박하영 의원 발언

다음 질의하실 분 김기영 위원님 질의하십시오.

다른 위원님, 안 계시죠? 방금 질의하신 박하영 위원님, 김기영 위원님, 이경운 위원님, 배정수 위원님, 김종웅 위원님 질의에 대해서 답변은 준비시간이 걸릴 테니까 어떻게 생각하세요? 그럼 4시30분에 속개하기로 하고 답변 준비를 위해서 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

답변서 작성하느라고 시간이 오래 지체되어 미안합니다. 먼저 양해를 구합니다. 먼저 박하영 위원님과 김종웅 위원님께서 유사한 것을 말씀하셨기 때문에 같이 합해서 말씀을 드리겠습니다. 교통방송과 경찰이 협조하는 관계와 고위경찰관 파견할 용의는 없느냐고 말씀을 하셨는데 현재 저희 방송국의 경찰관은 경사 1명과 경장 5명 등 6명을 파견해 가지고 서울시경에 설치되어 있는 CCTV 와 정보상황판 그리고 무선기 등이 저희에게 설치가 되어 가지고 이것을 판독을 하고 정보사항의 처리업무를 담당하고 있습니다. 방송국에서 전달되는 교통정보는 시경 교통관제센터에서 전부 청취해 가지고 필요한 사항은 예하 기관에 그때 그때 처리지시를 하고 있습니다. 또한 시경에서 입수되는 저희 방송국에서 알지 못하고 있는 정보사항은 역시 저희 교통방송국으로 즉시 전달되어서 보도되고 있는 그런 실정으로 인해서 협조하는 관계는 그런 관계를 유지하고 있고 고위경찰관의 파견은 현재 경찰국에서의 교통센터에서 전부 처리되고 있기 때문에 저희 방송국의 의견은 고위경찰관 파견은 그다지 필요하지 않을 것으로 생각을 하고 있습니다. 두번째, 박하영 위원님의 프로그램 중에 시민질서 의식에 비중을 두도록 하는 말씀이 계셨습니다. 답변을 드리면 질서의식을 고양하는 프로는 전체방송 20시간 중에 320분, 29%를 방송하고 있습니다. 72분 중 6%를 차지하고 있는 캠페인은 1일 30회 이상 새생활 새질서 캠페인에서 집중적이고 지속적으로 방송하고 있습니다. 그러나 개국초기에는 질서의식을 고양하는 교양적인 내용이 부족했던 것만은 사실입니다. 그리하여 90년 11월 가을 편성부터는 1일 2시간 교통시대라는 프로그램을 신설해 가지고 집중적으로 운전자 교양프로를 방송하고 있습니다. 김기영 위원님께서 질의하신 교통정보시스템 개발방안에 대해서는 죄송합니다만 추후 서면으로 답변해서 제출했으면 합니다. 다음 김기영 위원님께서 교통정보시스템의 새로운 개발방안 이것은 지금 말씀드린 대로 여러 가지 지금 현재 저희가 C.C.T.V가 18대하고 정보상황판을 설치하고 있습니다만은 새로운 방안은 이것은 앞으로 저희가 구체적으로 다시 서면보고를 드리겠습니다. 김기영 위원님께서 교통방송이 시민의 교통편익을 위해서 어느 정도 기여했다고 자부하는가라는 질문을 하셨습니다. 교통방송은 1일 1,300여건의 교통정보를 신속 정확하게 전파 보도하고 있습니다. 그래서 수도권의 교통체증을 최소화하는데 기여하고 있습니다. 교통불편 사항은 월 300여 건, 연간 3,600여 건을 시민으로부터 신고접수 받아 가지고 2,260여건, 57%에 해당하는 것은 해결을 하고 잔여 1,300여건은 연구검토 하도록 관계기관 처리가 되고 있습니다. 도난차량은 1년간 3,500여 건을 수배, 방송 보도하고 있으며 자동차를 이용한 범죄예방에도 상당한 일조를 하고 있다고 생각하고 있습니다. 교통사고에 대한 서울시 지방경찰청 통계에 의하면 교통사고 발생은 90년 5월까지는 2만 3,993건이고 91년 동 기간은 2만 1,843건으로 2,150여건이 약 9%가 감소된 것으로 확인이 되어서 교통질서 확립에도 어느 정도 나름대로는 저희가 사고예방을 위한 계몽방송을 하고 지속적으로 실시한 것으로 저희 나름대로 풀이하고 있습니다만은 그 직접적인 저희 방송국이 거기에 효과가 있었는지는 측정하기가 조금 난역한 그런 실정에 있습니다. 앞으로 계속해서 오늘에 만족하지 않고 겸허한 자세로써 시민교통 편익을 위해서 더욱 더 노력을 하겠습니다. 다음 김기영 위원님이 공무원 무사안일에 대한 지적할 방송요인은 없느냐고 말씀을 하셨는데 무사안일한 공무원들의 태도에 대한 보도방송은 저희 방송에서 취재요원이 전무한 실정입니다. 그래서 집중적으로 취재보도 하는 데는 저희들 현재 실정으로써는 상당히 어려운 실정에 있음을 말씀드립니다. 다만 시민으로부터의 전화 또는 현장고발로 알릴 의무가 있는 그런 방송매체이기 때문에 그런 사항일 때는 하시든지 저희가 방송이 되고 있습니다. 다만 참고로 말씀드릴 것은 이제 어떤 부처에서 교통에 관한 문제점에 대한 것은 시민으로부터 제보가 오면 저희가 확인을 해 가지고 보도해 드린 적이 몇 번 있음을 참고로 말씀드립니다. 앞으로 이런 공무원들 문제는 저희가 능력이 닿는 대로 이 문제에 대해서는 보도할 수 있도록 노력을 해 보겠습니다. 김기영 위원님이 청취율 조사문제의 말씀을 하셨습니다. 앞으로 자만하지 않도록 하는 문제까지 말씀을 하셨습니다만은 교통방송의 청취율 조사는 저희에게 있어서 조사하는 예산이 아주 미미한 그런 예산을 가지고 조사할 수가 없어서 서울시의 전자계산소에 의뢰해 가지고서 서울시에 거주하는 운전자나 비운전자 1,020명을 대상으로 해서 저희가 조사를 한 바 있습니다. 그래서 아까 잠깐 보고드렸습니다만은 청취율이 높다는 그런 것을 저희가 확인이 되어 가지고 이문제에 대해서는 저희 시장님으로부터도 이런 청취율이 높다고 하는 문제를 놓고 자칫 잘못하게 되면 자만 하고 자족을 하게되면 도리어 방송을 망칠 수 있으니까 항상 염두에 두어 가지고 자만하는 일이 없도록 강조 지시받은 바 있어서 저희가 시간이 나거나 혹은 어떤 회의 때마다 이것을 강조하고 있습니다. 앞으로 여러 위원님께서 말씀하시는 자만하는 문제에 대해서는 더욱 조심해 가지고 정말 시민을 위한 시민의 방송이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이경운 위원님께서 교통방송 중장기계획에 대해서 말씀하셨는데 이 문제도 미안합니다만 추후 서면으로 저희가 제출해 올리겠습니다. 이경운 위원님과 김종웅 위원님께서 상업광고실시와 교통에 관한 각종 소식과 연구결과보도에 따른 사항에 대해서 말씀을 하셨습니다. 저희 광고문제는 현재 상업광고방송은 허가되지 않고 협찬 및 공익광고만이 허용되고 있습니다. 지난해 90년 11월 19일 공보처에 상업광고 방송 승인을 요청하였으나 11월 27일 교통방송은 지방자치단체가 운영하는 방송이므로 상업광고 방송은 실시하는 것이 바람직하지 않다는 회신을 받은 바 있습니다. 그래서 다만 잠정적으로 어려움을 다소 해결할 수 있도록 협찬광고 허용만을 지금 해서 협찬광고와 공익광고만을 하고 있습니다. 앞으로 협찬방송만으로는 세입확보에 한계가 있어서 92년도에는 공보처와 협조해 가지고 상업광고 승인을 받도록 적극적으로 노력을 해서 저희 방송운영의 활성화를 기할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 한편 보도문제에 관한 각종 소식과 연구결과에 대한 보도는 더욱 강화되도록 노력하겠습니다. 특히 의회 활동에 대한 보도문제는 지난 9월 1일자로 공보처에 서면질의를 한 후에 중간 확인을 해서 지금 현재 계속 검토 중에 있다는 답을 듣고 있습니다. 다음 이경운 위원님께서 말씀하신 현 결원 5명에 대한 미보충사유와 타 방송사와의 보수 비교를 말씀을 하셨습니다. 현재 결원 5명은 차장급 이상의 경력직사원을 저희가 결원을 두고 있습니다. 경력직은 최소한도 7년 이상의 방송업무에 종사한 사람을 필요로 하고 있는데 이에 적합한 인력이 없을 뿐만 아니라 타 방송사에 비해서 보수가 적어서 저희 방송사에 오고자 하는 희망자가 없어서 아직 보충을 못하고 약 한달 전에도 두 사람을 저희가 보충한 바가 있습니다. 그래서 급히 서두르지를 못하고 계속 노력은 하고 있습니다. 또한 저희 보수표 문제는 타 방송사하고의 이것이 비교하려면 다른 방송사의 보수표를 상당히 필요로 하기 때문에 저희가 이것은 나중에 서면으로 역시 같이 작성을 해서 보고드리겠습니다. 이경운 위원님께서 일반 시민제보자 및 통신원의 제보에 대한 보상으로 교통부나 내무부장관의 표창 상신계획과 여타 수고에 대한 보상책이 없는지 말씀을 하셨습니다. 개국 1년이 조금 넘은 그런 상태에서 아직까지는 저희가 교통부나 내무부장관의 표창상신을 한 바 없습니다. 그러나 앞으로 저희는 교통방송에 특수한 공적이 있는 자에 대해서는 표창을 상신하도록 하는 그런 구상은 하고 있습니다. 다만 일반 시민제보자는 저희가 하루에 기념품으로다가, 제보해 주는 그것으로 1일 한 700여 명이 정보제공을 해 주고 있습니다만은 이 사람들에게 100% 다 제공은 못하고 하루에 200명에 한해서 저희가 조그마한 기념품 볼펜을 지금 발송을 해 주는 실정입니다. 다만 교통방송에 직접 출연해 가지고 리포트해 가지고 저희 방송에 나오는 한 30여명의 통신원에게는 일정한 소정의 사례금을 지급을 하고 있습니다. 이경운 위원님께서 퇴폐, 과소비지양 방송을 하는 문제에 대해서 말씀하셨습니다. 퇴폐행위와 과소비지양 프로는 지난 해 대통령의 특별담화 "범죄와의 전쟁" 선언 이후 각 프로그램에 지속적으로 기획물을 제작, 방송하고 있습니다. 1일 4회 이상 새생활 새질서 캠페인을 방송하고 있으며, 퇴폐행위와 과소비는 국가적, 사회적 문제이므로 교통전문방송으로써는 교통정보 편성에 큰 문제가 없는 한 국민계도적 측면에서 더 많은 편성을 해서 할애하도록 노력을 하겠습니다. 다음은 배정수 위원님께서 교통용어 통일문제에 대해서 좋으신 말씀을 해 주셨습니다. 저희 교통통신원들의 용어통일 문제 또 길에 대해서도 통일이 되어 있지 않아 여러 가지 어려움이 있습니다. 그래서 개국 당시부터 상당히 이 문제를 어렵게 생각을 해서 많은 교양을 하고 이 문제에 대해서 저희가 계획도 세우고 그랬습니다만은 그래서 저희가 자체적으로 교통정보 방송용어집을 2회 개국 이후에 2번 발간을 해서 이것을 분기별로 지금 교육을 실시하고 있습니다. 그러나 통신원들이 방송의 전문요원이 아니기 때문에 상당히 저희가 어려움이 있다는 것을 말씀드리고 앞으로 계속 용어통일문제를 위해서 또한 방송의 언어순화를 위해서 계속 교양을 해서 노력을 하겠습니다. 정보입수 방송에 대한 오보는 없느냐에 대한 말씀을 하셨는데 저희가 지금 교통정보가 경찰 또는 도로공사 이런 데서 제보되는 것 이외에 시민으로부터는 전화제보되는 정보를 기록을 해 가지고 방송되기까지는 대개 빠르면 5분 늦으면 10분까지 소요되는 그런 교통상황을 전달하게 됩니다. 그러나 교통상황은 단 5분, 10분 사이에 이렇게 변하고 있는 그런 특성이 있기 때문에 경우에 따라서는 그것이 오보 아니고 사실인데도 어떤 사람이 가보면 벌써 막혔다고 그랬는데 트여져 있는 상황이 있고 또 트여져 있었는데 막히는 상황이 이제 나와서 위원님께서 말씀하셨듯이 저희가 상당히 이런 문제에 대해서 많이 지금 논란이 되고 있습니다. 그래서 정보는 저희가 가급적 최단시간내에 방송이 되도록 최선을 다하고 오보가 없도록 하는데 노력을 하겠습니다. 그래서 가능하면 현장 연결방송을 강화해서 교통정보를 자체생산하는데 능력을 보완하는데 역점을 두도록 힘쓰겠습니다. 다음에 배정수 위원님의 교통정보의 접수와 보도상황을 말씀하셨는데 아까 저희 업무현황에서도 잠깐 말씀을 드렸습니다만은 모범운전자, 새마을봉사대, 녹색어머니회 등 600여명의 통신원과 많은 시민으로부터의 교통정보가 하루에 한 700여건의 정보가 저희한데 제보가 되어 오면 그 중에서 한 600여건이 보도되고 고속도로순찰대, 도로공사, 서울시경 교통관제센터와 강남교통센터 그 다음에 경기도관제센터, 교통관제센터, 인천시경의 교통관제센터, 시내현장에 배치된 리포트 등에 의해 가지고 정보가 하루에 보도되는 것이 1,300여 건을 보도하고 있습니다. 횟수로는 약 200여회 이상이 저희가 보도를 했고 건수로 따지면 1,300여 건이 방송 보도되고 있습니다. 그래서 저희가 방송되는데 앞으로 이 많은 건수가 앞에서 말씀드린 대로 좀더 신속하고 정확을 기하도록 최선을 다해서 노력을 하겠습니다. 배정수 위원님께서 타 기관에서의 교통방송국 인수설에 대해서 아는 바가 있느냐 하는 사실 여부를 말씀하셨습니다만 저희는 전혀 아는 바가 없습니다. 아울러서 추진계획은 전혀 저희가 수립한 것이 없음을 말씀드립니다. 김종웅 위원님께서 운전자의 교양언어 순화에 대해서 말씀하셨습니다. 택시운전기사들의 언어순화 문제는 직접적인 교양보다는 간접적인 교양교육이 필요하므로 프로그램 등이나 캠페인을 통해서 세계 각국의 운전기사들의 언어순화 문제 등으로 계도하고 캠페인을 드라마타입의 형태로써 반복 방송 실시하고 있습니다. 그래서 저희는 지금 현재 기초적인 외국어교육을 외국어 교육부에서 매일 아침 6시에 외국어 교육도 짧은 시간이나마 방송을 하고 있음을 말씀드립니다. 운전자 교양문제는 저희 방송국 개국 초기부터 집중적으로 논의했습니다. 집중적으로 여기에 상당한 관심을 가지고 저희가 노력을 하고 있습니다만 얼마나 효과를 나타냈는지 아직 저희로서는 측정하기는 무척 곤란한 실정에 있음을 참고로 말씀을 드립니다. 김종웅 위원님께서 현재 교통방송 장비의 국산화와 외산 장비 비율을 말씀하셨습니다. 현재 저희 방송의 장비가 137종 장비들 중에서 국산장비가 72종 53%, 외산장비가 65종 47%로 구성되어 있습니다. 이 방송장비는 저희 나름대로 상당히 국산장비를 최대한으로 저희 나름대로 개국 당시에 저희 자체에서도 그랬습니다만은 조달청에서 국산장비가 가능한 것은 최대한으로 구입토록 저희한테 동의했기 때문에 국산장비를 많이 구입해서 저희가 시설했다는 것을 참고로 말씀을 드립니다. 김종웅 위원님께서 교통방송의 시설운영비는 순수한 장비운영비인가 또는 장비구입 및 보수유지비인가 하는 말씀을 하셨는데 여기에는 장비구입비와 보수유지비가 같이 포함되어 있습니다. 그래서 10억 1,900만원이 저희에게 지급되어 있습니다. 필요로 하신다 할 것 같으면 저희가 구체적인 내용은 서면으로다가 작성해서 올리겠습니다. 끝으로 이영화 위원장님께서 말씀하신 자동차 무료정비점검 시간대 또 장소문제를 말씀하셨습니다. 좋은 말씀을 해서 저희가 참고로 하겠습니다만은 금번은 저희가 실시하는 기간이 지난 월요일에서부터 토요일까지 한정되어서 시간이 얼마 없습니다. 그래서 앞으로 저희가 이제 남은 시간이 없기 때문에…….

앞으로는 그렇게 한번 해 주세요.

네. 다음 번에 실시하게 되면 그런 문제는 상당히 저희가 생각을 못했던 것인데 이런 문제를 깊이 검토해 가지고 조정이 되도록 노력을 하겠습니다. 여러 가지 되다 보니까 불충분한 답변이 됐을지 모르겠습니다만은 이상 답변 마치겠습니다.

본부장 수고했습니다. 보충질의 하실 분 없으면 교통방송본부에 대한 질의를 종결할 것을 선포합니다. (의사봉 3타) 내일 회의는 오전 11시에 개의하게 되겠습니다. 내일은 지하철건설본부에 대한 업무현황보고를 듣도록 하겠습니다. 장시간 동안 성실한 질의와 답변을 해주신 위원 여러분과 교통방송본부 관계공무원에게 심심한 감사의 말씀을 드리면서 오늘 회의를 이것으로써 마치겠습니다만은 위원장으로서 몇 가지만 말씀을 드리겠습니다. 어제 박하영 위원님도 말씀을 제의를 정식으로 하셨습니다만은 양해를 얻어 가지고 이번 회의만은 저희들이 질의를 하고 답변을 받기 전에 시간을 드리는 이런 운영을 해 왔습니다만은 앞으로는 회의규칙 제55조 제2항에 의하면 위원은 위원회에서 질의를 일문일답 방식으로 할 수 있다 이렇게 되어 있습니다. 그래서 이에 대한 내용을 명심을 하시고 우리 교통위원회 소관 모두 각 부서 회의 때 이제는 일문일답식으로 회의를 운영할 예정입니다. 그래서 우리 교통방송본부도 충분한 내용을 숙지하시고 그 때는 중요한 것만 본부장이 대답을 하시고 나머지는 이사님들이 답변을 하셔야 되겠죠. 그래서 충분한 업무내용을 숙지하셔야 될 것입니다. 어제 지하철공사에도 얘기를 했습니다만은 그렇게 아시기 바랍니다. 더 드릴 말씀이 좀 있습니다만은 너무 시간이 오래 되어서 말씀을 생략하기로 하고 하여튼 수고 많이 했습니다. 우리 위원님들! 교통방송본부 모든 관계자에게 박수 한 번 보내 주시기 바랍니다. 또 우리 교통방송 관계관 여러분들도 우리 위원님들 이번에 7일째입니다. 참 고생 많이 하고 계십니다. 박수 한 번 보내 주세요. 감사합니다. 그러면 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)