경남 창녕군의회 발언
이수영 의원 발언

이판동의장
성원이 되었으므로 창녕군의회 제6회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 의원여러분께 경의를 표하며 오늘 회의를 위해 이렇게 참석해 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 그럼 오늘 회의를 진행하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
종호
양종호사무과장
제6회 임시회 제3차 본회의의 진행순서를 보고드리겠습니다. 먼저 91년 10월 2일 창녕군수로부터 제출된 행정장비취득승인의건에 대하여 논의하시겠으며, 다음은 제6회 창녕군의회 임시회 제2차 위원회에서 의결된 91년도제2회일반및특별회계추가경정예산안의 심의특별위원회 위원장 이수영 부의장 외 12인이 91년 10월 10일부터 10월 11일 공사지 2일간 심의한 심의보고서고 제출되어 제6회 창녕군의회 임시회 제2차 본회의에 상정 특별위원회 위원장으로부터 심사보고와 보고사항에 대하여 논의하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 행정장비(W/S, XT)취득승인의건(창녕군수 제출)

이판동의장
의사일정 제1항 행정장비(W/S, XT)취득승인의건을 상정합니다. 재무과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
용덕
성용덕재무과장
행정장비취득 제안설명을 드리겠습니다. 행정장비 취득은 지방재정법 제113조2항 규정에 의거 지방의회 의결을 받도록 되어 있어 의원님께 행정장비의 취득승인 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 거기에 대한 설명부터 드리겠습니다. 이 기기가 W/S라고 합니다. 영어로 말씀드리면 워크스테이션이라고 부르는데 한마디로 말해서 개인컴퓨터 규모에 미니컴퓨터의 성능을 취입화시킨 고성능 컴퓨터로 다기능 사무기기라고 일컬어지며, 여기에서 AT는 주전산기라고 하고 XT는 보조전산기라고 구분이 되어 있습니다. 구입수량은 XT 보조전산기 17대로서 소요예산이 1천4백45만원이며, 주민관리사업 전산화사업 추진용 전 읍면에 15대를 설치하고 민원종합안내용 민원실에 1대 설치, 문서작성용으로 기획실에 1대를 설치할 계획입니다. 읍면에 설치하는 주민관리 전산화 사업추진용 XT 보조전산기는 주민관리 전산화사업 추진계획에 의거 지난 88년도부터 추진하고 있는 행정 5대 시책에 전산화사업중 한 가지로서 지금까지는 AT는 읍면, 고곡출장소, 내무과, 각 1대씩 설치되어 있으며 XT 21대는 면에 12대, 창녕 4대, 남지 4대, 군청 내무과에 1대 그렇습니다. 전체 37대로서 주민관리 관련업무를 전산화하여 민원서비스를 실시하고 있으며 92년 3월 1일부터 전국 온라인 실시를 대비해서 현재 보유하고 있는 AT, XT 기계의 부족으로 추가구입케 됨을 말씀드리며, 구입수량은 읍면에 보조전산기 15대이며, 설치장소는 읍면 민원실이 되겠습니다. 다음은 군종합민원 안내용 XT취득에 대하여 말씀드리겠습니다. 종합민원 안내 XT취득에 대하여 말씀드리겠습니다. 종합민원 안내 XT는 내무부에 민원안내 지침에 의거 취득코져 하는 것이며, 수량은 1대이며, 설치장소는 군청 민원실이 되겠습니다. 컴퓨터를 이용한 종합민원안내는 전국 시도별로 2개 시군에 시범설치운영중이며, 경남은 창원시와 우리 군이 설치하여 지난 10월 1일부터 군청 민원실에 시험운영중이며, 이 컴퓨터는 주민관리전산용 컴퓨터를 대치해 사용하고 있습니다. 이 컴퓨터에는 우리고장의 기본현황, 편리한 민원제도, 생활관련 행정정보, 각종 민원안내 등 4개 분야에 96개 항목을 입력 관리하고 있습니다. 다음은 기획실에서 문서전용 XT취득입니다. 기획실에 기획업무에 군정의 기본계획을 수립하는 것으로 각종 계획서, 보고서 작성등에 있어서 업무처리에 많은 애로가 발생하고 있으며, 각종 보고서, 계획서 등에 있어 인력의 효율적인 이용과 업무추진 능력을 향상시키기 위하여 문서 작성용을 전용으로 하는 XT취득코져 합니다. 이상으로 군정 추진에 필요한 XT 17대 취득에 의원님의 특별한 배려가 있으시길 바라며, XT 취득의 계획에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

이판동의장
수고하셨습니다.
용덕
성용덕재무과장
참고로 더 말씀을 드리겠습니다. AT, XT라고 하는 것은 사용 및 방법은 똑같습니다. 똑같은데 틀린 것이 있다면 용량하고 처리하는 속도에 좀 차이가 있습니다. AT가 XT보다 처리속도가 2.5배나 좀 빠르다 하는데 차이가 있고 적재용량은 AT는 250메가바이트가 기억을 할 수 있고 그 다음에 XT는 40메가바이트를 용량을 적재할 수 있다, 그러면 1메가바이트가 얼마냐 하면 영어로서 아라비아 숫자로서 100만자가 되는 것 같습니다. 그리고 우리 한글로는 두 자가 되는 것 같습니다. 그래서 조금전 말씀드린 바와 같이 AT는 주전산기고 XT는 보조전산기인데 전부등 예를 들면 읍면에 있는 주민등록등본, 그리고 인감등 여러 가지 입력을 시켜 놓으면 그 다음에 읍면에 XT가 한 대 있습니다. 한 대 가지고 가장을 하려고 하면 상당히 곤란하다 이런 것을 연결시키면 예를 들어서 주민등록등본을 빼려면 한 대 넣어서 계속 빼내고 그리고 인감 빼려고 하면 이번에 이것을 구입을 해서 또 넣어서 연결하면 작업능률이 빠르지 않겠느냐 그래서 구입을 하고 정부중앙에서 계획이 수립되어서 구입하라고 하는 지시가 있어서 구입하는 것입니다. 이상입니다.

이판동의장
수고하셨습니다. 다음은 재무과장 제안설명에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? (질의하실 의원 없음) 그럼 재무과장 들어가 주십시오.
그러면 다음은 토론을 하겠습니다. 먼저 반대토론하실 의원 계십니까? (반대토론 하실 의원 없음) 반대토론하실 의원이 안 계시므로 다음은 찬성토론을 갖도록 하겠습니다. 찬성토론하실 의원 계십니까? (찬성토론하실 의원 없음) 그럼 이 건에 대하여 찬반토론을 마치고 토론을 종결하겠습니다. 토론 종결을 선포합니다. 그러면 행정장비(W/S, XT)취득 승인의 건에 대한 토론이 끝났으므로 다음은 표결을 갖도록 하겠습니다. 먼저 행정장비(W/S, XT)취득 승인의 건에 찬성하시는 의원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. (13명) 내려 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 14명중에서 찬성 13명입니다. 따라서 의사일정 제1항 행정장비(W/S, XT)취득승인의건은 지방자치법 제56조 제1항의 규정에 의하여 가결되었음을 선포합니다. 2. 91년도일반및특별회계추가경정예산심의특별위원회심의보고의건
다음은 의사일정 제2항 91년도일반및특별회계추가경정예산심의특별위원회심의보고의건을 상정합니다. 91년도 제2회 일반 및 특별켸 추가경정예산심의 특별위원회 이수영 위원장님 나오셔서 심의결과 보고하여 주시기 바랍니다.

이수영위원장
91년도 제2회 일반회계 및 특별회계 추가경정예산안심의특별위원회 위원장 이수영입니다. 친애하는 동료의원여러분 그리고 평소 군정의 복지증진을 위해 각별한 노고를 아끼지 않으시는 백용구 부군수님 그리고 본의회의 개원과 더불어 의회의 발전과 의정활동에 아낌없는 성원을 보내주신 관계공무원 여러분에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 본 특별위원회에서 91년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정예산안 심의결과를 보고드리겠습니다. 본 특별위원회는 91년 10월 10일 제6회 창녕군의회 임시회 제2차 본회의에서 상정된 91년도 제2회 추가경정예산안 심의의 건에 대하여는 군민과 의 직접적 이해관계가 있는 만큼 엄정하고 효과적인 심의가 될 수 있도록 다음과 같이 특별위원회를 구성하게 되었습니다. 본위원회에 간사에는 신판기의원, 위원에는 하태리의원, 김충식의원, 이재구의원, 이채희의원, 하종문의원, 성기안의원, 김광웅의원, 김용곤의원, 우동권의원, 송재기의원, 김무동의원, 그리고 본 의원을 포함한 13명으로 구성된 특별위원회는 본 안건에 대한 심의를 위임받았습니다. 이에 따라 본 특별위원회는 심의에 엄정을 기하기 위하여 다음과 같이 심의 중점 방향을 결정하였습니다. 첫째 주민약속업무의 착실한 추진 둘째 농어촌 복지증진업무의 대폭 확대 셋째 저소득주민생활보호의 지원대책강화 넷째 지역균형개발추진 및 지역경제력의 제고 다섯째 지역문화예술의 창달 여섯째 민방위 및 소방활동의 강화 일곱째 일선 행정보강 및 조직의 활성화에 초점을 두고 이에 따라 본 특별위원회에서는 성천경 군의회 전문위원으로부터 예산안에 대한 검토보고를 받았습니다. 또한 기획실장으로부터 심도있는 설명과 의원간의 충분한 토론으로 읍면순회간담회에서 수렴된 민의 의견을 최대한으로 존중하여 진지하게 심의를 하였습니다. 그럼 본 위원회에서 심의 결과를 말씀드리겠습니다. 의원님 여러분께서는 사전에 배부된 심의보고서를 참고하시기 바랍니다. 의원님 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 창녕군수로부터 제출된 추가경정예산안은 일반회계 50억9천8백64만5천원과 특별회계 2억9천5백27만4천원으로 총 53억9천3백91만9천원입니다. 그중 일반회계에서 농촌지도소에 차량구입비 9백만원은 자동차의 내부연한을 감안, 91년도 본예산에 반영토록 하고 금회 중에서는 삭감하였습니다. 그리고 각 실과의 경상경비에서 2천7백2만원과 특별회계 경상사업비에서 3백만원은 불요불급한 경비로 판단되어 삭감하였습니다. 나머지 일반회계 및 특별회계의 세입세출예산안은 원안대로 가결조치하고, 삭감된 3천9백2만원의 예산은 예비비에 계상하였습니다. 부대의견으로 소규모 주민숙원사업 및 지역개발 사업비는 동결기 이전 조기 착공에 차질없도록 당부드리며 특히 재해대책사업비 21억3천6백59만4천원은 사업의 시급성을 감안, 조속히 추진될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 아무쪼록 의원여러분께서는 특별위원회의 심의보고드린 심의안대로 의결하여 주시기를 바라며, 끝으로 본군의 재정자립도가 28%로 재정운영에 많은 어려움에도 불구하시고 본 예산안을 편성하는데 노고를 아끼지 않으신 관계공무원 여러분에게 심심한 감사의 말씀을 드리며 91년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정예산안 심의에 따른 특별위원회 심의보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이판동의장
수고하셨습니다. 다음은 이수영 위원장님의 보고내용에 대하여 토론을 갖도록 하겠습니다. 먼저 반대토론부터 갖도록 하겠습니다. 반대토론하실 의원 계십니까? (반대토론하실 의원 없음) 그럼 반대토론하실 의원이 없으므로 다음은 찬성토론 갖도록 하겠습니다. 찬성토론하실 의원 계십니까? (찬성토론하실 의원 없음) 이 건에 대하여 찬반토론을 마치고 토론을 종결하겠습니다. 토론종결을 선포합니다. 그러면 91년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정예산 심의결정에 대한 찬반토론이 끝났으므로 다음은 제2회 일반 및 특별회계 추가경정예산안 심의사항에 대한 표결을 갖도록 하겠습니다. 그럼 91년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정예산 심의건에 대하여 특별위원회로부터 심사보고한 내용에 찬성하시는 의원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. (13명) 내려 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 그러면 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 14명, 찬성 13명입니다. 따라서 의사일정 제2항 91년도 일반 및 특별회계 추가경정예산심의 특별위원회 심사보고 및 심의의 건에 지방자치법 제56조제1항의 규정에 의거 특별위원회 심사보고서 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고져 합니다. 그동안 의원여러분의 노고가 많으셨습니다. 이번 임시회는 9일간이라는 긴 회기중 많고 어려운 의안을 슬기롭게 처리하고 특히 읍면순회간담회를 통하여 수렴된 민의가 의원님들의 의정활동에 많은 도움이 되었으리라 믿으며, 앞으로 우리 의원님들은 의회운영에 관한 법규연찬으로 창녕군의회가 더욱 발전될 것으로 확신합니다. 끝으로 이번 회기동안 협조를 아끼지 않은 창녕군 군수님과 관계공무원 여러분께 의원을 대표하여 감사의 말씀을 드리며 아울러 의원여러분의 가정에 행운이 함께 하시기를 기원하는 제6회 임시를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.
11시21분 산회