이기우 의원 5분자유발언

이기우 의원입니다. 부군수 및 관계공무원 출석요구의건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이 안건은 지방자치법 제35조 규정에 의하여 7월 27일 2차 본회의 군정에 관하여 질문을 하고자 부군수 및 관계공무원을 본회의에 출석을 요구하는 것입니다.

그러니, 여러 의원님께서는 거기에 대해서 의결을 좀 부탁드리는 바입니다. 감사합니다. ○ 의장 : 이 의원님 수고하셨습니다.

그러면 부군수 및 관계공무원 출석요구의건에 대하여 여러 의원님들께서는 어떻게 생각하시는지, 또 이의가 없으시겠습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없는 것으로 가결 되었음을 선포하겠습니다. - 의사봉 3타 - 3.

교육위원입후보자선출의건 (의장제의) 다음은 의사일정 제3항 강원도 교육위원 입후보자 선출에 관한 건을 상정하겠습니다. - 의사봉 3타 - 투표에 앞서서 법령의 규정이 없는 사항은 이미 여러 의원님들께 배부해 드린 자료와 같이 투표용지의 기호는 접수 순에 의하여 부여를 하였습니다. 먼저 말씀드릴 사항은 교육위원입후보 등록을 하셨던 박광욱 후보께서 1991년 7월 26일 오전 10시에 입후보 등록포기를 신청 하였으므로 김장수 후보와 용관식 후보에 대해서 투표를 실시 하고자 합니다.

기표는 후보자로 남으신 김장수씨와 용관식씨중 두분이나 그 중 한분에게만 기표를 해 주시기 바랍니다. 투표결과 과반수를 얻지 못할시는 2차 투표자를 실시하게 되겠습니다. 2차 투표자를 실시하여도 과반수를 얻지 못할시는 최고득표를 1순위로 하며 차점득표자를 2순위로 후보추천을 하고자 하는데 여러 의원님들께서는 이의가 없으신지요? (「없습니다」하는 의원 있음) 이상과 같이 설명드린 선출방법에서 여러 의원님들이 이의가 없으신 것으로 선포를 하겠습니다. - 의사봉 3타 - 투표의 공정을 기하기 위하여 인제군의회회의규칙 제41조 및 제42조의 규정에 따라 감표위원을 지명하겠습니다.

감표위원 지명에는 이미 각 의원님들의 상호양해가 있었으므로 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원에는 최태운 의원, 한의동 의원 이상 두분이 수고하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (11시35분) 감표위원님들의 좌석이 정돈 되었으므로 투표를 시작하고자 합니다.

의사계장님께서 투표방법을 처음서부터 끝까지 자세한 설명을 해 주시도록 하겠습니다. ○ 의사계장 : 의사계장 손태환입니다. 교육위원 입후보자 선출을 위한 투표방법에 대해서 말씀을 드리겠습니다.

교육위원후보자 추천은 등록자 중에서 2명을 추천하게 됩니다. 지난 7월 9일부터 7월 20일까지 10일간에 걸쳐 교육행정경력자 3인이 등록을 하셨습니다. '91년 7월 26일 오전 10시에 박광욱 후보가 후보포기 신청을 하였습니다.

등록된 후보자의 인적사항과 경력사항은 개별 자료를 참고해 주시기 바라겠습니다. 본회의에서 추천은 경력자 1인과 비경력자 1인 모두 2인을 추천하여야 하나 경력자만이 2명이 등록이 되어 경력자 2인을 추천하게 되겠습니다. 호명순서는 좌측 박의원님부터 호명을 하겠습니다.

호명되신 의원님께서는 후면 감표위원석에 가셔서 투표명패와 투표용지를 받아 기표소에서 교육위원 입후보자 추천하실 후보자의 성명 밑에 기표란에 붓뚜껑으로 반드시 1인이나 2인에게만 기표하신 다음 앞쪽에 있는 감표위원석에 오셔서 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 투표결과 출석의원 과반수의 득표를 얻지 못한 후보자는 2차투표를 실시하고 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 경우에는 최고 득표자와 차점자를 추천 후보자로 하겠습니다. 이상의 설명을 마치고 호명을 드리도록 하겠습니다.

존칭은 생략하겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 박성중 의원, 신대식 의원 엄규완 의원, 이기우 의원 최태운 의원, 한의동 의원 (「의장」의장석에서 기표) ○ 의장 : 일곱분 전원이 투표를 다 마치셨습니다.

이제 투표를 다 마쳤기 때문에 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열어 확인을 하겠습니다. (명패함 확인) 명패함을 개함한 결과 명패 7매가 정확히 나왔습니다.

다음에는 투표함을 개함하겠습니다. (투표함 개함) 투표함을 개함한 결과 투표용지 7개, 아무 변동이 없습니다. (11시45분) 투표결과를 말씀드리겠습니다.

투표자 전의원 7명이 투표를 하신 결과 김장수 입후보자 7표, 용관식 입후보자 5표, 기권 2표, 이상과 같이 과반수이상을 득표하였으므로 지방자치법 제56조 및 인제군의회 회의규칙 제44조의 규정에 의하여 김장수 후보 및 용관식 후보자가 참석의원 과반수를 득표하였으므로 강원도 교육위원 후보로 선출되었음을 선포합니다. - 의사봉 3타 - 오늘 오전 회의의 선거는 간단히 끝낸 느낌이 듭니다마는 사실상 제일 중요한 일이기 때문에 오전 회의는 이것으로 마치고 오후 2시부터 본회의를 다시 속개하겠습니다. 의원님들께서는 오후 1시55분까지 의석에 나오셔서 자리해 주셨으면 대단히 감사하겠습니다.

그러면 정회를 선포하겠습니다. - 의사봉 3타 - (11시48분 정회) (14시00분 속개) ○ 의장 : 의원님들은 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 다 되었으므로 제3회 인제군의회 임시회 제1차 본회의를 속개하겠습니다. - 의사봉 3타 - 4. '91년도공유재산관리계획심의의건 (군수제출) 그러면 의사일정 제4항 '91년도 인제군공유재산관리계획 승인의건을 상정하겠습니다. - 의사봉 3타 - '91년도 공유재산관리계획심의의 건은 그동안 의원님들께서 현장답사 또 주민의 여론 청취를 충분히 검토하실걸로 알고 있습니다.

인제군을 위한 적극적인 결정에 참여해 주시길 바랍니다. 본 안을 제출하신 인제군수님을 대신하여서 재무과장님으로부터 제안설명을 듣기로 하겠습니다. 과장님 나와주시지요. ○ 재무과장 : '91년도 공유재산관리계획심의의안을 제안설명을 드리겠습니다.

방금전에 의장님께서 말씀하신바와 같이 본 건은 지난 1회 회의때에 현장을 답사 하신 후에 심의하자는 유보적 차원에서 기각이 된 바 있습니다마는 의원님들께서 현장을 가보고 현장답사와 주민 여론을 들으신 바와 같이 승인이 하나같이 숙원하는 사항이 되겠습니다. 제안경위를 말씀 드리면은 별첨 첨부된 재산이 관계법상 점유자에게 수의계약으로 매각 가능한 재산으로 사유건물이 밀집해 가지고 장기간 군유지를 점유 사용하고 있어서 점유자 다수가 토지 매입을 희망을 하고 있습니다. 반면에 군유지를 점유하고 있는 건물들이 도로변에 위치해 있어 가지고 공유지에 신.

개축이 불가하기 때문에 항상 증. 개축을 하고자 하는 주민의 숙원을 해결하게 되겠고 또 한가지는 공공사업을 군에서 추진하기 위해 가지고 토지를 공공용지로 매수하고자 할 때에 매도자와 협약한 사항이 있었습니다. 이것을 이행하고 준수하는데 있겠습니다.

제안이유는 경위와 비등합니다마는 장래에 활용가치가 없는 보전 부적합한 재산으로 판단되며 이것을 점유자에게 매각처분 하고자 합니다. 보전 부적합한 재산을 매각처분하여 재산매각 수입으로 행정목적수행상 필요한 공영부지를 확보 즉 대체재산 조성을 하고자 합니다. 그리고 공유지 취득에 따른 개인과의 토지매매 계약사항을 이행하고자 합니다.

요번 심의 주요 골자로는 취득재산으로는 인제읍 상동리 2필지를 취득을 하고자 합니다. 2필지에 1125평방인데 본 청사 부지 확보를 하기 위해 가지고 옆에 보안대 관사로 있는 부지하고 또 재향군인회 회관 부지를 사서 군청 부지를 확보하고자 합니다. 처분재산으로는 39필지에 8,664평방이 되는데 인제읍 상동리에 주차장 부지로 2필지 115평방이 있고 북면 용대리 12선녀탕입구 농촌관광개발 지역내 한 가구가 330평방이 있습니다.

요것은 지난번에 의회대행을 도에서 할때에 관리계획승인을 받아서 본래 여기에 살고 있던 12동 중에서 11동은 매각처분이 끝났고 1동은 당시 토지대금이 없어 가지고 사지를 못해서 이번에 다시 관리계획의 승인을 받는 사항입니다. 다음은 인제읍 남북리의 쉼터 아래위 양쪽에 9필지인데 2,445평방이 되겠습니다. 이것은 종전의 89년도 건설부에서 재무부로 이관되어 가지고 인제군에서 매입한 재산을 관광농업단지로 883평을 팔고 나머지 2,228평 중에서 대지로 742평을 점유자에게 매각하는 사항이 되겠습니다.

북면 용대리 백담사입구의 27필지 5,773평방은 84, 85년도에 관광지 환경정화사업으로 주택 일부 주택개량을 한 바 있습니다마는 불량주택들은 신. 개축을 하고자 하는 여망이 있고 또 개량주택은 임대료가 과다해서 매입을 희망하는 사항이 되겠습니다. 이것은 군에서 볼때에는 보전가치가 없기 때문에 이것을 팔고자 상정을 올린 것입니다.

참고사항으로 관련법 법령은 지방재정법 제77조 공유재산관리계획 요것은 회기년도와 같이 1월 1일부터 12월말까지가 처분할 수 있는 기간이 되겠습니다. 두 번째는 지방재정법 시행령 제77조 잡종재산의 매각조항이 있습니다. 거기 근거를 두고 있고 인제군 공유재산 관리조례 제39조 2항에 수의계약으로 매각할 범주내 별첨 목록이 거기 다 해당이 되겠습니다.

그러면 한필지 한필지의 그 별첨 목록을 가지고 설명을 드리겠습니다. 취득재산은 상반기, 하반기 이렇게 구분이 되었는데 상반기는 이미 도에 승인을 맡아 가지고 지금 추진을 하고 있고 지금 상정올리는 것은 하반기 취득이 2건, 처분이 39건 이렇게 총괄이 돼 있습니다. 다음장에 취득재산 목록은 아까 말씀드린 바와 같이 그 국방부 땅으로 보안대관사 부지가 있고 재향군인회 청사는 서울 송파구 잠실동에 최영규 분이 그전에 여기 살던 사람인데 그 사람의 땅으로 돼 있는데 이것을 저희가 사고자 한 부분을 측량을 해놓고 있는 상태입니다.

그래서 1차로 이번에 그 뜻을 들은바가 있어서 매입이 가능하지 않겠나 생각합니다. 다음장에 그 매각재산목록이 되겠습니다. 1, 2번은 상동리 주차장을 매입을 했는데 진입로를 계획한 진입로에 개인땅이 있었습니다.

그래서 개인땅을 우리가 사고 파는 조건하에 그 집 담장 안에 있는 땅을 우리가 팔겠다 이렇게 조건부가 돼서 진입로를 확보했습니다. 그것이 2필지가 되겠고 3번서부터 11번은 남북리 아까 말씀드린 재무부땅을 산 터에 본래의 그 집들이 아주 보기흉한 집들이 있는 것들입니다. 이것들은 거기 원래 거주하는 사람들한테 팔고자 하는 것입니다.

북면 용대리도 아까 설명드린 바 있습니다마는 그 사유토지에 있는 건물들은 다 증. 개축을 했는데 공유지에 있는 건물들은 상당히 남루한 상태에 있습니다. 그래서 본인들이 권리행사를 할려면 저희가 이것을 팔아서 그 증.

개축을 하도록 하는 것이 바람직하다고 하겠습니다. 맨 끝에 39번이 그 12선녀탕 입구 개발지역내 12동 중에 1동이 되겠습니다. 현장에 그 의원님들이 가 보셨기 때문에 구체적인 설명은 생략을 하겠습니다.

심의를 해 주시기 바랍니다. 단지 여기서 아주 말씀을 드릴 사항이 한가지 있습니다. 여기 목록에 매각대상 면적이 400평방 넘는 것은 저희가 법에는 상한면적이 400평방입니다.

그래서 예를들어서 485평방이면 485평방을 다 판다는 얘기가 아니고 그 주민과의 대화 말씀이 있을까봐 사전에 말씀을 드리는 것인데 가서 그 건물이 점유한 면적과 채마자가 부치는 채마면적 농경지로 부치는 면적과 구분해서 실지로 건물이 몇 개의 터로다 점유한 면적을 경계측량해 가지고 400평방미만으로 측량을 해서 판다는 것을 참고로 해 주시기 바랍니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. (14시13분) ○ 의장 : 과장님 수고하셨습니다.

본 안건은 2회 회의때도 일단 접수했다가 자세한 내용을 몰랐기 때문에 일단 부결이된 걸 오늘 상정이 된 안건입니다. 그동안 의원님들이 현지답사 주민들의 여론을 청취해 가지고 적절한 판단이 되었으리라고 믿습니다. 지금 소상히 재무과장님으로부터 설명을 들으셨습니다마는 91년도 인제군 공유재산관리계획심의의 건에 대하여 여러 의원님들의 각별하신 판단이 있으시리라 믿고 본 안건에 대해서 이의가 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 그러시면 이의가 없는 것으로 결정을 하고 취득재산에 대해서 상세한 말씀을 드리겠습니다.

취득재산 인제읍 상동리 356의 11번지 대 555㎡ 동 356의 3번지 전(대) 4,695중 570㎡ 와 처분재산 인제읍 상동리 294의 4번지 대 56㎡ 동 284의 3번지 대 59㎡ 인제읍 남북리 175의 13번지 대 485㎡ 동 175의 14번지 대 334㎡ 그 중 190㎡ 동 175의 17번지 대 501㎡ 동 175의 18번지 대 234㎡ 동 175의 19번지 대 122㎡ 동 175의 20번지 대 201㎡ 동 175의 21번지 대 353㎡ 동 175의 24번지 대 206㎡ 동 175의 28번지 대 155㎡ 북면 용대리 55의 2번지 대 89㎡ 동 551의 4번지 대 263㎡ 동 551의 5번지 대 138㎡ 동 551의 6번지 대 257㎡ 동 551의 7번지 대 192㎡ 동 541의 8번지 대 72㎡ 동 544의 1번지 대 664㎡ 동 544의 4번지 대 98㎡ 동 544의 5번지 대 151㎡ 동 544의 6번지 대 284㎡ 동 544의 7번지 대 139㎡ 동 544의 8번지 대 307㎡ 동 545의 1번지 대 340㎡ 동 545의 6번지 대 238㎡ 동 545의 7번지 대 411㎡ 동 551번지 대 24㎡ 동 549번지 전(대) 510㎡중 99㎡ 동 553의 1번지 대 272㎡ 동 553의 7번지 대 136㎡ 동 553의 8번지 대 154㎡ 동 553의 9번지 대 188㎡ 동 553의 10번지 대 260㎡ 동 553의 11번지 대 206㎡ 동 553의 12번지 대 218㎡ 동 553의 13번지 대 420㎡ 동 553의 15번지 대 338㎡ 동 553의 18번지 대 224㎡ 동 1329의 40번지 대 331㎡를 총 41필지중 매입 2필지 매각 39필지 원안대로 가결되었음을 선포합니다. - 의사봉 3타 - 5. '91년도정수물품취득승인의건 (군수제출) (14시19분) 다음은 의사일정 제5항 '91년도 인제군 정수물품 취득승인의 건을 상정하겠습니다. - 의사봉 3타 - '91년도 인제군정수물품취득의 건은 의회개원등 행정수요에 맞게 정수품을 늘어난 걸로 알고 있습니다.

본 안건은 제출하여 주신 인제군수님을 대신해서 재무과장님으로부터 제안설명을 듣기로 하겠습니다. ○ 재무과장 : '91년도 정수물품취득심의 의결사항을 제안설명 올리겠습니다. 우선 배경을 말씀드리면 지방재정법 시행령 제113조 제1항에 의하면은 물품의 정수와 소요기준은 지방자치장이 하고 정수가 책정된 정수의 취득처분승인은 지방의회의 의결을 받도록 돼 있고 제2항에 보면은 물품정수 배정없이는 구입이나 유지관리등을 예산에 계상할 수 없도록 돼 있습니다.

이번은 당년도와 익년도 예산에까지 할 수 있도록 법에 돼 있어서 90년도 당초예산의 심의에 다시 심의를 거치지 않고 예산에 올릴 수 있는 사항을 참고로 말씀드립니다. 제안경위를 말씀드리면 기구신설에 따른 일반행정업무 추진용 기본장비 취득과 행정업무정상화 지침이 이미 내려와 있고 행정장비 현대화 계획이 수립이 돼서 정수물품취득을 해야 되는 등이 되겠습니다. 제안이유로는 경위와 같이 그 기구가 의회사무과와 가정복지과가 새로 신설이 돼서 여기에 따른 기본행정장비를 새로 취득을 해야 되겠고 재해관리와 토지과표, 지방세업무등 행정전산화 지침이 내려와 있습니다.

여기에 대한 그 현대화 계획에 의해서 필요재산을 취득을 하기 위한 이유가 되겠습니다. 표에 주요골자로는 그 물품규정정수현황을 말씀드리면 90년말 물품보유 정수물품수량은 588점이 되겠습니다. 물품정수 소유기준 책정은 90년말 746점이 되겠습니다.

금회 취득심의요구량은 49점이 되겠습니다. 그래서 요번에 49점까지 심의가 되면은 795점이 심의의결 되는 수치가 되겠습니다. 그 49점에 대한 취득과 2점이 대체취득이 있습니다.

이에 대한 품목별로 설명을 올리겠습니다. 전자복사기는 수량이 4점인데 의회 의사과와 가정복지과 그리고 서화면과 상남면에서 필요로 하는 장비로서 행정업무상 필요물품 구입이 되겠습니다. 등사기는 1점인데 기린면에 행정업무용 비품이 되겠습니다.

냉장고는 의회 사무과가 기구 신설로 인해 가지고 필요로 하는 물품이 되겠습니다. 에어콘디셔널도 역시 의회사무과용이 되겠습니다. 모사전송용은 그 재산관리 재해대책관리로 건설과에 지침이 내려와서 그 팩스가 되겠습니다.

이것을 건설과의 요구로 구입 했습니다. 녹화기도 의회사무과의 홍보용으로 쓰는 장비가 되겠습니다. 비디오프로젝트도 의회사무과 시청각 교육용으로 필요한 물품이 되겠습니다.

정사진 카메라도 의회과와 지도소, 지도소가 사회지도과 기술보급과 또 기남지소가 다 증설됨으로 해가지고 필요한 비품이 되겠습니다. 환등기가 지도소에서 필요한 교육용 4점이 되겠습니다. 응접셋트도 역시 의회사무과에 사무실용으로 필요한 물품이 되겠습니다.

금고도 의회사무과에 비밀문서보관용으로 필요한 비품이 되겠습니다. 타자기는 그 의회사무과와 가정복지과가 신설로 인해서 필요로 하고 또 산업과가 필요로 해서 구입했습니다. 퍼스널컴퓨터는 일반용, 사무용 컴퓨터인데 의회사무과에서 필요로 해서 구입했습니다.

워크스테이션도 온라인 컴퓨터를 말하는데 이게 재무과에 2대와 읍면에 6대, 실과소에 6대가 되는데 이게 토지과표 현실화 계획에 1대가 필요있고 지방세 업무전산화 계획에 의해 가지고 7대 그리고 각과에 별첨 과별로 소요명세가 나왔습니다마는 각과에 소요대수가 6대가 돼서 14대가 필요로 하겠습니다. 문서재단기도 의회사무과에 음어자재용으로 필요한 비품이 되겠습니다. 텔레비전 4대인데 이것도 의회과 2대, 보건소 2대, 교육홍보용으로 필요하고 환자대기실에 필요로 해서 올렸습니다.

앰프 1대가 있고 대체가 있는데 이것도 역시 의회사무과와 공보실에 각각 필요로 해서 올렸습니다. 별첨 사항도 지금 보고말씀 드린 사항에 기존정수와 비교해서 했고 신규취득할 경우에 금액을 물가조사표에 의한 금액을 나열을 했습니다. 참고로 하시고 심의를 해 주시기 바랍니다.

이상 제안설명 마치겠습니다. (14시21분) ○ 의장 : 과장님 수고하셨습니다. 제안설명을 항목별로 아주 소상히 해 주셨습니다.

산업사회의 길목에서 정확한 신속한 행정을 하기 위해서는 절대 필요한 품목들이 아닌가 생각이 됩니다. 설명대로 '91년도 인제군정수물품취득승인의 건에 대하여 의원님들의 의견이 어떠하신지, 이의가 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 그러면은 이의가 없는걸로 선포하겠습니다. - 의사봉 3타 - 무더운 날씨에 여러 안건을 처리해 주시느라고 의원님들 고생이 많으셨습니다.

다음 사항은 새마을 본부 인제군지회에서 업무보고를 의원님들한테 드리기로 이렇게 됐습니다. 그 시간이 3시로 약속이 돼있기 때문에 한 나머지 시간을 정회를 하고 휴식을 하면서 오늘 본 여러 안건은 원안대로 심의처리 해준데에 대해서 감사의 말씀을 드리고 잠시 휴식을 해 올리겠습니다. 다음 3시부터는 본회의를 다시 속개해서 다음 업무보고를 듣는 것으로 하겠습니다.

잠시 정회를 선포하겠습니다. - 의사봉 3타 - (14시25분 정회) (15시03분 속개) ○ 의장 : 의원님들 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 7명 성원이 되었으므로 제3회 인제군의회 임시회 제1차 본회의를 속개하겠습니다. - 의사봉 3타 - 6.

새마을지회업무보고 (지회장제의) 의사일정 제6항 잠시전에 소개말씀을 드렸습니다마는 새마을 중앙회 인제군지회 업무보고의 건을 상정하겠습니다. - 의사봉 3타 - 지난 7월 22일 새마을운동 중앙협의회 인제군지회장님으로부터 업무보고를 하시겠다는 제안이 있어 오늘 보고를 받고자 합니다. 바쁘신 중에도 본회의를 위해 적극적으로 협조해 주신 이택균지회장님과 간부님들께 의원님들을 대표해서 감사의 말씀을 드립니다.

그러면 항상 음지에서 또는 남모르게 국가를 위해서 지역을 위해서 노력하시는 이택균 지회장님이 나오셔서 업무현황에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다. 지회장님 나와 주십시오. ○ 지회장 이택균 : 그동안 지역을 위해 봉사해 주시고 군정업무에 전반을 심의 의결하시는 의원님들에 귀중한 시간을 할애해 저희 지회 업무를 보고드리게 된데에 대하여 깊은 감사를 드립니다.

새마을운동이 제창된지도 21년이 경과 되었습니다. 그동안 일선 지도자들은 누가 알아주거나, 누가 알아주지 않거나 지역사회발전을 위해 묵묵히 땀흘려 일해왔고 정신교육에 중점을 두어 밝고 건강한 사회와 함께 잘사는 사회를 건설하기 위해 애써 왔으나 한때는 격랑의 소용돌이 속에 새마을운동이 뿌리채 흔들리는 아픔을 겪기도 했습니다. 그러나 은근한 끈기로서 숱한 난관을 극복하여 앞서가는 오늘에 한국을 이룩한 슬기와 저력 그리고 근면, 자조, 협동에 새마을정신으로 앞으로도 굳게 지키고 더욱 발휘해 나갈 것입니다.

그동안 저희 지회에서 추진한 주요업무를 사무국장이 상세히 의원님들께 보고를 드리겠습니다. 앞으로 의원여러분께서는 새마을운동의 활발한 발전과 추진을 위해서 많은 격려와 지원을 보내주시기를 당부 드리면서 이만 인사를 가름하겠습니다. 감사합니다. (간부인사 소개) ○ 사무국장 : 지회장님을 대리하여 새마을운동 중앙협의회 인제군지회 업무를 보고 드리겠습니다.

보고순서는 일반현황과 새마을운동 기본방향 주요업무실적 '91년도 주요사업계획, 끝으로 애로사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황으로서 회원단체는 4개단체로서 새마을지도자협의회와 새마을부녀회 새마을문구, 새마을금고 등 해서 회원이 5,794명으로 구성되어 있습니다. 다음은 연혁을 보고 드리겠습니다. 1970년 4월 22일 새마을운동이 제창되어 1972년 3월 7일부터 1980년 12월 1일까지 중앙본부 새마을지도자협의회에 새마을부녀연합회등 새마을운동 중앙본부기구가 창립되었고 80년 12월 13일 법률 제3269호로 새마을운동 조직육성법이 제정되었습니다.

또한 81년 3월 2일 대통령령 제10226호로 동법시행령이 제정되었으며 84년 3월 10일에 새마을운동 인제군지회가 개청되어 초대에 함인식 회장님이 취임하였습니다. 88년 3월 25일 제2대 지회장님에 현 의장님이신 정재학 의장님께서 2대에 취임하셨습니다. 89년 4월 24일 새마을운동 중앙본부가 새마을운동중앙협의회로 명칭이 개편되었습니다. 89년 7월 13일 제3대 지회장에 현 이택균 회장님이 지회장님이 취임하셔서 현재에 이르고 있습니다.

다음 조직을 설명드리면 중앙에 새마을운동 중앙협의회가 있고 도에 도지부, 군에 군지부로 조직되어 있습니다. 지회장님에 이택균지회장님 지회내에 운영위원이 12분이 계시고 자동부회장으로 새마을지도자 협의회와 새마을부녀회, 새마을문구지부, 새마을금고협의회 4분이 자동 부회장, 그리고 사무국에는 사무국장과 담당, 해서 직원이 2명 있습니다. 새마을운동 기본방향을 설명드리면 설립목적은 새마을운동을 영속적인 국민운동으로 추진하는데 선도적 역할을 하며 민족의 역량을 결집 지역사회와 국가발전에 기여함을 목적에 두고 있습니다.

주요사업으로는 새마을운동의 계획수립 및 시행, 회원단체간 업무협조 및 조정, 새마을국민교육계획의 수립 및 실시, 새마을운동에 관한 국내외 홍보와 국제협력, 새마을지도자 자녀 및 새마을지도자 육성을 위한 장학금지급, 새마을운동에 관한 조사연구와 이를 장려하기 위한 연구비지급 등 지원, 의식주 생활개선사업의 추진 기타 목적을 달성키 위한 사업 등이 있습니다. 84년 지회 개청서부터 작년말까지 사업실적을 설명드리겠습니다. 숫자는 생략하겠습니다.

새마을지도자 자질향상사업으로 새마을 교육을 중앙, 도, 자체교육을 실시해서 연 32,888명 이수 하였습니다. 또한 주부대상 식생활개선교육을 매년 실시했습니다. 새마을지도자 사기앙양사업으로 새마을지도자 대회참석 및 개최, 선진지견학, 하계수련대회, 새마을지도자 자녀장학금 지급 등을 실시했습니다.

또 봉사활동 추진사업으로는 새마을지도자공원조성, 불우이웃돕기와 경노잔치개최, 효도관광실시 각종 성금, 의연금 등을 기탁 국도변 정비, 일일봉사 등으로 되겠습니다. 여기에 지금 도로정비 일일봉사에 850명이라고 되어 있는 것은 년간 실시하고 있습니다마는 이것은 특히 88올림픽때 13회에 걸쳐 850명이 노변정리를한 실적만 보고 드립니다. 그 다음에 각종 사업평가 일상사항은 작년도에 상남면 상남1리 마을이 예절바른마을, 효도하는마을로 전국평가에 공동우승으로 50만원의 부상을 받았습니다.

그래서 거기에 상남면 상남1리 설탑입구에 예절바른 효도하는 마을이라고 조형물도 세워서 91년도 새마을지 1월호에 자세한 내용이 실려 있습니다. 도단위 평가는 모두 8건에 21회를 수상하였으며, 특히 작년도에는 폐품수집부분에서 강원도가 전국 1위를 하였고 인제군부녀회가 강원도 종합 2위를 하였습니다. 기타사업으로는 새마을공동이용시설물 정비, 자율방범활동, 자원봉사대운영, 가정새마을운동 등을 추진하였습니다.

다음은 서훈지도자 현황을 보고드리겠습니다. 협동장에 함인식, 근면장에 김영숙, 박효남, 노력장에 노성옥, 박암영, 포장에 박영호, 장복술, 박수석, 김막래, 이국한, 김순경 등 11분이 훈포장을 수여 받았습니다. 다음은 91년도 주요사업계획을 보고 드리겠습니다.

목적과 기본방침은 생략하겠습니다. 주요사업추진 계획에 있어서 살기좋은 고장가꾸기 사업으로 국도변 꽃길조성과 자연보호운동전개, 새마을대청소실시 매월 1일과 15일에 실시합니다. 방역활동전개 질서계도 등을 년중으로 추진하고 있습니다.

보람찬 일터만들기 사업으로 직장 한가족 운동전개와 생산성 향상 등이 있습니다. 특히 금년도에는 북면 한계3리 마을을 자랑스런 마을로 관광농업지구 강원도 시범마을로 육성코져 추진중에 있습니다. 다음 건전한 사회 부연사업으로는 경노효친 운동전개와 소년소녀가장, 무의탁 노인돕기, 각종 의연금기탁, 폐품수집 금년도에 250톤 300만원을 목표로 하고 있습니다.

국민독서 경진대회 단위문고 양서 보내기 운동을 추진중에 있고 새마을운동 추진역량의 강화사업으로 지도자 소양교육과 새마을지도자 하계수련대회, 새마을지도자 자녀장학금 지급, 새마을지도자 전진대회, 회장단 월례회의, 회원단체장 및 운영위원회를 분기 1회씩 개최하고 있습니다. 끝으로 이상과 같은 사업을 추진함에 있어서 애로사항을 말씀드리겠습니다. 첫 번째 새마을지도자의 사기가 상당히 저하됐다고 보겠습니다.

새마을운동추진에 새마을지도자들은 묵묵히 헌신적인 봉사와 노력에도 불구하고 새마을 이미지의 부정적인 시각으로 전 국민이 자율적인 참여 분위기가 부족하여 만족할만큼 새마을운동이 정착되지 못하고 있는 실정이며, 새마을지도자의 긍지와 보람을 못느끼고 사기가 저하된 실정입니다. 이 점은 의원님들께서 참고로 하셔서 좋은 방안이 있으시면은 격려해 주시고 많은 지원을 부탁드립니다. 두 번째로 지회 새마을운동 자율실천역량의 미흡입니다.

인제군지회는 지역적 영세성을 탈피치 못해서 지회운영자금으로 각종 새마을 역점사업추진에 많은 지장이 초래됩니다. 시군단위 이상은 후원회를 조직해서 후원금을 거두며 출손금이 많습니다. 그래서 시, 특별시 특히 특별시단위지회는 보통 운영자금이 평균 년간 8천만원이 넘습니다.

강원도 시군지회 평균만 하더라도 통상 4천만원 됩니다. 그러나 저희 인제군지회는 보조금 2천만원 가지고 운영을 하고 있습니다. 출연금과 기부금이 한푼도 없기 때문에 상당히 애로가 많습니다.

비근한 예로 작년도에 우리가 인제군지회가 지도자 협의회가 도평가에서 6위를 했고 덕망마을 사업으로다 상남면이 전국 1위를 했으며 부녀회 폐품수집사업으로 부녀회가 단독2위를 했습니다. 그래서 실적면에서 강원도에서는 인제군이 제일 사업실적이 우수했고 자체 기금이 많은 것은 평창군이 많아가지고 평창군과 인제군이 중앙평가대회 다 올랐는데 자체자금이 없다. 그래서 평창군한테 우리가 뺏기고 탈락하고 말았던 예가 있습니다.

자체자금 때문에 상당히 애로가 많습니다. 이상으로 간단히 보고를 마치겠습니다. (15시20분) ○ 의장 : 사무국장님 수고하셨습니다.

보고 내용에도 포함돼 있습니다마는 우리 이택균 지회장님 박효남 지역회장님, 백영자 부녀회장님 참 어려운 여건 속에서 엄청난 사업들을 추진해 나가고 또 지역의 일꾼으로서의 긍지와 자부심을 가지고 일해주신데 대해서 의원님들을 대표해서 충심으로 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 더더욱 감사의 말씀을 드리고 싶은 것은 우리 지방의회 의원님들 중에서도 새마을운동에 참여하신 분들도 많이 계시고 상당한 책임을 맡으신 분들도 참여를 해주셔서 더더욱 새마을사업에 참뜻을 인식하고 앞으로 새마을사업을 펴나가는데 상당한 협조가 되지 않을까 그렇게 믿어 의심치 않습니다. 앞으로 더더욱 분발하셔서 어려운 여건을 다 해소를 하고 처음에 시작했던 70년대에 그 새마을정신으로 다시금 이 민족 이 국가에 존엄과 번영에 역사의 한 장을 꼭 남녀 주실 것을 말씀을 드리겠습니다.

우선 새회장님 사무장님 짧은 시간에 바쁘신 시간에 이렇게 좋은 보고의 말씀을 해 주시느냐고, 시간을 내 주신데에 대해서 충심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 오던 비도 그치고 상당히 무더운 날씨입니다마는 우리 의원님들 이른 아침부터 여러 가지 안건처리를 위해서 하루종일 많이 고생 하셨습니다. 더더욱 안건처리에 적극적인 협조를 해 주신데에 대해서 감사의 말씀을 드리겠습니다.

그러면 제2차 본회의는 91년도 7월 27일 오전 10시부터 개회를 하겠습니다. 시간 차질없이 전원 참석해 주시기를 부탁 드리면서 오늘 회의는 이것으로 마치고 산회를 선포하겠습니다. - 의사봉 3타 - (15시23분 산회)