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부산 금정구의회 발언

박상해 의원 발언

제7회 제2차 행정사무감사특별위원회1991-12-03

박상해 의원 프로필 보기 →

상해

박상해위원장

의석을 정돈해 주십시오. 행정사무감사특별위원회 2차 회의를 개의하겠습니다. 1. 91년도행정사무감사계획확정의건

11시09분

의사일정 제1항 91년도 행정사무감사계획확정의 건을 상정합니다. 전문위원 께서 계획서(안)을 설명해 주시기 바랍니다.
택명

권택명전문위원

행정감사 계획(안)을 보고드리겠습니다. 91년도 행정감사계획 근거는 지방자치법 제36조 및 부산직할시금정구행정감사및조사에관한조례에 의해서, 목적은 행정집행의 잘못된 점을 시정하고 행정을 견제, 감시 안건 심의와 예산안 심사에 필요한 자료 및 정보획득을 위한 것입니다. 세부실시계획으로서는 위원님들도 아시다시피 감시기간은 12월10일에서 12월2일까지 3일간입니다. 감사특위 위원 성명은 생략하겠습니다. 다음은 능률적인 감사를 위하여 감사소위를 구성 운영토록 하였습니다. 즉 2개의 소위원회 를 분류하여 감사를 진행토록 편성하였습니다. 감사소위는 1소위와 2소위로 해서 1소위에는 김일만위원을 포함해서 다섯분, 2소위는 정규순위원포함 여섯 분입니다. 1소위 소관은 총무국, 기획감사실, 공보실, 보건소 업무를 감사토록 하고 2소위는 도시국 업무 전반을 하도록 해놓았습니다. 다음 감사대상 사무는 지방자치법에 명시된 사무 즉 고유사무, 단체위임사무입니다. 감사대상 기관은 구청과 보건소, 동이며 감사방법 및 절차는 집행부서의 업무보고 청취, 관계인인 출석, 증언, 의견진술과 서류제출 및 현장확인등입니다. 그 다음에 수감절차는 위원장께서 감사실시선언 및 인사가 있고 기관장의 인사와 간부신고를 하게 되어 있습니다. 그 다음에 업무보고를 실.국별로 하고 질문 , 답변, 출석 증언 의견진술을 듣고 위원들이 질문 을 하면 집행부측에서 답변하는 그런 방법으로 하면 되겠습니다. 그 다음에 필요에 따라서는 현장에도 나갈수 있습니다. 감사가 끝나면 감사 종합평가를 한후 감사 종료 선언을 하면 되겠습니다. 감사결과의 처리는 의장에게 제출하며, 본회의 에 보고 의결한 후 감사결과 보고서 작성시 지적사항에 대해서는 집행부측에 서면통보를 하고 집행부측으로부터 반드시 결과보고를 받으면 됩니다. 이상 간단하게 말씀드리고 그 다음에 참고적으로 감사장에게는 사무국 직원을 보조원으로 지정하여 자료 제출지시라든지 세부적인 사항에 대하여 위원을 보조를 해주도록 되어 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
상해

박상해위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그러면 감사계획서를 부분적으로 검토하여 필요하면 수정.보완하도록 합시다. 혹 다른 의견이 있으신 분은 말씀해 주십시오.
규순

정규순위원

감사 실시 일정에 대하여 자구 수정을 요구합니다. 12월 10일 10시부터 12월 12일 17시30분으로 명시가 되어 있습니다. 감사를 하다보면 밤은 새울 수도 있습니다. 17시30분이라는 전제는 삭제해 주기를 원합니다. 자구수정동의안입니다.
상해

박상해위원장

정규순위원의 자구수정동의안에 대해서, 12월10일~12일 10시부터 17시30분까지 하는 것은 시작은 10시부터 그대로 하되 종료는 17시30분까지 제한두지 말자고 동의가 들어 왔습니다. (“찬성합니다”하는 위원 있음) 이의 없죠? 그러면 수정되었음을 선포합니다. 또 다른 의견 없으십니까? 다른 의견 없으면... 감사계획서 처음부터 하나하나 읽어나가면서 심의하도록 하겠습니다. 세부실시계획에서 1번과 2번은 별다른게 없고 3번째는 감사소위원회 구성관계 이것은 어떻습니까?
성국

김성국위원

처음 시작되는 행정감사인 만큼 전 분야를 11명이 두루 의논하고 토의하고 할 수 있는 시간이 되기 위해서 소위구성은 폐지하고 감사특위 전위원이 의논하고 검토할 수 있도록 하는 것으로 했으면 좋을 것 같습니다.
상해

박상해위원장

김성국위원의 감사소위구성은 폐지하고 전위원이 같이 포괄해서 감사하자고 이렇게 말씀하시는데....
성수

장성수위원

김성국위원의 말씀 잘 들었습니다. 그런데 소위를 편의상 편성해 놓은 것은 모든 감사업무는 같이 하더라도 현장확인 혹은 서류검사등 필요에 따라 소위를 구성하는 것이 좋을 것 같습니다.
상해

박상해위원장

다른 의견 없습니까?
규순

정규순위원

업무진행과정에 따라서 사안별로 위원장께서 그날 재량으로 1소위, 2소위로 나누어서 필요에 따라 해 나간다면 더 좋을 것 같습니다. 전문위원 의 의견은 어떻습니까?
택명

권택명전문위원

물론 정위원님 말씀도 일리가 있지만 저희들이 이렇게 해놓은 이유는 감사대상 업무가 너무 방대합니다. 이것을 특별위원회 전체에서 다 진행을 하려면 3일동안 다 하기가 힘들 것입니다. 그래서 저희들 나름대로 편성해 봤습니다.
상해

박상해위원장

그러면 위원장이 위원들의 의견을 수렴해서 자기가 원하는데 따라서 조사할 수 있도록 조정을 할 수 있고 원하면은 그 쪽으로 배정을 해서 할 수 있는 그런 방향으로 하자는 말 아닙니까?
택명

권택명전문위원

예. 그렇습니다.
규순

정규순위원

그러면 필요에 따라서 위원장이 재배치할 수 있다든지 그런 단서를 달아주면 됩니다.
상해

박상해위원장

그러면 단서를 달아서 필요시 소위를 구성한다고 문구를 고치면 되겠습니다. 한 번 읽어 드리겠습니다. “현장확인, 서류검사등 필요에 따라 소위등을 구성하되 업무를 능률적으로 처리하기 위하여 필요시 위원장 직권으로 조정할 수 있다” 이렇게 해 놓으면 되겠습니까? (“예. 그렇게 합시다”하는 위원 있음) 그러면 이 조항에 대해서는 상기 사항을 추가 삽입하고 넘어가도 되겠습니까? (“예. 좋습니다”하는 위원 있음) 그러면 3. 4번은 그대로 넘어가고 5번 3항에 감사장소는 구청회의실로 되어 있습니다. 다른 안이 있습니까? 이 자리에서 하든지 구청 소회의실에서 할 수도 있는데, 원안 대로 구청회의실에서 하는 것이 맞겠지요? (“예. 좋습니다”하는 위원 있음) 6번 2번째 처리결과에서 말이죠, 시정요구사항을 구청장에게 이송하고 시정요구사항을 지체없이 결과를 보고를 함 이렇게 되어 있는데 “처리”하고 넣어주세요. 시정처리요구로 하는 게 좋겠습니다. 다음은 7번 운영일정입니다. 10일부터 12일까지 3일간의 시간운영계획에 대하여는 앞에서 정규순위원의 자구수정동의안대로 12월10일~12일은 시작은 10시부터 하되 종료는 17시30분으로 제한하지 말자는 안대로 하기로 했습니다. 8번 감사보조요원으로 사무직원 3인이 지정되어 있다는 것은 앞서 전문위원 으로부터 들었습니다. 9번 감사자료 요청 및 관계관 출석요구사항에서 출석일시가 빠졌는데 일시는 구청에 통보하면 됩니다. 10번에서...
규순

정규순위원

마지막 10번에 말입니다. 준비사항에 의사봉, 녹음기, 카메라 이렇게 되어 있습니다마는 차량에 넣어 주시기 바랍니다. 같이 현장확인을 가야되니까 11명이상 탈수 있는 차량으로 승합차와 짚차 1대씩도 넣어주는게 좋겠습니다.

일동웃음

상해

박상해위원장

12월10일은 업무보고 일정이므로 구에서 알아서 할 것입니다. 12월11일은 구정질문이므로 10시부터 국장, 소장, 실장, 과장 전원이 참석토록 합시다. 이의 있습니까? (“이의 없습니다”하는 위원 있음) 그러면 국장, 소장, 실,과장 전원을 12월11일 10시에 출석시키도록 합시다. 이상으로 행정사무감사계획(안)을 확정되었음을 선포합니다. 자료요청은 12월 4일까지 해주시기 바랍니다. 3차회의는 12월4일 14시에 개의토록 하겠습니다. 오늘 행정사무감사특별위원회 2차 회의를 마치겠습니다. 수고했습니다. 산회를 선포합니다.

12시05분 산회

출처 부산 금정구의회 회의록