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강원특별자치도의회 발언

전억찬 의원 발언

제32회 제1차 의회운영위원회1991-12-02

전억찬 의원 프로필 보기 →

명기

김명기위원장

좌석을 정돈해 주십시오. 성원이 되었으므로 제32회 강원도의회 정기회 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 오늘 제3대 강원도의회가 개원된 후 처음 맞이하는 제32회 정기회의 의사일정을 협의하고자 회의를 갖게 되었습니다. 회기는 11월 6일 간담회에서 이미 확정하였으므로 오늘은 27일간의 회기중 하루 하루의 일정을 사전 조정하게 되었습니다. 먼저 정판교 의사계장으로부터 의사일정에 대한 보고를 들은 다음 협의를 하고자 합니다. 의사계장 보고하시기 바랍니다.
판교

정판교의사계장

의사계장 정판교입니다. 보고드리겠습니다. (보고사항은 끌에 실음) 안건 1. 회기결정의 건 14시 32분
명기

김명기위원장

의사일정 제1항 회기 결정의 건을 상정합니다. 위원 여러분! 지금 의사일정에 대한 보고를 들으시고 다른 대안을 제시할 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 곁들여서 위원님의 의견 개진사항을 말씀드리겠으니 잘 검토하여 주시기 바라는 것은 강원도 고등학교 선발고사추천배정 입학제도 조정지역의 학군설정에 관한 조례 폐지조례안은 지난 11월 20일부터 원서접수가 시작되어 이미 본 조례안을 폐지하지 아니하여도 그 효력이 발생하고 있으므로 상정할 필요 성이 없다는 일부 동료 의원들의 이의가 있었음을 참고하여 말씀하여 주시고 그리고 90년도 강원도교육비특별회계 세출세입 예산결산 승인의 건은 지방자치법 제125조 제1항 및 강원도 결산검사 위원 선임 및 운영에 관한 조례에서 규정한 강원도의회가 선임한 검사위원의 검사의견서가 첨부되어야 하나 첨부되지 아니하였고 지방의회 구성이전 예에 따라 교육부장관의 승인을 얻기 위해 작성한 결산서를 지방의회에 성립 전에 제출치 못하여 교육부장관의 승인을 얻을 수 없게 되어 지방자치단체의 결산승인은 지방의회가 한다는 규정에 따라 의안을 제출하였으나 지방자치법 시행 령 제46조 제3항의 규정에 의하면 지방 자치단체외 상근직원은 감사위원이 될 수 없는 명문규정이 있음에도 본 안건은 강원도교육청 기획감사담당관 권오린외 2인의 공무원의 검사조서를 첨부한 결산서로 본 결산안을 상임위원회에 상정시 지방의회가 선임한 결산선임위원이 없으므로 검사의견 설명을 할 수 없어 의원들이 결산집행의 책임을 확인할 수 없는 문제점이 있습니다. 위원 여러분! 좋은 안이 있으면 결론을 말씀하여 주시기 바랍니다. 이 안에 대해서 말씀하실 위원 계시면 말씀해 주십시오
인수

정인수위원

위원장님, 제가 발언하겠습니다. 우선 그 정기회에 대비한 도정전반과 교육행정 전반에 걸친 질의를 하기 위한 논의가 바로 이 자리에 있었습니다. 그 때 도정전반에 아홉분 그리고 교육행 정전반에 여섯분 도합 열다섯명으로 하되 야․무소속에 6명을 배정하고 민자당측에 9명을 배정하기로 했습니다. 그리고 더 구체적으로 민자당에서 여섯명이 도정전반에 관한 질의에 나서고 교육행정은 3명이 하기로 했습니다. 따라서 야․무소속도 같은 비율로 도정 전반에 4명 그리고 교육행정 전반에 2명으로 하기로 했는데 오늘 도정 및 교육청질문위원 현황을 보니까 합의정신을 깨고 일방적으로 질문자수에 대한 임의변경을 한 사실이 발견되었습니다. 이에 대해서 자의적으로 이렇게 질문자 수를 편의에 따라서 임의로 조정해도 무방한 것인지 선례가 남겨지는 것이기 때문에 짚고 넘어 가고자 합니다. 이에 대해서 위원장님의 견해를 먼저 여쭤보고 싶습니다.
명기

김명기위원장

네, 알겠습니다. 우선 의사과에서 전번 우리 회의한 게 교육분야에 몇 명을 하기로 했는지 밝혀주시기 바랍니다. 다섯분입니까? 그런데 여기 현황에 보면 네분으로 결정되어 있는데 이유가 어디에 있습니까?
희성

은희성의사과장

그때 열다섯분 질문자를 선정을 하고 도정전반에 대해서 열분, 교육행정에 대해서 다섯분을 하겠다고 한 것도 여기서 했습니다. 그때 결정되기를 각 소속별로 질문자 를 정하는 것은 소속단체에서 정해서 저희한테 통보를 해 주시면 저희는 그걸 받아서 질문자료를 받고 이렇게 했기 때문에 죄송스럽지만 제가 어떻게 해서 그렇게 되었다고 제가 말씀을 드릴 입장이 못됩니다. 다시 말씀을 드리면 민자당에서 아홉 분 야․무소속에서 여섯분 이렇게 선정을 하시고 민자당에서 아홉분 중에서 여섯분은 도정전반, 세분은 교육행정야, 무소속 다섯분 중에서 세분은 도정전반 그리고 두분은 교육행정 이렇게 할애가 되었다고 봅니다.
명기

김명기위원장

그러면 지금 여기 교육분야에 하실 분이 무소속에서 두분 민자당에서 질문을 하실 것이 두 분으로 되었다 그 말씀이죠?
억찬

전억찬위원

과장님! 전억찬 위원입니다. 조금 전에 정인수 위원이 당초 운영위원회에서 합의했던 사항을 파기한 것이 아니냐는 것에 대해서 제가 답이 된다고 하면 말씀을 들어 주시고 그 이야기에 양해를 다시 좀 해 주었으면 하는 그런 말씀을 아울러 드립니다. 도정의 전반에 관한 내용은 많고 교육행정은 그 내용이 규모가 작기 때문에 교육행정의 전반에 대한 것은 야․무소속에 서 두분 우리 민자당에서 세분이 된다고 하는 것은 너무 그렇지 않느냐 그러니까 두분으로 조정을 하고 도정전반에 양이 많으니까 규모가 크니까 그쪽에 한분을 추가하는 것이 어떨까 이렇게 해서 얘기가 나왔습니다. 이것을 사전에 저희들이 질문자를 선택을 하면서 야측에 서로 협의를 하고 했어야 될 일이었습니다마는 우리가 애당초 3명의 양해를 받았기 때문에 할애를 받았기 때문에 한분은 도정으로 가도 되겠다는 그러한 서로의 밑음에 의해서 이 문제는 비롯되었다고 생각하며 우리 정 위원이나 우리 야․무소속 위원님들이 양해를 해 주신다면 이 문제를 여기서 종 결을 해 주었으면 좋겠습니다.
형재

김형재위원

말씀을 안 드리려고 사실은 그랬는데 이왕 말씀이 나왔으니까 짚고 넘어 갈 것은 짚고 넘어 가야겠기에 말씀을 드리겠습니다. 우리 무소속측에서도 사실은 교육청쪽 발언을 하실 분이 마땅치 않아서 처음 도정쪽으로 질문을 하시겠다고 하는 분을 한분 포기해 가면서도 그 균형을 맞추기 위해서 우리도 이렇게 했는데 꼭 그렇게 편한대로 한다고 하면 우리도 포기한 그분을 발언대에 모시도록 하고 교육청에 한분으로 모시도록 하겠습니다. 그렇게 해도 괜찮을 것 같으면, 될 수 있습니까, 위원장님?
명기

김명기위원장

어떻습니까? 지금 당초 우리가 의결하기를 5명으로 결정을 보았는데 현재 4명으로 되어 있기 때문에 정 위원께서 말씀이 계셨고 전억찬 위원께서 양해발언이 계셨는데 이것을 5명으로 고수할 것이냐 아니면 조정을 할 것이냐 하는데 대해서.
정선

황정선위원

위원장님! 제가 말씀을……. 예, 공교롭게도 질문자 선정과정에 우리 운영위원장님이며 또는 야․무소속 양쪽에 질문자 선정절차를 전부 받아서 의회사무국에 제출하는 절차를 밟았다라면 이런 일이 서로가 없었을 걸로 믿습니다마는 그 당시 우리 운영위원회 위원장이 개인 사정으로 인하여 31회 본회의도 참석을 하시지 못하고 다른 일을 보시다 보니까 너무 혼동이 된 듯 합니다. 또 처음에 도정전반이나 분야별로 나누어서 질문하느냐는 문제를 놓고 얘기를 했을 때 원칙은 도정 전반에 15명이 전부 하는 걸로 하다가 사무국에서 교육청하고 도청을 구분해야 한다고 다음에 바꾸는 내용입니다. 그래서 여기에서 또 혼동이 있었던 것 같으니 우리 정인수 위원께서는 전례가 되어서 앞으로 이런 일이 있으면 하는 노파심에서 하는 말씀이지 지금 당장 이 문제가 문제가 되고 있다라는 뜻으로 제가 받아들이지 아니하고 이것이 앞으로 선례가 계속되게 되면 사전에 운영위원회에서 결정을 지어 놓고도 다른 방향으로 갔을 때 운영위원회 권위적인 면에서도 좀 문제가 있지 않느냐는 뜻으로 받아 들입니다. 그러니 위원장님께 제가 간곡하게 건의를 드리는데 질문자 선정하고 의회사무국에 넘기는 과정에서는 운영위원장이 양쪽 여당과 야․무소속의 질문자 선정과 소관 부서에 명확을 기해서 받아 가지고 의회에 넘기는 것으로 오늘 일을 다시 한번 다짐하면서 기왕 질문안이 들 어 갔습니다만 결정된 사항이니 그대로 양해사항으로 넘어가 주었으면 하는 뜻으로 제가 말씀드립니다.
돈대

유돈대위원

유돈대 위원입니다. 모든 저희들 의회의 일은 운영위원으로부터 모든 것이 이루어진다라고 봅니다. 4개 분과위원회 상임위원이 있다라고 하지만 모든 회의는 운영위원회서부터 시작이 되어서 일을 하기 때문에 우리가 정한 일은 우리 스스로가 이렇게 임의대로 정해서는 안 되지 않느냐고 생각합니다. 저는 건설분과 위원으로 교육분과위원 회에 질문을 하게 되었습니다. 바로 우리 의원 중에는 교육분과 위원 이 아니고 내무위원이기 때문에 우리가 추천을 했는데도 불구하고 교육분과위 원이 바로 질문을 하게 되었습니다. 저 같은 경우 이렇게 해서는 안 된다고 보는데 기왕에 정해졌으니까 저는 모르겠습니다만 앞으로 도저히 이런 일이 있어서는 안 되겠지요. ( 장 내 소 란 ) 발언끝나지 않았습니다.
정선

황정선위원

5분만 정회합시다.
돈대

유돈대위원

우리 김명기 위원이 얘기했다시피 이렇게 모든 일이 시초에서 이제까지 모든 일이 이루워진 데는 상당히 불만이 많은 사람 중 한 사람입니다. 그러나 오늘까지 꼭 참고 이렇게 넘어 오고 보니까 오늘 또 다시 이런 일이 반복되어서는 안 된다고 생각합니다. 여러분! 우리 운영위원회에서는 정말로 핵심이 되어야 합니다. 그런데 반복 이러고 저러고 한쪽에서 임의대로 정한다는 것은 좀 문제가 있지 않느냐 앞으로 우리 서로가 각성을 해서 일을 해야 되지 않느냐고 생각하면서 제가 이 자리에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.
억찬

전억찬위원

본회의 시간을 앞두고 좀 바쁘긴 합니다만 한 5분간 정회를 동 의합니다.
명기

김명기위원장

어떻습니까? 정회를.
형재

김형재위원

그러면 위원장님! 답변은 정회 후에 해주시는 것이죠.
명기

김명기위원장

예, 그러면 5분간정회를 선포합니다. 14시 56분 회의중지 14시 59분 계속개의
위원 여러분! 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
정선

황정선위원

제가 서두에 말씀을 드렸습니다마는 공교롭게도 31회 임시회 마무리 단계에서 우리 위원장님 개인 사정으로 출석을 못하다 보니 그런 혼동이 온듯 합니다. 그러니 이 문제는 위원장님의 직권으로 조정할 수 있는 권한을 넘겨 주면서 마무리 짓고 넘어 갔으면 합니다. 그러니까 다시 말씀을 드리면 지금 현재 31회 임시회의 당시에 운영위원회에서 결정사항을 존중하는 의미에서 위원장이 직권으로 조정할 수 있다는 권한을 넘겨 드린다고 하면 우리 운영위원회 위원 모두가 위상도 우리 운영위원회의 권위도 살릴 수 있지 않느냐 싶으니 위원 여러분들이 양해해 주신다면 위원장님이 직권으로 조정할 수 있는 권한을 부여해 드리는 것이 마땅치 않느냐 해서 말씀을 드립니다.
형재

김형재위원

이제 우리 황 위원님이 말씀하신 말씀 중에 위원장님 직권으로 한다고 한다는 말씀도 지난번 운영위원회에서 결의된 결의의 범주를 벗어나서는 안되고 단결의 범주안에서 위원장님 직권으로 하는 것만이라는 동의라면 재청을 하겠습니다.
정선

황정선위원

네, 그런 뜻입니다.
형재

김형재위원

네.
명기

김명기위원장

재청이십니까?
형재

김형재위원

네.
명기

김명기위원장

감사합니다, 이번 교사위원회에 질문 위원이 한분이 민자당 측에서 한분을 정하지 못하였던 것은 대단히 유감으로 생각하는 바입니다. 정 위원님께서 지적하신대로 당초계획 대로 5인으로 선정하도록 조치를 하겠으며 민자당 의원…….
억찬

전억찬위원

잠깐 여기 잘못되었어요? 위원장님!
명기

김명기위원장

한분…….
억찬

전억찬위원

아녜요.
정선

황정선위원

그러니까 위원장님에게 권한을 부여했으니 위원장님이 31회 임시회 운영위원회 당시에 결정사항을 그대로 존중하는 선에서 위원장님이 이미 결정하셨음을 선포합니다 하시면 됩니다.
명기

김명기위원장

권한을 위임해 주신데 대해서 감사하게 생각하면서 조정토록 하겠습니다. 그러면 다음 사항에 대해서 말씀해주시기 바랍니다. ( 장 내 소 란 )
형재

김형재위원

지난 결정사항을 존중한다고 하면 분명히 발언자가 되는데 민자당에서 3명 무소속쪽에서 2명 그렇 게 5명이 교육위원회소관 발언자가 되는 거죠?
명기

김명기위원장

그런게 아니라 민자당 의원 한분을 도정질문에서 삭감토록. ( 장 내 소 란 )
정선

황정선위원

위원장님의 입장에서는 제가 발언한 요지가 31회 임시회 운영위원회 결의사항을 그대로 살리는 방향으로 그 조정권을 부여해 드릴테니 직권으로 해주십사 하고 말씀을 드렸습니다. 위원장님은 지금 여기서 결정을 마무리 지어 줄 수 있는 한계는 위원 여러분 들의 뜻에 따라서 31회 임시회 운영위 원회에서 결정된대로 인원수를 내 직권으로 조정한다고 선포해버려 주시면 31 회 운영위원회 결정사항이 그대로 존속되기 때문에 그 나머지 문제는 민자당과 위원장과 협의해서 결정을 지면 됩니다.
명기

김명기위원장

그러면 31회에 우리가 협의한 사항대로 준수할 것을 결정하겠습니다. ( 장 내 소 란 ) 다음 말씀하실 분 있으면 말씀하세요.
인수

정인수위원

제가 발언하겠습니다. 오늘 회의자료 의사일정에 관한 회의자료 제 14페이지 제3차. 정정하겠습니다. 제6차 교사위원회 안건 3호 의안입니다. 강원도 고등학교 선발고사 추첨배정 입학제도 적용지역의 학군설정에 관한 조례폐지조례안 이 안으로 의사일정에 나와 있었습니다만 아까 위원장님께서 말씀하시 기를 고등학교입시를 앞두고 지원이 이루워지고 있는 상태이기 때문에 일부 의원이 이것은 폐지조례안을 불상정해도 좋지 않지 않느냐 하는 의견이 소수의견이지만 있었다는 얘기죠?
명기

김명기위원장

예, 그렇습니다.
인수

정인수위원

저는 거기에 대해서 정면으로 반대합니다. 이것은 제가 교육사회위원회에서 따지고 넘어가야 할 일이기 때문에 긴말은 하지 않습니다마는 반대하는 당위성으로서 추첨배정 입학제도 적용지역의 학군설정에 관한 조례가 폐지되었거나 개정되지도 아니한 상태에서 학생모집부터 이루워지고 있다고 하는 것은 본말이 전도된 대단히 잘못된 것입니다. 그런데 조례가 개폐도 되기도 전에 고 등학교 입시겹쟁을 위한 학생들이 지원하고 있기 때문에 동 안건을 상정하지 않아도 되지 않겠느냐 하는 소수의견이 있다는 것은 어불성설일 뿐 아니라 대단히 위험한 발상으로 저는 봅니다. 따라서 정식으로 제가 동의하기를 여기 안에 나온대로 3호안으로 채택되어서 상정해 주실 것을 동의함과 동시에 이에 대한 제안설명은 교육자치제에 입각해서 마련된 부교육감이 나와서 제안설명을 할 수 있도록 첨가 동의를 합니다.
명기

김명기위원장

좋습니다. 정 위원님께서 동의가 계셨습니다.
형재

김형재위원

재청합니다. 그렇게 되어야 합니다, 잘못되었습니다.
정선

황정선위원

지금 위원장님이 배 경설명을 의사일정을 그대로 내놓으면서 위원 여러분들이 이 문제를 좀 재고하라는 뜻이 아니라 이와 같은 발언 의원도 일부가 밖에서 있었노라는 이야기지 우리 의회에서 건의된 사실이 아니라는 점을 다시 말씀을 드리고 지금 현재 여기에 나와 있는 의사일정은 정인수 위원님이 우선 학군 문제를 가지고 말하셨습니다마는 모두를 원안통과를 하느냐 아니면 어느 부분을 시간과 일정에 안건을 수정하느냐하고 하나로 묶어서 말씀을 하고 넘어 가게 되면 지금 정인수 위원님 말씀은 이말 한마디만 끊어서 하셨습니다만 잘못 결정하다 보면 항목간 의사일정 결정순서가 되기 때문에 우리 위원님들이 한분 한 분 자기 나름대로, 우리 의사일정 내용에 조금 수정을 가할 사안만 이야기 하고 그대로 살아 넘어 갈 것은 우리가 발언하지 아니하면 의안으로 상정되어 본회의에 우 리가 요청하게 되는 것으로 회의의 시간을 단축하는 의미에서 위원장님의 회의 주관을 그런 쪽으로 해주십사 하는 의사진행발언의 말씀을 드렸습니다. 감사합니다.
명기

김명기위원장

예, 그러면 본건은 정위원님께서 동의도 하셨고 재청도 계셔서 이것을 교사위원회에서 심의할 수 있도록 하는 것이 좋겠다 하는 말씀이니까 포괄적으로 본안이 원안대로 처리 할 것인가 수정할 것인가를 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
인수

정인수위원

지금 발언의 종류가본 위원이 정식 동의를 했고 또 동료 위원이 재청이 되어서 이미 제 동의는 성립이 되었습니다. 또 다른 동료 위원이신 황정선 위원의 말씀은 어디까지나 본인이 언어 구사에서 표현했듯이 의사진행 발언이라고 말씀했습니다. 때문에 케이스 바이 케이스로 기채택된 동의안에 대해서 개의 여부를 물으시고 일단 통과시킨 다음에 우리 의사진행발언한 동료 위원의 의사를 존중해서 다시 일괄로 물어 주시는 것이 본 의사진행에 효율적인 것 같기 때문에 다시 보충 말씀을 드립니다.
명기

김명기위원장

네, 좋습니다. 본안은 황정선 위원님께서 그 동의안 에 대해서 일괄처리를 하자는 동의인 걸로 생각했었습니다. 그러면 정 위원께서 동의하신 교사위원회에서 처리하도록 한 사항에 대해서모두 찬성하시죠? ([찬성합니다]하는 위원 많음) 그러면 의결된 것을 선포합니다. 그리고 본안을 일괄 질문해 주시기를 부탁합니다.
정선

황정선위원

제가 우선 먼저 말씀을 드릴께요. 요점만 말씀 드릴께요. 우리 위원 동료 위원 여러분, 다음 본회의 시간이 불과 몇분 안 남아 빨리 진행했으면 하는 게 모두의 생각일 것 같습니다. 맨 먼저 6페이지죠. 아니 6페이지 아니네, 잠깐만요 제가……. 3일날 14시 잠깐만요, 5일날 본회의 시간을 제가 말씀을 드리겠습니다. 제가 재춘 근교에 계신분도 계십니다만 멀리와 호텔이나 여관에 투숙하시는 분도 계셔 오전 시간을 무료하게 보낼 수 없다는 의미에서 아침 10시에 본회의를 시작하고 빨리 끝나게 되면 오후시간을 자유 자재로 의정활동 준비할 수 있는 시간을 줄 수 있는 것이 효율적이라 싶어서 5일날 본회의 시간을 오후 2시를 10시로 변경을 해 주셨으면 하는 생각을 해봅니다. 두번째는 지금 12월 11일날 10시에 제1 차 예결위를 하게 되어 있습니다만 우리 각종 회의규칙에 보게 되면 예결위원 구성도 본회의에 보고하게 되어 있고 예결 위원회에 위원장 간사를 선임한 연후에도 본회의 보고를 하게 되었습니다. 지금 현재 나와 있는 안으로 보면 본회의에 보고할 수 있는 시간이 12월 21일 예산결산 법정시한 최종일인 본회의에 예결위원회 집행부 구성을 보고하게 되어 있는 관계로 예산과 결산을 심의한 다음에 본회의에 집행부 구성을 보고한다는 것은 물론 사전에 서면보고도 할수 있습니다마는 정기회에서 변칙처리인 서면보고를 하는 것보다는 오늘 본회의가 끝난 다음에 제1차 예산결산위원회를 개최하고 거기에서 위원장과 간사를 선출한 다음에 내일 오전에 실시하는 본회의 석상에서 보고를 하고 예산과 또는 추경예산 등등을 심의해 들어가는 것이 절차상 우리가 규정을 준수하는 결과가 되지 않나 싶어 그 두가지를 바꿔서 합니다만 제 발언 중에 은희성 과장님께서 5일날 본회의 2시 예 정시간을 내놓은 여유는 상당한 이유가 있는 것 같으니 여유가 있다고 하면 원안대로 하되 예결위원회만 오늘 오후 본회의 끝난 다음으로 바꾸어 주셨으면 하는 뜻을 말씀드립니다.
명기

김명기위원장

12월 5일날은 국민교육헌장 선포일입니다. 그래서 교육감님이 그 행사에 참여하 셔야 하기 때문에 오전에 참여하시고 오후에 제안설명을 할 수 있도록 오후로 정했습니다.
정선

황정선위원

알겠습니다. 행사가 있어서 오후로 한다는데 다 잘 해보자는 일이 니까…….
명기

김명기위원장

예, 감사합니다. 황 위원님께서 두번째 안으로 예결위 1차 회의를 12월 2일 제1차 예결위원회를 개최, 12월 2일 제1차 예결위원회를 개최하도록 조정하여 달라는 말씀인데 어떻습니까? ( 장 내 소 란 ) 그러면 5일 10시로 변경을 동의하시는 분 계시면……. ([좋습니다]하는 위원 많음) 그러면 10시로 변경하는 것으로 정정하겠습니다. 그러면 32회 강원도의회 정기회의 의사 일정은 미리 배부하여 드린 원안과 같이 의결하고자 하는데 제1차 예결위는 12월 5일 10시로 하기로 하고 위원 여러분 본 안건에 대해 이의가 없으십니까? 그러면 제32회 강원도의회 정기회 의사일정이 의결되었음을 선포합니다.
인수

정인수위원

위원장님 폐회 선언하기 전에 제게 두 가지만 간단하게 질문권을 좀 주세요.
명기

김명기위원장

말씀하세요.
인수

정인수위원

별것은 아닙니다마는 현지확인 감사가 여러 건 나가지요? 집행부서에게 좀 여쭤 보겠는데 현지확인감사의 경우에 어떻게 준비를 하려고 하고 있습니까?
판교

정판교의사계장

([마이크]미사용 으로 청취불능)
인수

정인수위원

네, 좋습니다. 그러니까 글자 그대로 주마간산격으로 구경하러 가는 게 아니고 상임위원회 형태에 감사장을 만들 수 있느냐 그걸 짚고 넘어 가려고 그렇게 한다니까 좋습니다. 그것은 우리 의사일정과 관계가 되는 것이니까 제가 여쭤 봤고 또 그런 답변이 나왔으니까 그대로 넘어가고요, 우리가 강원도 의회를 운영함에 있어 가장 기본이 되는 핵이 여기 운영위원회입니다. 최근에 위원장님 일본국에서 지방의원들이 여러명이 다녀갔지요. 다녀갔는데 아까 본회의에서 내놓은 자료에 보면 공교롭게도 먼저 번도 그랬고 이번에도 우리 의회운영위원회 위원장이 거기에 참석하지 못했다 하는 것 하나 또하나 요번에 일본국 지방의원 단이 방문했는데 있어서 그들을 영접하는데 여섯분 중에 사무국장을 제외하고 다섯 분의 동료 의원들 중에서 야․무소속에 한분도 배정되지 아니한데 대해서 제가 유감의 뜻을 표하면서 이에 대해서 위원장께서는 어떤 생각을 가지고 있으며 또 향후 이런 문제가 생겼을 때는 어떻게 조치를 하실 생각인지 밝혀 주시기 바랍니다.
명기

김명기위원장

정 위원님이 말씀하신 일본 의원님 방문 영접에 관한 사항은 위원장인 저는 저희 개인사정에 의하여 참석치 못하였습니다. 그리고 전번에 참석하신 것은 김형재 의원님께서 참석하신 바 있고 앞으로 이러한 사항이 있으면 공히 참석될 수 있도록 노력하겠습니다. 그리고 의사과에서도 공히 참석되도록 조치해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
인수

정인수위원

위원장님! 참, 좋으신 말씀이에요. 의사과하고는 관계가 없고 의사과는 이 안건 상정하는데 또 이런데 보조의 역할을 하는 건데 광의로 해석하면 사무국이 좀 적극성을 사무국이 우선 사람 선정을 하는데 오늘 사무국장이 안 나왔는데 사무국장도 안 나오는 것 문제 있어요. 의회 정기회를 앞둔 운영위원회를 하는데 사무국장이 안 나오고 무사안일적으로 과장, 계장만 내보내고 내가 몇 번 째 얘기하려다가 오늘 처음하는데, 그런데 과장들하고 얘기하려니까 책임성 있는 답변 하나도 못 듣고요. 다음에 제가 긴급동의입니다. 무조건 의회운영위원회 있으면 사무국장이 뭐하는 거예요, 사무국장이. 무조건 여기 참석시키도록 해주세요. 그렇지 않습니까, 이런 문제가 생겼을 때 책임 추궁이 안 되잖아요. 이 문제는 우리 의사과장한테 물어야 할 문제가 아닌 것으로 저는 보고 있고 저는 그렇습니다. 누가 참석하고 못하 고가 불만이 아니고 그래도 우리는 교섭단체권을 인정하지 않지만 우리 강원 도의회는 일종의 원내 교섭단체권을 행사하는 방향으로 가고 있고 지금까지 오손도손하게 우리가 잘해 오고 있는데 이러한 델리키트한 문제를 가지고 마 음이 불편하면 되겠느냐 하냐 저는 그런 얘기입니다. 물론 의장단들이 알아서 하는 문제도 있겠지만 저는 의원 개인의 자격으로 주문을 하고자 하면 그 우리 운영위원회 상임위원장께서 적극적인 지도력을 발휘하셔 가지고, 우리가 있습니다. 우리가 다 뒷받침 할테니까 좀 발휘하셔 가지고 이런 전철이 되풀이 되지 않도록 적극 제가 부탁을 드리겠습니다.
정선

황정선위원

짧게 제가 한 말씀을, 산회하지말고요. 정인수 위원님 말씀이 다 지당한 내용들입니다만 지난 번 후꾸이겐 의원단이 방문한다고 할 때는 정식으로 우리 의회에 문서가 도착하여 운영위원회에서 다루었습니다. 그때 그사람들하고 같이 대화를 할 수 있는 사람을 운영위원회에서 선임을 하고 존경하는 우리 김형재 동료 위원님께서 직접 참석을 하신 것으로 제가 알고 있습니다. 이번에는 제가 직접 관여를 하지 않았기 때문에 확실한 것은 모르지마는 그때 마침 제가 의회에서 3일간에 일을 하고 있는 과정이기 때문에 옆으로 흘러가는 이야기를 들었는데 어떤 문서나 요청이 있는 것이 아니라 그냥 서울까지 왔으니 당신네 의회를 좀 보고 싶다 하고 와 버렸어요. 그때 마침 의장님이 안 계실 때고 춘천에 계시는 박수복 부의장만 오셨고 나머지는 아마 그때 우리 의회사무실에 자기 개개인에 볼 일이 있던 사람들만 같이 참석한 걸로 이렇게 되었는데 오늘 공지사항이라고 의회가 내놓은 것에 오해가 있었던 것 같습니다. 앞으로는 의회적 측면에서 손님을 맞 이 할 때는 분명히 운영위를 거쳐서 전례가 그렇게 이행될 걸로, 아니 지금까지 조금 섭섭한 감이 있는 점을 이해해주시기 바랍니다. 제가 위원장이 아니면서 이 자리에 있어 가지고 그 사항을 하나하나 봐 왔기 때문에 설명을 드리는 바입니다. 미안합니다.
억찬

전억찬위원

산회합시다.
명기

김명기위원장

오늘 회의진행에 잘 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 이상으로 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다. 15시 26분 산회 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 강원특별자치도의회 회의록