황정선 의원 발언

성원이 되었으므로 제29회 강원도의회(임시회) 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 먼저 보고사항이 있겠습니다. 정한교 의사계장 : 보고하여 주시기 바랍니다.

의사계장 정판교입니다. 보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 안건 1. 강원도의회위원회조례중개정조례안

지금 보고를 들으신 바와같이 강원도 도청의 직제 개편에 따라 강원도의회 위원회 조례를 개정하여야 8월 21일부터 개의되는 각 상임 위원회에 도청의 실국원 소관 업무보고와 의안을 심사 할 수 있으므로 의회 운영위원회의 제안으로 의안을 발의코자 오늘 회의를 개의하게 되었습니다. 의사일정 제1항 강원도의회 위원회 조례중 개정 조례안을 상정합니다. 먼저 여러 위원님들을 대표하여 개정 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 강원도의회 위원회 조례중 개정조례안 제안자 의회 운영위원장 제안이유는 국가 발전과 더불어 행정 환경의 변화로 인한 새로운 행정 수요에 대처 하기위하여 도의 행정 기구 직제가 91년 7월 15일자로 개편됨에 따라 본 도의회 위원회 조례중 상임위원회의 직무와 소관 규정을 이에 맞게 개정하려는 것입니다. 주요골자는 가. 내무위원회 소관중 재무국에 속하는 업무를 추가함. ( 안 제3조 제2항 제1호) 나. 문교사회위원회의 명칭을 교육사회위원회로 변경하고 문교사회위원회의 소관중 보건사회국을 보사환경국으로 명칭을 변경함. (안 제3조 제2항 제2호) 다. 산업위원회 소관중 농정국을 농어촌 개발국으로 식산국을 농산국으로 각각 명칭을 변경함. (안 제3조 제2항 제3호) 라. 건설위원회 소관중 건설국을 건설도시국으로 명칭을 변경함. (안 제3조 제2항 제4호) 강원도의회 위원회 조례중 개정조례안 강원도의회 위원회 조례중 다음과 같이 개정한다. 제3조 제2항 제1호 가목 중 내무국 다음에 재무국을 삽입 한다. 동항 제2호 중 문교사회위원회를 교육사회위원회로하고 동항 제2호 가목 중 보건사회국을 보사환경국으로 한다. 동한 제3호 중 농정국 식산국을 농어촌개발국 농산국으로 한다. 동항 제4호 중 건설국을 건설도시국으로 한다. 부칙 1.(시행일) 이 조례는 공포한 날로부터 시행한다. 2.(명칭변경에 따른 경과조치) 이 조례제정 당시의 문교사회위원회는 이 조례에 의한 교육사회위원회로 본다. 위원 여러분! 제가 보고드린 바와 같이 상세한 내용은 유인물을 참고하여 주시고 원안대로 의결하여 의안을 제출하고자 하는데 이의가 없으십니까? ([없습니다] 하는 위원 있음) 그럼 원안대로 강원도의회 위원회 조례중 개정 조례안이 확정 되었음을 선포합니다. 안건 2. 회의장 의석 배정의 건 10시 37분

아니, 위원장님! 거기에 오늘 오후 2시에 도정 주요 업무보고의 건 제17회 세계 잼버리 성과 보고의 안이 나와 있거든요. 보고만 받는 겁니까? 보고에 따른 어떤 질의도 가능합니까? 그러니까 본회의장에서도 보고현황이 우리가 일방보고만 받기만하고 궁금한 사항은 물론 소관별로 묻기는 하겠지만은 그래도 이 세계잼버리 성과 보고가 끝나면 질의도 가능은 한거 아니예요? 질의 요지라는 것은 성과보고가 뭐가 나올지 모르는데 어떻게 질의요지가 사전에 나갈 수...... 물론 의회법에는 질의요지가 사전에 의장님께 주게 되어 있지만 할 수는 있다. 이거죠. 그러나 오늘은 이제 전제는 질의는 안하는걸 전제하지만 할 수는 있는거죠?

그럼 배부하여 드린 원안대로 의사일정을 결정하고자 하는데 이의 없으십니까? ([없습니다] 하는 위원 많음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 이상 제29회 강원도의회 임시회 제1차의회......

아니, 위원장님! 저기 지금 산회선언 하실려고 그럽니까? 그럼, 끝나는거 아니예요?

예.

질문이 있습니다. 좀 받아주십시오. 질문 좀 받아 주세요. 산회 하기전에..... 발언권 주시겠습니까?

말씀하세요.

이거 사무과장도 없고 사무국장이 없으니까 누구한테 묻나..... 도의회 실무 문제에 대해서 누구한테 물어....

의사과장님 계시네요. 난 안보였는데..... 국장님을 상대로 여쭈어 봐야되는데 죄송합니다. 현재 도의회 청사에 말이죠 도청산하 사무실이 입주해 있다는데 입주 시기는 언제이면 입주한 사무실 용도는 무엇입니까?

입주시기는 이 건물 개청 날짜하고 같습니다. 현재 들어 있는 사무실은 위원님들이나 저희가 사용하는 도청 구내 식당이 있고 또 행정과로는 도청 광공과의 비상대책과 두 개과가 맨 지하층에 있습니다.

광공과 하구요.

비상대책과입니다.

지하 3층에 있습니까? 동 사무실에 말이죠 동 사무실이 의회청사에 입주할 수 있었던 것은 의장님의 허락이 있었습니까?

그 사무실이 의회 청사에 입주 할 때에는 도의회가 구성되기 전에 입주를 했습니다.

그러면은......

정위원님!

예.

저기 발언 도중이신데요. 우리가 이 정도로 이번 회기에서는 이 정도로 질문을 하시고 받으셨으니까 산회한 연후에 토의시간을 좀 가져야 합니다.

아니, 이왕 발언 시작한거니까 지금 시비하는게 아니고 우리가 알아야 되요.

그러니까 계속 질의답변 하다보면 시간이..... 점심시간 밖에 안 남았고 다음 시간이 남은건데....... 우리가 회의답게 지금 몇백리 달려 와 가지고 회의답게 해야지요... 첫째 미안합니다. 그러면은 운영위원장도 사전에 전혀 몰라 그 당시에는 운영위원장도 뽑혀진게 아니잖아요. 그렇죠?

예.

그럼, 어떻게 생각하십니까? 우리가 어디까지나 의회 고유의 청사인데 도청이 비좁다는 이유 하나만으로 살며시 우리도 지금 사무실이 모자라는 상태인데 이것이 과연 바람직한것입니까.

도의회 사무국에 과장으로서 지금 그런 심려를 하시게 해서 대단히 죄송합니다. 지금 정위원님께서 말씀하신데 대해서 제가 반론이 아니고 이 의회 청사가 당초에 구상을 할때 의회 청사겸 도청행정 사무실이 부족한 것을 해결하기 위해서 이 건물을 지은 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그래서 당초에 이 건물 준공식이 끝나고 나서 현재 두 개 과 뿐이 아니고 10여개 과가 입주를 했었습니다. 그런데 도의회 구성을 앞두고 여러 가지 회의실이라든지 도의회에서 쓸수 있는 공간이 좁다 그래서 다 나갔습니다. 위원님께서도 보시다시피 우리 의회 청사 뒤에 가 건물이 건축되어 있습니다 그 가 건물에 다 나갔습니다. 다 나가는데 이 두사무실만은 보낼 때가 없습니다. 마치 제가.......

아니.

그래서, 제 말씀을 들어주세요. 저 사무실에 지금 들어있는 광공과나 비상대책과가 앞으로도 계속 의회청사에 그냥 있기 위해서 있는 것이 아니고 이제 예산을 준비를 해서 나갈 수 있는 건물을 준비를 하면은 나가는 걸로 임시로 들어와 있다고 이해를 해주시면은 대단히 감사하겠습니다.

예 좋습니다. 입주 할 당시 강원도청으로부터 공식협조공문이 있었습니까?

그때는 우리 의회가 개원 되기전에 구성되기전에 도지사가 도의재산을 관리할때 들어와 있었습니다.

좋습니다. 그러면 전체위원의 뜻을 물어 결정할 사항이 아니기 때문에 본 위원은 도청 광공과 비상대책과가 의회 청사에 들어와 있다는 것은 당연히 원인무효가 되어야 된다고 보고 동 사무실 두칸을 가능한한 비워서 무소속 및 야출신 의원들로 구성된 도의회의원 의회사무실이라든지 민자당 소속의원 협의회 사무실로 사용 할 수 있도록 어떤 강원도청에 요청을 할 의사는 없습니까? 사무국의 이름으로......

저로서는 대단히 죄송한데 여러분들께 제가 지금 이 자리에 섰기 때문에 저로서는 지금 정위원님께 회의를 마치고 나서 다시 국장님과 협의를 하고 보고를 드려서 말씀을 올리도록 하겠습니다. 이것은 문서로 건의를 올리고 안올리고 간에 도청에서도 상당히 어렵게 생각을 하고 있고 저희 사무국에서도 두 개과를 놓고 의원님들이 쓰고자 하는 방을 배정을 못하기 때문에 저희들이 죄송스럽게 생각을 하고 있습니다. 그 문제에 대해서는 이 공식 회의가 아닌 이 회의가 끝나더라도 국장님하고 말씀을 드려서 운영위원 정식회의에서 논의가 있었다고 보고를 드리겠습니다.

그러면은 사무과장님의 입장이 조금 곤란한 점도 없지 않아 있는 것 같은데요 최소한 의회 원 구성이 되기 이전에 입주했다 손 치더라도 본위원이 생각하건데는 당연히 의장이나 또 본회 운영회에서 총괄적으로 다룰 수 있는 의회 운영위원회 위원장에게라도 사후에 소급해서 이 취지를 충분히 말씀을 드리고 협조요청을 했었어야 되지 않나 저는 그렇게 생각을 합니다. 그래서 이게 공식으로 답을하시기에 좀 딱딱하다고 그러시니까 그러면은 본 회의가 끝나고 위원장님께 가서 별도로 말씀이 있으신 것 같은데 그때.......

저 이 본회의 건을......

산회하고.......

위원장님! 발언권 주시죠.

아니, 개인적으로 하자는게 아니잖아요.

이 이야기를 아까 제가 개인적으로 사담으로 이야기 하자는게 아니고 우리가 기타 협의사항을 비공식적으로 해야할 사항이 있는 것 같기 때문에 제가 동의하는 것뿐이고 어떤 형태로든지 제가 거론했던 이 문제는 도지사님 한테라도 전달이 되어야 됩니다. 오늘 이런 이야기가 있었다는 것이 알겠습니까? 그러니까, 다음에 우리 위원장님 말씀을 존중해서 제가 드리는 첨가 말씀은 일단 도의 어떠한 공식든 비공식이든 의회 운영위원회에서 공식적으로 거론되었다 이에 대해서 도에서 답변이 있을것이 아니겠습니까? 말하자면 연말까지 있는다든지 예를들면 내년에 부속건물 지으면 나간다든지 그러한 것을 확실히 해 둘 필요가 있다. 그러니까 과장님은 좀 어렵더라도 여기 위원회에서 논의된 문제를 전달해 주신다고 한다면 더 이상 발언 안하겠습니다.

예, 황위원님 이해가 가십니까?