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광주 동구의회 발언

정한호 의원 발언

제6회 제3차 본회의1991-10-25

정한호 의원 프로필 보기 →

종율

임종율의원

임종율 의원입니다. 존경하는 선배의원과 동료의원 여러분! 본 의원이 광주직할시 동구 금남로 5가 32-4번지 상에 건축한 6층 건물 앞면 벽 유리에서 반사되는 빛으로 인해서 8미터 떨어진같은 동 15-3번지 최영직 외 2명의 가게에 진열한 상품과 눈이부셔 피해를 입고 있으나 예방해 달라는 청원에 대한 소개의원으로서 그 취지를 설명해 드리겠습니다. 건축주 박종석은 90년 9월 18일 건축허가를 받아 6층 건물을 신축하면서 91년 8월 17일 도로변 벽 전면을 반사성이 강한 유리재로 시공한 결과 신축건물의 동남쪽 건너편입니다. 8미터 길 건너에 위치한 청원인들 가게에 해가 있는 날은 빛이 강하게 반사되어서 신발의 풀이 떨어지고 수입품, 시계, 낚시, 조화등 상품색이 변질하여 긴급 예방책으로 커텐을 쳐놓으니 외부에서 고객이 볼 때 영업을 하지 않는 걸로 오인 상품매출에도 큰 지장을 주게 되어 경제적인 손실을 줄뿐만 아니라 눈이 부셔서 시력장애까지 주고 있는 실정으로 청원인들은 건축주에게 빛이 반사 안 되도록 조치해 달라고 구두로 요구한바 건축주는 별로 좋은 방법이 없다고 유아무야 넘겨버려서 피해는 계속되고 있기 때문에 부득이 동구청장에게 91년 8월 26일 진정하였더니 피해가 없도록 조치했다고 9월 2일자 회신이 온 뒤 건축자는 9월 7일 수명이 3개월 정도뿐인 일반 썬팅으로 임시 차광조치를 하였으나 하루도 못 가서 썬팅 일부가 벗겨져 버려 비바람이 치게 되면 2-3주도 견디기 힘들 거라고 주위사람들의 충고가 있어 9월 9일 2차로 효과가 적은 특수썬팅 보다는 영구성이 있는 칼라유리로 교체한 후에 준공검사를 해 주도록 재 진정한 뒤 처리방법을 직접듣기 위해서 9월 10일 동구청을 방문할 때 피해없는 재료로 교체 시공할 계획을 작성중이니 기다려 보라하고 그 뒤 구청 건축과 관계직원이 현장을 답사까지 하였으나 칼라유리로 교체시는 많은 공사비와 시간이 소요되며 복잡할 뿐만 아니라 유리가 깨지는 등 물자낭비도 예상되니 차광에는 별지장이 없고 견고한 외제 특수썬팅으로 우선 시공하겠다고 제의한데 대하여 구청직원도 동조해서 청원인들로 하여금 수용하도록 권장하였다가 2차 진정회신에도 다른 재료를 사용 반사광을 차단하도록 조치했다는 내용으로 실효성이 의심되어 9월 17일 재차 구청을 방문 진정한 사항이 회신내용대로 이루어지지 않고 있으니 필히 칼라 유리로 교체한 뒤 준공검사를 해 주도록 강력히 요구하고 있으나 미결상태로 있기에 본회의에서 처리 해 주도록 원하기에 본의원 소개로 청원하였던 것인데 본의원의 소견으로는 비록 건축법상 벽면 전부에 유리를 사용하거나 시공하도록 건축허가를 해 준 행위가 위반이 아니라고 해도 주변 영세상인들이 영업과 생활권을 침해당하고 있다고 사료되기 때문에 아무래도 경제적으로 더 나은 건축주가 일보 더 양보해서 영세상인들의 요구대로 가급적 칼라유리로 교환해 주도록 최선을 다하도록 의원 여러분의 현명한 판단과 협조를 기대하였던 것인데 그간 구청의 건축과의 중재로 쌍방간 협상을 거듭한 결과 건축주가 용단을 내려 10월 16일부터 전에 시공한 유리대로 철거한 뒤 10월 18일까지 청원인들이 원하던 칼라유리로 완료하였는데 전보다는 약하나 아직도 반사광이 있다고 완전차광이 되도록 조치해 달라고 요구하고 있지만 일을 당초 요구사항이 관철된 것으로 생각하고 일방적 이익추구에만 무한 동조할 수는 없으니 당초문제가 해결된 걸로 간주 본의회에서 심의없이 종결처리 함이 가하다고 사료하고 취지 설명을 마칩니다. 감사합니다.

14시 08분

종율

임종율의장

의원 수고 하셨습니다. 그러면 청원심사에 관한 건은 소개의원의 취지 설명에도 있었듯이 당초요구사항이 관철되었으므로 본회의의 심의없이 종결 처리코자 합니다. 의원 여러분의 의견은 어떠하십니까? (좋습니다 하는 이 있음) 2. 애로사항 청취에 따른 현지답사 결과보고 그러면 청원심사에 관한 건은 본회의의 심의없이 종결을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 애로사항 청취에 따른 현지답사 결과보고의 건을 상정합니다. 본 안건은 제2차 본회의에서 애로사항 청취결과를 보고 받아 시설물등 관리에 애로점이 있는 사항이고 직접 현지확인을 하였기에 오늘 현지답사 결과를 보고 받고자 합니다. 먼저 총무행정 분과 정한오 의원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

14시 09분

한호

정한호의원

정한오 의원입니다. 애로사항 청취에 따른 현지답사 결과를 보고드리겠습니다. 총무행정분과 위원회에서는 제6회 임시회 제1차 본회의에서 의결된 각 실과 애로사항청취에 따른 현지답사를 91년 10월 24일 1일간 위원장님의 비롯한 위원 6명이 민방위과 소관의 민방위 시설전반에 대하여는 지원동, 적십자병원, 계림국민학교, 지산동 당산나무 옆 4개소는 수량도 풍부하며 취수용 전기시설 비상용 발전기도 원활하게 작동되고 있으니 비상시 식수로 사용하는데 적합한지 여부가 의심스러움으로 최소한 1년에 1회 정도의 수질검사를 실시하여 그 결과를 비치하고 수질오염을 방지하기 위하여 일정기간마다 물탱크 내부 청소가 병행되어야 한다고 봅니다. 둘째 산수2동에 시설된 비상급수 시설은 수중모터 고장으로 인하여 취수불가능 상태에 있어 이를 조속 보수함으로서 고지대에 시설된 물탱크로 인근의 소방도로가 개설되지 않고 협소한 골목길로 형성된 주택지대에 만일 화재 발생시 진화 대응에 무방비상태로 방치된 곳에 유일하게 대응할 수 있는 시설로서의 그 효용가치를 발휘할 수 있도록 해야 된다고 봅니다. 셋째 동산국민학교에 1978년도 시설된 비상급수시설을 당초 깊이 11.4미터로 수량 61톤밖에 되지 않아 수량도 고갈상태이며 급수모터자체도 고장으로 철거되어있는 상태에 있어 이를 활용 가능케 하려면 지하 100미터이상의 지하수를 개발하고 취수에 필요한 전기시설 및 비상발전기를 설치하려면 막대한 예산이 소요될 것으로 추정됨으로 예산확보가 어려우면 인근 200미터내의 당산나무옆 비상급수 시설이 수량도 450톤으로 풍부하며 현재 가동상태도 양호함으로 기술적인 기능을 보강하여 활용토록 하고 본 동산국민학교 내의 시설은 폐쇄하는 것이 타당하다고 보는 것입니다. 넷째 계림국민학교 운동장 지하에 시설된 비상대피호는 그 규모가 크고 출입구도 도로변으로 설치되어 있어 비상시 주민이용에 편리하게 되어있는 등 적지에 시설되었다고 보나 내부 벽체나 전기시설을 좀 더 보완 보수하여 평상시는 학생들의 시청각교실로 활용하는 등 운영의 묘를 기하는 방도를 모색점이 요구됩니다. 다섯째 충장중 지하에 시설된 대피호는 설명에 의하면 당초 신설당시 부실공사로 인하여 붕괴되어 재공사를 하였다하나 천장과 벽체의 누수로 인하여 현재도 바닥에 물이 고여있고 악취가 심하며 전기시설도 마열 누전되고 있어 대피호로서 사용불가능 상태에 있으며 이를 보수하려면 막대한 예산이 요구된다고 하니 차라리 이를 폐쇄하고 현재 동구청에서 시설하여 민방위교육장과 대피호로 사용하고 있는 광주공원의 대피시설은 지방자치시대를 맞은 현실에서 언젠가는 해당구청에 반환해야 함으로 동구관내의 요충지인 중앙국민학교 지하에 대피시설을 신설하는 것이 타당하지 않은가 생각합니다. 만일 신설한다면 오늘 날 남북유엔 동시 가입과 전세계 공산국가의 민주화로의 전환 열기추세에 힘입어 예상외로 남북통일이 빠른 시일내에 이루어진다면 대피시설은 필요가 없게 되므로 그때 가서는 폭발하는 자동차증가로 인하여 지금부터 사회문제로 대두되고 있는 주차장으로 활용할 수 있도록 기술적인 설계에 의하여 시공한다면 영구히 기상할 수 있는 투자 가치가 있다고 보는 것입니다. 여섯째 현재 민방위과의 애로사항 현황에 의하면 앞으로 민방위 교육을 실시, 실습위조로 실시하여 생활민방위 구축에 역점을 두기 위해서는 삼각건, 압박붕대, 지혈대, 들 것 등을 구입하여 살기위주의 교육을 해야 한다고 하는데 정확한 판단이라고 보는 것입니다. 여러의원들의 종합된 의견입니다마는 이는 앞에서도 언급한바와 같이 남북통일이 이루어진다면 현재와 같이 전시를 대비한 교육이 아니라 이제는 태풍이 왔을 때나 홍수를 당했을 때, 또는 학자들의 말에 의하면 우리 나라도 지진권에 속해 있다고 하니 어느 땐가 지진이 일어났을 때 천재지변을 만났을 때 국민누구나 긴급피난이나 응급처치를 할 수 있는 실기를 습득할 수 있는 방향으로 민방위 교육이 전환되어야 한다고 볼 때 이의 교육에 필요한 최소한의 장비와 기자재를 구입할 수 있는 예산의 확보가 필요하다고 본의원은 보는 것입니다. 동료의원 여러분의 깊은 이해를 구하는 바입니다. 이상 민방위과의 애로사항 청취에 따른 현지답사 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
한호

정한호의장

의원 수고 하셨습니다.
장우

문장우의원

문장우 의원입니다. 총무분과 위원회 정한오 의원님께서 보고를 해 주신데 대해서 수고 많이 하셨습니다라고 먼저 말씀드리고 보고 중에 우리 대한민국이 반공을 국시로 삼고 있지만 꼭 우리가 북한을 의식하는 것은 아니라고 생각합니다. 스위스 같은 곳은 자체방어를 위해서 민방위 훈련도 많이 하고 있는데 여기에 꼭 남북을 뜻해서 대피소가 있어야만 되는 가라는 생각이 들어서 한번 여쭈어보는 것입니다. 이상입니다.
기는

여기는의장

보고사항으로 했으니까 꼭 남북대결에만 대피호가 필요한 것이 아니겠지만 지금 현상황에서는 남북대결을 의식해서 대피호가 만들어졌다 라고 생각되니까 그 시점에서 아마 보고서를 올린 것 같습니다. 이해해 주시기 바랍니다. 다음은 보건사회분과 김춘호 의원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
춘호

김춘호의원

제6회 임시회 제1차 본회의에서 의결된 애로사항 청취에 따른 현지답사 결과를 보고드리겠습니다. 보건사회분과 위원회에서는 가정복지과 소관인 노인복지시설과 아동복지시설중 이일성노원과 성빈여사를 방문키로 결정하고 간단한 선물을 마련하여 91년 10월 24일 가정복지 계장의 안내로 시설을 방문하였습니다. 먼저 노인복지시설인 이일성노원은 소태동 주택가에 위치하고 수용대상 노인은 65세 이상의 여자 노인들로 당일현재 110명의 노인들이 수용되어있었으며 숙소, 식당등 시설과 주변환경은 비교적 정돈이 잘 되어 있었으나 2평 정도의 방1칸에 5-6명의 노인들이 함께 생활하고 있어 다소 불편해 보였고 운영은 정부에서 지원된 운영비와 생계비가 현실과 차이가 맞지 않아 운영에 많은 애로를 갖고 있는 실정이었습니다. 다음은 아동복지시설인 성빈여사입니다. 이곳은 남동 전남대학병원 정문 앞에 위치하고 조아라 여사께서 직접설립운영하고 있었습니다. 현재 수용된 아동은 5세에서 18세미만의 육아로 98명이 있었고 시설은 놀이터, 독시설등 비교적 완벽하게 갖추어 관리되고 있었습니다마는 역시 운영비나 생계비등 때문에 상당한 어려움을 겪고 있는 실정이었습니다. 물론 명절, 연말연시 때 개인 및 단체의 위문실적이 다소 있으나 대개형식에 그치고 있어 자칫 이들에게 자존심만 건드리는 결과가 아닐까하는 우려가 있 었습니다. 종합적으로 모든 시설이 운영면에 있어서 현실화되지 않는 운영비, 생계비등으로 많은 고충을 겪고 있었으며 하물며 운영주의 사재까지도 무엇보다 정부의 복지정책이 재검토되어 복지전반에 폭넓고 과감한 투자가 있어야 할 것이며 이들을 바라보는 시민의 의식도 과거의 동정심의 탈피하고 우리의 부모, 우리의 아들, 딸 그리고 형제라고 생각해서 공동체적 책임의식으로 전환이 있어야 할 것을 여러 의원님들께 말씀드립니다.
춘호

김춘호의장

의원 수고 하셨습니다. 이상으로 애로 사항청취에 따른 보고를 모두 마치고 이번 임시회는 이상으로 모두 마치고자 합니다. 이번 회기 중에도 수고 해 주시고 모범된 의원상을 보여주신 여러 의원님께 깊은 감사를 드리고 건승을 빌면서 산회를 선포합니다.

14시 22분 산회

출처 광주 동구의회 회의록