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제주특별자치도의회 발언

장정언 의원 발언

제67회 제2차 본회의1991-10-25

장정언 의원 프로필 보기 →

정언

장정언의장

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제67회 제주도의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 의사일정 제1차 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 도의회가 개원해서 처음 임하는 예산심의이므로 이번에 구성되는 예산결산특별위원회는 막중한 책임이 있다고 하겠습니다. 우리 17명 의원구성이 민자, 무소속 이렇게 돼 있습니다. 그러나 우리 도민이 의회를 바로보는 눈이 어느 한쪽을 향해서 평가하질 않습니다. 제주도의회가 도의원으로서 할 일을 하고 있는가를 살펴보고 있고, 도의회 기능으로서 무슨 일을 어떻게 잘하고 있는가를 살펴보고 있습니다. 이런 기준으로 의원동지여러분, 이번에 의회에 주어진 추가경정예산의 위원회 활동에 임해 주시기를 바랍니다. 그러면 의회운영위원장께서 구성인원과 구성방법에 대하여 제안설명 해 주시기 바랍니다.

김영훈의원

의회운영위원장 김영훈의원입니다. 제67회 제주도의회 임시회의 안건처리를 함에 있어서 예산결산특별위원회 구성은 필요합니다. 예산결산특별위원회의 구성의 건은 예비심사과정에서 내무위원회와 산업건설위원회 위원님들께서 보내주신 화기애애한 분위기를 계속 유지하기 위해서 민자당 협의회장인 한성담 의원과 무소속 동우회장인 강완철 의원간의 구성의원과 방법 등을 협의하도록 의원동지 여러분께서 양해를 해 주신다면 잠시 협의시간만큼 정회할 것을 동의합니다. 30분간 정회를 동의합니다. 감사합니다.
정언

장정언의장

그러면 오늘의 회의를 원만히 하기 위하여 민자당의원협의회장과 무소속 동우회장이 타협을 하기 위하여 10시 45분까지 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

10시10분 정회

10시47분 속개

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 그러면 예산결산특별위원회의 구성방법과 구성인원에 대하여 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. (한성담의원 거수표명) 한성담의원 발언하여 주시기 바랍니다.
성담

한성담의원

한성담의원입니다. 우리 민자당소속 의원들이 결의를 한 결과 예산결산특별위원회의 위원수는 9명으로 하고, 구성인원에 있어서는 우리 민자당이 다섯, 무소속이 넷으로 할 것으로 동의합니다.
길웅

김길웅의원

재청입니다.
창구

김창구의원

반대입니다.
정언

장정언의장

재청이 있으므로 의안으로 성립됐음을 선포합니다. (의사봉 3타) (장내 잠시소란) 다음 안이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 동의가 성립이 됐고, 개의가 있으면 말씀하시기 바랍니다. 회의를 원만히 진행하기 위하여 11시 20분까지 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

무소속 의원 전원 퇴장

10시53분 정회

11시23분 속개

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 의사진행을 원만하기 위해서 12시까지 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시24분 정회

12시02분 속개

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 한성담의원께서 구성인원은 9명으로 하고 구성방법은 민자당의원 5명, 무소속의원 4명으로 하자는 동의가 있고, 재청이 있어서 의제로 삼아 처리할 것으로 했습니다. o 의사진행의건(2건)

12시02분

창구

김창구의원

의사진행발언입니다. (의석에서 거수로 발언신청)
정언

장정언의장

발언대에 나오셔서 말씀하시기 바랍니다.
창구

김창구의원

예산결산특별위원회의 구성문제에 한성담의원님께서 9명으로 위원회를 구성하자 하는 제안설명이 있었기 때문에 그에 대한 의사진행 발언을 하겠습니다. 현재 우리 제주도의회 의원 17명중에 무소속 8인, 민자당 8인 한분이 아직 불확정한 것으로 저희들은 알고 있습니다. 그러한 상황인데 사실 우리 8인의 무소속 의원님들중에 기소가된 분이 세분, 수사를 받고 있는 사람이 두분, 한분이 또 초조불안한 가운데 생활을 하고 있는 이 기막힌 현실에서 우리 동료의원인 민자당 의원님들까지도 우리가 외롭고 괴롭운 가운데도 원만히 의정활동을 할려고 하는 그러한 입장을 생각해 주지는 못할뿐더러 수사당국보다도 더 고차원적인 궁지로 몰아놓는 그러한 발상을 한데 대하여 저희는 굉장히 섭섭하게 생각하고 있습니다. 그간 우리 무소속 동우회 의원 여러분들이 민자당소속 위원님들께서 여러 경로로 우리가 원만한 의회를 진행하기 위하여 협상도 했고, 애로사항도 얘기하고 호소도 했습니다. 그렇지만 결론에 있어서는 마이동풍이고 이러한 사실은 전하에 용납할 수 없는 김일성하고도 지금 협상하는 그러한 국제사회의 화해의 시대에 역행하는 그러한 부당한 일이 아닌가, 저는 묻고 싶습니다. 그리고 9명으로 하시겠다는 제안에 대해서 저는 부당성을 지적하고자 합니다. 왜냐하면 지금 우리 모든 상임위원회가 8인으로 돼있고, 지난번에 가동되었던 징계자격특별위원회도 6인이 했습니다. 9인이 행사하는 것도 민자당소속 의원 8인하고, 지금 민자당 가입신청을 내놓고 있는 고석현의원님까지 해서 9명으로 하자는 얘긴지 모르겠습니다마는 그렇게해서는 안하겠다는 우리 무소속 동우회 8인 의원이 분명히 뜻을 밝힌 바가 있습니다. 그리고 그간의 상임위원회 활동에서 4 대 4로 활동을 했습니다마는 파행이 됐던적이 없고, 의견대립이 있어도 표결까지 갔던 적이 없습니다. 꼭 9인으로 하겠다는 타당성이 제가 보기에는 우리 무소속의원들이 제주 도민들한테 무용지물이라는 것을 보여주기 위한 하나의 고압적인 수단이 아닌가 하는 그런 불신감을 떨쳐 버릴 수가 없습니다. 그래서 저희들은 분명히 말하겠습니다마는, 이번 예산결산특별 위원회만이 아니고, 앞으로라도 그러한 불합리하고 타당성이 없고, 납득할 수 없는 사유로 9명을 계속 고집한다고 하면은 저희들은 장외로 나가서 민자당 의원들의 부당성을 지적하고 또 투쟁할 수 밖에 없는 그러한 궁지에 몰린 입장이 될 수 밖에 없지 않겠느냐는 우려를 하고 있습니다. 제가 마지막으로 의사진행발언에 다짐하고 싶은 것은 한성담의원님께서 주장하신 9명으로 민자당의원들이 합의해서 꼭 진행을 하고 싶다면 우리 무소속의원 8명을 버리고, 의장님을 포함해서 9인이 잘해 보시길 간곡히 부탁드리면서 의사진행발언을 마치겠습니다.
정언

장정언의장

한성담의원의 동의안에 따른 의견이 있으시면 말씀하시기 바랍니다.

12시09분

이영길의원

의사진행발언입니다. (의석에서 거수로 발언신청)
정언

장정언의장

발언대에 나오셔서 말씀하시기 바랍니다.

이영길의원

김창구의원께서 아까 의사진행발언을 통해서 무소속 동우회 입장을 명약관화하게 앞으로 우리가 행동하는 지침에 대해 무소속 동우회 입장을 밝혔습니다. 이러한 입장에서 한성담의원의 동의를 가결하는 그러한 진행을 하고 계신데 대해서 정말 섭섭한 마음 금할 수가 없습니다. 이러한 상황에서 정말 이런 것을 이러한 방향으로 갈 것인가, 만일에 의사진행을 그런 방향으로 하겠다면 우리 무소속 동우회 입장에서는 이자리를 퇴장할 수 밖에 없습니다. 만일에 그런 것에 대해서 앞으로도 이 협상의 여지가 없다면 이 회의를 중단하고, 의회에 임해주기를 바라고 그럴 이의가 없다면 이 장소를 퇴장할 것을 우리 무소속 동우회 의원들한테 말씀드립니다. 이상입니다.
정언

장정언의장

심히 유감스럽습니다. 우리 50만 도민의 살림을 살게 하기 위해서 우리는 추경예산안을 다루게 됩니다. 예산결산특별위원회 위원수를 놓고 왜 우리가 이렇게 해야 하는지 모르겠습니다. 마침 점심시간이 됐습니다. 1시까지 정회를 해서 의원각자 다시한번 생각을 하고 서로 가슴을 열고 협의할 시간을 갖도록 하겠습니다. 1시까지 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

12시12분 정회

13시05분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. (의사봉 3타) 의사진행을 원만하게 하기 위해서 1시 40분까지 정회를 선포합니다. (의사봉 3타) (무소속의원 전원 불참)

13시06분 정회

14시05분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사진행을 원만하게 하기 위해서 2시 30분까지 정회를 선포합니다. (의사봉 3타) (무소속의원 전원 불참)

14시06분 정회

14시50분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. (의사봉 3타) (무소속의원 전원 불참) 예산결산특별위원회의 구성에 있어서 다른 의견 있으시면 말씀하시기 바랍니다. 다른 의견이 없으시면은 한성담의원이 동의한 예산결산특별위원회 위원수를 9명으로 하고, 민자당 5명, 무소속 4명으로 하는 안에 대해서 표결에 들어가겠습니다. 한성담의원께설 발의한 9명 안에 대해서 찬성하시는 의원께서는 기립하여 주시기 바랍니다. 앉아 주십시오. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 한성담의원이 발의한 9명안은 찬성 8표, 기권1표, 지방자치법 제56조 제1항의 규정에 의하여 과반수의 찬성으로 예산결산특별위원회의 구성의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 예산결산특별위원회의 위원지명은 의회운영위원회 위원장을 맡고있는 김영훈의원과 민자당 의원 협의회장을 맡고있는 한성담의원이 추천하는 것으로 하겠습니다. 이의 없습니까? 예산결산특별위원회 위원을 추천하는 시간을 갖기 위해서 3시까지 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다」 하는 의원 있음

찬성의원 기립

「없습니다」 하는 의원 있음

14시53분 정회

15시03분 속개

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 의회운영위원장과 민자당 협의회장이 지명을 한 예산결산특별위원회의 위원은 변승호의원, 김길웅의원, 양금석의원, 이재현의원, 김영훈의원, 윤태현의원, 김동규의원, 김영보의원, 이영길의원 이상 9명의 의원을 추천합니다. 이의 없습니까? 가결 되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) o 휴회의건(의장제의)

「이의 없습니다」 하는 의원 있음

다음은 휴회결의를 하고자 합니다. 추가경정예산안에 대한 예산결산특별위원회의 활동을 위해서 내일부터 28일까지 본회의를 휴회하고자 합니다. 이의 없습니까? 가결 되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 오늘 가장 중요한 예산결산특별위원회를 구성하는 회의에서 무소속의원이 불참을 하고 민자당 의원의 단독으로 회의를 진행하게 되는 것을 보면서 정말로 이래도 되는지 대단히 우려되는 마음으로 사회를 하게 됩니다. 아무쪼록 예산결산특별위원회가 구성이 되고, 한치도 소홀함이 없이 위원회의 활동을 잘해 주시기를 당부드립니다. 거듭 의원동지여러분께 많은 생각을 해 주시기 바랍니다. 다음 제3차 본회의는 10월 29일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

「이의 없습니다」 하는 의원 있음

15시08분 산회

출처 제주특별자치도의회 회의록