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강원 화천군의회 발언

이석신 의원 발언

제5회 제2차 청원심사특별위원회1991-10-02

이석신 의원 프로필 보기 →

재준

홍재준위원장

지금부터 제2차 청원심사 특별위원회를 개의하겠습니다. 1. 중2리지역 교량설치에 관한 청원 맨위로

10시

의사일정 제1항 중2리지역 교량설치에 관한 청원을 상정합니다. 어제는 현장답사를 하였으며 또한 청원인으로부터 진술을 듣는 것이 청원심사에 필요하다고 생각합니다. 따라서 화천군의회 청원심사 규칙 제8조 규정에 의하여 청원인의 진술을 듣도록 하겠습니다. 그러면 먼저 위원들께서 궁금한 사항에 대하여 질의해 주시고 이에 대한 답변을 청원인으로부터 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
선신

김선신위원

김선신 위원입니다. 강갑선 청원인께서 나오셔서 상세하게 이에 대한 말씀해 주시기 바랍니다.
갑선

강갑선

청원인 화천읍 중2리 이장 강갑선입니다. 저희 마을은 화천읍에서 북쪽으로부터 약2㎞지점에 위치한 부락입니다. 저희 부락은 과거 30년전부터 교량 때문에 상당하게 주민들이 불편하게 살고 있었습니다. 인구가 약 270명되고 세대수는 약61세대가 살고 있습니다. 학생은 국민학교학생부터 대학생까지 약68명가량 됩니다. 대학생은 춘천이나 서울에 나가 있기 때문에 큰 문제가 없는데 국민학교 학생부터 고등학교 학생까지는 장마철이 되면 꼭 돌아다녀야 되고 돌아다니는데 시간 관계 때문에 항상 물이 조금만 줄어도 다리로 건너가려고 애를 씁니다. 그래서 익사사고도 상당한 우려가 되고 또 학부형들이 아이들이 물에 빠질까봐 항상 우려되어 걱정하고 있습니다. 지금까지 다리문제 때문에 상당히 걱정을 했는데 양의원님께서 선거공약에 말씀해 주셨고 저희 군에서도 이번에 청원을 내게 되었습니다. 이상입니다.
재준

홍재준위원장

잠시 정회를 하겠습니다. 10시 30분에 개의하겠습니다. 그러면 정회를 선포합니다.

10시 11분 정회

10시 30분 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 그러면 회의를 속개하겠습니다. 건설과장 설명에 앞서 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
석신

이석신위원

이석신 위원입니다. 먼저 청원을 제출하신 강갑선 이장님께 몇가지 질의를 하겠습니다. 본 위원이 어제 현장을 답사차 그곳에 가 보았고 주민 여러분들과 몇가지 물어본 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 우회로 해서 2㎞정도를 화천대교가 아니면 보건의료원 앞으로 다니는 그러한 입장인데 이장님께서는 다리의 예산이 12억정도 이상 들어가는데 그렇지 않으면 현재 다리를 놓기가 불편한 예산 입장이면 자체에서 주민의 편리를 위해서 아침에 학생들이 등.하교시간이나 출.퇴근 할 수 있는 마을버스를 생각해 보신적이 있습니까?
갑선

강갑선

청원인 없습니다. 약 3~4년전에도 그런 생각을 해왔습니다. 그때에도 군에 한번 건의 해본 기억이 있습니다. 신읍리에 가는 버스를 저희 마을로 돌아가면 좋지 않냐 이렇게 건의를 했는데 그것도 마음대로 이루어지지 않았습니다. 그런 생각도 안해본 것은 아닙니다.
석신

이석신위원

한가지 더 물어보겠습니다. 현재 본 위원이 아는 바로 농지면적이 현재는 밭으로 구성이 되어 있고 현재 농산물을 출하하는데 현재 다리가 없는 관계로 우회도로를 통해서 출하해야 되는 여러 가지 생산적인 면에서 수송수단의 불편으로 인해서 생산단가는 올라간다고 보는데 현재 거기에 주요작물에 전체 구성도가 옥수수가 많습니까?
갑선

강갑선

청원인 네, 주로 옥수수가 많고 특수작물은 땅콩이나 오미자 이런 등등이 생산이 되고 있습니다. 그런데 운수관계는 다리가 없기 때문에 상당히 불편이 많습니다. 이 지역에서 생산한 특작물은 좁은 길로 주로 운반하기 때문에 시간 관계도 많이 걸리고 불편한 사항이 많습니다.
석신

이석신위원

마지막으로 한가지만 더 묻겠습니다. 현재 나무다리도 임시로 되어 있는 사항에서 현재 안전사고가 여러 건 난 사항이 있습니까?
갑선

강갑선

청원인 많이 나지 않는데 겨울이 지나 봄철에 얼음이 녹으면 그때에 그 다리가 무너질 단계가 되어 익사사고도 몇건 일어났습니다. 저희 마을에는 빈촌이기 때문에 이 동네 아주머니들이 시내에 나와서 식당이나 여관 일을 하는 아주머니들이 상당히 많습니다. 한 20여명 가량이 됩니다. 이 분들이 집에 들어 올 때는 밤9시나 10시가 되어야 들어오게 되는데 그때에 다리를 건너오다가 빠지는 사람도 많고 다치는 사람도 많았습니다.
석신

이석신위원

네 잘 알았습니다. 이상입니다.
재준

홍재준위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
선신

김선신위원

김선신 위원입니다. 어제 제가 나가 조사하면서 지역주민과 대화를 하였습니다. 뱃머리에서 화천간 2㎞이상에 불편을 느끼면서 국민학교 학생들이 약2㎞나, 5㎞의 산을 넘어 다니면서 다니고 있는 곳도 있습니다. 그리고 농산물도 약5㎞를 수송하면서 불편을 느끼는 곳이 있는데 강갑선 청원인께서는 그런 점에서는 어떻게 생각을 하고 계시는지 말씀해 주시면 감사하겠습니다. 왜냐하면 물론 어느 지역이나 이것보다 더 불편한 곳도 있는데 행정당국에서 처리 못하는 것이 많아요. 그런데 청원이 들어왔기 때문에 결과에 의해서 그런 곳에 비해서는 어떻게 생각하고 계시는지 청원인께서 말씀해 주시기 바랍니다.
재준

홍재준위원장

김선신 위원님의 질의에 대하여 청원인이 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
갑선

강갑선

청원인 저희 부락보다도 더 어려운 부락도 있겠지만 저희 부락은 빈촌부락이고 항상 주민들이 아주 원하는 것이 제가 이장을 약 7년동안 보았지만은 주민들이 그 다리 때문에 항상 걱정을 하고 있어서 저로서는 노력을 하고 있습니다. 주민들을 위해서 많은 힘을 써왔습니다. 첫째로는 이 다리가 이루어져야 우리 부락이 발전이 되겠지만 다리가 이루어지지 않으면 발전할 가망이 없다고 봅니다. 그래서 이 청원을 냈던 동기입니다.
재준

홍재준위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까?

최덕규위원

저희 7명의 의원들은 화천군을 대표하는 의원입니다. 중2리 강갑선씨외 77명이 청원한 건에 대해서 저희 7명의 의원들이 혼연 일체가 되어서 어떠한 방법으로 이 다리를 놓게 할 것인지 저희들이 할 일이고 또 민원이든지 청원이든지간에 주민들의 아픔을 덜어 주는 것이 저희 의원들이라고 봅니다. 제가 강갑선씨한테 한가지 여쭈어 보고 싶은 것은 우리가 역시 예산을 봤을 때는 막대한 돈이라는 것은 강갑선씨외 77명도 알고 있을 줄 압니다. 과거에 혹시나 이 다리를 이장님이 7년동안 보시면서 이 다리를 놓는 숙원사업 속에서 혹시 자력으로도 할 수 있는지 생각을 해 보신 적이 있습니까? 예를 들면 관급자재는 군청에서 도와주고 아니면 나가서 인력은 자기네가 하겠다 이런 것 정도는 한번 생각해 보신적도 있나 해서 한번 여쭈어 보고 싶습니다. 왜냐하면 그렇게 생각해 보신 적이 있다면 이런 저런 것을 복합해서 우리가 도울 수 있는 방법이 있기 때문에 어떻게 하던지 저희 7명의 의원 중 한분이 심사숙고해서 말씀하신 것이고, 그러한 문제이기 때문에 저희도 심도있게 다른 입장에서 의원 7명은 혼연일체가 되어서 중2리 다리를 놓는데 역점을 두고 있습니다. 강갑선씨는 과거에 다시 반복해 말씀드리면 인력은 저희가 한다 관급자재는 군청에서 도와주었으면 좋겠다 하는 생각을 해 본적이 있으신지 말씀해 주시기 바랍니다.
재준

홍재준위원장

최덕규 위원 질의에 대하여 청원인 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
갑선

강갑선

청원인 제가 7년전에 저희 부락 주민들과 함께 다리 놓는 문제를 가지고 도에나 군청에 요청하자고 마음을 먹었습니다. 그런데 그렇게 하려고 마음을 먹었는데 큰 다리는 생각도 못하고 잠수교 같은 것을 해 보자고 생각했으나 그때 군청에서 답변하기를 잠수교를 놓으면 화천제방이 위험하다고 하면서 2천년대가 지나면 그 다리 놓은 계획이 되어 있으니 그때까지 기다리라고 답변을 들었습니다. 그리고 우리가 현재 개울에 목조다리를 놓았는데 이것은 1년에 한번만 놓은 것이 아닙니다. 때로는 1년에 네 번, 다섯 번 정도로 놓습니다. 물이 넘으면 다리가 떠내려가기 때문에 다시 놓고 하다보니 어려움이 많습니다. 그 다리 한번 놓는데 주민 61세대가 다 동원이 되어야 되고 거기에서 또 다리에는 경비도 소요되기 때문에 상당한 어려운 점이 많습니다.
재준

홍재준위원장

더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
병규

이병규위원

이병규 위원입니다. 마을을 위해서 7년 이상을 고생하신 강갑선 이장님께 감사의 말씀을 드립니다. 조금전에 위원님의 질의하신 내용에서 보충질의를 하겠습니다. 특작에 대한 말씀이 있었는데 옥수수하고 오미자에 대한 말씀 외에 일반적인 시간을 이용하는 특작 즉 호박이라든가 오이 채소류 이런 특작에 대한 재배 현황과 소득에 대한 것을 말씀해 주셨으면 감사하겠습니다.
재준

홍재준위원장

이병규 위원의 질의에 대하여 청원인 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
갑선

강갑선

청원인 저희 부락은 주로 옥수수, 땅콩 등이 많고 그 외에 작년도에 화천에는 오이가 가장 인기가 있다고 하여 오이를 한번 재배해 보자고 구성했습니다. 그런데 저희 마을 땅에는 오이가 잘 맞지가 않는다고 해서 아직까지는 못 했습니다. 내년부터는 오이재배를 할까 지금 구상중에 있습니다. 호박은 금년에 했는데 시세가 맞지 않아서 소득을 못 본 것 같아요. 이상입니다.
재준

홍재준위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 위원님들께서 질의하시느라 또 청원인께서 답변하시느라 수고가 많으셨습니다. 의결하기에 앞서 본 청원은 예산이 수반되므로 화천군의회 회의규칙 제52조제2항 규정에 군수의 의견을 듣도록 되어 있습니다마는 설명의 충실을 기하기 위하여 건설과장께서 대리하여 설명해 주시겠습니다. 건설과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
구락

최구락건설과장

건설과장 최구락입니다. 중리 도시계획 미집행 사업교량의 청원에 대해 건설과장 입장에서 본 교량시설에 따른 말씀을 드리겠습니다. 일전에도 도시계획 미집행 사업에 대해서는 아직 화천군이 18%라는 도시계획 시설사업을 하고 있는 실정이며 나머지 약100억원이 들어가는 미집행 사업이 있습니다. 본 청원에 대한 교량은 한전출장소에서 뱃머리 중2리로 가는 도시계획중 3로3호선이 되겠습니다. 폭은 12m 도로로서 총 연장 230m가 되겠습니다. 저희들이 판단하기에는 조금전에도 말씀 드렸지만 도시계획 장기 미집행 사업에서 본 질의에 대해서 우선순위를 정해가지고 아직까지 우회도로 강변도로나 기타 현재 도시계획 사업을 하고 있는 현재 강변도로도 도시계획 장기 미집행 사업을 하기 때문에 저희들이 4개 읍.면 도시계획 구역에 따라서 장기 미집행 사업을 우선순위에 따라서 집행연도를 결정하는 것으로 건설과장은 앞으로 추진할 계획을 생각하고 있습니다. 일전에 9월 26일날 강원일보에도 신문에 났지만 모든 사업에 대해서는 타당성 있게 검토해서 우선순위를 결정하여 집행하라는 도의 지시가 있어서 앞으로는 도시계획 장기 미집행사업에 대해서는 우선순위에 따라서 할 계획입니다. 그리고 본 청원에 대해서는 저희들이 사업계획 반영시에 우선순위를 결정해서 추진할 계획입니다. 지역여건에 대해서는 건설과장이 제대로 답변을 못 드린 것 같습니다. 지금 대체 도로를 사용하고 있기 때문에 저희들이 기타 건설차원에서 오지교통도 아직 많이 해결을 못했기 때문에 아직까지 사실 사업비에 대한 상당한 반영을 못한 실정입니다. 이상으로 설명을 말씀드렸습니다.
재준

홍재준위원장

수고하셨습니다. 본 청원에 대하여 다른 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
이석신 위원 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
석신

이석신위원

이석신 위원입니다. 중2리 지역 교량설치에 관한 청원에 관해서 우리는 소개 의원의 취지설명과 전문위원의 검토보고를 들었고, 또한 청원인에게 질의도 하였고 답변도 들었습니다. 본 청원을 종합적으로 심의 검토한 결과 역시 청원사유가 충분하다고 사료되기 때문에 다음과 같은 의견서를 첨부해서 본 회의에 부의할 것을 동의하고자 하는 것입니다. 의견서 내용은 이 청원의 근본 취지는 지역주민들이 2㎞이상 되는 우회도로를 이용함으로써 겪고 있는 불편을 해소하려는 것입니다. 따라서 목재다리 이용에 따른 안전사고를 근원적으로 해소하고 균형적인 지역개발사업의 차원에서 중1리와 중2리 지역을 연결하는 교량을 가설함으로써 이 지역 주민의 교통편익을 제고함이 타당하다고 사료됨으로 의견서를 첨부해서 본 회의에 부의하도록 할 것을 본 위원이 동의를 합니다.
재준

홍재준위원장

지금 이석신 위원께서 제안하신 바와 같이 의견서를 첨부해서 본 회의에 부의하자는 동의가 있었습니다. 재청 있으십니까? (『재청이요』하는 위원 있음) 그러면 이석신 위원의 동의가 성립되었으므로 이를 의결하고자 합니다. 토론을 생략하고 이석신 위원의 동의대로 의결하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 중2리 지역 교량설치에 관한 청원을 화천군의회 청원심사 규칙 제11조 규정에 의하여 군수가 처리함이 타당한 청원으로 본회의에 부의하기로 의결된 것을 선포합니다. 그동안 여러 위원님들께서 심사하시느라 수고가 많으셨습니다. 또한 회의가 원만히 운영될 수 있도록 협조하여 주신데 대해 감사를 드립니다. 이상으로 2일간의 청원심사 특별위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시 53분 산회

출처 강원 화천군의회 회의록