀드리겠어요 과거에 대한 것은 제가 보낸 유인물속에 간략하게 세단계내지 네단계로 적은 것 같은데 거기에서 혹시 잘못된점이 있더라도 양해하여 주시기 부탁드립니다. 이근래 가장 교육에서 책임을 느끼고 제가 가슴을 조이는 것은 도덕성이 회복되지 않으면 안되겠다는 것을 저는 느낍니다. 우리나라 삼강오륜 또는 그야말로 동양 예의지국으로서 지칭되는 우리나라였는데 해방후에 무엇이 잘못 되었는지, 민주주의가 잘못 됐는지, 교육이 잘못 됐는지, 도덕이 땅으로 떨어지고서 그야말로 경천지동할 만큼 놀라운 이러한 문제가 자꾸 발생하는 것은 저희 교육자의 책임이 아니었나 이렇게 저 혼자 통탄할때가 있습니다. 그래서 선임자가 발표하시는 말씀들은 전부 경제적인 문제 즉 학교를 지어야겠다 무엇을 유치해야겠다 이런 말씀을 하셨습니다만 저는 그런 문제보다도 도덕성 회복을 주장하는 사람입니다. 자유당이 무너지고서 장면 정권이 들어섰을 때 도적 재무장이라는 용어가 많이 돌았습니다. 그 당시에 저는 도적성 회복을 주장하였던 한사람으로서 학교에 근무하면서 노력을 했습니다만 오늘날 이렇게 되지 않았나 이렇게 생각을 합니다. 앞으로도 그런면에서 일평생을 도덕성회복에 교육현장이 아닐망정 노력하지 않으면 안되겠다는 것을 재삼 느낍니다. 두 번째로 제가 고향이 시골이기 때문에 시골에 가면은 촌 할아버지를 만나서 얘기를 듣는 걸 즐깁니다. 그런데 서울에 갔다오신 할아버지 말씀이 지하철이 없어야만 우리나라는 도덕성이 회복된다고 하셨습니다. 무슨 말씀인가 하고 들었더니 지하철을 타보니까 전부 귀머거리 하고 눈먼 사람들만 타고 있다고 그래서 무슨 소리냐 그랬더니 지하철에서는 장애자나 노약자를 위해서 자리를 양보하라고 계속 방송이 나옵니다. 의원님들 타보신 분도 있을 테지만 자가용을 갖고 계신 분은 아주 생소한 말씀인지 모릅니다. 그래서 촌에서 온 할아버지가 보니까 방송을 하는데 듣도 않고 보도 않고 이래서 자리를 양보하는 사람은 별로 보지를 못 했다고 그래요 우리나라는 지하철 때문에 큰일났다고 하는 소리를 들었습니다. 옳습니다. 저도 작년서부터 경로우대증이라는 것을 주는 바람에 전부 내 찹니다 지하철은 공짜로 타기 때문에 지방에는 반 제것으로 알아요 반액을 할인 해줍니다. 그런데 그 자리를 양보하는 학생이 누구나 별로 없어요 그 중에서도 순진한 중학교, 초등학교 학생만이 자리를 양보하는 사람이 많고 특히 여학생 또 교육을 받은 입장에서 타는 사람이 잠들은 둥 만둥 하고 자리를 비켜주지 않는 것을 보고서 촌 할아버지 말씀이 옳다는 것을 알았습니다 그 다음에는 제가 여기서 나오게 된 것은 타의반 자의반 나왔습니다. 뭐 교육위원이 되고 안되는 문제 보다도 저희 나라에 20년전부터 특수교육이라는게 있어 가지고서 특수교육은 지금 일부 문교행정이나 또는 교육부에서 강조하고 있습니다마는 특수교육협회라는 단체가 전국 120개의 특수학교에서 연합회를 조직한 교직단체의 하나입니다. 거기에서 추천을 하는 동시에 한번 등록을 해보라는 이러한 의뢰를 받아서 나온 것 뿐이지 특별히 제가 교육위원의 자격이 있어서 나온 것은 아닙니다. 양해해 주시기 바랍니다. 제가 여기를 왜 말씀드리느냐 하면 독산동에서 제가 한 10여년을 살고 지금 현재는 고척동에서 살고 있습니다마는 서울에서는 제 고향이 구로구가 되기 때문에 구로구의 사정은 시간이 없어서 말씀을 못 드리지 대강 알고 있습니다. 또 구로구에서 3형제가 살고 있습니다. 제가 1녀5남인데 3형제가 여기서 살고 있고 내고향으로 알고 내지방으로 알고서 이 교육위원 이전에 향토민으로서 노력을 하고자 하는 생각을 갖고 있습니다. 다음에 제가 몇가지 교육에 대한 구상을 했습니다만 시간이 허락지 않아서 대충 제목만 말씀드리겠어요 교육의 목표는 유능한 민주시민과 더불어 아까 말씀드린 도적성을 회복해야 한다는 것입니다. 둘째, 시책면에서는 학교교육 과정을 중앙통합교육과정에서 수도교육의 특성을 살리는 과정으로 바뀌어야 된다는 걸 말씀을 드겠습니다. 다음에 인사제도에 대한 것도 5·16혁명 후 일률적으로 획일적으로 근무순환제를 하는 것을 고치지 않으면 안 되겠다는 것을 일선에서 느꼈습니다. 다음에 입학평가제도 이것도 문제가 많이 있습니다. 또 한가지는 각급 학교의 육성회비가 교원들의 보조 수당으로서 작용을 하는 이런 육성회비는 개선되지 않으면 안되겠다 하는 겁니다. 또, 구로구는 서울전체를 볼 적에 역시 낙후쪽으로 들어 가지 않는가 생각을 해서 강남학군을 보편화 평준화 해야 되겠다 이런 말씀을 드리겠습니다. 무더위, 또 장마에 수고하시는 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다.

다음은 김갑시후보가 나오셔서 소견 발표해 주시기 바랍니다.

후보 갑자년에 태어났다고 해서 저희 선친께서 갑식자를 넣어서 김갑식이라로 이름을 지어 주셨습니다. 김갑식입니다. 저는 제1차 세계대전 중에 그 와중에서 학교교육을 받고 성장했습니다. 그래서 그 옛날하고 오늘하고의 교육환경이라든가 현재 교육이론이라든가 교육철학 이런것들을 비교 해볼 때 격세지감 바로 이것입니다. 교육학자 이신 어느 분이 쓴 책을 봤어요 그 한 귀절에 이런 말이 있어요 사람이 산다는 일은 자기가 보고 듣고 한것에 대해서 어떠한 명사를, 이름을 붙여주는 일이다 남의 쓴 이름을 그대로 명사를 인용해서 그래서 그것을 하는 것이 아니라 자기가 어떠한 자기 나름대로의 생각에 의해서 명사를 붙여야 한다 이런 얘기입니다. 조금 이해 하기가 힘든 분들, 그렇게 어려운 얘기가 아닙니다. 다시 말해서 우리의 20년사의 현대 교육역사를 쓴다고 하면은 거기에 20년간의 우리나라의 교육발전사를 어떠한 언어를 써서 기록을 해야 하느냐 어떤 타이틀, 제목, 이러한 것을 생각한다는 것입니다. 교육이 뭐냐 여러학자들이 많이 얘기를 합니다. 그런데 나는 간단하게 이해하면 한자로 가르칠 교, 기를 육, 두가지입니다. 합성어입니다. 다시 말하면 학교에서는 교을 맡고 육은 가정에서 아이들 식사하고 잠재우고 옷입히고 일을 가르치고 노래도 가르치고 피아노도 가르치고 이런 겁니다. 학교에서는 물론 교를 가르치자마는 그것을 키운다 기른다 피아노도 학교에서는 가르칠수가 없습니다. 우리나라 실정에 피아노 가르칠만한 학교가 저는 그렇게... 교육대학에 가면 조금 있습니다 교육대학에도 가서 강습을 받고 서울대학에 가서 1년반 강습을 받고 지금까지 강습을 받았습니다. 그런데 보통 우리나라 실정에서는 안 됩니다. 그리고 P.T.A라고 있는데 P.T.A라고 하는 것은 외국신문이나 잡지에 많이 나오는 얘긴데 사실은 중요한 겁니다. P.T.A부형회 학부형회, 자식이 잘 되면은 덕을 보는 사람은 학부형이예요 선생이 아니라고 말이예요 그래서 뭐 지금 여러 가지 공교육비다 여러 가지 논쟁거리가 나오고 있는데 이러한 것들은 말이예요 앞으로 우리가 연구를 해야 돼요 제가 연구를 하겠어요 연구를 한다고 해도 여러분이 챤스를 줘서 표를 줘야 연구를 하지 저는 다른 일도 바쁜 사람이예요 현재 아동 문학가로서 활동한지가 몇십년 됩니다. 데뷔를 했어요 문학작품 아동문학으로 데뷔를 해서 텔레비 방송국에도 어린이 작품이 많이 나갔습니다. 그리고 뭡니까? 연출, 작가, 아나운서 이런 직업을 가져 봤어요 그래서 잘 압니다 그걸 떠나서 오늘 이렇게 참 의원님들이 교육에 대해서 관심을 갖고 협의를 하고 이렇게 자리에 나와 주셨다는 것은 바야흐로 참 우리나라 역사상에 없는 그러한 일입니다. 다시 말해서 이것은 우리나라 정치 문화에 새로운 발전이며, 모습이며 스타일이에요 그래서 정말 경하해 마지 않습니다. 정치 현황의 발전한 모습을 제가 보고 기쁘다 이런 말씀입니다. 우리나라의 교육수준, 무엇이든지 세상만사에는 레벨이 있습니다. A급, B급, C급 이 있어요 이 세상에 급수 없는 것 없어요 국회의원도 A급, B급, C급 있어요 여기 A급, B급, C급 있어요 제가 보기에 그래요 여러분께서 위대한 정치가가 되기 위한 훈련후보생 이런 각오로 앞으로 나가 주셔야 할 것으로 저는 믿습니다. 그래야만이 우리나라 정치가 정상적으로 발전하는 거예요 기초, 광역, 알겠습니까 여기서 구의원 그다음에 시의원 그다음에 국회의원, 사실 위대한 정치가는 이렇게 양성에 의해서 어떤 과정에서 만들어 지는 것이지 덮어 놓고 하늘에서 날아오는 그런 사람은 없습니다. 잘 부탁드리는 거예요. 레벨이 있는데 교육의 깊이를 높인다 하는 것은 사실 내일의 시민 생활의 향상을 약속하는 거예요 우리나라 제2차 세계대전이 끝나고(난청) 올림픽에서는 5등, 일본보다 앞섰어요 일본놈들이 라디오에서 막떠들었어요 어떻게 해서 한국한테 졌느냐 그래 현재까지는 식민지에서 독립한 나라에서는 number one이에요 그래 레벨이 어느 정도냐 레벨은 좀 떨어져요 왜냐 일본은 1881년에 대학을 스타트 시켰고 미국은 더빨라요 우리나라는 100년 늦게 출발을 한거지요 그래가지고 지금 선진국과 어깨를 나란히 해서 우리나라의 모든 현황을 레벨을 정한다는 것은 불가능한 일입니다. 그러는 한다고 해봤자 아무런 소용없는 일이에요 무리예요 경제수준을 볼 때 16등으로 평가가 나있어요 세계 경제학자들이 우리나라 돈을 어떻게 하면 벌어 볼가 연구를 했어요 교육은 연구한 사람이 하나도 없어요 이해관계가 없어요 뭐, 다른 나라 사람들이 평가하는 길 밖에 없는데 국민학교 교실에 현재 미국은 35명 일본이 37~42명 그런데 우리나라는 한 20명 많아요 그래서 2부제 하고. 제가 재작년에 정년퇴직 했어요 국어, 한문교사로 있었고, 실습도 이런 것도 그렇지요. 또 우리나라 문화공간, 이런 제시설 활동, 사회교육, 솔직한 얘기로 구로구에 도서관이 있습니까? 있으면 거기에 공부할 방을 만들어 놓고 있습니까? 있어요? 네 정말 놀랐습니다. 여러분들이 만드시는 조례라든가 규칙이라든가 훈령이라든가 이런거는 공표를 합니다. 여기서 만들면, 그래서 공표를 하면은 구로구에 사는 시민은 그 명령에 복종을 해야 됩니다. 복종을 안 하면 불이익을 받고 처벌을 받는 거예요 조금 수준이 낮은 다시 말하면 여러분들이 지금부터 10년, 20년 이런 법을 만들 수는 없지마는 그래도 법률 행위를 하고 있는 겁니다. 그래서 여러분이 우리나라 실정을 그렇게 높이 평가하지 않고 사실 그대로 평소에 제가 생각하고 느낀 것을 말씀 드렸습니다. 그 밖에 제가 여러 가지 준비를 해왔는데 구로구에서 저를 교육위원으로 선출해주신다면 첫째로 위원님들과 교장, 교무주임, 교육장님 이런분들 하고 1년에 한번 연구교육을 갖겠습니다. 그래서 토의도 하겠습니다. 뭐를 하느냐 학생들의 선도에 저해요인이 무엇인지 그것을 토의하는 겁니다. 거기에 대한 해결을 위한 구체적 방안이나 그런 것을 토의하고 싶어요 그 다음에는 극빈자 아동, 중학생 뭐 이런 거, 학예회 발표, 효행학생 표창, 국군 위문편지 쓰기에서의 표창 그리고 이밖에 서울시에 가서 제가 활동을 할 일인데 이건 서울시의 교육행정은 그런대로 괜찮아요 그런데 문화행정이나 사회교육행정은 이건 엉망입니다. 이건 애기 정도예요 애기가 어린애 울음소리를내는 정도예요 아직 수준에 올라가 있지 못 해요 그런것에 대해서 제가 가서 많이 일을 하겠습니다. 사람이 자기 지신을 남에게 소개하고 자기를 선전한다는 거 이거 남이 보면 참 부끄러워요 그런데 저는 이 자리가 되니까 어떻게 자기 선전도 좀 해야 되겠어요 국무총리의 표창장을 가지고 있습니다. 다시 말해서 성실히 25년간 교단에 서서 65세 나이가 되도록 한마디 불평 한적이 없어요 그리고 정년퇴직을 했습니다. 그래서 여러분들이 저에게 챤스를 주신다면은 저는 그 챤스를 이제 나이가 67세입니다. 인생은 유한한거예요 무한이 아니예요 인생 유한입니다. 저는 이게 어떻게 보면은 마지막 챤스입니다 하느님이시여 저에게 마지막 이 자리에 계신 의원님들의 손이 제게 주십사고 기도 드리면서 이 자리를 물러나겠습니다. 고맙습니다.

다음은 김학봉후보자께서 나오셔서 10분 이내로 소견 발표해주시기 바랍니다.

후보자 의원님들 미리 좀 인사도 드리고 이야기도 나누고 이렇게 미리 해야 될텐데 당장에 제가 필요하니까 나와서 인사드리게 되었음을 대단히 죄송스럽게 생각합니다. 제가 정희여자상업고등학교 이사장으로써 한 2년간 했습니다. 과거에 한 10년간 제가 교육에 종사할때에 교육문제와 오늘날의 교육문제가 너무 심각하다 이런 문제를 놓고 그러면 과연 내가 생각하고 있는바를 어떻게 전달할 것이냐 이렇게 해서 오늘 당돌하게 와서 몇마디 말씀드릴까 합니다. 한 인간이 이 세상에 태어나서 어머니의 풋풋한 품속에서 자라나는 가운데 어머니의 따뜻한 심장의 고동을 체험을 통해서 그 아기가 하나, 둘, 마음속에 흐르는 피가 체온이 그것이 지속이 되고 관습이 될 때 그 애기는 하나의 인간으로써 하나의 습성에 대해서 하나의 성격을 행사하게 된답니다. 제가 어느책을 보았습니다. 책을 보니까 애기를 짐승들이 사는곳에 갖다놓으면 짐승이되고 짐승이 하는 행동을 하게되고 새들이 우는곳에 갖다놓으면은 새들이 된다는 것입니다. 그 엄마의 정성이 우리가 얼마나 중요하다는 것을 우리가 느껴야 됩니다. 제가 이런 이야기를 하는 것은 마치 제가 우리 구로구 의원님들의 생각과 여러 가지 생각을 제가 완전히 파악하고 있기 때문에 너무 좀 외람되지 않을까 이런 의미에서 좀 지나친 말씀이 있더라도 사전에 양해를 구합니다. 그래서 사람은 하나의 습관이 되면 하나의 성격으로써 형성이 되어서 엄마의 춤을 떠나서 애기는 학교라는곳을 가게 됩니다. 학교를 가게되면은 그 친구들의 하는 행위, 말, 선생님들의 하나하나의 모습을 보고 거기에서 하나의 인격체를 형성하게 됩니다. 그렇다면은 우리 엄마의 정성과 학교 선생님의 교육문제가 얼마나 중요하며, 절실하다는 것을 우리가 알아야 될 것으로 믿습니다. 한 학교의 교육은 선생님과 또는 어머니의 사이에서 이루어진다고 생각됩니다. 엄마가 키우는 동안에 엄마의 풋풋한 체온을 통해서 그 아이의 성격이 형성이되고 또는 선생님의 하나하나의 행동이 그것이 본보기가 되면 그것으로서 하나의 인격체로서 하나의 인간으로서 하나의 인격체로써 형성이 된답니다. 그렇다면은 엄마의 교육 스승의 교육, 과연 그렇다면 스승으로써 어떤 태도로써 해야할 것이냐 제가 정희여자상업고등학교 이사장으로 있으면서 많은 것을 배웠습니다 많은 것을 이루었습니다. 그네들이 도대체 바라는 것이 무엇이냐 풋풋한 선생님의 정, 따뜻한 사회의 정, 이것을 바랍니다. 그렇지 않을 때에 우리는 어떤 그 여건을 거둘 수 없다고 생각을 해요 여기에 우리 구로구의 지역사회를 보면은 엄마가 가정을 버림으로써 거기에서 방황하면서 나는 도대체 무엇을 할 것이냐. 내부모를 어떻게 이렇게 못만나서 나는 이렇게 공부해야되느냐 이런 것을 애들이 눈물을 흘리면서 외칩니다. 가정에 간들 누가 소중하게 나를 여기는 사람 하나없습니다. 사회에 나와 본들 잘못하면 어른들에게 짓밟히고 남자들에게 짓밟혀서 여성들이 오늘의 성 개방과 우리가 여기서 다 이야기할 수 없지만 여러 가지 현상들이 너무 많습니다. 너무 교육문제가 심각합니다. 그래서 저는 제일 큰 문제가 뭐냐, 교육문제는 선생님과 우리엄마 사이에서 이루어져야 된다 우리 남자들은 사실상 여기만 나왔다는 것이 우리 교육문제를 깊이 관심을 가졌다고 봅니다. 부지런한 엄마의 풋풋한 엄마의 품속에서 키우는 체온에서 하나의 인간이 형성됩니다. 거기에서 학교에 다니면서 선생님의 풋풋한 정을 느끼면서 살아가고 또는 사회에 나와서 모든 사람들이 하는 행위를 보고서 그 인간이 하나 형성이 됩니다. 여러분들 80만 이란 구로구민을 대표하는 여러분 열심히 들으세요 어느 사람이 어느 특정인의 지식에 대해서 우리 80만을 대변하는 여러분들이 거기에서 엄정했다는 사실은 저는 들었습니다. 이 사실을 우리 학생들이 들었을 때 이 사실은 우리 선생님들이 들었을 때 우리 의원님들 감당할 수 있습니까? 벌써 선생님에게 어느 선생님에게 전화가 옵니다. 도대체 이런 일이 있다는 일이 사실인가. 아닌가, 그렇지 않다 우리 의원들만은 자기의 자긍심이 있고 분영 자기의 공명이 있고 이 구로사회의 교육을 위해서 헌신하고 있습니다. 정말로 교육문제를 갖고 우리는 어떻게 교육문제를 좀 사회교육만 아니라 학교교육도 철저히 해서 우리 젊은이들에게 희망을 주고 또는 장래에 기대를 갖게 해야 되겠다. 저는 어느책을 보았습니다. 우리나라는 이제 태평양에서 불어오는 정기, 저 넓은 대륙에서 불어오는 정기를 우리나라는 한번 밖에 없습니다. 21세기는 우리나라의 것으로써 정신력과 물질문명의 접목이 되었습니다. 이제 세계의 정기는 우리나라로부터 이루어진다는 사실을 책을 통해서 보았습니다. 여러의원님과 세계는 동방의 나라로 우리 기막히게 안들립니까? 우리의 젊은이들이 저 세계 기능올림픽대회에서 얼마나 잘합니까? 이 사실은 조금 우리는 알아줘야 합니다. 우리 교육이 잘됨으로써 우리 젊은이 들이 갖고 있는 기능을 세계의 만방에 외쳐서 이나라가 얼마나 행복하고 안락하게 살수 있는가를 기억을 우리는 새삼스럽게 느껴야 됩니다. 제가 교육위원이라는 문제를 갖고 제기 이렇게 하고 싶지도 아니합니다. 나는 우리 선생님들의 이야기를 듣고 우리 엄마들의 이야기를 듣고 우리 학생들의 이야기를 듣고 그 바라는 것이 무엇이냐 좀 이야기하기 쉽고 우리 의원님과 더불어 생각하고 연구하고 이래서 몇시간 우리 교육문제를 우리가 심각한 문제입니다. 어린애가 뭘압니까? 우리 어른들의 책임입니다. 그네들은 아무런 책임이 없습니다. 그 책임을 누가 져야됩니까. 제가 의원님들의 하나의 마음가짐이라든가 우리 사회실정이라든가 이런 것을 이번기회를 통해서 잘 파악했습니다. 앞으로 80만을 대변하는 의원여러분, 앞으로 어떤 저항력이 있었을 때 누가 감당할 것이냐 이런말을 들었습니다. 저 외부의 먼곳에 있는 분을 빌려가지고 와서 누구를 선임해야 겠다. 이런 이야기를 들었습니다. 요새 말하면 위장진출이라고 합니까? 참 한심합니다. 우리가 여기 교육은 우리에게 좀 착하고 예쁘게, 멋있게 좀 키워야되는 데 무슨 권력이 필요합니까? 무슨 돈이 필요합니까? 저 태산같은 돈을 두고서 우리애기 예뻐라 우리애기 건강하라고. 해결이 됩니까? 시간입니다. 장장 백년 2백년 시간을 두고서 해야 됩니다. 할 이야기는 많습니다마는 죄송합니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 안상원 후보자나오셔서 10분 이내로 소견발표하여 주시기 바랍니다.

(의석에서) 안상원후보님께 묻겠습니다. 내일 모레 비행기타고 출굴하십니까?

수고했습니다. 다음은 장광석후보자 나오셔서 10분 이내로 소견발표하여 주시기 바랍니다.

후보자 구로구민과 구로발전을 위해 수고하시는 존경하는 문쾌식의장님 유지운 부의장님 여러 의원님 먼저 구로구민의 한 사람으로써 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 여러 의원님들 앞에서 서울시 교육위원후보라자로써 수도 서울의 교육발전을 위해서 제 소견을 말씀드리게 된 것을 영광으로 생각합니다. 저는 경기고 파주에서 티어나 가난과 싸우며 자랐습니다. 저희 고향 교회목사님이 경제적으로는 몹시 가난하여 3끼 식사를 못하셨습니다. 그러나 마음이 부유하여 가난한 사람의 친구로 사시는 것을 보고 저도 가난한 사람의 친구가 되기로 결심했습니다. 그러던중 1960년 중반에 구로공단이 세워지면서 산업박람회가 열리게 되었습니다. 구로공단에는 더 배워야 할 가난한 젊은 청소년들이 많이 있었습니다. 그래서 박람회 참석후 곧 구로동으로 온 것이 벌써 20년이 넘었습니다. 우선 인근교회를 중심으로 근로청소년 선교와 교육운동에 참여 하였습니다. 군에서도 그것과 연장선상에서 야간학교를 주변에 설립을 하여 시작을 하였고 제대후는 가리봉에다가 백합중고등근로청소년 학교를 설립하여 누구나 사람답게 살도록 하자는 교훈아래 많을때는 700여명의 학생들을 모아 인간교육과 검정고시교육을 하였습니다. 그뒤로는 중앙대학교 대학원서 사회교육을 전공하면서 종합복지관과 학원을 설립하여 사회교육을 통한 삶의 질을 높이는데 주력 하였습니다. 지난 20여동안 교육활동 경험으로 볼 때 여러 가지 많이 느낀점이 있어 서울시교육우이원으로 출하하게 되었습니다. 우리교육현실은 정말 여러 가지 문제들이 신음히고 있습니다. 입시위주의 교육, 주입식 교육 등 수많은 문제들은 있으나 대표적인 몇가지 말씀만 드리고자 합니다. 첫째, 인간교육에 충실하지 못하고 있는 현실에 있습니다. 교육이나 정치, 경제, 종교 모두가 인간을 위한 것입니다. 그런데 잘못된 교육으로 이것이 뒤바뀌어 있습니다. 목적과 수단이 뒤바뀐것이지요. 이 모든 것은 인간을 위한 것이 되어야 되는데 인간이 수단이 되고 그것 자체가 목적이된 현실을 많이 봅니다. 그래서 제가 학원에서나 학교에서 교육을 할때는 대상자를 중심으로 한 교육에 �X점을 맞추었습니다. 그 기간이나 또는 어떤 책에다 맞추는 것이 아니라 사람에 초점을 맞춰서 교육을 했습니다. 그래서 갖가지 문제를 늘 낳고 있는 것이 현실입니다. 왜 공해 만드나, 왜 범죄하나, 왜 만나기만 하면 분열하고 싸우나 등 많은 사회문제로 고민하고 있습니다. 교육적인 원인이 있으니 그런 결과가 나온 것 이지요. 그러니 우리 근심 그 칠날이 없는 것입니다. 늘 불안합니다. 근본적인 인간교육을 충실히 하여 해결할 수 있다고 생각합니다. 둘째는 급변하는 세대변화에 교육적으로 대처하자 못하고 있는 것입니다. 앞으로는 고도의 지식, 산업사회요. 2천년대는 유전공학 시대에서 생명공학시대로 넘어가는 그런 시대입니다. 이런 상황하에서 타성에 젖은 많은 교육현장을 볼 때 정말 가슴이 찢어집니다. 우리는 외국에 비해서 진로지도가 많이 늦어지고 있습니다. 그래서 입시위주 교육으로 점수에 맞는 학교와 학과를 선택해 대학을 갑니다. 어려서부터 인간교육과 진로지도를 어떻게 구체적으로 해야될 것 인지 우리가 고민해야 합니다. 먼저 그래서 어떻게 살 것 인지를 결정하고 삶의 목적과 또 방법에 따라 진로지도를 통해 맞는 전공을 선택해야 합니다. 제가 세군데 학교의 대학에서 다 경험한 것 입니다마는 학교에 들어와 가지고 중간에 포기하는 동포학생들을 만나보고 얘기를 들은 적이 있습니다. 그중에 많은 학생들이 그저 우선 들어가고 보자는 식으로 들어왔다는 것입니다. 내가 이렇게 살텐데 이렇게 살기 위해서 내가 이런 공부를 해야하고 이런 경험을 해야하고 내가 이런 생활에 고민을 해야되겠다는 것이 없습니다 물론 교육현장의 철학부재에서도 오는 것 일수도 있습니다. 제가 교육을 받아보니까 대학원에서 진로 지도에 관한 것이 들어 있습니다. 이것이 대학에 들어가 있어 가지고 유치원을 가르칠 선생님들에게 또는 국민학교와 중·고등학생은 가르칠 선생님에게 진로지도에 대한 교육을 시켜서 그분들이 그것을 교육현장에서 구체적으로 실현, 어려서부터 실현해야 합니다. 영국이라든지 외국의 사례를 공부해보니까 그런 나라들은 벌써 아주 유아기부터 또는 국민학교시절에 벌써 기본적인 진로지도와 그런 것이 되어 인간교육이 되어서 그뒤부터 계속해서 중고등학교를 아주 직업학교로 가버린 사람이 있고, 대학을 진학한 사람이 있고 아주 구분이 되어 버렸습니다. 중·고등학교에서 우리나라는 그것이 잘못되어 있는, 개선되어야 될 점이라고 생각을 합니다. 어제배운 교육이 이제는 옛것이 되었다는 말이 있습니다. 과거에는 지도자가 받은 교육으로 10~20년을 공부했고 노트가 누렇게 될 때까지 그 노트를 활용했습니다. 그러나 현대는 지도자가 받은 교육으로 1, 2년 교육하면 그만이란 말이 있습니다. 제가 실제로 중앙대학 대학원에서 공부를 할 때 보니까 저희 대학원장님이 공부를 아주 많이 하신 분인데도 재교육을 받겠다고 외국으로 유학을 떠나시는 것을 제가 보았습니다. 다시 공부를 하지 않고 이제는 옛날 얘기나 해가지고는 안될 얘기입니다. 세상이 아주 급속하게 변하기 때문에 옛날에 배운 것 가지고만 아무리 연구해도 한 계점이 부닥쳐서 더 이상 얘기할 것도 없고 가르칠것이 없다는 것입니다. 이런 현실에서 급변하는 현실석에 있습니다. 셋째는 입시지옥을 개선하고 낙후된 교육 여건 개선이 절실히 요구됩니다. 낙후된 교육여건을 개선해야 하는 문제가 참 중요한 문제로 대두 되고 있습니다. 왜 교육 문제로 구로에서 살다 강남으로 떠나야합니까 낙후된 구로구 교육을 향상시켜야 할것입니다. 넷째로는 과밀학급을 또는 2부제 수업을 해소하여 또 시설 환경개선을 하여야 합니다. 세계에서 보기드문 과밀학급을 갖고 급변하는 세계에 대처할 충분한 교육시설을 갖지 못하고 있습니다. 선진국가는 벌써 수십년전에 10대 박사를 배출하고 있습니다. 독일의 본에퍼 라고 하는 사람은 15살에 박사학위를 받고 곧 이어서 교수 자격을 취득해 가지고 세계적인 석학이 되었습니다. 우리 교육편제도 문제가 있습니다. 저희집 아이가 유치원 3년을 그리고 국민학교를 다니고 했습니다마는 유치원 3년까지 포함하면 박사학위 25년에서 26년이 걸리는 것도 문제가 있습니다. 이것을 조정할 수 있습니다. 다섯째로는 교육정책과 교육현장과 거리감이 너무 큽니다. 교육정책 입안자들과 교육현장 지도자들의 생각 차이가 크다는 것입니다. 제가 교육위원이 된다고 하면은 지역발전을 우해 첫째 구로교육청 설립을 위해 노력하겠습니다. 인구 80만의 이 거대한 구로구에 구로교육을 골고루 돌볼 행정적 지원청이 없어 남부교육청이 관할하고 있는 현실입니다. 두 번째는 교육적으로 낙후된 구로를 수준높은 교육을 할 수 있도록 노력하겠습니다. 세 번째는 평생 교육시대에 맞는 종합사회교육센터를 설립하겠습니다. 여기서는 유아부터 노인까지 다양한 교육프그램을 실시하여 학교교육과 조화를 이룬 사회교육으로 구로구민의 삶의 질을 높이 겠습니다. 각 동별로 도서관을 설치하는 일도 추진하겠습니다. 서울시 교육발전을 위해서는 바람직한 교육정책을 세워 실현키위해 다음과 같이 노력하겠습니다. 교육 문화센터를 통해 삶의 현장과 교육현장에 늘 경험하는 교육위원이 되겠습니다. 학교교육과 사회교육을 연계하여 발전 시키도록 하겠습니다. 선진 교육제도와 우리 교육제도를 연구하고 배우겠습니다. 우리 교육현장과 신음하는 문제해결을 위해 최선을 다해 노력하겠습니다. 정기, 부정기적으로 여러의원님들의 의견을 청취하고 구민의 의견을 함께 청취하여 이것을 함께 서울시 교육정책에 반영토록 하겠습니다. 교육받는 이들이 급변하는 시대에 발 맞추어 살맛나는 2천년대의 성공적인 미래의 주인공이 되도록 과학적인 대처를 해나가겠습니다. 평생 교육시대에 맞는 교육정책을 세워서 실현되도록 노력하겠습니다. 교육자치제도와 함께 내일 미룰수 없는 교육정책들이 하나 둘이 아닙니다. 급변하는 세대에 총분히 기동성 있게 발맞출수 있고 사명감있는 교육위원이 선출되도록 의원님들의 현명하신 판단을 기대를 바랍니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 이상으로 입후자 8인에 대한 소견발표가 끝났습니다 장시간 수고가 많았습니다. 이상으로 오늘 제1차 본회의를 이것으로 모두 마치고 제2차 본회의는 명일 10시 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)