라상규 의원 5분자유발언

존경하는 의원 동지 여러분! 연일 무더위가 기승을 부리는 가운데에서도 이렇게 건강한 모습으로 뵙게되어 매우 반갑습니다. 오늘 우리는 제5회 금산군의회 임시회를 개최하게 되었습니다. 지난 4월 15일 우리 군의회의 개원에 이어 7월에 전국적으로 광역의회가 개원됨에 따라 이제 본격적인 지방자치 시대가 시작되었습니다. 우리는 흔히 지방자치제를 풀뿌리 민주주의 민주주의의 학교, 훈련장이라고 표현을 하고 있습니다. 그러나 보다 본질적인 문제는 주민참여의 확대 즉 주민의사의 우월적 가치가 보장된 제도가 바로 지방자치라고 생각합니다. 존경하는 의원 동지 여러분! 지방자치제가 부활됨에 따라 주민들이 우리의 활동에 거는 기대는 그 어느 때보다도 크다 하겠습니다. 현대사회는 정보화, 도시화, 국제화의 사회로써 우리는 오늘과 내일을 예측할 수 없는 급격한 변화 속에 살아가고 있습니다. 이러한 복합적인 시대적 상황을 갈부레이스 교수는 불확실성의 시대라고 표현하고 있습니다. 이러한 환경 속에 행정도 질적, 양적으로 팽창되어 그 기능이 방대해 지고 있으며 주민의 욕구도 급증하여 지역 주민을 대표하는 우리 의원들의 책무는 심히 막중하다 하겠습니다. 존경하는 의원 동지 여러분 우리는 금산군 의회 원년의 의원으로서 무엇보다도 투철한 시대적 사명감을 가지고 개개인의 사적인 명예를 초월하여 우리들의 향리 금산의 지역발전을 통하여 주민들의 삶의 질적 향상과 주민복리를 증진시키는 것이 본연의 임무일 것입니다. 그러나 일부지역에서 소수의 기초의원들이 비리나 부도덕한 행위로 국민들의 지탄의 대상이 되고 실망을 안겨주고 있습니다.이러한 일부 의원들의 행태는 비난을 받아야 마땅할 것입니다. 우리들 의원들은 어떠한 보수나 사회적으로 우월한 대우를 받기 위해 이 자리에 모인 것이 아닙니다. 지금 주민들은 우리들의 행동과 활동을 날카롭게 지켜보고 있습니다. 우리는 금산군의회 원년의 의원으로서 우리의 후손들로부터 지역을 위해 몸바쳐 봉사하고 헌신한 지역의 참다운 일꾼이었다는 먼 훗날의 평을 들을 수 있도록 지역살림을 알뜰히 해야 되며 또한 이 자리에서 다시 한번 굳게 다짐을 합시다. 존경하는 의원동지 여러분 민주주의는 대화와 타협 속에서 이루어지며 상대방과 소수의 의사를 존중할 때 비로소 대화와 타협이 이루어지는 것입니다. 또한 민주주의의 원리를 다수결의 원리라고 합니다만 이 다수결은 단순한 찬반의결 대치의 결과라기보다는 어떠한 안건을 충분한 대화를 통해서 토론하고 이에 따라 다수의 의사가 집약된 최대공약수와 최선의 대안을 선택하는 과정이라고 생각합니다. 이와 같은 논리를 군의회와 집행기관의 관계에 접목시켜 우리 금산군의 군정도 상호융화와 협조아래 두개의 수레바퀴가 평지를 소리 없이 굴러 가듯이 의회를 운영하는 것이 바람직하다 하겠습니다. 존경하는 의원 여러분! 지난 8월 15일은 마흔 여섯 번째 광복절이었습니다. 매년 이맘때가 되면 우리는 일제 36년간의 고통과 수치 그리고 민족적 자수성을 떠올리고 이야기 합니다. 당시 일본 제국주의의 제물로서 한국여인들의 희생 그리고 수많은 사람들의 강제노동 관동지진의 제물 등으로 머나먼 이국땅에서 다시는 고국에 돌아올 수 없는 생이별 등 피맺힌 한과 수모와 치욕을 간직한채 다시 광복절을 맞이하였습니다. 그러나 이러한 역사적인 민족의 응고된 한을 우리 민족의 잘못으로 자초한 과거사로 돌린다 해도 지금의 일본과 한국의 양상은 어떠합니까? 일본은 세계 경제대국으로 급성장하여 오만함 속에 세계를 내려다보고 있는데 한국은 이제 선진국 진입의 문턱에서 그간 흘린 땀의 대가를 지키는데 등한시하여 군민과 절약을 망각하고 편안함만을 추구하는 나태 속에서 88올림픽 후에는 아시아의 지렁이라는 자존심 상하는 세계여론의 비판을 받고 있습니다. 금년도 우리나라의 무역수지 적자는 80억달러가 예상되어 이중 일본과의 수입적자가 50%에 이른다는 신문지상의 발표가 있었습니다. 지금 우리에게는 그 어느 때보다도 건전한 생활이 요구되고 있습니다. 우리 의원 모두도 이런 바람직한 사회기풍조성에 지도층 인사로서 솔선수범 해야겠습니다. 존경하는 의원 동지 여러분! 우리가 급변하는 세계정세와 우리가 처해 있는 현실을 올바르게 인식하여 우리가 해야 할 일이 무엇이며, 어떻게 하는 것이 주민을 위하는 일인가를 반문해 보아야 할 것입니다. 또한 의원으로서의 책무를 다하기 위해서는 부단한 자기노력과 성찰이 뒤 따라야 하겠으며 정보화, 전문화 시대에 부응하기 위해서도 남다른 자기 연찬과 사회생활이 요구되고 있습니다. 아무쪼록 주민의 기대에 부응하는 의원으로서 역할을 다하는 지역의 참 일꾼으로서의 활동을 기대하면서 이번 제5회 임시회가 운영되길 바라며, 개회사에 가름합니다. 감사합니다. 1991. 8. 22. 금산군의회 의장 라상규