손기학 의원 5분자유발언

지금부터 서울특별시 강서구의회 제6회 정기회의 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. (국기에 대한 경례) 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 애국가는 녹음반주에 맞춰 일절만 제창하여 주시기 바랍니다. (애국가제창) 이어서 순국선열 및 전몰호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 의장 개회사가 있겠습니다.

다음은 강서구청장 인사가 있겠습니다.

존경하는 손기학 의장님, 그리고 이 자리에 계신 의원 여러분! 오늘 1992년도 강서구예 산안을 구의회에 제출하고 심의를 요청함에 즈음하여 새해 구정운영방향과 주요시책을 말씀드리고 의원 여러분의 적극적인 협조를 구하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 금년은 지방자치시대의 원년으로 역사적 한 획을 그은 해로써 그동안 의원 여러분이 초대 강서구의회 의원으로서의 크나큰 명예와 자부심을 갖고 의정사에 길이 남을 활동을 해 오신데 대하여 40만 구민과 더불어 경의를 표하는 바입니다. 더욱이 오늘 정기회의가 개의하여 금년을 결산하고 내년도 예산심의 등 지방자치제의 핵심적인 의회활동을 하게 됨은 민주주의와 지역발전의 전환기적 계기를 마련하리라고 기대합니다. 의원 여러분! 우리 강서구는 서울시에서 세 번째로 큰 면적에 네 번째로 적은 40만 구민이 살면서 서부서울의 새로운 중심지역으로서 부상하고 있는 쾌적한 주거환경을 갖춘 지역으로 국제화 개방화시대의 수도서울의 국제관문으로서 지리적 기능을 담당함으로써 국가와 서울의 첫 인상을 심어주는 곳으로 서울시의 인구집중과 산업화·도시화로 도시개발의 거점변화가 이루어져서 그 어느 지역보다도 개발투자의 관심지역으로 떠오르고 있는 서울시 마지막 개발의 보루요, 미래 시정의 구현장이 될 것입니다. 본인은 지난번 이 자리에서 제7대 강서구청장으로 부임하여 지방화시대에 걸맞는 지역특성을 개발하고 소득과 생활향상에 따른 주민복지와 생활편익을 증진하고자 능동적이고도 적극적인 행정수행을 통해서 주민이 대동단결하여 지역에 대한 애착심과 자부심을 갖는 구정 구상을 밝힌 바 있습니다. 근래 우리구는 76만평의 택지개발과 지하철 건설, 경인고속도로 확장등 주택건설과 주요 간선망 정비와 같은 대단위 사업이 전개되면서 그야말로 역동적인 변화를 겪고 있으며 민주화·지방화에 따라 주민복지의 복지와 생활편익 문화와 건전생활 등 제반분야에 있어서의 행정수요는 날로 양적으로 증가하고 질적으로 고급화되어 감으로써 미래예측적이고 발전지향적인 구정수행을 요청하고 있다고 봅니다. 이러한 구 전반에 걸친 인식은 우리구가 신흥개발도시로서 물리적공간 중심의 도시가 아닌 풍요롭고 건강한 삶이 넘치는 인간공학적인 개발과 보존이 조화롭게 균형 유지된 모범적 지역으로서 발전해 나가야 할 것으로 1992년도는 새롭게 발전하는 건강한 우리 강서를 만드는데 구정목표를 설정하였으며 구체적 실천방안으로 쾌적한 도시환경 조성, 지역간 균형개발을 통하여 새롭게 발전하는 강서의 지역특성개발과 발전을 촉진하고 청소환경 개선, 새질서 새생활 실천, 지역방재의 완벽한 대비로 주민생활편익과 질서가 바로 선 건강한 강서를 가꾸고 시민생활안정과 복지증대, 문화, 건전생활여건의 확대를 통해서 더불어 사는 우리 강서를 만들며 지방화시대의 민주행정 구현등 8대 시책을 추진하고자 합니다. 의원 여러분! 오늘 의회에 심의상정한 1992년도 예산안은 일반회계 609억7,400만원, 특별회계 140억7,000여만원으로 금년 대비 17.7%가 증가한 총 750억4,400만원으로 비탄력적인 세입구조와 의존재원의 낮은 신장등 한정된 세입예산에도 불구하고 각종 경상비를 절감 편성하고 가용투자재원을 확대함으로써 내년도 주요시책사업을 뒷받침하고자 합니다. 택지개발과 인접한 경인지역의 발전은 구의 인구와 생활여건의 변화를 초래하고 도·농혼재지역에서 급격한 도시화추세는 교통등 각종 도시문제를 잉태하고 있습니다. 따라서 쾌적한 도시환경조성을 위해 택지개발과 관련한 사전대비를 완벽히 추진하고 개발과 보존이 조화롭게 균형을 유지하도록 도시공간을 가꾸어 나가야 할 것으로 이미 이러한 사업은 지하철 건설과 환승주차장과 터미널, 경인고속도로와 올림픽대로등 도시고속화도로망 정비 등이 추진중에 있으며 구에서도 장기적인 지역발전을 위해 2000년대를 목표로 구 도시기본계획의 재조정작업에 착수하였습니다. 금년 8월에 착공한 양천길 확장공사의 추진에 박차를 가하여 택지개발에 따른 교통수요와 주변 낙후지역의 발전기반을 조성해 나가겠으며 가양·방화지구에 각 300여평의 동청사 부지를 9억8,000여만원의 예산으로 확보하여 행정수요에 대비코자 합니다. 특히 국제관문지역으로서의 인상적인 가로환경을 조성하고 주민생활권, 공원녹지를 체계적으로 개발하고자 개화로변의 폐농수로를 활용하여 한국의 인상을 특화시킬 수 있는 꽃단지, 상징물, 가로휴게공간 조성을 위해 내년에 8억여원을 포함하여 94년까지 37억여원의 사업비를 연차적으로 투자하고 1억7,500여만원의 사업비를 공항로, 올림픽대로등 관문로의 조경수준을 향상시키겠습니다. 주민생활주변의 공원을 도시인이 휴식과 건전여가를 줄겨 생활재창출의 공간기능을 갖추게 하고자 금년에 화곡제1근린공원조성계획을 수립하였으며 내년에도 까치산근린공원조성계획을 입안하고 쌈지공원, 어린이공원 조성과 각종 공원시설물 정비를 위해 30억8,900만원의 사업비를 투자함으로써 개발과 더불어 생활녹지공간의 충분한 확보와 보존을 하고자 합니다. 의원 여러분 ! 우리구는 70년대 초 토지구획사업으로서 도시기반시설이 비교적 잘 갖추어진 지역과 아직도 도시자연마을 형태의 낙후지역이 산재하여 불균형을 이루고 있어 지역간의 균형발전을 도모하는 시책사업에 역점을 두겠습니다. 이와 같은 사업을 추진하기 위해서 총 109억8,600만원의 사업비를 책정하여 도로와 하수, 기전사업을 수행하고자 합니다. 우선 공항주변의 낙후된 도시기반시설을 연차적으로 해소하기 위해서 11개소 2,550m의 도로를 93년까지 개설할 목표로 총 소요사업비 215억여원 중 기투자된 105억원과 장래 투자될 32억4,000만원을 제외한 78억원을 내년에 투자하고 화곡동등 주택밀집지역의 노후도로 6,800여m와 하수시설 2,500여m를 개량·정비함으로써 수준 향상을 도모하겠습니다. 특히 자연녹지지역이거나 개발제한구역에 속하여 제반 도시기반시설의 확충이 어려워 주민불편이 컸던 지역에 대해서 주민숙원사업을 해소하여 지역발전을 촉진시키기 위해서 외발산동지역에 2개소의 도시계획도로를 94년까지 개설하기 위해서 내년에 도시계획시설 결정과 도로개설에 필요한 용역설계를 하고 93년부터 보상과 공사를 추진할 것이며 과해동지역의 주민생활도로 5개소와 지역간 연결도로 2개소등 2,600m를 6억6,000여만원의 사업비로 정비하겠습니다. 존경하는 의원 여러분! 서울시에서는 당면과제의 하나로 쓰레기수거와 처리체계의 획기적 개선을 하기 위해서 쓰레기 감량화, 김포해안매립지로의 쓰레기수송처리, 쓰레기소각장 건설 등 다각적인 시책을 펴고 있으며 구에서도 이러한 시책목표를 수행하고자 청소와 환경행정 개선을 추진하겠습니다. 따라서 재활용품의 회수율을 높이기 위해서 보관용기의 보급과 주민자율의 회수운동을 확산하고 청소장비 현대화를 지속적으로 추진하여 쓰레기 수거와 수송체제를 확립하고 환경미화원의 휴게실 9개소를 설치 작업환경을 개선하겠습니다. 또한 환경보전대책으로 맑은 공기와 깨끗한 물을 보전하기 위해서 제반 환경관련 지도단속업무를 강화하고 주민들의 환경보전의식을 함양해 나가겠습니다. 지난해부터 추진하고 있는 새질서새생활실천운동은 추진 2차년도를 맞이차여 5대 중점 추진과제인 호화·사치·낭비 추방, 교통거리질서의 확립, 범죄와 폭력소탕, 비능률·불합리추방과 내년도 국가적 현안사항인 깨끗한 선거풍토 조성에 행정력을 집중함으로써 질서가 바로 선 지역사회를 건설하고자 노력하겠습니다. 이러한 노력은 외형적인 지역개발과 조화를 이루는 생활편익과 민주사회질서를 확립하여 건강한 강서건설을 추구하고자 하는 것이며 특히 마곡펌프장, 염창제1펌프장의 확장이전 등 서울시 대단위 지역방재사업과 아울러 금년에 토지보상과 용역설계를 마친 염창제3펌프장 건설과 공항이주단지 침수방지시설을 함으로써 상습침수지역을 해소하고 계절별 주민안전관리대책에 만전을 기하여 재난으로부터 주민의 생명과 재산을 보호하겠습니다. 의원 여러분! 고래로 강서지역은 양천현을 중심으로 한 김포평야에 속한 농경지역으로서 농촌 특유의 인간미 넘치는 인정과 넉넉함이 있었던 곳으로 지금도 그러한 전통은 지역사회에 면면히 흐르고 있습니다. 사회가 현대화·도시화되어가는 속에서도 공동운명체로서의 지역사회발전을 도모하는 데 이러한 전통은 중요한 밑거름이 되어 더불어 사는 우리 강서건설의 촉매가 될 것이라는 인식 아래 시민복지와 생활안정, 문화건전 생활여건확대를 적극 추진하고자 합니다. 우리 주변에 있는 1,000여 저소득시민의 기본생계를 구호하고 자활기반을 조성하기 위해서 중·고등학생 자녀의 장학금 지원, 생업자금 융자, 직업훈련, 취업정보센타 운영 등에 12억원의 사업비를 투자하고 전·월세입자의 융자지원을 확대해 나가며 복지시설의 확충과 지역간 균형배치를 위해 금년에 착공된 청소년회관을 내년까지 완료하고 9억4,200만원의 사업비로 노인정 4개소와 탁아원 2개소, 공부방 2개소를 신설하겠으며 노인, 부녀자, 청소년, 장애자 등 계층별 복지시책을 추진하겠습니다. 또한 지역문화창달을 위해 향토문헌 발간으로 본격적인 향토사를 재조명하여 지역역사와 전통을 체계화하고 문화공간으로써의 구민회관이 활용될 수 있도륵 대규모 문화공연이 가능한 무대시설 보완과 운영프로그램을 개발해 나가며 주민참여 문화행사와 체육행사의 개최와 관계시설물을 확충 정비해 나가겠습니다. 존경하는 손기학 의장님, 그리고 의원 여러분! 지금까지 본인은 지역발전을 위해 내년도에 추진할 주요시책과 예산반영에 대하여 말씀드렸습니다. 그러나 이러한 모든 시책사업은 지방화시대의 민주행정의 구현을 통해서만 소기의 성과를 거둘 수 있다고 여겨지며 1,400여 강서구 공무원은 주민합의에 기초한 봉사행정, 공개행정, 참여행정을 능동적이고도 적극적으로 추진할 것입니다. 의원 여러분 ! 구와 의회는 마치 달리는 마차의 양수레바퀴와 같은 협조와 보완적 관계에 있다고 봅니다. 이상과 같이 보고드린 주요시책을 추진함에 있어 의원 여러분의 각별하신 지지와 협조를 당부드리겠습니다. 대단히 감사합니다.

이상으로 서울특별시 강서구의회 제6회 정기회의 개회식을 마치고 제1차 본회의가 개의되겠습니다.

네! 양해가 있어서 나가겠습니다.