정순길 의원 발언

의사과장입니다. 폐회기간동안의 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 회의록 끝에 실음) 1. 제6회광주직할시의회(임시회) 회기결정의 건(의장 제출)

1991년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 하겠습니다. 존경하는 정순길의장님 그리고 의원님 여러분 지난 7월 8일 시의회가 개원되어 시민 복지의 향상과 지역개발을 위하여 헌신적으로 노력하시는 가운데 이번 회기에 처음으로 예산안을 심의하시게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 어울러 그동안 비록 짧은 기간이지만 시민이 바라는 것이 무엇인가를 폭넓게 수렴하시고 , 합리적인 비판과 건전한 조언을 통하여 시정이 한 차원 높게 발전할 수 있도록 지도하여 주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 오늘 저는 1991년도 제2회 추가경정예산안을 시의회에 제출하면서 이번 예산안의 편성배경과 주요내용을 설명드리고 , 의원님 여러분의 건설적인 심의와 더불어 시정 전반에 대한 아낌없는 협조를 부탁드리고자 합니다. 우리는 지금 여러 가지로 어려운 여건을 극복하여 우리 광주를 수준 놓은 문화와 첨단과학기술이 어우러진 “누구나 살고 싶은 광주”를 만들어 가야 할 시대적 과제를 안고 있습니다. 따라서 저와 시 산하 전 공직자는 ㆍ 모든 시정을 시민의 입장에서 생각하고 시민의 바램에 부응하는 시민 제일주의행정을 실현하기 위하여 열의와 정성으로 봉사하고 ㆍ 서로 신뢰하는 바탕위에서 지역발전에 자율적으로 참여하는 분위기 조성을 위하여 애향화합의 기풍을 진작하며 ㆍ 대규모사업의 본격추진과 함께 자연과 조화를 이룬 시민정서공간의 확대를 통하여 우리 광주를 품격 높은 도시로 개발한다는 기본방침 하에 많은 시민 활기찬 광주건설을 목표로 120만 시민과 함께 지혜와 힘을 모아 최선의 노력을 다하고 있습니다. 이를 구체적으로 실현하고자 첫째 , 우리시는 다른 지역에 비해 경제력에서 뒤지고 개발이 낙후되어 있어 이를 극복하는 것이 무엇보다도 시급한 과제라고 생각되어 활력이 넘치는 생산도시를 건설하는데 총체적 노력을 경주하고 있습니다. 어려운 여건에서도 공업지역을 늘려 고용과 소득을 확대 창출하기 위하여 하남공단 3차단지 조성사업을 성공적으로 마무리하고 이어서 첨단과학산업기지 건설, 평동공단 조성사업 등을 추진 중에 있으며 , 광주무역회관, 제 2직업훈련원 등 산업지원시설들을 확충해 나가고 있습니다. 둘째 , 교통, 환경, 주택 등 도시문제를 해결하여 쾌적한 생활환경을 조성하기 위한 사업들을 활발하게 추진하고 있습니다. 상무신도심개발을 도시 공간 구조 개편사업을 주진하여 도심 집중으로 인한 답변을 줄이고 도로망을 확충하여 교통문제를 완화하며 , 쓰레기처리시설을 현대화함과 아울러 상하수도를 확충하는데 심혈을 기울여 시민의 기본적인 생활에 불편이 없도록 최선을 다하고 있습니다. 셋째 , 우리주위에 어렵게 살고 있는 이웃들에게 실질적인 도움을 주어 “더불어 함께 사는 사회”를 만들기 위해 작년부터 추진해 오는 있는 이웃사랑 10가지 시책은 차질없이 수행하고 있으며 금년에는 장애인 재활시책을 수립하여 추진하고 있습니다. 나아가서 이러한 일에 민간단체가 자발적으로 참여하는 분위기를 조성하여 범시민적인 이웃사랑운동으로 확산될 수 있도록 적극 유도해 나가겠습니다. 넷째 , 우리시민이 갖고 있는 문화예술에 대한 높은 자긍심과 지대한 관심을 충족시키고 , 선현의 얼과 정신문화를 되살려 한 차원 높은 시민 정신문화 창달에 기여할 수 있도록 예술과 문화의 진흥에 배전의 노력을 하고 있습니다. 올해는 시민의 오랜 숙원인 문화예술회관의 대극장을 개관하여 문화예술의 요람으로서의 기능을 다할 수 있도록 다각적인 방안을 수립 추진하겠으며 , 훌륭한 문화유산과 전통을 발전적으로 전승하기 위한 시책도 계속 개발해 나가겠습니다. 끝으로 이러한 사업들을 추진하는데 있어서 가장 중요한 요체는 시민들이 화합 단결하여 스스로 지역문제를 해결하고자 하는 성숙된 자치의식과 우리 지역을 사랑하고 가꾸려는 애향ㆍ자조 의식이라고 생각합니다. 이를 뒷받침하기 위하여 다양한 시민교육 시책을 마련하고 각종 민간단체가 이러한 역할을 자율적으로 담당할 수 있도록 적극 육성 권장해 나가겠습니다. 이번 추가경정예산안은 이와 같은 일련의 시책들을 추진하는데 기정예산에 반영되지 못하였거나 여건의 변동으로 새로이 발생된 행정 수요에 적극 대응하면서 , 정부, 기업가족 등 전 경제주체가 추진하고 있는 10% 절약운동에 우리 행정기관이 솔선수범해야 한다는 명제 하에 낭비적 요소를 과감히 제거하여 예산이 합리적이고 생산적으로 쓰일 수 있도록 편성 한 것입니다. 금번 추가경정예산안의 규모는 177억원으로 금년도 총예산은 9,5322억원이 됩니다. 그중 일반회계는 400억원이 증가되어 3,844억원이 되며 , 특별회계는 사업변경으로 인하여 공영개발사업 특별회계에서 287억원이 축소되는 등 223억원이 감소되어 5,688억원이 됩니다. 먼저 추가경정 예산안에 계상된 주요 내용을 말씀드리면 장애인 재활시책, 이웃사랑 10대 시책 등을 내실 있게 추진하여 불우한 이웃들을 실질적으로 도와 더불어함께 사는 사회를 만들기 위해 ㆍ 장애인 재활 시책 ㆍ 사랑의 식당 운영 ㆍ 탁아소 건립 등에 10억원을 계상하였고 , 차입상환을 위하여 정부예산으로 교부된 288억원을 계상하였습니다. 다음으로 교통, 환경, 상하수도, 주택 등 도시문제를 해결하고 쾌적한 도시 환경을 조성하기 위하여 ㆍ 광주천 정화 사업 ㆍ 쓰레기 소각로 건설 ㆍ 시행주인 도로 확충 사업 등에 57억원을 반영하였으며 , 문화예술 육성 및 체육진흥을 위하여 ㆍ 문화예술회관 부대시설 확충 ㆍ 실내수영장 설계 등에 9억원을 반영하였습니다. 또한 보다 양질의 행정 서비스를 제공하여 시민의 편의를 돕기 위하여 ㆍ 보건환경연구원 장비 보강 ㆍ 가축위생시험소 장비 보강 ㆍ 차량등록 전산장비 보강 등에 4억원을 계상하였고 , 본청청사, 소방파출소, 시립민속박물관, 도서관등 공공시설 보강에 14억원을 계상 하였습니다. 이와 함께 시민의 편의 증진과 소규모 민주숙원사업의 적시해결을 위하여 26억원을 계상 하였습니다. 이러한 사업들을 시행하는데 필요한 재원은 일반회계는 정부 제2회 추가경정예산 편성 결과에 따른 지방교부세 81억원과 보조금 224억원, 재특융자금 21억원, 기타 74억원, 그리고 씀씀이 줄이기 일환으로 축소된 무등축전 행정경비에서 절약된 예산과 여건변화로 인하여 불필요하거나 시급하지 않은 사업비들을 활용하였고 , 특별회계 보조금 7억원과 하남공단 부지매각수입 등 57억원으로 충당하였습니다. 이번 추가경정예산을 편성하면서 고귀한 재원이 낭비되지 않고 시민의 복지증진과 지역개발에 생산적으로 쓰일 수 있도록 최선을 다했으며 , 꼭 필요한 최소한의 경제를 반영하였으므로 의원님 여러분께서 그 배경과 취지를 널리 헤아려 심의 의결하여 주시기 바랍니다. 이상에서 말씀드린 사항 이외에 구체적이고 자세한 내용은 각 상임위원회와 예산결산특별위원회에서 소관 실ㆍ국장으로 하여금 설명 드리도록 하겠습니다. 존경하는 정순길 의장님 그리고 의원님 여러분 앞에서 말씀드린 바와 같이 우리는 우리 광주를 국토 서남권의 중추기능 도시, 과학기술도시, 문화예술도시로 발전시켜 후대에 명예롭고 자랑스러운 터전으로 남겨주어야 할 역사적 사명을 띠고 있습니다. 시 산하 전 공직자는 이러한 사명을 깊이 인식하고 시민의 뜻과 희망을 받들어 의원님 여러분과 함께 혼신의 힘을 다해 나갈 것입니다. 끝으로 의원님 여러분의 의정활동에 큰 영광과 보람이 함께 하시기를 충심으로 소원합니다.

의회운영위원회 마세열 의원입니다. 광주직할시의회 예산결산특별위원회구성결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이 결의안은 지방자치법 제121조의 규정에 의하여 지방자치단체로부터 의회에 제출된 91년도 일반회계 및 특별회계세입세출추가경정예산안을 심사하기 위하여 지방자치법 제50조 및 광주직할시의회위원회조례 제7조의 규정에 의하여 예산결산특별위원회를 구성하기 위한 것입니다. 주문을 말씀드리면 , 지방자치법 제50조 및 광주직할시의회위원회조례 제7조 규정에 의하여 1991년도 광주직할시일반회계및특별회계추가결정예산안을 심사하기 위하여 위원 11인 이내로 예산결산특별위원회를 구성한다는 내용입니다. 아무쪼록 이 결의안을 의회운영위원회 안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.