유지흥 의원 5분자유발언

보고 사항을 말씀드리겠습니다. (보고 사항은 끝면 실음) 1. 경기도교육위원후보자선출의건 맨위로

경기도 교육위원 후보자 평소 존경하옵는 시흥시 의회 유지흥 의장님과 의원 여러분! 저는 경기도 교육위원에 입후보한 시흥시 안현동에 살고있는 이경영입니다. 지난 3월 26일 지방화 시대의 문이 활짝 열린 이후 지역사회발전은 물론 시민들의 눈과 귀가 되시어 불철주야 노심초사하고 계신 의원님 여러분께 시민의 한사람으로서 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 먼저 교육위원의 할일이라면 교육감을 선출하고 도민의 교육관계 청원을 해결하며 예산과 결산의 심의를 하는등 경기교육에 지대한 역할을 담당하는 것으로 되어 있습니다. 그러므로 저는 지역교육의 발전을 위하여는 그 지역의 교육 분야별 특성을 지닌 사람들이 골고루 위원이 되어 어느 교육 한 분야에도 소홀함이 없이 전국에서 가장 우수한 경기 교육의 선진화가 이루어질수 있도록 하고자 젊음의 충정어린 마음으로 입후보하게 되었으며, 저의 간단한 약력부터 말씀드려 올리겠습니다. 저는 고려대학교 경영대학원을 수료하고 현재는 청년들의 정열과 웅지를 한데모아 지역사회 발전에 동참하고 있는 시흥청년회의소 회장직을 맡고 있으며, 시흥시 민방위 교육강사, 부천 새마을 청소년학교장, 사단법인 한국 BBS 경기도 연맹 부천시 지도위원을 역임하였으며, 현재는 바르게살기운동 시흥시 협의회 이사, 수원지방검찰청 청소년 선도위원, 법무부 갱생 보호위원, 사단법인 한국문인협회 시흥시 지부회원, 진영 새마을 독서 대학장, 법무부 수원 보호 관찰소 위원, 사단법인 전국 학력인정 사회교육시설 경기도 협의회장 그리고 사회 교육시설 진영실업학교 설립자겸 교장에 재직하고 있으며, 교육부 장관과 내무부 장관, 체육부 장관등의 표창을 받은 적도 있습니다. 존경하옵는 의장님과 의원님 여러분! 저는 인생의 초년병으로서 아직은 여러면에 조금씩은 모자라는 점이 있을것 입니다. 그러나, 저는 교육계에서 십여년이 넘는 교단및 학교 운영을 하여 오면서 교사의 마음과 교장의 마음, 운영자의 마음과 교육행정부의 잘잘못을 잘 알수가 있었으며, 어느 방향으로 무엇을 바로 잡아야 하는가를 느끼고 있습니다. 또한 우리 시흥시 관내의 학교 교육의 문제점을 잘 알고 있으며, 교육청 하나 없는 우리 지역의 교육은 여러모로 어려운 과제를 안고 있다고 생각합니다. 교육은 백년지대계요, 그 지역사회발전의 척도라고 할수 있을 것 입니다. 우리 고장에 훌륭한 명문학교가 많이 있다면 우리 지역 사회가 발전할수 있는 커다란 힘을 얻게 될 것이라 믿으며 각계각층의 지방자치시대에 발맞추어 지역교육에 절대적인 관심을 가질때라고 생각합니다. 이렇게 막중한 교육의 힘을 어떻게 조직적이며, 체계적인 것으로 이끌수 있느냐가 중요할 것이라고 생각됩니다. 이러한 교육의 현장을 계획하고 실천하는 교육위원에 입후보하게 된것은 다음과 같은 몇가지의 소신으로 미래의 꿈과 희망이 넘치는 선진경기 교육의 초석이 되고자 이 자리에 서게 되었습니다. 먼저 어떠한 일이든 경험만으로 잘 안되는 일이 있다면 젊은 지성과 정의의 힘으로 용기있게 대처해 나가겠습니다. 손이나 들고 내리는 기계적인 것이 아니라 현실 감각에 입각한 예리한 판단력으로 옳고 그름을 정확하게 파악하여 질의할수 있는 사람이 되어 발전적이며 진취적인 경기교육에 최선을 다하겠습니다. 둘째로는 사회교육의 선구자적 역할을 담당하여 국민 정신 운동을 활성화 시키도록 노력을 다하겠습니다. 세째로는 과학기술교육과 실업교육을 체계적으로 실시하여 자원없는 한국의 선진화에 기여할수 있도록 노력을 다하겠습니다. 네째로는 교육의 사각지대에 있는 불우 근로 청소년 교육에 심혈을 기울이겠습니다. 부의 편중속에 서민층의 어려운 환경속에서 생활하는 학생들에게 일하며 공부할수 있는 산학협동 교육의 충분한 여건 조성에도 노력을 다 하겠습니다. 다섯째로는 전인 교육과 인간교육 중심의 사람다운 사람을 만들기 위한 교육 풍토를 조성하여 학교다운 학교가 될수 있도록 다 하겠습니다. 여섯째로는 교육행정과 학교간의 거리감을 해소하고 교원 지위를 향상시키도록 노력을 다 하겠습니다. 일곱번째로는 교육환경 개선과 학교장 중심제의 학교 운영을 현실화 하는데 노력을 하겠습니다. 우리 경기 지역은 인구 급증 지역으로서 각 지역마다 과밀 학급과 과대 학교가 있어 많은 문제점이 있으며, 책.걸상및 각종 실험, 실습교구 교재 또한 열악한 환경에 처해 있습니다. 이러한 교육 환경을 개선하여 학생이 배우기가 즐겁고 선생님은 가르치기가 기쁜, 아름다운 학교를 만드는데 최선의 노력을 다 하겠습니다. 마지막으로 시흥시 발전은 물론 선진 경기 교육을 위하여 맑고 밝은 큰 그릇이 되도록 노력을 게을리하지 않겠습니다. 또한 앞서도 말씀드렸지만 현재 가장 시급하고 이 나라의 가장 중요한 학교 교육의 문제점은 그 어느것보다도 인간교육과 전인교육의 부재라고 저는 늘 생각해 왔습니다. 어느 대학을 나왔느냐, 어느 학교를 나왔느냐가 아니라 사람다운 사람을 얼마나 많이 만들어 내느냐하는 쪽으로 더더욱 지향해야할 것입니다. 옛 선인들의 말씀에 지식은 서책에서 배우되 지식을 사랑하는 마음은 오직 따뜻한 접촉으로서만 얻을수 있다는 말이 있듯이 학창시절 취미생활과 개인의 사생활도 잊은채 대학만을 가기 위한 공부벌레, 책벌레가 아니라 사람 됨됨이를 가르치고 만들어 주는 청렴한 인간 교육이 절대적으로 필요한 것이 현실이라고 생각합니다. 말로만하는 지금까지의 인간교육이 아니라 계획적이며 조금은 획일적이라 할지라도 청소년 문제와 대다수 국민이 모든 생각에 부정적인 심리를 추방하기 위하여서는 학교교육에서부터 예절과 범절, 인격과 교양을 생활화하는 국민교육에 일조하여 국민정신개혁 운동에도 학교교육이 앞장서야 될것입니다. 존경하옵는 유지흥 의장님과 의원님 여러분 풍부한 경험과 노련한 기술로써 이 세상을 밝게 할수 있을 것입니다. 그러나 모든일이 그렇듯이 혼자 살수만은 없다고 생각합니다. 어떠한 조화를 이룰수 있어야 할 것입니다. 최고의 예술인은 예술적 가치를 창조할때도 수십번 수백번의 생각과 가치관의 혼돈을 가져와 결국 그 조화를 이루어 하나의 멋지고 우수한 작품을 만들어 내듯이 대부분의 교육위원 후보자들이 연로하신 가운데 젊고 패기 넘치며 소신있는 이 젊은이가 함께만 할수 있다면 이는 진정 경기 교육에 미약하나마 힘이 될수 있지 않을까 생각해 보며 끝으로 제가 경기도 교육위원으로 추천이 된다면 시흥시의 자존심과 명예를 위하여 낮과 밤을 함께하며 최선의 노력을 다할것을 다짐하오며 의원님 여러분의 적극적인 지지를 호소드리면서 의원님 가정에 건강과 사업이 날로 번창하시기를 기원드립니다. 감사합니다.

경기도교육위원 후보자 온 국민이 오랫동안 염원해오던 지방자치제가 금년 들어서 실시가 되고 그 첫과정으로서의 기초의회 선거에 있어서 시민 유권자 여러분의 절대적인 지지로 당선되신 영광된 시흥시 제1대 의회의원 여러분께 진심으로 축하와 경의를 표해 마지 않습니다. 그리고 선거후에 그동안 여러가지 어려운 가운데서 글자 그대로 무에서 유를 창출해 내는 시의회 구성에 노고가 많으신 의장님과 부의장님, 그리고 의원님 여러분께 심심한 감사와 치하의 말씀을 드리는 바입니다. 저는 이름이 최동식입니다. 제가 유인물을 좀 해가지고 왔는데 이것을 드리지를 못했습니다. 그런데 글자가 좀 궁벽스런 글자가 되어서 곤혹을 당할때가 많습니다. 가운데자가 삼수변에 붉은 단자를 쓰고 셋을 들여붙인 글자이기 때문에 어디서나 이것이 바로 읽혀지지 못하고 원자다, 빈자다, 단자다 이렇게... 그래서 곤혹을 당할때가 많이 있었습니다. 저는 1941년 7월달에 초등교육에 발을 들여 놓아가지고 1989년 2월 28일 소래국민학교 교장직을 끝으로 정년 퇴임하고 지금 현재 시흥시 신천동에 거주하고 있습니다. 교육위원회의 특성이라 할까요. 성격을 좀 생각해 보면 교육자치도 역시 지방자치의 하나다 이렇게 생각이 되는데 왜 하필 이 교육위원회는 따로 설치하느냐, 우리 사회의 각 분야에 걸친 여러가지 분야를 지방의회에서 다 다루고 있는데, 분과로 다 다루고 있습니다. 그런데 교육도 그 분과의 하나로 할수 있지 않겠는가도 생각해 보는데 그렇지 않고 이것을 따로 교육위원회에 설치한 까닭이 무엇인가 하는 것을 생각하게 됩니다. 그 까닭은 교육의 자주성과 중립성에 있다 이렇게 생각을 합니다. 국가 백년지대계라고 하는 교육이 원대한 교육 목표를 가지고 꾸준히 이것을 실천해 나갈때 그 효과를 거둘수가 있는 것이지 정치적인 변동이 있다고 해서 또는 외부의 압력이 있다고 그래서 여기저기 좌우되어서는 교육의 실효를 거둘수가 없다하는 그런 입장에서 중립성과 자주성이 강조된다고 생각합니다. 따라서 이번 교육위원 선출에 있어서도 정당 관계는 배제된다고 이렇게 알고 있습니다. 그 다음 교육자치의 또 하나의 특성으로는 교육의 전문성을 들수있습니다. 법관이나 의사가 자기 양심에 따라서 법적인 처리나 또는 진료 행동을 했을때 그것이 외부의 구애를 받거나 또는 문책을 받는일이없이 소신있게 할수있는 것과 마찬가지고 교육도 인간의 정신적인면, 정서적인면, 심성적인 면을 즉, 영적인 면을 다루는 일이기때문에 전문직이라고 볼수가 있습니다. 그래서 교육은 전문직으로서의 교육과 훈련을 받은 사람이어야 한다하는 것을 주장하고 있는 것입니다. 따라서 이번에 교육위원 선출에 있어서 그 전문성이 강조된다 하는것을 알수가 있습니다. 교육자치의 입법 과정에서 한국 교원단체 총 연합회 그리고, 대한 삼락회등 교직단체에서는 교육위원회에 이 교육의 전문성을 반영해야 된다는 것을 적극적으로 건의해서 교육위원 정수의 2분의 1 이상은 그리고 추천인 정수의 2분의 1 이상은 교육경력 15년 이상자라야 한다하는 그런 반영을 받은 것으로 알고 있습니다. 이것은 교육의 전문성을 교육자치에 충분히 활용해 보자하는 의미가 있는것으로 알고 있습니다. 그 다음에 지역성이라고 하는 것을 생각하고 있는데 아무리 좋은이상과 내용을 가진 교육과정일지라도 그것이 지역실정에 맞지 않으면 실효를 거두기가 어렵다. 그래서 교육은 역시 지역실정에 맞아야 된다하는 것을 생각해서 교육위원회 성격을 자주성, 중립성, 그리고 전문성, 지역성 이렇게 4가지로 성격을 지어 봤습니다. 이런 여건 속에서 본인은 일생 47년 8개월동안 초등교육에 몸을 바쳤고 그것도 경기도에서만 44년을 그 중에서도 안산시에서 6년반, 소래국민학교에서 10년의 봉직을 한 경험을 토대로 해서 경기교육내지는 시흥교육에 조금이라도 이바지해 볼까하는 생각으로 등록을 한 것입니다. 본 시에 등록하신 여기 이 교장 선생님이 계시는데, 이 교장 선생님이야말로 제가 잘 아는 훌륭하신 분입니다. 다년간 참 실질적인 청소년 교육을 맡으셔서 직접 운영하시고 또 많은 업적을 남기신 그야말로 교육에 대해서 누구 못지 않은 훌륭한 분이 이렇게 등록을 하셨다 하는 것을 생각할때 앞으로 기대하는 바가 대단히 큽니다. 그래서 다행스럽게 생각을 합니다. 교육에 대한 소견을 몇가지 적어봤는데 그 첫번째로는 지금 이 교장 선생님도 강조해서 말씀하셨듯이 전인 교육입니다. 인간교육을 위한 전인 교육이 강조돼야 되겠습니다. 해방후 46년동안에 우리 교육은 국가적인 차원에서나 국민적인 입장에서나 참으로 세계에 유례없는 그런 왕성한 열의로써 교육의 발전을 이루어 왔습니다. 특히 조국의 근대화 선진화의 원동력이 되는 과학기술교육에 주력한 결과 오늘날 국내 산업에서는 물론이고 세계 각처에서 눈부신 활약을 하고 있는 기술진과 기능공등 이런 국가 발전에 크게 기여하고 있는 것은 역시 교육의 공이 아니냐하고 생각을 하는 것입니다. 그러나 이런 산업적인 물질적인 부분의 발전이면에 또 어려운 곤란한 일이 생기는 것이 뭐냐하면 팽배한 물질만능주의, 금전 제일주의, 향락주의 이런 등등이 개인적인 욕구의 무제한적인 추구로 나타나가지고 도덕성이 타락되고 분위기가 퇴폐되고 심지어는 인간성이 마비되었다는 그런 걱정마저 가져오게 되는 세태가 됐다는 것을 한심스럽게 생각합니다. 이러한 상황속에서 우리 교육이 어떻게 대처해야할 것인가하는 것이 무엇보다도 중요한 일이라고 생각하는데 가장 중요한 것이 저는 인간교육, 도의교육, 정신교육, 정서교육등 전인교육이라고 생각을 하는 바입니다. 다음으로는 교육환경의 현대화, 우리 사회가 지금 현대화 되어가지고 고도의 물질문명을 누리고 있는데 그에 비해서 교육기관의 시설 설비 내지는 장비는 아직 현대화에서 뒤떨어지고 있습니다. 물론 그전보다 많이 나아졌습니다만 아직도 다른 분야에 비해서 요원한 상태입니다. 그래서 빨리 자라나는 어린이들이 학교 교육에서도 선진 문명의 혜택을 받을수 있도록 이렇게 해야 되겠다고 생각을 합니다. 그 다음은 학급당 학생수를 감축해야 됩니다. 이것은 우리나라가 지금 초.중.고등학교의 학급당 학생수가 50명을 밑돌지 못하고 있는 형편인데 외국의 예를 들면 25명에서 30명 그런 정도밖에 되지 않는다고 합니다. 그런 학생수가 과밀되었기 때문에 물론 옛날에 70-80명의 학생수에 비해서 아주 적지만 다른 선진국에 비하면 배나되는 그런 학생수를 가지고 있습니다. 따라서 인간교육이 잘 안된다 교사와 학생간에 영적인 접촉이 잘 이루어 질수가 없다 하는 것이 문제가 되는 것입니다. 따라서 학생수가 감축이 되어야 되겠다 하는 것을 주장하는 것입니다. 그 다음에는 교육의 기회 균등 도.농간 또는 학교급별간 균형적인 발전이 이루어져야 되겠다 하는 것을 말씀드리고 그 다음에는 교육의 지방화, 지역화 즉 지역의 인적, 물적인 모든 자원이 교육에 활용되어야 되겠고 지역 사회의 학부모 지역사회의 인사들이 교육 운영에 참여할수 있는 그런 기회를 확대해야 되겠다 이렇게 생각을 해 봤습니다. 그 다음에는 교원의 자질 향상이라고 하는 것을 이렇게 네개로 봤습니다. 우리 교육계에서 흔히들 교육의 질은 교원의 질을 능가하지 못한다 그런 말을 합니다. 그래서 교육의 성패의 관건은 교원의 질에 있다 이렇게 말합니다. 따라서 교원의 질적인 향상을 해야 되겠습니다. 그러기 위해서는 교원의 사회적, 경제적, 지위 향상을 해야 되겠고 인사의 공정을 기해야 되겠고 연구 활동의 자율성 보장과 보상의 제도가 있어야 되겠고 우수사례 발굴보상위주의 장학행정이 이루어 져야 되겠고, 학생 존중의 교사상 정립이 이루어져야 되겠고, 요사이 문제가 되고 있는 전교조라고 하는 전교조에 관계되는 사람들이 더러 있습니다. 이 사람들의 생각을 올바르게 일깨워 주기 위해서는 처벌이나 징계 위주가 아니라 적극적인 대화로서 그들을 선도해 나가는 방향으로 해 나가야 할 것이 아니냐 하는 생각을 하고 끝으로 교육 재정의 확보입니다. 교부금이나 전입금의 확보는 물론이고 지금 목적세로 되어 있는 교육세, 이 교육세가 목적외에 이용되는 일이 절대로 없도록 해야 되겠다고 하는 생각을 해 봤습니다. 이상 간단히 말씀드리고 우리 시흥시 의회가 앞으로 전국적으로 모범되는 훌륭한 의회가 되어서 우리 시흥시가 살기좋은 그런 전원도시로 공업도시로 발전될수 있도록 의원 여러분께서는 적극적으로 활동해 주시기를 크게 기대하면서 이상 저의 말씀을 줄이겠습니다. 감사합니다.

투표방법에 관하여 설명드리도록 하겠습니다. 투표하시는 순서는 의석순으로 차례차례 호명해 드리겠습니다. 호명되신 의원님께서는 직원이 있는 투표용지 배부석에서 투표 명패와 투표 용지를 받으신 다음 그 옆에 있는 기표소내에 부착되어 있는 등록 후보자 명단을 보시고 투표용지의 경력자 난에는 경력자를 비경력자 난에는 비경력자를 한글로 각각 정확히 기재하여 주시고 기재하신 후에는 중앙에 설치한 명패함에 명패를 넣으시고 투표함에는 투표용지를 따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 됩니다. 이상으로 설명을 마치고 호명을 드리도록 하겠습니다. (의사계장: 의원성명 호명) (투표개시 14시 35분) (투표종료 14시 42분)