김득주 의원 발언

군정수행에 바쁜데도 불구하시고 오늘 군의원을 모시고 면정보고를 갖게 된것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 금년도 주요업무 추진현황, 향후 지역발전 방안 및 건의사항 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 저희면의 연혁을 말씀드리면은 백제시대에 도제현이었고, 신라시대에 해제현, 고려에 해제면, 이조 태종9년에 함평현에 병합, 고종 3년 함평군 해제현과 영광군 진하산면을 병합 무안군 해제면으로 되었습니다. 지역특성에서는 2면이 바다가 있으며 서해연안으로, 동쪽으로 함평군과 영광군, 서쪽으로는 신안군 지도읍이 연접돼 있습니다. 안보취약중에서 도서가 3개인데 유인도 하나고 무인도가 2개입니다. 해안선은 본 면에 75M가 되겠습니다. 양파, 마늘, 고추, 고구마 주산지로써 낮은 구릉이 점토질로 되어있고, 바다가 연접돼서 해태, 패조류등 주산지가 되어있고 간척지 2개소에 2,250헥타가 되겠습니다. 행정여건으로는 행정구역이 17개리고 운영상 부락이 49개부락, 반이 116개반입니다. 공무원 정원은 33명에 현원 33명입니다. 면적 규모별로 보게 되면은 총 5,612헥타인데 농경지가 49.2%, 임여 38.4%, 기타가 12.4%로 돼 있습니다. 가구 및 인구를 보게되면은 가구가 3,181호에 농가가 2,589호고 비농가가 592호입니다. 인구는 13,380명중 남이 6,660명이고 여자가 6,720명입니다. 경제활동 인구로 보게되면은 총 9,518명에 1차 산업이 83%이고, 2차산업이 2.8%, 3차 산업이 14.2%인데 1차 산업이 본 면에는 대중화를 이루고 있습니다. 기본현황 경작규모별 농가호수는 보시다시피 표와 같습니다. 끝으로 도로현황을 보게 되면은 국도가 15.5M, 국도가 23M인데 국도는 전 구간이 포장이 완료되었고, 군도는 61%가 완료가 되었습니다. 현재도 실시중에 있습니다. 이상 간단히 기본현황 생략하고 91년도 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 새질서 새생활 실천입니다. 10월 13일 대통령 특별선언 관련 새질서 새생활 실천 추천으로 건전한 사회기풍을 확고히 정착시키기 위하여 범국민참여 분위기 확산에 전 행정력 집주로 모든 분야에서 가시적인 성과를 거양하였습니다. 중점 추진사항으로는 호화사치 낭비의 추방으로 주민의 틈틈이 10%줄이기 운동을 전개하고 알뜰저축운동으로는 마을단위 부녀회를 통한 1가정 1통장 갖기 마을 단위 공공기금 조성을 하고 있고 일하는 사회기풍진작으로 일하는 행정상 구현에 공무원 교육에 중점하고 있습니다. 레저문화 재정립을 위한 국민운동 전개로 캠페인도 실천을 한바 있고 공중도덕과 질서의 확립에 있어서는 불법 주정차 단속과 노상적치물 정비, 행락질서 확립에도 단속 실적이 거양되고 있습니다. 범죄와 폭력소탕 지원에 본 면에 자율방범대활동을 강화하고 있습니다. 1대에 39명입니다. 39명의 구성인원을 보면은 바르게 살기가 5명, 민위대가 28명, 기타가 6명으로 해서 구성이 되어 있습니다. 지원 위문실적도 있을 뿐만 아니라 이웃간 방범비상벨을 설치하고 주민신고망의 활성화대책도 강구하고 있습니다. 범사회적 실천분위기를 조성하기 위해서 각급 기관단체 참여도 한바 있으며 기관내용을 보면은 14개, 면기관, 유관기관 4개, 사회단체등이 있습니다. 소집단의 참여실적에 5개집단을 보게되면은 우선 단체명을 보면은 청우회, 봉대등산회, 송동계, 만송청년회, 기우회 이렇게 되어 있습니다. 친절, 신속, 공정한 민원처리 자세확립으로 군민으로부터 신뢰받는 봉사행정을 구현하고 청결하고 편리한 민원환경 개선정비로 명랑하고 훈훈한 직장분위기를 조성하겠습니다. 기간은 91년 10월 1일부터 92년 내년 1월 10일까지 기간입니다. 주요 추진내용으로는 친절봉사 실천의 달 운동을 결의했고 민원창구공무원 교육을 실시하고 친절봉사 쇄신 분위기를 조성하며 시범사업 선정추진에 민원실내 민원인의 편의시설도 제공을 최대한 하고 있습니다. 다음은 91년도 저희면 세수업무상황을 알아 보겠습니다. 금년도 총 목표량이 1억4천3백만원인데 조정액이 1억6천2백만원, 징수실적이 1억5천2백만원인데 현재 비율은 107%로 되어 있습니다. 이 부분에 한해서는 수시 징수율과 자진 신고분이 많이 되어 있어서 실적은 많이 있습니다만은 미진된 종토세라든가 기타 세금면에 있어서는 년말을 앞두고 계속 징수를 하겠으며 또한 잔액이 하나도 남지않도록 최대한의 노력을 다해서 징수하고 숨은 세원을 발굴해서 자진 풍토조성으로 지수에 당할까 합니다. 다음에는 복지업무입니다. 서민생활 보호입니다. 본면에 생활보호 대상자가 1종에 거택보호 142가구, 2종 자활보호가 389가구, 모자세대가 25가구, 소년소녀가장이 6가구 노령수당 지급이 43명, 노인승차권이 623명, 영세민 자녀학비 지원이 22명, 영세민 자녀 훈련지원이 14명, 영세민 취로사업 지원이 364명, 영세민 생업자금 융자가 5가구로 되어 있습니다. 면민 보건 향상은 본 면에 오물수거차가 4톤반짜리 한대가 있고 손수레가 세대, 수거인부는 4명으로써 매립장 1개소에 매일 3회에 걸쳐서 소재지 쓰레기에 원활하게 정리하고 있습니다. 다음은 예방접종입니다. 일본뇌염, 간염, 랩토스피라, 기생충검사, 기타접종은 금년 목표대 실적에 100%되어있고 결핵관리에 있어서는 엑스선이 520명, 환자관리가 32명, 객담수집이 240명으로 되어 있는데 100%는 미치지 못했지만 년말까지 기필코 보건향상을 위해서 추진할까 합니다. 다음은 수도세 징수와 부과입니다. 목표대부과대 실적이 여기도 여시 마찬가지로 약간 미숙하였습니다만은 이것도 마찬가지 년말까지 특별하게 부담없이 징수에 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 선진복지농촌 건설입니다. 지역개발 사업입니다. 91년도 추진 25개소에 4,379M에 액수로는 18,850만원 그중에 내용을 보면 권역별 사업, 지역개발 사업, 군수, 면장 포괄사업, 주민숙원사업, 위령탑 주변정리 등으로 되어있고, 국도변 공원화 사업에서는 금년에 코스모스로 해서 8km를 조성해가지고 원만하게 국도변을 가꿨습니다. 주택개발에 있어서는 계획이 15동에 실적이 11동입니다. 4동은 현재 추진중에 있습니다. 입식부엌 및 욕실개량은 45동에 35동의 실적이 있고 추진중은 16동이 있습니다. 변소개량은 35동에 19동을 실적에 올렸고, 나머지 16동은 년말안에 추진중에 있습니다. 다음은 90년 하반기 경지정리 사업입니다. 덕산지구에 424,697평방미터에 42헥타를 사업비 4억 9천만원을 9천백만원으로 완공하여 금년 농사에 차질없이 마쳤습니다. 기계화 영농단 육성은 39개 마을을 육성하였으며 92년까지 49부락 전 마을에 대해 육성할 계획입니다. 농어민 후계자 육성은 농민 40명, 어민 10명으로 50명을 육성하고 있으며, 91년도에는 2명을 선정하였습니다. 경영수익 사업이 잔디포 조성으로 본면신정리 봉대산입니다. 군유림 9,000천중 2,200평에 잔디를 조성하였으며 사업비는 930만원을 투자하여 92년 판매실적에 600만원을 벌었고 수익계산은 600만원 정도의 수입을 예상하도록 그렇게 되었습니다. 영농 추진 상황으로는 저희면 수도식부면저에 1,907헥타이며 통일벼 112헥타, 일반벼 1,784헥타 재배하였습니다. 통일벼는 작년보다 대비 264헥타가 감 재배하여 21,375가마를 생사계획으로 영농에 당했으며 수도병충해 방제지원은 보시는 표와 같습니다. 객토사업은 일반 70헥타, 논두렁 바로잡기 3헥타등 73헥타를 실시하였습니다. 농어민자녀 학자자금 지원은 대상 930명중 중학생 518명과 고등학생 412명입니다. 농어촌 가로등 설치는 대상 49개마을중 91년까지 13개마을을 102동을 설치하여 645가구 수혜를 보고 있으며, 년도별 추진내역은 보시는 표와 같습니다. 다음은 금년도 추곡수매 준비입니다. 예상수확량을 마을 농가로부터 쭉 받아보니까 221,895가마중 그중에 통일벼가 우리가 지도했던 21,375가마, 일반벼가 200,520가마이며, 자가소비예상량은 35,734가마이고 나머지 186,160가마가 금년 수매에 농가 희망량이 들어왔습니다만은 금년도 목표량은 아직 배정이 안되어서 말씀을 못드리겠습니다. 다음은 수산증식은 92년산 김생산 어가 199가구에 13,094책을 건흥하였고, 929,670속 생산이 예상되어 2,324,000,000원의 소득을 올려 어가당 11,679천원의 조수익을 올릴 계획인데 현재 작황이 금년에는 전국적으로 좋은 편이며 앞으로 가격의 폭락이 될 까 염려가 됩니다. 소규모 어류 축양추진에 있어서는 1읍면 1특산품 육성사업으로 1개소에 50,900천원의 사업비를 투자 육성하고 현재 사업의 추진중에 있습니다. 다음은 민원업무 처리상황을 보고 드리겠습니다. 호적 및 신고민원 처리는 아래와 같으며 91년도 징병검사 실시는 수검대상자 인원 391명중 연기자 및 거주지 수검을 제외한 330명을 실시하였으며 현역 및 방위병 입영은 138명이 입소하였습니다. 민방위 교육에 있어서는 대상인원 507명중 상반기에 303명을 실시하였고, 91년 11월 12일부터 하반기 민방위교육 204명을 대상으로 실시할 계획입니다. 다음에는 끝으로 향후 지역발전 방안, 건의사항을 보고드리겠습니다. 저희면의 가장 중요하고 현재 실시중에 있으며 아주 사업이 가장 중요하게 여기지 않은 사항이 없습니다만은 저희면은 현재 그야말로 개발의 여건이 많이 있고 의원님 여러분께서 곧 제가 보고한 내용과 같이 군정에 예산이라든가 결심을 쓸때 좀더 반영을 해주어서 좀 배려를 해주시라고 제가 보고를 드립니다. 도리포선 확장공사입니다. 금년에 2.28km를 지금 현재 시공을 하고 있습니다. 나머지 미시공 4.52km도리포 끝까지 할 계획입니다만은 앞으로 예산의 뒷받침이 어떻게 될지 모르겠습니다. 기필코 내년까지는 끝을 내주어야 하지 않나 하는 것이 면민 숙원입니다. 또 그렇게 되기를 바랍니다. 창매선 도로확장입니다. 총 구간 4.2km인데 시공구간이 한5년전에 광역사업 0.8km했습니다. 미시공 구간이 3.4km인데 역시 이것도 마찬가지로 우천시나 학생들 통행에 많은 불편을 줄 뿐만 아니라 여기도 군도승격해서 꼭 포장을 해야되지 않냐 하는 중이고 특히 지역별로 보더라도 남쪽에 있는 이 도로는 가장 주민 핵심적인 도로이기 때문에 꼭 기필코 포장이 되어야 겠다는 점에서 보고를 드립니다. 면 소재지 하수구 시설입니다. 중학교 앞에는 하수구가 되지 못해 가지고 아주 불결해서 누차 건의를 했습니다만 군의 재정형편을 얘기못하고 오늘 마침 기회가 있어서 보고드립니다만은 이것 역시 마찬가지로 꼭 문제점이 여러가지 있습니다. 비가 오게되면은 도로가 파손되고 주민이 이용에 불편을 많이 느끼고 있어서 수년간 주민의 숙원사업입니다만은 마치 이것도 일을 못하고 있어서 건의를 드립니다. 끝으로 양간 교량 보수입니다. 저희면의 그 봉대산 아까 보고드렸습니다만 비 30mm만 내려도 이 강하로 비가 내리기 때문에 왜정때 30년전에 만들어 놓은 다리가 전부 매몰되어 버리고 또 하수구도 막히고 또 도로도 교량의 아래로 충실치 못해서 합복도 해가지고 다시 넓혀야되는 입장에서 이렇게 보고를 드립니다만은 보고와 마찬가지로 여러가지로 건의를 드리고 했습니다만은 이렇게 해주시고 다음은 면내 방조제입니다. 우리 해안선에서는 가장 바람이 불고, 태풍이 오고 해일이 오면은 방조제는 어딘지 모르게 어긋나게 됩니다. 지었던 농사도 다 없어져 버리고 하루 아침에 그냥 송두리째 어긋나는 경우가 있어서 방조제 보수에 한다하면은 해안선에 있는 의원님은 물론이고 여러분께서 관심을 갖어주셨으면 되겠다는 것이 저의 현재의 바램입니다. 끝으로는 다기능 행정장비 인쇄기구입니다. 아마 이것이 의원 여러분도 아다시피 우리면에는 민원이 많습니다. 봄철이 닥치면은 인감만 떼더라도 하루에 7-8명, 약 1,000명이 옵니다. 그건 어디냐 하면은 농작물 수송이라던가 아니면은 각종 서류를 떼게 되는데 복사기 한대가 있다보니까 새것을 사더라도 한 300만 한다면 며칠 안갑니다. 말하자면 너무나 짐을 많이 줘버리고 자기의 소요에 넘치는 무리하게만 다치기 때문에 아마 그런일이 있어서 오늘 더 좀더 300만 보다 가격이 400, 500만 가까운 이 복사기를 가져오게 되면은 꼭 규정된 용지 아니더라도 마음대로 쓰고 자기 기분을 다뤄주고 또 돈도 많이 주고 사게되면은 적게 쓴다는 차원에서 그렇게 교육을 받고도 의원 여러분께 건의를 드립니다만은 좀더 관심을 가지고 복사기 한대를 갖도록 해주기를 바랍니다. 이상으로 건의사항을 마치고 끝으로 우리의 다짐을 말씀, 보고드리겠습니다. 우리 공직자 33명은 주민봉사하고 책임을 완수하며 민의 행정을 구현하고 면민 복지의 증진, 균형발전의 축진, 소득증대의 개발에 기수가 되고 서해안 시대의 주역의 한층 성공한 지역을 건설하는데 최대의 노력을 다할것을 다짐하면서 이상으로 보고를 마칩니다. 감사합니다. (15:19)

예, 면장님 수고하셨습니다. 그리고 우리 지방행정을 위해 수고하시는 면장이하 공무원 여러분께 우리 의회를 대표해서 심심한 위로의 말씀을 드립니다. 앞으로 읍면 행정은 대민창구 역할을 하는데다 앞으로 주민들의 민원소지가 생기지 않도록 여러분 같이 협조를 해주시기 바랍니다. 감사합니다. (15:21) 2. 삼향면정보고 (1991. 11. 6 11:48) 장소 : 삼향면장실 사회 : 총무계장 이창숙 군 의원님들을 모시고 면정보고를 시작하겠습니다. 모두 자리에서 일어서 국기를 향하여 주시기 바랍니다. "국기에 대하여 경례" 녹음주악 "바로" 이하 의례는 생략하겠습니다.

군 의사일정이 더욱 바쁘심에도 불구하시고 존경하는 김득중 의장님, 이양웅 부의장님, 정해전 의원님, 임채봉 의원님, 정해윤 의원님, 박진석 의원님, 기노옥 의원님 본 면을 왕림하여 주신데 대하여 본 만여명의 면민을 대표하여 진심으로 환영하며 감사를 드립니다. 면정보고를 드릴 순서는 기본현황과 91년도 업무추진 상황, 향후지역발전 및 건의사항 순으로 각 현안순에 의한 보고를 드리겠습니다. 저희면의 연혁을 간략하게 말씀드리겠습니다. 상고시대에는 마한, 삼향면으로 돼있었다가 백제시대는 물하혜군 명칭이 바뀌었습니다. 고려 성종때는 금성군에 속해있다가 고려 명종에 이르러 무안군으로 되면서 삼향면이 폐지되어 조선시대에 비로소 무안현 삼향면으로 시작하게 돼 있었습니다. 그후 1963년 이로면 일부가 편입되어 9개을 운영하고 있었습니다만은 1987년 대양리, 옥암리가 목포시에 편입되어 현재는 7개리를 운영하고 있습니다. 본면의 특수성으로는 목포시를 인접한 도시근교로써 영산강 하류와 접하고 있으며, 국도, 철도가 설치되어 주민소득에는 시설채소와 해태 건흥및 미맥위주를 하고 있는 본면 실정입니다. 본면의 현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 총면적은 3,973헥타중 이중 농지가 1,576헥타, 임야가 2,040헥타, 기타가 357헥타입니다만은 농가 호당 평균 면적은 0.8헥타로써 영세를 면치못하는 실정입니다. 행정구역으로서는 30개 운영리에 39개 자연부락과 56개 자연반을 운영하고 있으며 총 가구수는 2,208호, 농가가 1,961호 비농가가 247호에 인구가 약 1만여명 되겠습니다. 우리면의 특수성으로서는 도로가 12.6km이고 철도가 6.7km있으며 저희면 직원은 25명중 25명이 근무를 하고 있습니다. 91년도 업무추진 상황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 주로 91년도 업무추진 목표로는 "새질서 새생활 실천"의 지속적인 추진과 "식량의 안정생산" 서민생활 보호에 면민보건 향상에 중점을 두고 추진해 가고 있는 실정입니다. `90새질서 새생활 실천운동 지속적인 추진으로 새질서 새생활의 범면민운동의 정착시킨 각급 기관단체, 자율참여를 유도하고 자율방범대와 바르게살기 위원회등을 주축으로 자율봉사 요원제를 실시하여 민간 주도의 통일적인 실천이 되도록 추진을 하고 있습니다. 사회도덕성은 회복하기 위하여 사회지도층의 솔선참여 유도를 하고 있으며 또한 저희면의 특수시책으로 자연환경을 보호하기 위하여 폐자원 수집 우수마을에 대하여 연말에 포괄사업비를 우선 지원하여 시상제를 실시하고 있는 실정입니다. 새질서 실천의 분야별 제2단계 추진방향의 실천을 즈음하여 민생치안활동의 지속추진과 교통거리질서 확립, 환경오염, 공해추방, 사치‧낭비 퇴폐추방으로 사회기풍을 건전하게 조성을 기해 나가고 있습니다. 식량증산의 안정에 대해서 보고드리겠습니다. 생산기반 조성과 영농기계화로 총 75,000석의 식량을 생산목표로 저희면은 추진을 하고 있습니다. 이를 위해서 농토배양 및 우량종자를 보급하고 영농기계화에 노력을 경주해 나가고 있습니다. 다음은 면민생활 보건향상입니다. 면민생활 보호는 불우하고 어려운 저소득층들의 생계를 지원하고 자율능력의 배양과 소외계층에 대한 지원및 보호를 하고 있습니다. 면민보건 향상을 위하여 적기 방역체계를 구축하고 전염병 예방에 전력을 기울일고 있는 실정입니다. 향후 지역발전 방향입니다. 소득원의 다변화를 통하여 복진농촌으로 개선하고 영농기반의 확충과 구조개선으로 유망 고소득작물을 확대해 재배해 나가고 있습니다. 구조개선으로 특산물 직거래를 유도하여 농가소득을 향상시켜 풍요로운 잘사는 삼향 농촌을 가꾸어 나가는데 전력을 기울이고 있습니다. 다음은 저희 본면의 건의사항이 있어 군의원님들이 오셨기 때문에 말씀드리겠습니다. 저희들 남악리 일주도로 구간을 포장‧확장 문제입니다. 저희들은 1986년도 임성리를 거쳐서 용포리로 돌아오는 주민부담으로 저희들이 7개마을에 천팔백세대의 주민들이 살고 있습니다. 현재의 비포장으로 굴곡이 많고 사고위험이 상존하고 있으므로 주민 모두가 도로포장을 원하고 있는 실정입니다. 의원님들께서 저희들 면을 정을 주시는 취지에서 저희들에게 소요되는 준비예산은 약 14억2천만원이 됩니다만은 7개부락에 1,800의 주민이 살고 있는 농산물 유통과정에서도 필요한 농로이기 때문에 저희들 배려를 좀 해주셨으면 마음 간절할 뿐입니다. 둘째로 중앙로 확장포장 공사입니다. 유교리 저희들은, 도로의 가운데에 산들을 두고있기 때문에 유교리, 용포리를 이르는 총 연장거리가 3.6km입니다. 90년도, 91년도 2년째를 걸쳐서 2.1km를 기 완공을 햇습니다만은 잔여가 1.5km나 연장을 못하고 있는 실정입니다. 아직은 못하기 때문에 차량이 운행할 수 없으므로 이 도로가 완공이 되어야만이 저희들 여건상 철도변과 국도변이 서로 왕래하는 그런 도로가 되고 농산물 유통이 원활하게 이루어 질수 있는 저희들이 시급한 중앙로 도로라고 저희들은 하고 있습니다. 이것도 역시 마찬가지로 의원님들이 배려를 해주시면 대단히 고맙겠습니다. 이상으로 간략한 업무보고를 마치겠습니다. (11:56)

면장님 수고하셨습니다. 그리고 오늘 이 자리에 나와주신 지서장님이나 조합에서 나와주신 조합장님 고맙습니다. 더구나 또 면정 업무 함께 참여해 주시는 면직원 여러분께 심심한 위로의 감사의 말씀을 드립니다. 저희들이 각읍면을 순회해서 읍면현황을 청취하고자 하는 뜻은 읍면정 이해의 폭을 넓혀주고 내년도 편성하는데 많은 도움이 되지 않을까해서 저희들이 시간을 내서 읍면을 순회하고 있습니다. 다행히 우리 삼향면장님이 보다 유능하셔가지고 의원 여러분 대단히 고맙게 생각합니다. (11:57) 3. 일로읍정보고(1991. 11. 6. 15:00) 장소 : 일로읍장실 사회 : 부읍장 김성한 지금부터 일로읍정 보고회를 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. "국기에 대하여 경례" 녹음주악 "바로" 이하 의례는 생략하겠습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 일로읍장님께서 91년도 업무추진 상황을 보고드리겠습니다. (15:02)

군의정에도 바쁘심에도 불구하시고 일선 행정을 두루 살피시기 위하여 본읍까지 방문해 주신 김득중 의장님과 의원 여러분에게 우리 읍민과 함께 깊은 감사의 말씀을 드리고 환영하는 바입니다. 오늘 우리 의원님들을 모시고 업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하고 영광스럽게 생각하면서 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 `91주요읍정 추진상황, 현안사업, 향후지역발전 대책과 행정수행상 문제점 및 건의사항 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 본읍의 연혁을 간략하게 말씀드리겠습니다. 상고시대에는 마한의 고지였고 삼국시대에는 백제의 하로곡현이라 칭하였으며 통일신라시대에는 금주의 안노현이라 하였고, 고려시대에는 나주목의 일현중에 속한후 일로로 칭하였으며 조선시대에는 고종 31년 무안군 일로면으로 개칭하였고 1980년 12월 1일자로 대통령령 제10050호로 읍승격 되었습니다. 지역특성으로는 본읍은 미맥중심으로한 농어소득을 주소득원으로 하고 있는 일로읍은 행정구역 13개리에 운영리 47개리와 54개 자연부락 100개반으로 구성되어 있으며 경지면적은 총 4,878헥타로 무안군 전체면적의 11%에 해당하며 농경지 전답 2,192헥타로서 총가구 3,440가구와 16,000여명의 인구가 살고 있으나 16%에 해당하는 572호의 비농가가 있어 호당 경지면적 0.66헥타로써 비교적 영세성을 탈피치 못하고 있습니다. 기관현황으로는 일반기관으로 일로파출소를 미롯한 8개기관과 교육기관으로서는 중학교 2개교와 국민학교 5개교 유치원 5개소가 유치, 운영하고 있습니다. 다음은 `91주요읍정 추진현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 새질서 새생활 실천운동의 정착과 주민본위 봉사행정의 실천, 소득증대, 지역개발의 촉진, 읍민 복지증진과 보건향상, 세수증대순으로 보고드리겠습니다. 7페이지입니다. 먼저 새질서 새생활 실천운동의 정착에 대해서 보고드리겠습니다. 새질서 새생활 실천운동의 정착을 위하여 근검절약하는 생활습관을 정착시키고, 건전하고 협동적인 사회건설로 공중도덕과 질서확립을 위한 민주시민 정신을 함양하고 범죄와 폭력의 소탕으로 밝고 명랑한 사회분위기 조성에 주력하고 있습니다. 이를 위해서 주민자율 참여 분위기를 확산시키고 호화사치‧낭비의 추방을 위하여 씀씀이 줄이기 운동과 알뜰저축 운동, 폐품수집 운동과 공고기관, 근검절약 운동을 솔선하여 예산절감에 주력하고 있습니다. 또 범죄와 무질서 추방을 위하여 위약지를 카드화하여 중점관리하고 47개리 책임자를 지정 주민시고체제 확입하고 취약지를 중점적으로 자율방범 활동을 강화하고 있습니다. 범인성 유발영업 근절을 위하여 집중단속하고 접객업소 자율참여 유도하며 기관단체 임직원으로 하여금 청소년탈선 예방에도 주력을 하고 있습니다. 교통거리 질서확립을 위하여 노선별로 책임자를 지정, 불법 주‧정차 단속을 강화하고 있으며 노점상이나 적치물 일소를 위해서 위반자 과태료를 부과하는 등 단속에 철저를 기하고 있습니다 환경정화 및 오염퇴치를 위하여 쓰레기 분리수거를 생활화하고 읍민 청결운동을 전개하여 공해배출업소 집중단속하여 읍면 보건향상에도 크게 기여하고 있습니다. 다음은 주민본위 봉사행정의 실천을 보고 드리겠습니다. 자치행정 능력배양을 위하여 주민본위 행정과 신뢰행정을 확보하고 민의수렴 발전행정을 지향하고 행정예고제를 위해 공청회를 통한 공개참여 행정화대를 실시하고 있습니다. 새 공직원상 정립을 위하여 정신 직무 교육을 확대하여 친절봉사 행정이 체질화 되도록 공직기강 확립으로 비리 무사안일 공무원 추방하고 견문보고제 확행으로 민의에 의한 행정을 펴고 있으며 폭넓은 주민과의 대화로 대화행정을 확대하여 주민 본위 봉사행정의 실천을 착실히 이행하고 있습니다. 다음은 소득증대에 대해서 보고드리겠습니다. 식량의 안정적 생산을 위하여 병충해 예찰활동을 강화하여 적기 병충해 방제를 실시하고 양질미 생산을 확대하여 정부 제한 수매에 대처하는 영산호 간석지 쌀판매망을 확대하여 출향인사와 연계하여 내고향 쌀먹기 운동을 전개하고 아울러 국내서 알아주는 경기미 못지않게 질좋은 쌀도 부각시킬 계획으로 추진하고 있습니다. 농산물 수입대응 유망 소득작목으로서는 토정닭과 시설채소, 사슴, 흑염소, 화훼단지, 시설단감등을 선정하여 추진하고 있습니다. 다음은 지역개발의 촉진에 대해서 보고드리겠습니다. 농촌정수 기반사업의 확충에 있어서 광역권 사업을 비롯한 새마을 가꾸기 사업 주민숙원 사업, 읍장포괄사업등 모두 47개 사업에 사업비 4억을 들여 오나공한 바 있으며 하반기 사업으로 6개소에 사업비 천만원으로 설계 완료하여 추진중에 있습니다. 농촌 주거환경 개산사업 역시 불량주택 개량 16동과 부엌, 욕실 개량 45동 수세식 변소개량 40동, 계 101동을 사업비 1억7천6백만원을 들여 쾌적한 환경개선을 끝낸바 있습니다. 일로 농공단지 조성은 본읍 상신기리에 49,000평이 확정됨에 따라 추진중에 있습니다만 이것이 완공되었을때 유휴 노동력활용으로 농가소득이 크게 기대되고 있습니다. 다음은 읍민 복지증진에 대해서 보고드리겠습니다. 영세민 생활보고 대책으로 거택구호 보호, 자활보호, 의료부조, 중학생 학비지원등 2억5천만원을 지원, 읍면 복지증진에도 차질없이 운영하고 있습니다. 또 영세민 자립능력 기반조성을 위하여 직업훈련원과 직업알선으로 서민생활에도 역점을 두고 추진하고 있으며 읍민 보건향상을 위하여 사전 세균자를 철저히 색출하여 예방접종과 공중위생관리에도 철저히 추진하고 있습니다. 다음은 지방세 세수증대에 대해서 보고드리겠습니다. 세수목표 2억원에 2억3천만원을 부과하여 115%의 실적을 올린바 있습니다. 군세수를 올리기 위하여 농지분산과세를 지향하고 합산과세를 하였으며 군세수가 제일 많은 담배수입으로 무안군에 년 20억을 세외수입을 올리기 위하여 국산담배 애용과 군내 담배피우기 운동을 전개하고 외지에 출타시에 군내에서 담배를 꼭 사가지고 가도록 권장하고 있습니다. 다음은 주요 현안 사업을 말씀드리겠습니다. 첫째 망월선 순환도로 확‧포장 사업입니다. 본 도로는 연장 4.3km인 바 지반이 굴곡이 심해 단 10mm의 강우만 있어도 운행되는 버스가 운행을 기피함으로써 인근지역 주민은 물론 통학생 120여명이 학교를 가지 못하는 실정입니다. 둘째로는 복용선으로 확‧포장은 했습니다만 덧씌우기 공사입니다. 연장 2.5km로서 81년도에 시멘트포장을 하였던 지구로서 포장한지 너무 오래되었을 뿐만 아니라 과중차량의 통행을 파손되어 속에 넣었던 철망이 나와 통행에 불편은 물론, 싸이카가 다닐때 사고위험이 있는 실정입니다. 다음은 영화농장 도로포장입니다. 위 도로는 연장 10mm의 강우만 있어도 버스통행을 기피하고 있으며 주민들의 교통불편은 물론 통학생 100여명이 학교를 가지 못하는 실정이기에 사업도 시급한 실정이어서 말씀드립니다. 다음은 복지회관 건립문제입니다. 타면에는 복지회관이 건립되어 있는가 하면 우리 일로는 웅장한 읍이면서도 아직 복지회관이 없어 읍민들이 외로움을 느끼고 있어 읍면의 숙원으로 생각하고 있습니다. 이상 4가지 사업은 진실로 읍민들이 갈망하는 사업이오니 여러 의원님들이 우리 읍민의 숙원을 해결해 주실것을 건의 드립니다. 다음은 향후 지역발전과 대책에 대해서 보고를 드리겠습니다. 향후 지역발전에 대해서는 농공단지 유치로 유휴노동력활용, 농외소득향상 전망이고 지역농산물 처리가공으로 농산물 직판가공함으로써 소득증대되고 단지시설에 따른 지방재정이 증대된다고 사료됩니다. 영산강호반관광도로 개설을 함으로써 관광유원지 정착시켜 외지 관광객 유입하고 오지주민 교통편익으로 소득수준이 향상될 전망에 있습니다. 다음은 본읍의 행정수행상 문제점을 건의하겠습니다. 첫째 오물처리장입니다. 우리 일로는 평야지대라 오물처리장을 어렵살이 구입, 처리하면은 인근주민들의 반발로 인해 처리가 곤란합니다 그에 대한 대책으로는 무안군 광역쓰레기장을 설치운영하도록 해주시면 고맙겠습니다 둘째는 읍면장 재량사업비 증액입니다 의원님들도 출장다니다 들어셔서 느낄것입니다만 읍면장이 부락에 출장시 주민들이 모여들어 조그마한 사업들을 많이 요청하고 있습니다. 주민들의 요구에 의하면 꼭 해드려야 할 사업들입니다. 꼭 해드려야 할 사업들을 읍장재량사업비 1,000만원 가지고는 엄두도 못하고 있는 실정입니다. 재량사업비 약 최대한 5,000만원으로 증액을 해주신다면 본 읍민들의 숙원을 해결되겠습니다. 끝으로 우리 40여공무원과 16,000여 읍민은 혼연일체가 되어 여러 의원님들의 뜻을 받들어 정직, 성실, 내실있게 사회안정의 정착과 지역 균형 개발, 복지사회 구현으로 활기찬 선진 일로읍 건설에 앞장설 것을 약속 드리면서 보고말씀을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (15:14)

다음은 군의회 김득중 의장님의 인사말씀이 있겠습니다.

읍장님 이하 임직원 여러분 수고많으셨습니다. 그리고 오늘 보고자료 해주신것 보니까 참 열심히 성실하게 해주셔서 대단히 수고하셨습니다. 그리고 이자리에 함께 해주신 조합장님과 지서장님 대단히 감사합니다. 저희 의원들이 읍면을 순회하면서 읍면정을 확인한다는 것보다는 군민을 대표하는 의회이기 때문에 읍면정이 어떻게 이루어지는가를 서로 이해도를 높이고 읍면을 순회하므로써 내년도 예산을 편성할때 더욱이 주민의 복지를 위해서 어디다가 어떻게 예산을 편성할 것이냐 하는 것을 알아두기 위하여 읍면을 순회하고 있습니다. (15:16) 4. 몽탄면정보고(1991. 11. 6. 10:00) 장소 : 몽탄면장실 - 초청자 및 간부 공무원 소개(면장) - 군의회 의원 소개(의장) 사회 : 부면장 박영남 지금부터 군의회 의원님들을 모시고 면정보고를 시작하겠습니다. 모두 일어나서 국기를 향해 주시기 바랍니다. "국기에 대하여 경례" 주악 "바로" 이하 의례를 생략하겠습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 정철표 면장으로부터 면정보고가 있겠습니다.

존경하는 군의회 김득중 의장님과 의원님을 모시고 저희 몽탄면 면정보고를 드리게 됨을 무한한 영광으로 생각합니다. 그리고 바쁘신 가운데도 자리를 함께 해주신 군관계관님과 관내기관 단체장님께 감사드립니다. 보고드릴 순서는 일반현황, `91업무추진 현황, 향후 지역발전 방안, 건의 사항 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 무안현 일부로 1931년도에 석진면, 박곡면 2개면으로 최초 설립되엇으며 그후 1939년도에 통합하여 몽탄면으로 개칭 오늘에 이르고 있습니다. 면적은 총 5,455헥타중 농경지 1,725헥타, 임야 3,052헥타, 기타 678헥타입니다. 가구는 2,079호로 인구는 7,595명입니다. 행정구역은 법정리 18개리에 운영리는 42개, 자연부락은 64개 마을입니다. 공무원수는 정원 24명중 현재 23명으로 결원이 한명입니다. 다음은 91년도 업무추진 현황입니다. 새질서 새생활 실천에 있어서는 범죄, 폭력추방에 대비한 자율방범대 조직을 1개대 12명으로 조직 운영되고 있으며, 142만원을 위문 및 지원하여 대원들의 사기를 진작시키고 계속적인 방범활동으로사건발생 실적이 전년대비 63%의 감소성과를 거두었습니다 교통거리 질서확립에 있어서는 주차장 확보를 4개소를 280평방미터를 설치하여 동시에 40여대를 주차할 수 있도록 하였으며 불법 주정차예방에 주력하고 있습니다. 불법 주정차 단속을 2개조에 4명으로 계속 운영하고 있으며 과태료 2건에 6만원을 부과하였습니다. 쓰레기 공해추방에 있어서는 쓰레기 매립장을 본면 약곡리에 2,000여평을 조성하여 활용하고 있으며 장비로는 청소차 1대, 리어카 1대, 운전기사 1명, 청소원 1명을 확보, 쓰레기 공해추방에 만전을 기하고 있습니다. 범면민 폐품수집 운동전개에 대하여는 부녀회 중심으로 농약빈병, 폐비닐 12톤을 수거하여 매각대금 88만7천원을 모금 마을기금 또는 부녀회 기금으로 조성하였습니다. 호화‧사치‧낭비 추방에 있어서는 공공기관 에너지절약 10%의 목표를 두고 냉‧난방기 가동시간 단축등 공직자 솔선수범으로 범면민 사치‧낭비 추방동참을 위한 캠페인 및 홍보를 계속 추진하고 있습니다. 다음은 새마을사업 및 각종사업 추진현황을 말씀드리겠습니다. `91권역권 사업은 4천3백만원을 투입하여 1개소에 670m의 도로포장을 완료하였으며 `91마을단위 개발사업은 6천4백만원을 투입하여 8개소에 1,668m의 집입로 및 안길포장을 완료하였습니다. `91철도변 가꾸기 사업은 2건에 1천4백만원을 투입하여 1건을 완공하고 1건은 추진중에 있으며 `91군수포괄 사업추진에 잇어서는 5건에 4천3백5십3만7천원을 투입하여 1건은 기완료하였으며 4건에 대하여는 추진중에 있으며, 11월말까지 완공할 계획입니다. 다음은 91 면장포괄사업 추진입니다. 총 6건에 4백6십4만원을 투입하여 5건을 완공하였으며, 1건은 추진중에 있습니다. 자연보호 사업은 100만원을 투입하여 농약빈병 수집장 1개소를 완공하였습니다. 다음은 주민숙원 사업추진입니다. 총 4건 2천5십만원을 투입하여 진입로 및 안길포장을 모두 완공하였습니다. 91농촌주택 개량사업은 계획 14동에 12동 입식부엌 및 목욕탕 개량사업은 계획30동에 27동, 수세식 변소개량사업은 계획 30동에 26동을 완공하였습니다. 미완공괸 주거환경 개선사업에 대하여는 11월말까지 전목표량을 완공할 예정입니다. 다음은 사회복지 업무추진입니다. 생활보호 대상자는 482가구에 1,797명으로 전체가구의 23.1%이며 양곡 및 구호비 지급에 잇어서는 거택보호 대상자에게 쌀 1인당 월 10kg, 보리쌀 2.5kg씩 지급하고 있으며, 가구당 연료비는 1일 410월 부식비 550원, 우러동비는 205원씩을 지급하고 있습니다. 생활보호 대상자 직업훈련 추천은 컴퓨터전자, 자동차 정비, 농기계수리, 응용기계, 열관리 분야, 5개직종에 15명을 추천하여 직업훈련을 이수하고 있는 중입니다. 다음은 보건업무입니다. 각종 예방접종 추진에 있어서는 목표 838명중 소아마비, B형간염, 홍역, 일본뇌염등 총 2,428명을 예방접종을 실시하였으며 가족계획 불임시술은 목표 6명을 모두 완료하였습니다. 노인복지 업무추진에 있어서는 경로버스 승차권을 65세 이상자로 751명에게 지급하였으며 노령수당 지급은 거택보호 대상자중 75세이상 가구중 62명에게 월 1만원씩을 지급하고 있으며, 모자가구 지원은 대상자 17명에게 2만원씩 가계보조금을 지급하고 있습니다. 다음은 지방세 징수입니다. 지방세 과징사항에 있어서는 7천2백9만8천원의 목표를 설정하여 5천9백7만8천원을 징수하여 82%의 실적을 거양하였습니다. 문제점으로는 서울등 외지인들이 임야를 매입한 관계로 소유자의 주소변경등 고지서배부불가능으로 체납세금이 누적되고 있으며 특히 종합토지세 징수에 많은 문제점이 대두되고 있습니다만 전국 전산망을 통한 주소를 추적하여 세수증대에 힘써 나가겠습니다. 다음은 소득증대입니다. 본면은 미곡위주의 면으로 안전다수확을 위한 적지 적품종 재배와 농토배양 사업등에 역점을 두고 재해없는 농사를 지을수 있도록 지도하여 29,739석을 생산하였습니다. 공영예비 못자리설치는 0.4헥타에 132만원을 투입 100%를 완료하였으며 소형관정 개발은 계획 9공을 모두 완공하였습니다. 과학영농 추진은 기계화 영농단 8개소를 선정 융자금 3천9백2십만7천원과 지원금 4천8백9십9만원을 지원하였으며 과학영농 시범단지 2개소에 1백만8천원을 지원하였습니다. 벼 공동건조장 설치에 대하여는 2개소에 196만원을 지원‧완공하였으며 마늘, 양파 건가시설은 3동에 840만원을 융자지원하여 완공하였습니다. 축산농가 지원에 있어서는 계획 2농가중 1농가에 3천만원의 융자금을 지원하였으며 1농가는 추진중에 있으며 축산폐수 처리사업은 계획 13개소중 2개소를 완공하고 11개소는 추진중에 있습니다만 년말까지 모두 완공할 계획입니다. 메기시험 양식장은 1개소에 지원 3백5십만원과 자담 1백5십만원으로 완료하였으며 본 시험양식 사업은 성공하였습니다. 다음은 민방위 업무 추진입니다. 민방위대 교육은 대상자 387명중 상반기 219명을 실시하고, 하반기 11월중에 계획인원 전원을 교육‧실시하겠으며 의용소방대 편상은 30명으로 구성, 매월 1회씩 자체교육으로 소방능력을 배양하고 있습니다. 소방기동대 운영은 20명으로 구성, 군단위 교육 및 면자체교육을 매월 1회씩 실시하여 인명구조 요령과 재난복구 훈련에 주력하고 있습니다. 주민등록증 신규발급은 대상자 218명중 157명을 발급하고 미발급자 61명 재학생에 대하여는 12월 방학기간에 전원 발급조치하겠으며 주민등록전산자료 일제정리는 10월 1일부터 10월 31일까지 대사표 출력후 원장과 대조하여 누락자 재수정후 입력 조치하겠습니다. 향후 지역발전에 대하여 말씀드리겠습니다. 본면은 산간오지로써 소득이 낮을뿐 아니라 생활권은 목포, 무안이지만 교통수단이 좋이않아 주민들이 많은 불편을 겪고 있는 관게로 현재 일로읍까지 운행중인 목포 시내버스와 목포, 무안선인 좌석버스를 몽탄경유, 무안읍까지의 연장운행과 면내 간서도로의 조속한 확‧포장으로 면민의 오랜 숙원인 교통불편 해소책이 요망되며 현재 개설중인 서해안 고속도로의 본면 통과 및 명산대교 건설에 따라 앞으로 급속한 교통량 외래인의 증가가 예상되므로 본면 영산호 주변과 자연경관이 좋을뿐 아니라 법천사, 목우암등의 고찰을 소재하고 있는 승달산 주변을 광광지로 설정, 개발하여 많은 관광객을 유치함으로 본 군의 관광수입과 주민소득증대에 크게 기여할 것으로 사료됩니다. 끝으로 건의사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 도로포장 2개소로 양장 2리에서 달산1리간 3km와 구산1리에서 대치2리간 4km의 포장과 귀학리에서 달산2리간 2km의 도로 1개소를 개설하여 각종차량 및 농기계 통행원활과 주민불편 해소에 기여할 것으로 사료되며 또한 면민의 오랜 숙원이므로 의원님들께서 본군 예산심의시 배겨하여 주시면 감사하겠습니다. 또 건의사항 내용에는 없습니다만 보고 내용에는 없으나 복지계, 본면에는 복지계가 없습니다. 그래서 복지계 신설을 요망합니다. 현재 읍면에 공히 대비직원 배치에 있어서는 인구비례에 의하여 조정되고 있으나 본면에는 면적이 없고 또 인구수도 약 7,500명에, 타읍면에 비해서 적은수가 아닐뿐 아니라 정상산간오지로써 마을 또한 산발적으로 분포되어 있는 관계로 현 몽탄면사무소에 4개계가 현재 있습니다. 신속한 행정업무 처리에 애로사항이 있으므로 의원 여러분들께서 복지계 신설해주셨으면 감사하겠습니다. 추곡수매 배정한 그 내역을 잠깐 말씀드리겠습니다. 본면은 23%가 금년에 감이되었습니다. 그래가지고 15,570가마가 감이 됐습니다만 희망량의 43%가 정도밖에 배정이 되지 않아가지고 지금 면민들이 다들 어려움을 겪고 있습니다. 의원님들이 어떤 배려를 해주었으면 하는 그런 바램이고 말씀드립니다. 이상으로 면정보고를 모두 마치겠습니다. (10:22)

예, 면장님 보고내용 잘 들었습니다. 그리고 오늘 이자리에 함께 해주신 기관장님 여러분께 감사드립니다. 정철표 면장님 이하 공무원 여러분께 군의회를 대표해서 심심한 위로의 말씀을 드립니다. 우리 읍면정은, 행정은 가장 중요하다고 본인은 생각하고 있습니다. 앞으로 여러분들의 의욕적인 근무자세가 곧 군민들의 생활편익에 보탬이 되고 지역발전의 초석이 될 것입니다. 오늘 의원들이 읍면을 순회하면서 청취하는 읍면정은 우리 의원들이 읍면정을 이해하는데 폭을 넓히는데 기회가 될 것이고, 더욱이나 내년도 예산편성하는데 많은 도움이 될 것으로 생각합니다. 앞으로 오늘 이자리가 우리 의회와 몽탄면이 서로 협조해서 지역사회 발전을 하는데 많은 도움이 되고 기회가 되었으면 하는 바램입니다. (10:24) 5. 무안읍정보고(1991. 11. 6. 13:00) 장소 : 무안읍사무소 회의실 사회 : 부읍장 저삼종 지금부터 군의회 의장님과 의원님을 모시고 우리 읍정현황을 보고드리겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 국기를 향해서 일어서 주시기 바랍니다. "국기에 대하여 경례" 녹음주악 "바로" 이하 의례는 생략하겠습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 읍장님께서 우리읍 간부직원을 소개하겠습니다. - 간부 공무원 소개 (읍장) - 군의회 의원 소개 (의장) 다음은 읍장님으로 부터 읍정현황 보고가 있겠습니다.

존경하는 김득중 의장님을 비롯한 각읍면 의원님들 의정에도 바쁘신데 저희읍에까지 방문해 주셔서 대단히 감사합니다. 지금으로부터 무안읍 읍정보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 새질서 새생활 실천 추진상황과 분야별 추진실적 및 애로사항 건의사항 순으로 보고드리겠습니다. 무안읍은 법정리수 9개리로써 운영리수는 29개리이며 자연부락이 33개부락으로 행정을 운영하고 있습니다. 면적으로서는 농경지가 1,166헥타, 임야가 1,558헥타, 기타 잡종지가 347헥타로써 총 3,073헥타, 군전체 면적의 7.1%에 해당되겠습니다. 가구당 경지면적은 0.4헥타로서 군평균의 절반밖에 안되는 실정입니다. 인구와 가구와 인구는 2,581가구로써 군전체의 13%, 인구는 11,082명으로서 군전체의 12%를 차지하고 있습니다. 교육시설로서는 고등학교 2개소, 중학교가 1개소, 국민학교가 2개소, 유아원 4개로서 9개소를 시설교육 현황입니다. 문화복지 시설로서는 병원이 6개소, 약국 7개소, 농니당이 5개소, 교회가 11개소, 사찰이 6개소입니다. 도로로서는 국도가 5.2km 지방도가 8.4km로써 13.6km를 차지하고 있습니다. 하천은 준용하천이 6.5km, 세천이 19km로써 25.5km입니다. 공무원 수는 정원이 37명인데 현재 결원이 2명 있습니다. 91년도 농업통계 조사현황을 말씀드리자면은 노가수는 1,131호로써 전체의 37%를 차지하고 있고 농업 총인구는 4,025명으로써 38%를 차지하고 있습니다. 농경지는 1,166헥타로써 밭이 575헥타 논이 591헥타입니다. 다음은 새질서 새생활 실천 추진상황을 말씀드리겠습니다. 분야별 조직구성으로 본다면은 교통거리 질서를 13명이 했고, 범인성 환경유해 업소 정화를 15명, 쓰레기 공해퇴치를 10명 그래서 소집단 활동 11개단체가 419명이 투입이 되었습니다. 추진실적으로는 교통거리질서 지도를 9회했고, 유해환경업소 지도를 65회, 쓰레기 공해퇴치를 48회로써 실적을 올렸습니다. 자율방범대 설치운영으로서는 무안읍에 1개대를 24명으로서 구성되어 있습니다. 활동내용으로서는 청소년 선도가 37회 방범지원이 42회, 야간 긴급환자 수송이 3회로서 지원사항으로서는 2백3만3천원으로 지원을 해주었습니다. 이것은 겨울에 월동용으로 해서 지원을 해주었습니다. 자율방범대의 활성화를 위하여 각계 각층의 물심양면의 지원이 더욱더 요망됩니다. 다음은 민주봉사 행정의 구현입니다. 공개행정을 강화하기 위해서 주민이해 관련과 지역개발 사업을 책정해서 공개하고 있습니다. 주민의사의 적극적인 수렴을 하기 위해서는 여론수렴의 체계화와 체계화를 위해서는 담당직원이나 이장 또는 그 부락의 유지들을 참여시키고 있습니다. 주민불편 사항을 해소하기 위해서는 총무계와 민원실에 신고센타를 설치해서 운영하고 있습니다. 주민의사의 적극적인 반영을 위해서 주민 건의사항 적극처리하고, 저희들이 처리못할 사항에 대해서는 상급기관에 보고를 해서 조속한 시일내에 처리토록 조치를 하고 있습니다. 민원행정 쇄신을 위해서는 창구민원의 신속처리를 위해서 민원실에 업무가 폭주할때나 또는 결원이 생겼을때는 타계에서 동원을 시켜가지고 배치를 해서 민원폭주시 신속한 처리를 하고 있습니다. 민원공무원 자세확립을 위해서는 매일 일과시작 5분전에 친절봉사 교육을 실시하고 있습니다. 분야별 추진실적으로서는 91년도 상수인구 조사를 본군에 실시를 하고 있습니다. 11월 1일 0시를 기해서 8일까지 실시를 하게 되겠습니다. 이장으로 하여금 군수가 조사요원 위촉을 했습니다. 그리고 마을담당 직원하고 그 합동으로 해서 조사를 하고 있습니다. 조사요원에 대한 수당이 없기 때문에 거기에는 애로가 있습니다 다음으로는 처지가 어려운 읍민보호에 있어서는 거택보호가 101세대, 자활보호가 288세대, 의료보호가 32세대를 지금 보호를 하고 있습니다. 생활보호 내용으로서는 양곡 및 생계비 지원이 양곡이 23,620kg, 생계비41,960,000원을 지원했고 학비지원을 22,979,000월을 했습니다. 그외에 생업자금 융자를 5명에 대해서 11,000,000원을 했습니다. 경료효친 사업으로서는 노인승차권을 720명에 25,920매를 지급을 했습니다. 노령수당 지급으로서는 24명, 2,640,000원을 지급했고, 경로당 운영지원은 무안 노성원을 비롯해서 7개소에 590,000원을 연료비로 해서 지급한 바 있습니다. 장애인 관리로서는 등록인원수가 68명중 거택보호자가 14명, 생보자가 17명, 기타가 37명입니다. 보건사업 관리에 있어서는 일체방역 소득을 16회, 취약지 소독을 40회했습니다. 예방사업으로서는 장티푸스외 5종을 4,000명했고 간염은 1,950명을 했습니다. 가족보건 사업으로는 가족계획 불임이 10명, 기타 191명이고 모자 보건사업으로서는 임산부 등록 59명, 영유야 등록 98명, 선천성 이상 검사를 8명, 소아마비외 3종을 1,018명 했습니다. 새마을사업 분야에 있어서는 마을단위 개발사업으로써 마을안길 포장을 18개소에 3,747m를 했으며 또 수반마을에 회관 1동을 건립했습니다. 사업비는 1억4천6백9십9만원입니다 미완공 4건이 있습니다. 추경에 배정되었기 때문에 현재 설계중에 있습니다. 권역단위 개발사업으로서는 평용과 교촌간 도로포장입니다. 705m 폭이 5m, 4천2백만원에 완공했습니다. 무안 성남리 소도읍 가꾸기 사업으로서는 아랫사거리에서 무안읍 제이교회까지 입니다. 규모는 286m에 폭은 6m내지 8m로 잡았습니다. 사업비는 3억2천2백2십4만4천원이 되겠습니다. 추진현황으로서는 총사업비 3억2천2백2십4만4천원을 그중 보상금 지급이 토지가 1억6천7백십4만원, 건물이 9천9백5십4만원, 보상금 미지급분이 토지 2건이고, 건물이 한건을 아직 해결을 못짓고 있습니다. 문제점으로서는 사업지구내 무안읍제이교회 편입주지 면적에 상응하는 대토를 달라하는 실정에 있기 때문에 해결을 못짓고 있으나 나승봉씨가 미국에 있기때문에 계속 절충해서 교환조건으로 절충을 하고 있습니다만은 쉽사리 이루어지지 않고 있는 실정입니다. 환경개선 사업으로서는 하수구 시설이 68m, 주택개량이 13동, 변소개량이 40동 입식부엌이 40동을 전부 완료했습니다. 세수증대에 있어서는 도세가 1억천4백5십만원, 군세 2억4백만원, 무안은 취득세 이것이 심심찮게 매매가 되기 때문에 목표액보다 비율이 더 높습니다. 다음으로는 91년도 지방세 과징현황입니다. 부과액에 비해서 현재 취득세가 83%, 면허세가 91%, 주민세가 85%, 재산세가 97%, 자동차세가 86%, 종합토지세가 84%로써 전체적인 비율이 86%를 보이고 있습니다. 세목별 체납사유로서는 취득세에 있어서 아파트 신축자가 재원부족으로 납부를 지연하고 있는실정에 있습니다. 또 자동차세는 자동차 매도후 취득자 소유권 미등록으로 해서 자동차세를 제대로 징수를 못하고 있습니다. 종합토지세는 관외 거주토지소유자가 수시 주소를 이동하고 해서 추적을 못하고 있는 그런 실정입니다. 그러나 납세의무자 주소추적 곤란하나 고지서 미발송분은 다량 발생하고 있지만은 계속 추적을 해서 징수를 할 그런 계획입니다. 세목별 징수대책으로서는 취득세가 납기 경과후 재산압류 또는 등기 및 계속적인 가정방문을 해서 징수독려를 하고 있습니다. 자동차세를 2기분이상 납세, 체납자, 자동차 압류등록및 번호판을 영치를 하고 있습니다. 종합토지세는 주소 미확인자를 각종 공부 및 현지 지적대조를 해서 납세자 추적을 하고 있습니다. 주민소득 증대에 있어서는 91년도 추곡수매가 통일벼가 3,043가마 신청이 들어왔고 일반벼는 65,193가마가 들어왔습니다. 그러나 본읍에 추곡수매 배정량은 17,777가마에 불과합니다. 90년 본읍 추곡수매 실적은 20,317가마였습니다. 90년도에 비해서는 87.5%에 불과합니다. 다음은 1읍 1특산물 개발사업 추진에 있어서는 재래메주 가공을 신청을 해서 배정을 하고 있습니다. 추진내용으로서는 메주 생산시설을 설치하고 전별기, 분쇄기, 멸균기, 발효기등 지금 시설이 돼 있어서 90%의 진척을 보이고 있습니다. 사업이 지원은 보조금으로써 2천만원을 지원했습니다. 마늘, 양파재배에 있어서는 작년도에 비해서 금년도 의향면적이 약 30%가 초과가 되고, 마늘은 16%가 초과가 되었습니다만은 명년에 마늘에 대해서는 상당히 고충을 해야겠다는 그런 우려가 되고 있습니다. 다음은 축산현황입니다. 한우가 395농가에 1,522두, 젖소가 13농가에 215두, 돼지가 6농가에 1,027두, 사슴이 2농가에 16두를 차지하고 있습니다. 축산농가 지원에 있어서는 축산폐수 처리사업으로서는 간이정화조 설치를 7개소 했고, 젖소 관리사업을 2개소, 축사 개선 1개소를 했습니다. 상수도 수원지 붕괴로 인한 농작물 피해 배상내역에 있어서는 벼농사 24농가에 9.4헥타, 피해금액은 7천만원입니다. 밭작물 33농가에 6.15헥타 피해액은 2천7백9십만원, 사료작물 1농가에 3헥타, 기타 5농가에 0.03헥타가 있습니다. 기타피해헤 있어서 전기모타등 230여점을 전량 보상금이 8천2백4십만원이 되겠습니다만은 아직까지 지급이 안된 그런 실정에 있습니다. 창구민원 처리현황에 있어서는 총 920건을 처리를 했습니다. 1일 평균 98건을 처리하고 있는 그런 실정입니다. 민방위 현황에 있어서는 29개대 912명을 보유하고 있습니다. 이중 842명을 교육시키고 나머지 인원은 출석을 안했기 때문에 못시키고 있는 실정입니다. 91년도 징병검사 및 징소집에 있어서는 징병검사 대상 239명을 전원 입소시켰습니다. 다음은 무안상수도 급수대책입니다. 무안읍에 급수구역은 소재지와 교촌리 일부를 급수를 하고 있습니다. 급수대상 인구는 약 7,000명입니다. 일일급수 수요량이 1,700톤을 급수를 하고 있습니다. 수원지 붕괴에 따른 대책으로서는 긴급대책인 무안읍 성동저수지를 활용하고 있습니다. 또한 어제부터 통수를 하고 있습니다만 청천리와 사마리에 지하수 개발을 해서 2,100톤을 공급한 예정입니다. 항구대책으로서는 농경지 복구 및 피해배상을 조속히 마무리하고 성암저수지를 재축조를 해서 이용하게 되겠습니다. 애로사항에 있어서는 쓰레기 수거가 되겠습니다. 1,681가구에 수거인원이 9명에 불과합니다. 수거료는 년간 천2백7십만원입니다 청소차 1대와 수거인원이 더 충원 되어야 하겠습니다. 85년도에는 9톤정도 나왔는데 현재는 22.5톤이 나와서 약 220%증가 되었습니다. 더군다나 농산물 집하장 개설등으로 인해서 스레기가 많이 발생하고 있습니다. 대책으로서는 미화요원 3명과 3명을 증원해주시고 청소차량 1대를 증차해야 되겠습니다. 다음으로는 쓰레기장 매립장 설치입니다. 현 매립장 위치가 평용리 삼거리입니다만은 면적이 800평밖에 안돼서 지금 거의 매몰된 상태에 있습니다. 앞으로 쓰레기장 대책이 어려운 실정입니다. 문제점으로는 그 지역 주민들의 반대에 부딪혀서 쓰레기장 선정이 극히 곤란한 실정입니다. 대책으로서는 읍면단위 매립장 설치를 지양하고 군단위 광역매립장 설치해 주셨으면 합니다. 다음은 건의사항입니다. 무안읍 현화간 도로포장입니다. 81년도 확장 일부했습니다만은 확포장이 안됐습니다. 수용인원은 약 2,600명이 되겠고, 총 연장이 8km이고, 노폭은 8m로 되겠습니다. 포장대상 면적은 602아아로써 폭은 7m이고, 총사업비는 십2억4백만원이 소요되겠습니다. 다음은 불무제 암거시설입니다. 위치는 무안읍 교촌리 127-4번지로 유지입니다. 사업량은 암거가 3연간, 길이가 510m이며 사업비는 14억입니다. 문제점으로는 성남, 교촌리에서 불무제까지 유로의 연장이 길고 굴곡이 심하여 불무제 주위는 100m/m의 비만 내려도 범람하여 농경지와 가옥이 침수되는 실정입니다. 아래 도면과 같이 암거시설을 하여 유로를 단축하고 굴곡을 완화함으로써 농경지 및 가옥침수를 예방할 수 있도록 건의합니다. 이상 읍정 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 읍장님 수고하셨습니다. 그리고 오늘 이 자리에 나와주신 파출소장님과 농협장님 감사합니다. 종합행정 업무수행에 노고가 많으신 읍장이하 직원여러분께 군의회를 대표해서 심심한 위로의 말씀을 드립니다. 읍면행정은 군행정에서 차지하는 비중이 크고 무엇보다 대민창구 역할을 담당하는 기관이므로 읍면공무원 여러분들의 성실하고 의욕적인 근무자세가 요청된다 하겠습니다. 저희들이 읍면을 순회하면서 읍면정을 청취하는 것은 읍면을 확인하겠다는 것이 아니라 군의원들의 군정에 대한 이해의 폭을 넓히는 계기가 되고 특히 내년도 예산편성시 반영될 수 있도록 하는데 뜻이 있습니다. 앞으로 우리 무안군의회와 무안읍이 서로 협조해 나갈수 있는 계기가 되었으면 합니다. 감사합니다. 6. 현경면정보고(1991. 11. 7. 15:02) 장소 : 현경면장실 사회 : 총무계장 강세일 면정청취를 위한 업무보고를 시작하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 모두 일어나셔서 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. "국기에 대한 경례" 녹음주악 "바로" 이하 의례는 생략하겠습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 최병춘 면장님께서 업무보고가 있겠습니다.

존경하는 군의회 의장님을 비롯한의원님 군정업무에 바쁘신데도 저희면까지 친히 오셔서 보살펴주신데 대하여 면민을 대표하여 감사드리면서 면정보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 91년도 업무추진 상황 향후 지역발전방안및 건의사항 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황에 대하여 보고드리겠습니다. 저희면은 1914년 구 현화면의 일부와 함평군 다경면, 망운면 일부를 병합하여 현경면으로 개칭되어 오늘에 이르고 있으며, 지역특성은 해안선이 56km에 달하며 무인도가 8개소로 대공취약성이 높고, 야산이 평지로 농지개발이 가능한 지역이며 토양이 양질의 점질토로 형성되어 마늘, 양파, 고구마, 감자등이 주산지입니다. 면적은 6,021헥타입니다. 다음은 인구 및 가구입니다. 2,774가구에 11,178명이 살고 있으며 호당 평균인구는 4명이 살고있는 셈입니다. 행정구역으로는 12개리 42마을 89개반으로 구성되어 있으며 28명의 공무원이 각마을을 담당 행정을 수행해 가고 있습니다. 유관기관 3개소 및 교육기관으로는 국민학교 7개교, 중학교 1개교, 고등학교 1개교로 되어 있습니다. 다음은 농업기반 시설인 수리시설로는 저수지가 23개소, 관정 1,807개소, 기타 120개소가 있으며 본면 수리안전율은 92%에 달하고 있습니다. 바다를 연접하여 있는 관계로 방조제 42개소를 관리하고 있으며 몽리 총면적은 403헥타이고 축대 연장거리가 10.9km에 이르고 있습니다. 다음은 91년도 업무추진 상황에 대하여 보고드리겠습니다. 면정의 기본방향으로는 정직, 친절, 내실있는 행정을 수행키로 하고 진정한 봉사행정구현에 역점을 두어 면민이 다함께 참여하는 화합행정, 면민의 어려움을 해결하는 위민행정, 면민이 마음놓고 신임하는 책임행정에 힘써 희망찬 선진 현경면 건설에 최선을 다하고 있습니다. 다음은 새질서 새생활 운동의 추진사항입니다. 새질서 새생활 운동 중점 추진성과로는 호화‧사치‧낭비 추방을 위하여 공직자 솔선수범과 범면민 실천운동 확산을 위하여 18회에 걸쳐 캠페인을 전개한 바 있으며 공중도덕과 질서확립을 위해 노상적치물 계도 17회, 불법 변태업소 15회, 피서철 홀통유원지에 2개 단속반을 편성, 단속 및 계도에 힘써 왔으며 범죄와 폭력 소탕지원을 위해 31명으로 구성된 자율방범대를 운영, 지역순찰 282회, 방역활동 125회를 실시한 바 있으며 범사회적 실천분위기 조성을 위하여 5대 중점과제를 선정, 새질서 새생활 운동이 정착되도록 지속적으로 추진하여 나가겠습니다. 다음은 대민행정 쇄신을 위하여 친절봉사 100일 운동을 추진하고 있으며 친절‧신속‧공정한 민원처리로 신뢰받는 봉사행정을 구현코저 91년 10월 1일부터 92년 1월 10일까지 친절봉사기간으로 설정, 민원창구 공무원 친절교육과 명찰패용, 입간판등을 설치 친절봉사 쇄신분위기 조성으로 대민봉사에 최선을 다하고 있으며 민원인 대서 해주기 시범사업을 선정추진에 만전을 기하고 있습니다. 다음으로는 지방세 과징에 대하여 보고드리겠습니다. 91년도 총목표액이 1억6천8백5십만원중 11월 1일 현재 징수액이 1억5천4백1십만원으로 91% 징수율을 보이고 있으며 최근 5년간 지방세 체납액이 1천3백2십만원으로 그 대부분 취득세가 40% 종합토지세가 26%등으로 체납되어 있으며 체납액이 대부분이 관외체납자 소재불명과 고질체납자이며 체납액 일소를 위하여 거소조회 확인 및 등기압류 및 체납처분등으로 체납액 징수에 최선을 다하겠습니다. 다음은 농어촌 정주기반 조성을 위하여 새마을 가꾸기 11개소, 주민숙원사업 13개소등 총 1억9천만원의 사업비를 지원 도로 3.9km를 포장 및 확장을 하였고, 환경개선 사업을 위하여 주택개량 11동, 부엌개량 25동, 변소개량 35동등 1억8천2백만원을 보조및 융자하였으며 국토보존 차원에서 코스모스 꽃길 2,400m를 조성하였고 부녀회에서 폐비닐, 공병등 폐자원 34톤을 자원재생공사에 매각한바 있습니다. 다음은 미맥 4만4천석, 맥류 3천석, 잡곡 6천석을 생산 식량의 안정화를 기하고 있으며 경제작목인 마늘 973헥타, 양파 466헥타를 92년도 약정면적으로 계약하여 가격안정과 적정생산에 노력하고 있으며 영농기반 시설 확충을 위한 경지정리 사업 동산지구 92헥타에 대하여 실시하고 11개소에 농업용수를 개발 전천후 농업이 되도록 하겠으며 기계화 영농단 10개단을 구성 320대의 농기계를 보급하였고, 91년도 벼 식부면적 1,364헥타로 일반벼 1,273헥타, 통일벼 91헥타이며 금년도 수매배정량이 56,251가마로 90년대비 23%가 감소하여 수매에 따른 민원발생 가능성이 있어 담당직원 대민홍보 및 마을별 배정시 리장단과 협의, 민원사전 예방하여 추곡수매가 원활히 되도록 하겠습니다. 다음은 1면 1특화 사업으로 가입리에 199호 농가가 느타리버섯 재배에 참여하고 있으며, 대도시 소비량 증가와 농산물 수입개발 대체작목으로 선정‧추진하고 있으며 농산물가공공장 1동을 설치 마늘을 1차가공하여 판매, 농가소득증대에 기여하고 민간보유 저온저장시설 설치로 농산물 가격안정을 도모하고 있습니다. 다음은 서민복지 업무분야에 대하여 보고드리겠습니다. 생활보호 대상자는 총 628가구에 2,140명이며 거택보호대상자는 127가구에 230명에게 1인당 매월 양곡과 보호비를 지급 생계를 유지토록 하고 있으며 자립기반 조성을 위해 32명에게 직업훈련과 233명의 생활보호 대상자 자녀에게 4천2백2십만원의 학비를 지원한 바 있고 소외계층인 모자가정에 월2만원과 소년소녀 가장에 1인당 월 2만5천원, 심신장애자 월 3만원의 생계비를 지원하여 주고 있으며 쾌적한 환경을 위해 쓰레기 매립장 주변 1주 1회 소독을 실시한 바 있고 축산농가 폐수처리 시설 설치 25개소를 선정사업 추진하고 있으며 청소차를 이용, 93년부터 농촌쓰레기를 수거, 쾌적한 농촌환경 관리에 철저를 기할 계획입니다. 다음은 향후 지역발전 방안 및 건의사항에 대하여 보고드리겠습니다. 봉오제에서 월두간 군도 확‧포장사업과 관련 8개마을의 주민이용 편리를 위하여 당초 93년 사업계획을 92년 예산확보로 착공될 수 있도록 지원요망드리며 광역권 사업인 동산3리에서 양학4리간 도로 확‧포장 및 사리부설 공사는 토지소유자 토지사용 승락거부 및 경지정리와 관련 사업지연에 따라 현경국민학교에서 동산3리간 571m 도로포장으로 추진코져 하오니 의원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 다음으로 위험방조제 보수사업과 관련 관내 4개지구가 위험방제로써 조기착공이 요망되는 지구로 몽리민 안전영농을 위하여 방조제 보수사업이 시급한 상황입니다. 또한 복사기 2대를 보유하고 있으나 1대는 내용연수 초과 및 폐품으로 사용치 못하고 있으나 민원업무 폭주로 34만장을 사용하여 복사기 고장이 잦아 교체가 요망되며 신속민원 처리를 위하여 예산에 반영되도록 적극 협조를 부탁드립니다. 업무보고에는 빠져있습니다만 우리 현경면 청사 신축부지에 대해서 이자리를 통해서 의원님들에게 말씀드리고자 합니다. 관내도를 보시며는 아시겠습니다만은 우리 현경은 참 동부로 서부로 남부로 죽죽 그렇게 어떻게 보면은 참 낙지의 형태처럼 그렇게 되어 있습니다. 이래서 경계적으로 4개전역에 빼앗기고 있는 그러한 실정입니다. 일부측에서는 해제시장으로 일부측에서는 망운장으로 일부에서는 무안장으로 일부에서는 함평장으로 이렇게 일일 생활권이 되어 있어서 상당히 행정에 어려운 이러한 지형적으로 되어있음을 말씀드리면서 청사부지 때문에 현전체 우리 이런 부분을 가장 소망하고 있는 지역입니다만 예산관계로 군에서 이 현청사 자리를 매각해서 예산을 확보해가지고 조금 더 싼곳을 사서 청사를 짓도록 이렇게 계획이 되어 있습니다만은 면민들은 원래 되어있는 이 청사자리 부근이 가장 좋은 보고장소다 이렇게 생각을 하고 계십니다. 이 문제에 대해서 의원님들이 많은 협조있으시기를 되도록이면 우리 면민이 원하는 곳에다 지을수 있도록 부탁의 말씀을 드립니다. 이상에서 보고드린 사항은 금년중 우리 28명의 전직원은 국가와 국민을 위하여 투철한 국가관, 시국관과 사명감을 갖고 정직, 성실하며 친절을 바탕으로 면민화합과 선진 현경건설에 최선을 다할 것을 다짐하면서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

우리군 예산심의와 군정사에 바쁘신 일정에도 불구하시고 우리 면정을 보살펴 주시기 위해 방문하여 주신 군의회 의장님을 비롯하여 의원님들께 충심으로 감사드리면서 면정을 보고 드리겠습니다. 먼저 기본현황을 보고 드리겠습니다. 연혁으로는 백제시대에는 물하혜군일서방, 이서방, 신라 경덕왕 16년에는 금주군 일서방, 이서방이라 하였고, 고려 혜종원년 944년에는 문량군일서방, 이성방이라 불리던 것을 이조 광무 10년 1895년 무안군 청계면으로 개칭되어 오늘에 이르고 있습니다. 지역특성은 광목간 국도가 면중심을 관통하고 있으며 1981년데 목포대학교 이설로 지역이 확장되고 교육문화 도시의 전망이 밝은 지역입니다. 주산물로는 양파, 마늘, 시금치, 해태 엽연초등입니다. 행정구역은 법정리 17개리, 운영리 38개리, 44개의 자연부락 78개의 반으로 운영하고 있으며 가구 및 인구에 있어서는 가구는 농가, 비농가 포함하여 2,794가구이며, 인구는 남여 합하여 10년전만 하더래도 15,000에 육박하던 인구가 현재는 10,000을 상회하는 정도입니다. 면적으로는 총 7,211헥타로써 그중 경지면적이 전답을 합하여 퍼센트로는 면적대 34%인 2,284헥타이며 나머지가 임야, 기타로서 호당 경지면적은 1헥타정도입니다. 청사현황은 다음 현안사업에서 보고드리겠습니다. 청계면 입지여견은 지역특성은 앞에서 보고드렸고, 교통관계는 무안에서 청계면을 경유, 삼향면과 목포시로 인접, 시내버스가 20분 간격으로 운행되고 있으며 군내버스나 광주고속 버스가 비비 왕래하고 있어서 교통의 요충지역입니다. 청사주변 환경은 청사주변은 주택지와 상가로 둘러쌓여 국도가 청사앞을 관통하고 있어 소음공해로 행정수행상 심각성을 갖고 있기도 합니다. 도로 및 저수지 방조제 기지현황과 학교 현황은 생략하겠습니다. 다음은 당면업무 실천 및 추진상황을 보고드리겠습니다. 새질서 새생활 실천에 있어서는 범죄와 폭력 추방을 위하여 주민자율 방범활동의 내실화를 기하고 청소년 선도와 각종 위법 행위자 단속지도 및 방범활동 지원등으로 면민화합에 최선을 다하고 있으며 범사회적 실천분위기 조성, 단체기관의 활동상황에 있어서 호화‧사치‧낭비추방 캠페인과 일하는 기풍진작, 질서확립 등 주민의 씀씀이 줄이기 운동은 캠페인 및 간담회와 1가정 1통장 갖기 운동, 마을단위 공공기금 조성을 위해 적극 권장‧노력하고 있습니다. 영세민 자립기반 조성을 위하여 거택보호 113가구, 자활보호 318가구, 의료보호 27가구, 총 468가구보호에 만전을 기하고 있으며, 영세민 자녀 장학금도 265명에 대하여 지급하고 노인수당 및 노인승차권도 지급하고 있습니다. 지역개발 사업의 추진으로는 광역권 사어이 1건, 새마을 가꾸기사업 6건, 포괄사업 3건, 주민숙원 사업 8건, 주택개량 사업 14건, 변소 및 부엌개량 사업 100건 등 농어촌 지역개발을 착실히 해나가고 있으며 소득증대로 농어가소득의 안정기반 구축을 휘애서 소득원을 개발하고 농촌생산기반조성과 우루과이라운드 대체작목 발굴에 힘쓰자고 홍보에 만전을 기하고 있으며 경제작물 생산화를 위해서는 양파, 마늘, 참깨, 엽연초 등 적정 재배 계도 농가소득 기여에도 최선의 노력을 다하고 있습니다. 고소득품목 확대로는 시설원예 작물인 화훼, 버섯, 인삼등을 권장하고 1특산품목 권장을 위해서도 토종닭, 오골계 기르기 등을 권장하고 있습니다. 축산경영 개선을 위하여 초지확대와 조사료를 적정 사육하여 원가절감은 물론, 양질의 고기를 생산해서 농가소득을 올리도록 홍보계도에 만전의 노력을 다하겠습니다. 지역 민방위태세 강화는 38개대 114명을 조직하여 신고망으로 활용하고 있으며, 민방위 신고망을 범죄 신고망으로도 병행활용하고 자율시범대도 운영하고 있습니다. 청계면 구로1리에 수방기동대를 조직‧구성하여 신고체제 정비와 출동태세 훈련 지휘능력 제고등 년2회에 걸쳐 방제훈련을 실시하고 있으며, 의용소방대 정예화에도 능력배양 운동을 월1회에 걸쳐 실시하고 있습니다. 지방세 세수증대로는 자진납부의식 고취로 지방세 확보를 위하여 착오민원 방지와 탈루방지, 체납세 일소와 각종세금 조완납에 최선을 다하고 있으며 고액납세자 특별징수 추적관리를 철저히 하고 있습니다. 표에 보시는 바와 같이 목표대 징수실적은 128%로서 군내에서는 무안읍 다음, 우리면이 세액이 제일 많습니다. 현안사업을 보고드립니다. 첫째, 복길도로 확‧포장입니다. 소요액은 2억1천1백만원입니다만 토지소유자가 남성리 주민일부가 승낙을 불응하고 있어서 어려움이 적지 않을 것으로 사료됩니다. 그러나 이도로가 확‧포장되면 삼향면 지산리와 인접되어 버스가 순환할 수 있어 주민의 편익제공과 농수산물 수송원활에 기여도가 크겠습니다. 현안사업 두번째는 도림‧강정간 산업도로 확‧포장입니다. 소요액은 4억2천6백만원이고 이 도로는 군도승격예정지역으로 국고보조 및 지방비 지원이 필요합니다. 이 도로가 확‧포장되면은 교통 및 생활편익과 시간이 절감되므로 농수산물 수송원활화와 7개부락 2천5백여주민이 편리하게 사용할 것이오니 의원님들의 특별한 관심과 배려를 바라겠습니다. 현안사업 세번째는 우리면의 청사입니다. 1977년에 건립당시 적은 예산으로 건립하다 보니 부실한 곳이 너무 많고 정비할 곳이 많습니다만 이중창이 가장 제일 시급한 문제입니다. 문제점으로는 바람이 불면 창문이 요란스러운 소리에 업무추진에 막대한 지장을 초래하고 있으며 눈비가 올때에는 사무실이 누습되고 도난당할 염려가 많고 각종 차량소리에 민원인과의 대화불편을 상당히 느끼오니 이점 양찰하시어 의원님들의 특별한 배려를 바라겠습니다. 면정보고에는 없습니다만은 소재지에서 청계국민학교까지는 1.5km의 거리입니다. 400여 어린 도림리 학생들이 통학하는데는 교통사고가 빈번하여 학부모님들이 애들을 학교 보내놓고 마음놓고 있을수가 없습니다. 항상 불안에 떨고 있는 실정입니다. 통학로가 따로 필요하다고 생각됩니다. 그외에도 크고 작은 지원바라는 사업많으오나 이만 줄이고 문제를 안고 있는 몇곳만 소개할까 합니다. 첫째 복길간척지입니다. 두번째 도대리 천주교 공원묘지입닏. 세번째 유당농원돈사 신축문제입니다. 다음은 한국냉장 확장공사에 따른 문제입니다. 이 모두가 집단민원의 대상이오니 의원님들의 특별한 관심과 지도를 바라겠습니다. 끝으로 우리면에 근간 일어난 일들로 인하여 의원님들에게 누를 끼쳐드려 면정의 책임자로서 책임을 통감하면서 대단히 죄송스럽게 생각하면서 이만 보고를 마칩니다. 감사합니다.

오늘 30년만에 부활된 지방자치 군의회 의원님들을 모시고 면정보고를 드리게됨을 영광스럽게 생각합니다. 면정보고에 앞서 풀뿌리 민주주의가 완전 정착이 될 수 있도록 본면민과 일심단결하여 열심히 일할것을 다짐하면서 먼저 보고드릴 순서는 일반현황과 금년도 주요업무 추진실적 및 계획, 그리고 건의사항 순으로 보고드리겠습니다. 일반현황은 생략하겠습니다. 금년도 업무추진 계획에 의거 선전행정 정착에 대하여 보고드리겠습니다. 민주화합의 기반구축을 위하여 전직원 현지출장을 강화하여 고정민원을 찾아서 해결하는데 역점을 두고 추진하였으며 특히, 주민과의 대화여론 행정을 활성화하여 불편요소를 처리하고 유관기관과의 공조체제를 강화하여 집단민원 발생요인을 근원적으로 해결하는데 중점, 추진하고 있습니다. 대민행정 쇄신으로는 모든 공직자는 주민의 불편, 불만사항을 겸손한 자세로 임하는 양질의 써비스행정을 구축하고 주민 편익 위주로 봉사행정을 추진해 나가고 있습니다. 특히, 모든 업무처리는 주민의 편익위주로 처리하면서 법규에 저촉되어 불가피하게 처리되지 않는 민원은 최대한 주민들이 이해될 수 있도록 설명을 하여 불만이 초래되지 않도록 추진하고 있습니다. 다음은 범국민적으로 추진하고 있는 새질서 새생활 실천운동에 대하여 보고드리겠습니다. 노점상 정비사항은 단속반을 편성하여 지속적으로 홍보 및 계도를 실시하고 있으며 교통거리 질서확립은 200대 정도가 주차할 수 있는 공용주차장을 설치, 운영하고 있으며 경찰과 합동단속으로 위반차량이 없도록 추진하고 있습니다. 호화‧사치‧낭비 추방의 일환으로는 새마을 부녀회를 중심으로 근검‧절약할 수 있는 알뜰시장 보기운동을 전개하여 농촌생활에서 절약하는 생활이 정착될 수 있도록 최선을 다하고 있으며 유관기관과의 협조를 통하여 기관, 단체 임직원들도 솔선수범하는 자세로 저축을 함양함으로써 모범이 될수 있도록 추진하고 있습니다. 범죄, 폭력 추방실천의 일환으로는 자율방범대가 조직죄어 매일 22시 부터 익일 새벽 2시까지 순찰근무를 하여, 범죄‧폭력예방에 큰 몫을 다하고 있으며 하반기 추진계획으로는 관주도 위주의 추진을 지향하고 순수 민간 자생단체가 운영되어 주민 스스로가 실천운동이 이루어 지도록 주력하고 있습니다. 다음은 면민생활 안정에 대하여 보고드리겠습니다. 지방사업으로는 마무리 단계에 있습니다만 마을 단위사업 8건, 광역권 사어 1건등 약 1억원을 투입하여 실시하였으며 서민 생활보호로는 215가구에 685명을 선정, 생활구호를 실시하여 왔으며 구중 거택구호는 59세대 102명, 대도시 영세민은 4세대 15명으로 책정되어 있습니다. 면민 보건행정에 대해서는 매월 자율방역을 실시하고 각종 전염병 예방접종을 하여 주민 건강관리에 철저를 기하고 있으며 앞으로도 전염병이 발생치 않도록 방역소독과 예방접종을 철저히 실시하도록 노력하겠습니다. 다음은 세수증대에 대하여 보고드리겠습니다. 금년도 목표액이 5천8백5십만원으로 이중 도세는 목표액의 77%, 군세는 107%로 총목표액의 93%가 징수되었습니다. 아직까지 징수치 못한 체납액은 마을담당제를 실시하여 징수에 만전을 기하겠으며 연말까지는 징수목표를 완료하겠습니다. 다음은 소득증대 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 식량증산 부분중 미곡증산에 대해서는 간척지 포함 477헥타의 면적에서 15,204석의 미곡이 생산되었습니다만 본면 생산량의 50.6%인 7,687석만 정부 수매가 되고 수매 진량인 7,525석에 대해서는 판촉단을 구성하여 향우 인사들과의 협조체제를 통하여 판로를 개척하는데 역점을 두고 추진하고 있습니다. 또한 농가소득 증대를 위한 방안으로 연차적 계획에 의거 약 10정 정도의 비닐 하우스를 설치하여 소득증대에 기여할 계획입니다. 재해대책 사항으로는 수리 불안전답 109헥타가 잔존하고 있으며 그외에는 소류지와 관정등으로 농업용수 해결이 충분한 실정인 바 계속 모자라는 지하수에 대해서는 지하수를 개발하여 토지 불안전답 109헥타를 해소하도록 노력하고 있으며 맥류 증산은 금년에 과맥 12헥타, 맥주맥 4헥타를 적기에 파종, 수확하여 농가소득 증대와 내년도 하곡수매에 차질이 없도록 지도해 나가겠습니다. 소득증대 작목개발로서는 참깨, 마늘, 고구마등에 소득작목 개발에 역점을 두고 멀칭 재배로서 다수확을 위한 영농방법을 개선, 농가소득에 기여하고 있으며 생산후에도 농협과 긴밀한 협조하에 물가 동향파악과 계통 출하를 유도하여 제값을 받을수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 축산진흥으로는 젖소, 한우등 1,353두는 사육중인 바, 초지조성과 사료작물 재배를 권장하고 다량으로 생산되는 고구마 줄기를 최대한 이용하여 축산농가 소득에 주력하고 있습니다. 수산증식으로는 해태와 굴 양식사업에 지도를 철저히 하여 좋은 상품을 개발하는데 힘을 기울이고 있습니다. 면 특화사업 계획으로는 본면 새마을 협의회를 중심으로 특산품인 참깨를 생산하여 참기름 공장시설을 내년부터 추진‧계획중에 있으며 농산물 판촉활동을 특단적으로 운영할 계획입니다. 판촉단을 구성하여 도시‧농촌간의 농산물을 직판하여 생산자가 농산물을 안정생산할 수 있도록 농가 소득증대에 기여하고자 주력하고 있으며 소비자들도 좋은 상품을 믿고 살수 있는 풍토조성을 이루는데 최선의 노력을 다하고 있습니다. 다음은 농어민 후계자 육성사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 농어민후계자중 농민 후계자가 18명, 어민후계자 6명으로 총 24명에 대하여 1억4천백만원을 지원, 육성하고 있으며 내년도에도 농민후계자 1명을 대상으로 지원할 계획이며, 선정된 후계자는 지도, 관리를 철저히 하여 이농현상이 나타나지 않도록 지도해 나가겠습니다. 다음은 본면 주민숙원사업의 하나인 건의사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 군도 1호선인 피서리 정착입구에서 톱머리간 도로포장사업입니다. 정부에서 공항건설이 시행되지 않을 경우는 도로포장 사업이 빨리 이루어져 주변 농민생활의 불편사항을 해결하여 주실것을 간곡히 건의합니다. 차량통행으로 인한 흙먼지로 도로 주변 농작물 및 농가의 공해피해와 농산물 유통에 있어서의 애로사항이 상당히 대두되고 있는 실정입니다. 다음은 톱머리와 조금나루 유원지의 편익시설에 대한 문제입니다. 하절기 행락철에는 관내 어느 유원지보다도 관광객이 많이 드나드는 유원지임에도 도로포장, 화장실 및 전기시설등이 미비하여 유원지로서 구실을 제대로 못하고 있는 실정입니다. 깨끗한 유원지 환경조성과 관광객들이 편리하게 이용할 수 있는 시설이 갖추어져 다시 찾을수 있는 유원지 조성이 절실히 요구되고 있습니다. 이상으로 면정업무 전반사항에 대하여 보고드렸으며 저희 전직원은 면장을 중심으로 친절봉사 행정구현을 실현하기 위하여 책임행정을 추진하고 지역을 안정속에 뿌리내리기 위한 실천사항으로 지역 안정을 정착시키고 주인정신의 실천과 복합영농으로 소득을 배가시키며 선진 면정을 구현함으로서 복지국가 건설에 앞장설 것을 다짐합니다. 끝으로 보면 신축청사가 거의 마무리 단계에 있습니다. 그동안 청사완공을 위해 물심양면으로 도와주신 김득중 의장님외 군의회 의원님들께 다시한번 감사를 드리면서 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까. 운남면장 김종호입니다. 바쁘신 일정에도 불구하시고 저희면을 방문하여 주신 이양웅 부의장님을 비로하여 군의회 의원님과 관내기관장님을 모신 가운데 운남면 면정보고를 드리게 됨을 영광스럽게 생각합니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 91년도 업무추진 현황, 향후 지역발전방안 및 건의사항순으로 보고 드리겠습니다. 기본현황은 참고하여 주시기 바랍니다. 91년도 운남면 업무추진 상황을 말씀 드리겠습니다. 면정의 기본방향은 지방자치의 역량을 배양하고 면민봉사 행정구역을 위한 친절봉사와 적극적인 민원처리로 생활민원을 찾아가서 해결하고 있습니다. 면민과 대화행정을 확대하고 사각지대를 현장 확인행정을 강화, 유관기관단체와 협조체제를 유지, 면민 편익행정에 역점을 두고 있습니다. 지역안정 시설 확충을 위하여 5대실천운동을 마을 및 직장가정으로 확대 실시하도록 추진하기 위한 애향자조운동으로 공동 참여하고 어려운 이웃돕기를 위하여 에너지 절약운동과 국산품 애용운동으로 우리 고장 농산물 사먹기 및 양담배 안피우기 등과 경로효친운동으로 웃어른을 공경하고 경로당 방문을 확대하고 저축증대 운동은 1가정 1통장 갖기등을 적극 추진하여 잘 사는 새질서 새생활 실천의 정착을 위한 호화사치의 낭비를 추방토록 씀씀이 10% 줄이기 운동을 전개하고 호화예식행위 근절, 상가다량 화환진열 금지등 일하는 사회기풍을 조성코자 새마을운동이 재점화될수 있도록 함과 아울러 공중도덕 질서확립과 범죄와 폭력소탕의 일환으로 법질서 실천운동에 박차를 가하고자 합니다. 복지농촌 기반조성 사업으로는 광역권, 주민숙원사업, 군수포괄사업, 군우원 포괄사업등 13개소에 138,400천원을 투자하여 비포장도로 3,013m를 말끔히 확‧포장하였으며 저희면의 취약지인 방조제 보수 2개소 686m를 132,400천원을 투자하여 안전 농사를 지을 수 있도록 완공하였습니다. 환경개선사업은 주택개량, 변소개량, 입식부엌 및 욕실 등 70여동 개량하여 쾌적한 주거환경을 개선하고 있습니다. 영세민 생활보호 추진을 위하여 거택보호, 자활보호, 대도시 영세민등 어려운 가구를 돕기위한 양곡 15,467kg 지급과 연료 및 부식비, 학비, 노년수당 등 45,640천원을 지원하여 어려운 가구를 도와 생활에 보탬이 될수 있도록 돕고 있습니다. 면민 보건향상을 위해서는 전염병없는 마을방역단을 조직‧운영하고 예방접종 3,400명을 실시하였고 모자보건 영아‧유아 건강관리등 임산부 산전산후 관리에 만전을 기하였으며 노인 경로우대를 위한 노인당 운영비지원과 경로우대증 승차권 430명을 분기별로 지급하였고 쓰레기 수거를 위한 청소원 2명과 차량확보 분리수거를 위한 청소년 2명과 차량확보 분리수거에 만전을 기하고 있습니다. 앞으로 쓰레기장 확보에 상당한 문제점이 있습니다. 지방세 부과 및 징수현황은 도세인 취득세와 면허세를 포함 48,000천원을 징수 91% 실적과 군세인 주민제, 재산제, 자동차세, 종합퇴세등 62,329천원을 진수 90%의 실적으로 오는 11월 15일까지 목표달성에 박차를 가하고 있습니다. 소득증대 사업은 식량인 미곡, 맥류, 두류등 104,600석 생산과 원예작물 마늘, 양파 등 27,000톤 생산으로 경제작물인 화훼, 인삼, 단감등 특작물 확대 재배단계로 농산물 수입개방대체작물로 집중‧육성하고 있습니다. 앞서가는 농촌 소득기반을 위하여 영농교육 552명과 기계화 영농단 20개소를 조성하여 기계화 추진에 앞장서고 있습니다. 91년도 농촌소득 기반조성 사업현황은 고급 과채류 생산시설을 위한 온풍기 6대와 수입개방 대체작물 사업개발 3,000평 규모로 선진농업 생산성을 향상토록 하고 소득 낙후마을 개발사업 900평을 조성하여 균형발전에 기여하여 왔고 화훼시범농가 육성 및 과수저장고, 시설마늘‧양파 건가시설 등 축산폐수 시설 26동을 설치 환경정화로 앞서가는 농촌지도에 열과 성을 다하고 있습니다. 또한 추곡수매는 11월 1일부터 92년 1월 31일까지 관내 5개 공판장에서 34,000가마를 수매할 계획입니다. 그러나 지금 농민들의 희망량에는 많이 못미친 형편입니다. 이를 건조‧조제 협잡물을 제거하여 높은 등급을 받을수 있도록 대농민계도에 최선을 다하고 있습니다. 병무 민방위대원 관리상황은 현역병 52명이 순조롭게 입영할 수 있으며 징병검사는 100%완료와 92징병대상자로 미리 준비‧정리단계에 있으며 예비군 537명을 제1전투군과 제2전투군으로 분리‧편성하여 운영하고 있고 민방위대는 24개대 645명이 하시라도 지역방위를 위하여 열심히 교육을 받고 있습니다. 먼저 향후 지역발전 방향은 정주권개발사업을 1991년부터 2010년까지 19년간 사업으로 마을기반 정비, 도로정비, 문화복지시설, 생산기반 조성, 용수 및 배수시설, 환경보존, 수해방지 계획등 10개 부분사업비 347억원을 투자하여 도시속의 농촌을 가꾸는데 운남면이 2000년대의 선택받은 지역으로 각광을 받을 것으로 생각됩니다. 다음은 몇가지 의원님들을 모시고 건의사항을 올리겠습니다. 성내리 남촌에서 하장구간이 1차 900m를 확장하였으나 남은 구간 1,500m가 비포장으로 되어있어 비가 오는 날이면 버스가 자주 결행하여 마을주민과 학생들 통학에 불편을 주고 있으며 농산물 유통도로로 활용도가 큰만큼 지역균형 발전을 위하여 약 90,000천원의 지원을 바랍니다. 원동암 방파제 400m를 바다물 수위상승으로 인하여 26호 가구 및 농경지가 침수되는 등 석축 및 용벽설치비 약 12,000천원 예산이 소요되어 건의를 드립니다. 그리고 금년 여름 의원님들이 직접 위문 방문하였던 원하묘 해지기 방조제 말씀드리겠습니다. 올해 해지기방조제가 10헥타가 바다물에 잠기는 등 어려운 형편에 군인, 공무원 주민이 총동원해서 임시응급보수는 하였으나 극히 위험한 지구이며 약 70,000천원의 예산이 소요될 것으로 판단되므로 조속히 지원을, 지원해 주실것을 바랍니다. 평소에 의원님들이 운남방조제에 관심을 갖고 계신다는 기의원님의 말을 자주 들었습니다. 그러나 운남면은 3면이 바다로 둘러쌓여 있어 44개소의 방조제가 배수갑문 노후 및 제방잡석유실로 붕괴위험이 있습니다. 5내지 6개소씩 매년 5년간 10억원 예산이 소요될 것으로 판단됩니다. 이를 지원해서 우리가 안심하고 농사를 지을수 있도록 여러 의원님들이 많은 협조를 해주시기 부탁드립니다. 뿐만아니라 동암리 구간도로를 군도로 승격, 5개마을 231호 939명의 주민이 바라고 있습니다. 이 관계로 군의원님들이 잘 판단하시어서 지금 농로인데 군도로 승격하여 주셨으면 감사하겠습니다. 이상으로 운남면 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (15:44)