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대구 중구의회 5분자유발언

강현중 의원 5분자유발언

제3회 제1차 본회의1991-07-25

강현중 의원 프로필 보기 →

현중

강현중의장

의원 여러분 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 이제 성원이 되었으므로 제3회 중구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하도록 하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
용우

정용우의사계장

정용우입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 91년 5월23일 제2회 임시회 1차 본회의시 90년 예산결산 검사위원으로 선임한 손진리의원, 하상수 공인회계사, 박순태 대백금고 상임감사 세분이 6월 1일부터 6월 20일까지 20일간 결산검사를 실시하여 90년 예산결산검사를 완료하였습니다. 91년 7월12일 진재희의원외 7인의 의원으로부터 지방교육자치에관한법률 제5조 및 동법시행령 제4조 규정에 의하여 대구직할시 교육위원 후보자 선출 추천에 대한 발의가 있었으며, 91년 7월 18일 지방자치법 제39조 제2항 규정에 따라 집회공고로 오늘 제3회 대구직할시 중구의회 임시회를 소집하게 되었으며, 7월 22일 중구청장으로부터 대구직할시중구통장자녀장학금지급조례중개정조례안 대구직할시중구지방세수입징수 보상금지급조례중개정조례안 대구직할시중구수입증지조례중개정조례안 대구직할시중구공무원기본사무용품비지급에관한조례 폐기안 공유재산 관리계획 변경 승인의건 91년 정수물품 취득 승인의건에 대한 의안이 제출되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 회의록 서명의원 선출

14시17분

현중

강현중의장

의원 여러분! 의사일정 상정에 앞서 지방자치법 제64조제2항과 중구의회 회의규칙 제46조의 규정에 의하여 이번 회기중에 회의록에 서명하실 서명의원 두분을 선출을 하는데 의원여러분께서 양해를 해주신다면 의장인 제가 지명을 할까합니다. 오늘 이 회의에 서명할 의원은 김수경의원과 도기석의원 두분을 지명하겠습니다. 의원 여러분께서 이의가 없으십니까? 그럼 이의가 없으므로 두분 의원이 회의록서명의원으로 지명되었음을 선포합니다. 두분의원께서는 이번회기동안 수고해 주시기 바랍니다. 2. 제3회 중구의회 임시회 회기 결정 그러면 의사일정 제1항 제3회 중구의회 임시회 회기 결정의건을 상정합니다. 이번 임시회는 현 배포해 드린 의사일정과 같이 제3회 중구의회 회기 결정의건, 대구직할시 교육위원회 위원 후보자 선출의건을 다루고 91년 7월 26일 금요일이 되겠습니다. 제2차 본회의에서는 91년도 물품정수취득승인의건, 91년도 공유재산관리계획 변경 승인의건과 대구직할시 중구 통장자녀 장학금 지급조례중 개정조례안외 3건의 조례안을 심사하기 위하여 조례심사특별위원회 구성의건을 다루고 91년 7월 27일부터 7월 29일 까지는 3일간이 되겠습니다. 특별위운회 활동 기간중 휴회하기로 하고 91년 7월 30일 화요일이 되겠습니다. 제3차 본회의는 조례심사특별위원회의 심사결과 보고를 받고 동 안건을 처리하고자 합니다. 따라서 금번 임시회는 91년 7월 25일부터 7월 30일까지 6일간으로 회기를 결정하고자 합니다. 여기에 대해서 의원 여러분의 동의를 구하고자 합니다. 의원 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 방금 말씀 드린대로 91년 7월 25일부터 7월 30일까지 6일간으로 회기가 결정되었음을 선포합니다. 3. 대구직할시 교육위원회 후보자 소견 발표

「이의 없습니다」하는이 많음

14시19분

「이의 없습니다」하는이 많음

14시22분

다음은 의사일정 제2항 대구직할시 교육위원회 위원 후보자 선출의건을 상정합니다. 본건은 지방교육자치법에관한법률 동법 시행령 제3조 규정에 의하여 지난 7월 9일부터 20일까지 구의회에 대구직할시교육위원 후보자등록을 마치신 여섯분 중에서 지방교육자치에관한 법률 제5조 및 동법 시행령 제4조의 규정에 의하여 교육경력자 1인을 포함한 2인을 구의회에서 시의회로 추천하도록 되어있습니다. 추천되신 두분 중에서 한분이 시의회에서 교육위원으로 선출되시겠습니다. 시교육위원회에 입후보 하신 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 등록한 입후보자의 약력은 의원 여러분들에게 기 배포해 드렸지만 선출의 신중을 기하고자 후보자 여러분의 소견발표를 듣기 위하여 본회의에 모시게 되었습니다. 양해하여 주시기 바랍니다. 그러면 의원 여러분께서 사전 협의하여 주신대로 소견발표 순서는 등록접수 순에 따라 하되, 후보자 한분에게 5분 이내로 간단한 소견발표를 듣도록 하겠습니다. 먼저 조준승 후보께서 발언대로 나오셔서 발표하여 주시기 바랍니다.
준승

조준승

후보 (소견발표 별첨)
현중

강현중의장

다음은 이석우 후보께서 나오셔서 소견발표를 해 주시기 바랍니다.
석우

이석우

후보 (소견발표 별첨)
현중

강현중의장

이석우후보 수고하셨습니다. 다음은 윤건호 후보께서 나오셔서 소견발표를 해 주시기 바랍니다.
건호

윤건호

후보 (소견발표 별첨)
현중

강현중의장

유건호후보 수고하셨습니다. 다음은 김동영 후보께서 나오셔서 소견발표를 해 주시기 바랍니다.
동영

김동영

후보 (소견발표 별첨)
현중

강현중의장

김동영후보 수고하셨습니다. 다음은 김달웅 후보께서 나오셔서 후보발표를 해 주시기 바랍니다.
김달웅후보 수고하셨습니다. 다음은 노영하 후보 나오셔서 소견발표를 해 주시기 바랍니다.
영하

노영하

후보 (소견발표 별첨)
현중

강현중의장

이상으로 후보자 여섯분의 소견발표를 모두 들었습니다. 신중히 경청해 주셔서 대단히 감사합니다. 한동안 후보자들의 열띤 소견발표에 의원님여러분 상당히 신경을 집중해서 피로할 것 같습니다. 그래서 교육위원 선출에 앞서서 15시 15분부터 45분까지 정회를 한후에 정신을 말끔히 해 가지고 다시 회의를 속개하도록 하겠습니다. 의원 여러분! 이의가 없으십니까? 그러면 정회를 선포합니다.

「이의 없습니다」하는이 많음

15시15분 회의중지

15시50분 계속개의

의원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 본회의 속개를 선포합니다. 4. 대구직할시 교육위원회 위원 후보자 선출 대구직할시 교육위원회 위원 후보자 선출의건을 계속 진행하겠습니다. 그러면 당 임시회에 교육위원 후보로 등록한 여섯분 중에서 두분을 선출하여야 하는 바 선출방법은 가장 객관적이고 공정한 방법이 선택되어야 하겠습니다. 투표는 무기명 투표로 하고 투표방법은 모든 후보를 연기한 한 장의 투표용지에 후보자 2인을 동시에 기표하는 방법과 한분, 한분 씩 두차례에 걸쳐서 선출하는 방법이 있습니다. 이점에 대해서 제가 조금더 부언을 해 드릴까 합니다. 선거라는 것은 투표를 해서 과반수 이상을 획득하는 후보를 당선으로 결정하는 것입니다. 결과는 그렇더라도 방법이 어떤 방법을 택하느냐에 의원 여러분이 상당한 관심을 가지고 계실 줄로 믿습니다. 여기에 앞으로 제가 증명하는 방법은 어디까지나 소견입니다. 꼭 그렇게 하자는 것은 아니고 이 보다 더 좋은 방법을 의원 여러분이 제시해 주신다면 꼭 그렇게 안 해도 좋습니다. 시간을 절약하기 위해서 한 두가지 방법을 우선 제의하겠습니다. 그래서 그 방법 두가지 모두 좋지 않으면 또 다른 방법을 제시해도 좋고 조금 전에 우리가 간담회 석상에서 이야기한 바대로 그 방법이 좋은 방법이라고 생각되어지기 때문에 제가 그렇게 그 방법을 제의하겠습니다. 두가지 방법중에는 2인을 동시에 기표하는 방법은 과반수 이상 투표자가 없을 때 결선투표시 혼선이 예상됩니다. 그래서 어떻게 하면 선출방법에 신속을 기할 수는 있지만 정석을 기하기 위해서는 한분씩 2차에 걸쳐서 투표를 하는 것이 좋은 방법이 아닌가 이렇게 생각이 됩니다. 이래서 투표를 해서 먼저 선출되신 분이 만약에 비경력자이면 2차 투표에서는 당선된 비 경력자를 포함한 비경력자는 참여를 할 수 없습니다. 이미 우리가 두분을 보내는데 경력자는 두분을 다 보낼 수는 있지만 비경력자는 한분밖에 보낼 수 없게 되어 있습니다. 그렇기 때문에 만약에 한분을 선출을 했을적에 비경력자가 선출되었을 때 나머지 비는 자동 탈락이 됩니다. 그래서 2차 투표에서는 경력자를 대상으로 해서 투표를 하게 됩니다. 이점 이해해 주시기 바랍니다. 그래서 경력자 세분 중에 한분을 선출을 하고 1차투표에서 경력자가 선출되면 2차투표 는 선출된 경력자 한분을 제외한 나머지 다섯분 중에서 한분을 선출하는 방법입니다. 따라서 이상 설명해 드린 두가지 선출방법중 후자인 2차에 걸쳐 한분씩 선출하는 방법이 보다 공정한 선출방법이라고 판단되므로 이 방법으로 선출하고자 합니다. 혹, 이보다 더 좋은 방법이 계시면 말씀해 주십시오. 의원 여러분께서 이의가 없으시다면 지금 설명한 부분 한분씩 선출하는 방법 2차에 걸쳐서 선출하도록 하겠습니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? 그러면 이의가 없으므로 후보자 선출방법은 한분씩 2차에 걸쳐서 선출하도록 가결되었음을 선포합니다. 덧붙여 의원 여러분이 참고로 해야 될 것은 1차투표에서 2분의 1 득표를 못했을 경우가 나올 수 있습니다. 이런 경우에는 최고 득점자와 차점자만을 대상으로 해서 한번 더 결선 투표를 합니다.

「이의 없습니다」하는이 많음

15시56분

상수

김상수의원

(의석에서)2분의 1입니까? 과반수 이상입니까?
현중

강현중의장

출석의원의 과반수이상입니다. 거기에 착오없으시기를 부탁드립니다. 그러면 교육위원 후보자 선출 투표를 하기전에 중구의회 회의 규칙 제42조 제2항 규정에 따라 감표위원계서는 감표위원석으로 나오셔서 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 투표를 하기 전에 후보자 선출 및 투표방법에 대하여 의사계장으로부터 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하도록 하겠습니다. 의사계장 후보자 선출 및 투표방법을 설명해 주십시오.
용우

정용우의사계장

의사계장 정용우입니다. 후보자 선출에 대한 설명을 드리겠습니다. 교육 자치에 관한 법률 제5조 및 동법 제4조의 규정에 의하여 2인을 선출하되 그중 1인은 반드시 교육 또는 교육행정 경력이 있는 자라야 하며 2인 모두 경력자로 선출할 수도 있습니다. 그러나 2인 모두 비경력자 선출은 할 수 없습니다. 선출 득표 기준은 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 이상 찬성을 얻은 후보자가 선출되겠습니다. 투표 결과 어느 후보도 출석의원 과반수 이상 득표를 얻지 못했을 경우에는 바로 결선투표를 시행하겠습니다. 결선투표방법은 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여 실시하고 최고득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 한하여 결선투표를 실시하여 다수 득표자를 당선자로 하겠습니다. 만약 결선투표에서 동점일 경우 처리방법을 말씀 드리겠습니다. 경력자 비경력자의 경우에는 경력자를 당선자로 하겠습니다. 경력자가 2인 이상인 때에는 경력순으로 하되 그 경력이 같은 때에는 연장자를 당선자로 하겠습니다. 비경력자가 2인 이상인 때에는 연장자로 하겠습니다. 다음은 투표절차에 대하여 말씀드리겠습니다. 투표는 제가 말씀드리고 있는 발언석의 좌측 기표소에서 기표하시도록 되어 있습니다. 투표하시는 순서는 호명해 드리는 순서가 되겠습니다. 호명되신 의원님께서는 앞의 직원석에서 직원으로부터 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 그 옆에 있는 기표소에서 투표용지 뒷면 교육위원으로 선출하실 후보자의 성명 아래 공란에 기표봉으로 기표하여 앞에 설치된 명단함에 명패, 투표함에는 투표용지를 따로따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치고 호명해 드리도록 하겠습니다. (명패함, 투표함 확인) 존칭은 생략하겠사오니 양해하여 주시기 바랍니다. (의원 호명 및 투표) 이상으로 호명을 마치겠습니다.

16시02분

16시03분

호명부 끝에 참조

16시12분

현중

강현중의장

의원님들 투표 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열도록 하겠습니다. 명패함을 점검 결과 19명의원이 다 투표에 참석을 하였습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 투표수를 점검한 결과 투표수도 19매로서 명패수와 똑 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (투표집계) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 윤건호 후보 10표, 조준승 후보 4표, 이석우 후보 2표, 노영하 후보 2표, 김동영 후보 1표, 김달웅 후보 0표로서 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표한 윤건호후보가 대구직할시 교육위원회 위원후보자로 선출되었음을 선포합니다. 다음은 한분의 후보자를 더 선출하도록 하겠습니다. 방금 선출된 윤건호 후보는 비경력자이므로 교육자치에 관한 법률 제5조 및 동법 제4조의 규정에 의하여 2인 중 1인은 반드시 경력자를 추천하여야 함으로 이번 투표에서는 비경력자를 제외한 경력자 세분에 대하여 한사람을 선출하도록 하겠습니다. 이번 투표용지에는 이미 당선이 확정된 윤건호후보를 비롯한 비경력자를 제외하겠습니다. 의사계장 호명해 주십시오. (사무직원 투표용지 확인) (감표위원 명패함, 투표함 확인)

「예」하는 이 많음

16시12분

16시13분

16시15분

16시17분

16시18분

16시20분

16시22분

용우

정용우의사계장

의사계장 정용우입니다. 이번 투표 순서도 1차 투표와 마찬가지로 실시하겠습니다. 그러면 호명해 드린 순서에 따라 투표하여 주시기 바랍니다. 호명해 드리겠습니다. 존칭은 생략하겠사오니 양해하여 주시기 바랍니다. (의원 호명 및 투표) 이상으로 호명을 마치겠습니다.

16시23분

호명부 끝에 참조

16시30분

현중

강현중의장

투표를 하지 않으신 의원은 안 계십니까? 그러면 투표를 다 하셨으면 투표를 마치고 개표를 시작하도록 하겠습니다. 명패함을 열어 주십시오. 명패수를 점검한 결과 19명 의원이 다 투표를 하셨습니다. 다음은 투표함을 열어 주십시오. 투표수도 19매로서 명패수와 똑 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는대로 발표 해 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (투표집계) 의원 여러분 초조하시죠 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 19매 중 조준승후보 14표, 이석우후보 5표,, 김달웅후보 0표로서 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 이상 득표를 한 조준승후보가 대구직할시 교육위원회 위원 후보자로 선출되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 이 많음

16시31분

16시32분

16시34분

16시35분

의원 여러분! 사명감과 우리 교육계의 앞날을 위해서 책임이 막중한 교육위원 후보자 선출을 다 마쳤습니다. 이것으로 오늘 회의는 모두 마치도록 하겠습니다. 제2차 본회의는 내일 7월 26일 금요일이 되겠습니다. 역시 오늘과 같이 오후2시에 개의하겠습니다. 의원 여러분 착오 없으시기 바라면서 오늘회의는 이것으로 산회를 선포합니다.

16시37분 산회

출처 대구 중구의회 회의록