황철수 의원 5분자유발언

회의를 시작하겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제4회 화성군 의회 임시회 제1차 본 회의를 개의 하겠습니다. 먼저 간사로부터 보고가 있겠습니다. 보고하시기 바랍니다.

보고를 드리겠습니다. 1991년 7월 19일 김현종 의원 외 6인으로부터 지방자치법 제39조 2앙에 의거 임시회 집회요구가 있어 동조 제3항에 따라 동일자로 집회 공고를 하였으며 지방교육 자치에 관한 법률 제5조 제2항에 의거 본 군 의회에서 추천 할 교육위원 후보에 대하여 동범 시행령 제3조에 의거 91년 7월 9일부터 7월 20일까지 등록 접수를 실시한 바 7명이 등록을 마치셨으며 금일 교육위원 후보를 선출하게 되겠습니다. 집행부 제출 의안으로는 금번 7월 21일 집중호우로 인하여 발생한 '91 수해피해 사항보고를 비롯한 화성군 장기종합개발 계획보고 화옹지구 간척사업관련 어업피해조사 등 보고안 3건 화성군 이장자녀 장학금 지급 조례 중 개정조례 안 화성군 수입증지 조례 중 개정조례 안 화성군 지방세입 징수 포상금 지급 조례 중 개정조례 안 화성군 공공용지에 편입된 사권제한 토지에 대한 종합토지세 불 균일 과세에 관한 조례 중 개정조례 안 화성군 주차장 특별회계 설치 조례 중 개정조례 안 화성군 도로 수익자 부담금 징수조례 폐지 조례 안 등 6건의 조례안과 91년도 소방관서 청사 신축 및 구 건물 용도폐지안 91년도 공유재산 매각 계획안 등 공유재산 관리 안 2건, 반월 도시계획시설 결정 외 4건의 도시계획시설 결정에 따른 의견 청취 안 등 총 16건의 의안이 접수 되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 제4회임시회회기결정의건(의장제의)

그러면, 의사일정 제1항 제4회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 회기는 의원 여러분과의 협의에 의하여 금일 7월 25일 교육위원 후보자 선출을 하고 7월 26일 군정질문과 7월 27일 일반의안을 처리하기로 의사일정을 정하고자 하였습니다만 지난 7월 21일 집중호우로 인하여 본 군 관내 인명피해 및 많은 재산피해가 발생한 천재지변으로 인하여 의사일정을 변경하여 금일 7월 25일 교육위원 후보자 선출 후 집행부로부터 수해상황 보고를 청취하고 7월 26일부터 7월 29일까지 3일간 수해상황 조사 및 복구활동을 위하여 휴회를 하고 7월 29일 일반의안을 처리하고자 합니다. 나누어 드린 의사일정 안에 대하여 이의가 없으십니까? (없습니다. 하는 이 많음) 이의가 없으시면 제4회 임시회 회기는 7월 25일부터 7월 29일까지 5일간으로 가결되었음을 선포합니다. 2. 교육위원후보자선출

후보 방금 소개받은 최인영 후보 입니다. 오늘 역사적인 경기도 교육위원 후보 선출을 위해서 의석에 함께 하신 존경하는 여러 의원님들 앞에서 감히 저의 소신의 말씀을 올리게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 저는 화성군 비봉면 남전리에서 태어나서 비봉국민학교를 졸업하고 중학교, 고등학교를 거쳐 서울대학교 농과대학 증교임 학과를 나와서 고향에서 중학교 2급 정교사로서 약 3년간 교직생활을 해 왔습니다. 그 후 기회가 있어서 한국 전력에 입사하여 노동운동에 참여 한국전력 경기지사 노조 지부장을 역임했으며 17년간 한국 전력에서 근무를 하였습니다. 그 외 지역에서 화성군 재향군인회 회장, 화성군 선거관리 위원회 위원, 또한 국제 라이온스협회 경기지구 사무총장 등 여러 사회단체와 봉사단체의 일을 맡아왔습니다. 현재는 주식회사 화성전설이라는 조그마한 회사를 운영하고 있습니다. 제가 만약 여러 의원님들께서 경기도 교육위원으로 추천하시어 교육위원에 당선이 된다면 법률에 정해진 범위 내에서 교육위원이 해야 할 일을 소견으로 간략하게 말씀을 올려볼까 합니다. 첫째, 의원님들께서도 잘 아시다시피 교육위원은 각종 조례를 제정하고 개정 하는데 있어 전인 교육을 뒷받침 할 수 있는 교육환경 개선에 역점을 두겠으며, 예산안과 결산 안 처리에 있어서도 양심을 갖고 경기교육 발전을 위하여 정밀하고 심도 있게 심의에 임하겠습니다. 둘째로는 할 일이 특별 부과금 사용료, 수수료, 부과의 징수에 있어서도 현실 경기지역에 맞는 부과를 할 수 있도록 최선의 노력을 경주 하겠습니다. 세 째로 할 일은 교육 학위에 관한 감사를 하도록 되 있는데 매년 11월 달에 하도록 되 있습니다. 감사는 정직하고 성실하게 임해서 경기도 교육발전에 보탬이 될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 네 째로는 가장 중요한 교육감 선출 문제가 되겠습니다. 교육감은 우리 경기도 교육 전반을 맡아서 일을 하실 분이시기 때문에 양심적이고 학식과 덕망이 높고 경륜이 있는 훌륭한 일꾼을 뽑아서 경기 교육 행정에 발전이 되도록 최선을 다 하겠습니다. 그리고 그 외제가 할 일은 법적으로 주어진 일만을 할 것이 아니라 그 동안 닦아 온 관계 이로에 많은 지연, 학연 인사를 통해서 중앙 교부금을 더 많이 영달 받도록 하여서 우리 경기 교육 발전과 이 고장 교육발전에 이바지 하고자 합니다. 다섯 째, 끝으로 여기 계신 여러 의원님과 군민들의 광범위한 민의를 수혐해서 군민의 편에 서서 경기도 교육행정에 반영이 되도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 제가 짧은 기간 입니다마는 교직생활을 통해서 느낌 점과 학부모로서 평소 교육에 대하여 생각하고 있는 점들을 말씀 올리겠습니다. 첫째, 우리나라 교육은 여러 의원님들께서도 잘 아시겠습니다마는 우리나라 교육의 문제점인 입시위주의 획일적인 교육에서 탈피하여 입시 제도를 개선하고 전인교육으로 전환해야 하는데 우선 정부에서 교육환경 개선에 투자를 과감히 하고 과학교실 예, 체능 교실 등을 설치 운영하여 전임 교육환경 조성에 힘 써야 학생들이 올바르게 자라고 입시 지옥에서 벗어날 수 있다고 저는 생각을 합니다. 둘째로는 흔히 제가 일선에서 접하고 있는 사항입니다마는 일선 학교에 대한 말씀을 잠깐 올리고자 합니다. 아시다시피 지방의 교사들의 인사가 연고지 배치니 기타 불합리한 관계로 인해서 성실한 교육을 하지 않고 시간만을 기다리는 교육이 되고만 상태입니다. 그래서 저는 만약에 교육위원이 된다면 은 이런 방향으로 노력을 할까 합니다. 교사들의 인사를 가능한 한 연고지 배치를 하거나 면 단위 이하 농촌 학교에는 사택을 제공하여 안정된 생활 속에서 교직에 임할 수 있어야 성실한 교육이 되리라고 보고 또한 도시와 농촌간의 격차 없는 교육 환경이 이루어져야 한다고 저는 생각을 해서 감히 말씀 올렸습니다. 특히 농촌에는 도시에는 양호교실 양호교사가 있습니다만 많은 농촌에는 병원도 도시와 같이 그렇게 많지 않은데 양호교사가 없는 상태입니다. 그래서 농촌에도 도시와 마찬가지로 양호교사를 배치 할 수 있는 그러한 계기가 될 수 있도록 저는 최선의 노력을 할까 이렇게 생각을 하면서 저의 소신의 말씀을 간략하게 이상으로 말씀을 올리겠습니다. 잘 부탁드립니다. 감사합니다.

먼저 등록하신 최인영 후보 수고 많이 하셨습니다. 다음은 두 번째 등록을 하신 홍성달 후보께서 발표를 하시겠습니다.

후보 오늘 뜻 깊은 이 자리 여러 의원님께서 지역사회 봉사자로서 온갖 열성을 다하신 숭고한 공로로 역사적인 지방자치 실시에 당당히 군 의원님으로 당선하심을 뒤늦게 이 자리에서나마 진심으로 축하를 올리고 45년간 교육에 몸 바쳐서 특별한 공도 없는 본인이 교육위원에 입후보하여 현명하신 각 의원님 높으신 뜻을 기다리게 되는 엄숙하고도 긴장되는 감개무량한 순간이라고 생각합니다. 본인은 1921년 화성군 비봉면에서 출생해서 남양 보통학교를 졸업하고 경성사범학교를 수학해서 1941년 당시 수원군 서신국민학교 교사로 출발해서(일제시대입니다) 45년 해방과 더불어 비봉국민학교 고향인 학교로 가서 교사와 교감을 다녀서 그 후에 송산국민학교 교감, 49년에 마산국민학교 교장으로 승진이 되어 가지고서는 매송국민학교 교장, 송산국민학교 교장을 거쳐서 56년에 용인군 교육청 장학사로 진출이 되서 그 후 화성군 수원 시 장학사를 역임했고 또 수원 시에서 학무과장으로 승진해서 일 하다가 당시 교육자치제가 폐지되는 관계로 당시 안영면에 있는 고색국민학교 교장으로 와서 다시 또 영화국민학교 교장을 역임하다가 다시 70년 수원 시 교육청 학무과장으로 전출되었고 화성군 교육청 학무과장으로 있다가 연천군 교육장, 안성군 교육장을 8년간 역임하다가 매산 초등학교장에서 정년퇴임을 하였습니다. 특별한 사회사업은 없으나 정년 후에는 교원 정년 퇴직자의 모임인 대한 삼락 회 감사를 2년 역임했고 그 후 또 경기도 지회 사무국장을 역임했습니다. 교육위원 입후보의 동기를 좀 말씀드려야 될 텐데 시간 관계로 생략을 올리겠습니다. 지방교육자치에 대한 법률을 보면 1장 총칙 목적에 지방교육자치의 중요한 목적은 교육의 자주성을 기르고 교육의 전문성, 지방교육의 특수성 이 세 가지가 교육자치의 목표 입니다. 교육의 자주성, 교육의 전문성 지방교육의 특수성 그리고 그 2조 관장에 보면 현 교육 위원회는 도 지방의회에 교육 분과에 지나지 않는 그러한 상태 입니다. 그 말씀은 이따가도 말씀드리겠지만 그 3절권한 제13조에 이 교육위원회에서의 모든 조례 작성 지방자치단체 교육학위에 관한 사항을 도의회에 제출한 조례안 도의회에 제출 할 예산안 결산도 의회에 제출 할 특별 부과금 사용료, 수수료, 분담금, 가입금 이러한 등등의 모든 것을 교육 위원회에서는 안을 만들어서 지방의회에 결의를 받아 가지고 시행하는 것이기 때문에 현재의 교육위원회 조직의 구성은 도 의회의 한 교육 분과정도의 위치라고 이렇게 믿고 현재 조직이 그렇게 되어있는 것을 본인은 느끼고 있습니다. 그러면 교육의 자주성이 무엇이냐 아까 말씀드린 대로 그것을 조금 생각 안 해 볼 수 없습니다. 교육의 자주성이라는 것은 역시 우리 교육이라는 것은 인간을 만드는 사업 입니다. 자녀를 생산하는 것은 부모가 생산하는데 인간을 만드는 사업이 학교에서 이루어지는 동시에 물론 학교 교육만으로 되는 것도 아니고 학교교육, 가정교육, 사회교육이 이루어지는 것 이지만 주요한 교육의 장이 학교인데 인간을 만드는 사업인데 어떠한 인간을 만들어야 되느냐 미래 지향적인 인간을 즉 앞을 내다보는 그러니까 지금 교육계에서 2천년 대를 바라보는 교육이라는 슬로건을 많이 강조하고 있는데 앞을 내다보는 교육 또는 가치창조 어떠한 가치를 갖는 지닌 그런 인간을 만들어야 되느냐 나름대로 요약하면 교육의 자주성이라는 것은 이 두 가지로 집약 되는 것이라고 이렇게 본인은 생각합니다. 아울러 전문성이라는 것은 설명드릴 나위 없이 교원 이라는 것이 전문적 의사나 무슨 변호사나 이런 사람처럼 정말로 다른 사람이 할 수 없는 그 교육을 전문적으로 하는 교육 기술이죠. 이것을 발휘해야하는데 현재로는 실제 우리 교원이 그렇게 무슨 의사 변호사나 이런 분만큼 전문성이 없기 때문에 좀 존경도 덜 받고 어려운 문제가 있는 것도 사실입니다. 그러나 이 전문성 교육의 문제가 있는 것도 사실입니다. 그러나 이 전문성 교육의 전문성을 강조해서 교원은 어디까지나 전문적으로 다 그만한 기능을 가져야 된다는 것이 주요 교원의 목표가 되겠죠. 그 다음에 지방교육의 특수성이라는 것은 더 말씀드릴 나위도 없습니다. 현재 교과서니 이런 것이 전부 국정 교과서가 되서 획일적으로 이렇게 되 있는데 앞으로 교육자치가 발전되고 또는 모든 것이 정상적으로 이루어진다면 전면적인 그런 것은 안 된다 하더라도 부분적으로 농어촌에 관한 이런 교제든지 이런 것이 여기 명시한 지방의 특수성을 살리기 위해서는 이러한 문제까지도 발전 되어야 된다고 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그러면 앞으로 만약에 본인이 여러 의원들의 힘을 입어서 당선의 영예를 입는다면 어떠한 문제를 주로 생각하고 있느냐하는 점에 있어서 몇 가지 말씀을 드립니다. 첫째는 교육재정 확충문제 우선 시간이 없을 런지 모르기 때문에 제목을 말씀드리고 시간이 허용하는 범위 내에서 다시 말씀드리겠습니다. 두 번째로는 교육 재정 운영의 합리화, 세 번째는 낙후된 학교시설의 환경개선 네 째는 학교 교육의 안정화 다섯째는 공, 사립 간 교운 수업부당 내지 그러한 형평을 유지해야 되겠다. 또 여섯째로는 도내교육 시설에 대해서 나름대로 생각되는 점이 있어서 말씀드리기로 하고 일곱째는 이 도시에 관한 문제인데 학구 조정을 해서 교통을 완화시키고 하는 이 문제도 고려가 되어야 되겠습니다. 그 다음에는 교육내용 문제인데 시간이 없기 때문에 다 말씀드릴 것 같지 않아서 시간이 있으면 말씀드리기로 하고 교육재정 확보 아까 먼저 발표하신 분도 여기에 말씀을 드렸지만은 지금 교육재정이라는 것이 국가에서 주는 교부금 그것은 획일적으로 문교부에서 예산 세울 때 배정을 합니다. 그런데 이것은 그 다음에 교육세 이것은 목적세기 때문에 이것도 교육세 그런 배정을 받죠. 그래서 또 그 다음에 자체 수입이 학교에 자체 수입이라는 것은 참 미미하고 별로 없습니다. 수업료라든지, 기성회비라든지, 생산물대, 임대료, 그렇기 때문에 교원의 월급이 올라가면 자꾸 수업료를 올리는 것도 역시 주는 일정한 금액 외에 예산이 부족하기 때문에 수업료를 올려가지고 보충을 하는 거죠. 그래서 그러한 것 중에서 앞으로 우리가 교육위원이 돼서 노력해야 할 것은 지방 교육재정 교부금 법을 손질해서 교부금이 많이 영달되도록 노력하는 문제라든지 역시 지방교육 재정 양여금 제도를 이렇게 만들어서 그것을 받도록 노력 한다든지 지방자치단체에서 교육비를 좀 부담해줘야 한다든지 또는 이런 것을 고등교육기관에서 지금 생각하고 있는데 민간에서 자본을 어떻게 유치하는 문제라든지 이러한 등등이 역시 앞으로 고려될 문제라고 생각이 들고요. 둘째, 교육재정 운영의 합리화 문제는 교육내용과 직결되는 이러한 예산을 치중시켜야 된다. 자칫 잘못할 것 같으면 그냥 불요불급한 물건을 하게 되고 이런 경향이 많이 있다는 것을 말씀드리고 낙후된 시설의 환경개선은 설명을 드리지 않아도 여러 의원님 잘 아실 것 입니다. 첫째는 이부제 수업을 해소하는 문제든지, 학교부지 확보 문제든지, 교원의 복지를 생각 한다든지 이러한 문제를 생각해야 될 것 입니다. 학교 교육의 안정화 하나만 더 말씀드리고 시간 관계로 말씀 안 드리겠습니다만 지금 학교에 육성회니 뭐니 이런 단체가 많이 있는데 이것이 돈을 걷는데 그치고 직접 학교와 학부형 사회와 밀접한 교육발전에 의한 피가 되고 살이 되는 이러한 활동이 못 되서 앞으로 교원, 학부모 시회 이것이 합동으로 거기서 학교 운영의 원활을 기하기 위해서 어떠한 모임을 중심으로 해서 발전시켜야 학교 교육이 안정되지 않겠는가. 이런 것을 생각하면서 생각은 여러 가지 있습니다만 시간이 다 된 것 같아서 그냥 말씀을 줄이겠습니다. 졸렬한 말씀을 드려서 죄송합니다. 감사합니다.

두 번째 소견 발표하신 홍성달 후보님 수고 많이 하셨습니다. 이어서 세 번째로 등록을 마치신 정광린 후보께서 발표해 주시기 바랍니다.

후보 의원 여러분 노고가 많으십니다. 의원님들의 노고에 다시 한번 감사의 인사를 올리겠습니다. 본인은 화성군 서신면 장외리 417번지에 살고 있는 정광린 이올시다. 바야흐로 세계는 격동하고 급변하고 있는 이 시대 우리나라는 그동안 시련을 겪으면서 경제 성장을 이룩하여 우리 대한민국은 그동안 세계에서도 손색이 없고 또 선진국은 못 되어도 중진국으로 생활의 안정을 되찾아서 이것은 바로 누가 이룩한 것입니까? 여러 의원님들이 힘써서 노력하고 닦은 결과이며 또한 4천만의 우리 국민의 피와 땀으로 이루어진 거룩한 산물입니다. 이러한 바탕위에 우리나라의 민주 국가는 토착화에 이르렀습니다. 국회 의회는 정상화를 이루었고 또한 지방에 우리 지방자치제가 엄연히 이룩되었습니다. 이것이 민주주의의 토대의 기초가 아니고 무엇이겠습니까? 거기에 교육의 백년대계를 이끄는 교육 자치제에 있어서 이 자치제의 의회를 구성하는 이 마당에 본인이 감히 입후보 한 것을 죄송스럽게 생각합니다. 본인은 배운 것도 적고 덕망도 적은 이 사람이지만은 그 동안에 교육을 위해서 근 20년 동안 헌신 하였고 또한 30년 동안을 군정을 비롯하여 모든 행정에 이바지해 온 흔적이 있습니다. 또한 본인은 뜻이 있어 도의 정책에 의한 거기에 노력해서 20년 동안을 제가 봉사했습니다. 또한 제가 경기도 지사의 명을 받아서 각 면, 각 부락을 순회하면서 강연을 하고 또 우리 새 마을 사업을 이끄는 이러한 사업에 종사하였습니다. 또한 제가 경기도 장학의원으로서 각 학교를 순회하면서 그 학교의 실태를 낱낱이 조사한 바가 있습니다. 또는 제가 민방위 교육의 강사로 나가서 민방위 대원들의 사기와 도의 정책에 대한 또한 도의 양양에 대한 모든 교육을 실시한 바가 있습니다. 또한 학교의 재단 이사로써 사립학교에 대한 교육을 맡아서 한 7, 8년 간한 경력을 갖고 학교의 운영에 대한 모든 것을 실지로 체험하고 닦아 봤습니다. 앞으로 우리나라의 교육은 어떠한 지향으로 가야 되겠다는 그 목표를 저는 좀 말씀드리고자 합니다. 지금 우리나라의 교육은 양적인 교육이 많이 늘었지만은 앞으로의 우리 교육은 질적인 면을 더 향상시키고 더 발전시켜 나가야 되겠습니다. 더불어 과학기술과 떠 도의 교육의 함양을 위해서 더 힘쓰지 않으면 아니 되리라고 생각합니다. 여러분 이제 이제까지는 평준화 교육이라고 해서 교육의 평준화로 위도 없고 아래도 없는 교육을 했습니다. 이래가지고서야 어떻게 우리나라를 누가 이끌어 나가겠습니까? 여기엔 반드시 훌륭한 영재 교육을 반드시 해야 되겠습니다. 이러한 영재 교육에 앞으로 우리는 힘써서 우리나라에도 대통령은 물론 세계를 이끄는 이러한 훌륭한 사람을 기르지 않으면 우리가 나갈 길이 없다고 생각하기 때문에 저는 영재교육에 대한 것을 상당히 중시하고 있습니다. 또한 우리가 학교에서 배우면 다 배우는 것이 아닙니다. 첫째, 교원들의 질을 향상시켜서 학생들이 안심하고 학교에 나가서 선생님의 교육을 받도록 교원 특수강습을 해서 교원의 질을 높였으면 이러한 데에 주력하는 것을 목적으로 하고 만약에 제가 의회에 나간다고 하면은 거기에는 교육 및 학술 문화예술에 대한 모든 감사와 조사를 철저히 해서 우리나라의 교육이 반상에 오르도록 노력할 것을 여러분 의원들 앞에서 맹세하겠습니다. 감사합니다.

정광린 후보 수고 많이 하셨습니다. 네 번째로 등록을 마치신 황철수 후보 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.

황철수 후보님 수고하셨습니다. 다음은 5번째로 등록을 하신 이종근 후보께서 나오셔서 발표하시기 바랍니다.

후보 안녕하십니까? 제가 이종근 이올 습니다. 먼저 의원님들의 건승과 또는 이 자리에 출마를 한다고 하면서 여러분들을 일일이 찾아뵙고 인사를 올렸어야 됨에도 그렇지 못하고 오늘 이 자리에서 여러분을 뵙게 된 것을 대단히 죄송스럽게 생각하며 그래도 감사하고 기쁘게 생각을 합니다. 저는 일찍이 향남면 증거리에서 가난한 농민의 아들로 태어났습니다. 그래서 거기서 향남국민학교를 1952년도에 졸업을 하고 당시 6.25동란이 한참 성행할 때 발안중학교를 가게 되었습니다. 그곳에서 발안중학교 제1회 졸업생 입니다. 역시 일회 졸업생 이라는 것은 고생이 얼마나 따랐다 하는 것은 아마 말씀을 안 드려도 알 것입니다. 때로는 가마창고에서 때로는 학교를 세워 봤더니 바람에 쓰러지고 이런 현실을 겪으면서 유아시절을 보냈습니다. 그 다음에 발안중학교를 졸업하고 수원농림고등학교를 거쳐서 역시 지방에서 울라온 가난과 설음의 탓으로 열심히 공부한 탓인지 당시에 그래도 아무나 갈수 없는 고려대학교 라는 곳을 자랑은 아닙니다. 저도 화성군의 사람이고 화성인이기 때문에 이 자리에서 말씀을 드리는 것 입니다. 역시 당당히 합격을 해서 1965년에 고려대학을 졸업을 하고 곧바로 1967년부터 수원에 있는 수성고등학교에 강사를 시작해서 수원중학교, 수원여자고등학교 또는 용인에 있는 송전농업 고등학교. 평택에 평택종합 고등학교, 안성 일죽에 있는 일죽 종합고등학교, 그 다음에 우리고장인 반월 중, 상업고등학교 그 다음에 교감을 하려면 점수가 있다고 그래서 섬에 있는 영종상업고등학교, 영흥 중학교를 가면서 역시 과거에는 전두한 정권 시절 입니다. 역시 교육의 민주화랄까. 지금은 많이 대두가 됩니다마는 또는 권위주의랄까 또는 대한민국의 교육현실 이런 것을 교육현장에서 상당히 부르짖고 역시 미움을 샀다고 그럴까? 또는 투쟁을 했다고 그럴까 오늘에는 제가 지금부터 4. 5년 전에 시행됐던 즉 전두환 시절에 부르짖었던 일들이 착착 진행이 되고 잘 되고 있습니다. 이것을 보면서 저는 조용히 자의반 타의반으로 1987년 5월 15일부로 역시 섬에 들어갔다가 역시 중도 탈락이 되었습니다. 여기에는 자의반 타의반 이었습니다. 역시 제 손으로 사표를 쓰고 조용히 가서 역시 교육사업에 제가 종사한 년 수는 만 21년 입니다마는 짧은 동안 아까 소개 해 드린 대로 여러 학교를 다른 분들보다 많이 거쳤습니다. 이것은 저의 의도적인 뜻 이었습니다. 왜 그랬었느냐 역시 저는 대학을 졸업하고 교직에 몸을 담으면서 그랬고 문가 나의 뜻을 한번 펴보자 라는 것이 저의 소신이었습니다. 그래서 역시 경기도의 교육에 몸을 바칠려면, 호랑이를 잡을려면 호랑이 굴에 들어가야 된다는 격언이 있다시피 역시 두루 각 지방을 보고 경기도의 교육 현실을 먼저 알아야 되겠구나. 라는 뜻에서 저는 자원을 했고 될 수 있으면 이런 것을 여러 곳을 쏘다닐려고 했었습니다. 그래서 두루 다니는 도중에 중간에 제 뜻을 이루지는 못하고 역시 제가 나와서 조용히 지금까지 한 3년간 가사에 종사하면서 수신제가 치국평천하라고 역시 여러분 앞에서 공자님 앞에서 문자를 쓰는 격이 돼서 죄송합니다마는 하여간 이런 뜻도 있고 해서 가정을 다스리고 그 다음에 종친회 부회장이라는 직을 하라고 그래서 그런 걸 하면서 한 3년간을 지내오는 동안 역시 신문지상이나 매스컴이나 이런데서 많은 제가 현실에 있을 때의 느낌과 또는 가만히 제 피부로만 참고 있기에는 너무나 벅찬 이런 일들이 많이 생기고 또 지방자치제가 되면서 교육자치제가 된다고 해서 역시 이런 때 한번 작은 힘이나마 내가 사랑하는 내 고장의 화성 또는 더 나아가서 경기 교육에 몸 바칠 수 있는 기회가 있다 면은 한번 나가보자 하는 뜻에서 지금 여기에 교육장님은 저의 교편 직에 있을 때 선배도 되십니다. 역시 와서 제가 등록을 하고 보니까 이렇게 나타났습니다마는 평소에 존경하시던 분들이고 그 외 수원시 라든가 교육 가족 분들이 많이 나오시고 했습니다. 그러나 현실에 의원들이 분명히 여기서 의원님들에게 말씀드리고 싶은 것은 여기에 먼저 나오신 의원 후보님들께서도 말씀을 하셨습니다마는 교육은 교육자가 하는 것이 원칙이라고 저는 봅니다. 교육에 대해서 잘 알지 못하는 분들이 한다고 하면 또 한국의 교육은 또 바꿔지고, 바꿔지고 여러 의원님들이 잘 알다시피 문교행정이 오늘날까지 어떻게 됐습니까? 조령모개 즉, 아침에 명령내리고 저녁에 고쳐지고 하면서 일선 교사까지 이 교육에 몸담고 있는 사람은 엎치락뒤치락 갈팡질팡 하면서 오늘을 왔던 것이 사실이 아니겠습니까? 그래서 제한된 시간입니다마는 간단히 이 자리에 섰으니까 여러분에게 저는 장황하게 무슨 정치적이랄까 이런 건 아니겠습니다. 현실에 몸담고 있으면서 피부로 느꼈던 점 떠는 이것은 고쳐야 되겠다. 정말 우리 세대에 이것을 고치고 넘어가야 되겠다. 하는 평소에 느낀 점이 있기 때문에 그것을 몇 가지만 말씀드리고 이 영광스러운 자리를 물러날까 합니다. 우선 교육은 제가 보는 관점에서는 교육의 현실화 문제하고 교육재정 문제 이 두 가지가 꼭 이룩되어야 우리나라 교육은 뭐 정규 교육 뿐만이 아니라 잘 돼 나가리라고 생각을 합니다. 그 다음 교육의 현실화란 뭐냐 우선 베가 지금까지도 현직에 있는 동료들과 제가 화성군에서 태어났습니다마는 역시 공직을 하다 보니까 현 주소는 수원에 있습니다. 그러나 앞으로 화성 사람이 될 저였습니다만 화성이나 수원지역에 있는 현직에 있는 교사들하고 많이 접촉을 하면서 옛날이나 지금이나 다른 사회하고 교직 사회하고 어떠냐. 라고 했을 때 역시 구태의연하게 템포가 가장 느리게 발전하는 부분이 교육 부분 입니다. 그래서 교육현실화에 첫째 부딪치는 점이 뭐냐 교육의 민주화가 되어야 되겠습니다. 아직까지도 교육계는 교육의 권위주의랄까. 또는 고질적인 옛날구습 교육이랄까. 이런 것이 현실을 따라가질 못하고 있습니다. 현실에서 현직에 있을 때 밤낮 느끼고 있었던 겁니다. 아이들에게 일례를 들어서 이런 말을 하자라고 하면 텔레비전 이라든가 이런 매스컴에서 더 먼저 펴져가지고 애들은 껄껄대고 웃다시피 이런 식의 한마디로 얘기하면 교육입니다. 그리고 또 한 가지가 우리가 정책적으로나 모든 것이 다 느껴야 될 점 고쳐야 될 점은 역시 상에서 아래로 하달되는 교육이 되지 말고 하에서 의견을 수렴을 해서 상으로 상정을 해 가지고 정말 잘 고쳐져 나가는 그래야 이 나라 백년대계의 동량이 될 아이들을 바로잡고 이 나라의 발전을 가져오는데 기틀이 되리라고 저는 봅니다. 그거는 뭐냐 좀 구체적으로 말씀을 드리면 아무리 대학이라든가 우수 기관에서 젊은이들이 훌륭한 인재가 나왔다 하더라도 그것은 교육계에 들어오면 그대로 묵살 됩니다. 왜냐 나쁜 거든 좋은 거든 경기도 교육위원회, 면, 교육위원회, 문교부면 문교부에 또는 장학관이면 장학관들이 내린 명령을 그대로 따라야 됩니다. 아무리 훌륭한 의견을 교장이나 일선에서 있던 또는 교감선생님한테 한다. 하더라도 위에서 이렇게 되걸 어떻게 해라고 하면 그만 입니다. 지금까지는 우리 교육이 이런 식으로 되어 왔습니다. 그러고서는 말이 많다는 등 어떻게는 등 이런 식으로 되어가는 것이 우리나라의 교육의 현실 입니다. 역시 이것이 민주화가 돼야 되겠다는 뜻에서 제가 이런 말씀을 드리는 거고 또는 자라나는 아이들은 지금 상당히 영리합니다. 또는 한쪽에서는 일례를 들어서 대학생들이 데모를 일으키고 또는 물론 성 문란 이랄까 여러 가지를 상당히 걱정들을 하고 계십니다마는 저는 사실 그것을 회의적으로만 보지 않습니다. 일선에서 고등학교 애들하고도 남자든 여자든 많이 대화를 나눠봤고 현재 제 자식도 대학을 다니고 있습니다마는 대학에 다니는 애들하고도 대화를 나눠봤고 아마 여리 의원님들도 그것을 느끼고 계실 것 입니다. 해 보면 은 문제 될 것은 크게 없습니다. 역시 여기에는 일례를 들어서 우리 어른 기성세대가 잘해야 되겠다. 하는 것을 저는 우선 먼저 여기에 나올려 고 생각 했을 적에 한 말씀 드려야 되겠다고 생각을 했습니다. 뭐냐? 사회가 지금 얼마나 범람해 있고 서구 문물이 채찍 없이 막 들어오는 바람에 지금 우리가 감당할 수 없도록 얼마나 많이 발전을 하고 있습니까? 학교 주변에는 순 만화가게니 비디오 가게니 또는 심지어는 청소도 지금 전자 이런 기계가 발달되다 보니까 비디오의 피디며 테이프라든가 이런 거 사다가 어머니가 말린다고 됩니까? 저희들 마음대로 모여가지고 안보기, 보기 다하고 있는 물론 지금은 조금 덜 돼가고 이런 것이 사회화 되니까 줄어가고 있는 것은 사실 입니다. 하나 그들은 알 것을 다 알고 있습니다. 이런 것들이 전부 누가 해결해야 될 거라고 봅니까? 우리 어른 사회가 해결해야 될 거라고 저는 봅니다. 그래서 제가 만분의 일이나마 여러 의원님들이 제가 필요해서 만일 이런 기회를 부여해 주신다면 저는 민주화라는 교육의 현실이라는 이런 문제에 대해서 이런 거를 치중해서 역시 한번 저희가 남은 여력을 성심성의껏 열과 성을 다해서 한번 바쳐 보는 것도 내 인생에 억울한 것은 없지 않느냐. 라고 해서 가사를 해 가면서 역시 어디 보태볼까 또는 내가 살아가는 화성, 과거에 어린시절에 느꼈던 그것을 풀어보고 역시 화성을 잠깐 말씀드려도 앞으로 서해안 고속도로가 바뀐다든가 또는 여러분도 신문지상 이런 것을 봐서 알겠지만 은 지금 인구추세는 경기도로 몰리고 있습니다. 역시 수도권에 처해있는 우리 화성군은 절대 교육에 뒤떨어질게 없다고 저는 봅니다. 당분간 잠시 지금은 교육의 열악성 때문에 조금 떨어지고 있습니다마는 장례는 밝다고 저는 보고 있습니다. 그 다음에 시간제한 때문에 간단히 또 한 가지를 말씀드리면 교육 재정 문제입니다. 역시 아까 의원님도 몇 분도 말씀하셨습니다마는 교육자치제가 되면 은 그 지방교육에서 나오는 일례를 들어서 파수꾼이 잘 돼야 되겠다. 하는 것을 강조 드리고 싶습니다. 이것이 안 되고 어디로 시루에 물붓 듯 새 나간다면은 저는 일선 현장에서 이런 것을 많이 봤고 일례를 들어서 그것을 가슴 아파했고 투쟁했던 사람이기 때문에 역시 그것이 없다고도 안 봅니다. 이것을 잘 지켜야 된다는 문제 또 하나 알뜰살뜰 우리가 세금에서 냈다든가 없는 살림에 거둔 이런 세금을 가지고 잘 일례를 들어서 콩나물시루가 된 학교는 정말 여러 의원님들과 교육의원이 할 일이 부여가 된다면 의논해서 학교 한 칸이라도 더 지어서 자라는 아이들에게 행복하게 만들어 주고 정말 잘 뛰놀게 해서 이네들이 훌륭한 교육을 받고 세계의 무대에 나갔을 때 다른 나라의 젊은이들과 조금도 어깨를 겨누어서 손색이 없는 이런 일꾼이 되도록 만드는 것이 우리 기성세대의 사람들이 아니겠느냐 하는 것을 말씀을 드리면서 그 외 여러 가지 느낀 점은 많이 있습니다만 시간제한 상 주제넘게 여러분에게 말씀드렸습니다. 죄송합니다. 감사합니다.

이종근 후보 수고하셨습니다. 다음은 김영록 후보 나오셔서 소견 발표해 주시기 바랍니다.

후보 진작 한번도 찾아뵙지 못해서 죄송합니다. 저는 이 교육위원 추천이 끝나기 전엔 찾아가지 않을려고 작정을 했습니다. 실은 중앙 정치가 잘 돼야 지방정치나 교육위원회도 잘 유지되고 발전할 수 있을 것이며 또 지방정치가 잘 발전돼야 중앙정치도 잘 될 것으로 봅니다. 이렇게 모든 국가 기관은 정치와 연결되어 있기 때문에 저는 우선 정치에 관한 말씀을 잠시 드리고자 합니다. 정치란 국가를 경영하는 것인데 옛날부터 국가 경영의 근본 목적은 제세안면 이라고 했습니다. 제세안면이란 글자 그대로 인간을 구제하고 백성을 편안히 살게 한다는 뜻 입니다. 즉 국민의 자유와 안전과 행복을 보장 해 준다는 뜻 입니다. 이를 실현하기 위하여 가장 귀중하고 필요한 것이 무엇인가 하면 위정지은은 청신 근 이라는 옛말과 같이 모든 위정자들은 상하를 막론하고 항상 청렴결백하고 공정 무사하며 오직 국리민복을 위하여 매사에 신중하며 근면 성실하게 모든 정사를 처리해야 한다는 뜻 입니다. 모든 위정자나 공직자들이 각기 맡은바 의무와 권리와 책임을 공명정대하고 근면 성실하게 수행하는 나라는 언제나 번영 하였고 이 같은 정치 원리를 망각하고 개인적인 이권에만 탐하여 부정부패가 만연된 사회는 언제나 패망하였다는 것을 역사는 뚜렷이 증명하여 주고 있습니다. 예를 들면 중화민국과 월남이 패망하여 공산화 되었다는 것도 부정부패 때문이며 우리나라가 일본에게 국토와 국권을 송두리째 뺏기고 36년간 이라는 긴 세월을 일인들의 합병 속에서 신음하던 천추에 잊지 못할 한말의 국치모욕도 매관매직으로 인한 만연된 부정부패 때문이었습니다. 국내 정치에 있어서도 모든 권력을 한손에 쥐고 있던 천하의 자유당 정권이 맨주먹으로 일어난 학생들의 의거에 의하여 쓰러진 것도 부정부패 때문이며 학생들 덕분에 집권하게 된 민주당 정권이 불과 1년도 못가서 무너진 것도 부정부패 때문입니다. 공화당 정권은 박 대통령께서 혁명적인 차원에서 부정부패를 척결 하겠다는 굳은 결의 하에 모든 행사 때마다 부정부패를 뿌리 뽑겠다고 역설하여 많은 성과를 보았고 눈부신 발전을 가져오기는 했지만 나중에 유신체제로 인하여 언론의 자유와 자유가 막힘으로써 장막정치가 되고 또한 부패되었기 때문에 무너졌던 것 입니다. 이와 같이 부정 즉 부패로 부패 즉 패망을 뜻 합니다. 현재 우리 사회가 또 부패되어가고 있다고들 합니다. 지방자치제인 풀뿌리 민주주의가 싹도 나기 전에 썩었다느니 도의원 선거 때 10당 7락이라는 말도 나왔습니다. 10억을 쓰면 당원이 되고 7억을 쓰면 떨어진다는 얘기입니다. 참으로 현 시국을 감안하여 노 대통령께서는 범죄와 무질서에 대한 전쟁까지 이미 선포해 놓고 있습니다. 오죽하면 전쟁까지 선포했겠습니까? 이는 부정부패 척결만이 위기에 직면한 이 나라의 민주주의를 구출 할 수 있다는 확신 때문일 것이며 또한 부정부패 척결이 우리 사회에서 얼마나 급박한 실정인가를 여실히 말 해주는 것 입니다. 공정무사하고 청렴결백한 인물의 출현을 애타게 기다리고 있다는 뚜렷한 증거이기도 합니다. 이번에 실시되는 도 교육위원회 의원이 되겠다고 후보 등록을 한 인사들이 각양 각지에서 시 군 의원님들을 찾아다니느라 여념이 없다는데 아무려면 맨손으로 찾아갔겠느냐 라는 말도 들었습니다. 교육기관이란 장차 이 나라의 운명을 짊어질 인재를 양성하는 수련장입니다. 이러한 교육 기관이 부패되면 그 나라 그 사회는 파멸을 가져옵니다. 지난번에 한나라의 국무총리요 무모와도 같은 은사에게 학생들이 폭행을 가하였다는 것은 천인공노한 패륜적 만행이 아닐 수 없습니다. 이는 우리나라 대학 교육의 부정적 측면이 드러난 증거 입니다. 대 교육가 페스탈로지는 말하기를 재주와 지혜와 지혜만 양성하여 장성하여 도리어 사회에 해독이 될 수 있다. 그러므로 학문의 근본은 반듯한 심지의 밭을 함께 양성해야 한다. 라고 했습니다. 이번 선발되는 교육 위원 이야말로 법률, 규칙, 예의, 도덕을 갖춘 지, 정, 의가 조화된 반듯한 심지의 밭을 함께 양성함으로서 우리나라 교육의 모든 부정적 측면을 바로잡을 수 있는 전인교육을 실현하도록 이를 과감히 실천 할 수 있는 공정무사하고 청렴결백한 인물이 선발 돼야 만이 이 나라에서 모처럼 실시되는 지방자치는 물론 교육자치에 대한 희망을 가질 수 있을 것 입니다. 먼저도 말씀드린 것과 같이 교육기관의 부패는 국가의 파멸을 가져오는 것이기 때문에 이번에 실시되는 교육위원 선발 작업은 국가의 흥망이 달려있는 중대사인 만치 추호도 부정이 게재돼서는 안 됩니다. 이번 행사가 전 군, 시 의원님들의 자격과 양심과 애국심과 민주 역량을 측정하는 첫 번째 기회라는 것을 잊어서는 안 됩니다. 진실로 이 나라에 부정적인 교육실태를 시정하는 기회가 될 수 있도록 우리 군 의원님들 모두가 공정하고 순결한 권리행사를 해 주실 것을 간절히 또 간절히 바라고 바라는 바 입니다. 저는 부정을 모르는 자기 살 생각도 못하고 공익만을 주장하는 바보 같은 사랑이라는 말을 들어가면서도 어떻게 하면 이 나라의 부정부패를 일소하고 하루빨리 선진국이 되어 세계에서 신임 받는 나라로 발전시킬 수 있을까 하는 생각과 연구에 몰두하며 청빈낙도 하는 사람입니다. 성경에 이르기를 뇌물은 밝은 자의 눈을 어둡게 하고 의로운 자의 말을 굳게 하느니 라고 했습니다. 재물과 감투에 대한 부당한 욕심은 눈을 어둡게 하고 말을 굳게 할 뿐만 아니라 마음을 병들게 하며 몸을 함정에 빠트리게도 합니다. 그러므로 성경에 또 이르기를 욕심은 죄를 낳고 죄는 사랑을 낳는다고 했습니다. 당나라를 망친 것은 당나라 사람이라는 격인과도 같이 우리나라의 흥망은 우리나라 사람들에 달려 있습니다. 지방자치의 성패는 지방의원 여러분들에게 달려 있다고 해도 과업이 아닙니다. 천리를 가려함에 준마가 요구되고 사랑이 병들었을 때는 용한 의사가 요구되며 나라가 병들었을 때는 학력 좋고, 관록 있고 인물 좋은 사람이 요구되는 것이 아니라 청렴결백하고 양심적이고 실력 있는 인물이 요구되는 것 입니다. 우리의 현 정치 풍토로 보아 저 같은 사람이 선발되리라고는 생각지 않습니다. 그러나 현명하시고 양심적인 의원님들께서 저의 결백성을 인정받아 다행히 경기도 교육위원으로 선출된다면 우리 경기도 교육 위원회를 전국에서도 제일 공정하고 훌륭한 교육위원회가 되도록 최선의 노력을 다 할 것이며 법률, 규칙, 인륜, 도덕을 갖춘 전인 교육의 실현을 위하여 헌신의 노력을 다 할 것을 여러 의원님들 앞에 엄숙히 다짐하는 바 입니다. 특히 우리 화성군 의회가 진실로 우리 군민의 국리민복을 위하여 공정하고도 훌륭한 전국에서 제일가는 모범의회로 발전되기를 진심으로 축원합니다. 그리고 우리 화성군 전 의원님들이 언제 어디서나 항상 모든 군민들에게 칭찬과 존경과 환영을 받을 수 있는 영예를 차지하시기를 간절히 바랍니다. 저는 이력서에서도 보시는 바와 같이 보통학교 밖에 졸업을 못했습니다. 그것은 그때 일본, 제가 6학년 때 일본 교사가 담당을 했었는데 제가 상급학교를 가면은 반드시 일본이 망하게 될 것이다 그러니까 너는 상급학교는 보내지 못하겠다. 해서 성적표를 써주지 않아서 결국 포기하고 결국 제가 독학을 하게 된 것 입니다. 감사합니다.

김영록 후보 수고 많이 하셨습니다. 끝으로 이학선 후보 나오셔서 소견발표하시기 바랍니다.

후보 존경하는 의원장님 현명하신 의원님을 모시고 이렇게 저의 소신을 말씀드리게 된 것을 진심으로 감사드립니다. 영광스러운 이 자리를 빌 어 본인은 학원과 화성군 학원 연합회 회장 직을 운영하며 느낌 점을 3가지만 간략하게 말씀드리겠습니다. 첫째 누구냐 마음 놓고 마음껏 배울 수 있는 화성인에 맞는 학원을 설립토록 노력하겠습니다. 둘째 많을 사람들이 자유롭게 이용 할 수 있는 도서관을 설립하는데 전력을 기울이겠습니다. 우리는 현재 중고생들이 자유롭게 공부하고 전문지식을 취득 할 많은 사람들이 전문서적을 마음대로 꺼내 볼 수 있는 도서관 건립에 힘을 기울여 공부방이 따로 없는 농촌학생의 불이익을 없애기 위해 최선을 다하겠습니다. 세 째, 학교 체육의 개선을 위해 최선을 다하겠습니다. 저희가 어릴 적에 학교 다닐 때만 해도 축구를 하고 싶은 사람은 축구를 했습니다. 현재 그런데 지금은 학교별로 특정 종목을 육성을 위한 지정 종목 외에는 다른 종목은 전혀 신경조차 쓰지 않고 있으니 이것이 오늘날 우리 교육의 현실이 아니겠습니까? 여러분 키가 크고 달리기를 잘하고 공부를 잘하고 공을 잘 차고 각자마다 능력과 특기가 있는데 이런 것들은 무시되고 특정 종목만 일률적인 교육이 지양됨이 마땅하지 않을까 생각하는 바 입니다. 존경하는 의장님 그리고 현명하신 의원님 10여년의 사회교육을 위해 노력해 오면서 느낀 점을 두서없이 말씀드렸지만 현명하신 판단으로 이 이학선이를 선택해 주시리라 믿으며 당선이 되면 앞에서 약속한 3가지를 목숨 걸고 라도 실천할 것을 힘차게 그리고 자신 있게 말씀드립니다. 감사합니다.

이학선 후보 수고 많이 하셨습니다. 이상과 같이 교육위원회 위원 후보 등록을 하신 일곱 분의 소견을 모두 청취하였습니다. 의원님들의 머리를 정리하는 시간을 갖기 위해서 10분간 정회를 한 후 교육위원 후보 선출을 하겠습니다. 3시 40분까지 휴회를 하고 다시 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

경험이 많으신 우종봉 의원과 유재호 의원 두분을 추천합니다.

지금 부의장께서 추천하신 송산의 유재호 의원과 매송의 우종봉 의원 두 분의 추천이 있었습니다. 이상 두분의 감표위원 선출에 이의가 없으십니까? (없습니다. 하는 이 많음) 이의가 없으시면 유재호 의원, 우종봉 의원을 감표위원으로 지명하겠습니다. 지명되신 두 분 감표위원께서는 감표 위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 감표위원으로 추천되신 두 분 좌석이 정돈되었으므로 투표방법에 관하여 의사계장의 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다. 의사계장 설명해 주시기 바랍니다.

투표방법에 관하여 설명을 드리겠습니다. 투표는 의원님들의 우측에 마련되어 있는 기표소에서 기표를 하시도록 되어 있습니다. 호명되신 의원께서는 우측의 직원 석에서 명패와 감표위원에게서 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 투표용지의 기표 란에 교육위원 후보자로 선출하실 분의 성명 란 하단 여백에 기표하시면 됩니다. 투표용지에 두 분까지 기표하실 수 있으며 기표하신 후에는 발언대 옆에 설치된 명패함과 투표함에다 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 따로 따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 됩니다. 이상으로 설명을 마치고 호명을 드리도록 하겠습니다. 존칭은 생략하겠습니다. 양해하여 주시기 바랍니다. 김응섭 의원 나오세요. 김종렬 의원, 김현종 의원, 박영근 의원, 안병상 의원, 우호태 의원, 이구영 의원, 이병기 의원, 이승운 의원, 이용주 의원, 이해상 의원, 전갑만 의원, 최건용 의원, 부의장님, 의장님, 유재호 의원, 우종봉 의원….

의원님들 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 이제 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 명패수를 계산해 본 결과 17매 입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 투표수를 계산한 결과 17매로서 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17표(34표) 중 최인영 후보 7표, 홍성달 후보 8표, 정광린 후보 9표, 황철수 후보 10표로써 재적의원 과반수 득표를 한 정관린 후보와 황철수 후보가 교육위원 후보로 선출되었음을 선포합니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 16시 30분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 3. '91수해피해사항보고의건(부군수)

군수님을 비롯한 관계 공무원들께서도 저희 지역의 피해복구를 위해서 불철주야 노고하신 사항을 잘 알고 있습니다. 이점을 빌어서 우선 감사의 말씀을 드리고 제가 옆에서 지켜보면서 좀 아쉬운 점이 몇 가지 있어서 이 기회를 빌어서 말씀을 드리고자 합니다. 한 가지는 각 소관부서별로 피해 조사를 보고 하라는 지시가 떨어지는데 이것을 좀 어떻게 재해대책본부에서 일괄성 있게 지시가 돼서 일괄성 있게 보고가 됐으면 하는데 보면 은 각 실과별로 소관 부서별로 전화를 하니까 면의 담당자들은 종일 전화 받다. 정신을 못 차려요 그래 자기 일을 보지 못하더라 이 말씀입니다. 그래 심지어는 그동안 전화불통된 것이 정말 다행이었다. 라는 얘기까지 나돌고 하는데 이런 것은 좀 체계 있게 하달이 되고 보고가 될 수 있도록 좀 조치해 주셨으면 하는 마음이고 또 마대나 각종 자재를 공급하는 과정에서도 사실 면 단위에는 차량 이라는 게 더블캪 한 대 뿐인데 물론 청 내에서도 상당히 바쁘시고 하다 보니까 그러한 결과가 왔었다고 생각은 됩니다만 은 면에 더블캪 하나 있는지 와서 수령 해가라. 그런 건 저극 성을 가지고 차가 여러 대 있는 군에서 잠깐 할애를 해서 보급을 해 주셨으면 하는 그런 생각이 들고 제가 듣기로는 27일까지 최종 피해보고를 완료하라는 얘기를 들었습니다마는 좀 더 저희 면 직원들이 사실 어떠한 전문성도 없고 가보면 피해 파악을 과연 그 사람들이 할 수 있겠느냐 하는 생각이 듭니다. 좀 전문성을 갖고 계신 분들이 조를 편성 하셔서라도 그 지역을 방문하셔서 좀 실질적인 파악을 해 주셔서 그 복구에 차질이 없도록 해 주셨으면 하는 바램입니다. 이상 입니다.

다른 의원 질문하실 분계시면 말씀하세요. 김현종 의원 말씀하세요.

반월의 김현종 의원이 말씀드리겠습니다. 군수님 이하 각 실과장님 이번 호우로 불철주야 수고 많으셨습니다. 말씀드릴 사항은 반월 중심지 소재지의 소하천에 대해서 말씀드리겠습니다. 지난해에도 수해가 나서 면사무소로부터 군청에 건의 사항으로 정식 공문을 올렸을 겁니다. 그 하천에 보막이 설치가 두 군데가 되 있습니다. 그래서 그 보막이로 인해서 과거에는 주거지역에 집을 안 짓고 농경지였기 때문에 물을 사용하게 해서 보막이 설치가 필요했는데 지금은 거의 주거지역에서 연립 개인주택이 들어섰습니다. 그래서 그 보막이로 해서 피해를 많이 보고 있기 때문에 그 불필요한 느낌을 지금 굉장히 많이 인식을 받고 주민들로부터 원성을 사고 있습니다. 그래서 이 보막이는 앞으로 며칠 안에 또 무슨 비가 올지 모르는데 조속히 조치를 해서 주민들의 피해가 조금이라도 줄 수 있도록 조치해 주셨으면 합니다. 이상 말씀드렸습니다.

또 다른 의원 말씀하세요. 우종봉 의원….

이번 수해 때문에 관계 공무원 모든 분과 또 지역의 모든 분들이 고통 받으시고 수고도 많이 하셨습니다. 전 부탁만 드리겠습니다. 저희 매송 관내에 지역 모양이 해안하고 접경돼 있기 때문에 지금 현재 해안하고 접경돼 있는 지역에 제방이 유실된 곳이 많습니다. 이것이 밀물일 경우에는 밀물이 차고 들어와서 현재 생육되고 있는 수도 작에 많은 지장을 초래 할 것으로 생각되기 때문에 우선은 급한 것부터 복구해 주셨으면 하는 저의 소망이고 또 한 가지는 저희가 매송면 원평리와 천천리를 한번 말씀을 드리면 해마다 어떤 연례적인 행사로서의 수해를 똑같은 형태로 겪고 있는데 이것이 어떤 응급복구가 아닌 그분들에게 마음을 놓고 생활에 종사 할 수 있고 또한 어떠한 재난이 닥치더라도 마음을 곱게 가질 수 있는 면에서 좀 영구복구 할 수 있는 방향으로 주민들의 의사를 받들어서 돈이 좀 더 들어가더라도 영구복구를 해주는 방향으로 이렇게 했으면 해 주셨으면 하는 바램에서 두 가지만 말씀을 올렸습니다. 이상 입니다.

예. 우호태 의원 말씀하세요.

천재지변이라고 할 수 있는 강우량이 내려갖고서 많은 인명 피해하고 재산손실을 봐 갖고 상당히 주민의 아픔을 자아내게 하고 있고 그에 대처하기 위해서 관계 공무원들이 불철주야 뛰고 계신 거에 대해서 감사를 드립니다. 본 의원이 생각하기에는 한 가지 좀 아쉬움이 남습니다. 조금 전에 동탄의 이 의원님께서도 말씀하셨습니다마는 제가 아쉬움을 느끼는 점은 천재지변이라고 해도 그 주요 통로라든가 이런 주요시설에 대해서는 예산하고 관계없이 사전 통제를 함으로서 인명피해를 줄일 수 있지 않나 하는 아쉬움이 남습니다. 예를 들면 동탄에서 실종된 인원 같은 경우에 제가 듣기로는 그 옆에 있는 동탄 지서에서도 2시간 후에나 인지됐다는 사실이 있었고 또 강우량이 그 만큼 많이 내렸다면 사전에 거기 와서 길 통제를 하면은 미연에 발지 할 수 있었지 않았나. 이런 생각이 듭니다. 분명히 3차 임시회에서 제가 대군정 질의를 작년 강우량, 시우 량 기준 110mm 미리를 가정했을 때 올해는 98mm입니다. 문제없겠느냐 이렇게 질의를 했을 때 만반의 준비를 갖췄다고 이렇게 답변을 하셨는데 제가 생각하기에는 장마 시즌이 아직 채 지나지 않은 것 같습니다. 또 다른 이런 시우 랑이 또 나타났을 때 또 우왕좌왕 할 것인지 이번 기회를 거울삼아서 주요시설에 대해서는 사전 통제를 함으로서 예산하고는 관계없이 인명피해를 줄일 수 있는 계기가 되었으면 하는 바램 입니다. 이상 입니다.

최건용님 말씀하세요.

연일 고생들 많이 하십니다. 양감면의 결을 통과하는 황구지천에 대해서 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 수원 인근에서 200mm 이상만 비 온다면 황구지천은 역류현상을 일으켜서 지금 현재 정남 일대와 양감일대 수많은 제방들이 유실되는 그러한 현상을 빚고 있습니다. 그러한 원인이 현재 하천 내에 있는 고수부지 문제로 인해서 더 피해를 가져온다. 이렇게 생각이 듭니다. 이 고수부지를 없앨 수 있는 그러한 방안은 있으신지 한번 알고 싶고 또 상습적으로 이렇게 매년 다가오는 이 수해를 완벽하게 처리 할 수 있는 그러한 방안은 없으신지 한번 묻고 싶습니다.

다른 분 질문 없으시면 있습니까? 네. 이용주 의원 말씀하십시오.

부군수님 이하 실과 과장님들 천재지변의 수해 때문에 고생 많으신 것 잘 알고 있습니다. 제가 지난번에 3차 회의 때 발안 천에 대해서 조기 착수를 해 달라고 이렇게 해서 지금 사업을 밑에서부터 하고 있습니다. 그래서 아직 큰 피해는 아직 없습니다마는 지금 지역 주민들 우려가 올해도 작년의 강우량 같이 오면 지금 발안 2리 하고 1리 쪽으로 둑이 터질 확률이 있지 않느냐. 이것에 대해서 굉장히 불안감을 가지고 있습니다. 그래서 저도 거기에 대해서 그 사업부터 옹벽 공사부터 해 달라는 사항을 말씀 드렸는데 이것이 우기가 오면 건드린 데는 더 터질 확률이 많아서 우기가 지나서 처리를 하겠다. 이렇게 말씀 하셨습니다. 거기에 대해서 지난번에 주차장을 하천에다 만들어 놓은 게 있습니다. 그래서 그 주차장 문제 때문에 혹시 우기가 앞으로 장마철이 계속되고 그러면 그게 영향력을 잃어서 둑이 터져서 들어갈 확률이 있지 않느냐 해서 그것을 부군수님이나 실과장님들에게 말씀을 드리고 저희 향남에서 팔탄 들어가는데 교량이 있습니다. 그게 일본 사람들이 교량을 놓은 사항인데 지난번에 큰 차량들이 다니고 워낙에 오래 되다 보니까 이것이 그냥 완전히 가운데가 파손이 됐었습니다. 그래서 그것을 응급대책으로 때워 가지고 다녔는데 이번 비에 또 다리가 내려앉아서 갈라져 있는 상태에 있습니다. 이런 사항은 앞으로 실과소장님들이나 부군수님이나 행정적인 차원에서 미리 대책을 세워서 보완을 해야 되지 않나 그렇게 생각을 하고 있습니다. 이상 입니다.

또 다른 의원님들 계십니까? 없으시면 부군수님 이하 실과장님들 수고 많이 하셨습니다. 감사합니다. 이상으로 91 수해상황 보고의 건을 마치겠습니다. 4. 휴회의건(의장제의) 다음은 의사일정 제4항 휴회의건을 상정합니다. 회기결정 시에도 언급이 있었습니다마는 얘기치 않을 재해로 인해서 7월 26일부터 7월 28일까지 그 피해의 조사와 복구 지원을 위해서 의원님들이 현지나 또는 복구 현장에 조사하시는 그런 기간을 마련하기 위해서 26일부터 28일까지 휴회를 하고자 하는 것 입니다. 26일부터 28일까지 3일간의 휴회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? (없습니다. 하는 이 많음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제1차 본 회의 일정을 전부 마치겠습니다. 제2차 본 회의는 7월 29일 월요일 오전 10시에 개의하기로 하겠습니다. 금일 의사일정에 협조 해 주신 의원 여러분께 감사드립니다. 산회를 선포합니다.