충남 논산시의회 발언
강중선 의원 발언
중선
강중선부의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제4회 논산군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
평식
임평식의사계장
(보고사항끝면에실음) 1. 제2회 추경 세입세출예산안(계 속)(군수제출)
14시00분
중선
강중선부의장
의사일정 제1항 제2회 추경 세입세출 예산안을 계속 상정합니다. 먼저 예산결산 특별위원회의 우오중위원장님께서 예비심사 보고 말씀이 있겠습니다.
오중
우오중예산결산특별위원회위원장
예산결산 특별위원회 위원장 우오중입니다. 지금부터 91년도 제2회 추경세입세출 예산안의 심사결과를 보고드리겠습니다. 당 특별위원회는 지난 9월 17일 제2차 본회의 의결에 따라서 위원 7인으로 구성되어 9월 18일부터 9월 24일까지 추석연휴 3일을 제외하고 4일간에 걸쳐 제2회 추경예산안에 대하여 나름대로 신중하게 심사를 하였습니다. 그 심사결과를 말씀드리자면은 추경예산의 일반회계 예산규모는 51억8천2백8십1만8천원으로 세입예산의 재원은 지방교부세 18억9천3백만원. 국고보조금 14억5천1백9십7만6천원.도비보조금 9억5천8만7천원. 임시적 세외수입 8억8천7백7십5만5천원이 되겠으며, 특별회계의 예산규모는 9억2천8백6십4만1천원으로 저희가 심사한 총예산액은 61억천백4십5만9천원이 되겠습니다. 심사과정은 예산의 낭비적 요소가 내포되어 있거나 불요불급한 예산으로 내년도 본 예산에 편성 시행하여도 좋은 사업비는 감액하기로 하고 이에 중점을 두어 심사하였습니다. 일반회계의 세입부분과 특별회계의 세입세출부분에 대하여는 별다른 문제점을 발견하지 못하였고 일반회계 세출부분인 사회복지비.산업경제비.지역개발비등 43억5천2백만원으로 총 세출예산액의 85%비중을 차지하고 있으나 사업의 내용상 군정발전에 꼭 필요하다고 판단되어 세출예산 총액은 변동없이 일부항목에 대하여 기획실장의 구두동의를 얻어서 총무인사행정에서 1천만원. 회계 및 재산관리에서 1천5백만원. 문화예술진흥에서 7백5십만원. 합계 3천2백5십만원을 감액하여 전액 예비비로 증액하기로 하고 여타 부분에 대하여는 원안대로 수정없이 심의하였습니다. 심사과정중 소수의 의견을 말씀드리자면 세출부분 지역개발비 분야의 소규모 주민숙원사업과 사회복지비 분야의 주요사업비에 부기된 일부 사업장에 대하여 예산편성전에 미리 해당 선거구 의원과 협의하였으면은 좀 더 나은 예산편성이 될수 있지 않았나 하는 소수의 의견도 있었습니다. 앞으로는 집행부서에서 사전협의가 있을것으로 기대합니다. 이상으로 보고말씀을 드리며 제2회 추경예산안의 수정 의견에 대한 내용을 배부해드린 유인물을 참고하시어 아무쪼록 당 특별위원회가 심사보고한대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
중선
강중선부의장
수고하셨습니다. 특위활동을 맡아주신 예결특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 그동안 노고에 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 예산결산 특별위원회에서 제출한 제2회 추경 세입세출예산안에 대한 예비심사보고 내용중 지방자치법 제118조 3항에 의한 서무관리. 경상사업비등 삼개 항목 삼천이백오십만원을 감액한 예비비 증액에 대하여 91년 9월 25일 논산군수로부터 동의가 있었습니다. 의사일정 제1항 제2회 추경 세입세출안에 대하여 예산결산 특별위원회에서 제출한 예비심사보고 내용과 같이 수정의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 그러면은 제2회 추경 세입세출안에 대하여는 예결 특별위원회에서 제출한 예비심사 보고내용과 같이 세출부분 총무인사행정에서 일천만원. 회계 및 재산관리에서 일천오백만원.문화예술진흥에서 칠백오십만원. 합계 삼천이백오십만원을 감액하여 예비비로 증액하고 그외의 항목에 대하여는 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 참조 제2회 추경 세입세출 예산(안) 예비 심사보고서(예결특위) 2. 논산군의회 의원 윤리강령 채택의 건(의장제의) 3. 새질서.새생활 실천 결의문 채택의 건(의장제의)
부록에실음
14시10분
의사일정 제2항과 제3항 논산군의회 의원 윤리강령 채택의 건과 새질서 새생활 실천결의문 채택의 건을 일괄 상정합니다. 본건에 대하여는 9월 16일 오전 의원정기 모임시 배경과 제안설명을 들은 바 있으므로 제안설명은 생략하겠습니다. 논산군의회 의원윤리강령 채택의 건과 새질서 새생활실천 결의문 채택의 건에 대하여는 원안과 같이 채택하고자 하는데 이의 없으십니까? (없습니다하는 의원 있음) 이의가 없으므로 논산군의회 의원윤리강령과 새질서 새생활 실천 결의문은 채택되었음을 선포합니다. 그러면 윤리강령과 결의문을 다같이 채택하겠습니다. 자리에서 모두 일어나 주시기 바랍니다. (윤리강령 채택) 논산군의회 의원 윤리강령 우리의원은 논산군민의 대표이면서 공인으로서 법령을 준수하고 맡은 바 직무를 성실히 수행하여 의회의 명예를 중히 여기고 의회의 기능과 역양을 최대한 발휘하여 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회 발전에 이바지 할 것을 다짐하면서 우리 의원이 준수해야 할 윤리 강령을 다음과 같이 채택한다. 1. 우리는 주민의 대표자로서 인격과 식견을 함양하고 예절과 도덕을 지킴으로써 의원의 품위를 유지한다. 1. 우리는 공인으로서 직무와 관련하여 불정한 이익을 추구하거나 영향력을 행사하지 아니하며 청렴하고 검소한 생활로 주민의 모범이 된다. 1. 우리는 주민을 위한 봉사자로서 주민의 욕구와 희망하는 바를 신속 정확하게 파악하고 공익우선의 정신으로 맡은바 직무를 성실히 수행한다. 1. 우리는 지방자치의 초석으로써 의원상호간에 화합하고 충분한 토론과 합의를 통하여 문제를 해결하며 지역사회 발전의 일대전기가 되도록 책무를 다함으로써 건전한 의회풍토를 조성한다. 1. 우리는 주민의 대변자로서 의정활동과 관련한 직무를 수행함에 있어 공과 사를 명확히 구분하고 그 과정과 결과에 대한 책임을 진다. 1991년 9월 25일 논산군의회 의원일동
이어서 새질서.새생활 실천 결의문을 채택하겠습니다. (새생활.새질서 실천에 따른 우리의 결의) 우리는 범국민적인 운동으로 전개되고 있는 「새질서.새생활 실천」에 솔선참여하여 민주주의 기본 질서의 장전으로 역사에 기록될수 있도록 우리 의원들이 다같이 앞장설것을 다짐하면서 다음과 같이 결의한다. 1. 우리 의원은 폭력. 범죄. 무질서심리를 추방하여 밝고 명랑한 사회를 건설하는데 앞장선다. 1. 우리 의원은 호화.사치. 낭비풍조를 추방하여 근검절약하는 사회풍토 조성에 앞장선다. 1. 우리 의원은 공중도덕과 질서를 잘 지켜 민주군민 정신함양에 앞장선다. 1991년 9월 25일 논산군의회 의원일동
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 마지막으로 회의록 서명위원 두분을 선임해야 하는데 사전에 협의하여 주신대로 강대혁의원과 김종일의원으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원있음) 그러면 두분께서 수고하여 주시기 바랍니다. 의사일정을 모두 마쳤으므로 마무리 하겠습니다. 지방자치법에 임시회의 최고회기인 10일간의 회기였습니다만 의정을 위해 열과 성을 다하여 애써주신 의원여러분과 관계공무원에게 감사드립니다. 특히 예산심의 특위활동에 수고하여 주신 의원님들께 다시한번 노고에 치하를 드립니다. 지방의회에 관한 일부보도는 시행착오등 의정활동을 지방자치의 짧은 경륜과 의원의 자질을 탓하지만 우리 의원님들께서 보여주신 의정활동과 능력은 타의회에 자랑할만 하다고 생각되어 제 마음 흐뭇합니다. 의원윤리강령과 새질서 새생활실천에 따른 결의문을 채택한 바와 같이 새질서 새생활 실천에 앞장서서 과소비 추방등 모든면에 모범을 보이고 군민의 대변자라는 긍지와 자부심 그리고 인격과 식견을 함양한 한점의 부끄러움이 없는 품위로 개원이래 보여주신 의원상을 계속 유지해 나갑시다. 감사합니다. 산회를 선포합니다. 참조 논산군의회 의원 윤리강령(의장제의) 새질서 새생활실천에 따른 우리의 결의(의장제의)
14시15분 산회
이상2건부록에실음