정채기 의원 발언

성원보고가 있겠습니다. "성원 보고" 지방자치법 제55조 제1항에 의거, 재적의원 7인 중 7인 전원 출석으로 성원이 되었음을 보고합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

성원이 되었으므로 제7회 동광양시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다. 사무과장 보고해 주시기 바랍니다.

지난 9월 20일 동광양시장으로부터 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의하여 의회 집회요구가 있어 동법 제39조 제3항의 규정에 의거, 같은 날 동광양시의회 의장의 집회공고로 제7회 동광양시의회 임시회를 소집하게 되었습니다. 이번 임시회에 부의된 안건으로는 동광양시장께서 제출하신 「동광양시 명예시민증수조례 중 개정조례안」 및 「동광양시 체육진흥협의회 조직운영에 관한 조례 중 개정조례안」등 개정조례안 2건과 '91년도 제2회 추가경정예산안의결건 등 모두 3건, 그리고 지방자치법 제58조의 규정에 의하여 9월 17일 서중원 의원 외 2인의 의원으로부터 발의된 「동광양소방서 업무보고 청취」 및 「동 순방의 건」 등 총 5건이 접수되었습니다. 의원 동정으로는 서정복 의장님께서 전남도 주관으로 실시한 민방위 소양강사 및 관계자의 해외선진민방위제도 연수차 지난 9. 7-9. 21일까지 소련과 유럽 등의 순방일정을 무사히 마치고 9. 22일 귀향하셨으며, 건강상의 이유로 9. 2일부터 입원 가료 중이었던 서중원 의원도 9, 17일 퇴원, 건강한 모습으로 의정활동에 참여하게 되었습니다. 그리고, 지난 9, 16일에는 각급 기관단체 및 기업체장, 그리고 봉사단체 임원 및 지역유지 400여명에게 의회 개원이후 5개월 동안의 의정소개와 의정협조를 당부 드리고, 검소하고 기쁜 추석절이 되도록 의장명의의 협조서한을 발송한 바 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 제7회동광양시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)

다음은 의사일정 제1항 제7회 동광양시의회(임시회)회기결정의 건을 상정하겠습니다. (의사봉 3타) 이번 제7회 임시회 회기는 의원 간담회 시 의원 여러분과 같이 사전에 협의된 내용에 따라서 조례안을 비롯한 7건의 의안을 처리코자 9. 26-10. 2일까지 7일간으로 결정코자 합니다. 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (강한채 의원 외 2인 "이의 없습니다.")

서중원 의원입니다. 의원님들께 사전에 배부해 드린 유인물에서 보신 바와 같이 소방서 업무보고 및 동 순방의 건에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 제안 이유로는 소방에 관한 사무는 지방자치법 제9조 지방자치단체 사무범위 규정에 되어 있을 뿐만 아니라 실제 소방서의 운영에 있어서 운영경비의 대부분을 지방비로 충당하고 있는 실정이므로 행정사무의 처리사항을 지방자치법 제37조의 규정에 의거, 의회에 보고와 질문에 응답할 수 있도록 되어 있으며, 소방서장으로부터 업무보고를 드리겠다고 의회에 통보한 바 있습니다. 그리고 동 순방에 있어서는 9. 27일부터서 9, 28일 양일 간에 걸쳐 7개 동을 순방하여 일선행정의 추진과정과 그리고 문제점, 건의사항과 향후개선을 요구하는 사항에 대해서 시정에 적극 반영함과 동시에 일선 공무원들의 노고를 격려코자 동 순방의 건을 제안하는 바입니다. 이상입니다.

서중원 의원님 수고하셨습니다. 제안설명에서 들으신 바와 같이 의사일정 제4항 동광양 소방서 업무보고의 건은 이 자리에 참석해 주신 소방서장으로부터 직접 보고를 해 주시겠다는 의사에 따라 오늘 보고를 듣도록 하고, 의사일정 제5항 동 순방의 건에 대해서는 배부된 유인물에서 보시는 바와 같이 9. 27일은 황금, 성황, 중마, 광영 4개 동을, 9. 28일은 태인, 금호, 금당 3개 동을 순방하여서 일선 공무원들의 격려와 동 업무 현황을 청취하고, 동 업무 추진 상의 문제점 및 애로사항 등 현안사항을 파악해서 저희들이 추경예산에 반영 및 향후 시정을 요하는 그러한 사항에 대해서는 집행부에 요구함으로써 주민을 위한 동 행정이 수행될 수 있도록 동을 순방하고자 하는데 의원 여러분들께서는 이의가 없으십니까? (서찬규 의원 외 2인 "없습니다.")

존경하는 우리 시의회 의장님과 의원님 여러분 오늘 동광양 소방서의 업무보고를 드릴 수 있는 시간을 마련해 주셔서 대단히 감사합니다. 우선 업무보고에 앞서서 저희 간부들을 직제 서열에 의해서 소개해 올리겠습니다. 소방과장 김재순 과장님을 소개합니다. 방호과장 문부규씨, 유건수 소방계장, 김동길 정비계장, 한용섭 방호계장, 유호일 예방계장, 임윤옥 중마파출소소장, 이춘남 금호파출소 소장입니다. 그러면 저희 시책 방향을 먼저 보고 드리겠습니다. 저는 1991년 8월 29일자 동광양 소방서장으로 부임하여 주민에 대해서는 봉사하는 소방, 신뢰받는 소방, 책임지는 소방행정을 추구하고 직장 내부적으로 인화와 단결을 굳게 하여 우리 주민들의 눈에 직접 보이고, 피부에 직접 와 닿는 그야말로 체감 소방을 실현해 보고자 제 공무방침으로 정했습니다. 중점업무로서는 생활소방과 자율소방을 정착시키고, 산업시설에 대한 방화관리를 내실화하며, 화재예방을 하는데 중점을 두고 점검을 확행 하겠습니다. 화재 발생 시 진압태세를 강화하며, 급수, 한해, 계도, 노력지원, 구급구조 등 주민 복지 생활행정에도 적극 참여하겠습니다. 보고드릴 순서는 연혁, 동광양 소방서 지구, 관내 현황, 소방력 현황, 사무분장, 화재발생 및 구급구조 현황, 소방 대상물 예산현황, 청사신축 추진상황, 당면 주요 추진업무 순으로 보고를 드리겠습니다. 연혁을 말씀드리겠습니다. 연혁은 '87. 10. 11일 순천 소방서 관할에 편입되어 가지고 금호 파출소가 개설되었고, '89. 11. 30일 내무부 관서 설치 승인계획에 의거 동광양시 중마동 1312번지에 본 청사의 신축공사를 하였으며, '90. 2. 12일에 동광양 소방서의 설치 승인이 되었고, 본청사의 공사가 마무리되지 않은 상태에서 '90. 3. 24일 광영동 임시청사에서 개설을 하여 업무를 추진해 오다가 '91. 1. 29일 건물은 완공을 보았으나 아직도 담장, 하수도, 철탑 등 부대공사를 못하고 있는 실정입니다. 당초 '91. 11월까지 부대공사를 완공 예정으로 추진하고 있습니다만, 자세한 내용은 다음 장에서 보충설명을 드리겠습니다. 시간을 줄이기 위해서 저희 동광양 소방서 기구는 서장 이하 2과 4계 2개 파출소로 편재되어 있습니다. 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 관내 현황에 있어서는 면적은 65.0㎢이며, 12,692가구에 7만여명의 인구가 살고 있고 7개 행정동으로 되어 있습니다. 다음은 소방공무원 인원현황입니다. 소방공무원 인원현황은 정원이 65명입니다. 현원은 45명으로써 20명이 부족한 현 상태입니다. 이는 금년도에 도 공채계획에 의해서 금년 12월 13일 최종합격자가 발표됩니다. 아마 금년 연말쯤은 전부 충원될 전망입니다. 장비 현황으로써는 저희들 기준이 13대입니다만, 보유차가 현재 11대로써 2대가 부족합니다. 금년에 진단차를 확보할 계획이고 내년에 지휘차를 확보할 계획입니다 만은 아마 현상태로 봐서는 진단차 확보가 어렵지 않나 생각합니다. 의원 여러분께 많은 협조를 부탁합니다. 다음은 소방용수시설에 있어서는 저희들 기준이 소화전이 57개소, 급수탑이 3개소, 저수조가 2개로 해서 소계 62개가 있습니다. 여기에서 참고로 말씀드릴 것은 현재 저수조가 2개로 되어 있는 것은 당초 개서 당시 통계를 잡아 계획을 수립하면서 이거 잘못된 것입니다. 그러나 연초의 계획이 통계숫자가 확정이 되었기 때문에 제가 이제와서 정정하지를 못하고 당초 통계대로 보고를 드립니다만, 내무부 소방용 수리시설 지침에 의해서 그에 따른다 하면은 그 도시의 소화전 숫자의 20%의 숫자를 확보하라는 지침이 있습니다. 그 원인은 전시 사변이나, 기타 단전 단수 시에 소화전에만 의존할 경우 소방용수를 확보하지 못해서 소화가 곤란합니다. 그렇기 때문에 저수조를 상비하라는 그러한 의미가 되겠습니다. 그 다음으로는 준 소방요원으로서 의용소방대원 정원이 140명입니다. 그러나 대부분 다 정원대로 확보돼 있습니다만, 현재 부녀소방대에서 성황지대에 가서 5명이 부족한데 지금 곧바로 며칠 사이에 정원이 충원될 것이고, 현재 저희 관내에 의용소방대장님이 현재 부재상태입니다. 이 또한 관내에서 덕망 있고, 통솔력이 있으신 분을 발굴을 해서 며칠 사이로 시장님께 임용상신을 할 계획입니다. 기타로써는 자위소방대가 37개대에 2,700명, 어린이 소방대가 6개대에 556명, 방화관리자가 37명, 위험물 취급자가 업체수 83개 업체에 130명, 자체 소방조직이 2개 업체에 소방차가 6대 조작인원이 53명이 확보돼 있습니다. 시간을 줄이기 위해서 각 과 파출소 업무분장입니다 만은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 그 다음으로는 화재발생 및 구급구조 현황입니다. 화재발생은 현재 유인물에 나타난 것은 '90년도의 것은 1년분이 되겠습니다만, '91년도는 9월 15일을 기준으로 해서 통계가 된 것입니다. '90년도에 총 발생건수는 14건에 인명피해는 부상 1명, 재산피해가 5,823만원이 났습니다. 금년에는 1년이 종료가 안 됐는데도 벌써 12건이 발생했고, 인명피해가 2사람, 재산피해액만도 6,338천원의 피해를 봤습니다. 구급구조 실적은 역시 통계의 시한점은 화재통계나 같습니다. '90년도에 23건을 우리가 응급 이송을 했고, 금년도에는 벌써 75명을 이송을 했습니다. 이것은 52명이 증가한 것으로써 226%가 증가된 그러한 비율이 나오게 되겠습니다. 다음은 소방대상물 현황을 말씀드리겠습니다. 저희 관내에는 건축물로써 1종 장소가 97개소, 2종 장소가 210개소, 3종 장소가 5개소로써 312개소가 있고, 위험물 제조소 등은 98개소가 있습니다. 1종 장소, 2종장소라고 하는 내용에 대해서는 의원님들의 이해를 돕기 위해서 소방법 시행령 제3조에서 구분하고 있는 내용을 하단에 표기를 해 봤습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 예산현황을 말씀드리겠습니다. 저희들 총괄예산이 '90년도에 890,147천만원입니다. 여기에 인건비가 47%, 관서운영비가 11%, 시설투자비가 42%로써 여기에는 국비보조가 239백만원이 들어 있습니다. '91년도에는 870,127천원입니다만 이중에 인건비가 72%, 관서운영비가 20%, 시설투자비가 8%로 되어 있습니다. 그러면 국비는 차치하고 우선 동광양시 일반회계 지방비를 말씀드린다면은 '90년도에 합계가 55,134만원입니다. 여기에는 인건비가 61%, 관서운영비가 14%, 시설투자비가 25%로 되어 있습니다. '91년도에는 749,434천원인데 이중에서 인건비가 71%, 관서운영비가 20%, 시설투자비가 9%로 되어 있습니다. 여기서 참고로 제가 말씀드릴 것은 현재 지금 저희들의 목적세인 소방공동시설세가 7억여원으로 되어 있는 것으로 알고 있는데 금년에 실지 저희 시설투자에는 10% 정도 밖에 계상이 안 돼 있는 것으로 알고 있고, 신설기관임에도 정수를 득하는 물품에 대해서는 '91년도 본예산에나 제1회 추경에 항목마저 없는 그런 실정입니다. 그래서 이부분 또한 의원님들께서 앞으로 많은 협조를 해 주셨으면 감사하겠습니다. 청사신축 추진 사항에 있어서는 시에서 예산을 확보해 가지고 시에서 추진하는 사업이기 때문에 저희들이 개별적으로 보고를 드릴 성질이 아닌 것으로 생각이 됩니다 만은 우선 저희들 관서이기 때문에 개략적인 것을 보고를 드리겠습니다. 부지면적은 797평에 연건축 면적이 616평입니다. 3층 철근콘크리트조로 되어 있습니다. 예산총액을 95,893만원을 가지고 '89년도에 1차 공사를 하는데 349,752천원을 가지고 지하실과 지상 1층, 차고, 파출소 267평의 공사를 마쳤고, '90년도에는 2차 공사로써 372,186천원으로 2층 사무실 190평의 공사를 하였으며, 3차 공사는 '90년도에 179,957천원으로써 회의실 159평과 전기공사를 완료했습니다. 금후 4차 공사는 공사과정에 있는데 지금 예산액은 95,893만원 중에서 집행액이 901,895천원을 집행했고, 예산잔액이 57,035천원이 남아 있는데 4차 공사에 있어서 담장, 조경, 배수로, 철탑 등의 소요예산이 89백만원 중에서 '91년도에 예산 확보된 것이 53백만원 밖에 안 됩니다. 그래서 36백만원이 부족한 실정입니다 만은, 이 부족한 이유는 '89년도 총괄계약 이후 물가변동 사유가 있어 가지고 공사가 지연되고 있는데 현 예산으로라도 9월 중에 공사를 발주할 계획이었습니다만, 우리 시가 기채확보에 문제가 있어서 공사발주를 유보하라는 지시가 있어서 향후 예산확정의 추이를 봐 가면서 추진하겠습니다. 이 부분 또한 의원님들께서도 많은 협조해 주시기 바랍니다. 다음으로는 당면 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 화재예방 및 경계강화입니다. 화재취약요인의 근원적 제거를 위해서 화재발생을 원천봉쇄 하겠으며, 범시민 방화의식을 제고해서 자율방재 능력을 향상시키겠습니다. 추진방향은 건축물 관리카드를 작성 활용하고 화재예방 홍보교육을 내실화하며, 대형특수시설 안전대책을 강구하겠습니다. 추진현황은 312개 대상에 대한 건축물 관리 카드를 작성, 관리, 운영하고 있습니다. 화재예방의 철저를 위해서 방송, 신문, 유선방송, 비디오테이프 등 홍보매체를 활용하고 있고, 직원 및 의용소방대원을 활용하고 있습니다. 소방안전 점검 철저를 위해서 건축, 전기, 가스, 소방 등 각 기관이 합동으로 점검을 실시하고 있고, 업체별로 점검을 연 2회 실시하고 있습니다. 용역점검대상은 5군데, 시설주 자율점검 대상이 12군데, 협회 자율점검 대상이 31개소, 소방서 점검대상이 264개소 등으로 구분해서 실시를 하고 있습니다. 대형화재 취약대상의 특별관리를 위해서 간부 공무원 책임 담당제를 실시해 가지고 월 1회 이상 점검을 하고 있고, 시설주 공장장 간담회를 연 1회 실시하고 있고, 소방안전협회에서 방화관리자 교육을 연2회 시릿하고 있습니다. 효과로써는 대형 다발화재의 능동적 대처가 되겠습니다. 다음은 화재진압능력의 향상입니다. 화재경계 및 진압태세 완벽을 위해서 화재진압능력을 향상시키고 기술개발 및 특수장비를 보강해서 화재 피해를 경감시키겠습니다. 추진방향은 화재진압 기본능력을 향상시키며, 직장자위소방대 훈련을 강화하고, 의용소방대 운영을 활성화하겠습니다. 추진현황으로는 소방공무원 정예화를 위한 교육은 진압기본 훈련을 월 1회, 특수 및 대형화재 진압훈련을 분기 1회, 광역 소방응원체제 합동훈련은 연1회를 실시하고 있으며, 직장자위 소방대의 훈련강화를 위해서 소방서와 자위 소방대의 훈련을 연1회 12개 대상에 대해서 실시를 하고 있으며, 지도 훈련은 연1회 31개 대상에 대하여 실시하고 있습니다. 의용소방대의 정예화를 위해서 조직정비를 현재 추진 중에 있고 소방기술 전수 훈련 실시는 월1회 이상 실시하고 있으며, 의용소방대 사기진작을 위해서 출동비, 장학금지급 및 선진지 시찰 등을 이미 실시하고 있거나 추진 중에 있습니다. 효과로써는 소방력 보강으로 초기진압 능력의 향상이 되겠습니다. 다음은 위험물 제조소 등에 대한 소방안전 대책입니다. 위험물 제조소 등에 설치허가를 정확히 하여 소방시설을 완비시키고, 위험물 취급안전 관리를 철저히 하여 화재 예방에 만전을 기하고자 합니다. 추진방향은 위험물 시설의 완벽한 설치를 하고 위험물 안전관리 지도를 철저히 하며, 무허가 위험물을 철저히 단속하겠습니다. 추진현황은 위험물 제조소 등의 안전설치를 위해서 위험물 인·허가시 도면 복수 검토를 담당자와 간부가 개별로 하고 중간 지도를 확행하며, 담당자 전문교육을 강화하고 있습니다. 위험물 안전관리지도는 위험물 제조소 등의 일제검사를 연2회 실시하고, 위험물 취급주의 및 취급자 교육을 연2회 실시하고 있습니다. 소방훈련은 연1회 2개소에 대해서 실시하고 있고, 무허가 위험물 단속은 소방검사 및 순찰근무 시 병행해서 연중 계속하고 있습니다. 취약지 특별단속 또한 연중 실시하고 있습니다. 이에 대한 효과는 구조적 화재 취약요인 제거로 각종 사고를 미연에 방지하고 시민 생활 안전을 도모하게 되겠습니다. 끝으로 공업단지 소방대책입니다. 대형특수화재 취약요인을 제거하여 대형 사고를 방지하고, 유형별 진압기술 개발로 산업체를 안전 보호코자 합니다. 추진 방향은 자체소방 교육조직을 보강하고, 상호 지원체제를 확립하며, 소방시설을 보강하고 활용기술을 연마코자 합니다. 추진현황으로는 주요 자율소방 조직 강화를 위하여 조직정비를 연 1회 실시하고, 장비 소방훈련 확행을 위해서 소방서와 합동으로 훈련을 실시하고 있습니다. 자체 소방조직의 정예화를 위해서 조직훈련을 철저히 하고 있으며, 화재진압용 화학약품은 100% 확보시켰습니다. 소방차 보유업체와 소방서간에 상호지원체제를 편성 운영하고 있으며, 상호지원 출동은 연1회 실시하고, 안전관리를 위한 협의체 구성이 이미 다 되어 있는 상태입니다. 불시가상 화재출동 훈련을 수시 실시하고 있으며, 간부공무원 책임분담제를 실시하고, 소방 기동순찰 실시를 1일 4회 실시하고 있습니다. 효과로써는 대형화재를 사전에 예방해 가지고 산업체를 보호하는데 있겠습니다. 저희 소방서 공무원은 현황에서 보고 드린 소방력과 준소방력으로 튼튼히 무장하여서 우리 주민들이 재난을 당하지 않도록 사전에 예방하는데 주력할 것이며, 만약 재난과 위급한 상황이 발생했을 때에는 지상에서 제일 빠른 우리들의 강점을 최대한으로 활용해서 어느 기관보다도 제일 먼저 현장에 나타나고, 앞장서서 주민의 생명, 신체, 재산보호에 치중함은 물론 제반 시정 복지 행정 측면의 시 종합행정에도 적극 참여해서 주민들로부터 그야말로 존경과 사랑을 받는 소방상을 이룩하기 위해서 저희들 모두가 열과 성을 다 하겠습니다. 감사합니다. 이상과 같이 동광양 소방서 소관 업무보고를 드렸습니다.

예. 서장님 수고하셨습니다. 질문하실 의원님들께서는 질문해 주시기 바랍니다. 정채기 의원님 질문해 주십시오.

예.

예. 간략히 해 주시기 바랍니다.

소방서 기구조직표를 보면은 서장 밑에 소방과가 있고, 방호과가 있습니다. 그런데 중마 파출소와 금호 파출소가 있는데 과연 우리 동광양시의 현실정을 볼 때 양 군데 파출소를 꼭 둬야 하느냐. 그리고 금호 파출소는 종전에 파출소로 이용했던 건물이 있기 때문에 지금 거기에 파출소를 두고 있는 모양이고 거기에 인력이 10명이 나가 있는 걸로 지금 되어 있습니다. 중마 파출소는 본부가 있는 자리에 꼭 중마 파출소를 별도로 기구를 둬야 되느냐. 본부에서 같이 일하고 본부에서 모두 통제를 하면 좋지 않으냐 하는 그런 생각이 들어서 말씀드리는데 어째서 그 중마 파출소를 꼭 두는 것인지 중앙의 그 조직 개편상 꼭 둬야 됐기 때문에 그냥 두는 것인지 좀 말씀해 주시고요.

네.

의용소방대가 성황, 광영, 태인 합해서 90명이라는 조직이 되어 있습니다. 방대한 조직입니다. 그리고 또 여자대원이 40명이 되어 있는데 적어도 90명 의용소방대에 대한 의용소방대장이 몇 달전부터 지금 결원된 걸로 알고 있습니다.

네.

거의 1년이 다 되어가지 않느냐 하는데, 그 결원을 두고 적어도 대장을 어째서 결원을 지금까지 두고 있는지. 아까 보고에 의하면은 곧 시장님과 상의해서 임명을 하겠다고 하는데, 여기에 대해서

아니 저 시장님과 상의한다는 부분이요. 이것이 내용적으로 의용소방대장에 대해서는 소방서장이 적임자를 추천을 하면은 시장님이 임용하도록 되어 있습니다. 그래서 제가 새로 지난달에 소방서장으로 부임을 했기 때문에 지금 적임자를 물색을 해 가지고 이분을 소정의 서식을 갖추어서 시장님한테 임용제청을 하려고 지금 준비중에 있습니다.

그리고 한 가지 더 말씀드릴 것은 아까 정채기 의원께서 말씀을 했습니다 만은 사실은 의용소방대의 조직이 정말 농공사회 즉 이런 데서 진짜 필요한 조직입니다. 그러나 우리는 지금 도시권이 형성되고 방대한 소방서가 지금 되어 있는데 과연 의용소방대가 이렇게 각 조직이 되어 있어야 되느냐. 거기에 대해서 여러 가지 예상문제도 나오고 있습니다. 그런데 굳이 여자대원 45명을 조직을 했느냐. 여자대원들의 역할은 무엇이냐. 과연 이 세 가지를 좀 간단하게 답변을 해 주십시오.

예. 말씀드리겠습니다. 먼저 소방서 중마 파출소를 둘 이유가 있느냐. 이 부분부터 말씀을 드리겠습니다. 지금 소방서가 있는 중마 파출소 2층은 본서입니다. 본서는 전부 행정요원이고 순수한 하층에 있는 차를 직접 다루고 있는 그분들이 파출소의 기능입니다. 그렇기 때문에 본서는 행정요원들만 구성되어 있고 밑에서 있는 것은 순수한 중마 파출소다 이렇게 말씀을 드리고 싶고, 그 다음에 적은 바닥에 2군데를 둘 필요가 있느냐 이 부분에 대해서는 오히려 제가 부임하자마자 관내 자리파악을 하기 위해서 관내를 순회한 적이 있습니다. 그런데 광영을 제가 제방에서 나와 가지고 차를 타고 시간을 재 봤습니다. 재봤는데 7분이 걸려요. 7분이 걸입니다. 광영까지. 그래서 우리 동광양시의 인구에 거의 절반이 살고 있는 이 광영동에 소방 파출소가 설치돼야지 우리 소방업무는 어떻게 하든 빨리 발견을 해서 현장에 빨리 도착을 해 가지고 진화를 해야 만이 피해를 최소화 할 수 있다. 그래서 전쟁에서는 최후 5분이라고 하지만 우리 소방에서는 최초 5분입니다. 5분 이내에 가서 작살을 안 내면은 이건 어차피 대형화재가 되기 마련이고 피해에는 우리가 대형피해를 감수해야 한다. 그래서 외국 예를 들어서 대단히 죄송합니다 만은 영국 런던에 이번 우리 방호과 직원들이 갔다왔는데, 우리나라의 소방관서 설치 규정도 그렇게 나와 있습니다. 반경 1㎞마다 소방관서를 소방 파출소를 설치하도록 되어 있습니다. 왜 그러냐 하면은 지금 마이카시대가 되어 가지고 어떻게 차가 체증이 되고 그러던지 반경 1㎞마다 파출소를 설치해서 분산배치를 해야지 그렇지 않으면 교통체증이 되어 가지고 불을 보고도 현장에를 못 갑니다. 서울에서도 작년에 왕왕 그런 경우가 발생했습니다 만은 그래서 불이 나 가지고 5분이라는 것은 벌써 이미 확대되어 버린 상태입니다. 아무리 많은 장비를 가지고 아무리 많은 인원이 동원이 되어도 이미 확대된 불은 어쩔 수 없는 것이기 때문에 되도록 소방대원은 분산배치를 해야 되고, 그런 문제가 있습니다. 그래서, 아까 영국을 모델로 말씀드렸습니다 만은 불이 나서 2분 이내에 현장에 차2대가 도착을 해야 합니다.

저 소방서장님께서는 질문에 개괄적인 것보다는 핵심적인 부분을 간추려서 답변해 주시기 바랍니다.

그리고 마지막으로 부녀대원이 필요한가 라고 하는 그 말씀에 대해서는 주택화재가 많이 나기 때문에 아파트 단지에 있는 부녀회원이라든가 요런 사람들한테 침투를 하고 들어간다고 제가 말씀드렸습니다. 그래서 주로 주부들을 상대로 해서 화재 홍보 요원화를 하기 위하는데 많은 그 사람들이 공헌을 하고 있습니다. 제가 전임지에서도 많이 활용을 했습니다 만은 그런 데에 필요성을 느끼기 때문에 그렇게 된 것입니다.

알겠습니다. 그런데 저 서장님께서는 광영의 인구가 지금 2만여명 살고 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇게 많이 살고 있기 때문에 광영에 지금 파출소가 있는 것이 아니고, 이 본부에 중마동 파출소가 있단 말씀이죠. 그러고 금호 파출소에도 과연 서장님 말씀대로 11명 인력이 나가 있는데 그쪽 지역에서 어떤 불이 났을 때 말하자면 긴급하게 대처한다. 가깝게 금호동 파출소에서도 뭐 불이 났을 때 즉각적으로 대처할 수 있는 장비가 대기를 하고 있습니까?

예. 그렇습니다. 지금 차 2대가 현재 나가 있습니다.

금호 파출소에

예, 예.

여기에는 본부에 다 있죠.

예. 본부직할에 있는 중마 파출소입니다. 중마 파출소에 어디나 본서와 본서에 딸려 있는 직할 파출소에 따라 특수장비라든가 주력부대를 거기에다가 두고서 분산되어 있는 파출소는 그 근방에 화재가 났을 때에 선차 공격을 하고 여기서 즉시 따라 갑니다. 주력부대가요. 그 화재에 따라서요. 서로 무전 교신이 되기 때문에 출동해 가지고 화재를 봐 가지고 연락을 하게 되면은 상화 연락체제가 민첩하게 이루어질 수 있는 그런 시스템이 돼 있습니다.

예. 다시 말씀을 드리겠습니다 만은 소방업무 건에 대해서는 저희들이 소방서 현지에서의 업무를 다시 한 번 더 요청해 보는 그런 기회를 갖도록 하겠습니다. 의원님들께서 혹시 좀 의문 나는 사항이 계시더라도 회의 진행을 위해서 양해를 해 주시면은 감사하겠습니다. 소방서장님 수고하셨습니다. 하단 해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 오늘 회의장 사정에 의해서 특히 이 자리에는 소방서 전 간부들이 함께 배석을 해서 인사를 해 주셨습니다 만은, 저희들 지금 보시다시피 의사당 구조가 여러분들한테 인사를 서도 받는 그런 적정한 장소를 마련하지 못해서 대단히 죄송합니다. 저희들이 참고로 지난 일본을 방문했을 시 일본 오이다시의회를 견학한 일이 있습니다. 거기는 가니까 우리나라 국회 정도 되는 그런 좋은 시설 속에서 의원님들이 활동을 하시고, 의원들도 2백만원 이상의 월급여를 받는 이런 활동을 하는 걸 보고 우리도 빨리 의회제도가 정착이 되어서 잘 사는 시의회가 됐을 때 여러분들이 와서 이렇게 방청해 주시고, 또 인사 나누시는 이런 자리가 좀 더 좋은 자리가 되지 않을까 이렇게 생각합니다. 아무튼 바쁜 업무 속에서도 전 간부들이 같이 배석을 해주셔서 감사합니다. 이상으로 오늘 의사일정이 전부 끝난 것 같습니다. 산회를 선포하기 전에 동광양시의회 회의규칙 제46조 규정에 의해서 서명의원을 선출하겠습니다. 선출되신 두 분 의원께서는 이 회기동안 모든 회의록에 서명을 해 주시겠습니다. 사전 저희 간담회 시 양해가 되신 김찬기 의원님 그리고 강한채 의원님 두 분을 서명의원으로 선출코자 합니다. 이의가 없으십니까? (서상섭 의원 외 2인 "없습니다.")