김광성 의원 5분자유발언

개회사 존경하는 군민 여러분 그리고 의원 여러분! 92년도 새해 예산편성 작업에 노고가 많으신 군수님을 비롯한 실과소장님 또한 역사적인 무주군의회 제10회 정기회의 개회식을 빛내 주시기 위하여 자리를 함께 하여 주신 각 기관장님들과 방청객 여러분 먼저 마음속 깊이 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 잘 알고 계신 바와 같이 우리 무주군 의회가 지난 11월 26일 새롭게 단장을 한 이곳 새청사로 살림을 옮겼습니다. 이곳 새청사는 진정한 지방자치를 위해서 우리 무주군민의 복리증진과 권익을 대변하고 나아가서는 이 나라의 의회 민주주의가 정착을 하는데 초석이 될 역사 깊은 전당이 될 것이라고 생각을 하면서 군민 여러분과 함께 기뻐하는 바입니다. 앞으로 무주군의회는 3만7천 군민의 격려와 성원을 잊지 않고 우리 무주군의 비약적인 발전을 위해서 의회의원으로서의 책무를 게을리 하지 아니할 것을 다짐해 드립니다. 이를 위해서 행정과 의회와의 관계는 협조와 동반자요, 때에 따라서는 견제와 감시자로서의 역할을 하는데 최선을 다할 것입니다. 의원 여러분! 우리 군의호는 오늘부터 30일간의 정기회를 갖고 90년도 예산안 심의 의결과 3일간의 행정감사를 하게 됩니다. 금년 의원생활 7개월과 경험을 바탕으로 해서 군민의 복리증진과 무주군의 균형발전을 위해서 보다 효율적으로 예산이 쓰여질 수 있도록 심도 있는 심의를 하여 의결해 주시기를 바랍니다. 비록 3일간의 짧은 기간이지만, 행정감사는 지대한 관심을 가지고 노력해 주셔야 되겠습니다. 행정감사가 꼭 행정의 잘못을 밝혀 내기 위한 목적이 아니라 철저한 행정감사는 올바른 행정집행이 될 수 있는 것은 물론이요, 의원 여러분께서도 행정을 올바로 알 수 있는 계기가 될 것이라고 생각을 합니다. 그동안 지방자치 실시와 더불어 지방의회가 운영되면서 몇 몇 기타 지역에서 바람직스럽지 못한 불미스러운 일이 있습니다. 그러한 불행한 일들이 지상에 보도될 때마다 본인은 가슴 아프게 생각해 왔습니다. 그러나 우리 무주군 의원들은 경제적, 시간적 환경적인 어려움이 어느 의회 의원들보다 많았음에도 불구하오 맡은 바 책임을 충실히 이행해 온 것은 참으로 자랑스럽고 다행스러운 일이라고 아니할 수 없습니다. 요즈음 TV, 신문지상에 오르내리는 국회의 파행운영을 보고 여러 의원님들께서는 무엇을 느끼셨습니까? 온 국민의 중대한 관심사요 더 나아가서는 국민의 생존권이 달려 있는 각종 법안들을 찬성, 반대 토론 한 번 없이 수십초 내에 무더기로 날치기 통과되는 그야말로 수십년 역사를 10년, 20년으로 되돌려 놓는 형태를 볼 때 민주주의의 뿌리인 기초 의회 의원의 한 사람으로서 참으로 부끄럽고 가슴 아프게 생각합니다. 이 시대에 더불어 살아가는 사회구성원으로서 또한 오늘날의 이 잘못을 같이 반성하고 치유해야 할 지성인으로서 이 나라의 의회 민주주의를 올바르게 정착시켜야 할 책임 있는 기초의회 의원으로서 다 같이 소명의식을 가지고 풀뿌리 민주주의의 토착을 위해 힘을 모아 노력해 나갑시다. 마지막으로 무주군 행정 당국에 부탁의 말씀을 드립니다. 첫째, 모든 행정이 낱낱이 공개되어야 할 것입니다. 어둠에 묻혀지기 일쑤였던 지난날의 행정관행을 청산하고 군민 누구나 자세히 알 수 있도록 공개되어야 할 것입니다. 그것이 바로 군민의 바램이요 지방자치제 실시에 기대했던 이유의 하나였다고 봅니다. 행정이 구태에서 벗어나지 않고 연연한다면 군정의 발전은 물론이요, 의회의 존재 가치마저 부정하는 결과로 이어질 것입니다. 둘째, 의원님들의 질의에 보다 성실하고, 확실한 답변이 있어야 되겠습니다. 지난 임시회의 다소 불성실한 답변이 있었습니다만, 이번 정기회에서는 정확하고, 성실한 답변을 바랍니다. 의원의 질의는 의원 개인의 물음이 아니며, 3만7천 무주군민 전체의 물음이라는 것을 염두해 간직하시고 솔직하고 자세한 답변을 부탁드립니다. 그렇게 하지 못하고 구태에서 벗어나지 못한다면 군민의 대표기관인 군 의회를 경시하는 것은 물론, 군민을 모독하는 구시대의 권위주의적인 작태로 밖에 볼 수 없기 때문에 본인과 우리 무주군의회 의원은 비장한 각오로 이번 정기회에 임하면서 의회에 주어진 권한을 최대한 활용하여 대체해 나가지 않을 수 없습니다. 군수께서 자주 말씀하시던 행정과 의회와 의양 수레바퀴가 어느 한쪽이 이탈하지 않고, 균형을 이루면서 굴러갈 수 있도록 상호협조가 있기를 바랍니다. 그리하여 의회와 행정이 한마음 한뜻으로 한 목표를 향해 나아간다면 군민이 바라는 기대에 부흥할 것이며 우리 무주군은 빠르게 발전할 것입니다. 아무쪼록 살기 좋은 무주, 앞서가는 무주, 영광된 앞날의 무주를 위해서 다같이 노력합시다. 바쁘심에도 불구하고 참석하여 주신 기관장님들과 주민 모두의 가정에 항상 행운이 같이 하시기를 기원하면서 개회사로 가름합니다. 1991년 12월 2일 무주군의회의장 김광성