배경덕새마을과장
새마을과장 배경덕입니다. 의원님들께서 질문하신 내용중 새마을과 소관에 대하여 답변하겠습니다. 먼저 김석기 의원님께서 질문하신 공설운동장에 대하여 말씀드리겠습니다. 공설운동장은 87년 11월에 총면적 18,000펑을 매입하여 경기장 6,000평과 주차장 및 기타 12,000평에 10,000명을 수용할 수 있는 규모로 되어 있습니다. 현재까지 외부 공사로는 87년도에 시공한 8단계의 스텐드 설치와 54평의 단층 본부석 건설이 있습니다만, 당시 사업비 부족으로 제반시설이 미완료된 형태이므로 본부석으로의 역할을 못하고 있는 실정입니다. 앞으로 도민 체육대회 유치를 목표로 공주시의 공설운동장과 같은 규모로 할 경우 59억7,600만원의 사업비가 예상됩니다. 우선 금년도 사업으로 2,350평의 잔디구장을 조성하였습니다. 앞으로의 추진할 사업으로서는 본부석 확장 공사와 14개 사업이 있습니다. 본 사업을 추진하자면 군비만으로는 도저히 불가능하여 중앙의 교부세와 도비 보조가 이루어지도록 각계 각층을 동원 다각적인 로비활동을 전개하여 최대의 지원금을 따오도록 하겠습니다. 92년도 사업은 사업비 조달 범위내에서 사업량을 결정해서 종합적인 설계로 단계적으로 추진코자 계획하고 있습니다. 다음은 실내 체육관 건립입니다. 실내 체육관 부지는 90년 11월 대회리 산 89-12번지 일대 공설운동장에서 서남향에 5,000평을 매입하였습니다. 참고로 타시군의 추진상황을 말씀드리면 현재 공주시 체육관이 연건평 2,885평에 관람석 3,500석 규모로 총사업비 51억의 규모로 추진중에 있으며 대천시의 경우는 연건평 1,770평에 관람석 1,040석으로 28억의 사업비로 89년도에 착공하여 금년도에 완공예정으로 추진하고 있으나 공주. 대천시 공히 중앙의 보조금이 불투명해서 사업비 거의를 자체부담해야 하는 어려운 실정입니다. 저희 군에서도 공주시 실내 체육관 규모모 건립코자 약 53억이라는 사업비로 기반기초공사 20억과 건축 사업비 30억 및 조경사업 3억으로 추진할 계획 입니다만은 공설운동장 시설사업과 실내 체육관 건립을 병행해서 추진할 경우 사업비가 너무 과중하여 예산 확보가 극히 어려운 실정이오나 최선을 다하여 중앙 및 도의 보조를 받아 오도록 노력하겠습니다. 다음은 소요 예산의 호가보 대책입니다. 그동안에 국도비 지원사항은 공설운동장 사업비는 국고 보조 4억과 군비부담 7억 3천만으로 부지매입 및 스텐드, 본부석 일부설치, 잔디구장 조성등을 실시하였으며 실내 체육관은 도비 1억 6천만원과 군비 3,500만원으로 부지를 매입 완료하였습니다. 공설운동장 시설과 실내체육관 건립의 2개 사업에 110억 이상의 많은 사업비가 소요됨에 지방비로는 도저히 감당하기 어려운 실정이므로 국고 보조금의 조달을 위하여 지역 출신 주요 인사들을 동원 중앙요로에 방문계획을 여러의원님들과 협의추진할 예정이오니 공사분망 하시더라도 본 사업에 많은 시간을 배려하여 주시기 당부드립니다. 실내 체육관부지는 현재 지목이 전과 과수원으로 되어 있습니다. 농지를 타용도로 변경할때는 농지보전 및 이용에 관한 법률에 의하여 대체농지 조성비(36,000천원)를 불입하고 허가를 받은후 시공해야하나 대체농지 조성비가 에산에 계상되지 않아 아직 착공치 못하였습니다만은 추경에 예산 확보하여 바로 착공 하겠습니다. 그리고 테니스장 설치는 당초 위치 선정을 공설운동장 진입로에서 우측으로 계획했습니다만 앞으로 대단위 경기를 감안할 때 1면이상 실시할 경우 부지 확보와 주차난등을 고려하여 실내 체육관 부지 일부를 이용하는 것이 타당할 것으로 판단되어 체육관 부지정리사업과 병행해서 시행토록 하고자합니다. 다음은 재량사업비 집행내역과 사업선정 내역에 대해서 답변하겠습니다. 재량 사업비란, 주민복지를 위한 사업비로서 당초 예측하지 못한 소규모적이고 시급하고 절실한 사업을 시행하므로서 지역주민의 숙원을 해결하는데 일익을 담당하고 있습니다. 이 재량 사업은 우리군 뿐만 아니라 전국적으로 시행하고 있으며 그 형태로는 대통령 재량사업비, 도지사 재량 사업비, 군수 재량사업비로 분류되며 예산 편성지침에 의거 일정 금액이 사업비로 편성되어 있습니다. 우리 군의 금년도 재량사업비는 2억3천만원이며, 주민복지 및 숙원해결에 꼭 필하다고 요청되는 사업을 우선적으로 선정 집행하였스며, 그 내역은 마을 도로 포장으로 대술면 방산리외 9건 2,065m에 7,400여만원, 광시면 동산리 경노당 화장실 신축 및 전화가설외 6건에 2천4백여만원으로 현재까지 9천9백여만원을 집행하였습니다. 세부적인 내역은 추후 보고드리겠습니다. 다음은 임의원께서 질문하신 새마을 사업 책정에 대해서 답변해드리겠습니다. 새마을사업의 추진방법을 예년대비 간략하게 보고드리면 예년에는 새마을 가꾸기 사업이라해서 읍면당 3-4건에 건당 4백만원씩 책정 1,200만원 정도를 지원하였고 광역권사업으로 군내 6-7개소에 4천만원을 기준하여 2억4천만원이 지원되었습니다. 그런데 금년 (91년도)에는 새마을 가꾸기 사업과 광역권사업을 통합하여 소규모 지역개발사업으로 명칭을 바꾸어서 읍면당 1억을 기준하여 12억원을 지원하였습니다. 그중 도비가 30%이고 군비가 70%였습니다. 본 사업비를 가지고 읍면장에 지시하여 가장 시급한 지역 숙원사업을 광범위하게 물색하되 각계각층의 의견을 수렴하고 특히 지역다수 주민의 욕구를 고루 충족할 수 있는 사업이 책정되도록 지시하였습니다. 읍면장으로부터 보고를 받아 사업 내용을 검토한 결과 읍면의 지리적 여건, 인구등, 읍면세를 감안하여 사업을 확정한바 도로포장이 115개소 19,667m, 하수시설 3개소 450m, 기타 12건을 포함해서 전부 130건이 되었습니다. 사업을 추진하다보니 읍면장으로부터 보고를 받은 사업량과 사업비가 지역여건과 주민충족에 미달되는 사례가 간혹 나타났으며 특히나 극히 소량이 부족되는 개소도 있었습니다. 이러한 곳은 가능한한 보완하였으며 아직도 미흡한 곳은 내년도 새마을사업비로 우선 충당토록 하겠습니다. 내년도에는 지역여건에 적응한 사업비가 배정되도록 최선을 다 하도록 하겠습니다. 다음은 박의원께서 질문하신 꽃길조성에 따른 공무원 사역에 대해서 답변드리겠습니다. 쾌적하고 깨끗한 노변 환경의 조성으로 예산군을 찾는 외래객에게 품위 있고 전통있는 예산군민상을 심어 주기 위하여 도로변에 가로 화단과 꽃길을 조성하고 노변 정화사업을 실시하고 있습니다. 먼저 금년도 1년생 꽃 및 다년생 꽃나무 식재 현황부터 말씀드리면 7월 25일 현재 팬지 2만본, 루드베키아 43만 7천본, 개나리 4만 3천본, 페추니아 1만본, 메리골드 3만 5천본, 영산홍 1만 3천본등 55만 8천여본의 꽃과나무를 식재하였으며 이외에 코스모스와 황색 코스모스를 전 노선에 식재하고 있습니다. 앞으로는 년말까지 사루비아 3만본, 국화 2천본, 메리골드 1만본, 꽃양배추 3천본등 약 4만 5천본을 식재할 계획이며, 읍면당 꽃묘 육묘장 200평과 덩굴장미 500본씩을 생산할 계획으로 추진중에 있습니다. 본 꽃길 조성에는 읍면에 1,750만원과 본청에 150만원 합계 1,900여만원의 예산이 편성되어 있는데 꽃길 조성과 노변 정비 두가지를 동시에 하여야 할 예상인 것입니다. 꽃길 조성만도 12개 읍면에 년 6천여만원 정도의 에산이 소요되나 본군 재정 형편상 전액을 예산화하여 일선 공무원이 대역 행정을 탈피하기는 현재로선 어려운 입장이며 이후 지속적으로 예산을 확보하여 일선 공무원이 대역 행정에 투입되지 않토록 노력하겠습니다. 꽃길 조성과 마찬가지로 노변 정비 정화도 주1회 이상 실시하지 않을 경우 주행중인 차량에서 차창으로 번린 쓰레기로 노변에 쓰레기가 산적하여 도로변이 쓰레기장으로 변하는 실정이며 시가지 및 주택가 정비 정화도 수시 실시하지 않을 경우 노변 상가의 상품 진열과 노변 적치물로 도시 미관을 크게 해칠것입니다. 문제의 해결은 주민 스스로가 쓰레기를 버리지 않고 상품을 노변에 진열하지 말아야하며 적치물을 노상에 방치하지 말아야 되겠으나 우리의 국민성은 아직 이에 이르지 못하고 공무원들이 대역행정을 하지 않을 수 없는 실정입니다. 그리고 본군 주요국도변 다년생 꽃길조성 계획을 간단히 말씀 드리면은 군내의 국도는 전체 71km에 달합니다. 90년도에 다년생으로 루드비키아 꽃묘포를 읍면당 200평씩 설치, 44만본의 꽃묘를 육묘해서 금년도에 48km국도에 전부 식재를 하였습니다. 금년도에도 역시 200평의 루드비키아 육묘를 실시해서 나머지 24km에 대한 다년생 꽃을 보식해서 년간 코스모스를 심는 예산이라든지 인력을 낭비하지 않도록 노력을 기울이겠습니다. 이상으로 질문하신 사항을 간략하게 답변해 드렸습니다.